Lugnet Detaljplan Kyrkslätt Kvarter 402 Projektnummer: 41200 Ritningsnummer: Detaljplan, nr 3208 Visualisering, nr 3209 Skriven av: Ramboll Finland Oy Initiering: 12.9.2014, kungörelse i tidningar Behandlingar: PDB Samh.tekn. n. 12.6.2014 § 47 planutkast Samh.tekn. n. 23.10.2014 § 66 planförslag Samh.tekn. n. xx.xx.2015 § xx, KS xx.xx.2015 § xx godkännande Samh.tekn. n. xx.xx.201x § XX, KS XX.X.201x § XX, KF XX.X.201x § XX Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster INNEHÅLL 1. 1.1 1.2 2. 2.1 2.2 2.3 3. 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.2 3.2.1 4. 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 5. 5.1 5.2 5.3 5.3.1 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 7. 7.1 BASINFORMATION Planeringsområde Planens innehåll SAMMANDRAG Planläggningsprocessens skeden Detaljplan Förverkligande av detaljplanen UTGÅNGSPUNKTER OCH MÅL Utredning av förhållandena på planområdet Allmän beskrivning av området Naturmiljö och landskap Byggd miljö Teknisk försörjning Störningar i omgivningen Markägoförhållanden Planeringssituation Planer, beslut och utredningar gällande planområdet DETALJPLANENS PLANERINGSSKEDEN Detaljplanens planeringsbehov Deltagande och samverkan Planläggningsstart Deltagande och samarbetsförfarande Myndighetssamarbete Mål för detaljplanen Allmänna mål Särskilda mål Mål som uppkommit under processen, precisering av målen BESKRIVNING AV DETALJPLANEN Planens struktur och dimensionering Fullföljande av målen för miljöns kvalitet Områdesreserveringar Kvartersområden Planens konsekvenser Konsekvenser för naturförhållandena Konsekvenser för trafiken och trafiksäkerheten Konsekvenser för samhällsstrukturen Konsekvenser för jordmån och berggrund, vatten, luft och klimat Konsekvenser för rekreationsanvändningen Konsekvenser för boendetrivseln Konsekvenser för den kommunala ekonomin och näringarna Konsekvenser för landskapet och bybilden Konsekvenser för kulturarv och fornminnen GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN Genomförande och tidsplan 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 7 8 8 9 9 9 9 10 10 10 10 11 11 11 11 Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster BILAGEDOKUMENT TILL BESKRIVNINGEN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Detaljplanens uppföljningsblankett Planområdets läge och planens avgränsning Utdrag ur Nylands landskapsplan (fastst. 8.11.2006) och Kyrkslätts generalplan 2020 (fastst. 19.5.1999) Utdrag ur utkastet till delgeneralplan för Kylmälä (25.3.2010) Underjordiska ledningar Schema över dagvattenbehandlingen Karta över användningshistoria Förminskning av detaljplanen Visualisering Förteckning över andra dokument, bakgrundsutredningar och källmaterial som berör detaljplanen: Kirkkonummen Gesterbyn-Sepänkylän osayleiskaava-alueiden luontoselvitus 2008 (Naturutredning för delgeneralplaneområdena Gesterby-Smedsby och Kylmälä i Kyrkslätt) Gesterbyn, Sepänkylän ja Kylmälän osayleiskaava-alueiden arkeologinen inventointi (Arkeologisk inventering av delgeneralplaneområdena i Gesterby, Smedsby och Kylmälä) Handlingar för miljötillståndsbeslut, Handelsträdgård Hagelberg Oy Kylmälän osayleiskaavan liikenteellinen tarkastelu, Sito Oy, 2011 (Trafikgranskning av Kylmälä delgeneralplan) Kirkkonummen kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma, FCG Planeko Oy, 2009 (Utvecklingsplan för Kyrkslätts kommuns vattentjänster) Rakennusinventointi Kylmälän ja Petäjärven alueilla, Sigbritt Backman, 2009 (Byggnadsinventering på områdena Kylmälä och Petäjärvi) Kirkkonummen Gesterbyn-Sepänkylän ja Kylmälän osayleiskaava-alueiden luontoselvitykset vuonna 2008, Faunatica Oy (Naturutredningar för delgeneralplaneområdena Gesterby-Smedsby och Kylmälä i Kyrkslätt 2008) Kirkkonummen tieverkko- ja liikenneturvallisuussuunnitelma (Vägnäts- och trafiksäkerhetsplan för Kyrkslätt), Kyrkslätts kommun och Vägförvaltningen 2008 Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 1. BASINFORMATION 1.1 Planeringsområde Planområdet (bilaga 2) ligger i norra Kyrkslätt i byn Kylmälä, söder om sjön Tampaja cirka 12 kilometer norr om kommunens centrum. Planeringsområdet omfattar två fastigheter (257-452-2-712 och 257-452-2-776), där det finns flera byggnader som hör till handelsträdgårdens verksamhet. Området gränsar i öster till Sjökullavägen och bosättningen längs vägen. I väster och söder omges planeringsområdet av skog. Planområdets areal är cirka 15 ha. 1.2 Planens innehåll Med detaljplanen anvisas ett område för trädgårdsodling och växthus (MP). Syftet med planen är att möjliggöra utveckling av handelsträdgården på området i enlighet med företagarens projektplan. Genom detaljplanen förbättras trädgårdens verksamhetsbetingelser genom att byggrätt anvisas för byggande av nya växthus och andra byggnader som stöder verksamheten. Med planen anvisas placering av funktioner som är nödvändiga för handelsträdgårdens verksamhet såsom flisnings- och komposteringsfält samt brukslager för ris inom fastighetens område. Genom detaljplanen avgörs dessutom behandlingen av dagvatten som uppkommer på området och det anvisas hur bulleroch insynsskydd ska ordnas på det sätt som krävs i gällande miljötillstånd. 2. SAMMANDRAG 2.1 Planläggningsprocessens skeden Detaljplanen för Lugnet är ett projekt som motsvarar Kyrkslätts planläggningsprogram som godkändes av kommunfullmäktige 17.6.2013. Detaljplaneringen startade våren 2014. Programmet för deltagande och bedömning behandlades i samhällstekniska nämnden 12.6.2014, § 47 och planen kungjordes 12.9.2014. Framläggning av planutkastet behandlades i samhällstekniska nämnden 23.10.2014 § 66 och planutkastet var offentligt framlagt 10.11–12.12.2014. 2.2 Detaljplan Detaljplanen innehåller ett område för trädgårdsodling och växthus (MP). På området har anvisats byggrätt sammanlagt 33 140 m2 våningsyta varav cirka 11 500 m2 våningsyta redan har byggts. 2.3 Förverkligande av detaljplanen Detaljplanen godkänns av Kyrkslätts kommunfullmäktige. Detaljplanen förverkligas av Handelsträdgård Hagelberg Oy och Kyrkslätts byggnadstillsyn övervakar byggsättet. 1(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 3. UTGÅNGSPUNKTER OCH MÅL 3.1 Utredning av förhållandena på planområdet 3.1.1 Allmän beskrivning av området Planområdet (bilaga 2) ligger i norra Kyrkslätt i byn Kylmälä. Handelsträdgården har funnits på den nuvarande platsen i årtionden och är en betydande arbetsgivare i området. Trädgården sysselsätter cirka 6 personer året om, men under högsäsongen på sommaren upp till 10 personer. Trädgårdsområdet ligger vid Sjökullavägen. Längs den finns också bostadsfastigheter och fritidsfastigheter. Planeringsområdets södra och östra del är påtagligt ändrat handelsträdgårdsområde som är tätt bebyggt. Byggnaderna syns dock inte till vägen, eftersom det finns ett tätt trädbestånd vid vägen. Den norra och västra delen består av grandominerad skog med varierande höjdskillnader. 3.1.2 Naturmiljö och landskap Naturmiljö Planeringsområdets jordmån består främst av bergig mark. I områdets södra del finns lermark och i den norra delen grovmo och starrtorv. Berggrunden består av porfyrisk granit. I naturutredningen över delgeneralplaneområdena i Gesterby-Smedsby och Kylmälä (Faunatica Oy 2008) utgör planeringsområdets sydvästra hörn en del av en större figur som motsvarar det som avses i skogslagen och som innehåller sammanlagt sju olika delar; bergsområdena vid Lammibergen och Tampajavägen. På områdena med berg i dagen finns ett glest tallbestånd och tvinvuxna granar, rönnar, vårtbjörkar och enar. På Lamminbergen finns ståtliga