Nämnden för Vård & Omsorg 2015-10-21

KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21-öppet
Plats och tid sammanträde
Stora Kraft, Omsorgens hus, Kraftvägen 3, Klockan 14-17.50 ajournering
Kungsbacka
klockan 15.15-15.40
Beslutande
Ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Marianne Kierkemann (M), ordförande
Christian Haneson (FP), första vice
ordförande
Johan Tolinsson (S), andra vice ordförande
Margareta Ödman (M)
Annika Hamberg (M)
Bo Hammarstrand (M) klockan 14-17.15
§§ 44-60
Ulla Krantz (M)
Stellan Petré (C)
Maj-Britt Rane Andersson (S) klockan 1416.30 §§ 44-54
Ingegärd Salmose (MP)
Agnetha Ernegård (KB)
Britt Mattsson (S) för Maj-Britt Rane
Andersson (S) §§ 55-62
Barbro Axman (M) för Bo
Hammarstrand (M) §§ 61-62
Ersättare
Tjänstemän
Barbro Axman (M) §§ 44-60
Ulf Persson (C)
Ann Breitfeld (KD)
Britt Mattson (S) §§ 44-54
Tommy Bech (SD)
Olof Nellgård (V)
Se separat sida
Personalföreträdare
Övriga
Övriga närvarande
Plats och tid justering
Vård & Omsorg, Borgmästaregatan 5, Kungsbacka 2015-10-27
Underskrifter
Sekreterare
_______________________________
Yvonne Johansson
Ordförande
_______________________________
Marianne Kierkemann (M)
Protokolljusterare
_______________________________
Agnetha Ernegård (KB)
Paragrafer
44-62
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21- öppet
Sammanträdesdatum
ANSLAG / BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnden för Vård & Omsorg
2015-10-21
Anslagsdatum
2015-10-28
Datum då anslaget tas ner
2015-11-19
Förvaringsplats för protokollet
Vård & Omsorg
Organ
Underskrift
Yvonne Johansson, nämndsekreterare telefon 0300-83 48 39
2 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
3 (26)
2015-10-21 - öppet
Innehåll
Justerare
Närvarande tjänstemän
4
Eventuellt övriga ärenden och fastställande av dagordning
5
Tema - HSL-regin
6
Öppet möte - frågestund
7
Sammanträdesdatum 2016
8
Månadsrapportering september 2015
10
Fördelning av hjälpmedelsbudgeten - förslag till revidering
11
Arv till Bukärrsgården
12
Godkännande av leverantör inom LOV - Livskvalité 1 AB
14
Laga mat-garanti
15
Detaljplan för Iserås 489 - Mariedalskrysset i Kungsbacka kommun
16
Planprogram Annebergs centrum i Älvsåker
17
Redovisning av inkomna skrivelser
19
Ordföranden informerar
20
Information om nämnd-appen och digital justering
21
Avgiftsberäkning förbehållsbelopp
22
Anmälan av delegeringsbeslut
23
Ansökningar till särskilt boende och kostnader för utskrivningsklara
patienter
24
Domar från Förvaltningsrätten
25
Förvaltningschefen informerar
26
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
Närvarande tjänstemän
Lillemor Berglund, förvaltningschef
Yvonne Johansson, nämndsekreterare
Katharina Schubertsson, läkare § 45
Helena Carlstrand, utvecklare § 45
Maria Hellström, utvecklare § 45
Fillitsa Grönberg, controller
Lena Magnusson, HR-konsult
Therese Lindén, Sas §§ 51-52
Maria Svenningsson, nämndsekreterare kommunstyrelsens förvaltning § 57
Annamari Hassel, verksamhetschef
Ann-Helén Svensson, verksamhetschef
Helene Ljungqvist, verksamhetschef
Justerare
Expedierat/bestyrkt
4 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
§ 44
Eventuellt övriga ärenden och fastställande av dagordning
Beslut
Föredragningslistan godkänns.
Sammanfattning
Föredragningslistan godkänns med följande fråga från Johan Tolinsson (S):
Anhöriga kan få 16 timmars fri avlösning i månaden. Om anhöriga söker om extra
timmar och inte utnyttjar dem, behöver de då betala för de extra timmarna?
Verksamhetschef Annamari Hassel informerar att så här står det i vår
avgiftsbroschyr:
Ändring av avgift vid frånvaro
Om du inte behöver hemtjänst eller boendestöd under en period
kan du få reducerad avgift. Du måste avbeställa hemtjänsten
senast en vecka i förväg. Avgiften reduceras med
månadsavgiften delat med 30 och multipliceras med antal
frånvarodagar. Kravet på en veckas uppsägning gäller
inte vid sjukhusvistelse eller liknande.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
5 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
6 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 45
Tema - HSL-regin
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
Maria Hellström, utvecklare, Katharina Schubertsson, läkare och Helena Carlstrand,
utvecklare informerar pilotprojektet Läkarmedverkan i hemsjukvård i Kungsbacka
och Halmstad. Projektet startade den 4 maj 2015. Syftet med projektet är att
patienterna ska få vård och på rätt vårdnivå och att undvika inläggning på sjukhus
när det inte tillför något mervärde för patienten. Projektet har fallit väl ut och har
förlängts under hela 2016.
Nämndens politiker och anhöriga ges tillfälle att ställa frågor.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
7 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 46
Öppet möte - frågestund
Sammanfattning
I samband med dagens ordinarie sammanträde genomför nämnden för Vård & Omsorg
ett öppet nämndsammanträde. Allmänheten har bjudits in för att träffa nämndens
ledamöter samtidigt som möjlighet ges till frågestund.
Följande frågor ställdes:




Hur ser grundbemanningen ut på en somatisk avdelning på ett äldreboende?
Verksamhetschef Helene Ljungqvist informerar att det inte finns någon generell
grundbemanning, behoven på avdelningen styr. Boendet får ett pris per dygn som
fördelas utifrån behovet.
Är det högre bemanning på en demensenhet?
Verksamhetschef Helene Ljungqvist informerar att det är samma system på en
demensenhet som på en somatisk enhet, det är behovet som styr bemanningen.
Nattbehovet kan se annorlunda ut på en demensenhet, det kan krävas mer
bemanning utifrån hur boendet är byggt.
Ses bemanningsbehovet över varje år?
Verksamhetschef Helene Ljungqvist informerar att behoven förändras över tid
och att förändringar görs kontinuerligt.
Verksamhetschef Annamari Hassel informerar att behovsbedömningen har
förändrats genom ett nytt arbetssätt, Individens Behov I Centrum, IBIC.
Arbetssättet ser till varje persons individuella behov och bemannar efter det.
Bedömningarna enligt IBIC på äldreboendena beräknas vara klara 12 november
2015, bedömningarna inom kvarboendet är påbörjade.
Hur lång är kön till en boendeplats och hur länge får man vänta på beslut?
Verksamhetschef Annamari Hassel informerar att behovet styr helt och hållet, den
som har störst behov får en lägenhet först. Vissa tackar nej till erbjuden lägenhet
på grund av att de känner sig bättre när de erbjuds lägenheten än de gjorde när de
sökte, andra tackar nej av andra orsaker. Om någon flyttar in på särskilt boende
efter biståndsbeslut och måste betala hyra för sin gamla hyresbostad, kan de få
ett förhöjt förbehållsbelopp som kan leda till eventuellt sänkt omsorgsavgift
under uppsägningstiden, dock längst under tre månader. För att få reducerad
omsorgsavgift måste en ansökan lämnas in till avgiftshandläggaren på
biståndsenheten inom sex månader.
.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
8 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 47
Sammanträdesdatum 2016
Dnr VO/2015:37
Beslut
Föreslagna sammanträdesdatum fastställs.
Sammanfattning
Förslag till sammanträdestid för nämnd och arbetsutskott: klockan 14. Dagen i februari kan
komma att ändras beroende på tidpunkt för inlämning av bokslut 2015.
Plats meddelas i kallelsen.
Nämnden
Datum
Januari
27
Februari
3 Planeringsdag
Februari
24
Mars
23
April
Öppna
sammanträden
Arbetsutskottet
Datum
Januari
13
---
Februari
10
Mars
9
27
April
13
Maj
25
Maj
11
Juni
15
Juni
1
Juli
---
Juli
---
X
Augusti
17 Planeringsdag
---
Augusti
24
Augusti
10
September
21
September
7
Oktober
19
Oktober
5
November
23
November
9, 30
December
7
December
---
X
Avtackningar/uppvaktningar 13 juni och 5 december 2016
Forts.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
§ 47 forts
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-09-09
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 36
Justerare
Expedierat/bestyrkt
9 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
10 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 48
Månadsrapportering september 2015
Dnr VO/2015:54
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg antecknar informationen till protokollet och ställer sig
bakom den ekonomiska analysen.
Sammanfattning
Vård & Omsorg har ett positivt resultat på 8,3 miljoner kronor efter september
månad 2015. Prognosen för helåret 2015 visar ett överskott på ca 8,7 miljoner
kronor. Främsta anledningen är att förvaltningens reserv inte kommer utnyttjas till
fullo under året.
Beslutsunderlag
Förvaltningens skrivelse för uppföljning och prognos september 2015
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
11 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 49
Fördelning av hjälpmedelsbudgeten - förslag till revidering
Dnr VO/2015:44
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg föreslår Gemensam nämnd för hemsjukvård och
hjälpmedel i Halland att revidera grunden för fördelning av hjälpmedelsbudgeten
som antogs 2001 samt fastställa grund för fördelning mellan Hallandsregionens
kommuner.
Sammanfattning
Landstiget Halland samt Kungsbacka, Varbergs, Falkenbergs, Halmstads, Laholms
och Hylte kommuner har överenskommit om att från och med 1 november 2001
inrätta en gemensam nämnd kallad hjälpmedelsnämnden.
