Kallelse till 20 maj

Kallelse
Samhällsbyggnadsnämnden kallas till sammanträde 2015-05-20
Plats och tid
Förvaltningshuset, Amsterdam onsdag 20 maj 2015 09:00
Ordförande
Daniel Olsson (S)
Förhinder anmäls till
Camilla Williamsson, camilla.williamsson@gavle.se, 026-17 83 28
1
Kallelse
1. Upprop
2. Val av justerare
Ärendebeskrivning
2015-05-29 kl 9.00
Lokal: All star, vån 1, Förvaltningshuset
3. Fastställande av föredragningslista
4. Anmälan av beredning
Ärendebeskrivning
Beredning har ägt rum den 6 maj kl. 10.00 – 17.00 med ordförande Daniel Olsson (S), vice
ordförande Ulla Westerberg (MP), Stefan Pettersson (V), Roland Nilsson (M), Kjell Helling
(FP) Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson, Nämndsekreterare Camilla Williamsson samt
föredragande tjänstemän.
5. Informationsärenden, allmänna
Ärendebeskrivning
a) Förvaltningschefens information
b) Allmän information från ledamöter
c) Information från Mats Collin, Förvaltningschef Socialtjänst Gävle kl 10.00
d) Serviceåtaganden
e) Gävle bygger, allmän plats
2
Kallelse
6. Beslutsärenden, allmänna
7. Delårsrapport 1 år 2015 med årsprognos för Byggnads- och Miljönämnden
15SBN176
8. Delårsrapport 1 år 2015 med årsprognos för Tekniska nämnden
15SBN175
9. Delegeringsordning
15SBN2
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta
att avsnitt 3.11.3 i delegeringsordningen skall lyda på följande sätt: ”Beslut om planbesked av
enklare karaktär inklusive planuppdrag (PBL 5 kap. 2 och 5 §§),”
att inte tillstyrka Roland Nilssons tilläggsyrkande som innebär ”att samtliga beslut som
innebär avslag ska beslutas av nämnden i dess helhet”,
att uppdra till förvaltningen att ta fram ett underlag med negativa beslut oavsett om de
betecknas som förbud, avslag, att avsluta ärendet utan åtgärd eller annat och att redovisa det
för nämnden hösten 2015,
att samtliga beslut, utom avsnitt 3.1.1.11 i delegeringsordningen, som innebär föreläggande
med vite skall beslutas av nämnden i dess helhet,
att inte tillstyrka Roland Nilssons tilläggsyrkande som innebär ”att samtliga beslut eller
domar som innebär ändring av beslut fattade av delegat får överklagas enbart av nämnden i
dess helhet.”,
att godkänna en redaktionell ändring i avsnitt 3.11.6 punkten b som framgår av
beslutsunderlaget, samt
att delegeringsordning upprättad den 22 april och som beslutades av Samhällsbyggnadsnämnden vid dess möte den 4 maj 2015, § 5 i övrigt skall gälla från och med
den 1 maj 2015 och tills vidare.
3
Kallelse
Ärendebeskrivning
Vid Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 4 maj 2015, beslutade nämnden
följande:
” att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta in redaktionella ändringar i avsnitt 1.1.1, 1.2.3,
3.11.16,
att lyfta bort stycke 3.11.3 och konsekvensanalysbeskriva den till nästa sammanträde men i
övrigt att med stöd av 6 kap. 33 och 34 §§ kommunallagen samt 12 kap. 5-6 § plan- och
bygglagen i redovisade ärenden/ärendegrupper angivna i delegeringsordning upp-rättad den
22 april 2015 uppdra beslutanderätten till där angivna delegater,
att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta in Roland Nilssons (M) tilläggsyrkanden och att
konsekvensanalysbeskriva den tredje attsatsen till nästa sammanträde, samt …”
Roland Nilssons tilläggsyrkanden är följande:
”att samtliga beslut som innebär avslag ska beslutas av nämnden i dess helhet,
att samtliga beslut som innebär föreläggande med vite ska beslutas av nämnden i dess helhet,
att samtliga beslut eller domar som innebär ändring av beslut fattade av delegat får
överklagas enbart av nämnden i dess helhet”.
