Kst § 1 - Sunds kommun

SUNDS KOMMUN
SAMMANTRÄDESKALLELSE
Organ
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Kallelsenummer
2/2015
Sammanträdestid:
Torsdagen den 5 mars 2015 kl. 19.00
Sammanträdesplats:
Kommungården i Björby
Protokollet framläggs till påseende:
På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 11 mars under
14 dagars tid.
Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålls från
byggnadskontoret i Sund
Kallelsen utfärdad:
Torsdagen den 26 februari 2015
Byggnadsinspektör/kommuntekniker Erik Nordback
BTN § 12
BTN § 13
BTN § 14
BTN § 15
BTN § 16
BTN § 17
BTN § 18
BTN § 19
BTN § 20
BTN § 21
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ........................................................ 3
PROTOKOLLJUSTERING ............................................................................................................... 3
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA............................. 3
BYGGLOV Håkan Berglund, Sibby 2:19, Uppförande av väderkvarn. ........................................... 4
BYGGLOV Greger Eker, Högbolstad 6:4, Nybyggnad av garage. ................................................... 5
BYGGLOV Roger och Linda Enström, Björby 2:11, Nybyggnad av växthus. ................................. 6
VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Sundets vattens anhållan om anslutning för reservvatten. 7
UTLÅTANDEN Förslag till Åtgärdsprogram för grundvatten, sjöar och kustvatten. ...................... 8
RÄKENSKAPER Verksamhetsplan 2016 - 2018 ........................................................................... 10
DELGIVNINGSÄRENDEN ............................................................................................................ 11
Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den
Intygar
________________________________________
.
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdes plats och tid:
sida 2
Sammanträdesdatum
05.03.2015
Kommungården i Björby.
Torsdagen den 5 mars kl. 19.00 – 21.45
Närvarande: (N)
Mikael Wennström ordförande N
Bengt Hagström viceordförande N
Arlene Eriksson ledamot N
Eva-Len Mattsson ledamot
Tony Ek ledamot N
Kjell Berglund ersättare
Henrik Hagström ersättare
Dorita Lindholm ersättare N
Ingegerd Johansson ersättare
Robert Andersson ersättare
Övriga närvarande
Erik Nordback byggnadsinspektör/kommuntekniker (N)
Jens Andersén kommundirektör
Gunilla Karlsson kommunstyrelsens representant (N)
Ärenden: §§ 12 - 21
Protokollet justerat:
05.03.2015
Mikael Wennström
ordförande
Erik Nordback
sekreterare
Tony EK
protokolljusterare
Arlene Eriksson
protokolljusterare
Protokollet framlagt till påseende:
Protokolljusterarnas signaturer
11.03.2015
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 3
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BTN § 12
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört.
BTN § 13
PROTOKOLLJUSTERING
Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby den 11 mars under 14 dagars tid.
Till att justera protokollet utsågs Tony Ek och Arlene Eriksson.
BTN § 14
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA
Godkändes i föreliggande form.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
BTN § 15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 4
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BYGGLOV Håkan Berglund, Sibby 2:19, Uppförande av väderkvarn.
Håkan Berglund anhåller om bygglov för uppförande av en väderkvarn på lägenheten
Södergård RNr 2:19 i Sibby.
På platsen har det tidigare funnits en väderkvarn.
I lagen angående vissa grannelagsförhållanden § 2 (FFS 26/1920) anges att väderkvarn
inte utan grannens tillstånd får placeras närmare grannens mark än 15 m och närmare
grannens trädgård och gårdsplan än 30 m.
Avstånd till närmaste rå uppgår till ca 25 m och till närmaste gårdsplan över 120 m.
Byggnadsinspektörens förslag:
Föreslår med stöd av § 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för uppförande av
väderkvarn beviljas.
Grannarna hörs inte enligt § 73 i byggnadslagen då det med beaktande av byggprojektets omfattning och placering kan anses vara uppenbart onödigt..
Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser.
L-5
BESLUT
Enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
BTN § 16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 5
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BYGGLOV Greger Eker, Högbolstad 6:4, Nybyggnad av garage.
Greger Eker anhåller om bygglov för uppförande av ett 78 m2 stort garage på lägenheten Ekerstomt RNr 6:4 i Högbolstad.
Tomtens areal uppgår till 8.040 m2 och är sedan tidigare bebyggd med ett bostadshus.
Sökanden har själv hört den granne som kan anses beröras av byggnadsprojektet.
