1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 1 (37)
Plats och tid
Tranan 2, 13:15-17:05
Beslutat
Bo Akterin, (M)
Ordförande
Anders Karlsson, (S)
Vice ordförande
Rolf Lindahl, (KD)
Ledamot
Ingegerd Polbring, (C)
Ledamot
Curt Carlsson, (FP)
Ledamot § 47-55, 58-71
Lars Karlsson, (S)
Ledamot § 47-69, 71
Åse Afvander, (S)
Ledamot
Jon Forsärla, (MP)
Ledamot
Glenn Larsson, (SD)
Ledamot
Inga Fingal, (FP)
Tjänstgörande ersättare § 56-57
Nenad Lukic, (S)
Tjänstgörande ersättare § 70
Passiva ersättare
Jan Andersson, (S)
Nenad Lukic, (S)
Inga Fingal, (FP)
Suzanne Schöblom, (V)
Anders Ögren, (SD)
Övriga närvarande
Bo Horndahl
Förvaltningschef
Fredrik Skaghammar
Miljöchef
Erik Wahlström
Miljöinspektör
Björn-Allan Svensson
1:e miljöskyddsinspektör, § 64-65
Susanna Alexandersson
Arkitekt
Jeanette Johansson
Planarkitekt, § 52-55
Oscar Hedvall
Byggnadsinspektör
Justerare
Åse Afvander, (S)
Justeringens
plats och tid
Plan & bygg, 2015-03-25, kl.09:00
Samhällsbyggnadsförvaltningen
573 82 TRANÅS
tfn 0140-681 00
fax 0140-176 50
www.tranas.se
miljohalsa@tranas.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 2 (37)
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer 47-60
Sekreterare
Paragrafer 61-71
Ordförande
Justerare
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 3 (37)
ANSLAG/BEVIS
Protokoll från bygg- och miljönämndens sammanträde den 18 mars
2015.
Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde den 18 mars 2015
är nu justerat.
Den som vill läsa protokollet kan vända sig till stadshuset, plan- och
byggavdelningen, 0140-681 51.
Protokollet finns också på kommunens webbplats: www.tranas.se
Den som vill överklaga något av besluten måste göra det senast den 18
april 2015.
Underskrift
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 4 (37)
Innehållsförteckning
Paragraf
Sid
47. Delegerade beslut, miljö & hälsa
5-6
48. Delegerade beslut, plan & bygg
7-8
49. Meddelanden
9
50. Budgetrapport
10-11
51. Planlistan
12
52. Detaljplan Bärnstenen 4
13
53. Detaljplan Muttern & del av Hjälmaryd 2:1
14
54. Detaljplan Blodroten 1
15
55. Detaljplan Nötskrikan 10
16
56. Tomtindelning Järven 6 med flera
17
57. Tomtindelningen kvarteret Stövaren
18
58. Detaljplan Västra Röhälla
19
59. Röhälla 5:50, bygglov ombyggnad enbostadshus
20
60. Styrkort BMN 2015
21
61. Medborgarförslag avskjutning fåglar
22-23
62. Årsrapport saneringsskytten
24
63. Tillgänglighetsinventeringen
25
64. Adelöv 6:22, ansökan om fortsatt och utökad täktverksamhet
26
65. Humlefall 1:4, ansökan om undantag från renhållningsordningen
27
66. Sätra 3:1, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus
28-29
67. Grusåsen 3, ventilation Simhallen
30-31
68. Biljarden 14, ändrad användning lokal
32-33
69. Falken 7, skyltanordning
34-35
70. Klosterås 1:4, byggsanktionsavgift
36
71. Hätte 2:83, bygglov nybyggnad enbostadshus
37
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 5 (37)
§ 47
Delegerade beslut, miljö & hälsa
Dnr
Miljöinspektör Erik Wahlström
Sättra 3:1, Yttrande till plan- och byggavdelningen, förhandsbesked
nybyggnad enbostadshus
1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson
Nejlikan 10, Uppehåll hämtning sopor, Christer Thurén
Björstorp 1:10, Uppehåll hämtning sopor & tömning slam,
Birgit Petersons dödsbo
Tranåskvarn 1:1, Yttrande till Polisen, ansökan Tranås Hamnfestival,
Lions Club i Tranås
Blixten 13, Yttrande till Polisen, ansökan danstillställning, Babar
Östra Vakten 2, Yttrande till socialtjänsten, ansökan alkoholservering
Bra Musik i Tranås
Miljöskyddsinspektör Lina Tillby
Vätinge 1:28, Värmepumpsanläggning, Tranåsbostäder AB
Röhälla 5:38, Värmepumpsanläggning, Börling Peter
Krämarp 1:25, Värmepumpsanläggning, Greijer Rolf
Valen 1, Avgift för tillsyn, Kimarps Trä AB
Traktorn 5, Avgift för tillsyn, Trädesign i Tranås AB
Skogen 1, Avgift för tillsyn, Hubbarpsskolans gymnastikhall, BU-nämnden
Slalombacken 1, Avgift för tillsyn, Junkaremålsskolans gymnastikhallar,
BU-nämnden
0217/2015
0127/2015
0226/2015
0249/2015
0220/2015
0174/2015
0129/2015
0139/2015
0228/2015
0032/2015
0064/2015
0051/2015
0052/2015
Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson
Lyktan 11, Avgift tillsynsbesök, hygienisk behandling, Tranås City SPA
0836/2014
Lyktan 11, Avgift tillsynsbesök, hygienisk behandling, Tranås City SPA
0223/2015
Berget 1, Avgift tillsynsbesök, vårdlokaler, Dagverksamheten Stig In & Tranan,
samt Seniorcentralen, Socialtjänsten, Tranås kommun
0232/2015
Kometen 20, Avgift tillsynsbesök, vårdlokaler, Serviceboende
Västra Bergsgatan 13C, Stöd & Omsorg, Socialtjänsten, Tranås kommun 0229/2015
Grytbäcken 2:2, Avgift tillsynsbesök, idrottsanl. Friluftsgården Aggas
0099/2015
Lyktan 11, Avgift tillsynsbesök, badtunna, Hotell Statt
0161/2015
Södra Gyllenfors 16, Avgift tillsynsbesök, bassängbad, Badhotellet
0155/2015
Grytbäcken 3:6, Avgift tillsynsbesök, bassängbad, Lugnalandet
0147/2015
Tranås, Informationsbroschyr Kemikalier i barns vardag till personal
inom kommunen som på något sätt arbetar med barn
Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson
Öringen 1, Avgift för tillsyn, Idyllen-Trygghetsboende, Stoerydsbostäder
Norra Framnäs 1, Årlig avgift livsmedelskontroll, Feskeboden i Tranås
Södermalm 8, Avgift extra offentlig kontroll, Tranås Thairestaurang AB
Östra Vakten 2, Avgift registrering livsmedelsanläggning, Bra Musik
