29 - Tjörns kommun
TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-29 Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 15:00 – 19:30 Utses att justera Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S), endast § 218 Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn, 2015-11-03 Paragrafer 209-231 Underskrifter Sekreterare _____________________________________________________________ Kajsa Cardevik Ordförande _____________________________________________________________ Martin Johansen (FP) Mats Kristensson (C), endast § 218 Justerare _____________________________________________________________ Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S), endast § 218 ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-10-29 Anslaget sätts upp 2015-11-03 För §§ 219 och 226, 2015 10-30 Anslaget tas ner 2015-11-24 För §§ 219 och 226, 2015 11-20 Protokollets förvaring Kommunhuset i Skärhamn Underskrift ____________________________________________________________ Kajsa Cardevik Utdragsbestyrkande 1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Beslutande Martin Johansen (FP), ej § 218 Christina Widlund (FP) Inga-Lill Hast (M), ej § 218 Lars Carlsson (M) Mike Hansson (M) Björn Möller (M) Miia Vuolama (M), endast § 218 Jörgen Myrberg (KD) Azar Hedemalm (MP), ej § 209 Mats Kristensson (C), ej § 217 Emelie Holgersson (C), endast §§ 209, 217, 218 och 231 Benny Andersson (S), ej § 218 Jeanette Lagervall (S) Benny Halldin (S) Gunilla Nordberg (S) Claes Jansson (S), t.o.m. § 212 Nils Lackfors (S), fr.o.m § 213 Alma Nilsson (S), endast § 218 Gert Kjellberg (TP), ej § 216 Magnus Gullbrandsson (TP), endast § 216 Thord Jansson (SD) Övriga närvarande Robert Bull (S) Leif Göbel (S) Teresa Meneses (V) Johan Fritz, kommunchef Mats Mikulić, kommunjurist Britt-Marie Rastman, verksamhetsområdeschef Eva-Karin Ohlsson, informationschef Daniel Rutgersson, planarkitekt Staffan Sjölund, förvaltningschef Katarina Hillberg, ekonomichef Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §226 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: För kännedom, Dom i mål 3487-14, Annika Vallin m.fl. ./. Tjörns kommun Utgår: Rapport från GR - Utbildningsgruppen Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) yrkar att ärende om status på simhallsfrågan ska läggas till på dagordningen Inga-Lill Hast (M) yrkar att ärendet inte ska lyftas idag eftersom det bordlagts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: ”Socialdemokraterna reserverar sig vid fastställande av dagordning mot att man inte tog upp ärendet om samarbete med Stenungsunds kommun avseende simhall med följande motivering: Tjörn har sedan flera år ett gott samverkansklimat med vår grannkommun Stenungsund. Ett av de mest diskuterade ärendena senare år har varit ett eventuellt samarbete om ny simhall. Diskussionen hade kommit ganska långt när Tjörns kommun plötsligt gick ut med att man ville bygga en egen som skulle finansieras via en skattehöjning. I en folkomröstning skulle Tjörnborna få säga sitt, om man ville ha en egen eller inte. Folkomröstningen gav ett tydligt besked från Tjörnborna, man ville inte ha en egen. Från socialdemokraterna har vi sedan folkomröstningsresultatet drivit frågan om att ta upp diskussionen med Stenungsund angående samarbete om ny simhall. Enligt vår arbetsordning ska man väcka ett nytt ärende i KSAU. Den 17 september väckte vi frågan för redovisning av vilka initiativ som är gjort hittills i samarbetet med Stenungsund i frågan. Beslutet blev att det skulle upp för redovisning på kommunstyrelsen den 1 oktober. Trots beslut så ströks frågan från Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 dagordningen. När vi återigen kräver att frågan ska redovisas så voterar majoriteten utan motiv varför man förvägrar oss att ta upp frågan för redovisning. Den 29 oktober 2014 var ärendet uppe i kommunstyrelsen, även den gången förvägrade majoriteten oppositionen behandling av ärendet, se nedan reservation i ärendet: Reservation angående: § 6. på Kommunstyrelsens dagordning den 2 oktober 2014: Dnr 2013/49-822 Bakgrund: Socialdemokraterna och miljöpartiet lämnade in en motion som instämplades den 8 februari 2013 angående att utreda förutsättningarna för en simhall på Tjörn med följande att-satser: ”- Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en utredning över olika tänkbara placeringar av en Simhall. Att utredningen skall beskriva ekonomiska konsekvenser samt vilken samhällsnytta det kan bli ur ett folkhälsoperspektiv för de olika alternativen. Att till Kommunfullmäktige redovisa resultatet av utredningen senast under december månad 2013.” Den politiska majoriteten skrev ett politiskt svar på motionen som förslag till beslut. Se Kommunstyrelsen 2013-11-07, § 193. Innan ärendet kom till KF så ändrades plötsligt svaret när det blev känt att folkpartiet på Tjörn krävde en folkomröstning i frågan. Detta utan att den s.k. ”Badutredning” som inlämnats av de inhyrda konsulter som arbetat på uppdrag av kommunen för att på ett objektivt sätt undersöka förutsättningarna inför beslut om simhall eller inte, placering mm. När ärendet efter ett drygt år, 27 februari 2014, kom till KF yrkade Bo Bertelsen (M) att motionen ska återremitteras med följande motivering: ”Efter det att föreliggande svar på motionen skrevs har ärendet fortskridit. Bland annat har den konsultrapport som hänvisas till i det lämnade svaret nu levererats. Majoriteten vill därför omarbeta svaret och återkomma med ett nytt svar på motionens frågeställningar, då analysen av konsultrapporten är färdigställd.” Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att gå på Bo Bertelsens förslag till beslut. När vi nu efter ytterligare 8 månaders väntan på motionssvar får förslag till beslut så är det med stor förvåning som undertecknande partier tar del av det samma. Kommunfullmäktiges beslut har helt och hållet förkastats och den av konsulter dyra genomförda ”Badutredning” har ännu ej behandlats politiskt eller analyserats. Mot detta reserverar sig undertecknande partier. Vi anser även att det är stort missbruk av medborgarnas skattemedel att anställa konsulter för utrednig av en viktig Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 framtidsfråga för att bara lägga undan utan anlys eller konsekvensbeskrivning av frågan. Med ovan motivering reserverar vi undertecknade partier i kommunstyrelsen mot beslutet till förmån för vårt eget yrkande i ärendet, att kommunfullmäktiges beslut från 27 februari 2014 ska verkställas.” Det är ett mycket anmärkningsvärt hanterande av frågan samt stor nonchalans mot demokratin, men framför allt en än större nonchalans mot vår grannkommun som väntar på besked från Tjörns kommun. Mot denna behandling reserverar sig socialdemokraterna.” Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §210 Svar på återremitterad motion från Gert Kjellberg (TP), Daniel Loch (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående VA-investeringar och säkerställande av att dessa följer budgetramar och beviljade starttillstånd 2015/168 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå yrkandena i motionen, med hänvisning till att majoriteten i budget 2016 redan har gett ett uppdrag att kommunens investeringspolicy ska revideras. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP), Daniel Loch (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) har väckt en motion angående VA-investeringar och säkerställande av att dessa följer budgetramar och beviljade starttillstånd, enligt följande: ”Tjörns kommuns flera stora VA-projekt har konsekvent överskridit beviljade medel med kostnader på över 100 miljoner kronor vilket påvisar att kommunstyrelsens arbetsutskott (f.d. presidiet) inte klarar att hantera kontroll och uppföljning av beviljade medel för VA-projekt. Ledamöter i KSAU har inte agerat på det sätt som borde förväntas av dom när kommunen genom förvaltningarna spränger projektbudgetar och kommunen måste höja Sveriges dyraste vatten-taxa gång på gång. Fullmäktige måste nu omgående besluta om åtgärder för att säkerställa att kostnaderna för VA projekten inte ytterligare skenar iväg. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Godkännande av ett VA-projekt med investeringskostnad på över 1 miljon skall det underställas fullmäktige att ge bevilja starttillstånd och budgetram. Alla nya och pågående VA-projekts fortlöpande kostnadsutveckling skall avrapporteras varje månadsslut till kommunstyrelsen av ansvarig förvaltningschef. Berörda förvaltningschefer skall tillse att projekt som närmar sig det av fullmäktige beviljade budgettak eller starttillstånd skall omedelbar stoppas så dessa inte överskrids och meddela kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen skall därefter bereda ett förslag till åtgärd till fullmäktige om kostnad för projektets slutförande överskrider 10 % av fullmäktiges beviljade ekonomiska medel för projektet. Vid VA-investeringsprojekt med en beräknad ökad kostnad för projektets slutförande vilken understiger 10 % får kommunstyrelsen själv besluta om åtgärd och därefter avrapportera Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 åtgärd till fullmäktige. 2. Denna motions handläggning bör påskyndas av beredande nämnder/förvaltningar pga. av gällande omständigheter med drastiska ökade kostnader för pågående VA-projekt.” Politiskt svar lämnades i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: ”Förslag till beslut: Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att avslå yrkandena i motionen, med hänvisning till att majoriteten i budget 2016 redan har gett ett uppdrag att kommunens investeringspolicy skall revideras. Redogörelse av ärendet som arbetats fram med förvaltningen: Motionens andemening att noggrann och aktiv uppföljning av investeringsprojekten behövs, är vällovlig och är helt i linje med det arbete som redan pågår. Under den senaste femårsperioden har förvaltning och förtroendevalda stegvis utvecklat och förbättrat rutinerna för uppföljning av pågående projekt. Investeringsuppföljning rapporteras nu kontinuerligt till KSAU. Riktlinjer för investeringshantering har antagits av KF 2014-01-30 §5. Riktlinjerna syftar bland annat till att tydliggöra rutiner för kontroll och uppföljning. I antagen budget 2016 (sida 8) har getts ett uppdrag att kommunens investeringspolicy skall revideras.” Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 224 den 14 oktober 2015 Kommunfullmäktige, § 148 den 16 september 2015 Kommunstyrelsen, § 157 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 152 den 19 augusti 2015 Kommunfullmäktige, § 69 den 26 mars 2015 Beslutsunderlag Politiskt svar den 11 augusti 2015 Motion den 27 mars 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Gert Kjellberg (TP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att det omgående ska avsättas resurser för en controller för kontinuerlig uppföljning av investeringsprojekt. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Skriftlig reservation Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: ”Socialdemokraternas förslag till beslut Det kvarstår 2 månader av året. Det har förekommit frekventa avvikelser under året. Några har redan redovisats. Riktlinjer som antogs av KF har inte gett någon verkan och vi ser det som nödvändigt att det omgående anordnas kraftfulla verktyg för att stoppa risken för en ytterligare negativ ekonomisk utveckling avseende investeringar och vi menar då alla typer av investeringar. Om den politiska majoriteten anser att riktlinjerna är tillfyllest så tillämpas inte reglerna på avsett sätt tillika med att styrningen inte är tillräcklig. Återrapportering ska ske till KS vilka bereder vidare för Kommunfullmäktige enligt motionens intentioner i de fall avvikelser sker från budget.” Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §211 Svar på motion från Martin Johansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att publicera motionerna tillgängliga för allmänheterna via register på kommunens hemsida 2015/311 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med att motionens intentioner bör tas med i den fortsatta utvecklingen av kommunens hemsida. Sammanfattning Martin Johansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion om att göra motioner tillgängliga för allmänheten på kommunens hemsida, enligt följande: ”Vi har idag ett system där medborgare måste efterfråga varje lagd motion för att kunna läsa dom i sin helhet. Det är också möjligt att följa presentation och hantering av motioner på webb-TV. Presentationen följer inte alltid motionstexten. Motionerna är inte lätt tillgängliga för medborgarna och att få en överblick är mycket svårt. Genom att göra motionerna och deras beredningsstatus och senare även svar tillgängliga på hemsidan så ökar transparensen och gentemot medborgarna som är våra uppdragsgivare. Genom att tillhandahålla ett register över motioner under mandatperioden skulle medborgarna få en bättre överblick över Tjörns politiska liv. Den ökade tillgängligheten tror vi kan öka intresset och förståelsen för politik och demokrati. Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna Tjörn på: att inkomna motioner, motioner som är under behandling samt besvarade motioner och deras svar ska göras tillgängliga på Tjörns kommuns hemsida, dels att läsa, dels för nedladdning och att motionerna under mandatperioden hålls i ett register på hemsidan.” Politiskt svar har lämnats enligt följande: ”Motioner är ett sätt för förtroendevalda att initiera en fråga in i den kommunala ärendeprocessen. En motion finns tillgänglig på hemsidan i sin helhet i många former innan den slutbehandlas. Den skrivs in i protokoll då den anmäls i fullmäktige, behandlas i utskott och/eller nämnder och då den återkommer till fullmäktige för att avslutas. Eftersom kommunfullmäktiges handlingar numera publiceras på hemsidan så läggs texterna dessutom ut i fulltext i dessa utskick då den anmäls samt slutgiltigt behandlas. Medborgare har självklart också möjlighet att begära ut en motion. Även motionssvaren återfinns i kommunfullmäktiges, på hemsidans, publicerade handlingar samt i protokollen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Motionernas status i beredning och handläggning rapporteras också till kommunfullmäktige två gånger per år och redovisas då i protokollet. Övergripande arbetar Tjörns kommun aktivt för att tillhandahålla digital tillgänglighet för medborgare och övriga till de demokratiska arenorna. Sedan maj 2013 kan medborgarna följa kommunfullmäktiges sammanträde via webben, först med enbart ljud och sedan mars 2014 med både ljud och bild. Detta som ett komplement till medborgarnas möjlighet att följa mötet på plats. På dessa sätt ges allmänheten möjlighet att följa till exempel en motionsdebatt. Webbsändningen är kapitelindelad efter fullmäktiges dagordning, så den som är intresserad av ett specifikt ärende kan enkelt finna det utan att se hela sändningen. Sedan våren 2015 finns också samtliga handlingar till kommunfullmäktige tillgängliga på webben genom en pdf-fil. Filen är ”bokmärkt” enligt dagordningen vilket gör det lätt att hitta aktuellt avsnitt för medborgaren. Det kan dock ytterligare underlättas att digitalt söka motioner på kommunens hemsida. Därför föreslås att Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med att Kommunstyrelsen anser att motionens intentioner bör tas med i den fortsatta utvecklingen av kommunens hemsida.” Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 175 den 15 oktober 2015 Kommunfullmäktige, § 117 den 6 juni 2015 Beslutsunderlag Motion den 1 maj 2015 Politiskt svar den 8 oktober 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Thord Jansson (SD) och Gert Kjellberg (TP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla till motionen Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hast (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §212 Antagande av inköps- och upphandlingspolicy 2015/238 Beslut Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott för klargörande av innehåll och beslutsgång samt en fördjupad konsekvensanalys av det nya förslaget. Sammanfattning Med anledning av revisionsrapport och ny lagstiftning behöver kommunens nuvarande styrdokument för rubricerat område uppdateras. Förslag till nya dokument är upprättade med uppdelning av detta: Inköps och upphandlingspolicy i Tjörns kommun Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicy i Tjörns kommun Policyn förs för beredning via Framtidsutskottet via kommunstyrelsen till kommunfullmäktige för beslut. Riktlinjer beslutas av kommunstyrelsen. Konsekvenser Med anledning av återremiss av inköps och upphandlingspolicy har det gjorts tillägg till tidigare text. I detta sammanhang bör också belysas att vid beslut om att flera upphandlingar ska göras i egen regi måste beaktas att ytterligare personella resurser kan komma att krävas alternativt att andra områden får prioriteras bort. Vilka krav kommer att kunna ställas? De krav som ställs måste följa aktuell lagstiftning och rättspraxis. T.ex. för krav gällande transporter gäller enligt nuvarande lagstiftning huvudregeln att transport delen i de flesta fall utgör en marginell del av en varuupphandling och därmed inte har tillräcklig koppling till föremålet för upphandling. Krav på korta avstånd eller närproducerat är i princip alltid otillåtet. Det som går att styra är att upphandlingskonceptet utformas så att lokala och mindre företag kan lämna anbud och få möjligheter att antas på konkurrensmässiga grunder. Tidigare beslut Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 46 den 16 september 2015 Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 41 den 19 augusti 2015 Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 28 den 12 maj 2015 Beslutsunderlag Förslag till inköps- och upphandlingspolicy den 30 september 2015 Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicy den 30 september 2015 Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskotts förslag till beslut Inga-Lill Hast (M) och Martin Johansen (FP) yrkar på återremiss till kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott för klargörande av innehåll och beslutsgång samt en fördjupad konsekvensanalys av det nya förslaget Gert Kjellberg (TP) yrkar återremiss till kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott för förtydligande av kostnader för VA-investeringar samt redovisning och uppföljning av dessa Beslutsgång 1 Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet ska avgöras senare. Beslutsgång 2 Ordförande ställer återremissyrkandena mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) och Martin Johansens (FP) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §213 Återremitterat ärende, Skola 2025 2015/236 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Avveckla Långekärrsskolan och förskolan från och med 2016-07-01. 2. Beslut avseende årskurs 6 placering delegeras till Barn- och utbildningsnämnden. 3. Därmed avslutas ärendet Skola 2025. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig paragraf som redovisas sist i paragrafen. Gert Kjellberg (TP) anmäler skriftlig reservation. Reservation lämnas inte in till justeringstillfället. Barnkonventionen Barnkonventionen har fyra grundläggande och vägledande principer (alla barn har samma rättigheter och lika värde, barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn, alla barn har rätt till liv och utveckling samt att alla barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad) har beaktas och enligt förvaltningens bedömning uppfylls. Strukturförändringen som föreslås ger eleverna större möjligheter till likabehandling och utveckling. Det ger förutsättningar för en fortsatt hög kvalitet i utbildningen. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har till kommunstyrelsen överlämnar rapporten Skola 2025. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att lämna ut rapporten på remiss till kommunens nämnder och styrelser för att inhämta synpunkter till den 31 augusti 2015. Utifrån rapporten och inkomna remissvar har förvaltningen gjort en samlad bedömning. Med denna bedömning som grund rekommenderar förvaltningen kommunfullmäktiga att fatta beslut om strukturella förändringar för att kunna ge elever en fortsatt god kvalitet i sin skolgång. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 177 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsen, § 189 den 1 oktober 2015 Kultur- och fritidsnämndens beslut, § 42 den 31 augusti 2015 Barn- och utbildningsförvaltningens beslut, § 62 den 27 augusti 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 128 den 20 augusti 2015 Kommunstyrelsens miljö- och Samhällsbyggnadsutskott, § 149 den 19 augusti 2015 Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskotts beslut, § 40 den 19 augusti 2015 Socialnämndens beslut, § 95 den 17 juni 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut, § 92 den 23 april 2015 Barn- och utbildningsförvaltningens beslut, § 30 den 1 april 2015 Barn- och utbildningsnämnden, § 76 den 20 november 2014 Kommunfullmäktige, § 105 den 11 juni 2014 Samverkan FSG den 1 april 2015 FSG den 26 augusti 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 31 augusti 2015 Inkomna remissvar från: Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, Socialnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Barn- och utbildningsnämnden, Tjörns Bostads AB, samt Socialdemokraternas yrkande, exempel Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 18:06-18:18. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M), Inga-Lill Hast (M) och Azar Hedemalm (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att besluta 1. Avveckla Långekärrsskolan och förskolan från och med 2016-07-01. 2. Beslut avseende årskurs 6 placering delegeras till Barn- och utbildningsnämnden. 