Förvaltningen har reviderat enligt nämndens beslut samt genomfört
konsekvensanalysbeskrivning enligt nämndens önskan m m.
Handlingar i ärendet
 Yttrande delegering
 Delegeringsordning SBN
 Tjänsteskrivelse
10. Revisionsberättelse för år 2014
15SBN182
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås att besluta enligt Samhällsbyggnad Gävles yttrande.
Ärendebeskrivning
I revisionsberättelsen för 2014 ges Byggnads- och Miljönämnden en anmärkning för att de
under 2014 inte avsatt tillräckliga resurser för sin myndighetsutövning samt för otillåten
skattefinansiering. Med anledning av detta vill Kommunfullmäktige nu begära in nämndens
förklaring i fråga om anmärkningen och det som föranlett denna.
Yttrande kommer att delges Kommunfullmäktiges ledamöter som en del av
beslutsunderlaget inför att Kommunfullmäktige, vid mötet 25/5, ska ta ställning till huruvida
revisorernas anmärkning även ska framställas från Kommunfullmäktige.
En begäran om yttrande på denna revisionsberättelse inkom från kommunfullmäktige den 5
maj 2015.
Yttrande har sammanställts för samtliga verksamheter kopplade till den nya
Samhällsbyggnadsnämnden.
4
Kallelse
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse Revisionsberättelse
 Yttrande Revisionsberättelse
 Begäran om yttrande från Kommunfullmäktige
 Revisionsberättelse 2014 slutversion 2015-04-28 med sidhänvisningar
 Bilaga 1 Revisionsberättelse 2014 2015-04-28
 Kommunfullmäktiges granskning av Revisorskollegiets förvaltning
 Tillsynsplan 2014
11. Offentliga sammanträden
15SBN29
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att första delen av sammanträdet blir offentligt,
där allmänna informationsärenden, allmänna beslutsärenden och majoriteten av gamla
tekniska nämndens ärenden avgörs ca kl 9-11, samt
att andra delen av sammanträdet med sekretess och ärenden från miljö- och hälsoskydd,
bygglov, kommunala lantmäterimyndigheten samt fysisk planering hålls inom stängda
dörrar, ca kl 11-16.
Ärendebeskrivning
Enligt § 17 i reglementet får nämnden besluta om offentliga sammanträden. En nämnds
sammanträde ska dock alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden som avser
myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av
sekretess enligt sekretesslagen.
Mycket av det Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om är myndighetsutövning och faller då
in under kategorin som ska hållas inom stängda dörrar. Offentliga sammanträden är dock ett
verktyg för ökat medborgarinflytande. Genom offentliga sammanträden får medborgare
möjlighet att på nära håll följa den demokratiska beslutsprocessen. Nämnden kan besluta att
vissa ärenden skall avgöras offentligt eller hållas inom stängda dörrar.
Lämpligt att information, allmänna ärenden, medborgarförslag etc. avgörs offentligt medan
sekretess och myndighetsutövning får avgöras i slutna sammanträden.
Nämnden föreslås därför besluta att första delen av sammanträdet blir offentligt, där
allmänna informationsärenden, allmänna beslutsärenden och majoriteten av gamla tekniska
nämndens ärenden avgörs ca 9-11, samt att andra delen av sammanträdet med sekretess och
ärenden från miljö- och hälsoskydd, bygglov, kommunala lantmäterimyndigheten samt
fysisk planering hålls inom stängda dörrar, ca 11-16.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Offentliga sammanträden¨
5
Kallelse
12. Förslag till bildande av Limöns naturreservat, 12BMN11
15SBN67
Förslag till beslut
Att nämnden antar detta yttrande från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnad Gävle ser positivt på förslaget som innebär att Limöns naturreservat
bildas, och vill framhålla att det är viktigt att tillräckliga medel för föreslagna skötselåtgärder
avsätts i samband med bildandet av reservatet.