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
0176/2015
0070/2015
0119/2015
0197/2015
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 6 (37)
§ 47
Almen 1 & Sirius 14, Radonmätning flerbostadshus, föreläggande
förenat med vite, LN-fastigheter
Nordstjärnan 6, Norrmalm 16, Plogen 10 & 11, Radonmätning
flerbostadshus, föreläggande förenat med vite, Norelius Bengt-Olof
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga delegationsrapporten till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
1035/2013
1042/2013
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 7 (37)
§ 48
Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, byggärenden
Dnr
Byggnadsinspektör, bygglov
Övrarp 2:40, Sätermo Åhagen Marie, Renovering sjöstuga,
fasadändring, byte av takstolar
0048/2015
Bygglovhandläggare, bygglov
Västan 1, AB Tranåsbostäder, Tillbyggnad förskola, pergola
Rödingen 1, Atteviks Bil AB, Tillbyggnad, skärmtak
Övrarp 2:16, Narvesjö Ingemar och Anna-Carin, Tillbyggnad fritidshus
Stockabäck 1:15, Gunnarsson Ulf, Tillbyggnad fritidshus
Nordstjärnan 7, Baks & Co, Skyltanordning
Åkerbäret 4, Boll Lars, Tillbyggnad enbostadshus, uterum
Säby 1:2, Röjens Stellan, Staket/plank
0057/2015
0056/2015
0051/2015
0050/2015
0044/2015
0039/2015
0060/2015
Startbesked
Västan 1, AB Tranåsbostäder, Tillbyggnad förskola, pergola
Rödingen 1, Atteviks Bil AB, Tillbyggnad, skärmtak
Övrarp 2:16, Narvesjö Ingemar och Anna-Carin, Tillbyggnad fritidshus
Stockabäck 1:15, Gunnarsson Ulf, Tillbyggnad fritidshus
Norraby 3:113, Rydin Gösta, Nybyggnad enbostadshus
Övrarp 2:40, Sätermo Åhagen Marie, Renovering sjöstuga,
fasadändring, byte av takstolar
Nordstjärnan 7, Baks & Co, Skyltanordning
Geten 5, Holmesson Anders, Installation eldstad
Åkerbäret 4, Boll Lars, Tillbyggnad enbostadshus, uterum
Hulan 2:1, Hansson Tomas, Installation eldstad
Galtås 2:7, Häggstam Per, Tillbyggnad garage/förråd
Säby 1:2, Röjens Stellan, Staket/plank
Champinjonen 1, Blomqvist Håkan och Gustafsson Camilla,
Nybyggnad enbostadshus
Gjutaren 7, Friberg Christoffer, Tillbyggnad enbostadshus, uteplats
Slutbevis/Slutbesked
Tärnan 5, Mattias Bygg AB, Tillbyggnad och ombyggnad industribyggnad
Skäggriskan 2,Intermate Electronics AB, Tillbyggnad industri
Norraby 3:86, Elfsberg Kenneth, Nybyggnad enbostadshus
Hätte 2:84, de Looff Ingrid och Baan Edwin, Nybyggnad semesterhus
Tätörten 1, Levin Karl-Olof och Anita, Installation eldstad
Norraby 3:72, Bergqvist Thomas och Maria, Nybyggnad enbostadshus
Tärnan 5, Mattias Bygg AB, Rivning skjul
Vätinge 9:1, Tas AB, Rivning banvaktstuga
Färgaren 4, Henningsson Per-Göran och Cecilia, Installation eldstad
Höckle 1:57, Svensson Johan och Lundgren Cajsa, Installation eldstad
Sännevadet 3:2, Johansson Jonas, Installation eldstad
Vildkatten 4, Berg, Matthias, Tillbyggnad enbostadshus (Attefalls-)
Bergkullen 1, Rosén Krister, Tillbyggnad enbostadshus
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
0057/2015
0056/2015
0051/2015
0050/2015
0082/2014
0048/2015
0044/2015
0047/2015
0039/2015
0038/2015
0011/2015
0060/2015
0013/2015
0025/2015
0117/2014
0270/2014
0046/2014
0154/2014
0029/2015
0245/2011
0004/2014
0178/2014
0012/2015
0035/2015
0291/2014
0208/2014
0074/2013
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 48
Ängaryd 4:1, Tranås Kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen,
Rivning bostadshus
Övrarp 2:16, Lind Bernt, Tillbyggnad fritidshus, Sammanbyggnad
av gäststuga och huvudbyggnad
Grimmestorp 1:5, Lantz Sven-Olof, Installation eldstad
Svartåholmen 12, Accus AB, Skyltanordning
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga delegationsrapporten till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Sida 8 (37)
0016/2015
0277/2014
0027/2015
0023/2015
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 9 (37)
§ 49
Meddelanden
Till dagens sammanträde föreligger ett antal anmälningsärenden för nämndens kännedom:
-
Länsstyrelsen, överklagande skickat till mark- och miljödomstolen, Norraby 3:7,
carport Wissing, makarna Andersson
Länsstyrelsen, överklagande skickat till mark- och miljödomstolen, Högstorp 1:14,
strandskyddsdispens, Jonas Bergqvist
Mark- och miljödomstolen, beslut upphäva länsstyrelsens beslut, fastställa
nämndens beslut, Äpplaryd 3:1, vindkraftverk
Länsstyrelsen, remiss föreskrifter tillstånd uppförande byggnad vid vägområde
Mark- och miljödomstolen, beslut detaljplan vunnit laga kraft, Borraren 2
Länsstyrelsen, beslut avverka ett träd, dispens biotopskydd, Gripenberg 4:2,
Trafikverket
Förvaltningsrätten, avvisar överklagande ang. laglighetsprövning, Borraren 2,
Svärd & Damne
Mark- och miljödomstolen, avslag överklagande, Wissing carport Norraby 3:7,
makarna Andersson
Kultur & fritid, reservation plats cirkus, Bredstorp, 19 maj, Cirkus Olympia
Polisen, tillståndsbevis, danstillställning, 3/3, Babar
Länsstyrelsen, beslut fartbegränsning, Skoboviken
Meddelande Länsstyrelsen, Kalkningar i Emån, Mörrumsån & Svartån
Överklagande skickat till länsstyrelsen, Tranan 7, telekommunikationstorn, Orbion
Consulting AB/Telenor Sverige AB
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga meddelandena till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 10 (37)
§ 50
Budgetrapport
Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för aktuell budgetrapport.