3. Därmed avslutas ärendet Skola 2025. Benny Andersson (S), Benny Halldin (S), Nils Lackfors (S), Gunilla Nordberg (S), Jeanette Lagervall (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) yrkar avslag på ärendet eftersom beslutsunderlaget inte går att ta ett seriöst beslut på och då det inte följer barnkonventionen Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) med fleras förslag Nej-röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Omröstningsresultat 9 ja-röster, Martin Johansen (FP), Christina Widlund (FP), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP) och Mats Kristensson (C) 7 nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Gunilla Nordberg (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: ”Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avveckla verksamheten i Långekärrs skola/förskola, då detta beslut kommer försvåra möjligheterna till fler åretruntboende på nordvästra Tjörn. Det är också anmärkningsvärt att beslutet överhuvudtaget inte berör Bleketskolans framtid. Osäkerhet kring denna skolas vara eller inte vara, motverkar en positiv utveckling på västra Tjörn. Det är oacceptabelt att majoriteten fattar beslut rörande en så avgörande fråga som skolnedläggning utan adekvata beslutsunderlag. Det är uppenbart att styrande partierna i majoriteten, redan innan utredningen påbörjades, hade bestämt sig för att lägga ner skolor. 1. För att överhuvudtaget kunna bedöma konsekvenserna av skolnedläggningar behöver förvaltningen komplettera tjänsteutlåtandet genom att inhämta uppgifter och beakta övriga berörda förvaltningars analyser och därefter redovisa mer utförliga fakta/analyser rörande: Redovisning av utveckling av befolkningen – med tonvikt på barnfamiljer på respektive upptagningsområde för våra befintliga skolor. Redovisning av planerade byggnationer (detaljplaner, beviljade bygglov, långtidsplanering från TBAB) i dessa områden de närmaste fem åren. Vilka är kostnaderna/konsekvenserna i berörda kommundelar/tätorter av nedläggning/rivning av skolor samt behov av eventuella utbyggnader/ombyggnader av kvarvarande skolor för att härbärgera eleverna. Hur kommer befolkningsutveckling, fastighetsmarknad/byggande att påverkas i de kommunområden där skolor läggs ner? Exempelvis effekten på tätorter om det bara finns en högstadieskola för hela Tjörn. Analys av konsekvenserna för resandeutvecklingen på berörda busslinjer inom kollektivtrafiken på Tjörn. Detta utifrån K2020 som KF beslutat om. 2. Utifrån ett samhällsbyggnadsperspektiv bör riktlinjerna för skolutvecklingen på Tjörn 2016-2018 vara: att Hela Tjörn ska ges möjlighet att leva och utvecklas - året runt vilket också är en förutsättning för att kunna utveckla och förbättra kollektivtrafiken för hela Tjörn. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 att nuvarande skolor behålls och ingen nedläggning av skolor aktualiseras 20162018. att en projektgrupp tillsätts med uppdrag att ta fram underlag för en ersättningsskola till Bleketskolan - för sydvästra Tjörn - med placering i området snett mittemot Ishallen samt att gymnastikhall och matsal/kök planeras för samordning med Ishallen och föreningslivet. att planarbete påbörjas för att när nya skolan - Kustskolan - är klar riva Bleketskolan för att där bygga nya bostäder, flerfamiljshus med bostadsrätt/hyresrätt i Bostadsbolagets regi. att beslutsfattande i samhällsbyggnadsfrågor aktivt ska prioritera och främja boende för barnfamiljer - främst flerbostadshus - i de områden där elevunderlaget är vikande. Annan bebyggelse får då stå tillbaka. att Bostadsbolaget prioriterar skyndsamt byggande av flerfamiljshus - exempelvis typ Kombohus – snarast i främst Rönnängsområdet (sydvästra Tjörn) och Långekärrsområdet.” Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §214 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för Vård och omsorg, kvartal 2 och 3, 2015 2015/618 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Kommunstyrelsen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt rör barn. Sammanfattning Redovisning av kvartalsrapport 2, 2015 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1§ SoL och 9 § LSS. Inom Vård- och äldreomsorgsavdelningen hade kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera. Inom Individ- och familjeavdelningen hade kommunen 1 ej verkställt beslut samt ett verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Beslutsdatum för båda besluten 2014-10-31. Verkställighetsdatum för det verkställda beslutet: 2015-06-01 Fördelning över kön: 2 man 0 kvinnor Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 178 den 15 oktober 2015 Socialnämnden, § 119 den 23 september 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 14 september 2015 Tjänsteutlåtande den 6 juli 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §215 Återremitterat ärende, antagande av Tjörns kommuns Kulturmiljöprogram 2014/413 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Tjörns kommuns Kulturmiljöprogram. Sammanfattning Kulturmiljöprogrammet innehåller en genomgång av de olika kulturmiljöerna på Tjörn. Hur byggnadsskicket har utvecklats och ändrats, hur landskapet används och ser ut samt hur olika fornlämningar ser ut samt deras sammanhang. Programmet går även igenom grundläggande beskrivningar för byggnadsdetaljer och hur bebyggelsen ordnar sig i landskapet. Kulturmiljöprogrammet har som syfte att verka vägledande och som inspiration för allmänhet, politiker, tjänstemän och fastighetsägare. Målsättningen är att programmet används som underlag vid beslut, rekommendationer och vid övrig kontakt och hantering med kommunens handläggare och politiker. Programmet ger förutsättningar för hur det är möjligt och rimligt att vårda, bevara och utveckla vårt gemensamma kulturarv. Kulturmiljöprogrammet var mellan 150302–150410 på remiss. Synpunkter har tagits hänsyn till och förts in i programmet. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 207 den 14 oktober 2015 Kommunstyrelsen, § 192 den 1 oktober 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 176 den 15 september 2015 Samhällsbyggnadsnämnden, § 37 den 6 mars 2013 Kultur- och fritidsnämnden, § 26 den 23 april 2012 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 3 september 2015 Kulturmiljöprogram Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §216 Återremitterat ärende, antagande av detaljplan Tubberöd 1:201, m.fl. ”Buskär” 2015/380 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan Tubberöd 1:201 m.fl. ”Buskär”. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att pröva en exploatering inom en central del av Skärhamn samt att inom planområdet ge överensstämmande byggrätter till både bostadshus som magasin. Planen prövar även ändrad markanvändning för magasinsbebyggelsen där bostad föreslås i andra våningen. Bostadsändamål föreslås bland magasinsbebyggelsen som i expolateringsområdet gälla för andra våningen med utgångspunkt i rekommendationer från länsstyrelsen och rapporten ”Stigande vatten”. Bebyggelsen och miljön inom och omkring planområdet är kulturhistoriskt värdefull och varsamhet- och utformningskrav ställs i planen: Detta gäller magasin, bostadshus och som krav för utformning och placering av tillkommande byggrätter inom nyexpolateringsområdet. Det allmänna tillträdet till vattnet har säkerställts genom allmänna stråk. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 208 den 14 oktober 2015 Kommunfullmäktige, § 154 den 16 september 2015 Kommunstyrelsen, § 169 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 132 den 16 juni 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 55 den 24 mars 2015 Samhällsbyggnadsnämnden, § 236 den 3 september 2014 Samhällsbyggnadsnämnden, § 284 den 13 november 2013 Samhällsbyggnadsnämnden, § 163 den 26 juni 2012 Samhällsbyggnadsnämnden, § 324 den 16 november 2011 Samhällsbyggnadsnämnden, § 180 den 3 oktober 2007 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 4 juni 2015 Antagandehandlingar: Plankarta Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Plan- och genomförandebeskrivning Illustrationsplan Utställningsutlåtande Grundkarta Fastighetsförteckning Övrigt: Utredningar finns att tillgå på hemsidan Jäv Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar salen under ärendets behandling Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar återremiss med följande motivering: ”Socialdemokraterna är positiva till att området bebyggs och att det blir ett levande bostads- och verksamhetsområde året runt. Vi har med positiv syn tagit del av det senaste planförslaget och delar planförfattarens intentioner i stort. Det är av vikt för vår bedömning att man nu tagit bort småbåtshamnen ur planhandlingarna. Det stärker planhandlingen och säkrar vårt stöd i den fortsatta processen då de sediment undersökningar som gjordes initialt var starkt oroande ur ett miljöperspektiv om man skulle börja gräva/muddra i området. Planens lösning av hänsyn för stigande vatten är även den utmärkt och stärker möjligheten för planen att vinna laga kraft. Vi har dock några ytterligare synpunkter som vi vill ska beaktas innan planen går vidare: 1. Antalet parkeringsplatser är ej tillfyllest för de beskrivna verksamheterna som föreslås, de måste tillgodoses inom planen. 2. Dagvattenavrinning beskrivs med att det ska ske via Magasinsgatan ut i havet, det är ej en lösning som vi accepterar ur en miljösynpunkt, det måste lösas på ett hållbart sätt för samhället som helhet. Hamnbassängen är redan idag hårt utsatt genom avlagringar i botten av historiska verksamheter, den måste bli renare, inte smutsigare. 3. Under rubriken ”Ekonomisk redovisning” beskrivs att kommunen ska få ”viss ersättning”. Detta måste redovisas, vad innehåller ”viss ersättning och för vad. En helhetsbeskrivning av projektet måste redovisas för VA i sin helhet som klart beskriver alla parters nuvarande och kommande ansvar för planen. 4. Alla utredningar som berör planen ska vara kompletta före antagande. 5. Stråket som beskrivs i planhandlingen brister då det ej ger allmänheten full access till bryggpromenad. Det är Skärhamns själ som ska värnas och säkras när nu kommunen har möjlighet att styra stråkets utformning. Tillkomsten av stråket bygger på allmänhetens behov och rekreation som närhet till hamnpromenad ger. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 6. Via Tjörns hamnar AB (THAB) finns ett antal arrendeavtal inom planområdet, dessa måsta sägas upp för att anpassas till den föreslagna planen. 7. Vi saknar även det av Tjörns kommun antagna arbetssättet ”Culture Planning” som trycker på vikten av att man arbetar efter i en av de mest känsliga miljöerna inom kommunen med högt bevarandevärde. ”Att fånga platsens själ”.” Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: ”Socialdemokraterna reserverar sig mot beslut i Kommunstyrelsen angående antagande av detaljplan Tubberöd 1:201, m.fl. ”Buskär”. Tjörns kommun har sedan några år använt sig av metoden ”Culture Planning” för att få så bra förutsättningar som möjligt för god planering av kommunen in i framtiden. Metoden bygger på att man genom möten med människor som är berörda, har god kunskap och intresse för samhället man bor i, kort sagt, att man försöker ”Fånga platsens själ”. Metoden säkerställer att det är för samhällets bästas utveckling som man bygger och utvecklar den del man tänkt som ska förändras. Tjörn är en framtidskommun med en stolt historia, det är av vikt att vi respekterar det arv vi fått att förvalta av våra förfäder samt för kommande generationer men även för de som besöker oss njuter av och som ger oss goda förutsättningar för en sund näringslivsutveckling. I vårt remissvar till förvaltningen angav vi vår positiva syn på planen men det fanns några punkter som vi ansåg var av vikt för att vi skulle kunna ge vårt totala bifall, se nedan: ”Socialdemokraterna är positiva till att området bebyggs och blir ett levande bostads och verksamhetsområde året runt. Vi har med positiv syn tagit del av det senaste planförslaget och delar planförfattarens intentioner i stort. Det är av vikt för vår bedömning att man nu tagit bort småbåtshamnen ur planhandlingar. Det stärker planhandlingen och säkrar vårt stöd i den fortsatta processen då de sedimentundersökningar som gjorde initialt var starkt oroande ur ett miljöperspektiv om man skulle börja gräva i området. Planens lösning med hänsyn för stigande vatten är även den utmärkt och stärker möjligheten för planen att vinna laga kraft. Vi har dock några ytterligare synpunkter som vi vill ska beaktas innan planen går vidare: 1. Antalet parkeringsplatser är ej tillfyllest för de beskrivna verksamheterna som föreslås, de måste tillgodoses inom planen. 2. Dagvattenavrinning beskrivs med att det ska ske via Magasingatan ut i havet, det är ej en lösning som vi accepterar ur en miljösynpunkt, det måste lösas på ett hållbart Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 sätt för samhället som helhet. Hamnbassängen är redan idag hårt utsatt genom avlagringar i botten av historiska verksamheter, den måste bli renare, inte smutsigare. 3. Under rubriken ”Ekonomisk redovisning” beskrivs att kommunen ska få ”viss ersättning”. Detta måste redovisas, vad innehåller ”viss ersättning” och för vad. En helhetsbeskrivning av projektet måste redovisas för VA i sin helhet som klart beskriver alla parters nuvarande och kommande ansvar för planen. 4. Alla utredningar som berör planen ska vara kompletta före antagande. 5. Stråket som beskrivs i planhandlingar brister då det ej ger allmänheten full access till bryggpromenad. Det är Skärhamns själ som ska värnas och säkras när nu kommunen har möjlighet att styra stråkets utformning. Tillkomsten av stråket bygger på allmänhetens behov och rekreation som närhet till hamnpromenad ger. 6. Via Tjörns hamnar finns ett antal arrendeavtal inom planområdet, dessa måste sägas upp för att anpassas till den föreslagna planen. 7. Vi saknar även det av Tjörns kommun antagna arbetssättet ”Cultural Planning” som vi trycker på vikten av att man arbetar efter i en av de mest känsliga miljöerna inom kommunen med högt bevarandevärde. 8. Det finns bevarandekrav för övriga fastighetsägare inom området och en likabehandling har inte skett utifrån Kommunallagen. Det förekommer enbart bedömningar utan vidare planbestämmelser. 9. Att komplettering av vederbörliga handlingar såsom undertecknat exploateringsavtal skall bifogas beslutsunderlaget.” På kommunfullmäktiges möte den 16 september 2015 så återremitterades ärendet angående detaljplan Tubberöd 1:201, m.fl. ”Buskär”. Detta med anledning av att de frågor som vi lämnat in i vårt remissvar ej utretts. Punkt 7 i remissvaret var t.ex. inte gjort något åt trots att planen bryter in i en av de mest bevarandevärda miljöerna som vi har på Tjörn. Är det någonstans som Culture Planning är av vikt så är det i denna planen. När kommunfullmäktige återremitterar ett ärende så är det med mycket stor förvåning som ärenden i Tjörns högsta beslutande organ inte behandlas enligt de beslut som fattas. Det är en nonchalans och ett mycket anmärkningsvärt behandlande av fattade beslut som är obegripliga. Varför vill man ej använda sig av de ”verktyg” som vi fattat beslut om för att säkerställa kvalitén i detaljplaner för framtiden i våra känsligaste miljöer? Socialdemokraterna reserverar sig mot majoritetens sätt att fatta beslut som så starkt påverkar vår kommuns framtida bebyggelse i våra känsligaste miljöer.” Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §217 Återremitterat ärende, utökning av verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten, del av Kårevik 2015/376 Beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten för del av Rönnäng 1:267 m.fl. Sammanfattning I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen. Utökning av verksamhetsområde avser fastigheter inom detaljplaneområdet Rönnäng 1:267 med flera, med 12 stycken nya byggrätter enligt gällande detaljplan. Verksamhetsområdet innebär att kommunen åtar sig att ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten inom detta område enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Verksamhetsområdet för Kårevik behöver uppdateras. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 225 den 14 oktober 2015 Kommunstyrelsen, § 167 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 126 den 16 juni 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 6 oktober 2015 Karta daterad 2015-10-06 Jäv Mats Kristensson (C) anmäler jäv och lämnar salen under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §218 Mål T 1911-14 Tjörns kommun ./. Vallin (Solviken) 2012/227 Beslut Kommunstyrelsen beslutar yttra sig enligt följande: 1. Kommunens principiella inställning är att inget underlag finns för en uppgörelse mellan makarna Vallin och kommunen när det gäller handräckningsmålet att ta bort del av bryggan. Kommunens inställning är att tidigare beslut om att del av bryggan skall tas bort gäller. 2. Kommunen ser inte heller någon principiell anledning till att upplåta arrenderätten till någon annan än ägarna till fastigheten där bryggan utgår ifrån. Med andra ord ingen anledning att ändra gällande arrendeavtal för vattenområdet. Sammanfattning I målet har kommunen yrkat att Vallins ska förpliktas att ta bort del av brygga på kommunens fastighet Koholmen 1:1 Respektive ombud för de tvistande parterna har nu bett om kommunens principiella ställningstagande gällande vissa frågor kring en eventuell förlikning. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 180 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsen, § 168 den 3 september 2015 Kommunstyrelsen, § 54 den 12 februari 2015 Kommunstyrelsen, § 131 den 28 maj 2014 Kommunstyrelsen, § 84 den 10 april 2014 Kommunstyrelsen, § 60 den 13 mars 2014 Beslutsunderlag Inlaga från Johanssons ombud den 13 september 2015 Inlaga från Vallins ombud den 12 september 2015 Jäv Martin Johansen (FP), Inga-Lill Hast (M) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Ålderman, Mats Kristensson (C), träder in som ordförande under ärendets behandling. Jeanette Lagervall (S) väljs till justerare av paragrafen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Förslag till beslut på sammanträdet Mike Hansson (M) och Benny Halldin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §219 Svar på remiss, En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) 2015/276 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Lämna remissvar enligt upprättat förslag, med justeringen att kommunen ska avstyrka försök med majoritetsstyre i kommunstyrelsen. 2. Remissvaret undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen. 3. Paragrafen är omedelbart justerad. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Finansdepartementet har tillställt kommunen en remiss angående slutbetänkandet av utredningen En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24). Betänkandet innehåller förlag till ny kommunallag där nya regleringar föreslås bland annat avseende organisation, kommunernas förhållande till EU-rätten, ett utvidgat medlemskap, laglighetsprövningar, digitalisering av anslagstavlan samt om den kommunala revisionen. Den nya kommunallagen beräknas träda ikraft den 1 januari 2018. Förvaltningen har upprättat förslag på remissvar Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 186 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 172 den 17 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 119 den 13 maj 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 1 oktober 2015 Förvaltningens förslag till remissvar den 1 oktober 2015 SKL:s sammanfattning av betänkandet, den 24 februari 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med justeringen att kommunen ska tillstyrka förslaget att revisionens ordförande ska väljas ur minoriteten, samt tillstyrka förslaget att möjligheterna att utse styrelseledamöter utan partipolitisk bakgrund i kommunala aktiebolag ökas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §220 Lokalt kollektivavtal mellan Tjörns Kommun och Brandmännens Riksförbund 2015/627 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta RiB 15 som lokalt kollektivavtal mellan Tjörns kommun och Brandmännens Riksförbund att gälla från 2015-07-21. Sammanfattning SKL och Pacta har i cirkulär 2015:22 lämnat en rekommendation om lokalt kollektivavtal: Sveriges kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen besluta med anledning av träffad överenskommelse, RiB 15 med Brandmännens Riksförbund för tillämpning fr.o.m. 2015-07-21, att anta Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap, RiB 15 med Brandmännens Riksförbund som lokalt kollektivavtal. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 181 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 7 oktober 2015 Cirkulär 2015:22 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för Räddningstjänstpersonal i beredskap. Bilaga 1 till cirkulär 15:22 Redogörelse för nyheter och förändringar i RiB 15 med Brandmännens Riksförbund (BRF). Bilaga 2 till cirkulär 15:22 Arbetsgivarnytt nr 20/15. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §221 Månadsuppföljning 2015, tom september 2015/260 Beslut Kommunstyrelsen besluta att notera informationen. Sammanfattning Månadsuppföljning per september månad och prognos på helårsavvikelse presenteras. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 182 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 14 oktober 2015 Resultaträkning jan-sep 2015 Resultaträkning per nämnd, jan-sep 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §222 Återremitterat ärende, svar på revisionsrapport: Granskning av kommunens budget- och skuldrådgivning 2014/487 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna svar till revisionen enligt tjänsteskrivelsen. Sammanfattning Tjörns kommuns revisorer lämnade i december 2014 in en granskning av kommunens budget- och skuldrådgivning. I följebrevet till granskningen önskade kommunrevisionen en skriftlig kommentar från kommunstyrelsen om vilka åtgärder som planerades med anledning av granskningens resultat. Förslag till svar redovisades den 20 augusti 2015 till kommunstyrelsens arbetsutskott som återremitterade ärendet med uppdrag till förvaltningen om konkret förtydligande av socialas uppdrag, samt hur och när uppföljningen av kritiken i revisionsrapporten ska redovisas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 183 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 132 den 20 augusti 2015 Kommunfullmäktige, § 22 den 29 januari 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 7 oktober 2015 Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2015 Revisionsrapport: Granskning av kommunens budget- och skuldrådgivning, den 18 december 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §223 Delårsrapport för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, per 31 augusti 2015 2015/573 Beslut Kommunstyrelsen besluta att notera informationen. Sammanfattning Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn har översänt sin delårsrapport per 31 augusti. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 185 den 15 oktober 2015 Beslutsunderlag Följebrev Delårsrapport den 15 september 2015 Delårsrapport 150101 - 150831 Samordningsförbundet Ale Kungälv Stenungsund och Tjörn Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §224 Svar på remiss, Mellankommunal kustplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla 2015/436 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att besvara remissen enligt upprättat förslag. Sammanfattning Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har skickat Förstudie mellankommunal kustplanering på remiss till Tjörns kommun. Ett förslag till remissvar har upprättats. KMSU har fått ärendet för beredning inför beslut i KS. Enligt EU-direktiv från 2014 ska Sverige som medlemsland senast 2021 ha utarbetat en nationell havsplan. Kommunal och regional kustplanering utgör väsentliga inspel i pågående nationell havsplanering. Rubricerad förstudie syftar till att formulera gemensamma ramar för fortsatt samarbete kring översiktlig kustplanering inom GR’s kustkommuner samt Orust och Uddevalla. Tjörns kommun är genomgående positiv till GR’s arbete för att samordna den mellankommunala kustplaneringen. Kommunen uppfattar förstudien som en användbar utgångspunkt för det fortsatta arbetet med mellankommunal kustplanering, avseende såväl processbeskrivning och sakinnehåll som organisation och finansiering. I strukturbildsarbetet ser kommunen en möjlighet att förtydliga Tjörns plats i regionstrukturen. Gällande processbild föreslår kommunen att ”forskning och innovation” lyfts fram i samband med ”kunskapsutbyte och förankring”. Gällande organisation föreslår kommunen att de berörda samhällsbyggnadschefer som hittills deltagit i arbetet skulle kunna ingå i projektledningsgruppen. Gällande startplattform och tematiska områden bekräftar Tjörns kommun att innehållet är relevant och i linje med kommunens intressen. Gällande fortsatt medverkan önskar kommunen att delta i politisk styrgrupp, projektledningsgrupp, strukturbildsgrupp och tematiska arbetsgrupper. Gällande finansiering uppfattar kommunen kostnadsbedömningen som rimlig och presenterade fördelningsscenarios som hanterbara. Kommunen skulle dock föredra en kostnadsfördelning efter folkmängd, alternativt med en lägre fast kostnad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 206 den 14 oktober 2015 Beslutsunderlag Förslag till remissvar Remissbrev förstudie mellankommunal kustplanering Förstudie mellankommunal kustplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Kartläggning av det maritima näringslivets behov Tjänsteutlåtande den 2 oktober 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Jeanette Lagervall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §225 Bordlagt ärende, förslag på utsedda strategiska områden utifrån Vision 2035 2014/438 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastslå a. Kommunikationer b. Näringsliv c. Boende d. Strategisk personalförsörjning som de strategiska framtidsfrågorna för kommunen utifrån Vision 2035. Sammanfattning En vision för Tjörns kommun har tagits fram i en process som involverat samtliga förtroendevalda. Styrgrupp för arbetet har varit de politiska gruppledarna. Framtidsutskottet behandlade ärendet den 25 mars och föreslog då kommunfullmäktige anta visionen, och föreslog kommunstyrelsen ge utskottet följande uppdrag: 1. Föreslå kommunstyrelsen uppdra till strategi- och framtidsutskottet att utifrån visionen definiera och prioritera strategiska framtidsfrågor för kommunen. 2. Föreslå kommunstyrelsen uppdra till strategi- och framtidsutskottet att ta fram förslag till implementering av visionen i budgetprocessen. Kommunstyrelsen fattade beslut enligt detta förslag den 9 april. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, § 200 den 1 oktober 2015 Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 31 den 12 maj 2015 Kommunstyrelsen, § 93 den 9 april 2015 Kommunfullmäktige, § 98 den 23 april 2015 Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, § 14 den 25 mars 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Nils Lackfors (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens strategioch framtidsutskotts förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §226 Klädesholmen 1:30 - Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av bostadshus med balkong/altan, fråga om överträdelse mot plan- och bygglagen samt fråga om rättelse 2015/588 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Upphäva kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut § 219/2015-10-14. 2. Förutsättningarna i 9 kap 30 § och 31 b § plan- och bygglagen för beviljande av bygglov i efterhand har enligt tidigare beslut av kommunstyrelsens miljöoch samhällsbyggnadsutskott, § 112/2015-05-12, inte uppfyllts. 3. Förelägga fastighetsägare att, med stöd av 11 kap 20 § plan- och bygglagen, senast 2016-01-31 ha rivit aktuell altandel. Altandelen har definierats i protokollstexten. 4. Föreläggandet förenas med stöd av 11 kap 37 § plan- och bygglagen med löpande vite om 20 000 kronor fördelat på 10 000 kr vardera för per kalendermånad räknat från och med 2016-02-01 5. Paragrafen är omedelbart justerad. Sammanfattning Aktuellt ärende avser nytt beslut om rättelseföreläggande baserat på tidigare beslut att avslå bygglovsansökan samt föreläggande med vite. Förslag till beslut från förvaltningen är nu kompletterat med namn på fastighetsägare. Enligt plan- och bygglagen, PBL, 12 kap 6 §, st 2, kan kommunstyrelsen ej delegera i andra fall än som avses i 11 kap 30-32 §§ och 33 § och besluta om förelägganden eller förbud som förenas med vite. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 219 den 14 oktober 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 112 den 12 maj 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 21 oktober 2015 Tjänsteutlåtande den 23 september 2015 Länsstyrelsens beslut den 26 augusti 2015, dnr 403-19522-2015. Planförutsättningar För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Klädesholmen (39). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Aktuellt område har i kommunens kulturmiljövårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljövårdssynpunkt. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut § 112/2015-05-12 överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutade 2015-08-26: Att upphäva det överklagade beslutet i den del det avser rättelseföreläggandet. Att avslå överklagandet i den del det avser det nekade bygglovet, dvs beslutet att avslå bygglovsansökan står fast. Av Länsstyrelsens beslut framgår, att adressatens namn av rättssäkerhetsskäl alltid sättas ut i rättelseföreläggande. Adressaterna hade ursprungligen satts ut i plan- och byggavdelningens förslag till beslut. Adressaterna hade dock fallit bort i samband med slutlig protokollsskrivning. Det krävs därför nu ett nytt beslut om rättelseföreläggande med adressaterna angivna i beslutstexten. Rättelseföreläggandet baseras på Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut § 112/2015-05-12 i den del som avser beslutet att avslå bygglovsansökan. I denna del avslog Länsstyrelsen överklagandet. I nu aktuell prövning behandlas enbart rättelseföreläggandet. För hanteringen av bygglovsansökan hänvisas till beslut § 112/2015-05-12 punkterna 1-5 med tillhörande protokollstext och motivering. Bygglov har tidigare enligt § D 194/2006-06-14 beviljats för om- och tillbyggnad av bostadshus med balkonger/altan. Ägare till fastigheten Klädesholmen 1:37 överklagade beslutet att bevilja bygglov. Länsstyrelsen beslutade 2007-05-22 att avslå överklagandet. Anmälan har per telefon inkommit 2014-07-08 från ägare av fastigheten Klädesholmen 1:37 om uppförd balkong/altan inom fastigheten Klädesholmen 1:30. Besiktning av fastigheten har utförts 2014-08-27. Vid besiktningen konstaterades, att en altandel/balkongdel tillbyggts den balkong/altan, för vilken bygglov tidigare beviljats. Plan- och byggavdelning informerar i skrivelse daterad 2014-08-29 ägare till fastigheten Klädesholmen 1:30 om gällande lagstiftning och om ärendets fortsatta hantering. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Till ansökan om bygglov i efterhand daterad 2014-09-05 har bifogats skrivelse undertecknad av fastighetsägarna med upplysning och förklaring. Enligt skrivelsen har den tillbyggda balkongdelen/altandelen byggts under april och maj 2013. I skrivelsen lämnas ytterligare upplysningar. Den tillbyggda balkongdelen/altandelen har måttet 3,8 x 3,2 meter och byggnadsarean ca 12 m2. Golv är beläget ca 2 meter över underliggande mark. Avståndet till gräns mot fastigheten Klädesholmen 1:143 är endast 0,5 meter. Den tillbyggda balkongdelen/altandelen skjuter ca 5,8 meter ut från bostadshusets fasad. Den tillbyggda altandelen har bedömts bygglovspliktig. Förutsättningar att bevilja bygglov har bedömts saknas, varför bygglov i efterhand enligt § 112/2015-05-12 avslogs. Om relevanta krav i plan- och bygglagen eller i kommunens riktlinjer inte kan uppfyllas ska Kommunstyrelsen besluta om rättelse. Rättelse kan i så fall ske som föreläggande förenat med löpande vite. Det saknas förutsättningar att debitera byggsanktionsavgift. Om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom viss tid, rättelseföreläggande (11 kap 20 § plan- och bygglagen). Ett föreläggande enligt 20 § får förenas med vite (11 kap 37 § plan- och bygglagen). Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Ansökan om bygglov i efterhand avslogs enligt §112/2014-05-12 och beslutet fastlades av Länsstyrelsen i beslut 2015-08-26. Kommunstyrelsen föreslås nu på nytt fatta besluta om rättelse vid hot om löpande vite med adressaterna angivna i beslutet. Det saknas förutsättningar att debitera byggsanktionsavgift. Delgivning Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. För kännedom: Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till förvaltningens och kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) yrkar avslag på ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §227 Initiering av ärende till KS, digital möteshantering 2015/595 Beslut Kommunstyrelsen noterar att ärendet inkommit samt avslår vidare handläggning. Reservation Gert Kjellberg (TP) anmäler skriftlig reservation. Reservation lämnas inte in till justeringstillfället. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) vill initiera ärende gällande digital möteshantering. Beslutsunderlag Brev den 24 september 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar att kommunstyrelsen ska notera att ärendet inkommit samt avslår vidare handläggning. Benny Andersson (S) och Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Inga-Lill Hasts (M) förslag Nej- röst för Benny Anderssons (S) och Gert Kjellbergs (TP) förslag Omröstningsresultat 9 ja-röster, Martin Johansen (FP), Christina Widlund (FP), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP) och Mats Kristensson (C) 7 nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Gunilla Nordberg (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §228 Initiering av ärende till KS, redovisning av VA-projekt 2015/596 Beslut Kommunstyrelsen noterar att ärendet inkommit samt avslår vidare handläggning Sammanfattning Gert Kjellberg (TP) vill initiera ärende gällande redovisning av VA-projekt. Beslutsunderlag Brev den 24 september 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar att kommunstyrelsen ska notera att ärendet inkommit samt avslå vidare handläggning Benny Andersson (S) och Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till det inkomna ärendet med dess förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §229 Anmälan av delegeringsbeslut 2015/9 Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Kommunchef Fullmakt för Erik Wallberg och biträdande jurist David Schreiber att föra kommunens talan i mål T 2053-15 Fullmakt för kommunjurist att företräda Tjörns kommun i mål Tjörns kommun m f ./. /Havsportens samfällighetsförening, mål nr M 8526-14 Anmälan av delegationsbeslut, ekonomi, punkt 19, Beslut avseende avtal tryckeritjänster, mindre upplagor Avsiktsförklaring avseende ansökan om medel från Delegation för unga i arbete (Dua) för utarbetande av en lokal överenskommelse om samverkan Kommunstyrelsens ordförande Remissvar, förslag till samverkansplattform för Ren och Attraktiv kust i Bohuslän Räddningschef § RD 44 Föreläggande Fiskhamnsvägen Rönnäng 1:481 § RD 46 Yttrande över remiss från Länsstyrelsen angående ett övertagande av kommunal räddningstjänst. T.f. räddningschef § RD 45 Yttrande över ansökan om ändring av villkor för Ängholmens reningsverk, Tjörns kommun Brandinspektör Tillsynsprotokoll Rönnängs äldreboende Tillsynsprotokoll Kvarnbackens servicehus Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 Förslag till beslut Inga-Lill Hast (M) yrkar att kommunstyrelsen ska godkänna redovisningen av delegeringsbesluten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §230 Rutiner för kommunens officiella information till allmänheten Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) anmäler skriftlig reservation. Reservation lämnas inte in till justeringstillfället. Sammanfattning Informationschef Eva-Karin Ohlsson informerar om kommunens officiella information till allmänheten. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 19:13-19:20. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar att kommunstyrelsen ska notera informationen. Benny Halldin (S), Gunilla Nordberg (S) och Nils Lackfors (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att hänskjuta fråga om översyn av informationspolicy till kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott för beredning. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Inga-Lill Hasts (M) förslag Nej- röst för Benny Halldins (S) med fleras förslag Omröstningsresultat 9 ja-röster, Martin Johansen (FP), Christina Widlund (FP), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Jörgen Myrberg (KD), Azar Hedemalm (MP) och Mats Kristensson (C) 7 nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Gunilla Nordberg (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-29 §231 Information gällande mottagande av nyanlända 2014/365 Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Verksamhetsområdeschef, Britt-Marie Rastman, och kommunchef, Johan Fritz, informerar om arbetet med mottagande av nyanlända. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 199 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsen, § 185 den 1 oktober 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 44
© Copyright 2025