Byggnadsinspektörens förslag:
Föreslår med stöd av § 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för av garage beviljas.
Grannarna hörs inte enligt § 73 i byggnadslagen då sökanden själv hört de grannar
som kan anses beröras.
Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser.
L-6
BESLUT
Enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
BTN § 17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 6
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BYGGLOV Roger och Linda Enström, Björby 2:11, Nybyggnad av växthus.
Roger och Linda Enström anhåller om bygglov för nybyggnad av ett 37 m2 stort växthus med eldstad på lägenheten Tallkulla RNr 2:11 i Björby.
Tomtens areal uppgår till 1,25 ha och är sedan tidigare bebyggd med ett bostadshus, en
ekonomiebyggnad samt ett förråd.
Byggnadsinspektörens förslag:
Föreslår med stöd av § 72 i byggnadslagen att bygglov för nybyggnad av bostadshus
beviljas.
Grannarna hörs inte enligt § 73 i byggnadslagen då det med beaktande av byggnadsprojektets omfattning kan anses vara uppenbart onödigt.
Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser.
L-7
BESLUT
Enligt förslag.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 7
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BTN § 18
VATTEN- OCH AVLOPPSÄRENDEN Sundets vattens anhållan om anslutning
för reservvatten.
BTN § 104
13.11.2014
Styrelsen för Sundets vatten har lämnat in en anhållan till Sunds kommun om
anslutning till kommunens vattenledningsnät så att de kan köpa reservvatten av Sunds
kommun vid exempelvis ett eventuellt haveri i reningsverket eller om råvattnet i Borgsjö skulle bli olämpligt som hushållsvatten.
Medeldygnsförbrukningen för Sundets vatten ligger i intervallet 30 – 40 m3 men uppgifter om maxdygnsförbrukning saknas i dagsläget.
Kommunteknikern har begört in utlåtande från Ålands hälso och miljömyndighet
(ÅMHM) samt av Bocknäs vatten.
ÅMHM anser att det är bra med reservvattenlösningar som kan användas vid nödsituationer.
ÅMHM påtalar även att reservvattenlösningar endast ska användas vid akuta nödsituationer. Vid sammankommpling av olika vatten kommer det oundvikligen att ske reaktioner som kan yttra sig på olika sätt till exemple i form av grumlighet, utfällningar,
lukt och smak.
Kopplingspunkte utformas så det är luft mellan de olika vattenledningsnäten i normal
situation. I praktiken innebär detta att det krävs ett mekaniskt ingrepp innan ledningsnäten kan distribuera nödvatten.
Bocknäs vatten ställer sig positiv till att en anslutning för reservvatten görs men gör
dock en reservation för uttagsbegränsning ifall kapaciteten vid den aktuella tidpunkten
skulle vara begränsad.
Kommunteknikerns förslag:
Föreslår att ett avtalsförslag tas fram av Sunds kommun.
Ledamot Bengt Hagström anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling
BTN § 18
BESLUT:
Nämnden beslöt enligt förslag.
Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
------------------------------------Kommunteknikern har gjort upp förslag till avtal bilaga 1.
Kommunteknikerns förslag:
Nämnden granskar avtalsförslag innan det skickas vidare till Sundets vatten.
Ledamot Bengt Hagström anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling
BESLUT
Nämnden tillförde en 9§ gällande tvist varefter förslaget godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 8
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BTN § 19
UTLÅTANDEN Förslag till Åtgärdsprogram för grundvatten, sjöar och kustvatten.
BTN § 10
5.2.2015
Landskapsregeringen har sänt ut förslagen till åtgärdsprogram och förvaltningsplan för
de åländska vattnen på remiss. Synpunkter på programmen bör inlämnas före den 15
mars 2015.
EU:s ramdirektiv för vatten (2000/60/EG), kallat vattendirektiv, har som syfte att upprätta en ram för skyddet av grundvatten, sjöar och kustvatten. Det övergripnade målet
är att allt naturligt vatten ska uppnå en god ekologisk status senast år 2015. För en del
vattenområden kan det dock vara omöjligt att nå målen av naturliga, tekniska eller
ekonomiska orsaker. I dessa fall kan tilläggstid ges eller mindre stränga miljömål sättas under vissa villkor (vattendirektivets artikel 4, punkt 4 och 5).