BYGG- OCH MILJÖNÄMND
Månad:
Driftredovisning per
avdelning
(Belopp i tkr)
Bygg- och miljönämnd
AC Miljö
AC Bygg
Netto
feb-15
2
17 %
Budget
Utfall 20152015
02-28
Periodiserat % av budget
-595
-93,6
-93,6
15,7%
-4 080
120,5
-670,0
16,4%
-2 733
-784,6
-450,2
16,5%
-7 408,0
-757,7
-1 213,8
16,4%
Diff. mot
budget
5,6
10,0
5,3
20,9
Kontoredovisning, alla avdelningar
(Belopp i tkr)
Intäkter
Personalkostnader
Kapitalkostnader
Övriga kostnader
Netto
Budget
Utfall 20152015
02-28
Periodiserat % av budget
6 836,7
2 161,6
1 279,0
18,7%
-9 836,6
-1 859,3
-1 732,2
17,6%
-96,2
-18,3
-18,3
19,0%
-4 311,9
-1 041,7
-742,3
17,2%
-7 408,0
-757,7
-1 213,8
16,4%
Diff. mot
budget
139,5
-92,8
-2,3
-23,7
20,9
Budget
Utfall 20152015
02-28
Periodiserat % av budget
0,0
0,0
0,0
0,0%
-550,9
-91,3
-91,3
16,6%
0,0
0,0
0,0
0,0%
-44,1
-2,3
-2,3
5,2%
-595,0
-93,6
-93,6
15,7%
Diff. mot
budget
0,0
0,5
0,0
5,1
5,6
Budget
2015
Diff. mot
budget
Kontoredovisning per
avdelning
Bygg- och miljönämnd
(Belopp i tkr)
Intäkter
Personalkostnader
Kapitalkostnader
Övriga kostnader
Netto
AC Miljö
(Belopp i tkr)
Intäkter
Personalkostnader
Kapitalkostnader
Övriga kostnader
Netto
Justerares sign
3 350,0
-6 344,2
0,0
-1 085,8
-4 080,0
Utfall 201502-28
Periodiserat % av budget
1 833,6
-1 257,1
0,0
-456,0
120,5
690,0
-1 130,0
0,0
-230,0
-670,0
Utdragsbestyrkande
20,6%
17,8%
0,0%
21,2%
16,4%
131,7
-72,6
0,0
-49,0
10,0
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 11 (37)
§ 50
AC Bygg
(Belopp i tkr)
Intäkter
Personalkostnader
Kapitalkostnader
Övriga kostnader
Netto
Budget
Utfall 20152015
02-28
Periodiserat % av budget
3 486,7
328,0
589,0
16,9%
-2 941,5
-510,9
-510,9
17,4%
-96,2
-18,3
-18,3
19,0%
-3 182,0
-583,4
-510,0
16,0%
-2 733,0
-784,6
-450,2
16,5%
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga aktuell budgetrapport till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Diff. mot
budget
7,9
-20,7
-2,3
20,3
5,3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 51
Planlistan
Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för aktuell planlista.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga planlistan till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Sida 12 (37)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 52
Sida 13 (37)
Dnr B 219/14
Detaljplan, Bärnstenen 4
Planarkitekt Jeanette Johansson redogör för ärendet
Planförslaget har som syfte att möjliggöra för byggnation av nya bostäder.
Genom att skapa ytterligare byggrätt i anslutning till befintlig detaljplan för del av
Junkaremålen 2:1 (Junkaremålens strand) kan man mer kostnadseffektivt göra en indelning
där man i den första etappen kan spara bollplaner och återvinningsanläggningen samtidigt
som man då kan flytta Junkaremålsskolans personalparkering till en säkrare plats på andra
sidan Östra vägen.
Detaljplanen har varit ute på samråd mellan 2015-02-17 och 2015-03-17.
En samrådsredogörelse är upprättad.
Socialnämnden har uppe ärendet för behandling idag 2015-03-18 och har således inte
hunnit lämna något yttrande. Jeanette Johansson har dock hållit samråd med personal och
boende på Östanå.
Nämnden diskuterar om man ska avvakta socialnämndens yttrande innan man beslutar om
allmän granskning.
Nämnden ajournerar sig i fem minuter.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att återremittera ärendet till plan- och byggavdelningen
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 53
Sida 14 (37)
Dnr B 280/14
Detaljplan, Muttern & del av Hjälmaryd 2:1
Planarkitekt Jeanette Johansson redogör för ärendet
Planförslaget har som syfte att ge kvarteret Muttern möjlighet till expansion för industriändamål. Planändringen omfattar del av Hjälmaryd 2:1 allmän platsmark, natur, och
gatumark, en vändplan på Metallgatan samt markreservat för industrispår.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-02 § 217 att lämna uppdrag till plan- och
byggavdelningen att upprätta detaljplan.
Ett förslag till detaljplan med plankarta och planbeskrivning presenterades för bygg- och
miljönämnden.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att godkänna förslaget till detaljplan för kvarteret Muttern och del av Hjälmaryd 2:1 för
samråd.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 54
Sida 15 (37)
Dnr B 281/14
Detaljplan Blodroten 1
Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet.
Barn- och utbildningsförvaltningen är i behov av förskola och socialtjänsten är i behov av
boende. Båda förvaltningarna föreslås utnyttja kvarteret Blodroten 1 för sina verksamheter.
Gällande detaljplan för Blodroten 1 medger markanvändning för bostädet vilket inrymmer
socialtjänstens förslag, men inte barn- och utbildningsförvaltningens.
Gällande detaljplan måste ändras för att möjliggöra båda verksamheterna, samt att delar av
fastigheten mot Råsvägen ändras till naturmark.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-12-02, § 218, att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta detaljplan som möjliggör förskola och särskilt boende
inom fastigheten Blodroten 1.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 212 att ge plan- och byggavdelningen
planuppdrag enligt ovan.
Plan- och byggavdelningen har tagit fram ett förslag till detaljplan som presenteras för
nämnden.
Nämnden diskuterar förslaget, framförallt lämpligheten i att reglera både våningsantal och
nockhöjd i planbestämmelser. Nämndens uppfattning är att planbestämmelsen om högsta
antal våningar ska tas bort ur förslaget.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att med ändring enligt ovan godkänna förslaget till detaljplan för samråd
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 55
Sida 16 (37)
Dnr B 99/14
Detaljplan Nötskrikan 10
Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet.
BU-nämnden gav i augusti 2013 BU-förvaltningen i uppdrag ta fram förslag till en ny
centralt belägen förskola med preliminärt 6 avdelningar, dels som ersättning för mindre väl
fungerande förskolelokaler, och dels för möjlig sänkning av antal barn på förskoleavdelningar.
Kommunstyrelsen beslutade 2014-04-22, § 61 att ge plan- och byggavdelningen i uppdrag
om skyndsam planändring för byggnation av en ny förskola med sex avdelningar i kvarteret
Nötskrikan, som ersättning dels för bristfälliga lokaler i Brunnsparkens förskola, och dels för
tillskapande av utrymme för minskad gruppstorlek överlag.
