BESLUT 2015-09-24 Dnr 87/2015 1 (2) Stockholms läns landsting Box 22550 104 22 Stockholm Förfrågan om uppförande av patienthotell vid Nya Karolinska Solna Konkurrensverkets beslut Konkurrensverket skriver av ärendet och kommer inte att ytterligare utreda Stockholms läns landstings agerande i samband med uppförandet av patienthotell i anslutning till Nya Karolinska Solna. Beslutet innebär inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Stockholms läns landstings agerande har varit tillåtet. Ärendet Konkurrensverket fick genom ett tips information om att Stockholms läns landsting (landstinget) i juni 2014 har sålt fastigheten Solna Haga 4:18 vid Nya Karolinska Solna till ett bolag som har åtagit sig att uppföra ett kommersiellt hotell. Enligt uppgifterna skulle landstinget sedan nyttja hotellet som patienthotell i sin verksamhet genom att hyra hotellrum för vårdändamål. Fastigheten ska redan då avtalet om uppförandet av Nya Karolinska Solna ingicks ha varit avsedd för ett patienthotell. Skälet till försäljningen av fastigheten var inte en förändring beträffande behovet av ett patienthotell utan uppgavs vara ett sätt för landstinget att minska lånefinansieringen för en tillkommande strålbyggnad till Nya karolinska Solna. Med anledning av informationen påbörjade Konkurrensverket en utredning för att granska om landstingets agerande. KKV1025, v1.8, 2015-01-09 Landstinget har huvudsakligen lämnat följande uppgifter. Landstingsfullmäktige beslutade i oktober 2013 att uppförandet av ett patienthotell skulle utgå ur det upphandlade samverkansavtalet som landstinget ingått för uppförandet av Nya Karolinska Solna (OPS-avtalet). I överlåtelseavtalet avseende fastigheten finns inga krav på att ett patienthotell ska uppföras. I avtalet uppställdes endast som villkor att byggnaden ska innehålla minst 150 hotellrum samt att tillhörande parkeringsgarage ska uppföras med samma standard och utförande som det garage som ska uppföras i enlighet med OPS-avtalet. Landstinget har emellertid Adress 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon 08-700 16 00 Fax 08-24 55 43 konkurrensverket@kkv.se BESLUT 2015-09-24 Dnr 87/2015 2 (2) inte lämnat några instruktioner till köparen avseende byggnadens utformning. Köparen har möjlighet att uppföra en byggnad i enlighet med detaljplan, exploateringsavtal och bygglov. Köparen kommer att uppföra en byggnad som både ska rymma kontorslokaler, konferensrum och hotellrum. Det är fråga om ett kommersiellt hotell och inte rum för vårdändamål. Landstingets eventuella behov av hotellrum har inte utretts i nuläget och det finns inte heller något hyresavtal eller avtal om nyttjande mellan landstinget och fastighetsägaren. Skäl för beslutet Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att effektivt utreda och ingripa mot problemet. Av utredningen framgår att det finns olika uppgifter om vad den aktuella marken kommer att användas till och om vilken byggnad som kommer att uppföras där. Om det är ett patienthotell som ska uppföras, finns det enligt den utredning som Konkurrensverket hittills har vidtagit, inte tillräckligt stöd för att påstå att entreprenaden utförs på uppdrag av landstinget. Mot bakgrund av vad som hittills framkommit i utredningen bedömer Konkurrensverket att det i dagsläget inte finns skäl som motiverar ytterligare utredningsinsatser. Ärendet ska därför skrivas av. _____________________________ Detta beslut har fattats av enhetschef Malin de Jounge. Föredragande har varit Mattias Berger. Malin de Jounge Mattias Berger Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats Kopia Tipsare
© Copyright 2024