Tjänsteskrivelse 2015-06-27 Ställd till

Tjänsteskrivelse 2015-06-27
Ställd till:
Kommunfullmäktige i
Ystad, Tonielilla, Sjöbo och Simrishamn
Ärendebeskrivning
Förslag till indexuppräkning av taxa avseende SÖRFs sotning respektive brandskyddskontroll.
Grunden för indexuppräkningen är den löneökning för år 2015 på medianlön för sotare på 2,31 %,
enligt avtal mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Svenska
Kommunalarbetareförbundet,
Beslutsunderlag
Beslut KF Simrishamns kommun, KF 2014-02-24 § 26, Sjöbo kommun, KF 2014-02-26 § 9, Ystad
kommun, KF 2014-02-20 § 13 samt Tomelilla kommun, KF 2014-01-27 § 6.
Taxa för brandskyddskontroll
Sotningstaxa, rengöring
Sotningsindex 2015
Protokoll Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslut, 2015-06-15, p 7.
Kommunförbundet SÖRFs beslutsförslag till Kommunfullmäktige
att fastställa den av SÖRF redovisade indexuppräkningen om 2.31 % avseende taxa för sotning
respektive brandskyddskontroll, att gälla från och med 2015-10-01 samt
att protokollet på denna punkt ska anses som omedelbart justerad.
dö tra Skårs Räddningstjänstförbund
‘\'
Tom Setterwa Il
Jimmy Olofsson
Räddningschef
Skorstensfejarmästare
Beslutet expedieras till: SÖRF; Anette Nistrup
SOTNINGSTAXA (RENGÖRING)
Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun
1. Objekt i villor och småhus
1.1
1.2
Grundavgift — helårsbebott hus
Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under
ordinarie sotningstur per gång
Grundavgift — fritidshus
Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under
ordinarie sotningstur per gång
Exkl
moms
Inkl
moms
168,06
210,07
235,28
294,10
Exkl
moms
190,73
228,30
228,30
244,68
178,00
225,87
451,60
ingår
29,35
71,35
Inkl
moms
238,41
285,28
285,28
305,86
222,50
282,34
564,49
ingår
36,69
89,18
1.3 Objektsavgift (kr/enhet)
Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt, jämte
tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal
Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kw)...
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.3.8
1.3.8
1.3.9
1.3.10
..eldad uteslutande med olja
..eldad uteslutande med olja, miljögodkänd
..eldad helt eller delvis med fast bränsle
..eldad helt eller delvis med fast bränsle, miljögodkänd
Vanlig köksspis och övriga eldstäder
Braskamin
Imkanal, timersättning
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, upp till 1,0 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 1,0 — 2,5 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 2,6 — 5,0 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, längre än 5 m,
uttages timersättning enl p 3.2
Sotningstaxa 2015
Sida 1 (4)
1.4 Avgift för extra inställelse
För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av
rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets
utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök
ersättning per man och timme med pris enligt p 3.2, samt
transportersättning.
Här jämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl
p 1.1 eller 2, samt en administrationsavgift.
1.4.1
Administrationsavgift
Inkl
moms
105,02 131,28
2. Övriga objekt (restaurangkök, flerfamiljshus och
lantbruk m m)
2.1
Exkl
moms
Grundavgift
För inställelse av objekt enl p 2.2 uttages ersättning för
arbetets utförande per man och objekt
Exkl
moms
262,56
Inkl
moms
328,20
2.2. Sotning av värmepanna och rökkanal jämte tillhörande rök- och förbindelsekanal.
För den till rökkanalen anslutna största sotade värmepannan uttages ersättning enligt
kolumn a, och för var och en av de övriga rengjorda värmepannorna enligt kolumn b.
Normaleffekt Mcal/h (ca kW)
(60)
- 50
(61 —120)
51 - 100
(121
—180)
101 - 150
(181 —240)
151 -200
(241 —300)
201 -250
(301 — 360)
251 - 300
Kolumn a
Exkl moms
Inkl moms
Enligt p 1.3
353,45
441,81
409,89
512,37
470,55
588,19
494,42
618,03
662,24
529,79
Kolumn b
Exkl moms
Inkl moms
121,83
152,29
222,03
277,54
278,48
348,10
339,15
423,93
363,01
453,76
398,37
497,97
2.2.1 För sotning eller rensning av annat än under p 1 och p 2.2 angivet objekt, uttages
ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2. Parterna må träffa
överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så
fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme
som hel kvartstimme.
Exkl moms
2.3
Inställelseavgift för im kanaler till större kök (ej
bostadskök) uttages per man och objekt
Sotningstaxa 2015
262,53
Inkl moms
328,16
Sida 2 (4)
2.3 Tilläggsavgift
Stoftavskiljare, rökgasfläkt, förbindelsekanal längre än fem (5) meter, uttages
timersättning enligt p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter
tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken).
För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme.
3. Undersökningsarbeten mm (se bilaga 1)
3.1 För arbete, som utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt
under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2,
samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. För övertidsarbete
räknas oåböriad halvtimme som hel halvtimme.
Exkl moms
Inkl moms
564,49
451,60
3.2
Timtaxa:
4. Indexreglering av taxan
Ersättning för sotningsarbeten enligt denna taxa revideras årligen med det av de centrala
parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund
publicerat sotningsindex.
Sotningstaxa 2015
Sida 3 (4)
Bilaga 1
Övriga tjänster inkl resor och administrativa kostnader samt pris (exkl moms), som
idag inte omfattas av sotningstaxan
Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal
Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal i samband med
ordinarie sotningsarbete
Rengöring av tjära i rökkanal
Rengöring av tjära i rökkanal i samband med ordinarie sotningsarbete
1 500,00
1 200,00
1 200,00
900,00
Besiktningsarbeten utförda enligt SSR Godkänd, för det första kontrollerade
objektet (exkl moms)
1 500,00
1 500,00
1 850,00
1 850,00
850,00
1 500,00
Installationsbesiktning
Statusbesiktning
Överlåtelsebesiktning
Sprängbesiktning
För varje tillkommande objekt och/eller kanal utöver det/den första
Beräkningsunderlag, termodynamik och rökgasflöde samt yttemperaturer
Maskinkostnadsersättningar (exkl moms)
125,00
125,00
125,00
125,00
Högtryckstvätt
Vätskedammsugare
Skumpåläggare
lndustridammsugare
Mekanisk rengöring med Tegras
Rensning med robot, uppvärmd skumpåläggning, uppvärmd sköljning
705,00
Förbrukningsmateriel (exkl moms)
Kem per liter
Trasor per kilogram
Plast per meter
Sotningstaxa 2015
,
72,43
52,59
20,97
Sida 4(4)
TAXA FÖR BRANDSKYDDSKONTROLL
För utförande av enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) föreskriven
brandskyddskontroll, utgår ersättning enligt denna taxa. Avgifterna för
denna myndighetsutövning är momsbefriad from 2015-01-01. Vid
tillämpning av kontrolltaxan avrundas till jämna kronor.
Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun
740,40
Timtaxa:
Minuttaxa: 12,34
Endast grundavgift för brandskyddskontroll debiteras om sotning/rengöring sker vid
samma tillfälle.