Planeringen av den nya förskolan bör samordnas med ett eventuellt nytt äldreboende.
Plan- och byggavdelningen har tagit fram ett förslag till detaljplan som presenteras för
nämnden.
Nämnden diskuterar förslaget, framförallt lämpligheten i att i planbestämmelser reglera dels
både våningsantal och nockhöjd, dels hur stor andel av tomten som får bebyggas.
Nämndens uppfattning är att planbestämmelserna om högsta antal våningar och hur stor
del av tomten som får bebyggas ska tas bort ur förslaget.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att med ändring enligt ovan godkänna förslaget till detaljplan för samråd
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 56
Sida 17 (37)
Dnr B 24/15
Tomtindelning Järven 6 med flera
Curt Carlsson, (FP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet.
Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet.
Ägaren till fastigheten Järven 6 har ansökt om ett upphävande av nuvarande tomtindelning,
för att kunna avstycka tomten.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-02-18, § 33 att låta Metria AB upprätta förslag till
upphävande av gällande tomtindelning för Järven 1, 2, 6 och 7 och att sökanden bekostar
planarbetet.
Metria AB har upprättat handlingar som har varit ute på samråd. Samrådstiden gick ut
2015-03-16.
Alla sakägare har vid samrådstidens slut yttrat sig och har inget att erinra mot att
tomtindelningen upphävs.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att upphäva tomtindelningen för Järven 1, 2, 6 och 7
Expedieras till: Sökande, sakägare
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 57
Sida 18 (37)
Dnr B 20/15
Tomtindelning kvarteret Stövaren
Curt Carlsson, (FP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet.
Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet.
Ägaren till Stövaren 7 och ägaren till Stövaren 11, 12, 13 och 14 har ansökt om
upphävande av nuvarande tomtindelning med syfte att Stövaren 7 ska kunna utökas med
mark från Stövaren 11 för uppförande av garage.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-02-18, § 33 att låta Metria AB upprätta förslag till
upphävande av gällande tomtindelning för hela kvarteret Stövaren och att sökanden
bekostar planarbetet.
Metria har upprättat handlingar som har varit ute på samråd. Samrådstiden gick ut
2015-03-16.
Alla sakägare har yttrat sig och har inget att erinra mot att tomtindelningen upphävs.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att upphäva tomtindelningen för hela kvarteret Stövaren
(Stövaren 2, 3, 4, 5,7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 och 14)
Expedieras till: De sökande
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 58
Sida 19 (37)
Dnr B 237/14
Detaljplan Västra Röhälla
Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet.
Ägaren till Röhälla 5:50 önskar bygga om befintligt hus. Det visar sig inte möjligt enligt
gällande detaljplan. Ägaren ansöker om ändring av detaljplan.
För området finns 6 stycken gällande detaljplaner. Att upprätta en ny detaljplan kan också
syfta till att förenkla bygglovhantering genom att få endast en enda gällande detaljplan för
området.
Planen måste handläggas med normalt planförfarande p.g.a. strandskydd och beräknas
kunna antas i mars 2015.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-09-24, § 157, att ge plan- och byggavdelningen
uppdraget att upprätta detaljplan för Röhälla 5:44 m.fl. och att ägaren till Röhälla 5:50 ska
bekosta planarbetet.
Förslag till ny detaljplan för Västra Röhälla (Furulid och Röhälla 5:44 m.fl.) presenteras för
bygg- och miljönämnden som beslutade 2014-12-17, § 210, att godkänna förslaget till
planändring för samråd.
Samrådstiden har varit 2014-12-23 till 2015-01-19. Samrådsredogörelse upprättades och
presenterades för bygg- och miljönämnden som 2015-01-21, § 18 beslutade att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan, att godkänna samrådsredogörelsen
och föreslagna ändringar och att godkänna planförslaget för kungörelse och allmän
granskning.
Detaljplanen har varit föremål för granskning enligt 5 kap. 11 § plan- och bygglagen under
tiden 2015-02-13 till och med 2015-03-09.
Yttranden utan anmärkning har inkommit från Trafikverket och Lantmäteriet.
Yttrande med synpunkter har inkommit från Länsstyrelsen, ägare till Röhälla 5:54 och ägare
till Röhälla 5:46.
Utlåtande efter granskning har upprättats och föredrogs för bygg- och miljönämnden.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att godkänna upprättat utlåtande efter granskning
att strandskyddet upphävs för kvartersmark, väg- och vattenområde när
detaljplanen vinner laga kraft
att anta detaljplanen för Västra Röhälla (Furulid, Röhälla 5:44 m.fl.) i Tranås kommun
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 59
Sida 20 (37)
Dnr B 202/14
Röhälla 5:50, ombyggnad enbostadshus
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
Ansökan avser ombyggnad och tillbyggnad av enbostadshus och garage. Ett tidigare
bygglov beviljades 2014-09-24, § 161 där byggnaden hade en våning. I samband med
detta inleddes ett planarbete för att ändra detaljplanen för Västra Röhälla så att det skulle
vara möjligt att bygga om huset med två våningar istället.
Den nya detaljplanen antogs vid dagens sammanträde, § 58 och innebär att ingen
begränsning finns i antalet våningar som tillåts, att byggnadernas nockhöjd högst får vara
9,5 meter och att högsta tillåtna byggnadsarea är 350 kvm.
Föreslagen åtgärd är därmed helt planenlig och den tillbyggnad som tidigare har godkänts
enligt de så kallade Attefallsreglerna, kan nu istället ingå i bygglovet.
Ärendet gick i samband med föregående bygglovsprocess ut på remiss till sakägare och
ingen erinran kom då in till avdelningen.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att bevilja bygglov för ombyggnad av enbostadshus och garage med stöd av 9 kap 30 §
plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Bygglovet är en ändring av tidigare beviljat bygglov
från 2014-09-24, § 161.
att tidigare beslut om startbesked ska gälla även för detta bygglov
att bygglovet gäller under förutsättning att detaljplanen för området vinner laga kraft
Avgifter:
I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura
för bygglovsavgiften skickas separat.
Upplysningar:
Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och Inrikes tidningar under
förutsättningen att ärendet inte överklagas.
Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.
Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900)
ta ett byggnadsverk i bruk innan nämnden har gett ett slutbesked eller interimistiskt
slutbesked är 12 210 kronor.
Giltighetstid:
Bygglovet upphör att gälla enligt 9 kap 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har
avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Expedieras till: Sökande, sakägare
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 21 (37)
§ 60
Styrkort BMN 2015
Nämndens ledamöter och ersättare samt tjänstemän från avdelningarna har träffats under
förmiddagen idag 2015-03-18 för att gemensamt arbeta fram ett förslag till nämndens
styrkort för 2015.
Ytterligare diskussioner behövs innan nämnden är redo att fatta beslut i ärendet.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att ärendet inte föranleder något beslut i sak vid dagens sammanträde
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 61
Sida 22 (37)
Dnr M 988/14
Medborgarförslag avskjutning fåglar
Miljöinspektör Erik Wahlström redogör för ärendet.
XXXXX har lämnat in ett medborgarförslag. Han föreslår att kommunen ska skjuta av duvor
och kajor, eftersom de nästan totalt förstör möjligheterna att på ett trivsamt sätt äta ute,
både på egna balkonger och på matställen.
Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till Bygg- och miljönämnden.
XXXXX har även skickat ett brev och två foton direkt till Bygg- och miljönämnden, där han
beskriver situationen på sin egen balkong. Han påtalar också att han upplever att
problemen har ökat under de åtta år som han har bott på sin nuvarande adress.
BEDÖMNING
Kommunens skyddsjägare arbetar på uppdrag av Bygg- och miljönämnden.
Skyddsjägarens uppgift är att skjuta av ”skadedjur”. Med det menas i första hand selektiv
jakt på något eller några djur som utgör en olägenhet för människors hälsa, inte att
decimera en hel population.
Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har varit i kontakt med kommunens skyddsjägare,
Bengt-Åke Antonsson. Han bedömer att det inte går att skjuta så många fåglar att det får
någon effekt på populationsstorleken. Duvor och kråkfåglar är svårjagade och att skjuta av
några större mängder inom tätbebyggt område är i princip omöjligt, eftersom konventionell
jakt (flyktskytte med hagel) inte kan komma ifråga av säkerhetsskäl.
Enligt Antonsson är det endast fällfångst som kan fungera, om man vill få ner antalet fåglar.
Det finns dock vissa problem även med det:
- risk för skadegörelse på fällorna (alla gillar inte att man jagar fågel),
- fällorna är ofta otympliga och svåra att flytta (det finns dock flera godkända fällor som
inte är så stora),
- det är olika utformning på fällor som är lämpliga för fångst av duva respektive
kråkfåglar,
- det finns inga godkända fällor som är avsedda för kaja (däremot för kråka och skata,
de bör fungera även för kaja),
- kommunen har inte tillgång till några mobila fällor i dagsläget.
När det gäller kaja är Antonssons erfarenhet att endast årsungar låter sig fångas i fälla. De
äldre fåglarna går inte in.
Eventuellt kan avskjutning av ett fåtal fåglar tillfälligt skrämma bort flockarna och på så sätt
minska problemet. Då detta bara fungerar på kort sikt måste det upprepas regelbundet,
vilket kräver mycket tid och arbete.
Man skulle även kunna bedriva selektiv jakt på vissa individer som är särskilt närgångna
eller på annat sätt störande. Även detta kräver en hel del resurser, samt att någon måste
uppmärksamma kommunens jägare på var, när och i vilken omfattning störningar
förekommer.
Duva och kaja får bara jagas under vissa tider eller om vissa villkor är uppfyllda.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 61
Sida 23 (37)
Dnr M 988/14
Den samlade bedömningen blir att i dagsläget har kommunen varken de materiella eller
personella resurser som behövs för att bedriva jakt av den typ och omfattning som
förslagställaren efterfrågar. Dessutom är det tveksamt om fågelproblemen är så stora att de
motiverar ett sådant ingrepp. Medborgarförslaget bör därför avslås.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att avslå medborgarförslaget
Expedieras till: XXXXX, kommunfullmäktige
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 62
Dnr M 105/15
Årsrapport saneringsskytten
Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet.
Avdelningens saneringsskytt redovisar följande skjutna skadedjur för år 2014:
Grävling
Katt
Kaja
Stadsduva
Pickade måsägg
6 st
27 st
6 st
14 st
44 st
Bygg- miljönämnden beslutar
att lägga rapporten till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Sida 24 (37)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
Sida 25 (37)
§ 63
Tillgänglighetsinventeringen
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
Plan- och byggavdelningen har, med pengar från Boverket, anlitat en konsult som har
inventerat ett antal flerbostadshus vad gäller tillgängligheten.
Fastighetsägarna har informerats om att möjligheten fanns att, utan kostnad, få en
inventering gjord. Sju fastighetsägare antog erbjudandet och fick en del av sitt
fastighetsbestånd inventerat.
Konsultens slutrapport är nu färdig och ska skickas till Boverket.
Rapporten redovisades på dagens sammanträde.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att godkänna föreliggande rapport över tillgänglighetsinventeringen
att rapporten ska vara ett underlag för kommande dialoger med flerbostadshusägarna och
arbetet med enkelt avhjälpta hinder
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 64
Sida 26 (37)
Dnr M 557/13
Adelöv 6:22, Örserums Åkeri, ansökan om fortsatt och utökad
bergtäktsverksamhet, (551-1802-14)
1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson redogör för ärendet.
Örserums Åkeri AB har ansökt om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, fortsatt och utökad
täktverksamhet inom fastigheten Adelöv 6:22 och Nostorp 5:1. Ansökan gäller uttag av
2 000 000 ton berg med ett maximalt uttag per år om 20 000 ton. Man önskar i första hand
att tillståndet inte ska tidsbegränsas och i andra hand att tillståndet ska gälla under 25 år.
Till ansökan har bilagts en miljökonsekvensbeskrivning.
Örserums Åkeri AB bedriver täktverksamhet området sedan tidigare. Det nu gällande
tillståndet löper ut 2015-12-31.
Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Östergötland har begärt yttrande från byggoch miljönämnden.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att avge följande yttrande till miljöprövningsdelegationen:
Bygg- och miljönämnden är tveksam till ett tillstånd, som inte gäller under en bestämd
tidsperiod. Verksamheten ligger nära bostadsbebyggelse och är av betydande
miljöpåverkan kanske främst i form av buller och vibrationer. En begränsning på säg 15 år
vore att föredra. Detta inte minst beroende på att riktvärden för buller, vibrationer,
luftryckväg från sprängning och dylikt kan komma att förändras i framtiden.
Vidare anser nämnden att villkor för vibrationshastighet ska sättas till 6 mm/s som riktvärde
och 9 mm/ s som begränsningsvärde, gränsvärde. Företaget har haft svårt att hålla
gränsvärdet 9 mm/s vid fastigheten Adelöv 6:20 vid ett flertal tillfällen under innevarande
tillståndsperiod. Det vore därför bra om det i villkoren angavs riktvärde, det vill säga ett
värde som anger att åtgärder ska vidtas för att förhindra höga vibrationshastigheter, och ett
begränsningsvärde, gränsvärde.
