Kallelse ks 2015-04-14

Uppvidinge
0
MUN
Sida
KALLELSE
1(2)
Datum
2015-04-08
Kommunledningsförvaltningen
Anna Magnusson,
anna.magnusson@uppvidinge.se
Kommunstyrelsen
kallas härmed till sammanträde tisdagen den 14 april 2015 i sal Storasjö,
kommunhuste, kl 13.00 för att behandla följande ärenden:
Ärende
Anteckn ingar
1.
Godkännande av dagordning
Dnr 2015-000021 ADM
2.
Information om införande av nytt personalsystem
Dnr 2013-000168 PERS
Presenteras på sammanträdet
3.
Upplåtelseavtal mellan Uppvidinge kommun och
Smalspåret i Hultsfred AB
Dnr 2015-000060 AVT
./.
4.
Svar på medborgarförslag om återvinningsgårdar
Dnr 2015-000001 ADM
./.
5.
Svar på medborgarförslag om att förbjuda
fyrverkerier
Dnr 2015-000016 ADM
./.
6.
Information om miljö- och byggnadsnämndens
hantering av tillsynspliktiga ärenden
Dnr 2015-000120
Presenteras på sammanträdet
7.
Årsredovisning 2014
Dnr 2015-000068 EKO
./.
8.
Årsredovisning 2014 - Kommunstyrelsen
Dnr 2015-000069 EKO
./.
9.
Årsredovisning för Räddningstjänsten östra
Kronoberg 2014
Dnr 2015-000097 EKO
./.
10.
Granskningsrapport intern kontroll 2014
Dnr 2015-000003 ADM
.!.
11.
Handlingsplan för intern kontroll för styrelser och
nämnder 2015
Dnr 2014-000327 ADM
./.
Uppvidinge kommun
Datum
Sida
2015-04-08
2(2)
Ärende
Anteckningar
12.
Ekonomisk rapport
Dnr 2015-000012 ADM
./.
13.
Revidering av barn- och utbildningsnämndens
reglemente
Dnr 2015-000081 ADM
./.
14.
Svar på medborgarförslag om beslut om LOV
Dnr 2015-000045 ADM
./.
15.
Svar på medborgarförslag om att inrätta helg,- kvälloch nattdagis
Dnr 2015-000058 SKOL
./.
16.
Svar på motion gällande kulturutbud för våra elever
Dnr 2015-000057 KULT
./.
17.
Redovisning av obesvarade motioner
Dnr 2015-000114
./.
18.
Redovisning av obesvarade medborgarförslag
Dnr 2015-000113
./.
19.
Redovisning från externa organ
Dnr 2015-000010 ADM
Presenteras på sammanträdet
20.
övrigt
Dnr 2015-000022 ADM
Presenteras på sammanträdet
21.
Meddelande till Kommunstyrelsen
Dnr 2015-000009 ADM
./.
Åke Carlson
ordförande
Anna Magnusson
nämnd sekreterare
+
m
Uppvidinge
KO~vf\{U N
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-01
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 33
Dnr 2015-000060 AVT
Upplåtelseavtal mellan Uppvidinge kommun och
Smalspåret i Hultsfred AB
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att teckna avtal med Smalspåret
på 1 år samt att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att återkomma med
förslag på lösning av järnvägsövergången till kommunstyrelsens
sammanträde den 14 april 2015 .
Sammanfattning av ärendet
Ordförande, Åke Carlson (C), kontaktats av Smalspåret i Hultsfred AB som
vill teckna nytt upplåtelseavtal för smalspåret.
Beslutsunderlag
Utdrags bestyrkande
I ~""' \il~
\;Ab\AA
12(12)
UP VI0\1
-·r:" , ' •' r
'I" I
lG~- I' \..,l•'i.'J . ..Jh
Kommunlcdn ing,fo1w,\tninr;cn
tlJ'iJ -04- 02
Hej.,.
Dlarlenr
0~ \) l
e~
Vi i Smalspåret vill att vi s a fa 1
rigt åvtal till att börja med och att vi senare i höst efter
trafiksäsongens slut träffas och diskuterar en fortsättning.
Då det gäller Östra Industrivägens gång/cykelbana är vi beredda att bygga en halvbomsanläggning enl.
Trafikverkets anvisningar. Som motprestation vill vi att kommunen betalar 25 000 kr för hjälp vid
Grindstugans ombyggnad. Kommunen får även stå för TA-plan (avstängning , asfaltering).
Ang. Mejerivägen är vi beredda att föra direkta samtal med Granflo Bygg för att få till en bra lösning .
Ring mig på 070-6691785 om du vill ha ytterligare kompletteringar.