rottorkade träd. De vanligast förekommande örterna och gräsen är kruståtel, ängskovall, ljung, blåbär och bergsyra. Renlav och islandslav bildar vidsträckta växttäcken. De vanligaste mossorna är vågig kvastmossa och raggmossor. I fuktiga sänkor är tallvitmossa den dominerande arten. På försumpade ställen bland klipporna växer dessutom bl.a. getpors, odon, blåbär, glasbjörk och bindvide. En del av bergsområdena nås av omgivande kalhyggen, så de är inte mera i naturtillstånd. Vattendrag och vattenhushållning Norr om planområdet finns sjön Tampaja, som ligger cirka 200 m från Sjökullavägen. På området eller i dess närhet finns inga grundvattenområden. Lappböle grundvattenområde ligger 800 meter mot sydost. Landskap Planeringsområdet ligger inom Kylmälä bycentrums område. Kylmäläområdet hör till norra Kyrkslätts sjö-, odlings- och ödemarksområde som i enlighet med sitt namn karakteriseras av vattendrag, odlingsområden och vidsträckta skogsområde och växelverkan mellan dessa. Den norra och västra delen av planeringsområdet består av grandominerad skog med varierande höjdskillnader. I södra och östra delen finns byggd miljö. Planeringsområdets terräng stiger från Sjökullavägen och planeringsområdets 2(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster norra del (ca 50 m ö.h.) mot planeringsområdets västra kant till ca 70 m ö.h. I planeringsområdets lägsta del finns en fuktig sänka och ett dike. På sluttningen vid planeringsområdets västra del finns områden med berg i dagen och Lammibergens krönområde väster om planeringsområdet har berg i dagen. Trädbeståndet i sluttningen är gallrat och delvis kalhugget. I väster och söder gränsar planeringsområdet till skogslandskap. Nordost och öster om området finns ett småskaligt bostadsområde vid södra stranden av sjön Tampaja. Från Sjökullavägen finns ingen fri sikt mot planeringsområdet på grund av ganska tätt trädbestånd i tomtens östra del. På området eller i dess omedelbara närhet finns inga värdefulla landskapsområden av riks- eller landskapsintresse. 3.1.3 Byggd miljö Handelsträdgårdsverksamheten startade på 1940-talet och har småningom exanderat till nuvarande omfattning. På området finns sammanlagt 8 växthus samt olika både permanenta och tillfälliga service- och lagerbyggnader, totalt 7 stycken. Trädgården har haft verksamhet året om sedan år 1996. Intill Sjökullavägen och de mindre vägarna som svänger av från Sjökullavägen finns åretruntbosättning och fritidsbosättning. På planområdet eller i dess närhet finns inga värdefulla objekt av byggd kulturmiljö eller fornminnen. Byggd kulturmiljö och fornminnen I den arkeologiska inventeringen av Gesterby, Smedsby och Kylmälä delgeneralplaneområden (Museiverket, Vesa Laulumaa, 2009) hittades inga fornminnen på planeringsområdet eller i dess omedelbar närhet. Det närmaste är Lövkulla stenålders lösfyndsplats cirka 200 meter norr om planeringsområdet. Närmaste lokala, betydelsefulla, kulturhistoriskt värdefulla byggnader eller objekt finns ungefär en halv kilometer norr om planeringsområdet vid stranden av sjön Tampaja och väster om planeringsområdet vid stranden av sjön Lammi. På området eller i dess omedelbara närhet finns inga kulturmiljöer eller byggnader av riks- eller landskapsintresse. 3.1.4 Teknisk försörjning I Kylmäläområdet finns inga kommunala vattentjänster och för handelsträdgårdens behov har ett avloppsreningsverk på fastigheten byggts vid korsningen av Sjökullavägen och Soldalen. Reningsverket betjänar utöver handelsträdgården också två bostadsfastigheter söder om handelsträdgården. Bruksvatten till trädgården tas från en borrbrunn. Planbeskrivningens bilaga 5 visar var underjordiska ledningar finns i planområdets omgivning. 