De gemensamma nämndens uppgift är att utifrån, överenskomna
budgetförutsättningar tillse att länets invånare erbjuds en god hjälpmedelsförsörjning
på lika villkor med ett effektivt professionellt omhändertagande i rätt tid och på rätt
vårdnivå och att förskrivna hjälpmedel håller utlovad funktion och teknisk prestanda.
Hjälpmedlen ska följa patienten. Nämnden ska även fortlöpande rapportera till
huvudmännen hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är.
I avtalet från 2001 framgår även att Landstiget Halland ska fastställa budgeten för
den gemensamma nämndens verksamhet, uppdelad på respektive huvudman efter
samråd med Kungsbacka, Varbergs, Falkenbergs, Halmstads, Laholms och Hylte
kommuner. Förslaget till budgeten ska tillställas kommuner senast den 1 september
året före budgetåret.
Budgeten fördelas på respektive huvudman. Grund för fördelningen är 2000 års utfall
för landstingets hjälpmedelsverksamhet.
Nämnden för Vård & Omsorg föreslår en revidering av grunden för fördelning av
hjälpmedelsbudgeten som antogs 2001.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-09-08
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 39
Beslutet skickas till
angelica.eriksson@regionhalland.se
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
12 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 50
Arv till Bukärrsgården
Dnr VO/2015:43
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg tar emot arvet ställt till Bukärrsgården på 10 000
kronor. Pengarna ska användas på ett sådant sätt så att samtlig personal får ta del av
dem och inte till en enskild eller enstaka personalgrupp.
Sammanfattning
Leif Andersson förordnade i sitt testamente att 10 000 kronor skulle utgå till
Bukärrsgårdens personal. Arvet som ska utgå är ett så kallat legat. I legatet framgår
det att pengarna ska gå till Bukärrsgårdens personal, det vill säga hela
personalgruppen och inte en enskild avdelning.
Inom hälso - och sjukvården samt socialtjänstlagen saknas särskilda
författningsbestämmelser för vårdpersonal om mottagande av gåva, ersättning,
belöning förmån mm från en vårdtagare som undersöks, vårdas eller behandlas i
verksamheten. Sådana bestämmelser saknas även i fråga om ett testamentariskt
förordnade. Socialstyrelsen ger därför ut en kortfattad vägledning o frågan när det
gäller vårdpersonal inom hälso- och sjukvården, inklusive tandvården, och
socialtjänsten.
Att ta emot en gåva, ersättning, belöning förmån mm för det sätt på vilket en
arbetsgivare fullgjort sina arbetsuppgifter är bara ett brott om gåvan är ”otillbörlig”
Detta är fallet om gåvan, ersättning, belöning förmån mm eller en förväntan att
erhålla denna objektiv sett är ägnad att påverka arbetstagarens utövning av
arbetsuppgifterna eller på annat sätt sätta honom i tacksamhetsskuld till givaren. Vad
som avses med otillbörlig får man avgöra från fall till fall efter en samlad bedömning
av alla omständigheter som har betydelse i det enskilda fallet.
Inom såväl hälso-och sjukvården som socialtjänstlagen är det av särskild vikt att
vårdpersonalens integritet inte kan ifrågasättas. Detta gäller inte enbart med hänsyn
till vårdpersonalen och vårdtagaren, utan det är även ett starkt allmänt intresse. ¨
För hälso- och sjukvårdens samt socialtjänsten innebär detta att vårdpersonalen får ta
gåva, ersättning, belöning förmån mm av en vårdtagare endast under förutsättningen
att gåvans art och omständigheterna vid dess överlämnande inte kan ge anledning till
att antagandet eller misstanke om särbehandling av vårdtagaren. För att förtroendet
för hälso-och sjukvården samt socialtjänsten skall upprätthållas är det av största
betydelse att vårdpersonalen beaktar kravet på lika vård för alla, utan att personalen
förväntar sig särskild uppskattning för detta.
Vår samlade bedömning är att gåvan inte är ”otillbörligt” då den är ställd till en hel
personalgrupp och inte enbart till de anställda som vårdande individen. Inga
Forts.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
13 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 50 forts.
förväntningar fanns hos personalgruppen att få erhålla en sådan gåva. Gåvan är av ett