Förvaltningen föreslår vidare att en översyn av arrendegränserna på Limön görs innan
naturreservatet bildas. I samband med att gränserna ses över bör säkerställas att det finns
tillräcklig yta på egna tomter och/eller allmänna ytor som inte omfattas av
reservatsbestämmelserna för omhändertagande av latrinaska, mull, slam, trädgårdsavfall och
kompost från boenden, kafé och allmänna mulltoaletter.
Handlingar i ärendet
 Tjänstskrivelse - Förslag till bildande av Limöns naturreservat
 Förslag till bildandet av Limöns naturreservat
13. Remiss medborgarförslag - Låt Gävle kommun bli renast i Sverige,
15KS107
15SBN68
Förslag till beslut
Att Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget med hänvisning till utlåtandet
från Samhällsbyggnad Gävle.
Ärendebeskrivning
Förslagsställaren vill att det ska anställas arbetsledare med fordon och att arbetslösa ska tas
in för att hålla Gävle rent och snyggt. Förvaltningen anser att Gävle kommun och
Samhällsbyggnad Gävle redan gör det som förslagsställaren vill, via samarbete med
kommunens Arbetsmarknadsenhet och Skogsstyrelsen och de många arbetssökande som
därigenom sysselsätts med renhållning och utomhusskötsel.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Remiss Medborgarförslag Låt Gävle kommun bli renast i Sverige
 Utlåtande - Remiss medborgarförslag - Låt Gävle kommun bli renast i Sverige
6
Kallelse
14. Remiss- Medborgarförslag- övergångställ i korsning Brunnsgatan och
Luthergatan, 15KS136
15SBN111
Förslag till beslut
Samhällsbyggnad Gävle föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden avslår hemställan om ett
övergångsställe i korsningen Brunnsgatan - Luthergatan
Ärendebeskrivning
Johan Svärd har lämnat ett medborgarförslag om att det ska göra ett övergångsställe i
korsningen Brunnsgatan – Luthergatan.
samhällsbyggnad Gävle har kontrollerat hur många barn, äldre eller funktionshindrade som
passerar korsningen under maxtimmen och kan konstatera att antalet som krävs för att
anlägga en hastighetssäkrad passage och därmed görs heller inte något övergångsställe. Det
är hastighetssäkringen i form av ett farthinder som ger säkerheten övergångsstället är bara
en framkomlighetsåtgärd.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag - Övergångställ i korsningen Brunnsgatan och
Luthergatan, 15KS136
 Utlåtande Medborgarförslag - Övergångställ i korsningen Brunnsgatan och Luthergatan,
15KS136
15. Beslutsärenden, kommunala lantmäterimyndigheten
16. Namnärende - Persbacka gård
15SBN162
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att de två vägarna vid Persbacka gård ska heta
Persbacka allé och Persbackavändan, se kartbilaga 1 och 2.
Ärendebeskrivning
Vid Persbacka gård i Hille håller 20 lägenheter och 13 radhus på att uppföras. Inflyttning
beräknas ske i augusti 2015. Persbacka gård har i dag adress från Södra Varvavägen men
namnberedningen anser att vägen till gården bör få ett eget namn. Det innebär att två vägar i
området ska namnsättas.
Den herrgårdsliknande bebyggelsen vid Persbacka gård uppfördes på 1800-talet. Av
brandförsäkringshandlingar framgår att boningshuset uppfördes 1805 och att det är den
enda ursprungsbyggnaden som finns kvar idag.
Av äldre lantmäterikartor framgår att åkermarken i närheten av gården bruka-des redan på
1700-talet. Persbacka gård betraktas som en lantherrgård och har som en av områdets
största jordbruksgårdar haft stor betydelse genom åren.
7
Kallelse
I planbeskrivningen till detaljplanen från 2012 anges att ”Gården ligger i ett typiskt läge för
äldre tiders lokalisering, dvs. en moränkulle omgiven av ett öppet flackare landskap i kontakt
med vattendrag”.
I området finns två alléer varav den ena leder rakt till mangårdsbyggnadens entré från Södra
Varvavägen.
