1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
Plats och tid
2015-10-07
Sjuntorpsrummet, kl. 08:30-12:00 ärendegenomgång
kl 13.00-13.50 gruppmöte
kl 13.50-14.25 beslutsomgång
Beslutande
Ledamöter
Närvarande, ej tjänstgörande ersättare
Paul Åkerlund (S), Ordförande
Monica Hanson (S), 1:e vice ordförande
Peter Eriksson (M), 2:e vice ordförande
Bengt Karlsson (S)
Patricia Valeria (S)
Anders Rapp (S)
Margreth Johnsson (S)
Sven Åke Möll (S)
Fahimeh Nordborg (V)
Esther O´Hara (MP)
Remigiusz Bielinski (M)
Jennie Bergius (M)
Mats Häggner (C)
Lasse Henriksen (SD)
Hilkka Andersson (S)
Mikael Lundvall (S)
Jolanta Walkow (S)
Tony Georgiou (S)
Annelie Fredriksson (S)
Olov Säfström (S)
Erica Parkås (S)
Mattias Foldemark (V)
Michael Meijer (M)
Lars Muregård (M)
Maria Nilsson (KD)
Maj-Britt Elmvik (-)
Övriga närvarande
Annika Wennerblom, stadsdirektör, kl 8.3012.00, Dan Jonasson, ekonomichef, Ulla
Andersson, sekreterare
Åsa Olsson, miljöstrateg, § 242
Justerare
Monica Hanson
Justeringens plats och tid
Stadskansliet, 2015-10-09
Närvarande, ej beslutande ledamot
Dan Möllengård (-) kl 8.30-12.00
Underskrifter
Paragrafer
Sekreterare
Ulla Andersson
Ordförande
Paul Åkerlund
Justerare
Monica Hanson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-10-07 §§ 242-273
Datum då anslaget sätts upp
2015-10-12
Förvaringsplats för protokollet
Stadskansliet
Underskrift
Datum då anslaget tas ned
2015-11-03
§§ 242-273
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Ärendelista
KS § 242 Dnr 2015/00090 006 Information om Fair Trade .................................................................................... 4 KS § 243 Dnr 2015/00006 002 Delegationsbeslut ................................................................................................. 5 KS § 244 Dnr 2015/00284 002 Meddelanden till Kommunstyrelsen...................................................................... 6 KS § 245 Dnr 2015/00019 006 Ärenden till kommunfullmäktige............................................................................ 7 KS § 246 Dnr 2015/00013 040 Kvartalsrapport september ................................................................................... 8 KS § 247 Dnr 2015/00546 642 Taxor och avgifter för verksamheter och lokaler/ anläggningar inom
Kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde 2016 ............................................... 9 KS § 248 Dnr 2015/00091 042 Delårsrapport augusti 2015 ................................................................................ 11 KS § 249 Dnr 2015/00567 050 Marköverlåtelseavtal, PEAB, Överby ................................................................. 13 KS § 250 Dnr 2008/00550 144 Marköverlåtelseavtal Buffin Real Estate Sweden AB (Biltema),
Överby västra ..................................................................................................... 15 KS § 251 Dnr 2007/00652 231 Marköverlåtelseavtal JSAM, Hälltorp.................................................................. 16
KS § 251 a) Dnr 2015/00322 003
Yttrande över betänkande En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24)
KS § 252 Dnr 2013/00499 519 Trafikstrategi för Trollhättans kommun ............................................................... 17 KS § 253 Dnr 2013/00664 009 Beslut med anledning av motion om att döpa en plats i Trollhättan
efter Nelson Mandela ......................................................................................... 18 KS § 254 Dnr 2015/00094 009 Beslut med anledning av motion om inrättande av ordningsvakter
under helger på kvällar och nätter i Trollhättans centrum .................................. 19 KS § 255 Dnr 2015/00152 009 Beslut med anledning av motion om att minimera kommunens
utbyggnad på åkermark ...................................................................................... 20 KS § 256 Dnr 2015/00310 009 Beslut med anledning av motion om voteringsknappar ...................................... 22 KS § 257 Dnr 2015/00332 009 Beslut med anledning av motion om allmänhetens frågestund .......................... 24 KS § 258 Dnr 2015/00535 009 Beslut med anledning av motion "Frågestund för allmänheten i
kommunfullmäktige" ........................................................................................... 26 KS § 259 Dnr 2015/00429 009 Beslut med anledning av motion om Trollhättans framtid=bättre
arbetsmiljö (delade turer i vården) ...................................................................... 28 KS § 260 Dnr 2015/00173 009 Redovisning av inkomna ännu ej behandlade motioner ..................................... 30 KS § 261 Dnr 2015/00172 009 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Uppföljning av motioner som bifallits den senaste tvåårsperioden..................... 31 KS § 262 Dnr 12015/00494 006 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2016 .............................................. 32 KS § 263 Dnr 2015/00494 006 Tidplan för sammanträden bokslut, uppföljning och budget 2016 ...................... 33 KS § 264 Dnr 2015/00498 042 Ändrad rapportering av budgetuppföljning 2016 ................................................ 34 KS § 265 Dnr 1331/37 Delårsrapport kommunstyrelsen augusti 2015 ................................................... 36 KS § 266 Dnr 2015/00578 311 Utformning av Drottningtorget ............................................................................ 37 KS § 267 Dnr 2015/00557 050 Markanvisningsavtal Ryrs Gård.......................................................................... 39 KS § 268 Dnr 2015/00556 050 Markanvisningsavtal Gökängen ......................................................................... 40 KS § 269 Dnr 2015/00555 050 Markanvisningsavtal kvarteret Lodjuret .............................................................. 41 KS § 270 Dnr 2015/00558 210 Igångsättningstillstånd för utredningar kvarteret Galaxen .................................. 42 KS § 271 Dnr 2015/00520 400 Yttrande över betänkande Vägar till ett effektivt miljöarbete
(SOU2015:43) .................................................................................................... 43 KS § 272 Dnr 2015/00487 003 Yttrande över betänkande Nationell strategi mot mäns våld mot
kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55)............................ 44 KS § 273 Dnr 2015/00475 231 Yttrande över betänkande En ny regional planering - ökad
samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) ................................ 46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 242
2015-10-07
Dnr 2015/00090 006
Information om Fair Trade
Sammanfattning
Åsa Olsson, miljöstrateg på kontoret för Tillväxt och utveckling,
informerar om Trollhättans Stads arbete med Fair Trade city.
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 243
2015-10-07
Dnr 2015/00006 002
Delegationsbeslut
Sammanfattning
Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, stadsdirektör, ekonomichef och upphandlingschef, med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning fattade beslut.
Kommunstyrelsens beslut
Anmäls och läggs till handlingarna
.
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 244
2015-10-07
Dnr 2015/00284 002
Meddelanden till Kommunstyrelsen
Sammanfattning
Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden
som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den
7 oktober 2015.