relativt litet värde om man delar gåvans belopp få hela personalgruppen.
Pengarna ska öronmärkas med projektnummer 1871 och avropas av Bukärrsgården
när de så används.
Beslutsunderlag
Bouppteckning 2015-06-23
Tjänsteskrivelse 2015-09-23
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 40
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
14 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 51
Godkännande av leverantör inom LOV - Livskvalité 1 AB
Dnr VO/2015:51
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg beslutar att godkänna företaget, Livskvalité 1 AB
organisationsnummer 556942-6082, som utförare av hemtjänstinsatser i Kungsbacka
kommun och inom nämndens verksamhetsområde.
Godkännandet gäller för alla områden och avser både omsorgs- och servicetjänster.
Förvaltningen ges i uppdrag att teckna avtal med utföraren i enlighet med Lagen om
Valfrihet. Startdatum ska vara 15 november 2015.
Sammanfattning
Enligt av nämnden antaget förfrågningsunderlag ska förvaltningen kalla den som
ansökt om att bli godkänd utförare till en genomgång av ansökan. Syftet är att
säkerställa att företaget uppfyller de krav som nämnden för Vård & Omsorg ställer
på en leverantör samt att företaget ska få svar på eventuella frågor med anledning av
uppdraget.
Företaget har efter samtalet intygat att man ska utföra uppdraget i enlighet med
uppställt förfrågningsunderlag för insatser inom kundvalet.
Företrädarna för kommunen anser att företaget uppfyller de krav som ställs i
förfrågningsunderlaget och föreslår att nämnden ska godkänna företaget som utförare
av hemtjänstinsatser i kommunen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-10-09
Minnesanteckningar från certifieringstillfället 21 september 2015
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 48
Beslutet skickas till
Livskvalité 1 AB, Amanj Aziz livskvalite.hemmet@hotmail.com
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
15 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 52
Laga mat-garanti
Dnr VO/2015:45
Beslut
Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning
Förvaltningen konstaterar att laga-mat-garantin är kopplad till en ökad kostnad, både
utifrån utbildningar och personalmässiga resurser som behöver kompletteras till
verksamheten. Det innebär också en ökad kostnad för den enskilde.
Det kan finnas skäl som gör att tillagning i hemmet är det bästa sättet att tillgodose
stödet kring maten på. Om den enskilde har dessa behov framkommer detta i
biståndsutredningen. Generellt kan dock påtalas att det mest kvalitetssäkra,
verksamhetseffektiva och minst kostnadsdrivande alternativet att tillgodose den
enskildes behov av mathållning är via matdistribution. Det är många personer som
dagligen får matdistribution och om garantin införs måste nämndens budgetramar ses
över för att täcka kostnaden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-23
Utredning 2015-09-04
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 38
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
16 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 53
Detaljplan för Iserås 489 - Mariedalskrysset i Kungsbacka kommun
Dnr VO/2015:49
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg har inga synpunkter på detaljplanen för Iserås 489,
utöver att nämnden vill påtala vikten av att ambitionerna för en god
tillgänglighetsanpassning följs.
Sammanfattning
Nämnden och förvaltningen för Vård & Omsorg har fått möjlighet att yttra sig över
detaljplan för Iserås 489. Planområdet är beläget vid Mariedalskrysset i södra Onsala,
cirka 2 km sydväst om Onsala kyrkby. Planen syftar till att skapa planmässiga
förutsättningar för ett lokalt centrum i Onsala med arbetsplatser, service och handel.
Nämnden och förvaltningen för Vård & Omsorg har inga synpunkter eller
invändningar mot förslaget. Förvaltningen vill dock påtala att det är viktigt att alla
människor, oavsett ålder eller funktionsnedsättning kan utnyttja området. I
planprogrammet anges att ”under förutsättning att god tillgänglighet eftersträvas och
att hänsyn tas till människor med nedsatt rörelseförmåga vid planering och