Namnberedningen föreslår att de två vägarna får namnen Persbacka allé och
Persbackavändan, se kartbilaga 1 och 2.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Namnärende - Persbacka gård
 Karta till namnärende - Persbacka gård
 Karta Skanska Namnärende - Persbacka gård
17. Beslutsärenden, bygglov
18. XXXXXXXXX X:XX Anmälan om olovligt byggande
15SBN129
Förslag till beslut
Byggnads- och miljönämnden avslutar ärendet utan att ta ut en byggsankt-ionsavgift av
XXXXXXXX, XXXXXX XXXXXXXXX (XXXXXX-XXXX) och XXXXXXXXX, XXXX
XXXXXXX (XXXXXX-XXXX) med stöd av 11 kap 54 § plan- och bygglagen, PBL(2010:900)
samt utan vidare ingripande med stöd av 11 kap. 5 § PBL.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller olovliga ändringar på huvudbyggnaden inom fastigheten XXXXXXXX X:XX.
En anmälan inkom 2006-07-18.
Fastigheten besöktes den 2015-04-14 varvid tjänstemännen fick veta att fas-tigheten besökts
tidigare.
Fastighetsägaren bereddes den 2015-04-16 möjlighet att söka lov i efterhand men har valt att
riva tillbyggnaden istället.
De tillbyggda delen har rivits utan ingripande från miljö- och byggnads-nämnden.
Samhällsbyggnad Gävle har bedömt att ärendet inte kräver något ytterligare ingripande.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande från tjänsteman
 Foto och orienteringskarta
8
Kallelse
19. XXXXXXXXX XX:X Anmälan olovligt byggande
15SBN193
Förslag till beslut
Byggnads- och miljönämnden avslutar ärendet med stöd av 11 kap 5 § plan- och bygglagen,
PBL(2010:900). Byggsanktionsavgift tas inte ut.
Ärendebeskrivning
Fastighetsägarna XXXX XXXXXX XXXXXX och XXX XXXXXX XXXXXXX XXX byggde
under år 2007 ett inglasat uterum på ca 19 kvm på fastigheten.
Byggnads- och miljönämnden har 2015-03-16 genom ett delegationsbeslut beviljat bygglov
för det byggda uterummet. Åtgärden utfördes innan den 2 maj 2011 och därför kan någon
byggsanktionsavgift inte tas ut.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Yttrande från tjänsteman
 Bild på tillbyggnad
 Karta
20. Sätra 77:2 Tidsbegränsat bygglov för uppförande av skolpaviljong
15SBN196
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov enligt ansökan, med stöd av 9 kap
33 § plan- och bygglagen, PBL. Det tidsbegränsade bygg-lovet gäller för perioden 2015-05-20
till 2020-12-31
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar startbesked för att påbörja åtgärden, med stöd av 10
kap. 23 § PBL.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov för uppställning av skolpaviljonger.
Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande åtgärdens egenskap,
våningsantal och läge. Avvikelsen prövas mot 9 kap. 33 § PBL var-för inte alla krav i
detaljplanen behöver uppfyllas. Området (S.S.1) pekas ut som utvecklingsområde för bland
annat service eller annan publik verksam-het i aktuell översiktsplan antagen av
kommunfullmäktige 2009-04-27.
Sammantaget med yttrande från berörda myndigheter bedömer Samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden uppfyller tillräckligt antal kriterier för att beviljas
tidsbegränsat bygglov i enlighet med 9 kap. 33 §.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
9
Kallelse
















Tjänsteskrivelse 2015-BMN0408-16
Yttrande Trafik och tillstånd
Yttrande arbetstagarrepresentant
Ventilationsritning
Trafikutredning
Situationsplan
Plan-, fasad- och sektionsritning
Protokoll tekniskt samråd
Kontrollplan PBL
Kontrollplan statik
Anmälan kontrollansvarig
Energibalansberäkning
Brandskyddsbeskrivning
Avvecklingsplan
Ansökan
Yttrande trafik och tillstånd
21. Andersberg 6:4 Tidsbegränsat bygglov för uppställning av
förskolepaviljong
15SBN199
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov enligt ansökan, med stöd av 9 kap
33 § plan- och bygglagen, PBL. Det tidsbegränsade bygglovet gäller för perioden 2015-05-20
till 2020-12-31.