1. Objekt i småhus
1.1
1.2
Grundavgift Helårsbebott hus
Grundavgift Fritidshus (31,26 minuter)
2. Kontrollavgift i småhus
2.1
2.2
2.3
Värmepanna fast bränsle
Övriga eldstäder
Tillkommande eldstad
Moms
befriad
168,06
235,28
Moms
befriad
554,80
419,51
308,46
2.4. Tillkommande arbete/avgift i samband med ordinarie brandskvddskontroll
För kontroll av temperaturmätning, tryckmätning, läckage eller röktrycksprovning uttas
ersättning för mertiden med pris som anges i p 4.4.
Övriga oblekt
2.5 Kontrollavgift
Kontrollavgift utgår med pris som anges i p 4.4.
Taxa för brandskyddskontroll 2015
Sida 1 (2)
3. Avgift för efterkontroll
För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris
som anges i p 4.4 samt transportersättning.
4. Särskilda bestämmelser
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras
enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta
inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris
som anges i p 4.4.
Här jämte uttas ersättning för den ordinarie
inställelsen enl. p 1.1 eller 1.2, samt en
administrationsavgift.
Transportersättning för bil räknas som
kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram
och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen
tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga
körlängd. För annat transportmedel än bil utgår
ersättning med den verkliga kostnaden.
För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av
att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid,
utgår ersättning med pris som anges i p 4.4, samt
tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet
föranleder.
Timersättning utgår per man med:
I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk
utrustning och förbrukningsmateriel samt för
protokollering av brandskyddskontrollen.
Moms
befriad
105,02
740,40
5. Indexreglering av taxan
Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala
parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund
publicerat sotningsindex.
Taxa för brandskyddskontroll 2015
Sida 2 (2)
Sveriges
Kommuner
och Landsting
1(2)
2015-03-20
CORKULÄR 15:12
Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad
Max Ekberg
Räddningsnämnd
Räddningstjänstförbund
Räddningschefer
Sotningsindex 2015
För kommun som i avtal med Skorstensfejarmästare beslutat om tillämpning av
Sotningsindex enligt Svenska Kommunförbundets cirkulär 2002:83, daterat
2002-09-12, gäller följande sotningsindex från 2015-04-01:
Sotningsindex 2015 — 1,87 %
(Detta index gäller för kommuner som även år 2014 tillämpade sotningsindex.)
De värden som ligger till grund för sotningsindex är dels löneökningar i löneavtalet
mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Svenska
Kommunalarbetareförbundet (2,31 %), dels Konsumentprisindex för
12-månadersförändring i februari (0,1 %).
Beroende på när sotningsindex infördes förra året och när det införs i år så måste man
ta hänsyn till eventuella påslag i år och överskott från föregående år. Detta görs
genom att multiplicera sotningsindex med en faktor (12/antal månader till 1 april
kommande år). Om t.ex. sotningsindex införs 1 maj 2015 ska sotningsindex
multipliceras med faktorn (12/11), då det är 11 månader fram till 1 april 2016. Likaså
måste motsvarande uppräkning av sotningsindex 2014 dras bort från årets index.
Sotningsindex blir således beroende på både när index infördes 2014 och när det
införs 2015, enligt följande:
1 april 2014
1 maj 2014
1 juni 2014
1 juli 2014
1 april 2015
1,87 %
1,71 %
1,52 %
1,29 %
1 maj 2015
2,04 %
1,88 %
1,69 %
1,46 %
1 juni 2015
2,24 %
2,08 %
1,89 %
1,66 %
1 juli 2015
2,49 %
2,33 %
2,14 %
1,91 %
Införande av index
Sveriges Kommuner och Landsting
Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20
Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50
Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se
Sveriges
Kommuner
och Landsting
UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN
Cirkulämr:
15:12
Diarienr:
15/1715
P-cirknr:
Nyckelord:
Max Ekberg
Edward Hallgren
Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad
Avdelningen för arbetsgivarpolitik
Handläggare:
Avdelning:
Sektion/Enhet:
Extern medverkan:
Datum:
2015-03-20
Mottagare:
Rubrik:
Räddningsnämnd
Räddningstjänstförbund
Räddningschefer
Sotningsindex 2015
Ersätter:
14:11
Bilagor:
SLUT UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN
Sveriges
Kommuner
och Landsting
CIRKULÄR 15:12
2015-03-20
Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av
Max Ekberg, telefon 08-452 78 57 och Edward Hallgren, telefon 08-452 70 46.
Sveriges Kommuner och Landsting
A elning
tillväxt och samhällsbyggnad
Gunilla Glasare
‘.>
Ann-Sofie Eriksson
2 (2)
Sidan 25 av 32
YSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-02-20
KF § 13
Dnr 2013/272
Sanunanträdesdattun
Taxor för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
Kommunfullmäktige beslutar
Taxor och avgifter för 2014 fastställs enligt nedan. Följande taxor fastställs:
1.
2.
3.
Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1, med den justeringen att avgiften
enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr.
Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2.
Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013.
Taxorna gäller från den 1 januari 2014.
Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum
för fullmäktiges beslut.
Protokollsanteckning
Carl-Axel Johansson (KD) gör följande protokollsanteckning: Högsta
Förvaltningsdomstolen har beslutat att taxor för verksamhet som bedrivs av
kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskommunerna. Jag menar därför
att kommunalförbundens framtida verksamhetsform och ändamål måste ifrågasättas och
att medlemskommunerna framöver borde överväga att återta de uppgifter som åligger
kommunförbunden.
Ärendebeskrivning/sammanfattning
I ett nytt avgörande från Högsta Förvaltningsdomstolen (I-IFD), mål nr 3835-12, görs klart
att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående
medlemskommunerna — inte av kommunförbundet. Ystad-Österlenregionens
miljöförbund hade påfört ett företag en årlig tillsynsavgift med tillämpning av en taxa
som kommunalförbundets direktion antagit med stöd av sin förbundsordning. När
företagaren klagade på beslutet i det enskilda fallet fick HFD anledning att — inom ramen
för lagprövning — ta ställning till ett kommunförbunds rättsliga förutsättningar att utfärda
föreskifter — som t.ex. den i målet aktuella taxan.
Domstolen konstaterar att 8 kap. regeringsformen ska tolkas så att föreskriftsrätt
delegerats till kommun men däremot inte till kommunalförbund. En kommun kan alltså
inte utan grundlagsstöd överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap. regeringsformen till ett
annat organ. Inte heller regleringen i 3 kap. 22 § kommunallagen medför att det som sägs
om kommun i 8 kap. regeringsformen också ska gälla kommunalförbund.
För avgifter som ska tas ut för 2014 måste alltså fullmäktige i respektive
medlemskommun besluta avgiftstaxa som gäller den kommunens tillsynsobjekt.
Justerares signatur
Sidan 26 av 32
YSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdattun
Kommu n fullmäktige
2014-02-20
KF § 13
Dnr 2013/272
Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) juridiska expertis har i en promemoria 201401-14 anfört bl.a. följande.
HFD grundade sitt beslut på bestämmelsen om s.k. lagprövning i 1 1 kap. 14 §
regeringsformen. Bestämmelsen stadgar att om en domstol finner att en föreskrift står i
strid med en bestämmelse i grundlag eller annan överordnad författning får föreskriften
inte tillämpas. Detsamma gäller om stadgad ordning i något väsentligt hänseende har
åsidosatts vid föreskriftens tillkomst. Innebörden av tillämpning av lagprövning enligt 11
kap. 14 § är att en föreskrift som i och för sig är gällande inte får tillämpas framdeles.