3(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 3.1.5 Störningar i omgivningen Handelsträdgårdens verksamhet ger upphov till störningar i omgivningen och verksamheten har miljötillstånd som gäller tills vidare (19.6.2013 Nr 13/0169/1, bilaga 3). I miljötillståndet anges bestämmelser för miljöstörningar från den produktiva verksamheten såsom transporter, buller och damm från energiproduktionen, belysning, avfall och utsläpp. 3.1.6 Markägoförhållanden Detaljplaneområdets två fastigheter (257-452-2-712 och 257-452-2-776) ägs av handelsträdgårdens verksamhetsidkare. 3.2 Planeringssituation 3.2.1 Planer, beslut och utredningar gällande planområdet De riksomfattande målen för områdesanvändningen De reviderade målen i markanvändnings- och bygglagen trädde i kraft 1.3.2009. Nylands landskapsplan På området gäller Nylands landskapsplan som fastställdes av miljöministeriet 8.11.2006 (bilaga 3). Den 1:a etapplanen av Nylands landskapsplan godkändes av landskapsfullmäktige 17.12.2008 och fastställdes av miljöministeriet 22.6.2010. Kyrkslätts generalplan 2020 Generalplanen fastställdes 19.5.1999 (bilaga 3). Kylmälä delgeneralplan och utredningar som gjorts i samband med den På området pågår arbetet med att uppgöra en delgeneralplan för Kylmälä. Ett utkast till delgeneralplan var framlagt 26.4–28.5.2010 (bilaga 4). I samband med beredningen av delgeneralplanen har det gjorts flera utredningar som också gäller Lugnets detaljplaneområde. Byggnadsordning Kyrkslätts byggnadsordning godkändes av kommunfullmäktige 29.6.2006 § 74, och den trädde i kraft 17.9.2008. Byggförbud och åtgärdsbegränsning På Kylmälä delgeneralplaneområde gäller enligt MBL 38 § och 128 § ett av kommunstyrelsen inrättat byggförbud och åtgärdsbegränsning som trädde i kraft 23.1.2014 (§ 155). Enligt beslutet gäller det tills delgeneralplanen vinner laga kraft eller högst fem år. Byggförbudet gäller inte reparation, ändring, utvidgning av befintliga byggnader och ekonomibyggnader som byggts i gårdsmiljöerna, ekonomibyggnader som är nödvändiga för jordbruket, anläggning av behövliga områden och andra nödvändiga projekt samt projekt för vilka det finns gällande undantagsbeslut eller avgörande om planeringsbehov. Byggförbudet gäller inte heller detaljplanerade områden. 4(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster Helsingfors förvaltningsdomstol samt högsta förvaltningsdomstolen har tagit ställning till ansökningarna om bygglov och avgörande om planeringsbehov för projekten på planeringsområdet. I båda förvaltningsdomstolarnas beslut har det ansetts bl.a. att det i de nämnda projekten inte är fråga om byggande av ekonomibyggnader som hör till ett jordbruk. Byggande av flisbyggnader som ett projekt separat från markanvändningsplaneringen har inte heller ansetts möjligt. 4. DETALJPLANENS PLANERINGSSKEDEN 4.1 Detaljplanens planeringsbehov Planeringen av detaljplanen startade på initiativ av kommunen och markägaren och detaljplanen för Lugnet är ett projekt som motsvarar Kyrkslätts planläggningsprogram som godkändes av kommunfullmäktige 17.6.2013. 4.2 Deltagande och samverkan 4.2.1 Planläggningsstart Planen kungjordes 12.9.2014 i de tidningar som kommunen officiellt annonserar i. Programmet för deltagande och bedömning sändes till intressenterna. 4.2.2 Deltagande och samarbetsförfarande Enligt markanvändnings- och bygglagen har intressenterna och de som ska ge utlåtanden specificerats i programmet för deltagande och bedömning, som godkändes i inledningsskedet. Under planutkastets framläggningstid ordnades ett informationsmöte för allmänheten på Sjökulla skola 25.11.2014. 