LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Plats och tid Stadshusets sessionssal, kl. 13:15 – 21:46 Beslutande Enligt närvarolista Justerare Annelie Ahlbäck (S), Nina Berggård (V) Tid och plats för justering Kansliet 2015-06-22 16:00 Justerade paragrafer 141-165 Sekreterare Henrik Berg Ordförande Maritha Meethz Justerare Annelie Ahlbäck (S), Nina Berggård (V) BEVIS/ANSLAG Kommunfullmäktiges protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 2015-06-15 Datum när anslaget sätts upp 2015-06-23 Datum när anslaget tas ned 2015-07-15 Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift Henrik Berg Utdragsbestyrkande 1 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Paragrafer Ärenden Sida § 141 Meddelanden till kommunfullmäktige, juni 2015 § 142 Försäljning av fastigheten Seminariet 1 § 143 Motion om likvärdiga förutsättningar för skolorna i Luleå kommun att ta sig med buss till centrala stan § 144 Motion om bostäder i Råneå § 145 Redovisning av handläggning av medborgarförslag § 146 Redovisning av handläggning av motioner § 147 Revidering av taxa för upplåtelse av offentlig plats § 148 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa avseende förskola och fritidshem § 149 Insatser för folkbokföring och förbättrad integration av Luleå tekniska universitets studenter med staden Luleå 2015/2016 § 150 Målbild Framtidens skola finns i Luleå § 151 Kompletterande principer av översiktsplanens strategiområde för bostadsförsörjning § 152 Ändrat ägardirektiv för Lulebo AB § 153 Delårsrapport per 2015-04-30 § 154 Årsberättelse 2014 med bokslut - Pyramis Luleå § 155 Interpellation om åtgärd av de delade turerna inom äldreomsorgen § 156 Motion om hållbarhetsmål m.m. för kommunens upphandling § 157 Val av ny ersättare i Kulturnämnden för socialdemokraterna § 158 Val av ny ersättare i fritidsnämnden för socialdemokraterna § 159 Val av ny ledamot i stadsbyggnadsnämnden samt ny ersättare för socialdemokraterna. § 160 Val av ersättare i Kulturnämnden för socialdemokraterna § 161 Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden för socialdemokraterna samt ny ersättare § 162 Val av ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden för socialdemokraterna § 163 Val av styrelse och lekmannarevisor i Luleå Expo AB § 164 Medborgarförslag att begränsa storleken på parkerade fordon utmed villagator § 165 Medborgarförslag om att reparera gatan Burströmsvägen efter det att omdirigering av trafiken på Svartöleden är klar Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 2 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 NÄRVAROLISTA Beslutande Tjänstgörande ledamöter Niklas Nordström (S) Yvonne Stålnacke (S) Margareta Bladfors Eriksson (S) Omar Jacobsson (S) Lenita Ericson (S) § 141-149 Göran Öhman (S) Anders Josefsson (M) Carina Sammeli (S) Daniel Smirat (S), 1:e vice ordf. Maritha Meethz (S), ordf. Nils Harnesk (S) Camilla Rydbjörk (M) Jan Nyberg (MP) Jenny Alman (S) Annelie Mattson-Djos (MP) Nina Berggård (V) Jens Lundqvist (S) Bertil Bartholdson (V) Nihad Zara (M), 2:e vice ordf. Peter Hedlund (S) Carita Elfving (SD) Thomas Olofsson (FP) Carola Lidén (C) Oscar Rosengren (SD) Inger B Larsson (S) Joakim Andersson (S) Sana Suljanovic (M) Jonas Brännberg (RS) Anneli Ahlbäck (S) Mehmet Tekin (S) Thomas Söderström (FP) Fredrik Hansson (S), § 141-147 Lena Aronson (S) Sari Hedlund (M) § 141-151 Roland Nilsson (S) Britta Berggren (RS) § 141-148 Tomas Örn (MP) § 141-150 Anja Johansson (S) Mattias Karlsson (M) Nawid Marefat (MP) § 141-149 Anette Asplund (KD) Annika Sundström (V) Staffan Ek (S) Hans Pettersson (V) Ingrid Norberg (S) Erland Nilsson (LPo) Samuel Ek (KD) § 141-151 Agim Sulaj (S) Per Tjärdalen (M) Wigert Lindblom (SD) Ylva Mjärdell (FP) Rikard Aspholm (S) Emmeli Nybom (S) Frånvarande ledamöter Krister Hammarberg (M) Emma Engelmark (S) Nils-Olov Lindfors (C) Maria Burström (S) Fredrik Lundh Sammeli (S) Andreas Pettersson (S) Eva Hedesand Lundqvist (S) Linnéa Ekman (M) Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 3 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Tjänstgörande ersättare Margareta Lindbäck (S) Tore Isaksson (S) § 141-150 Eric Eriksson (S) Kerstin Olsson (S) Leif Wikström (S) Anna-Lena Andersson (S), § 148-165 Peter Lindbäck (S) § 151-152 Ann-Gerd Näckstam (S) § 153-165 Gustav Lidström (S) § 153-165 Martina Sandmarker (M) § 141-151 Hani Ali (MP) § 151-165 Martin Karlsson (MP) § 151-165 Mari-Anne Björn (C) Robert Lundqvist (RS) § 149-165 Övriga närvarande Ersättare Kristina Lindqvist (S) Rolf Kjell (S) Monica Carlsson (V) Mathias Nilsson (SD) Carolina Björklund (FP) Lennart Åström (C) Roger Andersson (LPo) Frånvarande ersättare Madelene Hansson (S) Simon Andersson (S) Ingvar Edelsvärd (S) Kristiina Starck Enman (S) Sofi Wennberg (S) Bo Larsson (M) Tord Häggström (M) Isak Lundberg (M) Örjan Lindström (M) Ulrika Lundberg (V) Leslie Loyd Baily (SD) Katarina Leinikka (FP) Anna Eriksson (RS) Conny Sundström (KD) Anna Newell (KD) Hillevi Sandström (LPo) Övriga Henrik Berg, kommunsekreterare Förteckningar över genomförda voteringar framgår av bilaga Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 4 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 141 Meddelanden till kommunfullmäktige, juni 2015 Ärendenr 2015/730-00 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Länsstyrelsen i Norrbottens län 2015-04-29 Ämne Ärendenr 2015.591-11 Beslut om att förordna Mehmet Tekin att vara vigselförrättare Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 5 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 142 Försäljning av fastigheten Seminariet 1 Ärendenr 2015/692-29 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna försäljning av fastigheten Seminariet 1 i Luleå kommun för 22 871 000 kr till Avarus AB och ger stadsbyggnadschefen rätt att underteckna erforderliga köpehandlingar. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen har påbörjat försäljningen av fastigheten Seminariet 1 på Östermalm i Luleå. Seminariet 1 är belägen på Östermalm och är bebyggd med tre större byggnader vilka är sammankopplade. Byggnaderna inrymmer före detta skolsalar, kontor och en restaurang-/matsalsdel. Fastigheten har använts av arbetsmarknadsförvaltningen för bland annat vuxenutbildningen men står nu tom. Fastigheten har varit utbjuden till försäljning genom anbudsförfarande under februari-mars. Vid anbudstidens utgång 2015-03-05 hade fyra skriftliga anbud inkommit. Efter genomgång av anbuden föreslår stadsbyggnadsförvaltningen att fastigheten Seminariet 1 försäljs till högsta anbudsgivaren Avarus AB för 22 871 000 kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 159 föreslagit fullmäktige besluta att godkänna försäljning av fastigheten Seminariet 1 i Luleå kommun för 22 871 000 kr till Avarus AB och ger stadsbyggnadschefen rätt att underteckna erforderliga köpehandlingar. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 163 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 6 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-27 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 159, 2015-06-01 Kommunstyrelsens protokoll § 163, 2015-06-01 Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Ekonomikontoret Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 7 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 143 Motion om likvärdiga förutsättningar för skolorna i Luleå kommun att ta sig med buss till centrala stan Ärendenr 2014/191-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att se över möjligheten att höja beloppet för medel avsatta för projekt under skoltid. Sammanfattning av ärendet Anette Asplund och Samuel Ek, kristdemokraterna, har inlämnat en motion som föreslår att barn- och utbildningsnämnden utreder möjligheten att ha likvärdiga förutsättningar för skolorna i Luleå kommun att ta sig till centrala stan och hänvisar till barn- och utbildningsförvaltningens överenskommelse med Luleå Lokaltrafik AB med ”gruppresekort”. Barn- och utbildningsnämnden har 2014-12-18 § 105 föreslagit kommunfullmäktige besluta att avslå motionen i de delar den avser att barnoch utbildningsförvaltningen ska vidta ytterligare åtgärder för likvärdiga förutsättningar och att barn- och utbildningsförvaltningen fortsätter sin samverkan med andra aktörer i syfte att påverka för förbättringar i kollektivtrafiken för både tätort och landsbygd. Kommunledningsförvaltningens kansli föreslår fullmäktige besluta att avslå motionen i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 130 beslutat bifalla kommunledningsförvaltningens kanslis förslag. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 145 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Samuel Ek (KD) och Anette Asplund (KD) föreslår i första hand återremittera ärendet för att se över möjligheten att höja beloppet för medel avsatta för projekt under skoltid, och i andra hand att bifalla motionen. Jonas Brännberg (RS), Carola Lidén (C) och Oscar Rosengren (SD) stödjer Samuel Eks förslag. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 8 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Erland Nilsson (LPo) stödjer Samuel Eks förslag att bifalla motionen. Thomas Olofsson (FP) stödjer Samuel Eks förslag att återremittera ärendet. Carina Sammeli (S) och Yvonne Stålnacke (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Samuel Eks förslag om återremiss under proposition och finner att fullmäktige avslår förslaget. Votering begärs av Anette Asplund (KD). Votering genomförs och efter rösträkning fastställer ordföranden att 21 ledamöter röstat för en återremiss och 39 ledamöter röstat emot. Då mer än en tredjedel av ledamöterna begärt återremiss konstaterar ordföranden att en minoritetsåterremiss föreligger och att fullmäktige därmed beslutat återremittera ärendet för att se över möjligheten att höja beloppet för medel avsatta för projekt under skoltid. Beslutsunderlag Motion från kristdemokraterna (bilaga) Barn- och utbildningsnämndens protokoll § 105, 2014-12-18 Kommunledningsförvaltningens kanslis yttrande 2015-05-05 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 130, 2015-05-11 Kommunstyrelsens protokoll § 145, 2015-06-01 Beslutet skickas till Anette Asplund och Samuel Ek Barn- och utbildningsnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 9 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 144 Motion om bostäder i Råneå Ärendenr 2013/212-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om bostäder i Råneå med hänvisning till pågående arbete med utvecklingsplan för Råneå med omland samt Lulebo AB:s uppdrag att bygga 1 000 nya bostäder 2014-2019. Reservationer Nina Berggård (V), Anette Asplund (KD), Thomas Olofsson (FP), Oscar Rosengren (SD), Jonas Brännberg (RS), Erland Nilsson (LPo) och Carola Lidén (C) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Anette Asplund och Conny Sundström, för kristdemokraterna, föreslår i en motion att det stora trycket på bostadsmarknaden som finns i Råneå och i hela kommunen skulle lätta avsevärt om kommunens fastighetsbolag gick före och satsade på upprustningen av befintliga fastigheter och om kommunens fastighetsbolag satsade på nybyggnation av hyresrätter i de mindre orterna i kommunen. Kommunfullmäktige har 2013-03-25 § 55 beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har begärt yttrande från dåvarande tekniska nämnden och stadsbyggnadskontoret. Tekniska nämnden har 2013-06-18 § 186 beslutat föreslå fullmäktige att avslå motionen om bostäder i Råneå 2013-06-18. Stadsbyggnadskontoret har i skrivelse 2014-09-24 beslutat föreslå fullmäktige att avslå motionen. Kommunledningsförvaltningens kansli har 2015-05-04 föreslagit fullmäktige besluta att avslå motionen om bostäder i Råneå med hänvisning till pågående arbete med utvecklingsplan för Råneå med omland samt Lulebo AB:s uppdrag att bygga 1 000 nya bostäder 2014-2019. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 131 beslutat bifalla kommunledningsförvaltningens kanslis förslag. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 10 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 146 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Anette Asplund (KD), Erland Nilsson (LPo), Carola Lidén (C), Nina Berggård (V), Oscar Rosengren (SD), Thomas Olofsson (FP) och Jonas Brännberg (RS) föreslår bifalla motionen. Niklas Nordström (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Anette Asplunds förslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Carola Lidén (C) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning fastställer ordföranden att 35 ledamöter röstat för att bifalla kommunstyrelsens förslag och 25 ledamöter röstat för att bifalla motionen. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Dåvarande tekniska nämndens yttrande Tekniska förvaltningens uppdrag gällande lokalförsörjning är att tillhandahålla lokaler för den kommunala verksamheten. Det sker genom nyproduktion, ombyggnad och anpassning av egna lokaler samt inhyrning av externa lokaler. Det behov som de kommunala verksamheterna ansvarar för ingår alltså i det uppdraget. De bostadstyper som berörs kan nämnas, vårdoch omsorgsboenden, gruppboenden samt övrigt socialt boende för socialförvaltningen. Flyktingboenden för arbetsmarknadsförvaltningen samt elevbostäder för vissa gymnasieutbildningar för barn- och utbildningsförvaltningen. Det kommunala uppdraget att tillhandahålla bostadslägenheter för allmänheten i Luleå kommun ingår alltså inte i tekniska förvaltningens uppdrag. Det uppdraget är via ägardirektiv ålagt Luleåbo AB att ansvara för. Lulebo ABs yttrande Lulebo har för närvarande 266 st lägenheter som motsvarar 70 % av antalet hyresrätter i Råneå. Lulebos totala ambitioner är att jämt fördelat äga ca 60 % i olika stadsdelar. För närvarande saknas bostadsrätter i Råneå och därför vore det bra med någon aktör som arbetar med bostadsrätter (lulebo har aldrig Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 11 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 arbetet med bostadsrätter) att etablera sig med något objekt för att uppnå en bra blandning av upplåtelseformer. Lulebo delar också uppfattningen att det inom de närmaste åren bör finnas underlag för ett Trygghetsboende i Råneå och föreslår att Luleå kommun går ut till aktörerna på marknaden med en offertförfrågan av att tillhandahålla ett trygghetsboende med ca 50-70 lägenheter i Råneå. För närvarande arbetar Lulebo med följande nybyggnationer: 1. Lulsundsberget 2 96 lgh 2. Hönan 49 lgh 3. Rödkallen trygghetsboende 44 lgh 4. Gammelstad trygghetsboende 50 lgh För övrigt totalrenoverar Lulebo 16 st lägenheter i Råneå. Detta innebär att Lulebo har planer och projekt i den omfattningen att ytterligare belastning av balansräkningen skulle innebära att bolaget inte kan uppnå de ägardirektiv som bolaget har ansvaret att uppnå. Lulebo har renoverat för mellan 280 kr/m2 och 310 kr/m2 per år de senaste fem åren vilket gör att Lulebo är ett av de fem fastighetsbolagen som renoverar mest i landet. Lulebo planerar sitt underhåll i hela beståndet enligt följande prioritetsordning: 1. Risk för liv och lem 2. Akut – annars stora kostnader 3. Energibesparing 4. Utemiljö 5. Fastighetsbehov och hyresgästbehov. Dåvarande stadsbyggnadskontorets yttrande Stadsbyggnadskontoret ansvarar för detaljplaneläggning för tillskapande av möjligheter för uppförande av bostäder. Planberedskapen i Råneå är god, med flertalet möjligheter till nybyggen av flerbostadshus i de centrala delarna av tätorten. Flera färdiga villatomer finns också till försäljning. Under 2015 kommer arbete inledas med att ta fram en utvecklingsplan för Råneå. Utvecklingsplanen ska baseras på historia, nutid och framtid och tas fram i samverkan med det civila samhället och andra viktiga aktörer för området. Planen ska innehålla såväl sociala som fysiska faktorer utifrån områdets specifika karaktär och behov. Under arbetet med utvecklingsplanen kommer bostadsfrågan att belysas och därför anser stadsbyggnadskontoret att frågan kommer att tas omhand i ett större perspektiv. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför avslag på motionen om bostäder i Råneå. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 12 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Utvecklingsplan för Råneå med omland I förslag till uppdragsbeskrivning för utvecklingsplan Råneå med omland skrivs följande om bostäder. Behov av kvalitetshöjning – blandning av äganderätter, lediga bostäder: Råneå har 85 % småhus, 15 % hyresrätter och inga bostadsrätter. Bostadsbrist råder. Det finns inga lediga bostäder, varken småhus eller lägenheter. I Råneå finns några lediga tomter samt fyra färdiga detaljplaner för utbyggnad. Tre av planerna finns på kommunägd mark och en på privat mark. Det finns kapacitet i VA-nätet för utbyggnad. Detta saknas idag i stor del av Luleå tätort. Det har varit svårt att få någon att bygga i Råneå. Problemet är att ett nybygge kostar lika mycket i Råneå som i centrala Luleå men fastighetspriserna är betydligt lägre i Råneå. I Råneå finns många asylsökande som uppger att de vill bo kvar på orten om de beviljas uppehållstillstånd. Visst behov av kvalitetshöjning – bostäder gör grupper med särskilda behov: Två vård- och omsorgsboenden finns men det finns behov av trygghetsboende. Ett trygghetsboende kan medföra att det frigörs lediga bostäder. Det kan vara en del av lösningen på bostadsbristen i Råneå. Beslutsunderlag Motion från kristdemokraterna (bilaga) Tekniska nämndens protokoll § 113, 2013-06-18 Stadsbyggnadskontorets yttrande 2014-09-24 Lulebo AB:s yttrande 2014-10-21 Kommunledningsförvaltningens kanslis yttrande 2015-05-04 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 131, 2015-05-11 Kommunstyrelsens protokoll § 146, 2015-06-01 Beslutet skickas till Anette Asplund och Conny Sundström Stadsbyggnadsnämnden Lulebo AB Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 13 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 145 Redovisning av handläggning av medborgarförslag Ärendenr 2015/550-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad förteckning över handläggningen av medborgarförslag. Sammanfattning av ärendet I kommunallagen (5 kap 33 §) stadgas följande. ”En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning”. Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunledningsförvaltningens kansli 2015-04-29 upprättat bifogad förteckning över handläggningen av medborgarförslag. Föregående redovisning lämnades i november 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 134 föreslagit fullmäktige godkänna upprättad förteckning över handläggningen av medborgarförslag. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 149 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Förteckning över handläggning av medborgarförslag 2015-04-29 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 134, 2015-05-11 Kommunstyrelsens protokoll § 149, 2015-06-01 Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 14 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutet skickas till Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 15 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 146 Redovisning av handläggning av motioner Ärendenr 2015/552-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisning av handläggning av motioner. Sammanfattning av ärendet I kommunallagen (5 kap 33 §) stadgas följande. ”En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning”. Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunledningsförvaltningens kansli 2015-04-29 upprättat bifogad förteckning över handläggningen av motioner. Föregående redovisning lämnades i november 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 135 föreslagit fullmäktige besluta att godkänna redovisning av handläggning av motioner. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 150 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Nina Berggård (V) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 16 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutsunderlag Förteckning över handläggning av motioner 2015-04-29 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 135, 2015-05-11 Kommunstyrelsens protokoll § 150, 2015-06-01 Beslutet skickas till Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 17 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 147 Revidering av taxa för upplåtelse av offentlig plats Ärendenr 2015/446-041 Kommunfullmäktiges beslut Komunfullmäktige beslutar att fastställa avgifter för upplåtelse av offentlig plats enligt bifogat förslag, med tillägg om att torghandelstaxan ska ligga oförändrad från föregående år – 100 kr/dag och 1000 kr/mån avseende taxeområde 1 respektive 50 kr/dag och 500 kr/månad avseende taxeområde 2. Sammanfattning av ärendet Kommunen upplåter offentlig plats för en mängd olika ändamål. För en del av dessa tas en avgift ut, som t ex för försäljning, reklam, byggetablering mm. Taxan fastställdes senast av kommunfullmäktige, 2012-09-24, § 168. Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår nu justering av taxan på några områden. 1. Affischpelare, affischtavlor, byggskyltar upplåts nu både som varaktiga och tillfälliga. Varaktig upplåtelse bör inte göras genom markupplåtelse enligt Ordningslagen då markupplåtelse inte bör vara längre än 1 år. Istället bör avtal skrivas mellan Luleå kommun och sökande. Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår att avgiftsnivån för tillfälliga skyltar sänks men även att taxan tydliggöras till att även omfatta byggskyltar. 2. Avgift för montrar och skyltvaror föreslår stadsbyggnadsförvaltningen stryks då montrar inte förekommer och butiksägare har rätt att använda ett utrymme utanför butiken för skyltning av varor. 3. Kommunens kostnad för uppsättning och nedtagning av banderoller täcks inte av nuvarande taxa. Nivån föreslås anpassas till faktiska kostnader. 4. Kommunen upplåter offentlig plats för ett flertal marknader, som sommarmarknad, vintermarknad, matmarknader m fl. Idag betalar den som ta den allmänna marken i anspråk ingen ersättning för detta. Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att en avgift införs för marknader. För saluförsäljning på torgplats föreslås en mindre höjning av avgiften. 5. Taxan för byggetablering föreslås justeras. Taxan är oförändrad sedan 2003 samtidigt som upplåtelseformen ökat i omfattning. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 18 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Taxeområden Område 1 - Upplåtelse inom ett område av den centrala delen av kommunen begränsat av Skeppsbrogatan—Prästgatan—Södra hamn—Residensgatan. Område 2 - Upplåtelse inom övriga detaljplanelagda områden i kommunen. Stadsbyggnadsnämnden har 2015-03-26 § 50 föreslagit kommunfullmäktige fastställa avgifter för upplåtelse av offentlig plast enligt bifogat förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 132 föreslagit fullmäktige besluta att fastställa avgifter för upplåtelse av offentlig plats enligt bifogat förslag, med tillägg om att torghandelstaxan ska ligga oförändrad från föregående år – 100 kr/dag och 1000 kr/mån avseende taxeområde 1 respektive 50 kr/dag och 500 kr/månad avseende taxeområde 2. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 147 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande 2015-02-24 Stadsbyggnadsnämndens protokoll § 50, 2015-03-26 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 132, 2015-05-11 Kommunstyrelsens protokoll § 147, 2015-06-01 Beslutet skickas till Stadsbyggnadsnämnden Kansliet Ekonomikontoret Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 19 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 148 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa avseende förskola och fritidshem Ärendenr 2015/660-04 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att maxtaxans tak för förskola och fritidshem i Luleå ska följa den statligt beslutade maxtaxenivån. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Avgiften för förskola och fritidshem i Luleå har sedan maxtaxan infördes följt den statligt beslutade maxtaxenivån som framgår i ”Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem” efter beslut i kommunfullmäktige. Skolverket fastställer även statsbidraget för maxtaxa med förordningen som utgångspunkt. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras från och med 1 juli 2015. Barn- och utbildningsnämnden har 2015-05-21 § 55 föreslagit kommunfullmäktige besluta att maxtaxetaket för förskola och fritidshem i Luleå ska följa den statligt beslutade maxtaxenivån. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 155 beslutat bifalla barnoch utbildningsnämndens förslag. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 160 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsunderlag Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet Barn- och utbildningsnämndens protokoll § 55, 2015-05-21 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 155, 2015-06-01 Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 20 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Kommunstyrelsens protokoll § 160, 2015-06-01 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Ekonomikontoret Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 21 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 149 Insatser för folkbokföring och förbättrad integration av Luleå tekniska universitets studenter med staden Luleå 2015/2016 Ärendenr 2015/602-04 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att under höstterminen 2015 och vårterminen 2016 erbjuda folkbokförda förstaårsstudenter, som studerar minst 75 % av heltid, ett för dem kostnadsfritt busskort som gäller under första terminen (4 månader). Kostnaden för busskorten, d v s kommunens ersättning till Luleå Lokaltrafik AB, på maximalt 1 350 000 kr, finansieras genom uppräkning av anslaget för skatteintäkter. Sammanfattning av ärendet Under höstterminen 2015 och vårterminen 2016 föreslås samtliga folkbokförda förstaårsstudenter, som studerar minst 75 % av heltid, erbjudas ett för dem kostnadsfritt busskort som gäller under första terminen (4 månader). Luleå Lokaltrafik AB har beräknat kostnaden per kort till 1 500 kr för de första 600 busskorten och sedan succesivt lägre pris om det blir fler kort som delas ut. LLT är berett att som marknadsföringsåtgärd begränsa kommunens kostnad till maximalt 1 350 000 kr och själva stå för överskjutande kostnader. Den totala kostnaden för kommunen beror på hur många som väljer att nyttja erbjudandet, men kan med hänvisning till ovanstående maximalt uppgå till 1 350 000 kr. Kostnaden finansieras genom uppräkning av anslaget för skatteintäkter. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-25 § 144 föreslagit fullmäktige besluta att under höstterminen 2015 och vårterminen 2016 erbjuda folkbokförda förstaårsstudenter, som studerar minst 75 % av heltid, ett för dem kostnadsfritt busskort som gäller under första terminen (4 månader). Kostnaden för busskorten, d v s kommunens ersättning till Luleå Lokaltrafik AB, på maximalt 1350 000 kr, finansieras genom uppräkning av anslaget för skatteintäkter. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 22 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 155 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Anette Asplund (KD) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Då Luleå kommun jobbar mot målet 10 000 nya Luleåbor och Visionen Luleå 2050 ligger folkbokföringskampanjen för förstaårsstudenter i linje med det strategiska arbetet för kommunens förvaltningar och bolag. Studenterna vid Luleå tekniska universitet (LTU) är på många sätt viktiga för Luleå kommun. Kommunen gör av den anledningen, i samverkan med universitetet, studentkårerna med flera, betydande insatser när det gäller att ta emot och introducera nyanlända studenter. Målsättningen är att studenterna ska känna sig välkomna till staden, ta vara på upplevelser och serviceutbud och känna sig delaktiga i den kommun som de bor och verkar i. En del i det senare är att även bidra till den samlade finansieringen av kommunens verksamhet. Genom att studenten folkbokför sig i kommunen får kommunen en större andel av nationens samlade skatteunderlag eftersom det fördelas per invånare. Enligt folkbokföringslagen är en person också skyldig att inom en vecka folkbokföra sig på den ort där han/hon tillbringar sin dygnsvila. Tidigare års resultat avseende busskortserbjudandet beskrivs nedan: Vid inskrivningsperioderna under höst och vår 2011/2012 tog 675 studenter del av erbjudandet, 2012/2013 tog 661 del av förmånen och vid inskrivningsperioderna 2013/2014 tog 610 studenter del av förmånen och 2014/2015 tog 916 studenter del av förmånen. Samtliga förstaårsstudenter som folkbokför sig i Luleå och studerar på >75% studietakt har möjlighet att ta del av erbjudandet. Kostnaden för kommunen har under dessa år i genomsnitt varit cirka 1 400 kr per busskort och i form av arbetstid för de inblandade i projektet. Varje ny student som folkbokför sig i Luleå kommun har inneburit cirka 20 000 - 30 000 kr i ökade skatteintäkter per år. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 23 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Den befolkningsgrupp i kommunen som räknas till universitetsålder har under åren 2009 till 2014 ökat från 7 176 personer till 7 725 personer, d v s 549 stycken eller med 7,7 procent. Beslutsunderlag Ekonomikontorets tjänsteskrivelse 2015-05-11 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 144, 2015-05-25 Kommunstyrelsens protokoll § 155, 2015-06-01 Beslutet skickas till Ekonomikontoret Tillväxtkontoret Luleå Lokaltrafik AB Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 24 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 150 Målbild Framtidens skola finns i Luleå Ärendenr 2015/597-60 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta målbild ”Framtidens skola finns i Luleå”. Reservationer Nina Berggård (V), Thomas Olofsson (FP), Jonas Brännberg (RS), Carola Lidén (C), Anette Asplund (KD), Oscar Rosengren (SD) och Carita Elfving (SD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Skolan i Luleå har stora utmaningar som står för dörren. Därav har förvaltningen utarbetat ett förslag till målbild som ska vara vägledande för kommunens och barn- och utbildningsförvaltningens långsiktiga arbete. Skolan i Luleå är en välskött skola, en av Sveriges bästa. Barn- och utbildningsförvaltningen har från och med 2004 en budget i balans och Skolinspektionens tillsyn 2014 gav Luleå kommuns skolor ett gott betyg. Trenden är att andelen elever som är behöriga till gymnasieskolan ökar, drygt 90 % av eleverna i Luleå klarar målen i alla ämnen. Förverkligandet av Vision 2050 med dess riktningar och program medför en stor påverkan på dagens skolstruktur och verksamhet. När det gäller barn och ungas lärande har kommunen lagt fast ett par viktiga principer med sikte på år 2020, ”Alla barn och unga ska lyckas i skolan och nå så långt som möjligt i sin kunskapsutveckling” och att ”Luleås skolor ska vara en nationell förebild när det gäller matematik, teknik, naturkunskap och digital kompetens”. Barn- och utbildningsnämnden har 2015-04-24 § 41 föreslagit kommunfullmäktige besluta att anta målbild ”Framtidens skola finns i Luleå”. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-25 § 140 beslutat bifalla barnoch utbildningsnämndens förslag. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 153 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 25 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Sammanträdet Carola Lidén (C) föreslår i första hand återremittera ärendet och i andra hand avslå kommunstyrelsens förslag. Anette Asplund (KD) och Samuel Ek (KD) föreslår i första hand återremittera ärendet för att se målbilden ur barnens perspektiv med hänsyn till geografi, tid utanför hemmet och transporter och i andra hand att avslå kommunstyrelsens förslag. Oscar Rosengren (SD) stödjer Anette Asplunds båda förslag. Carina Sammeli (S), Anders Josefsson (M), Jan Nyberg (MP), Peter Hedlund (S), Niklas Nordström (S), Annelie Ahlbäck (S), Agim Sulaj (S) och Jenny Alman (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Thomas Olofsson (FP) stödjer i första hand Carola Lidéns förslag att återremittera ärendet och föreslår i andra hand ett tillägg som lyder ”Skolan är på många sätt en viktig del i ett samhälle och för att få en levande landsbygd spelar skolan ofta en viktig roll som motor för framtidstro och tillväxt. Därför ska frågor om eventuella nedläggningar av landsbygdsskolor avgöras av kommunfullmäktige som har en helhetsbild kring frågor som rör samhällets tillväxt och en kunskapsskola”, samt att stryka sista meningen i andra stycket under rubriken ”Kvalitet, kompetens och samverkan”. Jonas Brännberg (RS) föreslår i första hand återremittera ärendet och i andra hand att ändra sista meningen under rubriken ”Stora utmaningar står för dörren” till ”En framgångsfaktor är heltidsanställningar och ökad kollegial samverkan”. Vidare stödjer Brännberg Thomas Olofssons förslag att stryka sista meningen under rubriken ”Kvalitet, kompetens och samverkan” samt Olofssons tillägg. Nina Berggård (V) föreslår i första hand att återremittera ärendet och i andra hand ett tillägg efter sista stycket under rubriken ”Stora utmaningar står för dörren” som lyder ”Särskild hänsyn kan dock behöva tas till lokala förhållanden”. Berggård stödjer vidare Thomas Olofssons förslag att stryka sista meningen i andra stycket under rubriken ”Kvalitet, kompetens och samverkan”. Beslutsgång Ordföranden ställer Carola Lidéns förslag att återremittera ärendet under proposition och finner att fullmäktige avslår förslaget. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 26 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Carola Lidén (C) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning fastställer ordföranden att 17 ledamöter röstat för en återremiss och 41 ledamöter röstat emot. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige beslutat att ärendet inte ska återremitteras. Ordföranden ställer därefter Nina Berggårds, Thomas Olofssons och Jonas Brännbergs respektive ändrings- och tilläggsförslag vart och ett under proposition och finner att fullmäktige avslår ändrings- och tilläggsförslagen. Ordföranden ställer slutligen kommunstyrelsens förslag mot Anette Asplunds avslagsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Välutbildade unga har betydelse för Luleås utveckling Luleå växer och kommunen planerar för 10 000 nya lulebor. Skolans roll är viktig i samhällsplaneringen. Vi lever i ett ständigt föränderligt samhälle och arbetsmarknadens behov av kompetens varierar över tid. Satsning på utbildning är en av de främsta vägarna för att utjämna skillnader i människors levnadsvillkor och för att främja en god folkhälsa för alla. Stora utmaningar står för dörren Morgondagens skola ställer nya krav på den kommunala skolans struktur och verksamhet. För att kunna behålla en välskött skola, där eleverna klarar målen i alla ämnen, kommer det att bli nödvändigt att anpassa skolstrukturen till rådande samhällsomvandling. Den största utmaningen för morgondagens skola är bristen på behöriga och legitimerade lärare. Inom en tioårsperiod har cirka 700 av Luleås lärare gått i pension. Skolverkets bedömning är att 2025 kommer det att saknas 65 000 lärare i Sverige, samtidigt som återförsörjningen av nyutbildade lärare är låg. Från och med höstterminen 2015 anordnar Luleå tekniska universitet grundlärarutbildning endast på distans. Luleå kommun har därför, utifrån de problem som finns redan idag när det gäller tillgången till behöriga och legitimerade lärare, tagit initiativ till dialog med universitet. I den hårdnande konkurrensen om behöriga och legitimerade lärare blir det allt viktigare att vara en attraktiv arbetsgivare. En framgångsfaktor är skolenheter med tillräckligt elevunderlag, som möjliggör heltidsanställning och ökad kollegial samverkan. Målbild – ”Framtidens skola finns i Luleå Barn- och utbildningsnämnden har ansvaret för Luleå kommuns skolväsende från förskola och grundskola till gymnasium. Skolan i Luleå ska vara en Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 27 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 modern och attraktiv skola bemannad med behöriga och kompetenta lärare som garanterar utbildningskvaliteten. Den ska bidra till att öka Luleås attraktionskraft som stad och stärka bilden av skolan i Luleå som nationell förebild. Kvalitet, kompetens och samverkan Morgondagens skola i Luleå är en skola som utgår från hållbar utveckling, hållbart lärande och hållbart ledarskap. Det är en välskött skola som ständigt utvecklar verksamheten för att ytterligare förbättra resultat och nå uppsatta mål. Där har vi den skicklige läraren som möter varje elev, men också arbetar tillsammans med kollegor, vilket är avgörande för elevens resultat. Undervisningen har ett vetenskapligt förhållningssätt som utgår från beprövad erfarenhet. Enheternas storlek ger goda förutsättningar för heltidstjänster, lokal elevhälsa och ökad tillgång till specialpedagogisk kompetens. Morgondagens skola präglas av mångfald, flexibilitet och smarta lösningar I morgondagens skola finns det många vuxna. Det skapar en trygg miljö och barn med särskilda behov har tillgång till vuxna med olika kompetenser. Morgondagens skola har tillräckligt många elever, det gör det lätt att hitta vänner med liknande intressen. Eleverna känner trivsel och delaktighet, här behöver ingen vara ensam. Elever med utländsk bakgrund har tillgång till studiehandledning på sitt modersmål, det underlättar studiegången och skapar goda förutsättningar för fortsatta studier vid universitetet. Skolan är funktionellt utformad. Lokalerna är flexibla och lärmiljöerna kan enkelt anpassas utifrån varierade behov. Pedagogiska lärmiljöer, studiestugor och workshops, skapar variation så att alla elever hittar just det egna bästa sättet att lära och arbeta. Morgondagens skola är en mötesplats där lärande, framtidstro och drömmar spirar. I morgondagens skola finns det många olika mötesplatser för såväl spontana som organiserade möten mellan elever och lärare, såväl virtuella, via internet som fysiska miljöer. Nationella och internationella kontakter mellan elever och lärare etableras inom Sverige, men lika ofta med människor från hela världen. Allt lärande sker i mötet mellan människor – ”the sky is the limit”. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 28 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutsunderlag Målbild Framtidens skola finns i Luleå (bilaga) Barn- och utbildningsnämndens protokoll § 41, 2015-04-24 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 140, 2015-05-25 Särskilt yrkande från vänsterpartiet (bilaga) Särskilt yrkande från folkpartiet (bilaga) Kommunstyrelsens protokoll § 153, 2015-06-01 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 29 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 151 Kompletterande principer av översiktsplanens strategiområde för bostadsförsörjning Ärendenr 2015/644-14 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta kompletterande principer 1-6 till översiktsplanens strategiområde för bostadsförsörjning, med ändring av ordet ”stadens” till ”kommunens” i princip 2. Reservationer Jan Nyberg (MP), Nina Berggård (V), Jonas Brännberg (RS), Thomas Olofsson (FP), Oscar Rosengren (SD) och Carita Elfving (SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Luleå har en stark tillväxt med en arbetslöshet som bara är lägre i Stockholmsregionen. Befolkningskurvan pekar stadigt uppåt och enligt Statistiska centralbyrån ligger Luleå kommun i topp när det gäller nöjda medborgare. Men Luleåborna är inte nöjda med bostadssituationen. Med målbilden 10 000 fler Luleåbor förstärks behovet av ett omfattande tillskott av bostäder. Lokala aktörer, inklusive Lulebo AB, klarar inte att bygga detta själva utan Luleås expansion förutsätter att fler aktörer är med och bygger och utvecklar Luleå. Hittills har det varit svårt att attrahera investerare och fastighetsbolag från södra Sverige att investera norr om Uppsala. Beskedet har varit tydligt från de stora fastighetsbolagen att förutsättningen för att bygga bostäder i Luleå är att först etablera en förvaltningsorganisation för att kunna verka långsiktigt på orten. Detta förutsätter ett förvärv av befintligt bestånd av bostads- och samhällsfastigheter (med samhällsfastigheter menas sådana fastigheter som kommunen behöver i sin egen verksamhet, t ex skolor, idrottsanläggningar, vård- och omsorgsboenden, och förvaltningsbyggnader.). Syftet med de kompletterande principerna för fastigheter och bostäder är att långsiktigt säkra försörjningen av bostäder och samhällsfastigheter för Luleås fortsatta tillväxt. Till grund för dessa principer har en bedömning gjorts av vad som krävs för att säkra nuvarande översiktsplans intentioner för en socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar utveckling. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 30 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Kompletterande principer: 1. Andra lämpliga aktörer än kommunkoncernen ska ges möjlighet att äga och hyra ut samhällsfastigheter och bostäder enligt allmännyttiga principer. 2. Kommunkoncernen ska aktivt verka för att andra långsiktiga bostadsaktörer ska bidra till bostadsbyggande och stadens utveckling. Detta ska ske genom att dessa aktörer ges möjligheter att förvärva bostäder och/eller samhällsfastigheter för att kunna etablera en förvaltningsorganisation. 3. Lulebo ska vara den dominerande ägaren och förvaltaren av bostäder för allmännyttan. Lulebos andel av det totala hyresbeståndet ska ligga inom intervallet 45-55 %. Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter för att säkerställa detta intervall. Lulebo ska, så långt som möjligt, finnas representerade i alla stadsdelar och i Råneå. 4. Kvoten mellan befolkningsmängd och hyresrätter som förvaltas enligt allmännyttiga principer ska inte minska. Utgångspunkt ska vara 2014 års värde 7,5 Luleåbor per allmännyttig bostad. 5. Kommunkoncernen ska vara den dominerande ägaren och förvaltaren av samhällsfastigheter som långsiktigt behövs för kommunens verksamheter. Kommunens andel av dessa ska inte understiga 75%. 6. Vid omvandling av samhällsfastigheter till bostäder ska detta i första hand ske för att tillgodose behovet av bostäder för flyktingar, studenter och ungdomar. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-25 § 146 föreslagit fullmäktige besluta att anta kompletterande principer 1-6 till översiktsplanens strategiområde för bostadsförsörjning. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 157 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 31 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Sammanträdet Yvonne Stålnacke (S), Niklas Nordström (S), Agim Sulaj (S), Erland Nilsson (LPo), Joakim Andersson (S), Peter Hedlund (S), Carola Lidén (C), Margareta Lindbäck (S) och Göran Öhman (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Nina Berggård (V), Bertil Bartholdson (V) och Hans Pettersson (V) föreslår i första hand återremittera ärendet, i andra hand bifalla vänsterpartiets ändrings- och tilläggsförslag om att avslå princip 1, att stryka andra meningen i princip 2, att andra och tredje meningen i princip 3 stryks, att princip 4 avslås, att sista meningen i princip 5 stryks och ersätts med texten ”Kommunen ska så långt möjligt bedriva verksamheter i egna ägda lokaler, då detta ger bäst flexibilitet och kontroll över kostnaderna”, och i tredje hand att avslå kommunstyrelsens förslag i sin helhet. Jonas Brännberg (RS) stödjer Nina Berggårds samtliga förslag. Jan Nyberg (MP) och Annelie Mattson-Djos (MP) föreslår i första hand återremittera ärendet med följande motivering: 1. I underlaget saknas resonemang om Luleå kommuns förmåga att anvisa byggbar mark och att ta fram detaljplaner. Här finns kritik från t ex byggbolag att ta fasta på. Byggbolag och privata aktörer har velat bygga bostäder men inte fått mark anvisad eller så har detaljplanearbetet avbrutits. 2. I underlaget saknas förklaring till varför inte Lulebo kan låna till byggande trots god soliditet och låga räntor. 3. Konsulten bedömer (sid 174) att föreslagen försäljning gör det möjligt för Lulebo att bygga 800 lägenheter enligt plan (2015-2019). Varför har denna ambition minskats i förslaget genom utsträckt tid till 2023? 4. Hur vet vi att nya aktörer verkligen avser att bygga nya bostäder i Luleå? Konsulten för ett intressant resonemang (sid 188) om risker, avtal och juridik, men några klarlägganden ges inte. 5. Hur vet vi att nya aktörer inte ombildar hyresrätter till bostadsrätter? Inte heller här finns betryggande svar. 6. Om det är positivt för Luleås bostadspolitik – för såväl dagens lulebor som för blivande inflyttare – att Lulebos dominans minskar, så vore det av stort värde om goda exempel kan ges från övriga landet. 7. Övriga resonemang som vi saknar i underlaget om både förvaltning och nybyggande gäller sociala faktorer (hyresnivåer, segregation mm) och miljö-/klimatfaktorer. Hur påverkas dessa olika aspekter vid förändring av förhållandet mellan allmännytta och privata aktörer? 8. Med förslaget att sälja ut samhällslokaler krävs att nya detaljplaner görs för de fastigheter som i detaljplan anges som allmänt ändamål. Det saknas beskrivning och kostnadskalkyl för detta, och om det är Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 32 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 9. 2015-06-15 kommunen, Lulebo eller köparen som ska bekosta det. Det saknas även beskrivning om det finns personella resurser för att klara av detta. En ändring av detaljplanerna kräver längre processer innan ett köp kan gå igenom. Det saknas tidplan och beskrivning av detta. I andra hand föreslår Nyberg avslå kommunstyrelsens förslag. Oscar Rosengren (SD) stödjer Jan Nybergs båda förslag. Anette Asplund (KD) föreslår avslå princip 4 och sista meningen i princip 5 samt att i övrigt bifalla kommunstyrelsens förslag. Anders Josefsson (M) föreslår avslå kommunstyrelsens förslag avseende princip 4 och 6 och att sista meningen i princip 5 stryks. Josefsson föreslår i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Thomas Söderström (FP) föreslår bifalla princip 1, 2 och 6. Vidare föreslår Söderström att princip 3 ersätts med texten ”Lulebo ska vara en dominerande ägare och förvaltare för bostäder för allmännyttan i Luleå. Lulebos andel ska inte understiga 45 procent av hyresbeståndet. Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter. Försäljningar och avyttring ska ske på marknadsmässiga och ekonomiskt fördelaktiga villkor för Lulebo AB. Lulebo ska så långt det är möjligt finnas representerade i alla stadsdelar och i Råneå”. Söderström föreslår vidare att avslå princip 4 och att stryka sista meningen i princip 5. Ylva Mjärdell (FP) föreslår i första hand återremittera ärendet och i andra hand bifalla Thomas Söderströms ändrings- och tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Nina Berggårds förslag om återremiss under proposition och finner att fullmäktige avslår förslaget. Nina Berggård (V) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning fastställer ordföranden att 14 ledamöter röstat för återremiss och 45 ledamöter röstat emot. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige avslagit återremissyrkandet. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 2 under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 33 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Jonas Brännberg (RS) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning fastställer ordföranden att 45 ledamöter röstat för att bifalla kommunstyrelsens förslag och 9 ledamöter röstat för att avslå förslaget. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag om princip 2. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 3 mot vart och ett av Nina Berggårds och Thomas Olofssons ändringsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 5 mot Nina Berggårds ändrings- och tilläggsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 6 mot Anders Josefssons avslagsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer slutligen kommunstyrelsens förslag i sin helhet mot Nina Berggårds avslagsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Nina Berggård (V) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning fastställer ordföranden att 35 ledamöter röstat för att bifalla kommunstyrelsens förslag, 13 ledamöter röstat emot och att 11 ledamöter avstått från att rösta. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag i sin helhet. Beskrivning av ärendet Riskanalys Förändringen av översiktsplanens principer för försörjningen av bostäder och samhällsfastigheter syftar till att göra det möjligt att öka bostadsbyggandet och samtidigt genomföra översiktsplanens intentioner för en hållbar utveckling. Att kunna öka bostadsbyggandet bedöms bara vara möjligt om nya, större aktörer kommer in på bostadsmarknaden. Detta kräver i sin tur att dessa aktörer ges möjlighet att etablera sig genom förvärv av befintliga fastigheter från kommunen och Lulebo AB. Samtidigt måste kommunkoncernen säkra att utvecklingen av samhällsfastigheter och bostäder enligt allmännyttiga Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 34 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 principer sker i önskad riktning enligt översiktsplanen och det kommunala bostadsförsörjningsansvaret. Risk: Nya fastighetsägare bygger inga nya bostäder, tar inte ansvar för bostadsförsörjningen eller omvandlar hyresrätter till bostadsrätter. Åtgärd: Identifiera och välj ut aktörer som har visat sig vilja och kunna dela det kommunala ansvaret och den kommunala visionen. Upprätta tydliga överenskommelser. Säkra att Lulebo fortfarande är en dominerande aktör på bostadsmarknaden. Risk: En förändrad bostadsmarknad gör det svårt att se konsekvenserna för den framtida hyressättningen. Åtgärd: Fler aktörer ökar konkurrensen i bostadsbyggande och – förvaltning. Risk: Ökade kommunala hyreskostnader för externt ägda samhällsfastigheter. Åtgärd: Identifiera och välj ut aktörer som har visat sig vilja och kunna dela det kommunala ansvaret och den kommunala visionen. Upprätta tydliga överenskommelser. Gör kvalitets- och kostnadsjämförelser för att effektivisera egen verksamhet och utmana andra aktörer. Fortsätta arbetet med fastighetsstrategi del 2, dvs identifiera vilka typer av samhällsfastigheter kommunen långsiktigt bör äga och förvalta. Risk: Nya aktörer omvandlar och förändrar samhällsfastigheter på ett sätt som minskar kommunens nytta. Åtgärd: Identifiera och välj ut aktörer som har visat sig vilja och kunna dela det kommunala ansvaret och den kommunala visionen. Upprätta tydliga överenskommelser. Säkra att kommunen fortfarande är den dominerande ägaren av samhällsfastigheter som behövs för kommunens verksamhet. Fortsätta arbetet med fastighetsstrategi del 2, d.v.s. identifiera vilka typer av samhällsfastigheter kommunen långsiktigt bör äga och förvalta. Beslutsunderlag Rapport Beslutsunderlag bostads- och lokalförsörjning för Luleå kommun (separat bilaga) Målbild bostadsbyggande – exempel på principer från gällande översiktsplan för Luleå kommun (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 146, 2015-05-25 Vänsterpartiets ändringar och tillägg (bilaga) Folkpartiets ändringar och tillägg (bilaga) Miljöpartiets yrkande om återremiss (bilaga) Kommunstyrelsens protokoll § 157, 2015-06-01 Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 35 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutet skickas till Samhällsutvecklingskontoret Lulebo AB Luleå Kommunföretag AB Ekonomikontoret Stadsbyggnadsförvaltningen Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 36 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 152 Ändrat ägardirektiv för Lulebo AB Ärendenr 2015/689-04 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektivet för Lulebo AB med följande förändringar: 2. Skrivningen ”Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter inom lägenhetsintervallet 9 000 -11 500 lägenheter” ändras till ”Lulebo ska vara den dominerande ägaren och förvaltaren av bostäder för allmännyttan. Lulebo AB:s andel av det totala hyresbeståndet ska ligga inom intervallet 45-55%. Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter för att säkerställa detta intervall. Lulebo AB ska, så långt som möjligt, finnas representerat i alla stadsdelar och i Råneå”. 3. Skrivningen ”Under perioden 2014 - 2019 ska Lulebo AB ha målsättningen att bygga 1 000 nya lägenheter i Luleå kommun” ändras till ”Under perioden 2014 - 2023 ska Lulebo AB ha målsättningen att bygga 1 000 nya lägenheter i Luleå kommun”. Reservation Jan Nyberg (MP), Oscar Rosengren (SD), Nina Berggård (V), Thomas Söderström (FP), Thomas Olofsson (FP) och Jonas Brännberg (RS) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Resultatet i den genomförda NMI-undersökningen (Nöjd Medborgar Index) visar att Luleåborna är nöjda med sin kommun men underkänner bostadssituationen i kommunen. Bostadsbristen i Luleå är stor och målet i visionsarbetet är 10 000 fler Luleåbor. Om man räknar med två familjemedlemmar per hushåll i snitt betyder det att 5 000 nya bostäder behövs för att klara av en tillväxt och befolkningsökning med 10 000 personer. Lulebo äger i dagsläget 69 % av alla hyresrätter i kommunen och de har dessutom ett renoveringsbehov att tillgodose. Snittet för allmännyttan i Sveriges kommuner är 50 %. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 37 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Goda makroförutsättningar med låga räntor och gynnsam fastighetsmarknad skapar förutsättningar för nya fastighetsaktörer som vill etablera sig i Luleå. Luleås profilering, öppenhet, vilja och proaktivitet bidrar också till att dessa fastighetsaktörers positiva syn på Luleå i dagsläget. Nya fastighetsaktörer vill först förvärva ett bestånd av befintliga bostäder/lokaler för att därefter bygga nya. Kommunledningen föreslår därför att Lulebo AB ska avyttra delar av sitt bestånd till andra aktörer så att Lulebos marknadsandel ligger på 45-55 % av hyreslägenheterna i kommunen. Ägardirektivet för Lulebo bör därför ändras. Ärendet har behandlats i Luleå Kommunföretag AB:s styrelse den 8 maj 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 154 föreslagit fullmäktige besluta att i ägardirektivet för Lulebo AB göra följande förändringar: Skrivningen ”Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter inom lägenhetsintervallet 9 000 -11 500 lägenheter” ändras till ”Lulebo ska vara den dominerande ägaren och förvaltaren av bostäder för allmännyttan. Lulebo AB:s andel av det totala hyresbeståndet ska ligga inom intervallet 45-55%. Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter för att säkerställa detta intervall. Lulebo AB ska, så långt som möjligt, finnas representerat i alla stadsdelar och i Råneå”. Skrivningen ”Under perioden 2014 - 2019 ska Lulebo AB ha målsättningen att bygga 1 000 nya lägenheter i Luleå kommun” ändras till ”Under perioden 2014 - 2023 ska Lulebo AB ha målsättningen att bygga 1 000 nya lägenheter i Luleå kommun”. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 159 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Yvonne Stålnacke (S), Anders Josefsson (M), Göran Öhman (S), Anette Asplund (KD), Carola Lidén (C) och Erland Nilsson (LPo) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag. Nina Berggård (V) föreslår att andra och tredje meningen i kommunstyrelsens förslag om hyresbeståndets storlek samt bolagets rätt att bygga, köpa och försälja stryks. Vidare föreslår Berggård avslå kommunstyrelsens tredje punkt till förmån för nu gällande skrivning i bolagets ägardirektiv. Robert Lundqvist (RS) stödjer Nina Berggårds ändringsförslag. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 38 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Thomas Söderström (FP) föreslår följande skrivning i kommunstyrelsens punkt 2: ”Lulebo ska vara en dominerande ägare och förvaltare av bostäder för allmännyttan i Luleå. Lulebos andel ska inte understiga 45 procent av hyresbeståndet. Bolaget har rätt att utan fullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter. Försäljningar och avyttring ska ske på marknadsmässiga och ekonomiskt fördelaktiga villkor för Lulebo AB. Lulebo ska så långt det är möjligt finnas representerade i alla stadsdelar och i Råneå”. Vidare stödjer Söderström Nina Berggårds förslag avseende punkt 3. Därutöver föreslår Söderström ett tillägg om att Lulebo ska, utöver att tillhandahålla ett varierat bostadsutbud av god kvalitet, även prioritera/planera att bygga och förvalta bostäder till grupper med särskilda behov som av olika skäl har en svag ställning på bostadsmarkanden, såsom till exempel funktionshindrade, studenter, ungdomar, barnfamiljer, äldre med flera. Jan Nyberg (MP) föreslår i första hand återremittera ärendet med följande motivering: 1. I underlaget saknas resonemang om Luleå kommuns förmåga att anvisa byggbar mark och att ta fram detaljplaner. Här finns kritik från t ex byggbolag att ta fasta på. Byggbolag och privata aktörer har velat bygga bostäder men inte fått mark anvisad eller så har detaljplanearbetet avbrutits. 2. I underlaget saknas förklaring till varför inte Lulebo kan låna till byggande trots god soliditet och låga räntor. 3. Konsulten bedömer (sid 174) att föreslagen försäljning gör det möjligt för Lulebo att bygga 800 lägenheter enligt plan (2015-2019). Varför har denna ambition minskats i förslaget genom utsträckt tid till 2023? 