Som verktyg att nå målen görs förvaltningsplaner och åtgärdsprogram för vattenvården
upp. Förvaltningsplanen utgör en beskrivning av avrinningsdistriktet och utgör ett planeringsunderlag och hjälpmedel åt myndigheter och andra aktörer, medan de konkreta
åtgärderna för att nå god vattenkvalitet behandlas i åtgärdsprogrammet.
Eftersom landskapet Ålands förvaltningsområde utgörs av ett enda avrinningsdistrikt
är det geografiska området som förvaltningsplanen och åtgärdsprogrammet omfattar
detsamma.
Byggnadsinspektörens förslag:
Föreslår att åtgärdsprogram för grundvatten sjöar och kustvatten omfattas med följande tillägg:
1. För att effektivt kunna hantera ombyggnader av enskilda och små avlopp i kommunerna är det nödvändigt att i förordning införa tydliggöranden om krav på ombyggnad för äldre avloppsanläggningar. Det bör även skapas lagliga möjligheter
för kommunerna att ta upp en årlig tillsynsavgift för de avloppsanläggningar som
ligger inom kommunens tillsynsansvar.
BESLUT
Bordläggs till nästa möte.
-----------------------------------Byggnadsinspektörens förslag:
Föreslår att åtgärdsprogram för grundvatten sjöar och kustvatten omfattas med följande tillägg:
1. För att effektivt kunna hantera ombyggnader av enskilda och små avlopp i kommunerna är det nödvändigt att i förordning införa tydliggöranden om krav på ombyggnad för äldre avloppsanläggningar.
2. Det bör skapas lagliga möjligheter för kommunerna att ta upp en årlig tillsynsavgift för de avloppsanläggningar som ligger inom kommunens tillsynsansvar.
3. Ifall grundavgift införs för avloppsvatten bör regler kring hur den utformas tas
fram så att syftet/principen med att kostnaderna stiger i förhållande till hur mycket
avloppsvatten man producerar inte frångås. Grundavgift kunde exempelvis enbart
få innehålla administrationskostnader.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
sida 9
Sammanträdesdatum
05.03.2015
4. Anvisningar gällande stallgödselhanteringen för verksamheter/gårdar med upp till
fem djurenheter bör tas fram tex som en bilaga till miljöskyddsförordningen. Anvisningar saknas i dag och stallgödselhanteringen sker ibland på ett miljömässigt
mindre lämpligt sätt.
5. Den hårdare regleringen av muddringsverksamheten får inte medföra att det inte
går att exempelvis gräva en ränna mindre än 50 m2 för båten genom en vassbevuxen strand eller gräva ur för ett båthus utan att söka om miljögranskning.
6. Landskapsregeringen bör ha en aktiv roll när det gäller skyddet av de mindre vattenbolagens vattentäkter då dessa bolag inte har ekonomiska förutsättningar att
själva driva skyddsprocesser.
BESLUT
Nämnden beslöt efter diskussion omfatta byggnadsinspektörens förslag till utlåtande
och för ärendet vidare till kommunstyrelsen.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
BTN § 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum
05.03.2015
RÄKENSKAPER Verksamhetsplan 2016 - 2018
Byggnadsinspektören/kommunteknikern har gjort upp förslag till verksamhetsplan för
år 2016 – 2018.
Byggnadsinspektörens/kommunteknikerns förslag:
Föreslår att förslaget till verksamhetsplan förs vidare till kommunstyrelsen för fortsatt
behandling.
BESLUT
Nämnden beslöt återremmittera ärendet.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
BTN § 21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum
05.03.2015
DELGIVNINGSÄRENDEN
1. Landskapsregeringens beslut 2014/9589 daterat 18.2.2015 gällande Gunnarsbyvägen.
2. Inspektionsprotokoll (2013-1138-12) från ÅMHM om vattenledningsnät daterat
26.2.2014.
BESLUT
Antecknades för kännedom.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
SUNDS KOMMUN
Organ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12
BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN
Sammanträdesdatum
05.03.2015
BESVÄRSUNDERVISNING
Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos
Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag.
Besvärsanvisning
Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7)
dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem
anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges
1) det beslut i vilket ändring söks,
2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt
3) de grunder på vilka ändring yrkas
(jfr 111 §, 2 mom. i kommunallagen).
Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress.
Enligt 25 § i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas:
det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär,
intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat,
samt
de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare
har tillställts myndigheten.
Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten.
Anvisningar om rättelseyrkande
Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut
tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som
fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha
fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat
påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram
offentligt.
Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges.
Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen 361 22520 Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet.
Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL
112§).
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker