Åm 2015-2320 - Åklagarmyndigheten
Rättsavdelningen Byråchefen My Hedström Svarsskrivelse Sida 1 (2) Datum Dnr 2015-08-28 ÅM 2015/2320 Ert datum Er beteckning 2015-03-27 B 1431-15 Högsta domstolen Box 2066 103 12 Stockholm US ./. riksåklagaren ang. narkotikasmuggling Högsta domstolen har förelagt riksåklagaren att inkomma med svarsskrivelse i målet. Inför avgivandet av svarsskrivelse har yttrande från Utvecklingscentrum (UC) Stockholm inhämtats, se bilaga. Jag vill anföra följande. Inställning Jag bestrider ändring av hovrättens dom och anser att det inte finns skäl för prövningstillstånd i målet. Bakgrund US har mot sitt nekande dömts för narkotikasmuggling bestående i att han den 19 september 2014 vid färd från Danmark till Sverige, via Lernacken i Malmö, gemensamt och i samförstånd med två andra personer inte anmälde 53428, 7 gram torkad kat till tullbehandling i samband med införsel till landet. Genom detta bröt han mot ett särskilt föreskrivet förbud eller villkor för införseln. Påföljden har bestämts till fängelse i sex månader. Prövningstillstånd För att Högsta domstolen ska pröva hovrättens dom krävs prövningstillstånd. Förutsättningarna för att Högsta domstolen ska bevilja prövningstillstånd framgår av 54 kap. 10 § första stycket rättegångsbalken. Enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 får prövningstillstånd meddelas om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av Högsta domstolen. Prövningstillstånd får enligt 54 kap. 10 § första stycket 2 meddelas också om det finns synnerliga skäl för en sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att domvilla förekommit eller att målets utgång i hovrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. US har i överklagande till Högsta domstolen anfört att det inte är styrkt att han haft uppsåt i förhållande till att lådorna i bilen innehöll narkotika. Enligt min uppfattning finns det inte något prejudikatintresse avseende skuldfrågan. US har också gjort gällande att det finns ett prejudikatintresse i påföljdsfrågan såvitt avser farlighetsbedömningen av torkad kat. Jag hänvisar här till yttrandet Postadress Gatuadress Telefon E-post Box 5553 114 85 STOCKHOLM Östermalmsgatan 87 C 010-5625000 registrator@aklagare.se Telefax Webbadress 001-5625299 www.aklagare.se Sida 2 (2) Rättsavdelningen från UC Stockholm och anser lika med dem att det saknas skäl för prövningstillstånd avseende påföljdsfrågan. US har även gjort gällande att det finns synnerliga skäl för prövningstillstånd i målet. Såvitt jag har kunnat finna föreligger det dock inte några skäl för extraordinär dispens. Jag avstyrker prövningstillstånd. Bevisning m.m. Jag ber att får återkomma med utvecklande av grunderna för min talan i sak, bevisuppgift samt mina synpunkter på målets fortsatta handläggning för det fall Högsta domstolen meddelar prövningstillstånd i målet. Anders Perklev My Hedström Bilaga Yttrande från UC Stockholm Kopia till UC Stockholm Malmö åklagarkammare (AM-131707-14) Kammaråklagaren Anna Edebalk Sida 1 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum Dnr 2015-05-28 ÅM 2015/2320 Kammaråklagare Carl Mellberg Åklagarmyndigheten Huvudkontoret Yttrande (narkotikasmuggling - kat) Sammanfattning Utvecklingscentrum Stockholm har av Riksåklagaren fått i uppdrag att yttra sig med anledning av USs överklagande av dom från Hovrätten över Skåne och Blekinge i mål nr B 3464-14 (dom den 16 februari 2015). Riksåklagaren har begärt att Utvecklingscentrum Stockholm inkommer med yttrande i ärendet, särskilt såvitt avser frågan om påföljd och då i första hand farlighetsbedömningen av kat i torkad form samt huruvida skäl för prövningstillstånd nu föreligger. Enligt vår mening finns det inte skäl att i mildrande riktning frångå hovrättens farlighetsbedömning av torkad kat. Det finns inte heller skäl att ifrågasätta straffvärdet. Enligt vad som hittills framkommit inom forskningen kring torkad kat pekar flera omständigheter snarare på att straffvärdet för torkad kat torde ligga högre än vad som gäller för färsk kat. Hovrättens dom ska således inte ändras. Vår uppfattning är att det inte torde finnas s.k. prejudikatsskäl för prövning i Högsta domstolen. Det torde inte heller föreligga synnerliga skäl för prövningstillstånd. Bakgrund Åtalet avser narkotikasmuggling gemensamt och i samförstånd med andra avseende 53 428,7 gram kat. En bil stoppades vid tullstationen på Lernacken från Öresundsbron och togs ut till tullkontroll. US framförde bilen och övriga tilltalade färdades i bilen som passagerare. I bagageutrymmet beslagtogs 53 400 gram torkad kat. I US jacka i bilens baksäte återfanns också 28,7 gram torkad kat. US dömdes i tingsrätten för narkotikasmuggling till fängelse i sex månader. Hovrätten fastställde tingsrättens dom. Tingsrätten anförde såvitt avser bedömningen av kat bl.a. följande. Flera faktorer talar för att torkad kat är starkare än färsk kat, men detta har ännu inte kunnat fastställas vetenskapligt. Bladskotten har högre potens och både katinon och katin är mer koncentrerat i bladskott än i andra delar av växten. Torkad kat Postadress Gatuadress Telefon Box 1004 101 38 STOCKHOLM Kungsbron 21, plan 10 010 - 562 50 00 Telefax E-post Webbadress www.aklagare.se Sida 2 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 innehåller dessutom fler blad per viktenhet än färsk kat. Man har ännu inte kunnat haltbestämma torkad kat. Hovrätten (majoriteten) ansåg att det inte i målet framkommit något som ger vid handen att smuggling av torkad kat skulle ha ett lägre straffvärde än smuggling av den färska varan samt att de uppgifter som Ingrid Areskoug1 lämnade i hovrätten snarare talar för det motsatta förhållandet. Överklagandet US har överklagat hovrättens dom och i första hand yrkat att åtalet ska ogillas, i andra hand yrkat att strafflindring ska ske genom att det utdömda fängelsestraffet ska kortas väsentligt. Grunden för yrkandet är följande. Hovrätten har gjort en felaktig bevisvärdering. US berättelse har inte vederlagts av åklagaren. US har inledningsvis lämnat olika uppgifter beroende på att han och tolken inte förstått varandra. US beskrivning av händelseförloppet kan inte avfärdas som osannolik och åklagaren har ej heller frambringat någon teknisk eller för den delen annan motbevisning som vederlägger US berättelse. Grunden för yrkandet om strafflindring är det inte finns något auktoritativt avgörande avseende underrätternas möjligheter att tillämpa tabeller vid straffmätningen för smuggling av narkotika i de fall då smugglingen avser samma sorts narkotika men i ändrad form med okänd potens, vilket utgör en brist. Hovrätten har misstolkat bevisningen i målet på väsentliga punkter främst avseende torkad kats kemiska sammansättning och potens. Det är i målet fråga om torkat kat vilket är en relativt ny form av narkotika i Sverige. Det finns inga vetenskapliga utredningar om hur kat påverkas vid torkning. Ingen haltbestämning är gjord och det finns inga vedertagna uppgifter avseende koncentration och verksam substans i torkad kat och då inte heller vetenskapliga rön som bygger på beprövad erfarenhet om hur de verksamma ämnena påverkats när katen torkas. Ansvarsfrågan Tings- och hovrätten har gjort en korrekt bedömning i ansvarsdelen. Det finns inom ramarna för detta yttrande inte anledning av beröra ansvarsfrågan närmare. 1 Hörd som sakkunnig från Nationellt Forensiskt Centrum (NFC) vid hovrätten. Sida 3 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 Påföljdsfrågan Inledning Den avgörande frågan i detta ärende är hur den rättsliga bedömningen av kat påverkas av det aktuella katbeslaget utgjorts av kat i torkad form. Vid bedömningen av rubriceringsfrågan (samt straffvärde och påföljdsval m.m.) ska flera faktorer beaktas. En av dessa faktorer utgörs av preparatets farlighet. Som exempel på farlighet kan nämnas att preparatet verkar starkt vanebildande, såsom heroin, eller är livsfarligt genom sin sammansättning. Se vidare RättsPM 2013:2 Narkotika – Preparatbeskrivning (uppdaterad i december 