Kommunfullmäktige - Svenljunga kommun
Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige Plats och tid Måndag 23 mars 2015 kl. 18.00–19.30, Teaterbiografen, Svenljunga Beslutande Ledamöter Rune Peterson (C), ordförande Övriga ledamöter Se sidan 2 Tjänstemän Ida Josefsson, kommunsekreterare Magnus Nilsson, kommunchef Justering Justerare Margaretha Bjälkemo (M) och Per Andersson (S) Plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 26 mars 2015 kl. 13.00 Paragrafer §§ 31-48 Underskrifter Sekreterare Ida Josefsson Ordförande Rune Peterson Justerare Margaretha Bjälkemo Per Andersson Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-03-23 §§ 31-48 Anslagsdatum 2015-03-27 Anslaget tas ner tidigast 2015-04-20 Protokollet finns på Kanslienheten Underskrift Svenljunga kommun Kommunfullmäktige 2015-03-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare M Johan Björkman M Roger Axelsson M Urban Nylén M Margaretha Bjälkemo M Daniel Karlsson C Eva Johansson C Anders Selfors C Rune Peterson C Barbro Johansson C Petra Ojala FP Owe Lundin FP Peter Kobbe KD Stig Nilsson S Per Andersson S Stefan Carlsson S Gunnel Johansson S Kerstin Göss-Lindh S Dag Forsström S Ann-Marie Franzén Molin S Cornelia Forsström S Peter Bouvin S Ragnhild Hellström S Peder Järlefjord MP Lars Engström SD Caroline Nordstedt SD Anna-Karin Örni SD Christer Schönander SD Kjell Persson LBPO Ionel Barbos LBPO Monica Björsell LBPO Anders Leijionhielm LBPO Maria Dale Andersen LBPO Bertil Hagström Torsten Lindh (S) för Dag Forsström (S) Susanna Johansson Ny (LBPO) för Ionel Barbos (LBPO) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2 (25) Svenljunga kommun Kommunfullmäktige 2015-03-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Innehållsförteckning § 31 Godkännande av dagordning ............................................................................... 4 § 32 Kommunchefen informerar................................................................................... 5 § 33 Anmälan om inkomna ärenden, motioner, interpellationer, frågor, revisionsrapporter och skrivelser från kommunens revisorer ...................................................................... 6 § 34 Svar på interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande ..................... 8 § 35 Svar på interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande ......................... 9 § 36 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden ...................................................... 10 § 37 Rapport ej verkställda beslut SoL och LSS, 4:e kvartalet 2014 ............................. 11 § 38 Gemensam arbetsmarknadsenhet med Tranemo kommun ................................... 12 § 39 Val av ledamöter, ersättare och vice ordförande till samverkansnämnd Arbetsmarknad ......................................................................................................... 14 § 40 Riktlinjer för direktupphandling .......................................................................... 16 § 41 Svar på motion om bilpool i Svenljunga kommun ................................................ 18 § 42 Svar på motion om framtagande av policy om hantering av trådlösa nätverk i den kommunala verksamheten i Svenljunga kommun ........................................................ 19 § 43 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2014-12-31 .............. 20 § 44 Val av ersättare (revisor) i Stiftelsen JM Johanssons donationsfond 2015 - 2018 ... 21 § 45 Begäran om ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen ........................................ 22 § 46 Val av ny ordinarie ledamot i socialnämnden ...................................................... 23 § 47 Val av ny ersättare i socialnämnden ................................................................... 24 § 48 Val av ny ordinarie ledamot i valberedningen ..................................................... 25 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 (25) Protokoll 2015-02-16 Kommunfullmäktige § 31 Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner den föreslagna dagordningen. Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 4 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 32 Kommunchefen informerar Information Kommunchef Magnus Nilsson informerar om följande; Kommunen arrangerar en äldremässa på Moga den 9 april Invigningen av Naturbruksgymnasiets timmerstuga Stort intresse för premiäromgången för ansökningar om Byalagspeng Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 5 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 33 Anmälan om inkomna ärenden, motioner, interpellationer, frågor, revisionsrapporter och skrivelser från kommunens revisorer Beslut 2015.027 339 Medborgarförslaget godkänns och lämnas till kommunstyrelsen för beslut. 2015.044 005 Medborgarförslaget godkänns och lämnas till kommunstyrelsen för beslut. 2015.067 251 Motionen godkänns och lämnas till kommunstyrelsen för beredning före beslut i kommunfullmäktige. 2015.092 600 Motionen godkänns och lämnas till barn- och utbildningsnämnden för beredning före beslut i kommunfullmäktige. 2015.094 020 Frågan godkänns och besvaras på nästa möte. 2015.051 251 Kommunfullmäktige har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna. Sammanfattning 2015.027 339 Medborgarförslag om önskad platsanvisning för anläggande av skogsträdgård. 2015.044 005 Medborgarförslag om digital utlämning av offentliga handlingar. Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 6 (25) Svenljunga kommun Paragraf Kommunfullmäktige § 33 2015-03-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2015.067 251 Motion från Christer Schönander (SD) om etablering av bensinstation i Lockryd. 2015.092 600 Motion från Petra Ojala (C) om utredning av skolornas upptagningsområden. 2015.094 020 Enkel fråga från Eva Johansson (C) till kommunstyrelsens ordförande om sysselsättningsgrad för anställda. 2015.051 251 Revisionsrapport från Deloitte: Granskning av upphandling och färdigställande av exploatering av Torstorp. Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 7 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 34 Svar på interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Diarienummer: 2015.057 600 Beslut Lägger interpellationen och svaret till handlingarna. Sammanfattning Lars Engström (MP) har ställt en interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande, Monica Björsell (LBPO). Frågan besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 8 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 35 Svar på interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Diarienummer: 2015.060 422 Beslut Lägger interpellationen och svaret till handlingarna. Sammanfattning Lars Engström (MP) har ställt en interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande, Per Andersson (S). Interpellationen besvaras muntligt och skriftligt på dagens sammanträde. Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 9 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 36 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Beslut Lägger nedanstående beslut, skrivelser och meddelanden som har inkommit till och med 12 mars 2015 till handlingarna. Meddelanden Meddelande om ny ersättare i kommunfullmäktige Beslut från samhällsbyggnadsnämnden avseende medborgarförslag om gratis utlåning av film på biblioteket Beslut från kommunstyrelsen avseende medborgarförslag om rutiner vid kommunala försäljningar Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 10 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 37 Rapport ej verkställda beslut SoL och LSS, 4:e kvartalet 2014 Diarienummer: 2014.154 700 Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Sammanfattning Kommunen har skyldighet att rapportera in till Inspektionen för vård och omsorg, IVO de gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen samt LSS lagen som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Åtta beslut har rapporterats. Sex gäller beslut om vård- och omsorgsboende. I alla dessa beslut har brukarna fått ett flertal erbjudande om boende men tackat nej. De andra tre besluten har under perioden blivit verkställda. Två beslut gäller insatsen ledsagning inom LSS. Dessa beslut har inte verkställts på grund av särsklida omständigheter som anges i rapporten. Beslutsunderlag Kvartalsrapporter till IVO. Expedieras till Socialnämnden Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 11 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 38 Gemensam arbetsmarknadsenhet med Tranemo kommun Diarienummer: 2014.354 106 Beslut Inrättar en samverkansnämnd arbetsmarknad med Tranemo