4.2.3 Myndighetssamarbete Anhängiggörandet av planen har meddelats till berörda myndigheter genom att programmet för deltagande och bedömning har sänts till dem. Planen har utarbetats i samarbete mellan kommunens tjänstemän, samhällstekniska nämnden, kommunstyrelsen och plankonsulten. Myndighetssamråd i inledningsskedet ordnades vid Nylands NTM-central i Helsingfors 27.3.2014. Närvarande var representanter för Nylands NTM-central, Nylands förbund och Kyrkslätts kommun samt konsultens representant. Under framläggningstiden i planens beredningsskede begärdes utlåtanden av olika myndigheter. 5(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 4.3 Mål för detaljplanen 4.3.1 Allmänna mål De riksomfattande målen för områdesanvändningen De riksomfattande målen för områdesanvändningen konkretiseras speciellt i landskapsplanen och även i generalplanen. Nylands landskapsplan I Nylands landskapsplan har en objektbeteckning för byområde anvisats på Kylmäläområdet. I planeringsbestämmelsen förutsätts att man i den noggrannare planeringen av byarna möjliggör boende, skapar förutsättningar för näringsverksamhet, främjar livskraftiga byar, möjliggör utnyttjande den befintliga samhällsstrukturen, fungerande trafikförbindelser och ordnande av gemensamma vattentjänster. I den noggrannare planeringen ska uppmärksamhet fästas på att kulturmiljön ska bevaras. I landskapsplanen är Sjökullavägen nordost om planeringsområdet utmärkt som regionalväg. I de tre gällande etapplandskapsplanerna för Nyland har inga reserveringar anvisats för Lugnets detaljplaneområde. Kyrkslätts generalplan 2020 I generalplanen för Kyrkslätts kommun är områdets nordöstra del anvisad som område för bycentrum, som reserveras för bybebyggelse samt behövliga serviceoch arbetslokaler. Den sydvästra delen av planeringsområdet är reserverad för jord- och skogsbruk. Utkast till delgeneralplan för Kylmälä I planutkastet till delgeneralplan ligger planeringsområdets växthus på område för trädgårdsodling och växthus (MP). Enligt bestämmelserna anvisas med denna beteckning områden där det finns eller får placeras byggnader som hör till trädgårds- och växthusodling. Planeringsområdets västra och södra del har anvisats som jord- och skogsbruksdominerat område med särskilt behov av att styra friluftslivet (MU). Enligt bestämmelserna får friluftsleder anläggas på området. På området får endast placeras byggande med anknytning till jord- och skogsbruk. I anslutning till Sjökullavägen har en riktgivande led för gång- och cykeltrafik/friluftsled anvisats. 4.3.2 Särskilda mål Ansökan om detaljplan har gjorts av planområdets ägare Handelsträdgård Hagelberg Oy, som vill utöka och utveckla sin verksamhet. Detaljplanens mål är att möjliggöra byggande av nya växthus för handelsträdgården och att renovera de befintliga växthusen. På området finns dessutom behov av att bygga och renovera andra byggnader som stöder trädgårdsverksamheten såsom lagerutrymmen för flis, som används för uppvärmning av växthusen, byggnader för förvaring av utrustning, personalens pausutrymmen samt kontorslokaler. Med detaljplanen anvisas också områdesdelar för flisnings- och komposteringsfält, fördröjningsbassäng för dagvatten samt område för risdeponerings-/brukslager. 6(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 4.3.3 Mål som uppkommit under processen, precisering av målen Det kom sex utlåtanden och sex åsikter om materialet vid framläggningen i beredningsskedet. På basis av responsen och annat som framkommit under planeringens gång har planen reviderats till följande delar: byggrätt har lagts till på en del av mp-2-området för täckning av komposteringsfältet för området där de befintliga växthusen finns har det lagts till en bestämmelse som förpliktar till utredning och vid behov rengöring av marken i samband med bygg- och rivningslov samt grävningstillstånd på kartan har det parkeringsområde som nu används ritats in och i de allmänna bestämmelserna finns ett tillägg om minimiantal bilplatser körförbindelsen har getts namnet Soldalen på kartan anges byggplatser för vattenreningsverk och transformatorstation bullerbestämmelsen har reviderats enligt Statsrådets beslut 993/1992 på mp-2-området ges möjlighet att tillfälligt hålla säsongväxthus På plankartan och i bestämmelserna har dessutom gjorts vissa mindre revideringar. 