2014). Domstolspraxis Högsta domstolen (HD) har i NJA 2001 s. 86 behandlat frågan främst om smuggling av kat skulle betraktas som artbrottlighet. Av HD:s dom, där sakkunnig på området hördes, framgår följande. Vid bruk av kat, som förekommer framför allt i vissa delar av östra Afrika och på den arabiska halvön, är det växtens färska blad som tuggas. En dagsdos utgörs vanligen av en bunt blad om 150-300 gram som tuggas under flera timmar. Härvid frigörs ämnet katinon som är ett centralstimulerande medel och som har effekter likvärdiga med amfetamin. Halten katinon i olika blad kan växla men grovt räknas det med att ett kilogram färska katblad har en effekt motsvarande fem gram amfetamin. Underrättspraxis beträffande kat har under senare år, med de hänsynstaganden och justeringar som skett i och med HD:s praxis inom narkotikaområdet under åren 2011-20132, varit relativt sammanhållen. Utifrån enbart rena mängdresonemang torde gränsen mellan ringa och normalgradsbrott ligga på 4 kg kat3 och gränsen mellan normalgradsbrott och grovt narkotikabrott bedöms ligga på 400 kg4. Vad gäller torkad kat så har domstolarna, utöver nu aktuellt ärende, behandlat detta i, såvitt är känt, två ärenden. Malmö tingsrätt har i mål nr B 8760-14 (dom den 14 november 2014) bedömt att smuggling av torkad kat har ett högre straffvärde än vad smuggling av färsk kat har. I avsaknad av en närmare kartläggning av hur stora skillnaderna är bedömde tingsrätten att torkad kat i vart fall har ett straffvärde som motsvarar straffvärdet för motsvarande mängd färsk kat. Örebro tingsrätt har i mål nr B 1722-13 (dom den 12 juli 2012) konstaterat följande. Det som försvinner vid en torkning av kat är vatten som avdunstar. Det ligger då närmare till hands att säga att koncentrationen av narkotika höjs per 2 Se RH 2012:91. Åklagarmyndigheten/Utvecklingscentrum Malmö: RättsPM 2012:7 – Strafföreläggande i bötesmål, en sammanställning av tillämpade påföljder, uppdaterad mars 2015 s. 11. 4 Borgeke och Sterzel: Studier rörande påföljdspraxis m.m., femte upplagan s. 979. 3 Sida 4 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 gram kat. Bedömningen av den torkade kat som är aktuell i målet skall ske utifrån den praxis som finns gällande färsk kat. Detta är om något det fördelaktiga för de tilltalade. Domen överklagades och Göta hovrätt fastställde i mål nr B 2203-13 (dom den 6 mars 2014) tingsrättens dom, även om hovrättsdomen inte innehåller några närmare överväganden såvitt avser straffvärdebedömningen av torkad kat. Allmänt om kat De ovanjordiska delarna av växten kat (Catha edulis) är narkotikaklassade och finns upptagna i bilaga 1 till förordning (1992:1554) om kontroll av narkotika. De verksamma ämnena i växten, katin och katinon, omfattas av kontroll enligt psykotropkonventionen. Färsk kat utgörs av färska skott med blad från kat-växten, en buske eller ett litet träd som finns på Afrikas horn och Arabiska halvön. De unga skotten plockas och binds i buntar, som sveps i bananblad för att drogen ska bevaras färsk. Bladen tuggas så färska som möjligt, torkade blad kan även pulvriseras och drickas som te. Aktiva ämnen är katinon och katin, av vilka katinon är starkast och i ren form närmast är jämförbar med amfetamin.5 En dygnsdos anses uppgå till ett knippe, en marduuf, om ca 250-400 gram (färsk vikt). Det finns också uppgifter om att betydligt mindre mängder brukas. Skadeverkningarna är depressioner, leverskador, anorexia, sexuella störningar, tandskador, förstoppning och i enstaka fall psykoser. I RättsPM 2013:2 (uppdaterad december 2014) anges härutöver bl.a. följande beträffande kat. En missbruksdos uppgår till 25 gram, och en dagsdos motsvarande enligt äldre skattning 150-300 gram blad och fina grenar. Såsom ruseffekter anges eufori, förhöjd självkänsla med känsla av gott intellekt, ökad puls, ökat blodtryck och ökad kroppstemperatur. Såsom biverkningar anges oregelbunden hjärtverksamhet (arytmi), ångest, aggressivitet, retlighet, hypomant beteende, hallucinationer