kommun, från och med 2015-05-01. Antar reglemente och avtal för samverkansnämnden arbetsmarknad. Reglemente och avtal träder i kraft 2015-05-01. Ledamöter till samverkansnämnden arbetsmarknad utses i samband med beslut i kommunfullmäktige. Vid upprättande av gemensam arbetsmarknadsenhet AME, fungerar utredning Gemensam arbetsmarknadsenhet AME Svenljunga och Tranemo som underlag. Sammanfattning av ärendet Under hösten 2014 har det utretts hur en gemensam arbetsmarknadsenhet AME mellan kommunerna Svenljunga och Tranemo kan se ut och arbeta. Utredningens ser goda möjligheter att upprätta en gemensam AME. En större gemensam organisation har bättre förutsättningar att erbjuda ett högkvalitativt utbud av verksamhet och över tid kan det även ge positiva kostnadseffekter. I utredningen diskuteras förutsättningar för arbetsmarknadsarbete och en beskrivning ges av ett önskat läge och ett nuläge i de två kommunernas organisationer. Utifrån detta rekommenderas utvecklingsarbete som främst riktar in sig på att skapa en kvalitetssäkrad och målstyrd organisation som erbjuder ett diversifierat verksamhetsutbud anpassat efter målgruppens behov. Reglemente och avtal baserar sig på reglemente och avtal som redan finns för dels samverkansnämnd personal och dels samverkan miljö och bygg med vissa mindre ändringar, främst vad gäller verksamhetsbeskrivning. De ekonomiska beräkningarna utgår från en kostnadsdelning baserad på befolkningsmängd i de två kommunerna. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen, 2015-03-02 § 31 Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 12 (25) Svenljunga kommun Paragraf Kommunfullmäktige § 38 2015-03-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-01-19 § 9 Tjänsteskrivelse, 2014-12-01 Utredning gemensam arbetsmarknadsenhet AME Svenljunga och Tranemo Förslag avtal gemensam arbetsmarknadsenhet AME Svenljunga och Tranemo Förslag reglemente gemensam arbetsmarknadsenhet AME Svenljunga och Tranemo Kostnadsberäkning gemensam arbetsmarknadsenhet AME Svenljunga och Tranemo Förslag till beslut på sammanträdet Lars Engström (MP): Återremiss. Eva Johansson (C): Bifall kommunstyrelsens förslag. Stefan Carlsson (S): Bifall kommunstyrelsens förslag. Avslag på återremiss. Monica Björsell (LBPO): Bifall kommunstyrelsens förslag. Owe Lundin (FP): Bifall kommunstyrelsens förslag Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om återremiss mot avslag på det samma och finner att kommunfullmäktige avslår återremissen. Därefter frågar ordföranden på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Expedieras till Tranemo kommun Arbetsmarknads- och integrationschef Nämnderna Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 13 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 39 Val av ledamöter, ersättare och vice ordförande till samverkansnämnd Arbetsmarknad Diarienummer: 2015.001 102 Beslut Utser följande; Ersättare Ledamöter Stefan Carlsson (S) Sleipners väg 7 512 54 Svenljunga Dan Franzén (S) Ullasjövägen 31 512 54 Svenljunga Johan Björkman (M) Läggared Nilsagården 1 512 90 Hillared Margaretha Bjälkemo (M) Örsås Annehill 512 94 Svenljunga Vice ordförande: Stefan Carlsson (S). Tranemo kommun har ännu inte lämnat något förslag på ordförandeposten i nämnden, ärendet behandlas där först den 30 mars 2015, varför val av ordförande kommer att lyftas på Svenljunga kommunfullmäktiges nästa möte, 20 april 2015. Sammanfattning av ärendet Svenljunga och Tranemo kommuner har beslutat införa en gemensam nämnd, samverkansnämnd arbetsmarknad. Enligt reglementet ska varje kommun utse två ledamöter och två ersättare för mandatperioden 2015-2018. Det ska eftersträvas att kommunledningarna representerar respektive kommun. Värdkommunens fullmäktige (Svenljunga) ska dessutom utse ordförande och vice ordförande. Respektive kommun äger rätt att lämna förslag på namn till dessa uppdrag. Posten som ordförande bör rotera per mandatperiod mellan kommunerna i följande ordning, Tranemo och Svenljunga, om inte kommunerna är överens om annat. På samma sätt bör posten som vice ordförande rotera i ordningen Svenljunga och Tranemo. Beslutsunderlag Protokoll valberedningen, 2015-03-23 § 2 Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 14 (25) Svenljunga kommun Paragraf Kommunfullmäktige § 39 2015-03-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Expedieras