exploatering kan en hög tillgänglighet i och till området skapas.” Förvaltningen vill
därför understryka vikten av att dessa ambitioner följs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-10-01
Planbeskrivning 2015-07-16#3
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 47
Beslutet skickas till
Plan & Bygg, info@kungsbacka.se
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
17 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 54
Planprogram Annebergs centrum i Älvsåker
Dnr VO/2015:36
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg tillstyrker framtaget planprogram för Annebergs
centrum i Älvsåker.
Sammanfattning
Nämnden och förvaltningen för Vård & Omsorg har fått möjligheten att yttra sig
över planprogram för Annebergs centrum.
Syftet med planprogrammet är att pröva lämpligheten att komplettera Anneberg med
ett kommersiellt centrum med cirka 75 till 100 nya bostäder. Målsättningen är att
skapa ett fungerande centrumområde innehållande olika funktioner med såväl
verksamheter och mötesplatser som bostäder. Bostäderna ska ha olika innehåll och
upplåtelseform och där minst en tredjedel av lägenheterna ska utgöra
hyreslägenheter, en tredjedel bostadsrätter ett område med seniorbostäder.
Kommunen driver idag en träffpunkt i Anneberg. Förvaltningen anser att denna bör
samordnas med gemensamhetsutrymmena på det nya seniorboendet.
Området är beläget i anslutning till Annebergs station.
I ett tidigare skede har diskussioner förts om att bygga ett äldreboende med 40
platser i Anneberg. Förvaltningen har anfört att det inte finns brukarunderlag för ett
boende i Anneberg samt att ett boende om 40 personer inte går att driva med god
personaleffektivitet.
Förvaltningen ser det som positivt att seniorlägenheter byggs i kommunen. Närheten
till ett nybyggt kommersiellt centrum och kollektivtrafik med god turtäthet både till
Kungsbacka och Göteborg är fördelaktigt.
Arbetsutskottets förslag
Nämnden för Vård & Omsorg tillstyrker framtaget planprogram för Annebergs
centrum i Älvsåker.
Förslag på sammanträdet
Johan Tolinsson (S) föreslår att 50 procent ska vara hyresrätter.
Ordförande föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Johan Tolinsson (S) föreslår tillägget att det ska byggas trygghetsbostäder.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
18 (26)
2015-10-21 - öppet
forts
Beslutsgång
Ordförande ställer fråga på Johan Tolinssons (S) förslag att 50 procent ska vara
hyresrätter och finner det avslaget.
Ordförande ställer fråga på arbetsutskottets förslag och finner det bifallet.
Ordförande ställer fråga på Johan Tolinssons (S) förslag att det ska byggas
trygghetsbostäder och finner det avslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-17
Planprogram för Annebergs centrum i Älvsåker juni 2015
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 41
Anteckning
Olof Nellgård (V) antecknar till protokollet att ha stödjer Johan Tolinssons (S) båda
förslag.
Beslutet skickas till
info@kungsbacka.se
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
§ 55
Redovisning av inkomna skrivelser
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
För kännedom redovisas inkomna skrivelser under september 2015:
Justerare
1.
KF § 111 Protokollsutdrag nytt reglemente
2.
Beslutade handlingar i KF 8 september 2015
3.
KF § 105 Protokollsutdrag Ändrat datum för KF i oktober
4.
KS § 113 Protokollsutdrag Ej verkställda beslut kvartal 1-2015
5.
Patientnämnden – delårsrapport jan-juni 2015
6.
Protokoll GNHH 150911
7.
Protokoll Patientnämnden 150910
8.
KS § 103 Protokollsutdrag Leva Livet-priset
9.
Budgetpropositionen för år 2016 Cirkulär 15:24
10.
Karta kundval per 150703
Expedierat/bestyrkt
19 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
§ 56
Ordföranden informerar
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
På dagens sammanträde finns ingen information att lämna.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
20 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
21 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 57
Information om nämnd-appen LexMeeting
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
Nämndsekreterare Maria Svenningsson, kommunstyrelsens förvaltning informerar