Kommunstyrelsens beslut
Meddelas och läggs till handlingarna
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 245
2015-10-07
Dnr 2015/00019 006
Ärenden till kommunfullmäktige
Beslut
Paragraferna 247-262 skall behandlas i kommunfullmäktige.
____
.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 246
2015-10-07
Dnr 2015/00013 040
Kvartalsrapport september
Sammanfattning
Nordea har överlämnat en kvartalsrapport för Trollhättan per den 14
september 2015.
I kommunstyrelsen redogör ekonomichefen för rapporten.
Beslutsunderlag
Kvartalsrapport september 2015.
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten läggs till handlingarna.
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 247
2015-10-07
Dnr 2015/00546 642
Taxor och avgifter för verksamheter och lokaler/ anläggningar inom Kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde
2016
Sammanfattning
Kultur- och fritidsnämnden har översänt förslag till reviderad taxa för
verksamheter och lokaler/anläggningar inom Kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde 2016. Kultur- och fritidsförvaltningen har
genomfört en översyn mot bakgrund av uppdrag i budget 2015 där
det anges att en översyn av taxor och avgifter ska göras utifrån behov
av allmän översyn, ändrade åldersnivåer och att alla ska ges möjlighet att delta i Kulturskolans verksamhet.
Förslaget justeras i huvudsak på följande punkter:
Justering av definitioner, villkor, omfattning, avbokning samt säsong.
Ändring av taxa utifrån konsekvenser av tidigare tagna beslut, såsom
överflyttning av ansvar för gymnastiksalar på skolorna från utbildningsförvaltningen till kultur- och fritidsförvaltningen, samt utbyggnad
av konstgräsplaner och föreningsansvar för desamma. Ny taxa för
Folkets Park där inga taxor tidigare är antagna. Objekt/ verksamhet
som av olika skäl inte längre erbjuds utgår.
Förslaget förelås träda i kraft den 1 januari 2016.
Beslutsunderlag
Förslag till nya taxor och avgifter fr.o.m. 1 januari 2016 för verksamheter
inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde.
Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen.
Kultur- och fritidsnämndens beslut den 25 augusti 2015, § 44.
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 15 september
2015.
Yrkanden
Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfyllmäktige
besluta att anta ”Förslag till nya taxor och avgifter fr.o.m. 1 januari 2016”
för verksamheter inom Kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde.
Peter Eriksson lägger följande ändringsyrkande: ”Vi anser att kommunala
skolor och friskolor skall behandlas lika och således betala samma taxa
vid hyra av idrottshallar. Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats
Häggner och Lasse Henriksen instämmer.
.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 247
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på dels Peter Eriksson m.fl. yrkande,
dels Monica Hansons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Monica Hansons yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som
röstar ja bifaller Monica Hansons yrkande. Den som röstar nej bifaller
Peter Erikssons m.fl. yrkande.
Omröstningsresultat
Ja-röster: Paul Åkerlund, Monica Hanson, Bengt Karlsson, Patricia
Valeria, Anders Rapp, Margreth Johnsson, Sven-Åke Möll, Fahimeh
Nordborg, Hilkka Andersson.
Nej-röster: Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats
Häggner och Lasse Henriksen.
Avstår: Esther O´Hara
Kommunstyrelsen har således med 9 röster mot 5, 1 avstår, beslutat
att bifalla Monica Hansons yrkande.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att anta ”Förslag till nya taxor och avgifter fr.o.m. 1 januari 2016” för verksamheter inom Kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde.
Reservation
Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner
och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt
eget yrkande.
Avstår
Esther O´hara deltar ej i beslutet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 248
2015-10-07
Dnr 2015/00091 042
Delårsrapport augusti 2015
Sammanfattning
Ekonomikontoret har sammanställt en budgetuppföljning samt delårsrapport per augusti månad. Nämnderna ser nu en bättre utveckling
och beräknar att kostnaderna blir något lägre än budget +2,2 mkr.
Utbildningsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden och Omsorgsnämnden har betydande förbättringar vilka delvis motverkas av
en sämre prognos för KS/frivilliga skolformer. Ekonomikontoret bedömer ändå att flera nämnder ger försiktiga prognoser och markerar
det med att justera +5,0 mkr (+5,0 mkr).
Verksamhetens nettokostnader ökar enligt sammanställda prognoser
med 6,3 % till 2 989,9 mkr. Det är 41,7 mkr lägre än budget. En stor
reavinst bidrar med 14,4 mkr och övriga gemensamma poster med
22,1 mkr. Verksamheten ökar enligt prognoserna kraftigt med över 3
% realt.
Resultatet blir enligt sammanställningen 31,9 mkr, vilket är 28,4 mkr
bättre än budget och motsvarar 1,1 % av skatteintäkterna. Resultatet
består till mer än hälften av reavinster som inte får tillgodoräknas vid
avstämning av balanskravet. Investeringarna bedöms bli 140 mkr,
vilket är 11,2 mkr lägre än nämnderna prognoser. I prognosen ingår
32,5 mkr för ökning av andelskapital i Kommuninvest.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 28 september 2015.
Delårsrapport 2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att
1. Kommunfullmäktige ändrar resultatbudgeten genom ökning av budgeten
för skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning med 4,3 mkr på
grund av statsbidrag för avtrappad nedsättning av arbetsgivaravgifter för
unga. Verksamhetens nettokostnader, kostnadsbudgeten för avstämning
av PO -pålägg höjs motsvarande.
2. Kommunfullmäktige utökar investeringsramen till 150 mkr och anvisar
Kommunstyrelsen ett anslag på 32,5 mkr med anledning av beslutet 201509-21 att öka andelskapitalet i Kommuninvest.
3. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens och nämndernas
rapporter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 248
1. Kommunstyrelsen avvaktar med prövning av tilläggsanslag för
Arbetsmarknads- och socialnämnden.
2. Kommunstyrelsen anvisar – ur särskilda åtgärder – till politisk ledning 600
tkr i anslag 2015 inför 100–årsjubileet 2016.
3. Kommunstyrelsen anpassar målgruppkompensation -9,4 mkr för
Utbildningsnämnden då barn/elevtal är lägre än befolkningsprognosen. Beloppet återförs till särskilda åtgärder.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen avvaktar med prövning av tilläggsanslag för
Arbetsmarknads- och socialnämnden.
2. Kommunstyrelsen anvisar – ur särskilda åtgärder – till politisk ledning 600
tkr i anslag 2015 inför 100–årsjubileet 2016.
3. Kommunstyrelsen anpassar målgruppkompensation -9,4 mkr för
Utbildningsnämnden då barn/elevtal är lägre än befolkningsprognosen.
Beloppet återförs till särskilda åtgärder.
Kommunstyrelsens förslag
1. Kommunfullmäktige ändrar resultatbudgeten genom ökning av budgeten
för skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning med 4,3 mkr på
grund av statsbidrag för avtrappad nedsättning av arbetsgivaravgifter för
unga. Verksamhetens nettokostnader, kostnadsbudgeten för avstämning
av PO -pålägg höjs motsvarande.