Beslutet gällde här taxa för kommunal livsmedelskontroll. Det finns anledning att räkna
med att det hade blivit samma utgång om målet gällt tillämpning av någon annan taxa för
prövning eller tillsyn som grundats på ett bemyndigande i lag eller förordning och
beslutet hade fattats av ett kommunalförbund.
Med hänvisning till juridisk doktrin anges i promemorian att taxan inte bör ses som en
nullitet, alltså att den aldrig har funnits, utan den har varit gällande, kunnat lagligen
tillämpas och är formellt gällande även efter HFD:s beslut. HFD:s beslut får tolkas så att
tillämpningen av en sådan taxa som skett innan detta beslut kan sägas vara lagligen
grundad. Genom HFD:s beslut har ett delvis oklart rättsläge vad gäller taxor avseende
livsmedelskontroll beslutade av kommunalförbund klarlagts. Det innebär att beslut som
fattas efter HFD:s beslut måste beakta det prejudicerande uttalandet.
Enligt HFD:s beslut är den aktuella taxan beslutad av ett icke behörigt organ. Det är alltså
inte det sakliga innehållet i taxan i sig som är felaktigt utan att den är beslutad av fel
organ vilket gör att den inte får tillämpas. Fullmäktige i vailje medlemskommun måste
därför med stor skyndsamhet fatta beslut om taxor för kommunal livsmedelskontroll,
annan myndighetstillsyn och myndighetsutövning för 2014, i de fall gällande taxor
tidigare beslutats av kommunalförbund. Varje taxa kommer då att omfatta den egna
kommunens kontrollsubjekt.
Om det nya taxebeslutet är identiskt med den taxa som gällt för 2013 bör det nya beslutet
kunna ges retroaktiv verkan från den 1 januari 2014. Om beslutet däremot innehåller
avgiftshöjningar eller andra nya pålagor för de avgiftsskyldiga så bör dessa delar inte ges
retroaktiv verkan utan gälla tidigast från beslutets datum och framåt i tiden.
Om taxebeslut av något skäl ändå behöver ges retroaktiv verkan bör besluten delas upp i
dels ett beslut om taxa för 2014 som gäller frän beslutets datum och framåt, dels ett beslut
om retroaktivitet för samma taxa från den 1 januari 2014 fram till beslutets datum.
Med anledning av den nyligen avkunnade domen i Högsta Förvaltningsdomstolen har
direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslutat att rekommendera
medlemskommunerna att fastställa följande taxor:
Justerares signatur
//47Ki
Sidan 27 av 32
YSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-02-20
KF § 13
Dnr 2013/272
Sam manträdesdatum
1.
2.
3.
4.
5.
Prislista 2013 (Skåne Blekinge befälsförening)
Sotningstaxa 2013
Taxa för brandskyddskontroll 2013
Sotningstaxa 2014
Taxa för brandskyddskontroll 2014
Direktionen har dock inte kunnat beakta innehållet i SKL:s promemoria i sitt beslut, som
fattades en knapp vecka tidigare. Vid en genomgång och jämförelse mellan 2013 och
2014 års Sotningstaxa befinns dessa vara i det närmaste identiska, förutom en felskrivning
i 2014 års Sotningstaxa under punkten 2.3, där inställelseavgiften för imkanaler till större
kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt anges till 2556,60 kr exkl. moms istället
för rätteligen 256,60 kr. Sotningstaxan bör därför kunna ges retroaktiv verkan från den 1
januari 2014 med justering enligt ovan. Vad avser taxorna för brandskyddskontroll är
även dessa i det närmaste identiska — avgifter enligt 2014 års taxa är i samtliga fall lägre
än 2013 års taxa. Enligt 2014 års taxa tas dock ut en grundavgift för brandskyddskontroll
och rengöring (sotning) i enlighet med punkterna 1.1 och 1.2. — grundavgiften ingår enligt
2013 års taxa. Dessa punkter bör därför undantas och gälla från beslutets datum och
framåt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 15 januari 2014 av kommunjuristen Daniel Svartek.
Ledning o Utvecklings förslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter
för 2014 enligt nedan. Följande taxor fastställs:
1.
2.
3.
Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1, med den justeringen att avgiften
enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr.
Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2.
Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013.
Taxorna gäller från den 1 januari 2014.
Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum
för fullmäktiges beslut.
Förslag till beslut under sammanträdet
Sune Mårtensson (M) yrkar bifall.
Justbrares signatur
Sidan 28 av 32
YSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sarnmantradesdatum
Kommunfullmäktige
2014-02-20
KF § 13
Dnr 2013/272
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter
för 2014 enligt nedan. Följande taxor fastställs:
1.
2.
3.
Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1, med den justeringen att avgiften
enligt punkten 2.3. ska vara 256,60 kr.
Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2.
Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013.
Taxorna gäller från den 1 januari 2014.
Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum
för fullmäktiges beslut.
Beslut skickas till:
Sydöstra Skånes Räddningsgänstförbund
Justerares signatur
01,
t.
Sidan 1 av 32
151305
KOMMUN
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
2014-02-20
Plats och tid
Gamla Rådhuset i Ystad
Kl. 18:00-22:45
Beslutande
Matts Johnsson (FP) ordförande
Lykke Palme (M) ers för H Plantin
Kaj Jönsson (S)
Kent Mårtensson (S)
Ingrid Ek (S)
Stefan Malmberg (S)
Jasenka Mauzer-Åkerlund (S)
Roger Jönsson (S)
Lisbeth Carlsson (S)
Curt Hansson (M) ers för S Calmram
Göte Lundqvist (M)
Bo Sterner (M)
Christer Karlsson (M) ers för
Paula Larsson Jarl
Bo Lönnerblad (M)
Cecilia Fahlborg (M)
Ronny Nielsen (M)
Kristina Bendz (M)
Cecilia Magnusson-Svärd (S)
Ros-Marie Johansson (S) ers för
Lena Andersson
Lena Lundgren (S)
Magnus Holst (S)
Caroline Lundgren (S)
Joakim Öhrström (S)
Lars-Håkan Hansson (S) ers för
Christina Lönnborn
Nils-Evert Erlandsson (C) ers för
Eva Bramsvik-Håkansson
Claes Calmram (M)
Lena Månsson (M)
Tommy Stenfeldt (M)
Katarina Johansson (M)
Tommy Andersson (M)
Bertil Borgström (M)
Harriet Sandberg (M) ers för Sune Mårtensson
Martin Severin (V)
Berth Andersson (S)
Doris Möller (S)
Shukrije Rama-Pllashniku (S) ers för
Tony Rosén
Jan-Åke Isaksson (SD)
Paul Svensson (SD)
Lars Rosenberg (0B)
Börje Andersson (C) ers för Håkan Mattsson
Jan Erlandsson (C)
Karin Olsson-Lindström (FP)
Hans Hulthh (FP)
Carl-Axel Johansson (KD)
Nicklas Ljungström (NIP)
Helena Milstam Björklin (MP)
Utses att justera
Carl-Axel Johansson (KD) och Stefan Malmberg (S), ersättare Jan Erlandsson (C)
Justeringens
plats och tid
Nya Rådhuset i Ystad 3 mars 014
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer: 1-16
Ordförande
h A....
