BESLUT 2015-05-07 Dnr 179/2015 1 (2) Stockholms läns landsting Box 6909 102 39 Stockholm Nya Karolinska – förfrågan avseende strålbehandlingsutrustning Konkurrensverkets beslut Konkurrensverket skriver av ärendet. Beslutet innebär inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Stockholms läns landstings agerande är tillåtet enligt upphandlingslagstiftningen. Ärendet Vi har genom en anmälan fått information om att ni upphandlar strålbehandlingsutrustning (LS 1310-1308 Strålbehandlingsutrustning) i samband med uppförandet av Nya Karolinska. I upphandlingen använder ni er av förfarandet konkurrenspräglad dialog. Enligt anmälan är kriterierna för att använda detta förfarande inte uppfyllda i det aktuella fallet. Konkurrenspräglad dialog innebär att varje leverantör kan begära att få delta i upphandlingen. Den upphandlande myndigheten för en dialog med de anbudssökande som bjudits in. Förfarandet får användas om avtalet är särskilt komplicerat och om förenklat förfarande eller urvalsförfarande inte medges. För att ett kontrakt ska anses särskilt komplicerat krävs exempelvis att den upphandlande myndigheten inte kan definiera de tekniska medel som kan tillgodose dess behov eller mål. Det kan även anses särskilt komplicerat att specificera den rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt. KKV1044, v1.0, 2015-02-03 Vad som är att betrakta som ett särskilt komplicerat kontrakt ska avgöras mot bakgrund av vad som för en normalt kunnig och insiktsfull upphandlande myndighet framstår som särskilt komplicerat. Bedömningen av svårighetsgraden beror bland annat på om den upphandlande myndigheten efterfrågar lösningar som kräver utveckling av ny och för myndigheten okänd teknik. Svårighetsgraden kan också antas minska med ökande erfarenhet av hanteringen av likartade komplicerade kontrakt. Adress 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon 08-700 16 00 Fax 08-24 55 43 konkurrensverket@kkv.se BESLUT 2015-05-07 Dnr 179/2015 2 (2) Skäl för beslutet Ni har meddelat att upphandlingen fortfarande pågår och förväntas vara avslutad under hösten 2015. Mot bakgrund av detta bedömer vi att vi i nuläget inte är bäst lämpade att utreda ärendet. Eftersom ni inte har fattat tilldelningsbeslut i upphandlingen finns möjlighet för er att vidta åtgärder avseende upphandlingen för det fall att ni finner det lämpligt. Det finns även möjlighet för leverantörer, som anser sig ha lidit skada eller anser sig kunna komma att lida skada, att ansöka om överprövning av upphandlingen i förvaltningsrätten. Rätten kan i sådant fall besluta att upphandlingen ska göras om eller avslutas först efter att rättelse har skett. Ärendet ska därför skrivas av. Upphandlingen kan dock bli föremål för tillsyn inom ramen för ett framtida ärende. _____________________________ Detta beslut har fattats av enhetschef Ewa Wennberg. Föredragande har varit Anna Hagersten. Ewa Wennberg Anna Hagersten Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats Våra bedömningsgrunder Vi bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i vår prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger vi in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen väger vi även in våra förutsättningar att utreda och bevisa en överträdelse. Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår webbplats www.kkv.se.