2. Kommunfullmäktige utökar investeringsramen till 150 mkr och anvisar
Kommunstyrelsen ett anslag på 32,5 mkr med anledning av beslutet 201509-21 att öka andelskapitalet i Kommuninvest.
3. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens och nämndernas
rapporter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 249
2015-10-07
Dnr 2015/00567 050
Marköverlåtelseavtal, PEAB, Överby
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 19 augusti 2009 § 181 att godkänna
samarbetsavtal om utveckling av Överby köpcentrum mellan Trollhättans Stad och PEAB Sverige AB. Kommunfullmäktige beslutade
den 4 november 2013 § 137 att godkänna tillägg till samarbetsavtalet
som innebär att samarbetsavtalet förlängs att gälla fram till den 31
december 2015.
Detaljplanen för Överby västra överklagades men vann laga kraft den
2 december 2014. Arbetena med att sänka Överbyvägen påbörjades i
februari 2015 och beräknas vara klara i juni 2016.
Marköverlåtelseavtal har nu tecknats med PEAB Fastighetsutveckling
Sverige AB. De köper ett område som är ca xx kvm. Inom detta område har de en byggrätt på ca 25 400 kvm BTA. Köpeskillingen för
fastigheten är 24 231 600 kronor och beräknad utifrån 954 kr/kvm
BTA enligt exploateringsbudget. Fastigheten kommer att tillträdas
etappvis och i förhållande till att beslut om investering tas av Peabkoncernens investeringsutskott, d.v.s. när PEAB har tecknat hyreskontrakt med framtida hyresgäster eller köpekontrakt med köpare till
färdig byggnad.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 18 september 2015.
Marköverlåtelseavtal.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna marköverlåtelseavtal där delar av Ladugårdsbyn 1:1, 1:2, Källstorp 3:1 och Hults Gård 2:1
överlåts till PEAB Fastighetsutveckling Sverige AB till en köpeskilling av
954 kr/kvm BTA.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att påbörja
utbyggnaden av ringleden, etapp 2, norr om Överby västra när PEAB
påbörjar byggandet av den första byggnaden samt därefter bygga ut etapp
3, rondeller och nya kopplingar till E45/väg 44, enligt tid- och aktivitetsplan
daterad 2015-09-03.
Finansiering av utbyggnaden ska ske genom exploateringsbidrag från
denna och framtida försäljning av byggrätter för volymhandel inom
Överby västra samt investeringsmedel.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 249
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner marköverlåtelseavtal där delar av Ladugårdsbyn 1:1, 1:2, Källstorp 3:1 och Hults Gård 2:1 överlåts till PEAB
Fastighetsutveckling Sverige AB till en köpeskilling av 954 kr/kvm BTA.
Kommunfullmäktige beslutar att påbörja utbyggnaden av ringleden, etapp
2, norr om Överby västra när PEAB påbörjar byggandet av den första
byggnaden samt därefter bygga ut etapp 3, rondeller och nya kopplingar
till E45/väg 44, enligt tid- och aktivitetsplan daterad 2015-09-03.
Finansiering av utbyggnaden ska ske genom exploateringsbidrag från
denna och framtida försäljning av byggrätter för volymhandel inom
Överby västra samt investeringsmedel.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 250
2015-10-07
Dnr 2008/00550 144
Marköverlåtelseavtal Buffin Real Estate Sweden AB (Biltema), Överby västra
Sammanfattning
Biltema anmälde 2008 intresse av att etablera ett varuhus på Överby.
Under planeringen av Västra Överby har kontinuerligt hållits kontakt
med Biltema.
Förslag till marköverlåtelseavtal har nu tecknats med Buffin Real
Estate Sweden AB som är det bolag som bygger och äger Biltemas
varuhus. De köper ett område som är ca 26 000 kvm stort. Inom detta
område ska de bygga ett varu-hus på ca 7 100 kvm BTA. Köpeskillingen för fastigheten är 6 773 400kr och beräknad utifrån 954 kr/kvm
BTA enligt exploateringsbudget för Överby västra.
Samarbetsavtal finns med PEAB om utbyggnad av den resterande
delen av utbyggnad 1 inom Överby västra, detta avtal gäller fram till
den 31 december 2015. Förslag till marköverlåtelseavtal med PEAB
har tagits fram och kommer upp för beslut på kommunfullmäktiges
sammanträde i oktober. Avtalet med Biltema bygger dock på att
deras utbyggnad kan ske utan att PEAB har påbörjat sin utbyggnad.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 18 september 2015
Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheterna Överby 9:5,
Ladugårdsbyn 1:1, Hults gård 2:1 och Källstorp 3:1 mellan Trollhättans kommun och Buffin Real Estate Sweden AB.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
godkänna marköverlåtelseavtal där delar av Överby 9:5, Ladugårdsbyn 1:1 och Hults gård 2:1 överlåts till Buffin Real Estate Sweden AB
för 6 773 400 kr samt övriga frågor kopplade till exploateringen regleras
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner marköverlåtelseavtal där delar av
Överby 9:5, Ladugårdsbyn 1:1 och Hults gård 2:1 överlåts till Buffin
Real Estate Sweden AB för 6 773 400 kr samt övriga frågor kopplade
till exploateringen regleras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 251
2015-10-07
Dnr 2007/00652 231
Marköverlåtelseavtal JSAM, Hälltorp
Sammanfattning
Jsam AB har under år 2014 tecknat avtal med Staden om att köpa
och bebygga sju villatomter inom Hälltorps gård etapp 3. I dagsläget
är tre av bostäderna klara eller i stort sett klara och tre är påbörjade.
Det är ett stort intresse för husen som utförs i s.k. New England-stil
på mindre tomter.
I avtalet från 2014 finns en option om att fortsätta med 12 bostäder
och exploatören tog fram skisser på helheten. Trollhättan Energi AB
har därför utformat ledningsnät och kabeldragningar i gatan för denna
planerade bebyggelse.
Aktuellt avtalsförslag ger exploatörens helägda bolag Jsam AB möjlighet fortsätta med bostäder enligt planering och rätt att under två år
bebygga de 12 tomter som optionen avsåg.
Markvärdena har ökat sedan 2014 och priset på tomtmarken räknas
nu upp så att en tomt för fristående villa på ca 600 m2 kostar 314 000
kr och en tomt för parhus på ca 300 m2 kostar 237 000.
Beslutsunderlag
Marköverlåtelseavtal
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 18 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att godkänna markanvisningsavtalet med Jsam AB avseende Hälltorp, etapp 3 och fastställa tomtpriset till 314 000 kr för villatomter och
237 000 för parhustomter.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet med Jsam AB
avseende Hälltorp, etapp 3 och fastställa tomtpriset till 314 000 kr för
villatomter och 237 000 för parhustomter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
KS § 251 a)
«Dn r2015/00322 003
Yttrande över betänkande En kommunallag för
framtiden (SOU 2015:24)
Sammanfattning
Regeringen beslutade den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild
utredare att föreslå en modernisering av kommunallagen (1991: 900).