och sömnsvårigheter efter ruset. Beroenderisken anges vara långsammare än amfetamin. Stora ekonomiska uppoffringar kan förekomma för att tillfredsställa begäret efter kat och abstinensreaktioner kan uppstå med bl.a. oro och sömnsvårigheter.6 Färsk och torkad kat Enligt Tullverkets droginformation nr 4, 2014 (bilaga 1) kan kat variera relativt mycket i kvalitet och utseende. Vissa beslag av kat som kommer in till Tullverkets laboratorium är färska och ser ut som om de precis vore skördade, medan andra har varit frysta. Beslagen kan bestå enbart av stora blad, av mindre blad på små kvistar eller av små blad på lite grövre kvistar. Enligt vissa uppgifter 5 Borgeke och Sterzel a a, s 979. Åklagarmyndigheten/Utvecklingscentrum Stockholm: RättsPM 2013:2 Narkotika – Preparatbeskrivning, uppdaterat december 2014 s. 98. 6 Sida 5 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 till Tullverket är en dagsdos torkad kat ”en näve med blad”, enligt andra uppgifter räcker ett kilo torkad kat till cirka 60 portionsförpackningar. Torkad kat läggs i en gryta med kokande vatten i någon minut och vattnet hälls sedan av. Man sparar lite av vattnet kvar ihop med drogen i botten av grytan. Denna process får bladen att svälla och de blir nu cirka 10 gånger större än de var vid den tidigare konsistensen. Bladen tuggas därefter på samma sätt som vid intag av färsk kat. Man kan även inta torkad kat i form av te. Enligt uppgift ska torkad kat vara mer potent än färsk kat.7 Tullverkets laboratorium har under 2014 gjort en utredning kring viktförhållandet mellan färsk och torkad kat (bilaga 2). I utredningen dras följande slutsatser. Laboratoriets försök har visat stora skillnader mellan förhållandet blad och kvist samt kvistarnas storlek mellan olika beslag av kat. Hur katen har förvarats innan den skickats till laboratoriet verkar också påverka resultaten. Dessa faktorer gör det mycket svårt att skapa någon generell regel för att räkna om beslag med torkad kat till färsk kat. Möjligen skulle det gå att skapa en generell regel för omräkning av torkade katblad till färska katblad, men även denna regel skulle bli ganska approximativ.8 Av en faktasammanställning kring kat upprättad av NFC (bilaga 3) den 30 mars 2015 framgår följande. Under sommaren 2014 klassades kat som narkotika i Storbritannien. Under samma tid ändrades utseendet på katmaterialet som inkom till dåvarande SKL från att ha företrädesvis ha bestått av färskt växtmaterial i buntar, till att istället bestå av torkade blad och skottspetsar. Färsk kat bestående av unga skott packas traditionellt i blad av ”falsk banan” (ensete ventricosum, inte blad av äkta banan) för att bibehålla fukten. Färsk kat brukas genom att den tuggas. Torkad kat (oklart hur den torkas) kallas ”graba”. Torkade blad kan beredas till en pasta som tuggas eller kan användas till te eller rökning. Såvitt gäller de verksamma substanserna står katinon för den huvudsakliga ruseffekten genom dopaminsystemet, katin är mindre aktivt och norefedrin har ingen effekt. Katinon är ostabil och benägen att reduceras till katin och norefedrin via en enzymatisk process i ”mognare” delar av växten (unga delar har högst koncentration av katinon). Omvandlingen av katinon till katin och norefedrin forsätter också under torkningsprocessen men avstannar när materialet väl är torrt (eventuellt sker en annan långsammare nedbrytning då). Färska unga blad och toppskott innehåller bara katinon, medan katin och norefedrin bildas i växten under dess ”mognad”; torkning, lagring eller extraktion. Bäst ruseffekt får man av unga blad plockade på morgonen och tuggade samma eftermiddag. Omvandlingen av katinon till katin sker olika snabbt beroende på hur den lagras. Nedbrytning av kat under torkning sker gradvis utan att för den skull behöva vara total. Flera forensiska laboratorier har analyserat torkad kat och då påvisat både katinon och katin. Vid analys på NFC av både färsk och torkad kat har både 7 8 Tullverket: Droginformation nr 4, 2014 s. 