1. No category

Tjänsteutlåtande
till Fastighetsnämnden
2015-08-31
diarienummer 1035/10
Markavdelningen
Martin Öbo
telefon 368 11 29
e-post: martin.öbo@fastighet.goteborg.se
Bemyndigande för fastighetsnämnden att utöka tomträttsupplåten areal av
fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 med ett markområde ingående i fastigheten
Mölndal Lackarebäck 1:1, att därefter upplåta den utökade arealen med tomträtt
samt att ändra upplåtelseändamålet för tomträttsupplåtelsen från sporthotell till
bostäder, m.m.
Förslag till beslut
1. Fastighetsnämnden ställer sig för egen del, och givet kommunfullmäktiges i
Göteborg bemyndigande enligt punkten 2 nedan, bakom att tomträttsupplåtelsen
avseende fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 till Örgryte idrottssällskap
justeras till att omfatta ett totalt markområde enligt bilaga 1 (tillkommande areal
av fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:1, ägd av Göteborgs kommun), samt att
upplåtelseändamålet justeras från "Sporthotell" till "Bostäder" enligt vad som
beskrivs i detta tjänsteutlåtande,
2. Fastighetsnämnden hemställer om kommunfullmäktiges i Göteborg
bemyndigande att justera tomträttsupplåtelsen och att justera den formella
fastighetsindelningen enligt vad som anges i punkten 1 ovan,
3. Fastighetsnämnden uppdrar åt fastighetskontoret att, för nämndens räkning,
upprätta och underteckna erforderliga handlingar för genomförande av den i
detta tjänsteutlåtande beskrivna justeringen av tomträttsupplåtelsen avseende
fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 och Mölndal Lackarebäck 1:1,
innefattande men inte uteslutande ansökan om lantmäteriförrättning samt avtal
om tillägg till befintlig tomträttsupplåtelseavtal.
Ärendet
Till Örgryte idrottssällskap uppläts den nybildade fastigheten Mölndal Lackarebäck
1:24 med tomträtt den 3 januari 2012. Tomträttsupplåtelsen skedde efter det att
erforderlig lantmäteriförrättning hade genomförts samt efter det att såväl
fastighetsnämnden som kommunfullmäktige i Göteborg hade ställt sig bakom att
upplåtelsen fick ske. Ändamålet för tomträttsupplåtelsen var ”Sporthotell” och
idrottsföreningens ambitioner var att låta uppföra ett idrotts-/sporthotell i nära
anslutning till den s.k. ÖIS-gården – belägen inom fastigheten Mölndal Lackarebäck
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 1035/10
1 (4)
1:23 och även denna tomträttsupplåten av Göteborgs kommun – som ett komplement
till idrottsanläggningen.
Dessvärre visade det sig vara omöjligt att finna intresserade hotelloperatörer och
därmed även finansiärer till hotellprojektet. Projektiden har nu omprövats och denna
omprövning har resulterat i att Örgryte idrottssällskap nu tillsammans med Magnus
Månsson Fastighets AB, har inkommit till fastighetskontoret med ett önskemål om att
Göteborgs kommun dels ställer sig bakom att upplåtelseändamålet för
tomträttsupplåtelsen avseende fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 ändras från
”Sporthotell” till ”Bostäder”, dels att Göteborgs kommun ställer sig bakom att sagda
fastighet utökas (vilket även innebär att tomträttsupplåtelsens areal utökas) med ett
tillkommande markområde som idag innefattas i fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:1.
Avsikten och planerna omfattar att på den utökade markarealen låta uppföra 120
student- och ungdomsbostäder, upplåtna med hyresrätt.
Ekonomiska konsekvenser
Fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 är redan upplåten med tomträtt till Örgryte
idrottssällskap och föreningen erlägger en årlig tomträttsavgäld om 220 000 kr. I
samband med att upplåtelseändamålet förändras från ”Sporthotell” till ”Bostäder” och
även som en konsekvens av att den upplåtna markarealen utökas, behöver
tomträttsavgälden ses över. Den nya avgälden kommer att sättas utefter
marknadsmässiga principer, med hänsyn taget till att de planerade bostäderna kommer
att upplåtas med hyresrätt. Någon värdering enligt de nya ingångsvärdena (ändamål och
area) har ännu inte gjorts, men den nya tomträttsavgälden bedöms överstiga nu gående
tomträttsavgäld.
Barnperspektivet
Fastighetskontoret ser positivt på att Örgryte idrottssällskap nu planerar att bygga
ungdoms- och studentbostäder på den aktuella platsen. Göteborgs kommun med
kranskommuner lider brist på bostäder generellt och ett tillskott av bostäder – och i
synnerhet ungdoms- och studentbostäder – gynnar staden som helhet och framför allt
unga vuxna som är på väg ut i vuxen- och utbildningsvärlden. Nu sagda kan även
generera flyttkedjor som i sig gynnar såväl unga som gamla göteborgare.
Jämställdhetsperspektivet
Fastighetskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån ett
jämställdhetsperspektiv.