5. BESKRIVNING AV DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur och dimensionering Planområdets areal är cirka 15 ha och byggrätt anvisas på sammanlagt 33 140 m2 våningsyta varav cirka 11 500 m2 våningsyta redan har byggts. Områdets exploateringstal är cirka e=0,22. Den byggnadsareal som nybyggnationen ger möjlighet till anvisas norr om vägen till fastigheten. Denna väg leder också till bostadsfastigheten väster om området. På området kommer inte att placeras någon butik, utan produkterna transporteras annanstans för försäljning. Minst 12 bilplatser ska reserveras på området, och i planen har två riktgivande parkeringsområden anvisats i närheten av körförbindelsen till Soldalen. 5.2 Fullföljande av målen för miljöns kvalitet Intill Sjökullavägen samt vid gränsen till fastigheterna med bostads- och fritidshus norr och söder om området har anvisats 30 meter breda skyddszoner, som utgör insyns- och bullerskydd för trädgårdens verksamhet. I norra delen av området har anvisats läget för ett snödeponeringsområde och ett område för fördröjning av avrinningsvatten. Fördröjningen och reningen av dagvattnet innan det avleds till recipienten hindrar förorenat vatten från att nå sjöarna Tampaja och Särkijärvi. Det renade avrinningsvattnet kan också utnyttjas för bevattning i trädgården. Gällande miljötillstånd förpliktar till vattenprovtagning söder och norr om trädgården två gånger om året. Dagvattnet som uppkommer på området leds till en bassäng som ska byggas för behandling av dagvatten. Från dagvattnet som kommer från flisningsområdet och snölagringsfältet avskiljs grov fast substans med separata avskiljare redan före bassängen. I bassängerna försöker man avskilja fast substans från dagvattnet 7(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster genom att låta den sedimentera i bassängen. Vattenvegetationen i bassängen avlägsnar näringsämnen ur dagvattnet. Behandlingsbassängens storlek bestäms av storleken på det område från vilket vatten leds till bassängen. Den vanligen använda dimensioneringen är 1 m3 bassängvolym per hundra kvadratmeter ytbelagda områden och takytor. Minimistorleken i det här fallet är därmed cirka 500 m3. Från bassängen för dagvattenbehandling leds vattnet till en lagringsbassäng vars storlek bestäms enligt vattenanvändnings- och lagringsbehovet. Från lagringsbassängen anläggs ett bräddavlopp ut i terrängen mot mossområdet vid tomtens norra hörn. Via mossen når vattnet småningom ett dike som rinner ut i sjön Tampaja. Ett naturligt moss- och våtmarksområde renar och fördröjer också dagvattnet och det ska inte bearbetas. En principskiss över dagvattenbehandlingen finns i bilaga 6. Områdets användningshistoria har beskrivits i bilaga 7, där det framgår var de redan rivna växthusen har funnits samt när de nuvarande växthusen har byggts. Fram till 1968 värmdes de numera rivna växthusen med koks och antracit. De nuvarande växthusen finns på samma plats som de rivna växthusen och en del har funnits utanför planområdet där det nu finns bosättning. I planen ingår en skyldighet att undersöka området där de gamla växthusen funnits och vid behov rengöra marken innan bygg- och rivningslov samt grävningstillstånd beviljas. 