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar startbesked för att påbörja åtgärden, med stöd av 10
kap. 23 § PBL.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov för uppställning av skolpaviljonger.
Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan åtgärdens våningsantal. Avvikelsen
bedöms ej utgöra en sådan liten avvikelse så att lov kan medges med stöd av 9 kap. 31 b §
PBL. I en sammantagen bedömning med yttranden från berörda myndigheter bedömer
Samhällsbyggnadsnämnden att ansökan uppfyller kriterierna för att beviljas som ett
tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 33 § PBL.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Tjänsteskrivelse 2015-BMN0099-23
 Yttrande brandsyddsmyndighet
 Yttrande arbetstagarrepresentant
 Ventilationsritning
 Trafikutredning
 Situatiosplan samt plan-, fasad- och sektionsritning
 Protokoll tekniskt samråd
 Kontrollplan PBL
10
Kallelse






Kontrollplan statik
Anmälan av kontrollansvarig
Energibalansberäkning
Brandskyddsbeskrivning
Avvecklingsplan
Ansökan
22. Söder 2:3 Tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av fristående utebar på
Södermalmstorg
15SBN200
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov, med stöd av 9 kap. 33 § Plan- och
bygglagen, PBL.
Det tidsbegränsade bygglovet gäller från om med den 15 april - 15 september 2015 och i det
tidsintervallet ingår etablering samt avveckling från platsen.
Åtgärden avviker från detaljplanen gällande byggnaden som ska uppföras, eftersom
Södermalmstorg saknar byggrätt. Totalt tillkommer en byggnads-yta om 20 m2.
Kostnaden för beslutet är 13 069 kronor, varav kungörelserna kostar 3 813 kr. Kostnaden för
slutbeskedet ingår i avgiften.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av fristående utebar om 20 m2
byggnadsyta (BYA) med tillhörande uteservering som beräknas rymma ca 110 sittplatser på
en avgränsad del av Södermalmstorg, enligt tillhörande handlingar.
Det tidsbegränsade bygglovet gäller 15 april - 15 september 2015.
Ansökan avser en åtgärd som avviker från detaljplanen. Detaljplanen anger torg: gångtrafik
och publik plats. Servering får förekomma men det finns ingen byggrätt. Eftersom
uteserveringen endast omfattar en kortare tidsperiod bedöms ett tidsbegränsat bygglov
kunna accepteras på platsen.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivels
 Nämndsyttrande
 Ansökan
 Ritningar
 Illustration
11
Kallelse
23. Olsbacka 51:3 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med
komplementbyggnader
15SBN203
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov enligt ansökan, med stöd av
9 kap. 30 § Plan- och bygglagen, PBL.
Som villkor för beslutet gäller att detaljutformning avseende infästning av fasadskivor ska
ske i samråd med bygglovavdelningens arkitekt.
Kostnaden för beslutet är 159 919 kronor. I avgiften ingår kostnaden för tekniskt samråd,
startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd samt slutbesked.
I avgiften ingår även utstakningen med 11 570 kronor.
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller bygglov för nybyggnad av tre flerbostadshus, enligt inlämnade handlingar.
De tre huskropparna innefattar 47 lägenheter med tillhörande komplementbyggnader: en
carport (12 st. parkeringsplatser med tillhörande förråd), tre förrådsbyggnader (ett per
huvudbyggnad, varje lägenhet har sitt eget cykelförråd) samt ett gemensamt miljöhus för
sopsortering.
De tre flerbostadshusen i fyra våningar inrymmer följande lägenhetstyper:
1 rum och kök (rok): 4 st, 2 rok: 14 st, 3 rok: 25 st samt 4 rok: 4 st.
Projektet omfattas av totalt 4 587 m2 bruttoarea (BTA).
Fasadbeklädnaden utgörs av fasadskivor (Vivix), ett kompakt högtryckslaminat som ger en
ventilerad och slät fasad. Fasadskivorna har en varierad bredd, enligt ritning A-40.3-101.