Utredningen antog namnet En kommunallag för framtiden. Den 28
juni 2013 överlämnades ett delbetänkande "Privata utförare - kontroll
och insyn", (SOU 2013: 53). Utredningen lämnar nu sitt slutbetänkande "En kommunallag för framtiden” (SOU 2015: 24).
Betänkandet har översänts till bland annat Sveriges alla kommuner
för yttrande. Förslaget innebär en total omarbetning av kommunallagen. Utgångspunkter för förändringen är att tydliggöra regleringen
kring kommunen som demokratisk arena samt att förbättra rättssäkerhet, professionalitet och effektivitet. Som en konsekvens av
detta har nya kapitel kommit till: ett särskilt kapitel om De anställda,
(kap.7), ett om Medborgarna (kap.8), ett om Kommunal samverkan
(kap.9), samt ett om Överlämnande av kommunala angelägenheter
(kap.10).
Parallellt med förslag till ny kommunallag föreslås också en lag om
Försöksverksamhet med majoritetsstyre under mandatperioden 2018
till 2022. Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2018.
Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande till
finansdepartementet.
Beslutsunderlag
Betänkande "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24).
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 15 september
2015.
Yttrande till Finansdepartementet, daterat den 15 september 2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande,
daterat den 29 september 2015, som sitt eget.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande, daterat den 15 september 2015, som sitt eget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Forts ks § 251 a)
____
Beslutet skickas till
Finansdepartementet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 252
2015-10-07
Dnr 2013/00499 519
Trafikstrategi för Trollhättans kommun
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att en trafikstrategi för hållbart resande
i Trollhättans kommun ska tas fram. Arbetet har bedrivits i en arbetsgrupp med deltagare från Kommunstyrelsens förvaltning, Miljöförvaltningen och Stadsbyggnadsförvaltningen.
Under arbetets gång har avstämningar gjorts med Ledningsgruppen
för planeringsfrågor och Agenda 21. Information har fortlöpande lämnats till Byggnads- och trafiknämnden. Trafikstrategins innehåll har
vid olika tillfällen diskuterats med olika aktörer inom trafikområdet,
myndigheter och intresseorganisationer.
Mellan den 20 mars och den 20 juni 2015 remitterades trafikstrategin
till berörda nämnder, myndigheter, intresseorganisationer och allmänheten. Inkomna yttranden och svar har sammanställts i en samrådsredogörelse. Trafikstrategin har bearbetats efter inkomna synpunkter, vilket beskrivs i samrådsredogörelsen. Byggnads- och trafiknämnden godkände den 27 augusti 2015, § 320, samrådsredogörelsen och trafikstrategins antagandehandling samt beslutade att överlämna trafikstrategin till kommunfullmäktige för antagande.
Beslutsunderlag
Samrådsredogörelse.
Trollhättan Trafikstrategi 2015.
Byggnads- och trafiknämndens beslut den 27 augusti 2015, § 320.
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 16 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta ”Trollhättan Trafikstrategi 2015”.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att anta ”Trollhättan Trafikstrategi 2015”.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 253
2015-10-07
Dnr 2013/00664 009
Beslut med anledning av motion om att döpa en plats i
Trollhättan efter Nelson Mandela
Sammanfattning
Paul Åkerlund (S) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion
med förslag om att utreda och besluta om en lämplig plats i kommunen som uppkallas efter Nelson Mandela.
Stadsbyggnadsförvaltningen har lämnat ett yttrande i ärendet. Att
uppkalla en plats eller en gata efter en viss person är ett sätt att
hedra en person med ett s.k. memorialnamn. Enligt Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Trollhättan ska det gå minst tre år efter det att
en person avlidit innan man får använda namnet. Nelson Mandela
dog i december 2013 och därför ska en namnsättning vänta till tidigast december 2016.
Byggnads- och trafiknämnden har behandlat ärendet och föreslår att
prövning av uppkallande av en plats efter Nelson Mandela avvaktar
till tidigast december 2016.
Beslutsunderlag
Motion från Paul Åkerlund (S).
Skrivelse från stadsbyggnadsförvaltningen från den 6 juli 2015.
Byggnads- och trafiknämndens beslut den 27 augusti 2015, § 285
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 16 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att anse motionen behandlad med hänvisning till riktlinjerna för ortnamnsverksamheten.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad med hänvisning till riktlinjerna för ortnamnsverksamheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 254
2015-10-07
Dnr 2015/00094 009
Beslut med anledning av motion om inrättande av ordningsvakter under helger på kvällar och nätter i Trollhättans centrum
Sammanfattning
Thomas Valeklint (-) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion
med förslag om inrättande av ordningsvakter under helger på kvällar
och nätter i Trollhättans centrala delar, närmare bestämt under tiden
fredagar och lördagar mellan kl 20.00 till 04.00. Enligt motionären
skulle detta återge Trollhättans invånare och besökare rätten att vistas tryggt i centrum. Motionären hänvisar till 3 § ordningslagen, som
säger att ”om det finns ett särskilt behov och det är av väsentlig betydelse från allmän synpunkt, får ordningsvakter förordnas….”. Han
menar också att andra kommuner tillämpar detta, exempelvis Göteborg. Det är polisrättsenheten i regionen som fattar beslut om inrättande av ordningsvakter, efter begäran från kommunen.
Kommunstyrelsens förvaltning har inhämtat information från polisen i
Trollhättan som menar dels, att man inte ser behov av att ytterligare
utöka bevakningen i Trollhättans centrum, dels att ordningslagens 3 §
inte är tillämplig i det här fallet. Det är också en polisiär fråga att upprätthålla den allmänna ordningen och ligger inte inom den kommunala kompetensen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår utifrån
detta att motionen avslås.
Beslutsunderlag
Motion från Thomas Valeklint (-).
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 7 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att motionen avslås.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 255
2015-10-07
Dnr 2015/00152 009
Beslut med anledning av motion om att minimera kommunens utbyggnad på åkermark
Sammanfattning
Mats Häggner och Sofia Lindholm, (C), har motionerat om hur Staden
bör förhålla sig till exploatering av jordbruksmark. Häggner och
Lindholm redovisar hur jordbruksmark både i världen och i Sverige på
grund av olika orsaker drastiskt har minskat så att mängden åkermark
per världsmedborgare har halverats sedan 1960-talet. Motionärerna
konstaterar att trots att den nuvarande Översiktsplanen har en inriktning på förtätning finns fortfarande några jordbruksområden utpekade
för bebyggelse. Motionärerna yrkar därför att:
Varje gång som det planeras för utbyggnad av bostäder, verksamheter eller annan urbanisering på åkermark i Trollhättan ska en
grundlig utredning göras om vilka alternativ som finns.