om nämnd-appen LexMeeting och visar hur den ska användas. Manual för
nedladdningen och användandet delas ut.
Nämndens politiker ges tillfälle att ställa frågor.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
22 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 58
Avgiftsberäkning förbehållsbelopp
Dnr VO/2015:33
Beslut
Nämnden för Vård & Omsorg beslutar föreslå kommunfullmäktige att från och med
1 januari 2016 generellt höja förbehållsbeloppet för personer under 65 år med 10
procent utan individuell prövning, samt ytterligare höjning av förbehållsbeloppet för
personer med hemmavarande barn/underhållsskyldighet för barn med beräkning
enligt riksnormen för försörjningsstöd. Därutöver bör individuella beräkningar kunna
göras om en person har stadigvarande utgifter på grund av funktionshinder, till
exempel avgift för god man/förvaltare.
Förslag om förändring av förbehållsbeloppet är gemensamt med förvaltningen för
Funktionsstöd, som kommer att lämna likalydande skrivelse till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Förvaltningsrätten avgjorde i dom 20 juli 2015 en överklagan avseende beräkning av
avgiftsutrymme vid avgift för boendestöd. Förvaltningsrätten upphävde de
överklagade besluten och hänvisade ärendet åter till nämnden för ny handläggning.
Avseende minimibeloppet konstaterar rätten att kommunen ska höja minimibeloppet
i skälig omfattning om den enskilde på grund av särskilda omständigheter varaktigt
har behov av ett inte oväsentligt högre belopp än det som fram går i 7 § 8 kap
socialtjänstlagen. Förbehållsbeloppen 2015 är 5 023 kr för ensamstående, 4 245 kr
för makar/sammanboende. Rätten hänvisar till den statliga Avgiftsutredningen (SOU
1995:35), där regeringen bedömde att yngre funktionshindrades minimibelopp bör
beräknas till en nivå som överstiger äldres med upp till 10 procent.
Förvaltningsrätten konstaterar också att en person med hemmavarande barn bör ha
ett högre förbehållsbelopp för barnets dagliga livsföring.
Kontakt har tagits med ett antal kommuner. Majoriteten har förhöjt förbehållsbelopp
med 10 procent för personer under 65 år samt förhöjt enligt Konsumentverkets
beräkningar vid hemmavarande barn/underhållsskyldighet för barn.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-01
Arbetsutskottet 2015-10-07, § 37
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
23 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 59
Anmälan av delegeringsbeslut
Dnr VO/2015:53
Beslut
Nämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning
För kännedom redovisas 381 fattade delegeringsbeslut (varav ett avslag och tre
delavslag) under perioden 1-30 september 2015, sidorna 1-22, listor daterade 12
oktober 2015, enligt listor i ärenden rörande:
- hemtjänst
- vårdbidrag
- dagomsorg
- matdistribution
- trygghetslarm
- särskilt boende
- korttidsplats
- ledsagarservice
- avlösning
Handläggare inom Funktionsstöd har fattat tio delegeringsbeslut (varav ett delavslag)
till personer som har insatser enligt lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS, under perioden 1 -30 september 2015, sidan 1, listor
daterade 2015-10-02 i ärenden rörande:
- trygghetslarm
- hemtjänst
- korttidsplats
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-10-12
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
§ 60
Ansökningar till särskilt boende och kostnader för utskrivningsklara
patienter
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
För kännedom redovisas antal ansökningar till särskilt boende och kostnader för
utskrivningsklara patienter.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
24 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
2015-10-21 - öppet
§ 61
Domar från Förvaltningsrätten
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
På dagens sammanträde finns inga domar att redovisa.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
25 (26)
KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nämnden för Vård & Omsorg
Datum
26 (26)
2015-10-21 - öppet
§ 62
Förvaltningschefen informerar
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
Förvaltningschef Lillemor Berglund informerar om:
Justerare