Färgsättningen utgörs av ljusa kulörer som harmonierar med intilliggande byggnader och
grönska.
Detaljutformningen för fasadbeklädnadens infästning är inte färdigutredd. Bygglovet
villkoras därför med att detaljutformningen ska ske i samråd med bygglovavdelningens
arkitekt i de delar som inte redovisats inför bygglovsbeslutet.
WC i gemensamhetslokal (HUS B) revideras till RWC, enligt byggherren som inkommer med
reviderad ritning till tekniskt samråd.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse
 Ansökan
 Färgsättning
 Planritning
 Fasadritning färgsättning
 Plan-, fasad- och sektionsritning med situationsplan
 Illustration
 Fasad- och sektionsritning carport
12
Kallelse
24. Beslutsärenden, fysisk planering
25. HEMSTA 17:4 - Detaljplan för Gavlegårdarnas huvudkontor
15SBN9
Förslag till beslut
Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att
utan ändring anta detaljplanen
Ärendebeskrivning
Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar att uppföra bostäder, kontor och handel (lokaler
som inryms under begreppet centrumändamål) på del av fastigheten Hemsta 17:4.
På fastigheten finns idag ett gammalt hotell som nu fungerar som kontor. Ett genomförande
av detaljplanen ger förutsättningar att nuvarande kontorsbyggnad kan omvandlas till
bostäder eller bibehållas som kontor.
Detaljplanen har varit utställd för granskning under perioden 2015-02-23 till 2015-03-23 .
Fyra stycken yttranden har inkommit under granskningstiden.
Granskningen har resulterat i ett förtydligande planbeskrivningen rörande ansvar vid flytt av
ledningar. Utöver detta har inga justeringar gjorts i planhandlingen med hänvisning till
inkomna yttranden.
Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och
4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.
Planen handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande, plan- och bygglagen.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Hemsta 17:4 - Detaljplan för Gavlegårdarnas huvudkontor
 Utlåtande - Del av Hemsta 17:4 m fl, Gavlegårdarnas huvudkontor
26. Del av FREDRIKSSKANS 2:1 mfl - Detaljplan för Lindbacka Västra
15SBN8
Förslag till beslut
Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras.
Ärendebeskrivning
En detaljplan har upprättats för att möjliggöra en vidareutveckling av bostadsområdet
Lindbacka. Syftet är att möjliggöra ett område med varierande bostadstyper och beräknas
kunna inrymma ca 60 bostäder.
En ny infart kommer att anordnas från Björkevägen, väg 583.
Detaljplanen säkerställer ytor för lekplats och pulkabacke i området.
13
Kallelse
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att
miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Fredriksskans 2:1 m fl - Detaljplan för Lindbacka Västra
 Samrådshandling - Fredriksskans 2:1 m fl - Detaljplan för Lindbacka Västra
27. NORRLANDET 3:1 - Detaljplan för Engesvik m m
15SBN11
Förslag till beslut
Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att
anta detaljplanen med revidering.
Ärendebeskrivning
Detaljplanen för Engesvik syftar till att möjliggöra ca 11 nya bostäder samt skydda natur- och
kulturmiljövärden enligt den fördjupade översiktsplanen för Norrlandet. Detaljplanen för
Ryssängen upphävs.
Synpunkter under granskning har handlat om bl.a. att infart till det nya bostadsområdet via
Bagarstigen är olämpligt, samt om byggrätt, huvudmannaskap, vägbredd, förlängning av
Grävlingsstigen och ekonomiska konsekvenser. Planförslaget har reviderats med att ett uområde angetts på det nya bostadsområdet, samt förtydligande kring ekonomiskt ansvar för
väg. Från samrådet kvarstår synpunkter om bl.a. att ett nytt bostadsområde och förlängning
av Grävlingsstigen är olämpliga.
Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och
4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Norrlandet 3:1 - Detaljplan för Engesvik m m
 Utlåtande - Norrlandet 3:1 m fl - Detaljplan, Engesvik
28. NORRLANDET 3:1 - Detaljplan för Kristinelund
15SBN12
Förslag till beslut
Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att
anta detaljplanen med revidering.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen för Kristinelund är att skydda kulturmiljövärdena för befintliga
bostäder och att möjliggöra ca 5 nya bostäder enligt intentionerna i FÖP Norrlandet.