Kommunstyrelsens förvaltning konstaterar att nuvarande översiktsplan är antagen i januari 2014 och föregicks av en bred dialogprocess. I översiktsplanen tar Staden ställning till hur mark- och vatten i
kommunen ska användas för att nå uppsatta mål för befolkningsutvecklingen i kommunen med största möjliga hänsyn till motstående
markavändningsintressen och restriktioner. Den följdplanering som
sker ska utgå från den markanvändning som översiktsplanen redovisar. Vid nästa tillfälle översiktsplanen ska revideras kommer som
alltid den pågående markanvändningen att vägas mot bebyggelse.
Beslutsunderlag
Motion från Mats Häggner och Sofia Lindholm, (C).
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 22 september
2015.
Yrkanden
Mats Häggner yrkar bifall till motionen.
Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses behandlad med hänvisning till
skrivelse, daterad den 22 september 2015.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på dels Mats Häggners, dels Monica
Hansons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Monica
Hansons yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 255
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad med
hänvisning till skrivelse, daterad den 22 september 2015.
Reservation
Mats Häggner reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget
yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 256
2015-10-07
Dnr 2015/00310 009
Beslut med anledning av motion om voteringsknappar
Sammanfattning
Lasse Henriksen (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion
om att införskaffa och använda sig av voteringsapp/program till kommunfullmäktige, då motionären anser att det råder ett demokratiunderskott i kommunfullmäktige i Trollhättan.
Sessionssalen har nyligen varit föremål för en total upprustning vilket
bland annat inneburit att en ny högtalaranläggning köpts in och belysningen förnyats för att förbättra ljud- och ljusförhållandena i lokalen.
Fokus har också legat på att göra lokalen tillgänglig för funktionshindrade. Ombyggnaden stod klar i november 2014. Inför ombyggnaden
har pågått ett planeringsarbete där man beaktat olika gruppers behov, inte minst fullmäktiges. Frågan om en ev. voteringsanläggning
fanns med i planeringen men prioriterades bort då behovet av en
sådan inte stod i relation till kostnaden. De fakta man då hade att ta
hänsyn till var att det under mandatperioden hittills, 2011-2013,
endast förekommit fem omröstningar. Detta skall ställas i relation till
att en anläggning beräknas kosta ca 150 000 kr att installera.
Enligt motionären råder ett demokratiunderskott i fullmäktige, kopplat
till frånvaron av voteringsanläggning. Omröstningar i fullmäktige
genomförs med namnupprop med sedvanlig kontroll av ordföranden
och justeringsmän. Resultatet av omröstningen protokollförs och
protokollet justeras i vanlig ordning. Formen för omröstningen garanterar att den genomförs på ett rättsäkert sätt. En voteringsanläggning
skulle inte innebära att förfarandet blev mer rättssäkert, möjligen att
det skulle bli administrativt enklare, men ställt i relation till det lilla
antalet omröstningar har det hittills inte varit motiverat med ett sådant
inköp.
Beslutsunderlag
Motion från Lasse Henriksen (SD).
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 7 september
2015.
Yrkanden
Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen.
Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 256
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på dels Lasse Henriksens, dels
Monica Hansons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller
Monica Hansons yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som
röstar ja bifaller Monica Hansons yrkande. Den som röstar nej bifaller
Lasse Henriksens yrkande.
Omröstningsresultat
Ja-röster: Paul Åkerlund, Monica Hanson, Peter Eriksson, Bengt Karlsson,
Patricia Valeria, Anders Rapp, Margreth Johnsson, Sven-Åke Möll,
Fahimeh Nordborg, Esther O´Hara, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius,
Hilkka Andersson.
Nej-röster: Mats Häggner och Lasse Henriksen.
Kommunstyrelsen har således med 13 röster mot 2 beslutat att bifalla
Monica Hansons yrkande.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 257
2015-10-07
Dnr 2015/00332 009
Beslut med anledning av motion om allmänhetens frågestund
Sammanfattning
Maria Nilsson (KD) och Håkan Deleskog (KD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att kommunfullmäktige
beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur allmänhetens frågestund kan utformas och inlemmas i kommunfullmäktiges
arbetsordning.
Allmänhetens frågestund kan, enligt kommunallagen 8 kap. 20 §,
anordnas i samband med det sammanträde då kommunfullmäktige
behandlar årsredovisningen. Detta är dock inte någon skyldighet utan
varje kommun får själva be-stämma om man vill ha en sådan.
I kommunfullmäktiges arbetsordning finns inte allmänhetens frågestund med. Under 2011 kom ett nytt normalförslag från Sveriges
kommuner och landsting (SKL), där man tagit bort bestämmelserna
kring allmänhetens frågestund. I februari 2012 antog kommunfullmäktige i Trollhättan för sin del en reviderad arbets-ordning där man, i
enlighet med normalförslaget, tagit bort bestämmelsen om allmänhetens frågestund.
Frågestund för allmänheten har prövats ett antal gånger, men har
lockat få eller inga besökare. Kommunfullmäktiges presidium föreslår
att en allmänhetens frågestund inte införs.
Beslutsunderlag
Motion från Maria Nilsson (KD) och Håkan Deleskog (KD).
Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium från den 22 september
2015..
Yrkanden
Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen.
Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på dels Lasse Henriksens, dels
Monica Hansons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller
Monica Hansons yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 257
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
Reservation
Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget
yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 258
2015-10-07
Dnr 2015/00535 009
Beslut med anledning av motion "Frågestund för allmänheten i kommunfullmäktige"
Sammanfattning
Lasse Henriksen (SD) har inlämnat en motion med förslag om att en
frågestund för allmänheten införs snarast.
/p>
Allmänhetens frågestund kan, enligt kommunallagen 8 kap. 20 §, anordnas i samband med det sammanträde då kommunfullmäktige behandlar årsredovisningen. Detta är dock inte någon skyldighet utan
varje kommun får själva bestämma om man vill ha en sådan.
I kommunfullmäktiges arbetsordning finns inte allmänhetens frågestund med. Under 2011 kom ett nytt normalförslag från Sveriges
kommuner och landsting (SKL), där man tagit bort bestämmelserna
kring allmänhetens frågestund. I februari 2012 antog kommunfullmäktige i Trollhättan för sin del en reviderad arbets-ordning där man, i
enlighet med normalförslaget, tagit bort bestämmelsen om allmänhetens frågestund.
Frågestund för allmänheten har prövats ett antal gånger, men har
lockat få eller inga besökare. Kommunfullmäktiges presidium föreslår
att en allmänhetens frågestund inte införs.
Beslutsunderlag
Motion från Lasse Henriksen (SD).
Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium från den 22 september
2015..
Yrkanden
Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen.
Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på dels Lasse Henriksens, dels
Monica Hansons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller
Monica Hansons yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som
röstar ja bifaller Monica Hansons yrkande. Den som röstar nej bifaller
Lasse Henriksens yrkande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 258
Omröstningsresultat
Ja-röster: Paul Åkerlund, Monica Hanson, Peter Eriksson, Bengt Karlsson,
Patricia Valeria, Anders Rapp, Margreth Johnsson, Sven-Åke Möll,
Fahimeh Nordborg, Esther O´Hara, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius,
Mats Häggner och Hilkka Andersson.