2-3. Tullverket, Laboratoriet UTR 2014.9 – Viktförhållandet mellan färsk kat och torkad kat. Sida 6 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Dnr Datum 2015-05-28 ÅM 2015/2320 katinon och katin påvisats. Förekomsten av torkad form av kat stödjer det faktum att torkning av kat är ett effektivt sätt att bevara drogen. Torkning i tre dagar i rumstemperatur gav torkad kat utan märkbar förlust av katinon. Försök på tio år gammal torkad kat, lagrad vid rumstemperatur, visade att katin och katinon är relativt bestående. Katinon minskade med 2-3%/år, medan halten katin var stabil under tre års lagring. Omvandlingen av katinon till katin och norefedrin förefaller ske under torkningsprocessen av katmaterial, men är inte del av nedbrytningsprocessen när materialet väl är torrt. NFC har i sin faktasammanställning tagit med följande tabell som utvisar halterna av bl.a. katinon och katin i färsk respektive torkad kat. Material Färska katblad9 Färska gröna mjuka stjälkar10 Färska röda vedartade stjälkar11 Torra katblad12 Torkad kat (oklart om blad)13 Färsk och torr kat (blad och stjälkar)14 Katinon (%) 0,13 % 0,10 % Katin (%) 0,06 % 0,04 % Norefedrin (%) 0,03 % - 0,05 % 0,04 % - 0,25 % 0,25 % 0,21 % 0,17 % 0,01 % 0,01 % 0,02-0,10 % 0,03-0,17 % 0,07-0,16 % (bara i blad). Torkningsförsök av färska avplockade blad gav en viktförlust på 60-70%. Denna viktförlust överensstämmer med de resultat NFC fått vid liknande försök.15 Det bör i det här sammanhanget noteras att halterna är extremt låga oavsett om det rör sig om torkad eller färsk kat. Utöver ovan information har även följande information under våren 2015 inhämtats vid samverkansmöte mellan UC Stockholm och NFC beträffande 9 Laussmann T. and Meier-Giebing S. (2010). Forensic analysis of hallucinogenic mushrooms and khat (Catha edulis Forsk) using cation-exchange liquid chromatography. For. Sci. Int. 195;160-164. 10 Laussmann T. and Meier-Giebing S. a.a. 195:160-164. 11 Laussmann T. and Meier-Giebing S. a.a. 195:160-164. 12 Laussmann T. and Meier-Giebing S. a.a. 195:160-164. 13 Dell’Aqua L. et al. (2013). Improves GC method for the determaination of the active principles of Catha edulis. Journal of Chromatography B, 929; 142-148. 14 Gambaro V. et al. (2012). Determination of the active principles of Catha edulis: Qualiquantitative analysis of cathinone, cathine, and phenylpropanolamine. Forensic Sci. Int. 217; 87-92. 15 NFC Notat Droganalyssketionen 2015:05. Sida 7 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 kat. Det finns uppgifter om att torkad kat säljs för högre pris än färsk kat, vilket skulle kunna indikera en större potens hos torkad kat än hos färsk kat. Beslag av kat i pulverform förekommer, vilket dock förutsätter att katen dessförinnan har torkats. Beslag av torkad och färsk kat utgörs såvitt man kan se av olika materialtyper. Beslag av färsk kat utgörs av hela skott/grenar av växten (med därpå sittande blad), medan beslag av torkad kat utgörs av enbart blad och skottspetsar. Blad och skottspetsar är med potenta än resten såvitt avser katinon. Det har inte gjorts några beslag av kat som enbart har utgjorts av torkade grenar. NFC kan idag med en ackrediterad analysmetod fastställa förekomst av katinon och katin i katbeslag, detta oavsett om det rör sig om torkad eller färsk kat. Förhållandet mellan katinon och katin ändras under växtens livscykel, beroende på både kemiska och enzymiska processer. Detta betyder att katinon- och katinhalter i färsk kat fortfarande kan förändras när beslagtagen färsk kat torkar eller ruttnar. Tiden mellan beslag och analys kan därför resultera i en förändring av katinon/katinförhållandet. Detta medför att haltbestämning av färsk kat kan vara missvisande då man inte vet hur katen förvarats efter att det beslagtagits och att tiden mellan beslags- och analystillfället aldrig kan vara konstant. Forskning har visat att katinon- och katinhalter i torkad kat är relativt stabila över flera år. Generellt innehåller växtmaterial låga halter av