Synpunkterna under granskning handlade om möjligheten att avstycka fas-tigheter, de nya
bostäderna, samt begränsad byggrätt (prickad mark). Planen har reviderats för att anpassa
14
Kallelse
byggrätt och minsta tillåtna fastighetsstorlek för en fastighet. Från samrådet kvarstår
synpunkter om bl.a. delning av fastighet, möjlighet att köpa kommunägd mark och antalet
nya bostäder.
Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och
4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Norrlandet 3:1 - Detaljplan för Kristinelund
 Utlåtande - Norrlandet 3:1 m fl - Detaljplan, Kristinelund
29. ÅBY 1:10 mfl, fd Spikfabriken - Planbesked för nybyggnad av radhus och
parhus
15SBN13
Förslag till beslut
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ny radhus- och parhusbebyggelse i
Åbyfors. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet 2017 (PBL 5 kap 2 och
5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
Ärendebeskrivning
Niklas Karlsson Fastigheter i Gävle har i samarbete med C4-hus ansökt om planbesked för
att konvertera ett industriområde till bostäder. Förslaget om-fattar 12 lägenheter i radhus
och 10 lägenheter i parhus i attraktivt läge i när-het av Gavleån. Förslaget har stöd i
Översiktsplan Gävle Stad 2025. Förslaget innebär rivning av gamla Åbyfors spikfabrik.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Åby 1:10 mfl, fd Spikfabriken - Planbesked för nybyggnad av radhus
och parhus
 Yttrande - Åby 1:10 mfl, fd Spikfabriken - planbesked för nybyggnad av radhus och
parhus
30. FORSBACKA 3:72 - Planbesked för avgränsning av industritomt
15SBN14
Förslag till beslut
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva avgränsningen mellan
industrimark och allmänt tillgängligt strandområde. Detaljplanen beräknas vara antagen
senast andra kvartalet 2017 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte
överklagas.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
15
Kallelse
Ärendebeskrivning
Mark- och exploateringsavdelningen har ansökt om planbesked för avgräns-ning av
industritomt intill Storsjön, Valbovägen 579. I samband med arbeten vid Forsbacka kraftverk
har schaktmassor lagts upp kring industrifastigheten Forsbacka 3:72. Utfyllnaden i vattnet
har blivit mer omfattande än planerat samtidigt som industriverksamheten har svällt ut över
park/Naturmark. All-mänhetens tillgänglighet till stranden har begränsats.
Ett klarläggande behövs genom ny detaljplan så att en klar gränsdragning görs mellan
industrimark och allmänt tillgängligt strandområde.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Forsbacka 3:72 - Planbesked för avgränsning av industriområde
 Yttrande - Forsbacka 3:72 mfl, Sundgrens Åkeri AB - Planbesked för avgränsning av
industritomt
31. SÖDERTULL 25:2 - Detaljplan för kv Runstenen
15SBN75
Förslag till beslut
Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att
utan ändring anta detaljplanen.
Ärendebeskrivning
Detaljplanens syfte är att berika staden med ett nytt stadskvarter i ett centralt
läge med ca 100 st nya bostäder. Förutom bostäder planläggs kvarteret för centrum, skola
samt park. Områdets ska gestaltas med fokus på social och ekologisk hållbarhet med stor
gårdsmiljö centralt i kvarteret.
Detaljplanen har varit ute på samråd och granskning, inga erinringar kvarstår. Yttranden
under samråd har berört trafiksäkerhet och buller, inga synpunkter inkom under
granskningen.
Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och
4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Södertull 25:2 - Detaljplan för kv Runstenen
 Utlåtande - Södertull 25:2 - Detaljplan för kv Runstenen
32. SÖDERTULL 13:10 - Detaljplan för kv Samariten, Södertull
15SBN78
Förslag till beslut
Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att ge fastigheten en mer aktualiserad och flexibel användning.