4. Hur vet vi att nya aktörer verkligen avser att bygga nya bostäder i Luleå? Konsulten för ett intressant resonemang (sid 188) om risker, avtal och juridik, men några klarlägganden ges inte. 5. Hur vet vi att nya aktörer inte ombildar hyresrätter till bostadsrätter? Inte heller här finns betryggande svar. 6. Om det är positivt för Luleås bostadspolitik – för såväl dagens lulebor som för blivande inflyttare – att Lulebos dominans minskar, så vore det av stort värde om goda exempel kan ges från övriga landet. 7. Övriga resonemang som vi saknar i underlaget om både förvaltning och nybyggande gäller sociala faktorer (hyresnivåer, segregation mm) och miljö-/klimatfaktorer. Hur påverkas dessa olika aspekter vid förändring av förhållandet mellan allmännytta och privata aktörer? Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 39 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 8. 9. 2015-06-15 Med förslaget att sälja ut samhällslokaler krävs att nya detaljplaner görs för de fastigheter som i detaljplan anges som allmänt ändamål. Det saknas beskrivning och kostnadskalkyl för detta, och om det är kommunen, Lulebo eller köparen som ska bekosta det. Det saknas även beskrivning om det finns personella resurser för att klara av detta. En ändring av detaljplanerna kräver längre processer innan ett köp kan gå igenom. Det saknas tidplan och beskrivning av detta. I andra hand föreslår Nyberg avslå kommunstyrelsens förslag. Oscar Rosengren (SD) stödjer Jan Nybergs båda förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Jan Nybergs förslag om återremiss under proposition och finner att fullmäktige avslår förslaget. Ordföranden ställer därefter kommunstyrelsens förslag mot vart och ett av Nina Berggårds, Jan Nybergs och Thomas Söderströms förslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Luleå Kommunföretag AB:s protokoll § 18, 2015-05-08 (bilaga) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 154, 2015-06-01 Miljöpartiets yrkande om återremiss (bilaga) Vänsterpartiets särskilda yrkande (bilaga) Folkpartiets särskilda yrkande (bilaga) Kommunstyrelsens protokoll § 159, 2015-06-01 Beslutet skickas till Lulebo AB Luleå Kommunföretag AB Ekonomikontoret Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 40 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 153 Delårsrapport per 2015-04-30 Ärendenr 2015/372-04 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna delårsrapporten 2. Justera kommunbidragen 2015 enligt bilaga 2. Medel hänvisas från anslaget för finansiella kostnader. Konsekvenser för 2016 och framåt behandlas i samband med Strategisk plan- och budget 2016-2018 3. Justera investeringsbudgeten 2015 enligt bilaga 3 4. Bevilja nämnder/förvaltningar tilläggsanslag i 2015 års budget för årets löneöversyn med totalt 58 852 tkr, enligt bilaga 4. Medel anvisas från kommunfullmäktiges anslag för löneökningar. 5. Helårseffekten av 2015 års löneöversyn 78 993 tkr enligt bilaga 4, beaktas i samband med att kommunfullmäktige i november 2015 tar beslut om Strategisk Plan och budget 2016-2018. Sammanfattning av ärendet Som ett led i kommunens övergripande verksamhetsuppföljning presenteras årets första delårsrapport (se bilaga 1). Delårsrapporten omfattar nämndernas verksamhet, samt de kommunala bolagens bidrag till kommunstyrelsens måluppfyllelse. Det huvudsakliga syftet med delårsrapporten är att göra en prognos för hur kommunens fastställda mål (se strategisk plan och budget 2015-2017) uppnås vid årets slut. Delårsrapporten innehåller således både uppföljning kommunstyrelsens och nämndernas styrkort. Ekonomikontoret föreslår fullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten, att justera kommunbidragen 2015 enligt bilaga 2, att medel hänvisas från anslaget för finansiella kostnader, att konsekvenser för 2016 och framåt behandlas i samband med Strategisk plan- och budget 2016-2018, att justera investeringsbudgeten 2015 enligt bilaga 3, att bevilja nämnder/förvaltningar tilläggsanslag i 2015 års budget för årets löneöversyn med totalt 58 852 tkr, enligt bilaga 4, att medel anvisas från kommunfullmäktiges anslag för löneökningar, samt att helårseffekten av 2015 års löneöversyn 78 993 tkr enligt bilaga 4, beaktas i samband med att kommunfullmäktige i november 2015 tar beslut om Strategisk Plan och budget 2016-2018. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 41 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Budgetberedningen har 2015-05-26 § 15 beslutat bifalla ekonomikontorets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 156 beslutat bifalla budgetberedningens förslag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 161 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Behov av justering av kommunbidragen 2015 (bilaga 2) samt investeringsplan (bilaga 3) har lyfts fram av nämnder/förvaltningar. Beslutsunderlag Delårsrapport (separat bilaga) Förslag till justering av kommunbidrag 2015, bilaga 2 Förslag till justering av investeringsbudget, bilaga 3 Lönerevision 2015, bilaga 4 Budgetberedningens protokoll § 15, 2015-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 156, 2015-06-01 Kommunstyrelsens protokoll § 161, 2015-06-01 Beslutet skickas till Ekonomikontoret Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 42 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 154 Årsberättelse 2014 med bokslut - Pyramis Luleå Ärendenr 2015/444-10 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beviljar samordningsförbundet Pyramis styrelseledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet Pyramis har upprättat årsberättelse med bokslut för verksamhetsåret 2014. Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen samt förbundsstyrelsens förvaltning och tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Kommunledningsförvaltningens kansli föreslår fullmäktige bevilja samordningsförbundet Pyramis styrelseledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 133 beslutat bifalla kommunledningsförvaltningens kanslis förslag. Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 148 beslutat bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Årsberättelse med bokslut 2014 (bilaga) Revisionsberättelse för 2014 (bilaga) Kommunledningsförvaltningens kanslis yttrande 2015-04-21 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 133, 2015-05-11 Kommunstyrelsens protokoll § 148, 2015-06-01 Beslutet skickas till Samordningsförbundet Pyramis Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 43 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 155 Interpellation om åtgärd av de delade turerna inom äldreomsorgen Ärendenr 2015/512-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid fullmäktiges sammanträde i augusti 2015. Sammanfattning av ärendet Oscar Rosengren (SD) har lämnat in en interpellation om åtgärd av de delade turerna inom äldreomsorgen till socialnämndens ordförande. Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-27 § 99 att interpellationen får ställas och att uppdra till socialnämndens ordförande att besvara interpellationen. Oscar Rosengren anför att de som arbetar inom den kommunala äldreomsorgen tvingas arbeta 12-timmarspass efter varierande grad, beroende på personalstyrkan. Detta leder till att vissa anställda måste göra detta varannan månad, eller rentav varje månad. Detta löser inte grundproblemet med för få händer i vården. Därför ställer Rosengren följande frågor till socialnämndens ordförande: – inom vilken tidsram anser berörda parter att erbjuda anställda inom den kommunala äldreomsorgen rätten till heltid utan långpass? – inom vilken tidsram definierar man ”i ett senare skede”, vad gäller återinförandet av delade turer? – hur anser berörda parter att det nuvarande systemet löser problematiken med för lite personal och förhindrar utarmning av den nuvarande personalen (vilket i sin tur leder till sämre vård för våra äldre)? Sammanträdet Oscar Rosengren (SD) föreslår att interpellationen besvaras vid fullmäktiges sammanträde i augusti 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer Oscar Rosengrens förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 44 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutsunderlag Interpellation från Oscar Rosengren (bilaga) Beslutet skickas till Socialnämnden Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 45 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 156 Motion om hållbarhetsmål m.m. för kommunens upphandling Ärendenr 2015/764-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas och att överlämna den till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Miljöpartiet har lämnat in en motion om hållbarhetsmål m.m. för kommunens upphandling. Miljöpartiet anför att de stora summor pengar som kommunen använder i sina upphandlingar kan göra nytta flera gånger om, om man också ställer relevanta krav på t.ex. miljöhänsyn, hänsyn till djurhälsa och hållbar social utveckling. I ett svar på ett medborgarförslag har ekonomikontorets inköpsavdelning angett att miljökrav ställs enligt Konkurrensverkets vägledning. Inköpsavdelningen instämmer i att kompetensen bör stärkas. Miljöpartiet delar denna uppfattning och anför att det, för att en sådan tjänst ska bli attraktiv och tilldra många kompetenta sökande, krävs att det finns effektiva verktyg att arbeta med. Miljöpartiet föreslår att inköpsavdelningen ges i uppdrag att styra och följa upp kommunens arbete med inköp, och att följande mål för kommunens inköp fastställs och införs i relevanta styrkort: - minst 30 procent av kommunens inköp av livsmedel ska vara ekologiska 2018 och 40 procent 2020, - minst 95 procent av kommunens inköp av kaffe, te, choklad och bananer ska vara ekologiska och rättvist producerade, - minst 75 procent av de produkter kommunen köper, där miljömärkning finns, är miljömärkta, - minst 30 procent av kommunens totala inköp ska vara rättvist producerade, - minst 5 procent av kommunens upphandlingar ska göras i samarbete med arbetsmarknadsförvaltningen, - 25 procent av kommunens inköp ska göras via e-handelssystemet, och att - 75 procent av det som är möjligt att handla i e-handelssystemet ska göras där. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 46 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Beslutsunderlag Motion från miljöpartiet (bilaga) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 47 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 157 Val av ny ersättare i kulturnämnden för socialdemokraterna Ärendenr 2015/314-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Gustav Lidström (S) till ny sista ersättare i kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Ingemar Rehnman Johansson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kulturnämnden. Socialdemokraterna föreslår att – Gustav Lidström, Assistentvägen 308, 977 52 LULEÅ utses till ny sista ersättare i kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanträdet Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Avsägelse från Ingemar Rehnman Johansson Socialdemokraternas nominering Beslutet skickas till Ingemar Rehnman Johansson Gustav Lidström Kulturnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 48 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 158 Val av ny ersättare i fritidsnämnden för socialdemokraterna Ärendenr 2015/506-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Alvin Berggren (S) till ny sista ersättare i fritidsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Peter Lindbäck (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i fritidsnämnden. Socialdemokraterna föreslår att – Alvin Berggren, Klintvägen 91, 973 34 LULEÅ utses till ny sista ersättare i fritidsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanträdet Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Avsägelse från Peter Lindbäck Socialdemokraternas nominering Beslutet skickas till Peter Lindbäck Alvin Berggren Fritidsnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 49 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 159 Val av ny ledamot i stadsbyggnadsnämnden samt ny ersättare för socialdemokraterna Ärendenr 2015/583-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Anders Segerstedt (S) till ny ledamot och Irma Widén (S) till ny sista ersättare i stadsbyggnadsnämnden t.o.m. 201812-31. Sammanfattning av ärendet Madelene Hansson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i stadsbyggnadsnämnden. Socialdemokraterna föreslår att – Anders Segerstedt, Grangatan 10, 974 32 LULEÅ utses till ny ledamot, och att – Irma Widén, Dragonvägen 14 B, 974 43 LULEÅ utses till ny sista ersättare i stadsbyggnadsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanträdet Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Avsägelse från Madelene Hansson Socialdemokraternas nominering Beslutet skickas till Madelene Hansson Anders Segerstedt Irma Widén Stadsbyggnadsnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 50 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 160 Val av ersättare i kulturnämnden för socialdemokraterna Ärendenr 2015/590-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar utse Angelika Seregina (S) till ny sista ersättare i kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Viktoria Kassfeldt (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kulturnämnden. Socialdemokraterna föreslår att – Angelika Seregina, Klintvägen 309 A, 973 32 LULEÅ utses till ny sista ersättare i kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanträdet Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Avsägelse från Viktoria Kassfeldt Socialdemokraternas nominering Beslutet skickas till Viktoria Kassfeldt Angelika Seregina Kulturnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 51 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 161 Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden för socialdemokraterna samt ny ersättare Ärendenr 2015/708-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Leif Wikström (S) till ny ledamot och Linnea Öberg (S) till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Lena Larsson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Socialdemokraterna föreslår att – Leif Wikström, Skeppsbrogatan 13 C, 972 38 LULEÅ utses till ny ledamot, och – Linnea Öberg, Vänortsvägen 130, 977 55 LULEÅ utses till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanträdet Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Avsägelse från Lena Larsson Socialdemokraternas nominering Beslutet skickas till Lena Larsson Leif Wikström Linnea Öberg Barn- och utbildningsnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 52 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 162 Val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden för socialdemokraterna Ärendenr 2015/699-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Mehmet Tekin (S) till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Krister Johansson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Socialdemokraterna föreslår att – Mehmet Tekin, Skeppsbrogatan 13 C, 972 38 LULEÅ utses till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31. Sammanträdet Ordföranden ställer socialdemokraternas nominering under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Avsägelse från Krister Johansson Socialdemokraternas nominering Beslutet skickas till Krister Johansson Mehmet Tekin Barn- och utbildningsnämnden Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 53 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 163 Val av styrelse och lekmannarevisor i Luleå Expo AB Ärendenr 2015/770-102 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att välja nedanstående styrelse och lekmannarevisor i Luleå Expo AB fram till dess bolaget likviderats. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-24 § 200 att principiellt godkänna Luleå Kommunföretag AB:s beslut att avveckla dotterbolaget Luleå Expo AB. Viss verksamhet kvarstår i bolaget, som ska likvideras enligt fullmäktiges beslut. De politiska partierna föreslår fullmäktige besluta att utse innevarande styrelseledamöter och lekmannarevisor att tjänstgöra som styrelse fram till bolagets likvidation. Kommunfullmäktige beslutade 2011-02-28 § 34 att välja nedanstående styrelse och lekmannarevisor i Luleå Expo AB fram till ordinarie bolagsstämma efter 2014 års val till kommunfullmäktige. Ledamöter: S S S S M FP Opol. Elisabeth Eriksson, Kompanivägen 33, 974 44 LULEÅ (ordf.) Mårten Ström, Spovgränd 32, 974 55 LULEÅ Ina Sandberg, Malmuddsvägen 8, 972 45 LULEÅ Anders Öberg, Nyåkersvägen 61, 954 41 S SUNDERBYN Claudia Henriksson, Hagaviksgatan 17, 974 41 LULEÅ Lennart Eriksson, Varvsgatan 55, 972 33 LULEÅ Annika Högström, Kyrkstugevägen 2, 954 33 GAMMELSTAD Lekmannarevisor: V Folke Sundberg, Rökvägen 31, 973 42 LULEÅ Ersättare: KD Birger Palo, Avans Byaväg 23, 975 94 LULEÅ (KF 2013-08-26 § 190) Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 54 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 Sammanträdet Ordföranden ställer partiernas förslag under proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll § 200, 2014-11-24 Kommunfullmäktiges protokoll § 34, 2011-02-28 Kommunfullmäktiges protokoll § 190, 2013-08-26 Beslutet skickas till Valda ledamöter, lekmannarevisor och ersättare Luleå Kommunföretag AB Kansliet Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 55 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 164 Medborgarförslag att begränsa storleken på parkerade fordon utmed villagator Ärendenr 2015/641-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget får ställas och att överlämna det till stadsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Eivor Nyström har lämnat in ett medborgarförslag om att förbjuda större arbetsfordon att parkera på villagator. När stora arbetsfordon parkeras på villagator mellan olika infarter skyms sopkärlen, vilket hindrar en fungerande sophämtning. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Eivor Nyström Beslutet skickas till Eivor Nyström Stadsbyggnadsnämnden Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 56 Kommunledningsförvaltningen LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-06-15 § 165 Medborgarförslag om att reparera gatan Burströmsvägen efter det att omdirigering av trafiken på Svartöleden är klar Ärendenr 2015/658-008 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslagen får ställas och att överlämna dem till stadsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Jan Olof Björnfot har lämnat in ett medborgarförslag om att Burströmsvägen ska repareras efter att omdirigeringen av trafiken på Svartöleden är klar. Gatan är i dåligt skick, med en nivåskillnad på 30-50 cm. Stora delar av gatan håller på att glida ner i diket mellan Burströmsvägen och Svartöleden. Jan Olof Björnfot har även lämnat in ett medborgarförslag (ärendenummer 2015.659-008) om att en asfalterad trottoar anläggs mellan de infarter som ligger i respektive ytterkant av området. Kommunledningsförvaltningens kansli föreslår att de båda medborgarförslagen hanteras som ett ärende. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Jan Olof Björnfot om reparation av Burströmsvägen Medborgarförslag från Jan Olof Björnfot om trottoar längs Burströmsvägen Beslutet skickas till Jan Olof Björnfot Stadsbyggnadsnämnden Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott 57 Kommunledningsförvaltningen
© Copyright 2024