Den kommande verksamheten planeras att ske åt öster eller nordost. Det innebär att
verksamhet i norr kommer att avslutas. Den delen bör efterbehandlas. När det ska ske bör
anges som villkor för det nya tillståndet. En lämplig tid kan vara tre år efter att det nya
tillståndet vunnit laga kraft. Efterbehandling åt väster skulle kunna anstå en tid, med tanke
på att branten fungerar som bullerskydd.
Expedieras till: Länsstyrelsen i Östergötlands län - Miljöprövningsdelegationen
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 65
Sida 27 (37)
Dnr M 153/15
Humlefall 1:4, ansökan om undantag från renhållningsordningen
1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson redogör för ärendet.
Fastighetsägaren har ansökt om totalbefrielse från hämtning av avfall.
Fastighetsägaren har inte visat att avfallet tas om hand på ett sätt som inte orsakar
olägenhet för människors hälsa eller miljön, eller visat att det inte uppkommer något avfall.
Det är inte tillåtet att transportera avfallet själv enligt miljöbalken.
BESTÄMMELSER
Enligt miljöbalken är inte tillåtet att själv ta hand av avfall som kommunen eller dess
entreprenör skall ta hand om (Miljöbalken 15 kap 18 §). Det finns möjlighet att söka
dispens. Vilka möjligheter som finns anges i kommunala föreskrifter, renhållningsordning.
I Tranås kommuns renhållningsordning, som har antagits av kommunfullmäktige
2006-02-20, anges bland annat följande möjligheter till undantag, dispens:
Befrielse från hämtning av hushållsavfall medges under förutsättning att
fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren kan ta om hand avfallet på den egna
fastigheten på ett sätt som inte orsakar olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Undantag som innebär befrielse innebär inte total avgiftsbefrielse för renhållningen,
eftersom beslut om sortering av visst avfall förutsätter att kommunen tillhandahåller och
därmed har kostnader för bland annat återvinningsstationer samt mottagning av hushållens
farliga avfall, kylmöbler samt grovavfall med mera. Finns beslut om befrielse enligt ovan
utgår fast avgift för kunden. (Renhållningsordningen 5 kap 5 §)
Dessutom medges totalbefrielse om sökanden kan visa att inget avfall uppkommer.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att avslå ansökan om totalbefrielse
Expedieras till: XXXXX
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
- Delgivningskvitto
- Blankett ”Hur man överklagar”
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 66
Sida 28 (37)
Dnr B 46/15
Sättra 3:1, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
XXXXX har ansökt om förhandsbesked avseende möjligheten att få bygglov för att på en
planerad avstyckning från fastigheten Sätra 3:1 få uppföra ett nytt bostadshus. Fastigheten
har en areal av 31,8 hektar och utgörs i huvudsak av jordbruksmark. Den planerade
avstyckningen avser fastighetens östra del och omfattar ca 2,5 hektar. Gården har varit i
den sökandes släkts ägo i fem generationer.
Enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 § gäller att om den som avser att vidta en
bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om
åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande
bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då
förhandsbeskedet vann laga kraft.
Den sökta åtgärden kommer att utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan och
inte är reglerad i områdesbestämmelser. Enligt plan- och bygglagen 9 kap. 31 § gäller att
bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden:
1. inte strider mot områdesbestämmelser,
2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1–3, 6, 7, 9–13, 17 och 18 §§ i de delar
som inte har prövats i områdesbestämmelser.
Av 2 kap. 2 § framgår att bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i
3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas vid prövning av förhandsbesked.
Enligt miljöbalken 3 kap 4 § får brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för bebyggelse
eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och
detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att
annan mark tas i anspråk. Innan jordbruksmark får tas ur produktion ska även en anmälan
göras till länsstyrelsen.
Inga kända fornlämningar finns registrerade på den föreslagna platsen för avstyckningen.
Om misstänkt fornlämning påträffas under anläggningsarbetet ska arbetet avbrytas och
fyndet anmälas till länsstyrelsens kulturmiljöenhet.
Berörda grannar/sakägare har fått möjlighet yttra sig över ansökan. Inga yttranden har
inkommit.
Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har i yttrande 2015-02-27 gjort bedömningen att det
finns förutsättningar för att kunna ordna vatten och avlopp på den aktuella platsen.
Delar av skogsmarken som finns i den tänkta fastighetens östra del är betraktad som
sumpskog och bör enligt miljö- och hälsoskyddsavdelningen inte exploateras. Skogsmarken
är troligtvis inte heller lämplig att bebygga, på grund av hög markfuktighet.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 66
Sida 29 (37)
Dnr B 46/15
Bygg- och miljönämnden beslutar
att som förhandsbesked meddela sökanden att den föreslagna byggnationen kan tillåtas på
den aktuella platsen.
att sökanden som tomtplats högst får ta 5 000 kvm i anspråk. Fastigheten får vara större.
att som villkor för förhandsbeskedet gäller att lantmäteriet godkänner en fastighetsreglering
och att länsstyrelsen godtar att jordbruksmarken tas ur produktion.
Expedieras till: Sökande
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
- Delgivningskvitto
- Blankett ”Hur man överklagar”
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 67
Sida 30 (37)
Dnr B 55/15
Grusåsen 3, Simhallen, ändring ventilation
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
Miljö- och hälsa har gjort ett besök på simhallen och personalen framförde synpunkter på
att luften är sämre när de kommer in på morgonen. De senaste OVK-protokollen visar på
att ventilationen endast är i drift mellan klockan 05:00 och 22:00 för bad, reception och
omklädning, samt mellan 04:00 och 22:00 måndag till fredag och mellan 07:00 och 21:00
lördag och söndag för träningslokalen. Enligt Kenneth Karlsson, som genomförde senaste
OVK-besiktningarna, stängs aggregaten helt av och spjällen stängs. Luftflödet genom
systemen blir därför obefintligt, vilket gör att luftens kvalitet blir sämre när lokalerna börjar
användas igen på morgonen.
Simhallen byggdes ursprungligen 1975 och byggdes till med träningslokalen 1998. De
ventilationsaggregat som finns i baddelen, LAÅ 1, LAÅ 2 och FF 5 installerades 2007 i
samband med en renovering. Ventilationsaggregatet i träningslokalen, LA-1, är från 1998.
Enligt reglerna i nuvarande BBR, kapitel 6:251 gäller att uteluftsflödet ska vara minst 0,35
liter/s och kvm golvarea, men att ventilationssystemet får utformas så att reducering av
tilluftsflödet är möjlig när ingen vistas i byggnaden. Inget stöd finns för att ventilationen helt
kan vara avstängd. En reducering får inte heller ge upphov till hälsorisker eller skador på
byggnaden.