För att kunna ge detaljplanen en mer ändamålsenlig användning föreslås vård, centrum,
boende och skola.
16
Kallelse
Våningshöjden höjs från två till fyra våningar på större delen av planområdet för att
möjliggöra ett mer stadsmässigt kvarter. Detaljplanen syftar också till att skydda byggnader
med höga kulturvärden samt säkra viktiga naturytor i kvarteret.
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att
miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Södertull 13:10 - Detaljplan för kv Samariten
 Samrådshandling Södertull 13:10 - Detaljplan för kv Samariten
33. ANDERSBERG 14:29 - Detaljplan för industri och kontor
15SBN58
Förslag till beslut
Nämnden föreslås besluta att samråd och underrättelse får genomföras.
Ärendebeskrivning
Planens syfte är att möjliggöra en utökning av industrifastigheterna i planområdet.
Fastighetsägarna till Andersberg 14:29 och Andersberg 14:45 vill utöka sina fastigheter
genom att köpa in mark från den kommunägda fastigheten Andersberg 14:1. Den mark som
önskas förvärvas är till stor del planlagt för industri och kontorsändamål, men en utökning
av fastigheten hindras av att delar av området är planlagt för allmänt ändamål - natur och
lokal gata. För att möjliggöra en utökning av fastigheterna samt framtida etableringar i
området måste detaljplanen ändras.
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att
miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Andersberg 14:29 m fl, Gävle bro - Detaljplan för industri och kontor
 Samrådshandling Andersberg 14:29 m fl Detaljplan för industri och kontor
34. SÄTRA 167:3 - Detaljplan för kv Skogsmossan (del av)
15SBN26
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås att med ändring enligt nedan anta detaljplanen.
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att planlägga för markanvändningarna bostäder (B), och handel
(H).
17
Kallelse
Inom fastigheten planerar fastighetsägaren att möjliggöra för hem för vård eller boende med
boende som primär verksamhet, sk. HVB-hem enligt soci-altjänstlagen, samt fortsatt
restaurangverksamhet.
Byggnads- och miljönämnden beslutade den 10 april 2015 att återremittera ärendet och ge
förvaltningen i uppdrag att titta på konsekvenserna om man tar bort vård (D) samt vilka
regleringar som kan göras inom bostäder (B).
Återremissen har resulterat i att förvaltningen föreslår att detaljplanen ändras så att
markanvändningen vård (D) tas bort. Plankarta, planbeskrivning och utlåtande 2 har
reviderats utifrån denna ändring.
Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och
4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.
Handlingar i ärendet
 Tjänsteskrivelse - Sätra 167:3 - Detaljplan för kv Skogsmossan
 Utlåtande - Sätra 167:3 - Detaljplan för kv Skogsmossan
35. Anmälan av delegationsbeslut
15SBN163
Handlingar i ärendet
 Miljö- och hälsoskyddsavdelningen / Bygglovsavdelningen
 Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst
 Beslut bostadsförtur april 2015
 Tillstånd o dispens ringmärkning grönsångare i kommunala naturreservat
36. Redovisning av anmälningsärenden
15SBN164
Handlingar i ärendet
 Eskön 2-87, dnr 11-1105, överklagat avlolpp
 Mackmyra 13-1, Dnr 12-1209, Förundersökning läggs ned
 Sörby 37-1, Dnr 13-2386 Länsstyrelsen avslår överklagandet
 Sammanträdesprotokoll, samverkan med facken 2015-03-31
 Beslut från KS 2015-03-24 § 53 Delegationsordning Kommunstyrelsen
 Beslut från KS 2015-03-24 § 42 Obligatoriskt deltagande vid central introduktion för
nyanställda medarbetare i Gävle kommunkoncern
18
Kallelse

Beslut från KS 2015-04-14 § 69 Samråd kring förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön bakgrund och förutsättningar
37. Frågor från nämndens ledamöter
Ärendebeskrivning
Roland Nilsson (M) frågar hur sophämtningen fungerar för restaurangerna The Bishops
Arms, Sarahs och Bodins Bageri. Svar ges den 20 maj.
19