Justerande
.ar
xel Johadss n (KD) ocl tefan M Imberg
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-02-20
Datum för
anslags uppsättande
Förvaringsplats för
protokollet
2014-03-03
Datum för
anslags nedtagande
2014-03-25
Kommunkansliet Nya Radhuset i Ystad
Underskrift
Daniel Svartek
Justerare
Utdragsbestyrkande
9- S
• Kommunfullmäktige
s.)
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
§24
Dm 2013/340
•
Fastställande av taxor och avgifter för Ystad-Österlenregionens
milj öförbund
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2013, § 248, att fastställa samtliga taxor
antagna av Ystad-Österlenregionens Miljöförbund under åren 2009-2013. Beslutet fattades
mot bakgrund av att Högsta förvaltningsdomstolen nyligen fattat beslut innebärande att
kommunalförbunds taxor måste fastställas av kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut har därefter överklagats till förvaltningsrätten. Frågan om hur
medlemskommunerna kan agera har varit uppe för diskussion på ett medlemsmöte där
representanter för medlemskommunerna och miljöförbundet deltog. Vid mötet enades om
det bästa vore om respektive kommunfullmäktige återigen kan behandla taxorna som ska
gälla för 2014. Detta för att miljöförbundet ska ha möjlighet att debitera enligt taxorna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2013-12-16, § 248.
Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-16, §§ 141, 150.
Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område, dnr 2014.0301.1.
Taxebilaga 1 — Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, dnr 2014.0301.2.
Taxebilaga 2 — Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter,
dnr 2014.0301.3.
Taxebilaga 3 —Risk- och erfarenhetsbedömning, dnr 2014.0301.4.
Taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder, dnr
2014.0321.1.
Taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen, dnr 2014.0323.1.
Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, dnr 2014.0324.1.
Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel, dnr 2014.0325.1.
Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, dnr 2014.0326.1
Kommunledningskontorets skrivelse, 2014-01-31.
Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, § 24.
Justerandes sign
Protokollsutdrag
gas:
31
MR
o S
4
Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
ERS
§ 24 forts
Dnr 2013/340
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa nedanstående taxor för 2014 för YstadÖsterlenregionens Miljöförbund. Taxorna gäller från och med den 1 januari 2014.
Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område, dnr 2014.0301.1.
Taxebilaga 1 — Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, dnr 2014.0301.2.
Taxebilaga 2 — Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter,
dnr 2014.0301.3.
Taxebilaga 3 — Risk- och erfarenhetsbedömning, dnr 2014.0301.4.
Taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder, dnr
2014.0321.1.
Taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen, dnr 2014.0323.1.
Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, dnr 2014.0324.1.
Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel, dnr 2014.0325.1.
Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, dnr 2014.0326.1
Beslutet expedieras till:
Ystad-Österlenregionens Miljöförbund
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
sr1
t s
a
• Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
Dnr 2014/24
§26
Taxor och avgifter för SÖRF 2014
Ärendebeskrivning
I ett nytt avgörande från Högsta Förvaltningsdomstolen (HFD), mål nr 3835-12, görs klart
att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående
medlemskommunerna — inte av kommunförbundet. Ystad-Österlenregionens miljöförbund
hade påfört ett företag en årlig tillsynsavgift med tillämpning av en taxa som
kommunalförbundets direktion antagit med stöd av sin förbundsordning. När företagaren
klagade på beslutet i det enskilda fallet fick HFD anledning att — inom ramen för
lagprövning - ta ställning till ett kommunförbunds rättsliga förutsättningar att utfårda
föreskifter som t.ex. den i målet aktuella taxan.
Domstolen konstaterar att 8 kap. regeringsformen ska tolkas så att föreskriftsrätt delegerats
till kommun men däremot inte till kommunalförbund. En kommun kan alltså inte utan
grundlagsstöd överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap. regeringsformen till ett annat organ.
Inte heller regleringen i 3 kap. 22 § kommunallagen medför att det som sägs om kommun i
8 kap. regeringsformen också ska gälla kommunalförbund.
För avgifter som ska tas ut för 2014 måste alltså fullmäktige i respektive medlemskommun
besluta om avgiftstaxa som gäller kommunens tillsynsobjekt.
Om det nya taxebeslutet är identiskt med den taxa som gällt för 2013 bör det nya beslutet
kunna ges retroaktiv verkan från den 1 januaii 2014. Om beslutet däremot innehåller
avgiftshöjningar eller andra nya pålagor för de avgiftsskyldiga så bör dessa delar inte ges
retroaktiv verkan utan gälla tidigast från beslutets datum och framåt i tiden.
Om taxebeslut av något skäl ändå behöver ges retroaktiv verkan bör besluten delas upp i
dels ett beslut om taxa för 2014 som gäller från beslutets datum och framåt, dels ett beslut
om retroaktivitet för samma taxa från den 1 januari 2014 fram till beslutets datum.
Med anledning av den nyligen avkunnade domen i Högsta Förvaltningsdomstolen har
direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslutat att rekommendera
medlemskommunerna att fastställa följande taxor:
-Prislista 2013 (Skåne Blekinge befålsförening)
-Sotningstaxa 2013
-Taxa för brandskyddskontroll 2013
-Sotningstaxa 2014
-Taxa för brandskyddskontroll 2014
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
e- 1 8 ii
7
• Kommunfullmäktige
tf
§ 26 forts
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
Dnr 2014/24
Direktionen har dock inte kunnat beakta innehållet i SICL:s promemoria i sitt beslut, som
fattades en knapp vecka tidigare. Vid en genomgång och jämförelse mellan 2013 och 2014
års Sotningstaxa befinns dessa vara i det närmaste identiska, förutom en felskrivning i
2014 års Sotningstaxa under punkten 2.3, där inställelseavgiften för imkanaler till större
kök (ej bostadskök) uttages per man och objekt anges till 2556,60 kr exkl. moms istället
för rätteligen 256,60 kr. Sotningstaxan bör därför kunna ges retroaktiv verkan från den 1
januari 2014 med justering enligt ovan. Vad avser taxorna för brandskyddskontroll är även
dessa i det närmaste identiska — avgifter enligt 2014 års taxa är i samtliga fall lägre än 2013
års taxa. Enligt 2014 års taxa tas dock ut en grundavgift för brandskyddskontroll och
rengöring (sotning) i enlighet med punkterna 1.1 och 1.2. — grundavgiften ingår enligt 2013
års taxa. Dessa punkter bör därför undantas och gälla från beslutets datum.
Beslutsunderlag
Beslut från Högsta Förvaltningsdomstolen, mål nr 3835, 2013-12-12.
Prislista för Skåne-Blekinge Brandbefälsförening 2013.
Sotningstaxa (Rengöring) 2013 inkl. bilaga I.
Taxa för brandskyddskontroll 2013.
Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl. bilaga 1.
Taxa för brandskyddskontroll 2014.
Sammanträdesprotokoll SÖRF, 9 januari 2014.
Promemoria SKL 2014-01-14.
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-01-15.
Arbetsutskottets beslut 2014-01-22, § 21.
Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, § 27.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
•1 s 1
.
•
•
▪ Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
§ 26 forts
Dnr 2014/24
R 1)
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Fastställa taxor och avgifter för SÖRF 2014 enligt nedan:
1.Sotningstaxa (Rengöring) 2014 inkl bilaga I, med den justeringen att avgiften enligt
punkten 2.3. ska vara 256,60 kr.
2. Taxa för brandskyddskontroll 2014, med undantag för punkterna 1.1. och 1.2.
3. Prislista Skåne Blekinge Brandbefälsförening 2013.
Taxorna gäller från den 1 januari 2014.