Formuleringen har varit i princip identisk i de tidigare utgåvor av BBR som gällde när de
aktuella ventilationssystemen installerades. Enligt SBN 67, kapitel 36:123, som gällde när
byggnaden ursprungligen uppfördes, sades istället att ventilationsflödet i en lokal som inte
används kontinuerligt får varieras. Inte heller här finns något stöd för att det kan stängas av
och motsvarande krav finns på att hälsorisker eller skaderisk för byggnader inte får uppstå.
I stora delar av byggnaden finns stora vattenmängder och luftfuktigheten riskerar därför att
hamna på kritiska nivåer om luften blir helt stillastående. För hög luftfuktighet medför bland
annat risk för mögelpåväxt.
Vattnet i en simhall utsöndrar dessutom trikloraminer och trihalometaner. Trikloraminer
orsakar klorlukt och kan vara irriterande för ögon och andningsorgan, samt orsaka
andningsproblem, illamående och huvudvärk. Var gränsen går för att de ska vara direkt
hälsoskadliga är osäkert, men det är viktigt att hålla halterna låga. Trihalometaner, främst
kloroform, misstänks vara nervstörande och cancerframkallande, även om halterna i en
simhall normalt inte ska vara skadliga.
Efter att problemen uppmärksammats har fastighetsägaren meddelat att drifttiderna för
simhallen är ändrade till att endast vara avstängt 23:55-04:00 och det finns även en sensor
för luftfuktighet installerad. Enligt driftchefen uppfyller systemen formuleringen i BBR på att
intermittent drift är tillåten. Nämndens uppfattning är däremot att för intermittent drift krävs
tätare intervall mellan avstängningarna och att det inte är under en sammanhängande
nattperiod under den tiden lokalerna inte används.
På grund av riskerna för människors hälsa och risk för skador på byggnaden, finns skäl att
ställa krav på fastighetsägaren, AB Tranåsbostäder, att tillse att ventilationssystemet är i
drift kontinuerligt. Flödet får minskas under de tiderna när ingen använder byggnaden, men
de får inte orsaka några hälsorisker eller skador på byggnaden. Att ventilationsaggregatet
inte är i drift kan bedömas som att fastighetsägaren inte har skött sin underhållsplikt av
byggnaden enligt 8 kap. 14 §, plan- och bygglagen (2010:900).
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 67
Sida 31 (37)
Dnr B 55/15
Bygg- och miljönämnden beslutar
att AB Tranåsbostäder, med organisationsnummer XXXXXX-XXXX, med stöd av 11 kap.
19 §, plan- och bygglagen (2010:900), senast tre månader efter det att beslutet har vunnit
laga kraft, ska tillse att ventilationssystemen LA-1, LAÅ 1, LAÅ 2 och FF 5 på Frejavägen
2 B, Grusåsen 3 i Tranås, ska vara i kontinuerlig drift
Expedieras till: Fastighetsägaren
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
- Delgivningskvitto
- Blankett ”Hur man överklagar”
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 68
Sida 32 (37)
Dnr B 43/15
Biljarden 14, Tranåskvarnsgatan 18, ändrad användning lokal
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
Tranås Multikulturella förening har hyrt en ”föreningslokal” av Tranåsbostäder sedan 2011.
Lokalen har ett beviljat bygglov från 1963 som pälsverkstad. Innan nuvarande hyresgäst
användes lokalen som fotoateljé. Nuvarande hyresgäst har haft något olika aktiviteter i
lokalen och under det senaste året har lokalen blivit mer av en samlingslokal med ganska
många besökare.
Lokalen har besökts tillsammans med räddningstjänsten och representant från föreningen.
Ventilationen underkändes i den senaste OVK-besiktningen och lokalen är olämplig för att
ha som samlingslokal. Lokalen ligger i källarplan och har bara en riktig utrymningsväg, som
går till det fria. Det finns även källarfönster, som kan användas även om de inte godtas som
utrymningsväg från en samlingslokal enligt gällande BBR.
Räddningstjänsten godtar lokalen med villkor om att högst 30 personer finns där samtidigt,
att man sätter in en brandsläckare, att en plattform görs till ett av fönstren, så att det går att
använda som utrymningsväg, samt att personalen ska ha brandskyddsutbildning och rutiner
för att kontrollera att personantalet inte överskrider det tillåtna.
Lokalen uppfyller däremot inte kraven i BBR rörande tillgänglighet, säkerhet och ventilation
och det skulle krävas redovisning av stora åtgärder för att kunna bevilja startbesked efter
ett eventuellt bygglov och kraven för slutbesked är ännu högre. Hyresavtalet har sagts upp,
men uppsägningstiden är nio månader. Föreningen önskar att få fortsätta använda lokalen
under deras uppsägningstid tills de kan hitta någon ny lokal.
Tidigare användning som fotoateljé är inte direkt att bedöma som ett väsentligt annat
ändamål än det ursprungliga bygglovet som pälsverkstad. Att använda lokalen som
samlingslokal är däremot ett väsentligt annat ändamål, vilket kräver bygglov. Det går också
att konstatera att ändringen är gjord under den period som nuvarande hyresgäst har haft
lokalen, vilket gör att åtgärden inte är preskriberad.
Hyresgästen har nu meddelat att de personer i föreningen som har använt lokalen som
samlingslokal för stora grupper nu kommer att starta en egen förening och att denna lokal
endast kommer att användas för studiecirklar med högst 20 personer som vistas i lokalen
samtidigt. Användningen för studiecirklar bedöms fortfarande vara en typ av samlingslokal
och är fortfarande ett väsentligt annat ändamål.
För överträdelser av bygglagstiftningen som denna, ska det enligt 11 kap. 51 §, plan- och
bygglagen, tas ut en byggsanktionsavgift. Enligt den Europeiska konventionen om skydd för
de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, Europakonventionens fjärde
artikel i det sjunde tilläggsprotokollet, är det dock en mänsklig rättighet att inte kunna bli
straffad för något dubbelt.
Rättsläget för vad som gäller inom bygglagstiftningen är fortfarande osäkert och enligt
mark- och miljööverdomstolen, dom P 11322-13, är inte utdömande av ett vite efter en
byggsanktionsavgift att betrakta som dubbelbestraffning. Frågan kan däremot betraktas
som att det ursprungliga föreläggandet och en eventuell byggsanktionsavgift rör samma
fråga och att det därför kan vara dubbla straff med att både förelägga om rättelse och att ta
ut en byggsanktionsavgift.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 68
Sida 33 (37)
Dnr B 43/15
Bygg- och miljönämnden beslutar
att Tranås multikulturella förening, med organisationsnummer XXXXXX-XXXX, med stöd av
11 kap. 20 §, plan- och bygglagen (2010:900), senast nio månader efter det att beslutet har
vunnit laga kraft, ska ha upphört att använda den aktuella lokalen som annat än verkstad
att lokalen får fortsätta användas för studiecirklar och mindre samlingslokal under tiden till
dess att beslutet vinner laga kraft, under förutsättning att räddningstjänstens krav följs
att inte ta ut någon byggsanktionsavgift för den ändrade användningen
Expedieras till: Tranås Multikulturella förening, AB Tranåsbostäder
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
- Delgivningskvitto
- Blankett ”Hur man överklagar”
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 69
Sida 34 (37)
Dnr B 41/15
Falken 7, Höggatan 8, skyltanordning
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
Bygg- och miljönämnden har uppmärksammats på att en ny skylt har satts upp på före
detta Metodistkyrkan på Höggatan 8 i Tranås.