Nej-röster: Lasse Henriksen.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 259
2015-10-07
Dnr 2015/00429 009
Beslut med anledning av motion om Trollhättans framtid=bättre arbetsmiljö (delade turer i vården)
Sammanfattning
Dan Möllengård, Britt Hallgren och Johan Lundgren har inkommit
med en motion avseende delade turer, vilket framför allt förekommer
inom vården och i korthet innebär att man arbetar morgon och kväll
och är ledig flera timmar mitt på dagen. I motionen föreslås att delade
arbetspass ska avskaffas snarast, att uppdra åt stadsdirektören att ta
fram en plan för hur detta ska genomföras snarast samt att planen
ska redovisas för kommunfullmäktige snarast.
Avseende arbetsmiljön inom vården är i dagsläget inrättandet av heltidstjänster den åtgärd som har högst prioritet. Kommunstyrelsen har
beslutat att alla an-ställda i staden senast den 31 december 2015,
ska ha rätt att få en heltidstjänst. Målsättningen är att efter genomförandet av ”rätt till heltid” i största möjliga utsträckning eliminera de
delade turerna. Tidplanen för detta är idag oklar och kan bedömas
först när vi ser hur många som önskar arbeta heltid. Sannolikt är det
omöjligt att helt avveckla de delade turerna utan resursförstärkning
och eftersom inga medel planeras tillföras 2016 års budget i detta
syfte kommer delade turer att finnas kvar i vart fall 2016. I vilken omfattning är dock omöjligt att i dagsläget bedöma. Först när ”rätt till heltid” är genomfört är det möjligt att upprätta en tids- och kostnadsplan
för avveckling av delade turer.
Beslutsunderlag
Motion från Dan Möllengård, Britt Hallgren och Johan Lundgren.
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 20 augusti
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att, med hänvisning till skrivelse daterad den 20 augusti 2015, anse
motionen ”Trollhättans framtid = bättre arbetsmiljö” behandlad. Lasse
Henriksen instämmer.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Monica Hansons och Lasse
Henriksens yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 259
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning till skrivelse daterad
den 20 augusti 2015, anse motionen ”Trollhättans framtid = bättre
arbetsmiljö” behandlad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 260
2015-10-07
Dnr 2015/00173 009
Redovisning av inkomna ännu ej behandlade motioner
Sammanfattning
Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en förteckning över
inkomna, ännu ej färdigbehandlade motioner.
Beslutsunderlag
Redovisning, daterad den 29 september 2015.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen överlämnar redovisningen till kommunfullmäktige.
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 261
2015-10-07
Dnr 2015/00172 009
Uppföljning av motioner som bifallits den senaste tvåårsperioden
Sammanfattning
Enligt kommunstyrelsens beslut den 7 oktober 1999 skall verkställandet av motioner, som bifallits under den senaste tvåårsperioden, rapporteras till kommunstyrelsen i samband med den ordinarie redovisningen av ej färdigberedda motioner till kommunfullmäktige i april och
oktober månad.
Beslutsunderlag
Uppföljning av motioner, daterad den 24 september 2015.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen överlämnar uppföljningen till kommunfullmäktige.
____
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 262
2015-10-07
Dnr 12015/00494 006
Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2016
Sammanfattning
Föreligger förslag till tidplan för kommunfullmäktiges sammanträden
under år 2015.
Kommunfullmäktige föreslås sammanträda följande dagar under år
2016, måndagar kl 17.30:
8 februari, 7 mars, 4 april, 2 maj, 5 maj, 30 maj, 20 juni, 19 september, 17 oktober, 7 november (kl 15.00 MRP) och 19 december.
Beslutsunderlag
Tidplan för kommunfullmäktiges sammanträden 2016.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner tidplan för 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 263
2015-10-07
Dnr 2015/00494 006
Tidplan för sammanträden bokslut, uppföljning och budget
2016
Sammanfattning
Föreligger förslag till tidplan för bokslut, uppföljning och budget samt
förslag till tidplan för kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges
sammanträden under år 2016.
Kommunstyrelsen föreslås sammanträda följande dagar under år 2016,
onsdagar kl 8.30:
27 januari, 24 februari, 23 mars, 20 april, 18 maj, 8 juni, 7 september, 5
oktober, 26 oktober, 16 november och 7 december.
Beslutsunderlag
Tidplan för bokslut, uppföljning och budget 2016.
Sammanträdesplan 2016.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner tidplan för 2016.
____
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Receptionen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 264
2015-10-07
Dnr 2015/00498 042
Ändrad rapportering av budgetuppföljning 2016
Sammanfattning
Ekonomikontoret föreslår att den stadsövergripande rapporteringen
sker vid två tillfällen – aprilrapporten och augustirapporten. Årets
tredje uppföljningstillfälle är i samband med årsredovisningen i bokslutet. Rapporteringen begränsas genom att februari-, juni- och oktoberrapporten slopas.
En enklare periodrapport per 30 juni tas fram centralt av ekonomikontoret som redovisas för budgetkommittén. Huvudskälet till att
minska på antalet rapporttillfällen är att minska på arbetsinsatsen/administrationen kring rapporteringen och frigöra tid för andra
arbetsuppgifter.
Ekonomikontoret gör bedömningen att den ekonomiska styrningen
inte ska försämras med övergången till föreslagen rapportering. Vid
behov kan budgetkommittén begära tätare rapportering från nämnderna. Om stora förändringar skulle bli aktuella vid sidan av de ordinarie rapporttillfällena måste detta rapporteras särskilt. Nämnderna
avgör själva om det finns behov av tätare uppföljning för hela eller
delar av verksamheten. Omläggningen av rapporteringen enligt föreslagen modell föreslås införas fr.o.m. år 2016.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 23 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att rapportering av
budgetuppföljning/delårsrapport sker vid två tillfällen – aprilrapporten
och augustirapporten. Årets tredje uppföljningstillfälle är i samband
med årsredovisningen i bokslutet. Rapporteringen begränsas genom
att februari-, juni- och oktoberrapporten slopas. Den nya rapporteringen föreslås införas fr.o.m. år 2016.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 264
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att rapportering av budgetuppföljning/delårsrapport sker vid två tillfällen – aprilrapporten och augustirapporten. Årets tredje uppföljningstillfälle är i samband med årsredovisningen i bokslutet. Rapporteringen begränsas genom att februari-,
juni- och oktoberrapporten slopas. Den nya rapporteringen föreslås
införas fr.o.m. år 2016.
____
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Ekonomikontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 265
2015-10-07
Dnr 1331/37
Delårsrapport kommunstyrelsen augusti 2015
Sammanfattning
Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat en sammanställning med
uppgifter till och med augusti månad 2015. Ekonomiskt utfall för perioden
samt prognos av utfallet vid årets slut, uppföljning av kommunfullmäktiges
uppdrag, nämndens verksamhetsmål, personalstatistik samt investeringsredovisning ingår i rapporten.