Mångfaldsperspektivet
Fastighetskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån ett
mångfaldsperspektiv.
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 1035/10
2 (4)
Miljöperspektivet
Fastighetskontoret ser positivt på en etablering av 120 bostäder för studenter och
ungdomar i ett relativt centrumnära läge där kommunikation med allmänna färdmedel
med fördel kan nyttjas för transporter till och från både Göteborgs centrum och
Mölndals centrum. Nu sagda borgar för att transporter med bil till och från den
planerade etableringsplatsen kan minimeras vilket i sig är positivt samtidigt som
erforderlig yta för parkering sannolikt kan hållas ganska avgränsad. Att yta för
parkering kan minimeras är i sig positivt genom att det vackra naturområdet i
Lackarebäck kan hållas intakt och till och med genom den planerade byggnationen kan
tillgängliggöras för fler och på ett mer uttalat sätt. Frågan om erforderlig yta för
parkering är visserligen en fråga för Mölndals kommun (genom att den aktuella
fastigheten är belägen i sagda kommun), men fastighetskontoret förutsätter och tror att
ytan för parkering kan hållas relativt avgränsad och begränsad.
Omvärldsperspektivet
Fastighetskontoret är positivt till etablering av 120 bostäder inom det aktuella området
och ser att detta skulle kunna utgöra ett värdefullt tillskott av bostäder i en region där
bostadsbristen är en realitet. Fastighetskontoret har förståelse för de svårigheter Örgryte
idrottssällskap har redovisat vad gäller att finna en hotelloperatör, tillika –finansiär, av
det tidigare avsedda sporthotellet. Läget för de planerade bostäderna är tämligen centralt
med relativt goda möjligheter att med allmänna transportmedel ta sig till/från centrum,
vilket torde gynna uppförandet och attraktiviteten av de planerade bostäderna.
Överväganden
Fastighetskontoret är positivt till att tomträttsändamålet ändras från ”Sporthotell” till
”Bostäder”. Kontoret är vidare positivt till att den med tomträtt upplåtna markarealen
utökas, allt i syfte att möjliggöra dels de avsedda bostäderna men även för att på bästa
sätt – terränganpassat och med största hänsyn till miljön i området – kunna anlägga
erforderliga angörings- och parkeringsytor för den avsedda byggnationen. Hur stort
markområde som kan komma att behöva tillföras den redan tomträttsupplåtna
fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 behöver detaljstuderas tillsammans med
Mölndals kommun och lantmäterimyndigheten. Ytterligare kontakter behöver även tas i
ärendet med trafikkontoret i Göteborgs kommun. I detta skede redovisas den största
arealen som eventuellt kan komma att bli aktuell för fastighetsreglering – utökning av
fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24, se bilaga 1.
Örgryte idrottssällskap har uttalat att man har ambitioner av att tillgängliggöra del av
naturområdet för allmänheten såväl som för de boende i de planerade nya bostäderna,
vilket fastighetskontoret ser positivt på och har för avsikt att föra med sig i de
kommande mer detaljerade avgränsningsdiskussionerna.
Örgryte idrottssällskap har haft underhandskontakter såväl med Mölndals kommun som
med lantmäterimyndigheten, vilka båda har ställt sig positiva till att utreda de närmare
förutsättningarna vidare för den planerade nybyggnationen. Idrottsföreningen har en
mycket tajt tidplan med planerad ansökan om bygglov strax efter sommarsemestrarna
2015 och med faktisk byggstart under oktober månad 2015. Högst sannolikt kommer
därför erforderliga beslut om fastighetsreglering, ändring av tomträttsavtal, bygglov
m.m. att behöva tas parallellt och göras beroende av varandra istället för att besluten tas
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 1035/10
3 (4)
sekventiellt. Detta är för övrigt ett arbetssätt som avses tillämpas inom ramen för den
s.k. Jubileumssatsningen och kontoret välkomnar att arbetssättet nu även kan prövas i
ett projekt som inte startat inom ramen för Jubileumssatsningen.
Bemyndigande
Såväl fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:24 som fastigheten Mölndal Lackarebäck 1:1
ligger utanför detaljplanelagt område, samt dessutom i Mölndals kommun.
Fastighetsnämnden behöver därför kommunfullmäktiges bemyndigande både för att
kunna ändra det redan befintliga tomträttsavtalet såvitt avser ändamål och för att utöka
den upplåtna markarealen.
Magnus Sigfusson
Fastighetsdirektör
Karin Frykberg
Avdelningschef
Protokollsutdrag till:
Örgryte idrottssällskap
Korndalsvägen 2 Kallebäck
412 76 Göteborg
Magnus Månsson Fastighets AB
Storgatan 26
411 38 Göteborg
Bilagor:
Bilaga 1 – översiktskarta, detaljkarta
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 1035/10
4 (4)
Översiktskarta
Bilaga till tjänsteutlåtande
till fastighetsnämnden
2015-08-31, Dnr. 1035/10
Lackarebäck 1:24