5.3 Områdesreserveringar 5.3.1 Kvartersområden Område för trädgårdsodling och växthus (MP) Planbeteckningen möjliggör byggande av nya växthus på handelsträdgårdens område och renovering av de befintliga växthusen. Dessutom möjliggör den byggande av andra byggnader som stöder trädgårdens verksamhet såsom lagringsutrymmen för flis som används för uppvärmning av växthusen, byggnad för förvaring av utrustning, personalens pausutrymmen, kontorslokaler samt en bostad som ska betjäna huvudanvändningen. Med detaljplanen möjliggörs också anläggning av flisnings- och komposteringsfält, fördröjnings- och lagringsbassäng för dagvatten samt område för risdeponerings-/brukslager på området. Bakgrunden till byggandet av en bostad för huvudanvändningen är ett eventuellt kommande behov av att bygga en bostad för trädgårdens anställda, vilket skulle underlätta skötseln och övervakningen av handelsträdgården. För handelsträdgårdens funktioner har byggrätt på sammanlagt 33 140 m2 våningsyta anvisats. Av byggrätten har cirka 11 500 m2 våningsyta redan utnyttjats. Ökningen av byggrätten är alltså cirka 21 640 m2 våningsyta. 8(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 6. PLANENS KONSEKVENSER 6.1 Konsekvenser för naturförhållandena Den byggrätt som anvisas i områdets mellersta del möjliggör nybyggnation och där kommer det nuvarande trädbeståndet och växtligheten att försvinna och marken jämnas ut. Den byggnation som anvisas i detaljplanen ligger dock på områden där naturmiljön redan från tidigare är förändrad. Därför försämrar planen inte naturens mångfald. Skogs- och bergsområdena vid planområdets västra kant förblir oförändrade. På grund av avståndet påverkar detaljplanen inga naturskyddsområden. 6.2 Konsekvenser för trafiken och trafiksäkerheten Trafiken till handelsträdgården består av transport av trädgårdsprodukter till försäljning (ca 3 gånger/vecka), virkesleveranser för flisning (ca 3/dag) samt trafik till arbetsplatsen. Då detaljplanelösningen förverkligas ökar detta dock inte nämnvärt trafiken på Sjökullavägen, eftersom motsvarande trafik till området har funnits sedan länge. I miljötillstånden anges att företagets externa trafik ska ske på vardagar kl. 7:00-20:00. I samband med delgeneralplanearbetet för Kylmälä gjordes en trafikutredning år 2011. Då konstaterades inga ändringsbehov vid anslutningen till handelsträdgårdens område. Kollektivtrafik Förbi planeringsområdet, längs Sjökullavägen, går en s.k. servicetrafikförbindelse som trafikeras cirka två gånger i veckan. Till Sjökulla skola, som finns på 1,5 km avstånd, går dessutom regelbunden elevtrafik, men dessa linjer går inte intill planeringsområdet. Förbindelser för gång- och cykeltrafik I planeringsområdet näromgivning finns inga separata förbindelser för gång- och cykeltrafik. I utkastet till delgeneralplan för Kylmälä har en riktgivande led för gångoch cykeltrafik anvisats längs Sjökullavägen. Då ett större område granskas finns de viktigaste behoven av förbindelser för gång- och cykeltrafik längs vägarna västerut från Sjökulla skola. Till de områdena är bosättningen huvudsakligen koncentrerad. 6.3 Konsekvenser för samhällsstrukturen Planlösningen har liten inverkan på samhällsstrukturen, eftersom den möjliggör en förtätning av redan byggda områden och de nya funktionerna kommer att utnyttja befintliga vägförbindelser och den tekniska försörjningens nät. Planen förverkligar planeringsbestämmelsen för byområdets objektbeteckning, som finns anvisad för Kylmäläområdet i landskapsplanen. Bestämmelsen förutsätter mera detaljerad planering för att möjliggöra boende, skapa förutsättningar för 9(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster näringsverksamhet, främja byns livskraft, utnyttja befintlig samhällsstruktur och ordna fungerande trafikförbindelser och gemensamma vattentjänster. 