Lex Sarah-anmälan har gjorts om larmsituationen på Smedjans korttidsenhet.

Riktlinje för djur i vården har reviderats.

Information om tjänstetillsättningar på Särö/Kullavik hemtjänst och Onsala
hemtjänst.

Enhetschefen på Smedjans korttidsenhet kommer att vara tjänstledig under
sex månader för att arbeta på Blåvingevägens äldreboende. Rekrytering pågår
till Smedjans korttidsenhet.

Processenheten är ny enhet inom egenregin. Där finns utvecklare som arbetar
för hemsjukvård, kvarboende och äldreboende. Enheten har även support för
Intraphone. Verksamheten håller på att byggas upp.

Arbetsmiljökartläggning har gjorts inom hemsjukvården. Önskemål finns om
ett nära ledarskap och organisationen håller på att förstärka ledarskapet. Det
har tidigare varit många medarbetare per enhetschef.

Genomförandeplaner har tagits fram utifrån förändrat arbetssätt med IBIC.
Arbetssättet ska samsynkas med upphandlingen av nytt verksamhetssystem.

Förvaltningsledningen väljer nu projektstöd för vårt genomförandeprojekt
med att ta fram en ny ekonomistyrningsmodell enligt beslut från nämnden.

Förvaltningsledningen ser över hur vi ska arbeta med mål och vision för
nämndens ansvarsområde. Förvaltningen återkommer med förslag till
upplägg inom kort.

Förändringsledarna arbetar intensivt med plan för Välfärdsteknologin.
Information finns på Insidan.

Intensivt arbete med mottagandet av flyktingar och ensamkommande barn.
Arbetet samordnas med Individ & Familjeomsorg och med kommunens
samordnare Fredrik Geijer. Vård & Omsorg är delvis berörda när det gäller
chef i beredskap under kvällar och helger.

Arbete pågår med 2016 års Förvaltningsbudget. Förvaltningsbudgeten
presenteras på nämnden i januari 2016.

Förvaltningschefen har varit på konferens i Stockholm som handlade om
ledarskap i offentliga och privata organisationer.
Expedierat/bestyrkt