För driftbudgeten beräknas ett underskott på sammantaget 9,6 mkr.
Politisk verksamhet och Avtalsbunden verksamhet räknar med överskott.
0,9 mkr respektive 2,2 mkr. Ledning, utveckling och förvaltning räknar med
budget i balans.
Kommunstyrelsen prognostiserar ett överskott på investeringsbudgeten
med 13,1 mkr. Av det totala överskottet önskas 8,9 mkr flyttas med till
2016.
Av nämndens totalt sju uppdrag redovisas en som uppfylld (Grön) fem
som delvis uppfyllda (Gul) och en som ej uppfylld (Röd). Av nämndens
totalt 22 mål redovisas nio som uppfyllda (Grön) tolv som delvis uppfyllda
(Gul) och en som ej uppfylld (röd).
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 22 september 2015.
Delårsrapport per augusti för kommunstyrelsen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner delårsrapport som
omfattar verksamhet till och med augusti 2015
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport som omfattar verksamhet till
och med augusti 2015.
____
Beslutet skickas till
KS kontorschefer
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 266
2015-10-07
Dnr 2015/00578 311
Utformning av Drottningtorget
Sammanfattning
Trollhättans Stad har målet att bli Årets Stadskärna år 2020 och för
att nå dit växlar man upp det attraktivitetsskapande arbetet. En ny
utformning av Drottningtorget syftar till att dra fler människor till platsen, för att där skapa möten och aktivitet. Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår att upphandling görs av ett arkitektkontor (konsult)
som skall ta fram tre förslag på hur Drottningtorget kan se ut.
Arkitektuppdraget skall genomföras med start i slutet av året och färdigställas för slutlig leverans av samtliga tre alternativ den 31 mars
2016. Av dessa alternativ kommer sedan Trollhättans Stad utse ett
alternativ som kan ligga till grund för fortsatt utredning och projektering i egen regi. Under hösten och till viss del parallellt med arkitektuppdraget kommer en omfattande medborgardialog att genomföras.
Beslutsunderlag
Skrivelse från stadsbyggnadsförvaltningen från den 18 september 2015.
Rambeskrivning för Nya Drottningtorget.
Administrativa föreskrifter för Nya Drottningtorget.
Yrkanden
Peter Eriksson yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att
uppdraget som bara skall gå till en arkitektbyrå skall bytas ut mot en
öppen arkitekttävling för att få in fler förslag av ett nytt Drottningtorg.
Remigiusz Bielinski och Jennie Bergius instämmer.
Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen beslutar att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upphandla arkitektbyrå för att rita upp
tre förslag över det Nya Drottningtorget i enlighet med Administrativa
föreskrifter daterade 2015-09-18, samt även att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att starta en medborgardialog i enlighet med
projektets kommunikationsplan.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall återremitteras eller
avgöras idag och finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag.
Ordföranden ställer proposition Monica Hansons yrkande och finner
att kommunstyrelsen bifaller detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 266
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag
att upphandla arkitektbyrå för att rita upp tre förslag över det Nya Drottningtorget i enlighet med Administrativa föreskrifter daterade 2015-09-18.
Kommunstyrelsen beslutar även att ge stadsbyggnadsförvaltningen i
uppdrag att starta en medborgardialog i enlighet med projektets
kommunikationsplan.
Reservation
Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski Jennie Bergius och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons m.fl.
yrkande.
____
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 267
2015-10-07
Dnr 2015/00557 050
Markanvisningsavtal Ryrs Gård
Sammanfattning
I översiktsplan 2013: ”Plats för framtiden” framgår att syftet med översiktsplanen bl.a. är ”Att skapa ett Trollhättan som är tillgängligt, tryggt
och öppet med en grönblå struktur som samspelar med en förtätning
och förnyelse av befintliga områden.”.
Aktuellt område är Ryrs gård, Gällande detaljplan från 1967 anger
allmänt ändamål inom Murgrönan 1 och allmän plats för intilliggande
mindre markytor. Området ligger utmed Bergkullevägen och är bebyggt med kulturhistoriskt klassade byggnader.
Exploatören ges rätt att i tolv månader disponera området för utredningar och undersökningar med syfte att utreda förutsättningarna för
att uppföra nya bostadshus runt de befintliga byggnaderna
Ett framtida förvärv ska regleras i ett marköverlåtelseavtal
Beslutsunderlag
Markanvisningsavtal
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med APF Management AB avseende Ryrs gård inom fastigheten Bäckgrönan 1 m.fl.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med APF
Management AB avseende Ryrs gård inom fastigheten Bäckgrönan 1
m.fl.
____
Beslutet skickas till
Kontoret för Tillväxt och utveckling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 268
2015-10-07
Dnr 2015/00556 050
Markanvisningsavtal Gökängen
Sammanfattning
I översiktsplan 2013: ”Plats för framtiden” framgår att syftet med
översiktsplanen bl.a. är ”Att skapa ett Trollhättan som är tillgängligt,
tryggt och öppet med en grönblå struktur som samspelar med en
förtätning och förnyelse av befintliga områden..”.
Aktuellt område är Gökängen, detaljplanelag som allmän plats redan
1967. Området ligger utmed Tessingatan och är idag gräsyta med en
transformatorstation och en mindre berghäll. Staden har år 2009 låtit
utreda den fornlämning som finns på berghällen. Naturvärden och
rekreationsvärden ska klarläggas genom grönkonsekvensbeskrivning
som exploatören bekostar.
Exploatören ges rätt att i tolv månader disponera området för utredningar och undersökningar med syfte att tillskapa ett nytt parhus.
Ett framtida förvärv ska regleras i ett marköverlåtelseavtal.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtal med Nicklas Tåqvist och Tony Romppainen avseende Gökhem
inom fastigheten Sandhem 3:1.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtal med Nicklas
Tåqvist och Tony Romppainen avseende Gökhem inom fastigheten
Sandhem 3:1.
____
Beslutet skickas till
Kontoret för Tillväxt och utveckling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 269
2015-10-07
Dnr 2015/00555 050
Markanvisningsavtal kvarteret Lodjuret
Sammanfattning
I översiktsplan 2013: ”Plats för framtiden” framgår att syftet med
översiktsplanen bl.a. är ”Att skapa ett Trollhättan som är tillgängligt,
tryggt och öppet med en grönblå struktur som samspelar med en
förtätning och förnyelse av befintliga områden..”.
Aktuellt område är kv Lodjuret, detaljplanelag som allmän plats och
kvartersmark. Området ligger utmed Bangårdsgatan och är idag parkering, berghällar, plantering och gräsyta. Naturvärden och rekreationsvärden ska klarläggas genom grönkonsekvensbeskrivning som
exploatören bekostar.
Exploatören ges rätt att i tolv månader disponera området för utredningar och undersökningar med syfte att tillskapa ett nytt bostadshus.
Ett framtida förvärv ska regleras i ett marköverlåtelseavtal
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med Hammar Nordic AB avseende ett område kv Lodjuret.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med Hammar
Nordic AB avseende ett område kv Lodjuret.
____
Beslutet skickas till
Kontoret för Tillväxt och utveckling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 270
2015-10-07
Dnr 2015/00558 210
Igångsättningstillstånd för utredningar kvarteret Galaxen
Sammanfattning
Intresset för att bygga bostäder i Trollhättan är stort. Kv. Galaxen är
planlagt för verksamheter, men sedan många år upptaget i bostadsförsörjningsprogrammet som ett lämpligt område för nya bostäder.
Områdets geotekniska förutsättningar för småhusbebyggelse har utretts tidigare, men den intressenten drog sig ur år 2009. För närvarande finns två intressenter för bostadsbebyggelse i flerfamiljs-hus
samt ett kommunalt intresse att bygga särskilt boende.
Det är lämpligt att Staden nu genomför utredningar avseende dagvatten, buller, kompletterande geoteknik, arkeologi samt projektering
av ledningar och gator parallellt med att detaljplan för de olika delarna
i området arbetas fram av Stadsbyggnadsförvaltningen. Kostnader för
utredningar och projektering beräknas enligt följande.
Beslutsunderlag
Översiktskarta
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 september
2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för dagvattenutredning, bullerutredning, komplettering av geoteknisk utredning, arkeologisk utredning samt projektering av ledningar och gator inom en kostnadsram om 800 000 kronor. Kostnaderna täcks av intäkter från framtida exploatering
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för dagvattenutredning, bullerutredning, komplettering av geoteknisk utredning, arkeologisk utredning samt projektering av ledningar och gator inom en kostnadsram om 800 000 kronor. Kostnaderna täcks av intäkter från
framtida exploatering.
____
Beslutet skickas till
Kontoret för Tillväxt och utveckling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 271
2015-10-07
Dnr 2015/00520 400
Yttrande över betänkande Vägar till ett effektivt miljöarbete
(SOU2015:43)
Sammanfattning
Trollhättans Stad har fått SOU 2015:43 ”Vägar till ett effektivare miljöarbete” för yttrande. Miljönämnden har lämnat ett förslag till yttrande
över remissen.
Betänkandet utvärderar dagens miljöarbete. Utredarna föreslår en
mängd åtgärder för att effektivisera miljöarbetet, bland annat föreslås
ändrade metoder för uppföljning av miljömålsarbetet, att tillståndsprövning och tillsynsvägledning flyttas från Naturvårdsverk, Kemikalieinspektionen och länsstyrelsen till en ny myndighet som kommer att
kallas Miljöinspektionen. Vattenmyndigheten ska upphöra och arbete
med projektbidrag flyttas från Naturvårdsverket.
Det är huvudsakligen de statliga verken och länsstyrelserna som påverkas av förslagen. Kommunernas miljöarbete berörs inte i utredningen.
Beslutsunderlag
Betänkande (SOU 2015:43) ”Vägar till ett effektivare miljöarbete”.
Skrivelse från miljöförvaltningen från den 28 september 2015.
Yttrande till Miljö- och energidepartementet.
Miljönämndens beslut från den 16 september 2015, § 41.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar yttrande daterat den 16
september 2015, som sitt eget. .
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar yttrande daterat den 16 september 2015,
som sitt eget.
____
Beslutet skickas till
Miljö- och energidepartementet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 272
2015-10-07
Dnr 2015/00487 003
Yttrande över betänkande Nationell strategi mot mäns våld
mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU
2015:55)
Sammanfattning
Socialdepartementet har översänt rubricerat ärende för yttrande. Utredningen har haft till uppdrag att föreslå en samlad nationell strategi
för att nå det jämställdhetspolitiska delmålet att mäns våld mot kvinnor skall upphöra. Att öka effektiviteten, kvaliteten och långsiktigheten
i insatserna på området genom en nationell strategi är regeringens
främsta avsikt med utredningen.
En delrapport i utredningen har utvärderat regeringens insatser
under åren 2010-2014 och visat på brister i myndigheternas arbete.
Utifrån dessa har det i förslag till strategi tagits fram åtta övergripande
mål med tillhörande delmål samt förslag till indikatorer och uppföljning. De största kostnadsökningarna läggs på förstärkning av länsstyrelsernas samordning samt bildande av ett nationellt sekretariat. Det
behövs en ökning av den statliga resurstillförseln om det övergripande målet skall nås. Utredningen slår fast att om alla landets
kommuner och regioner levde upp till gällande lagstiftning inom området skulle arbetet ta stora kliv framåt. Den nationella strategin föreslås gälla 2016-2025 med årlig uppföljning och utvärdering efter fem
år samt vid periodens slut.
Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med arbetsmarknadsoch socialförvaltningen tagit fram ett förslag till yttrandet daterat 9
september 2015.
Beslutsunderlag
Betänkande Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55).
Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut från den 24 september 2015.
§ 151.
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 september 2015.
Yttrande till Socialdepartementet, daterat den 9 september 2015.
Yrkanden
Ordförande yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet
daterat 9 september 2015, som sitt svar till Socialdepartementet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-10-07
Forts ks § 272
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat 9 september
2015, som sitt svar till Socialdepartementet.
____
Beslutet skickas till
Socialdepartementet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
KS § 273
2015-10-07
Dnr 2015/00475 231
Yttrande över betänkande En ny regional planering - ökad
samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59)
Sammanfattning
Bostadsplaneringskommitténs uppdrag har varit att utreda och vid
behov föreslå sådana förändringar, i de regelverk som styr fysisk planering och framtagande av planeringsunderlag på regional nivå, som
behövs för att tillgodose bostadsförsörjningsbehovet och en långsiktigt hållbar utveckling i alla delar av landet.
Kommitténs slutsatser är att kraven på bostadsförsörjning och hållbar utveckling kan bättre tillgodoses genom ökad samordning mellan
berörda planeringsslag och mellan kommunal, regional och nationell
nivå. Regional fysisk planering kan vidare bidra till att kraven på
bostadsförsörjning och hållbar utveckling bättre tillgodoses genom att
synliggöra, förändra och utveckla den fysiska miljön och dess strukturella förutsättningar.
Kommittén föreslår att regional fysisk planering ska vara ett uppdrag
i hela landet och ha länet som indelningsgrund. Den aktör som har
det regionala utvecklingsansvaret i varje län ska inom sitt län ha i
uppgift att bedriva regional fysisk planering. I län där länsstyrelsen
fortfarande har det regionala utvecklingsansvaret, ska landstinget i
stället ha den uppgiften.
Beslutsunderlag
En ny regional planering– ökad samordning och bättre bostadsförsörjning
(SOU 2015:59).
Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 22 september 2015.
Yttrande till Näringsdepartementet, daterat den 22 september 2015.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet
daterat den 22 september 2015 som sitt svar till Näringsdepartementet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 22 september 2015 som sitt svar till Näringsdepartementet.
____
Beslutet skickas till
Näringsdepartementet