aktiva substanser, vilket är naturligt eftersom det är fråga om växter och därför kan inte halter i växtmaterial jämföras med halter i syntetiskt framställda substanser. Man kan utifrån de internationella forskningsartiklar som publicerats beträffande både torkad och färsk kat konstatera att de verksamma substanserna i både torkad och färsk kat är mycket låga, mindre än en procent. Det är orimligt att jämföra halterna av verksamma substanser i beslag av kat med beslag av cannabis eftersom växterna är olika, samt att respektive verksamma substanser är olika och bildas på olika sätt i växterna. NFC kommer i maj 2015 att delta i Drugs working group annual meeting inom ramarna för ENFSI, en arbetsgrupp av europeiska forensiker som arbetar med narkotikaanalyser. Förhoppningsvis kommer man att under denna konferens att kunna inhämta ytterligare kunskaper på området. Sammanfattande bedömning NFC använder sig idag av samma ackrediterade analysmetod vid fastställandet av både färsk och torkad kat. Beträffande torkad kat går det enligt de försök härtill som har skett vid Tullverkets laboratorium inte att ange någon omräkningsformel för att exakt kunna fastställa hur stort ett beslag av torkad kat skulle ha varit om det istället hade varit färskt. Man har dock enligt internationell forskningslitteratur vid försök samt vid försök på NFC uppskattat att man genom torkning av kat uppnår en viktförlust med 60-70%. Den aktiva substansen katinon som återfinns i katväxten har en högre koncentration ju längre ut på katväxten man kommer. Skottspetsarna har alltså Sida 8 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 en högre potens än grenarna på växten. Utifrån de beslag som har gjorts av torkad kat kan konstateras att dessa beslag innehåller i huvudsak blad och skottspetsar, till skillnad från beslag av färsk kat som även kan innehålla grenar. Någon analysmetod med inriktning på att fastställa hur stor andel av de beslagtagna katväxterna (färska eller torkade) som innehåller katinon respektive katin finns inte på NFC idag. Genom den internationella forskning som bedrivits på området kan dock konstateras att halten av dessa substanser generellt är låg, mindre än en procent. Detta oavsett om katen är torkad eller färsk. En annan fråga är därefter vad som händer med de i sammanhanget relevanta aktiva substanserna katinon och katin vid torkning. Här kan konstateras att dessa substanser avtar i koncentration/förändras från och med den tidpunkt då skörden av växten sker. Nästa kritiska tidpunkt såvitt avser förändringen av de aktiva substanserna är tidpunkten för torkningen, d v s när växtmaterialet väl är torrt. Efter det att kat har torkats kan konstateras att katinon- och katinhalterna stabiliseras och förblir relativt stabila under flera år. Vad som talar för att göra en mildare farlighetsbedömning av torkad kat jämfört med färsk kat är det faktum att man i normalfallet inte känner till hur lång tid som har gått mellan skörden av katväxten fram till det att torkningsprocessen är avslutad. Under denna tid pågår en nedbrytning/förändring av katinonet och katinet i växten. Osäkerheten kring hur mycket av växtens vikt som försvinner i samband med torkning är också en omständighet som skulle kunna anföras som stöd för en mildare farlighetsbedömning av torkad kat. Det finns däremot mycket som talar för en strängare farlighetsbedömning av torkad kat jämfört med färsk kat. I detta avseende vill UC Stockholm lyfta fram följande. Beslagen av torkad kat innehåller generellt de delar av katväxten med en högre koncentration av katinon och katin, till skillnad från färsk kat som innehåller hela skott/grenar av växten. Den högre koncentration av katinon och katin som har uppmätts i torkad kat jämfört med vad som uppmätts i färsk kat talar också för detta, även om den ökade andelen katinon och katin sannolikt delvis kan bero på den viktförlust som uppstår vid torkningen av katen. De uppgifter som anförts ovan kring prisbilden på torkad kat jämfört med färsk