Sociala nämndernas förvaltning 2015-03-31 Dnr

1 (2)
TJÄNSTESKRIVELSE
Sociala nämndernas förvaltning
Berit Johansson - am044
E-post: berit2.johansson@vasteras.se
2015-03-31
Dnr: 2015/100-NF-700
Nämnden för personer med funktionsnedsättning
Kopia till
Systematiskt brandskyddsarbete i verksamheterna
Förslag till beslut
Nämnden för personer med funktionsnedsättning beslutar att nämndinitiativet
härmed är besvarat.
Ärendebeskrivning
Sociala nämndernas förvaltning har mottagit ett nämndinitiativ från Agneta
Luttropp (S), Magnus Johansson (S), Susanne Jörgensen (S), Joakim Mukasa
(S),Camilla Bohm- Coleman(C), Magnus Ekblad (C) och Hanna Dönsberg
(MP) med rubriceringen Nämndinitiativ – systematiskt brandskyddsarbete i
verksamheterna.
I initiativet föreslår initiativtagarna att förvaltningen ska ges i uppdrag att
utreda uppföljningen samt kvalitén av utförarnas systematiska
brandskyddsarbete. Förslaget grundar sig på de brister i brandskyddsarbetet
som observerats i samband med förvaltningens uppföljningar av
verksamheterna.
När tjänstemän från sociala nämndernas förvaltning gör uppföljning av
uppdrag eller avtal för verksamheten efterfrågas dokumentationen av
systematiskt brandskyddsarbete. Ibland upptäcks brister och då meddelas
fastighetskontoret.
Fastighetskontoret tar i sin tur kontakt med MBR, som gör en bedömning av
allvarligheten i tjänstemännens påtalade brister.
Visar det sig att bristerna bedöms vara allvarliga eller av avgörande karaktär
för brandskyddet gör MBR tillsammans med fastighetskontoret en tillsyn av
verksamheten. Tillsynen utmynnar i ett protokoll där MBR antingen
godkänner verksamheten eller ålägger verksamheten, utföraren av driften
eller fastighetsägaren, att åtgärda bristerna.
Sociala nämndernas förvaltning har den 31 mars 2015 lagt fram förslag till
beslut
Bilagor
Systematiskt brandskyddsarbete i verksamheterna
Skickad av: Eva Sahlén - SNSES03
VÄSTERÅS STAD
TJÄNSTESKRIVELSE
2015-03-31
2 (2)
Dnr: 2015/100-NF-700
1
TJÄNSTESKRIVELSE
2015/100-NF-700
2015-03-31
Berit Johansson
berit2.johansson@vasteras.se
Nämnden för personer med funktionsnedsättning
Systematiskt brandsskyddsarbete i
verksamheterna
Sociala nämndernas förvaltning har mottagit ett nämndinitiativ från Agneta
Luttropp (S), Magnus Johansson (S), Susanne Jörgensen (S), Joakim Mukasa
(S),Camilla Bohm- Coleman(C), Magnus Ekblad (C) och Hanna Dönsberg
(MP) med rubriceringen Nämndinitiativ – systematiskt brandskyddsarbete i
verksamheterna.
I initiativet föreslår initiativtagarna att förvaltningen ska ges i uppdrag att
utreda uppföljningen samt kvalitén av utförarnas systematiska
brandskyddsarbete. Förslaget grundar sig på de brister i brandskyddsarbetet
som observerats i samband med förvaltningens uppföljningar av
verksamheterna.
I uppdrag till egenregin och i avtalen med externa utförare finns krav på att
utföraren ska arbeta i enlighet med lagen om skydd mot olyckor, samt
allmänna råd om skydd mot olyckor. Systematiskt brandskyddsarbete ska
bedrivas under avtalstiden och vid övergång lämnas vidare till den tillträdande
utföraren.
Systematiskt brandskyddsarbete innebär att verksamheterna ska ha en
uppdaterad/aktuell pärm eller på annat sätt lättåtkomlig information och
dokumentation som all personal snabbt ska kunna ta del av. Där ska också det
senaste protokollet från Mälardalens brand och räddningstjänst, MBR, tillsyn
finnas att ta del av.
När tjänstemän från sociala nämndernas förvaltning gör uppföljning av
uppdrag eller avtal för verksamheten efterfrågas dokumentationen av
systematiskt brandskyddsarbete. Ibland upptäcks brister, det kan vara vem
som är utsedd till brandskyddsombud, dokumentation om när egenkontrollen
gjorts, signeringar i dokumentationen etc. Andra brister som hittills
uppmärksammats har varit utrymningsvägar, skyltning, antalet som får vistas i
lokaler m.m. Om tjänstemännen uppmärksamma att brandskyddet är
bristfälligt meddelas fastighetskontoret.
VÄSTERÅS STAD
2
Fastighetskontoret tar i sin tur kontakt med MBR, som gör en bedömning av
allvarligheten i tjänstemännens påtalade brister.
Visar det sig att bristerna bedöms vara allvarliga eller av avgörande karaktär
för brandskyddet gör MBR tillsammans med fastighetskontoret en tillsyn av
verksamheten. Tillsynen utmynnar i ett protokoll där MBR antingen
godkänner verksamheten eller ålägger verksamheten, utföraren av driften eller
fastighetsägaren, att åtgärda bristerna. MBR utför sedan en kontroll av att
dessa brister åtgärdats och dokumenterar detta.
Fastighetsägaren ansvarar för fastigheten, lokalernas säkerhet exempelvis att
det finns utrymningsvägar, brandtrappor, skyltning och det skydd som måste
finnas i fastigheten. I vissa fall krävs åtgärder som innebär kostnader för
fastighetsägaren. Kostnaderna läggs oftast på hyran av lokalerna vilket ökar
nämndens kostnad för verksamheten.
Utföraren ska genomföra systematiskt brandskyddsarbete och
säkerhetskontroller av den verksamhet som de sköter driften av.
Säkerhetskontrollen görs tillsammans med en tjänsteman från
fastighetskontoret. Det systematiska brandskyddsarbetet ska pågå hela
avtalstiden.
Kvaliteten på utförarnas systematiska brandskyddsarbete bedöms av MBR och
det dokumenteras sedan i påföljande protokoll från tillsynen. Sociala
nämndernas förvaltning kan genom att läsa och ta del av dessa protokoll vid
avtalsuppföljning notera i uppföljningsdokumentet om MBR godkänt det
systematiska brandskyddsarbetet som utföraren bedrivit.