Punkterna 1.1. och 1.2. i Taxa för brandskyddskontroll 2014 fastställs att gälla från datum
för fullmäktiges beslut.
Beslutet expedieras till:
SÖRF
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
4
•
•
o a k
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
Kommunfullmäktige
T E g 5.
Plats och tid
Rådhuset, kl. 18.00 — 20.00, 20.15 — 21.30
Beslutande
Enligt särskild förteckning, sidan 2-3
Övriga närvarande
Enligt särskild förteckning, sidan 3
Utses att justera
Håkan Erlandsson och Pia Ingvarsson
Kommunledningskontoret den 28 februari 2014
Justeringens
plats och tid
Paragrafer
Underskrifter
Sekreterare
Martin Fransson
Ordförande
Christer Akej
Justerande
Håkan Erlandsson
Pia Ingvarsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommunfullmäktige
Sammanträdcsdatum
2014-02-24
Datum för
anslags uppsättande
2014-02-28
Förvaringsplats
för protokollet
Kommunledningskontoret
Datum för
anslags nedtagande
2014-03-25
Underskrift
Martin Fransson
Protokollsutdrag intygas:
10-34
1S
• Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
Anders Johnsson (M)
Pia Ingvarsson (S)
Christer Akej (M), Ordförande
Göran Persson (S)
Gudrun Schyman (Fl)
Carl-Göran Svensson (C)
Sven Olsson (M) tjänstgör för Stefan Lamme (M)
Christer Persson (ÖP)
Karl-Erik Olsson (S)
Monica Jägholt-Gripp (M)
Jan-Olof Kjellgren (SD)
Siv Bildtsen (MP)
Christer Grankvist (S)
Ingegerd Bergfors (FP) tjänstgör för Fredric Strömberg (FP)
Håkan Rosenkvist (M)
Lena Ivarsson (Fl)
Birgitta Englander (S)
Margareta Nilsson (C)
Ulla Nilsson (M) tjänstgör för Mats Hagelin (M)
Gunilla Aastrup-Persson (ÖP)
Jan-Erik Persson (5) tjänstgör för Else-Beth Rolf (S)
Karin Fellström-Arnoldsson (M)
Anders Åkerberg (S)
Kristina Rosenkvist (M)
Charlotte Rydell (Fl)
Lisa Kvarnbäck (MP)
Kerstin Thorén (S)
Sven Carlsson (FP) tjänstgör för Sofie Albäck (FP)
Ingemar Nilsson (M)
Paul Frogner-Kockum (KD)
Mats Carlsson (C)
Göran Thorén (S)
Nils Åke Borg (ÖP)
Anders Arenhag (V)
Kjell Dahlberg (M)
Solvig Borg (S)
Ingrid Popovics (M)
Jacques Öhlund (Fl)
Lennart Månsson (S)
Martin Dahlberg (M)
Håkan Erlandsson (C)
Inga Olsson (M) tjänstgör för Kristina Åhberg (M)
Anita Olsson (S)
Christer Vigren (ÖP) tjänstgör för Jeanette Svensson (ÖP)
Beslutande:
Eddie Diab (M)
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
'C
:
0
v- 1 S y
11
4
7
• Kommunfullmäktige
el
Sammanträdesprotokoll
2014-02-24
Thomas Hansson (MP)
Rolf Hansson (S)
Övriga närvarande:
Justerandes sign
Lars Ragnarsson (M)
Bo Håkansson (M)
Jarl Kemnefeldt (M)
Mats Bengtsson (C)
Anders Turesson (C)
Michael von Gersdorff (KD)
Lennart Svensson (KD)
Britt-Marie Wrahme (S)
Christl Bengtsson (S)
Anders Thorsson (S)
Gerd Lundin (S)
Margareta Hagstad (V)
Björn Waldeman (V)
Roland Thord (MP)
Göran Göransson (PI)
Stig Söderberg (ÖP)
Protokollsutdrag intygas:
9
SJÖBO KOMMUN
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-02-26
§9
Dnr 2014/24
Taxor för sotning, brandskyddskontroll m.m.
Kommunfullmäktiges beslut
Taxor för verksamhet inom Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund fastställs enligt följande:
Sotningstaxa 2013
Sotningstaxa 2014
Taxa för brandskyddskontroll 2013
Taxa för brandskyddskontroll 2014
Prislista för tjänster mm från 2013
Reservation
Lars Lundberg (KD), Monica Brixeling (KD), Fredrik Hellwig (KD) och Carl-Anders Lillås
(KD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Med anledning av nyligen avkunnad dom i Högsta Förvaltningsdomstolen har direktionen för
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund rekommenderat medlemskommunerna att fastställa
taxor inom förbundets verksamhet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från SÖRP med bilagor
Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 februari 2014 § 29
Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 februari § 27
Förslag till beslut på sammanträdet
Lars Lundberg (1(13): 2012 års taxa ska gälla även för 2013 och 2014.
Beslutsgång
Ordföranden frågar på förslagen och finner att kommunfullmäktige bifaller
kommunstyrelsens förslag.
Protokollet ska skickas till
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
Justerandes sign
1
(J
Utdragsbestyrkande
TAXA FÖR BRANDSKYDDSKONTROLL 2013
Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun
723,68 exkl moms (904,60 inkl moms)
Timtaxa:
Minuttaxa: 12,06 exkl moms (15,08 inkl moms)
1. Oblekt i småhus (helårsbebott hus och fritidshus)
1.1
Grundavgift
Inställelse för utförande av brandskyddskontroll
1.2 Kontrollavgift
1.2.1 Värmepanna fast bränsle
1.2.2 Övriga eldstäder
1.2.3 Tillkommande eldstad
Exkl.
Inkl.
MOMS
MOMS
Ingår
Ingår
Exkl.
Inkl.
MOMS
MOMS
603,58
469,11
301,79
754 kr
586 kr
377 kr
1.3 Ti läggsavgift
För kontroll av temperaturmätning, tryckmätning, läckage eller röktrycksprovning uttas
ersättning för mertiden med pris som anges i p 4.4.
2. Övriga objekt
2.1 Kontrollavgift
Kontrollavgift utgår med pris som anges i p 4.4.
3. Avgift för efterkontroll
För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris
som anges i p 4.4 samt transportersättning.
Taxa för brandskyddskontroll 2013 (13-07-01)
Sida 1 (2)
4. Särskilda bestämmelser
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras
enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta
inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris
som anges i p 4.4 samt transportersättning och en
administrationsavgift
Transportersättning för bil räknas som
kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram
och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen
tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga
körlängd. För annat transportmedel än bil utgår
ersättning med den verkliga kostnaden.
För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av
att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid,
utgår ersättning med pris som anges i p 4.4, samt
tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet
föranleder.
Timersättning utgår per man med:
I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk
utrustning och förbrukningsmateriel samt för
protokollering av brandskyddskontrollen.
Exkl.
moms
Inkl.
moms
281,26
351 kr
723,68
904 kr
5. Indexreglering av taxan
Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala
parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund
publicerat sotningsindex.
Taxa för brandskyddskontroll 2013 (13-07-01)
-,-
Sida 2 (2)
TAXA FÖR BRANDSKYDDSKONTROLL 2014
För utförande av enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) föreskriven
brandskyddskontroll, utgår ersättning enligt denna taxa. Vid
tillämpning av kontrolltaxan avrundas till jämna kronor.
Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun
723,68 exkl. moms (904,60 inkl moms)
Timtaxa:
Minuttaxa: 12,06 exkl moms (15,08 inkl moms)
Endast en grundavgift för brandskyddskontroll och rengöring (sotning) om utförandet sker
vid samma tillfälle.
1.Objekt i småhus
1.1
1.2
Grundavgift Helårsbebott hus
Grundavgift Fritidshus
2. Kontrollavgift
2.1
2.2
2.3
Värmepanna fast bränsle
Övriga eldstäder
Tillkommande eldstad
Exkl.
moms
164,27
229,97
Inkl
moms
205,00
287,00
Exkl.
moms
Inkl.
monis
542,27
410,04
301,50
678,00
512,00
376,00
2.4. Tillkommande arbete/avgift i samband med ordinarie brandskvddskontroll
För kontroll av temperaturmätning, tryckmätning, läckage eller röktrycksprovning uttas
ersättning för mertiden med pris som anges i p 4.4.
Övriga objekt
2.5 Kontrollavgift
Kontrollavgift utgår med pris som anges i p 4.4.
Taxa för brandskyddskontroll 2014
Sida 1 (2)
3. Avgift för efterkontroll
För separat utförd efterkontroll av förelagd brandskyddsåtgärd utgår ersättning med pris
som anges i p 4.4 samt transportersättning.
4. Särskilda bestämmelser
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
För extra inställelse, då kontrollen inte kunnat utföras
enligt ordinarie avisering och särskilda skäl för detta
inte förelegat, utgår ersättning för återbesök med pris
som anges i p44.
Här jämte uttas ersättning för den ordinarie
inställelsen enl. p 1.1 eller 1.2, samt en
administrationsavgift.
Transportersättning för bil räknas som
kilometerersättning per påbörjad km av avståndet fram
och åter till förrättningsplatsen. Vid beräkningen
tillämpas reglerna för mindre bil och lägsta årliga
körlängd. För annat transportmedel än bil utgår
ersättning med den verkliga kostnaden.
För kontroll utförd utom ordinarie arbetstid orsakat av
att objektet inte är tillgängligt under ordinarie arbetstid,
utgår ersättning med pris som anges i p44, samt
tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet
föranleder.
Timersättning utgår per man med:
I angivna ersättningar ingår kostnaden för teknisk
utrustning och förbrukningsmateriel samt för
protokollering av brandskyddskontrollen.
Exkl.
moms
Inkl.
moms
102,65
128,31
723,68
904,60
5. Indexreglering av taxan
Ersättning för brandskyddskontroll enligt denna taxa revideras årligen med av de centrala
parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund
publicerat sotningsindex.
Taxa för brandshyddskontroll 2014
tc ykri_
Sida 2 (2)
SOTNINGSTAXA (RENGÖRING) 2013
Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun
1. Objekt i villor och småhus
1.1
1.2
Grundavgift— helårsbebott hus
Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under
ordinarie sotningstur per gång
Grundavgift — fritidshus
Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under
ordinarie sotningstur per gång
Exkl.
Inkl.
MOMS
MOMS
164,27
205 kr
229,97
287 kr
1.3 Objektsavgift (kr/enhet)
Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt, jämte
tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal
Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kW)...
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.3.8
1.3.8
1.3.9
1.3.10
..eldad uteslutande med olja
..eldad uteslutande med olja, miljögodkänd
..eldad helt eller delvis med fast bränsle
..eldad helt eller delvis med fast bränsle, miljögodkänd
Vanlig köksspis och övriga eldstäder
Braskamin
Imkanal, timersättning
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, upp till 1,0 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 1,0— 2,5 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 2,6 — 5,0 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, längre än 5 m,
uttages timersättning enl. p 3.2
Sotningstaxa 2013 / Beslut 13-07-01
61
Exkl.
Inkl.
MOMS
MOMS
186,42
223,15
223,15
239,16
173,98
220,77
441,40
ingår
28,69
69,74
233 kr
278 kr
278 kr
298 kr
217 kr
275 kr
551 kr
ingår
35 kr
87 kr
Sida 1(4)
1.4 Avgift för extra inställelse
För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av
rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets
utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök
ersättning per man och timme med pris enligt p 3,2, samt
transportersättning.
Inkl.
I-lär jämte uttas ersättning för den ordinarie inställelsen enl.
p 1.1 eller 2, samt en administrationsavgift.
1.4.1
102,65
Administrationsavgift
2. Övriga objekt (restaurangkök, flerfamilishus och
lantbruk m m)
2.1
MOMS
Grundavgift
För inställelse av objekt enl p 2.2 uttages ersättning för
arbetets utförande per man och objekt
128 kr
Exkl.
Inkl.
MOMS
MOMS
256,63
320 kr
2.2. Sotning av värmepanna och rökkanal jämte tillhörande rök- och förbindelsekanal.
För den till rökkanalen anslutna största sotade värmepannan uttages ersättning enligt
kolumn a, och för var och en av de övriga rengjorda värmepannorna enligt kolumn b.
Normaleffekt Mcal/h (ca kW)
(60)
- 50
(61 — 120)
51 - 100
(121 — 180)
101 -150
(181 —240)
151 -200
(241 — 300)
201 -250
(301 — 360)
251 - 300
Kolumn a
Exkl. moms Inkl. moms
Enligt p 1.3
431,84
345,47
400,64
500,80
574,91
459,93
604,08
483,26
647,29
517,83
Kolumn b
Inkl. moms
Exkl. moms
148 kr
119,08
217,02
271 kr
272,19
340 kr
331,49
414 kr
354,81
443 kr
486 kr
389,38
2.2.1 För sotning eller rensning av annat än under p 1 och p 2.2 angivet ob'ekt, uttages
ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2. Parterna må träffa
överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så
fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme
som hel kvartstimme.
Exkl. moms
2.3
Inställelseavgift för imkanaler till större kök (ej
bostadskök) uttages per man och objekt
Sotningstaxa 2013 / Beslut 13-07-01
9
256,60
Inkl. moms
320 kr
Sida 2 (4)
2.3 Tilläggsavgift
Stoftavskiljare, rökgasfläkt, förbindelsekanal längre än fem (5) meter, uttages
timersättning enligt p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter
tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken).
För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme.
3. Undersökningsarbeten mm (se bilaga 1)
3.1 För arbete, som utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt
under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2,
samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. För övertidsarbete
räknas påbörjad halvtimme som hel halvtimme.
Exkl. moms
Inkl. moms
551 kr
Timersättning utgår med:
441,40
3.2
4. Indexreglering av taxan
Ersättning för sotningsarbeten enligt denna taxa revideras årligen med det av de centrala
parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund
publicerat sotningsindex.
Sotningstaxa 20131 Beslut 13-07-01
Sida 3 (4)
Bilaga 1
Övriga tjänster inkl resor och administrativa kostnader samt pris (exkl moms), som
idag inte omfattas av sotningstaxan
Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal
Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal i samband med
ordinarie sotningsarbete
Rengöring av tjära i rökkanal
Rengöring av tjära i rökkanal i samband med ordinarie sotningsarbete
1 500,00
1 200,00
1 200,00
900,00
Besiktningsarbeten utförda enligt SSR Godkänd, för det första kontrollerade
objektet (exkl moms)
Installationsbesiktning
Statusbesiktning
Överlåtelsebesiktning
Sprängbesiktning
För varje tillkommande objekt och/eller kanal utöver det/den första
Beräkningsunderlag, termodynamik och rökgasflöde samt yttemperaturer
1 500,00
1 500,00
1 850,00
1 850,00
850,00
1 500,00
Maskinkostnadsersättningar (exkl moms)
Högtryckstvätt
Vätskedammsugare
Skumpåläggare
Industridammsugare
Mekanisk rengöring med Tegras
Rensning med robot, uppvärmd skumpåläggning, uppvärmd sköljning
126,00
125,00
125,00
125,00
705,00
Förbrukningsmateriel (exkl moms)
69,00
50,00
20,00
Kem per liter
Trasor per kilogram
Plast per meter
Sotningstaxa 2013/ Beslut 13-07-01
y-2
Sida 4 (4)
SOTNINGSTAXA (RENGÖRING) 2014
Tillämpningsområde: Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommun
1. Oblekt i villor och småhus
1.1
1.2
Grundavgift — helårsbebott hus
Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under
ordinarie sotningstur per gång
Grundavgift — fritidshus
Inställelse för utförande av arbete enligt 1.3 under
ordinarie sotningstur per gång
Exkl
Inkl
MOMS
MOMS
164,27
205,00
229,97
287,00
Exkl
Inkl
MOMS
MOMS
1.3 Objektsavgift (krIenhet)
Sotning eller rensning av nedan nämnt objekt, jämte
tillhörande rökkanal och förbindelsekanal eller bikanal
Värmepanna med normaleffekt högst 50 Mcal/h (ca 60 kW)...
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.3.8
1.3.8
1.3.9
1.3.10
..eldad uteslutande med olja
..eldad uteslutande med olja, miljögodkänd
..eldad helt eller delvis med fast bränsle
..eldad helt eller delvis med fast bränsle, miljögodkänd
Vanlig köksspis och övriga eldstäder
Braskamin
Imkanal, timersättning
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, upp till 1,0 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 1,0— 2,5 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, 2,6 — 5,0 m
Tilläggsavgift förbindelse- eller bikanal, längre än 5 m,
uttages timersättning enl p 3.2
186,42
223,15
223,15
239,16
173,98
220,77
441,40
ingår
28,69
69,74
233,00
278,00
278,00
298,00
217,00
275,00
551,00
ingår
35,00
87,00
1.4 Avgift för extra inställelse
För extra inställelse, då fastighetsägaren eller nyttjaren av
rensningspliktigt objekt utan giltigt skäl hindrat arbetets
utförande på härför tillkännagiven tidpunkt, uttas för återbesök
ersättning per man och timme med pris enligt p 3.2, samt
transportersättning.
Här jämte uttas ersättning färden ordinarie inställelsen enl
p 1.1 eller 2, samt en administrationsavgift.
1.4.1
102,65
Administrationsavgift
2. Övriga objekt (restaurangkök, flerfamiljshus och
lantbruk m m}
2.1
Exkl
moms
Grundavgift
För inställelse av objekt enl p 2.2 uttages ersättning för
arbetets utförande per man och objekt
Exkl
moms
256,63
Inkl
moms
128,00
Inkl
moms
320,00
2.2. Sotning av värmepanna och rökkanal jämte tillhörande rök- och förbindelsekanal.
För den till rökkanalen anslutna största sotade värmepannan uttages ersättning enligt
kolumn a, och för var och en av de övriga rengjorda värmepannorna enligt kolumn b.
Normaleffekt Mcal/h (ca kW)
(60)
- 50
(61 —120)
51 -100
(121 — 180)
101 - 150
151 -200
(181 —240)
(241 — 300)
201 - 250
(301 — 360)
251 - 300
Kolumn a
Inkl moms
Exkl moms
Enligt p 1.3
345,47
431,84
500,80
400,64
574,91
459,93
483,26
604,08
517,83
647,29
Kolumn b
Exkl moms
Inkl moms
119,08
148,00
217,02
271,00
272,19
340,00
331,49
414,00
354,81
443,00
389,38
486,00
2.2.1 För sotning eller rensning av annat än under p 1 och p 2.2 angivet ob'ekt, uttages
ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2. Parterna må träffa
överenskommelse om fast pris beräknat efter tidsåtgång (anteckning om detta sker i så
fall i Kontrollboken). För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme
som hel kvartstimme.
Exkl moms
23
Inställelseavgift för imkanaler till större kök (ej
bostadskök) uttages per man och objekt
Sotningstaxa 2014,-
256,60
Inkl moms
320,00
2.3 Tilläggsavgift
Stoftavskiljare, rökgasfläkt, förbindelsekanal längre än fem (5) meter, uttages
timersättning enligt p 3.2. Parterna må träffa överenskommelse om fast pris beräknat efter
tidsåtgång (anteckning om detta sker i så fall i Kontrollboken).
För arbete under ordinarie arbetstid räknas påbörjad kvartstimme som hel kvartstimme.
3. Undersökningsarbeten mm (se bilaga 1)
3.1 För arbete, som utom ordinarie arbetstid, orsakat av att objektet inte är tillgängligt
under ordinarie arbetstid, uttas ersättning per man och timme med pris som anges i p 3.2,
samt tillägg motsvarande de merkostnader som arbetet föranleder. För övertidsarbete
räknas påbörjad halvtimme som hel halvtimme.
Exkl moms
Inkl moms
441,40
551,00
3.2
Timtaxa:
9,196
Minuttaxa:
7,356
4. Indexreglering av taxan
Ersättning för sotningsarbeten enligt denna taxa revideras årligen med det av de centrala
parterna Svenska Kommunförbundet och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund
publicerat sotningsindex.
Sotningstaxa 2010. -
Sida 3 (4)
Bilaga 1
Övriga tjänster inkl resor och administrativa kostnader samt pris (exkl moms), som
idag inte omfattas av sotningstaxan
Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal
Borttagning av fågel/kajbo i rök- eller ventilationskanal i samband med
ordinarie sotningsarbete
Rengöring av tjära i rökkanal
Rengöring av tjära i rökkanal i samband med ordinarie sotningsarbete
1 500,00
1 200,00
1 200,00
900,00
Besiktningsarbeten utförda enligt SSR Godkänd, för det första kontrollerade
objektet (exkl moms)
installationsbesiktning
Statusbesiktning
Överlåtelsebesiktning
Sprängbesiktning
För varje tillkommande objekt och/eller kanal utöver det/den första
Beräkningsunderlag, termodynamik och rökgasflöde samt yttemperaturer
1 500,00
1 500,00
1 850,00
1 850,00
850,00
1 500,00
Maskinkostnadsersättningar (exkl moms)
Högtryckstvätt
Vätskedammsugare
Skumpåläggare
lndustridammsugare
Mekanisk rengöring med Tegras
Rensning med robot, uppvärmd skumpåläggning, uppvärmd sköljning
125,00
125,00
125,00
125,00
705,00
Förbrukningsmateriel (exkl moms)
Kem per liter
Trasor per kilogram
Plast per meter
69,00
50,00
20,00
13 av 86
2
w
Tomelilla den 30 december 2013
—i
Dnr KS 2013/281
Cg
im
I—
in
:0
Tomelilla kommun
Kommunledning,
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnad, Kultur- och
<
fritid
ch.
Besöksadress: Gustafs torg 16
273 80 Tomelilla
.<
J
J
J
0417-180 00
Växel
0417-144 00
Fax
Postgiro 126 88-8
Bankgiro 5346-0465
www.tomelilla.se
UJ
2
0
t-
Kompletterande yttrande gällande hemställan om borgensåtagande från
SÖRP
Handläggare:
Förvaltningens förslag till beslut
Christian Björkqvist
Enligt kommunstyrelsens tidigare förslag.
Kanslichef
Direkt
0417-182 53
Mobil
christian.bjorkqvist@tomelilla.se
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslöt § 184/2013 att återremittera ärende angående
hemställan från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund om
borgensåtagande. Hemställan avser kommunal borgen från de fyra
medlemskommunerna för lån till inköp av fyra stycken släckbilar till en
beräknad kostnad av 16 mnkr.
Under debatten i kommunfullmäktige efterfrågades bland annat vilka
konsekvenser ett eventuellt samgående med Räddningstjänst Syd skulle ha
på det aktuella inköpet av släckbilar.
Uppgifter har inhämtats från utredningen om samgående/utökad
samverkan som har initierats av SÖSK. Av dessa uppgifter framgår att
leveranstiden för släckbilarna lär vara upp mot 18 månader. Om det blir
aktuellt med ett samgående kan släckbilarna förhoppningsvis gå in i det
bolag som Malmö kommun äger och som Räddningstjänst Syd leasar av.
De lär inte tappa i värde eftersom de inte kommer att vara klara för
leverans innan ett eventuellt samgående.
Kommunledningskontoret
Christian Björkqvist
Kanslichef
14 av 86
Operativ Räddningstjänst 2014
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
Faktaunderlag för Operativverksamhet
15 av 86
Operativ Räddningstjänst 2014
Sammanfattning
Bakgrunden till 2013 års Operativa översyn är en del i SÖRFs nerskärningar efter att Skurups
kommun lämnade förbundet vid årsskiftet 2012/2013. Beslutet att nerskärningar skall
genomföras är fattade av SÖRFs ägargrupp.
Förhållningssätt
En stor del av räddningstjänstens verksamhet är styrd av lagar o förordningar som
räddningstjänsten måste förhålla sig till.
•
•
•
•
•
•
•
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor.
Bygglagstiftningen.
Arbetsmiljölagen.
Kommunallag (1991:900)
Lag (2002:833) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting
Miljöbalk (1998:808)
M.fl.
Verksamhetsmål:
Människor som bor, verkar och vistas i Sydöstra Skåne känner sig trygga med egen kunskap
och med stöd från SÖRF.
Delmål 6:
SÖRF skall ha en god operativ insatsförmåga till aktuell riskbild i respektive medlemskommun.
Politiska ambitioner och målsättningar.
Ambitionsnivå med att nå 70 % av de människor som bor, verkar och vistas i Sydöstra Skåne
inom 10 minuter och 99 % på 20 minuter. (2010 års beslut efter översynen maj 2010)
Idag är median ankomsttiden inom SÖRF ett medianvärde strax över 10 minuter inom SÖRFs
geografiska område.
Insatsförmåga är ej politiskt definierad.
Handlingsprogram
Räddningstjänstens handlingsprogram är från förra mandatperioden och behöver en
uppdatering.
16 av 86
Operativ Räddningstjänst 2014
Insatsförmåga:
SÖRFs ambitionsnivå med att nå 70 % av de människor som bor, verkar och vistas i Sydöstra
Skåne inom 10 minuter och 99 % på 20 minuter resulterar i ett prestationsmål som anges
utifrån tiden då larm inkommer till räddningstjänsten tills dess att en Räddningsinsats kan
påbörjas. Mediantiden i SÖRF var under 2012 9.4 minuter.
Kommun
Larmbehandlingstid hos SOS
alarm för räddningstjänst.
Responstid för
räddningstjänst. D.v.s. tid från
112 samtal till första resurs är
på plats
Simrishamn
1.5 minuter
9.9 minuter
Sjöbo
1.5 minuter
10.8 minuter
Tomelilla
1.6 minuter
9.7 minuter
Ystad
1.5 minuter
7.5 minuter
Konsekvensen av en händelse påverkas av olika faktorer bl.a.
• Tidig upptäckt.
• Den enskildes åtgärder.
• Brandlarm och brandvarnare.
• Anspänningstid för räddningstjänsten.
• Körtid för räddningstjänsten.
• Insatsförmåga vid ankomst.
• Kunna avbryta händelseförloppet.
Insatsförmågan påverkas av att förkorta samtliga tider mellan det att olyckan inträffar och
räddningstjänstens ingripande med olika nivåer av resurser.
Framkörnings tid påverkas i huvudsak av räddningstjänstens utformning samt av
framkomlighet i trafiken.
Inriktningen av insatsförmågan är att snabbt komma till olycksplatsen med personal för att
bryta skadeutvecklingen i den tidiga delen av olycksförloppet och samtidigt skicka enheter
För att hantera olyckan i senare och eventuellt mer omfattande skede.
Den mängd resurser/personal som bedöms gå åt vid varje olyckstyp uttrycks i händelsetyps
menyer som därefter styr över larmplane nivåer och består av en eller flera taktiska enheter.
Den enskilde erhåller hjälp från räddningstjänsförbundets organisation för räddningsinsats vid
olyckor.
Hjälpen består dels av en första insats som består av en eller flera personer, dels en
styrkeuppbyggnad i nivåer upp till en samlad insats som består av de taktiska enheter som
krävs för att ha förmåga att klara en dimensionerande olycka.
17 av 86
Operativ Räddningstjänst 2014
Generell insatsförmåga - skadebegränsande och skadeavhjälpa.
Det finns skillnader inom SÖRFs insatsområde. Över den geografiska ytan finns skillnader både
i insatsers karaktär och i dess komplexitet. Räddningstjänsten Sörf ska alltid kunna säkerställa
en förmåga som tillgodoser en första skadebegränsande åtgärd inom hela vårt geografiska
område avseende brand i byggnad, trafikolycka, sjukvårdslarm och ytlivräddning.
Den skadebegränsande åtgärden ska omfatta såväl hälsa som egendom och miljö.
Inom hela Räddningstjänsten Sörfs geografiska insatsområde ska det finnas en generell
skadebegränsande förmåga att hantera typolyckorna.
• Vid brand i byggnad ska vi inom insatsområdet kunna genomföra skadebegränsande
åtgärder omedelbart. Dessa åtgärder består i att begränsa branden och dess
omfattning.
• Vid trafikolycka består de omedelbara åtgärderna i att kunna avhjälpa en akut
livshotande situation.
• Vid drunkningsolyckor ska vi över förbundets geografiska yta kunna genomföra
Ytlivräddning.
• Målsättningen är att inom tio minuter efter framkomst ska vi avbryta det negativa
händelseförloppet så att olyckan inte förvärras.
Bas förmåga:
Är den förmåga som motsvarar de måsteövningar som samtlig brandpersonal skall
genomföra för att vara trygga och säkra i sin insatsförmåga. Dessutom beskriver
basförmågan en lägsta nivå.
Särskild förmåga:
Är den förmåga som respektive station utövar och ger ett mervärde för hela SÖRF
organisationen.
Gemensam förmåga:
Är den förmåga som den samlade räddningstjänsten har inom Räddningstjänsten Område
SYD och skapar ett mervärde inom område syd.