6.4 Konsekvenser för jordmån och berggrund, vatten, luft och klimat Genom den tilläggsbyggnation som detaljplanen ger möjlighet till kommer speciellt berggrunden och vattnet att påverkas. Ytvattenförhållandena påverkas också i någon mån till följd av utjämning av marken samt byggnation. Förändringarna är dock mycket lokala och i detaljplanen anvisas ett område för fördröjning och rening av dagvattnet innan det avleds till recipienten. Det renade avrinningsvattnet kan också utnyttjas för bevattning i trädgården. Gällande miljötillstånd förutsätter kontroll av vattenkvaliteten på området två gånger om året. 6.5 Konsekvenser för rekreationsanvändningen Området har redan länge fungerat som handelsträdgård och utnyttjas inte för rekreation. De funktioner som detaljplanen ger möjlighet till påverkar därför inte rekreationen. 6.6 Konsekvenser för boendetrivseln Handelsträdgårdens verksamhet kan ge upphov till damm, buller och störande ljus vid bostäderna i näromgivningen. I planlösningen har detta beaktats genom en bullerbestämmelse enligt Statsrådets beslut 993/1992 och en markering av skyddszoner enligt miljötillstånden längs Sjökullavägen samt mot bostads- och fritidsfastigheterna norr och söder om området. Skyddszonens träd skyddar mot insyn och hindrar också spridning av damm och buller från området. För att hindra spridning av buller och damm har det också angetts att risdeponeringsområdet/brukslagret ska placeras vid flisningsfältets nordöstra kant. I handelsträdgårdens miljötillstånd anges tidsintervall då flisning får pågå och maximalt buller från flisningen på de närmaste bostads- och fritidsbyggnadernas gårdsområden. Bullermätning ska göras av en utomstående expertbyrå vart tredje år. I miljötillståndet anges också Statsrådets bullerkrav (621/2001) för flisningsmaskinen som ska användas. I detaljplanelösningen har minskning av påverkan som försämrar boendetrivseln beaktats och i gällande miljötillstånd har dessutom angetts bestämmelser om buller, damm och störande ljus. Boendetrivseln försämras alltså inte utan förbättras då detaljplanen förverkligas. 6.7 Konsekvenser för den kommunala ekonomin och näringarna Då detaljplanen förverkligas kommer det att möjliggöra fortsatt verksamhet för handelsträdgården på området. På så sätt påverkas samhällsekonomin indirekt positivt genom att arbetsplatserna bevaras och eventuellt ökar. Efter att planen har förverkligats kan antalet arbetsplatser vid trädgården uppskattningsvis fördubblas från sex till 12 personer och under högsäsongen kan antalet sysselsatta vara hela 16. Ett förverkligande av detaljplanen har ingen direkt inverkan på kommunekonomin. 10(14) Området Lugnet Detaljplanebeskrivning 11.5.2015 Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster 6.8 Konsekvenser för landskapet och bybilden Nybyggnationen placeras i anslutning till handelsträdgårdens befintliga byggnader mitt på området, som omges av träd. De nya byggnaderna eller andra förändringar i landskapet kommer inte att synas i planeringsområdets omgivning, om skyddszonerna kring tomten förblir trädbevuxna. Landskapspåverkan till följd av att planen förverkligas berör planeringsområdet, då terrängen jämnas ut för att ge plats för byggnader och lagerfält samt bassänger. Landskapspåverkan på planeringsområdet berör både landskapsstrukturen och landskapsbilden. Konsekvenser för landskapsstrukturen orsakas av bearbetningen av terrängen, då sluttningsterrängen jämnas ut inför byggnationen. Då terrängen bearbetas, växtligheten avlägsnas och området bebyggs påverkas också landskapsbilden i gårdsmiljön. 6.9 Konsekvenser för kulturarv och fornminnen På planeringsområdet eller i dess omedelbara närhet finns inga kända fornminnen eller värdefulla objekt av byggd kulturmiljö. Detaljplanen försämrar alltså inte sådana. 7. GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 7.1 Genomförande och tidsplan Detaljplanen kan genomföras efter att den vunnit laga kraft. För förverkligandet svarar Handelsträdgård Hagelberg Oy. 11(14)
© Copyright 2024