1. No category

TJÄNSTESKRIVELSE
1 (3)
2015-11-06
Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden
Dnr Kdn 2015/108
Utveckla en kvalitetsgaranti för barnens toalett- och duschmiljö remiss av motion från Lennart Nilsson (KD)
Förslag till beslut
Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden beslutar att bifalla motionen.
Ärendet i korthet
Vid de barnhearings som regelbundet anordnas i Järfälla har problem med toaletter
och duschar i grundskolorna varit ett återkommande ämne som tagits upp av barnen.
Många barn avstår från att använda dessa under skoldagen. Lennart Nilsson (KD)
föreslår i en motion att Järfälla ska utveckla en kvalitetsgaranti för barnens toalettoch duschmiljö. Förvaltningen föreslår nämnden att bifalla motionen.
Handlingar
1
2
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-11-06.
Motion överlämnad för beredning från kommunstyrelsen 2015-05-29.
Bakgrund
Vid de barnhearings som regelbundet anordnas i Järfälla har problem med toaletter
och duschar i grundskolorna varit ett återkommande ämne som tagits upp av barnen.
Elevrepresentanter får vid dessa tillfällen möjlighet att framföra åsikter till
förtroendevalda i Järfälla. Åsikterna rörande toaletter och duschar är att de är
ostädade, ”äckliga” och otrygga i och med att många toaletter inte har fungerande
lås. I andra sammanhang har också framkommit att elever avstår från att duscha för
att de upplever en risk att filmas med mobilkamera och att filmen kan läggas ut på
nätet.
Konsekvensen av detta är att många elever avstår från toalettbesök och att använda
duscharna.
Problemet är inte enbart ett problem i Järfälla utan i stora delar av landet i övrigt. Det
har uppmärksammats av såväl barnombudsmannen, skolverket och forskare.
Barnläkare har också signalerat om att den dåliga miljön ger hälsoproblem hos
många av de barn som väntar med toalettbesök tills de kommer hem.
Lennart Nilsson (KD) föreslår i en motion med anledning av detta att Järfälla ska
utveckla en kvalitetsgaranti för barnens toalett- och duschmiljö.
2015-11-06 Tj skriv kval gar toa dusch barn
Kultur-, demokrati- och fritidsförvaltningen
Kultur-, demokrati- och fritidsnämndens kansli
Bo Majling, Programchef
Telefon: 08-580 299 29 (direkt) 070-0027256 (mobil)
Fax:
Besöksadress: Vasaplatsen 11, 3 tr
Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA
Telefon växel: 08-580 285 00
E-post: jarfalla.kommun@jarfalla.se Webbplats: www.jarfalla.se
Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2015-11-06
2 (3)
Överväganden
Kultur-, demokrati- och fritidsförvaltningen ansvarar för driften av Jakobsbergs
sporthall, Kallhälls sporthall, Viksjö sporthall, Björkeby sporthall, Nibble idrottssal,
Tallbohovs idrottssal och Fjällenskolans idrottssal. Från och med 2016 kommer även
driftansvaret för idrottssalen i den nybyggda Herrestaskolan i Barkarbystaden att
ligga på kultur-, demokrati- och fritidsnämnden.
Dessa sporthallar och idrottssalar används i skolundervisningen under dagtid och av
föreningslivet under kvällar och helger.
Under dagtid används idrottssalarna i Fjällenskolan och Nibble av årskurs 1-9.
Jakobsbergs sporthall används av gymnasieskolorna och övriga hallar/idrottssalar
används av årskurs 6-9. Herrestaskolan som är i drift från och med 2016 är en f-5
skola och idrottssalen kommer troligen användas av såväl förskolan, förskoleklass
och årskurs 1-5.
Några klagomål på toaletter och duschar har inte inkommit till förvaltningen från de
föreningar som hyr tider under kvällar och helger. Klagomålen från barnen när det
gäller de lokaler som förvaltningen ansvarar för har gällt dagtid och då vissa
duschutrymmen. Det klagomål som inkommit under året har kommit från
Internationella engelska skolan och gällt städningen i utrymmena i Nibble idrottssal.
Förvaltningen har också på eget initiativ framfört klagomål på städningen i flera av
anläggningarna till de ansvariga städledarna.
Förvaltningen är medveten om att det finns upprustningsbehov i vissa av
sporthallarna och idrottssalarna. Förvaltningen har en långsiktig plan för upprustning
av dessa. Denna plan omfattar både aktivitetsyta, omklädningsrum med toaletter och
duschar.
För att garantera bra kvalitet på toaletter och duschar krävs regelbunden städning av
dem. Det är viktigt att tydliga kvalitetskrav ställs på städningen av toaletter och
duschar i samband med städupphandlingar. Förvaltningen har märkt av en skiftande
kvalitet vad gäller detta bland de olika entreprenörer som haft ansvar för städningen
av dessa miljöer. Att uppföljningen av städavtalen fungerar är angeläget för att säkra
kvaliteten. Förvaltningen har påpekat för kommunens upphandlingsenhet att det
finns brister vad gäller städningen hos den entreprenör som kommunen för
närvarande anlitar.
I samtliga sammanhang där förvaltningen funnits med och fått framföra åsikter
gällande renovering eller nybyggnad av toalettutrymmen har vikten av vägghängda
toaletter och en golvbrunn i utrymmet förts fram. Detta för att underlätta städningen
och förebygga icke angenäm lukt i toalettutrymmet. Tyvärr vinner dessa önskemål
väldigt sällan gehör.
Förvaltningen anser det självklart att toalett- och duschutrymmen ska ha sådan
kvalitet att de används av skolbarn under dagtid och av deltagare i
föreningsverksamhet under kvällstid. Detta är också förvaltningens mål avseende de
lokaler som förvaltningen ansvarar för.
2015-11-06
3 (3)
Detta borde vara fallet utan att en särskild kvalitetsgaranti formuleras. Det som har
framförts från barnen om toalett- och duschmiljöerna på åtskilliga barnhearings visar
dock att så inte varit fallet. Behov av att formulera en särskild kvalitetsgaranti finns.
Denna garanti bör då vara rättesnöre i samband med städupphandling och för de
förvaltningar som har ansvar för drift och underhåll av de aktuella miljöerna.
Barnkonsekvensanalys
1. Kommer beslutet att beröra barn och ungdomar, nu eller i framtiden?
Svar: Ett genomförande av den långsiktiga upprustningsplanen av sporthallar och
idrottssalar är positivt för barn och ungdomar. Likaså om det finns en särskild
kvalitetsgaranti att utgå ifrån.
2. Innebär beslutet att barns och ungas bästa sätts i främsta rummet?
Svar: Se punkt 1.
3. Har barn och unga fått uttrycka sin mening?
Svar: Nej, inte vid utarbetande av denna skrivelse.
Ekonomiska konsekvenser
Delar av de generella medel som finns för upprustning av fritids- och
idrottsanläggningar kommer under 2016-2017 att användas till sporthallar och
idrottssalar. Fortsatta medel för upprustning av sporthallarna och idrottssalarna
kommer att begäras i nämnden investeringsförslag för 2018-2019.
Slutsatser
Förvaltningen ställer sig positiv till att en kvalitetsgaranti tas fram och föreslår
kultur-, demokrati- och fritidsnämnden att bifalla motionen.
Torbjörn Neiman
Kultur- och fritidsdirektör
Bo Majling
Programchef
Expedieras
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen
Idrott och fritid