kat utgör också dessa en, om än försiktigt hållen, indikator på att torkad kat synes vara mer potent. De skäl som anförs ovan som talar för en mildare farlighetsbedömning med hänsyn till den okända tid som går mellan skörd och torkning, kan även anföras beträffande färsk kat. Även där är skördetidpunkten i normalfallet okänd i förhållande till tidpunkten när en tänkt haltbestämning skulle ske av beslagtagen kat. Detta är också ett av skälen till att man idag inte gör någon haltbestämning av kat-växtdelar. I sammanhanget bör också noteras att tidpunkterna för skörd och avslutad torkningsprocess av kat-växtdelarna normalt sett är okända för den person som polisen i slutändan beslagtar katen från. Sida 9 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Datum 2015-05-28 Dnr ÅM 2015/2320 Sammantaget föreligger med den försiktiga bedömning som ska ske i dessa sammanhang i vart fall övervägande skäl att jämföra torkad kat med färsk kat vid en farlighetsbedömning. Det ska här noteras att torkad kat i dagsläget synes vara ett relativt nytt fenomen, varför man försiktigtvis bör hålla sig till den vetenskap som finns idag på området. Inget talar för någon annan bedömning, även om det måste finnas utrymme för en nyansering av bedömningen i takt med ökad kunskap inom området. Det kan slutligen noteras att storleken på missbruksdoserna avseende torkad kat är okända. Prövningstillstånd Av 54 kap. 10 § rättegångsbalken följer att prövningstillstånd får meddelas endast om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av Högsta domstolen (prejudikatdispens) eller om det finns synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att domvilla förekommit eller att målets utgång i hovrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag (extraordinär dispens). Såvitt avser ansvarsfrågan så rör det sig helt och hållet om en fråga rörande hovrättens bevisprövning. Bevisfrågor lämpar sig sällan för en prövning i Högsta domstolen. Om utgången i målet är avhängig hur bevisningen i målet värderas finns en viss risk för att en prövning av överklagandet inte får någon större betydelse utanför det aktuella målet. Skäl för prövningstillstånd i denna del föreligger därför inte. Såvitt gäller påföljdsfrågan och därtill relaterade frågor anförs följande. Frågan gäller i huvudsak farlighetsbedömningen av torkad kat. Högsta domstolen har i NJA 2011 s. 357 anfört följande kring prövningen av farlighetsbedömningen av narkotika: Det bör framhållas att kriterierna för och betydelsen av ett preparats farlighet i straffrättsligt hänseende är rättsfrågor men att i vad mån ny information om preparatet ger anledning till en ändrad rättstillämpning typiskt sett är en bevisfråga och därigenom lämpar sig mindre väl för rättsbildning genom prejudikat. Att det, på motsvarande sätt som annars i brottmål, i princip ankommer på åklagaren att visa i vad mån det finns omständigheter som ger anledning till en strängare rättstillämpning är klart. En annan sak är att någon bevisning angående ett preparats generella farlighet normalt inte krävs om frågan inte tas upp av någon part. Domstolen får då utgå från vad som är allmänt känt i detta hänseende. (Jfr härtill Malin Sjöstrand, Straffvärde och farlighet i mål med nya narkotikor i Festskrift till Per Ole Träskman, 2011, s. 418.) Sida 10 (10) Utvecklingscentrum Stockholm Dnr Datum 2015-05-28 ÅM 2015/2320 Mot bakgrund av att inga indikationer pekar på att en mildare farlighetsbedömning ska ske av torkad kat i förhållande till färsk kat, då storleken på missbruksdoser beträffande torkad kat ska ses som oklar och då kunskapen fortfarande är under utveckling finns det således inte s.k. prejudikatsskäl för prövning i Högsta domstolen. Det rör sig i detta fall om ny information om ett sedan tidigare narkotikaklassat preparat och frågorna i ärendet är av bevisfrågekaraktär. Enligt vår mening finns det inte heller synnerliga skäl för prövningstillstånd. Astrid Eklund vice överåklagare Carl Mellberg föredragande
© Copyright 2024