till Tranemo kommun Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 15 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 40 Riktlinjer för direktupphandling Diarienummer: 2015.004 050 Beslut Antar Riktlinjer för direktupphandling. Motivering Den nya direktupphandlingsgränsen är 505 800 kronor för direktupphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) och 939 342 kronor för direktupphandlingar enligt lagen (2007:1 092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). Lagändringen innebär samtidigt ett krav på dokumentationsplikt, vilket innebär den upphandlande myndigheten ska dokumentera skälen för sitt beslut när det görs inköp som överstiger 100 000 kronor. Styrdokumentet riktlinjer för direktupphandling är anpassat till gällande regelverk och är i enlighet med Konkurrensverkets rekommendationer. Sammanfattning av ärendet Den 1 juli 2014 trädde nya regler i kraft gällande direktupphandling. Förändringarna avsåg en förhöjd beloppsgräns för direktupphandling och samtidigt infördes krav på dokumentation av upphandlingar vars värde överstiger 100 000 kronor. Ytterligare en förändring i lagen gjorde gällande att samtliga upphandlande myndigheter ska besluta om riktlinjer för av direktupphandling. Syftet med kravet på riktlinjer är bland annat att se till att upphandlande myndigheter tillämpar ett strategiskt förhållningssätt vid direktupphandling. Riktlinjerna ska också syfta till att säkerställa att myndigheten gör en konkurrensbedömning innan inköp sker vid direktupphandlingar. Bilagor Bilaga 1 Riktlinjer för direktupphandling Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen, 2015-03-02 § 35 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-02-16 § 31 Tjänsteskrivelse, 2014-11-20 Förslag på riktlinjer för direktupphandling Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 16 (25) Svenljunga kommun Paragraf Kommunfullmäktige § 40 2015-03-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Förslag till beslut på sammanträdet Lars Engström (MP): Återremiss. Stefan Carlsson (S): Bifall kommunstyrelsens förslag. Avslag på återremiss. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om återremiss mot avslag på det samma och finner att kommunfullmäktige avslår återremissen. Därefter frågar ordföranden på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Beslutet expedieras till Kanslienheten, upphandlingsansvarig Ekonomichef Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 17 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 41 Svar på motion om bilpool i Svenljunga kommun Diarienummer: 2014.363 056 Beslut Avslår motion angående bilpool administrerad av Svenljunga kommun. Sammanfattning av ärendet John Wright (MP) har genom en motion, daterad 2014-12-09, föreslagit att Svenljunga kommun ska utreda frågan om att starta en eller flera bilpooler i kommunal regi. Tanken är att utnyttja kommunens bilar som inte används på kvällar och helger. Kommunen ser inte att det i dagsläget finns ekonomiska eller administrativa resurser att bedriva en sådan gemensam bilpool med kommunens bilar i kommunens regi. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen, 2015-03-02 § 33 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-02-16 § 29 Tjänsteskrivelse 2015-01-07 Motion från John Wright (MP), 2014-12-09 Beslutet expedieras till John Wright Ekonomichef Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 18 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 42 Svar på motion om framtagande av policy om hantering av trådlösa nätverk i den kommunala verksamheten i Svenljunga kommun Diarienummer: 2014.043 009 Beslut Motionen avslås då behovet av att arbeta fram ytterligare en policy är onödigt beroende på att Strålskyddsmyndigheten idag visar på att forskning gällande normal strålning från vardaglig IT-utrustning inte utgör någon fara. Sammanfattning av ärendet Lars Engström (MP) har lämnat in en motion om framtagande av policy för hanteringen av trådlösa nätverk i kommunen, 2014-02-10. Motionen bygger på en 10 år gammal rekommendation från SSI samt hänvisar felaktigt till en myndighet (som heter Strålsäkerhetsmyndigheten). SSI är Strålskydds institutet. Strålskyddsinstitutet (SSI) är en lobbygrupp som har lämnat ett flertal larmrapporter utan påvisade veteskapliga grunder. Strålsäkerhetsmyndigheten har senast 2013 skickat ut ett meddelande till samtliga skolor som ”manar till lugn” i frågan efter att just SSI släppt ytterligare en larmrapport och släppte ytterligare en rapport om strålning i december 2014 som inte påvisade någon fara. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen, 2015-03-02 § 37 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-02-16 § 34 Tjänsteskrivelse 2015-01-15 Motion från Lars Engström (MP), 2014-02-10 Expedieras till Lars Engström IT-chef Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 19 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 43 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2014-12-31 Diarienummer: 2015.046 009 Beslut Godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Obesvarade motioner och medborgarförslag ska redovisas till kommunfullmäktige. En motion eller ett medborgarförslag ska besvaras inom ett år. 2014-12-31 fanns fyra motioner och ett medborgarförslag som var äldre än ett år. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen, 2015-03-02 § 44 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-02-16 § 42 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Expedieras till Kanslienheten Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 20 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 44 Val av ersättare (revisor) i Stiftelsen JM Johanssons donationsfond 2015 - 2018 Diarienummer: 2014.001 102 Beslut Eftersom inga förslag lades fram tas ärendet upp på nytt på kommunfullmäktiges nästa möte den 20 april 2015. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska välja två revisorer och en ersättare i Stiftelsen JM Johanssons donationsfond. 2014-12-15 (KF § 178) valdes Lisbeth Billkrantz (C) och Ann-Louise Karlsson (C) till revisorer i Stiftelse JM Johanssons donationsfond. Förslag på ersättare sakandes. Ärendet tas därför upp igen. Beslutsunderlag Protokoll kommunfullmäktige 2014-12-15 § 178 Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 21 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 45 Begäran om ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen Dnr 2015.001 102 Beslut Begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen. Sammanfattning Ordinarie ledamot Caroline Nordstedt (SD) har flyttat från kommunen och därmed förlorat sin plats i fullmäktige i enlighet med Kommunallagen 4 kap. 8 §. Expedieras till Länsstyrelsen Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 22 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 46 Val av ny ordinarie ledamot i socialnämnden Dnr 2015.001 102 Beslut Utser tidigare ersättare Anna-Karin Örni (SD), Roasjö By Strömsberg 2, 512 92 Svenljunga, som ny ledamot av socialnämnden till mandatperiodens slut. Sammanfattning Ordinarie ledamot Caroline Nordstedt (SD) har flyttat från kommunen och därmed förlorat sin plats i socialnämnden i enlighet med Kommunallagen 4 kap. 8 §. Förslag till beslut på sammanträdet Christer Schönander (SD): Tidigare ersättaren Anna-Karin Örni (SD). Expedieras till Socialnämnden Anna-Karin Örni Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 23 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 47 Val av ny ersättare i socialnämnden Dnr 2015.001 102 Beslut Utser Susanne Lindström (SD), Ängsvägen 3 H, 512 76 Hillared, till ersättare i socialnämnden till mandatperiodens slut. Sammanfattning Tidigare ersättare Anna-Karin Örni (SD) har utsetts som ny ledamot av socialnämnden till mandatperiodens slut. Val av ny ersättare ska göras. Förslag till beslut på sammanträdet Christer Schönander (SD): Susanne Lindström (SD) ), Ängsvägen 3 H, 512 76 Hillared. Expedieras till Socialnämnden Susanne Lindström Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 24 (25) Protokoll 2015-03-23 Kommunfullmäktige § 48 Val av ny ordinarie ledamot i valberedningen Dnr 2015.001 102 Beslut Utser Roy Rundlöf (SD) Krokvägen 5 C, 512 60 Överlida till ledamot i fullmäktiges valberedning till mandatperiodens slut. Sammanfattning Ordinarie ledamot Caroline Nordstedt (SD) har flyttat från kommunen och därmed förlorat sin plats i valberedningen i enlighet med Kommunallagen 4 kap. 8 §. Förslag till beslut på sammanträdet Christer Schönander (SD): Roy Rundlöf (SD) Expedieras till Valberedningen Roy Rundlöf Justerare / Signatur beslutsfattare Utdragsbestyrkande 25 (25)
© Copyright 2024