Enligt 6 kap. 3 §, plan- och byggförordningen (2011:338), gäller att i områden som omfattas
av en detaljplan krävs det bygglov för att sätta upp, flytta eller väsentligt ändra skyltar eller
ljusanordningar. Efter ett besök på platsen kan det konstateras att den nuvarande skylten
ser väsentligen annorlunda ut än den tidigare skylten och kräver därigenom bygglov och
startbesked.
Fastighetsägaren, Immanuelkyrkan Tranås, har i en skrivelse förklarat att man trodde att
det inte krävdes bygglov för åtgärden. De har nu sökt bygglov i efterhand för den uppsatta
skylten och ber om överseende med det inträffade.
Kyrkan är byggd i nygotisk stil och invigdes år 1906. Under 90-talet prövades frågan om
byggnaden kunde klassas som byggnadsminne, men ansökan avslogs på grund av några
interiöra förändringar. Exteriört bedöms byggnaden fortfarande vara välbevarad och den
tidigare skylten var väl anpassad till byggnadens färg och form.
Den föreslagna skylten är en ljusstark fyrkantig ljuslåda som är monterad som en flaggskylt
med måtten 170 x 70 cm. Skylten har en modern utformning som inte passar in med
byggnadens utformning och dess kulturhistoriska värden. Eftersom skylten saknar bygglov
kan bygg- och miljönämnden besluta om ett rättelseföreläggande om bygglov inte beviljas.
Rättelse har vid tiden för sammanträdet inte skett och för överträdelser av detta slag, ska
det enligt 11 kap. 51 §, plan- och bygglagen, tas ut en byggsanktionsavgift. Enligt den
Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
friheterna, Europakonventionens fjärde artikel i det sjunde tilläggsprotokollet, är det dock en
mänsklig rättighet att inte kunna bli straffad för något dubbelt.
Rättsläget för vad som gäller inom bygglagstiftningen är fortfarande osäkert och enligt
mark- och miljööverdomstolen, dom P 11322-13, är inte utdömande av ett vite efter en
byggsanktionsavgift att betrakta som dubbelbestraffning. Frågan kan däremot betraktas
som att det ursprungliga föreläggandet och en eventuell byggsanktionsavgift rör samma
fråga och att det därför kan vara dubbla straff med att både förelägga om rättelse och att ta
ut en byggsanktionsavgift.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 69
Sida 35 (37)
Dnr B 41/15
Bygg- och miljönämnden beslutar
att avslå ansökan om bygglov för skylt på fastigheten Falken 7. Den föreslagna skylten
stämmer inte överens med byggnadens kulturhistoriska värden.
att Immanuelkyrkan Tranås, med organisationsnummer XXXXXX-XXXX, med stöd av 11
kap. 20 §, plan- och bygglagen (2010:900), senast en månad efter det att beslutet har
vunnit laga kraft, ska ha tagit bort den aktuella skylten
att inte ta ut någon byggsanktionsavgift för den uppsatta skylten
Expedieras till: Sökande
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
- Delgivningskvitto
- Blankett ”Hur man överklagar”
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 70
Sida 36 (37)
Dnr B 142/14
Klosterås 1:4, nybyggnad transformatorstation, byggsanktionsavgift
Lars Karlsson; (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet.
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
Tranås Energi Elnät AB beviljades den 23 juni 2014 bygglov för nybyggnad av en 4 kvm
stor transformatorstation på fastigheten Klosterås 1:4.
Vid ett slutsamråd på bostadshuset på samma fastighet den 10 mars 2015 noterades att
byggnaden var inkopplad på elnätet, vilket enligt tidigare information inte kunde göras innan
transformatorstationen var färdigställd. Anläggningen är därmed att betrakta som tagen i
bruk utan att slutbesked har utfärdats.
Enligt 9 kap. 1 §, plan- och byggförordningen (2011:338), ska byggnadsnämnden ta ut en
byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 §, plan- och bygglagen (2011:900) för överträdelser.
En byggsanktionsavgift ska, enligt 11 kap. 54 §, plan- och bygglagen, inte tas ut om rättelse
sker innan ärendet tas upp vid nämndens sammanträde. När överträdelsen innebär att ett
byggnadsverk har tagits i bruk utan slutbesked är det däremot att anse som en händelse
som inte är möjlig att ta tillbaka. Syftet med att förbjuda användning utan slutbesked är att
hindra brukande av potentiellt farliga byggnadsverk.
Enligt 9 kap. 23 §, punkt 8, plan- och byggförordningen, gäller att sanktionsavgiften för att
ta en transformatorstation i bruk efter anläggande utan att slutbesked har utfärdats är 0,1
prisbasbelopp med tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av anläggningens area.
Den totala sanktionsavgiften blir därmed i detta fall:
44 500 x (0,1 + 0,005 x 4) = 5 340 kronor.
Enligt 11 kap. 53 a §, plan- och bygglagen, har byggnadsnämnden rätt att sätta ned en
sanktionsavgift med 50 eller 75 % om avgiften inte är rimlig i proportion till den överträdelse
som har begåtts. I detta fall är sanktionsavgiften inte att betrakta som orimligt hög.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att Tranås Energi Elnät AB, med organisationsnummer XXXXXX-XXXX, ska betala en
byggsanktionsavgift på 5 340 kronor till bygg- och miljönämnden i Tranås, för att ha tagit en
transformatorstation i drift utan att slutbesked har utfärdats
Expedieras till: Tranås Energi Elnät AB
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
- Delgivningskvitto
- Blankett ”Hur man överklagar”
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-18
§ 71
Sida 37 (37)
Dnr B 53/15
Hätte 2:83, nybyggnad enbostadshus
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet.
XXXXX har ansökt om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Hätte 2:83.
Fastigheten omfattas av detaljplan 0687-P385, som tillåter byggnation av bostadshus utan
källare, med en våning och en högsta taklutning på 18 grader. Totalhöjden får vara högst
6,0 meter.
Inlämnat förslag har ett öppet entresolplan över en del av bottenplanet som eventuellt kan
betraktas som en extra våning.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att återremittera ärendet till plan- och byggavdelningen för ytterligare kommunikation med
sökanden
Justerares sign
Utdragsbestyrkande