Med vänliga hälsningar
Evald
-···-···-···-··-·----- ------------~
.-----
li
-
UPPVl!Jli'J 1~
I'. !, 1, '
i'
Kommunlednin{'.~fiin nlt1 .11· ,, .i
~
2U6 -U::J- 2 3
Uppvidinge
KOMMUN
Diarie nr
~-
...__--'-'\/~5__ - J
2015-03-20
Uppvidinge kommun
Kommunstyrelsens arbetsutsl<ott
Box 59
360 70 Aseda
Medborgarförslag om återvinningsgårdar
Sammanfattnirg
Ett medborgarförslag angående belysning på återvinningsstationen i Alstermo,
återvinningsgårdar och fyrverkerier har ställts till Uppvidinge kommun.
Bakgrund
Återvinningsstationen i Alstermo drivs av Förpacknings- och tidningsinsamlingen
AB och ligger i ansluh1ing till ortens dagligvarubutik. Uppvidinge kommun
ansvarar för belysningen i närheten av återvinningsstationen. FTI AB planerar att
flytta återvinningssationen inom Alster:rno tätort efter upprepade klagomål från
närboende. Med hänvisning till den planerade flytten föreslås tillsvidare ingen
utökning av belysningen vid återvinningsstationen i Alstermo.
På återvinningsgården på Linneberga avfallsanläggning kan privatpersoner,
mindre företag och ideella föreningar lämna grovavfall. Återvinningsgården är
öppen måndagar och onsdagar mellan kl. 7 och 18.30, samt vissa lördagar. Antalet
avfallsgårdar reducerades från fem till en när ny renhålh1ingsordning för
Uppvidinge kommun antogs 2002. Renhålh1ingsordningen iimebar andra stora
förändringar för hushållsrenhållrtingen, bland annat: byte från pappsäck till kärl,
utsortering av matavfall i "Gröna påsen", möjlighet att få grovavfallet hämtat vid
fastigheten tolv gånger per år.
0
Ekonomiska konsekvenser
Beslutsunderlag
Dnr 2015-000001, Medborgarförslag om återvinningsgårdar
Förslag till beslut
1. Belysningen på återvinningsstationen i Alstermo utökas inte.
2. Antalet återvinnmgsgårdar utöl<as inte.
Beslutsexpediering
Kommunledningsfårvnltningen · Tekniska avdelningen
360 70 Aseda Besök: Box 59 Telefon: 0474-470 00 Telefax: 0474-470 60
tekniska.avdelningen@uppvidinge.se
www.uppvidinge.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 39 (49)
Sammanträdes datum
2015-02-24
Kommunfullmäktige
Dm. 2015-000001
§ 20
Anmälan av medborgarförslag om återvinningsgårdar
Sammanfattning
Det har inkommit ett medborgarförslag där följande föreslås:
Extra belysning vid återvinningsstationen bakom Ica i Alstermo
Fler återvinningsgårdar i Uppvidinge kommun med bättre öppettider och bättre
service
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2014-12-09
Kommunfullmäktiges beslut
Överlämna ärendet till ko1mnunstyrelsen för beredning.
Justerare
{
rl/)
Il
Uppvidina.., l<omrnun
Q_ , ~\e_r
&\ervtV\f\.\V\qS ~°'Yda.r
\zom~u'f\
I
1
u~pv\d~ V\G\ e
\ro~ 'b~~\\ ~o\e_Y-
med.
~
S€X ~ • .. -.. ,
I \aa\\'CE?__
.
I
3 .I A "'°'
\'.-'-\ ~ \/ e
~~Y\
y\L_e__y- \
~ r ~~ \./\ d \'"\."' &.rs -
~°'-C\ \(\.'.) ~ \ ~ ~~~ \&'rff6
~mVV\\J\f\ "'°'cl€_ ~VY\~\.)~ \lu \\ ~hlio\ ~
\
\Cf\'€.\\OM ·~.Jct- \-c \a\ ~\av~
\/v\_o+
S vv\C\\ \o..._
'S ~\ ~a_ \--Q_ e...,\i\.._~y CN8.
\(1)5\R__+
~
i
~\.c_\ \J
k- q
~ v-V '<2 V' \c~ h ~ r
'--'-..~CA.. V\
~ o \ 1s -~ \\ s \-and ~C\ \°'.:W\a \- tJ- .;L'-\ \J ~ v- ~
I_Vw-s\OCje..\- \..._,öl' cl. ._,;,V\°IS \e_ql.-€_,'f C?JO.\\e_\"),
I --kv- c\e. \\-~
\J\&so\- ~ u ~t>v\ J\, V\°\--e...
\,taqn\(n\J'(\ ~ ~\J_e_y ~ ~\'-.l~V)
rJ._ o\'\ck_SV\ S,\is?_Y\
\A \(' \-\-
G.'v'l'\ ~\_o__
~ko\ Q\_i SSCXl
~\-o ~cJ-a_~ &o
3~() T5
f-\ \cs\-e__V-\JV\_O
b?ef:y- ~5~'-\'-\ ~ ~
'
- - - --·-· - - - - - - - -· - - · - - -
~
Uppvidinge
u1)r v1Dll'-
., ..
Ko1rnnun1e.)
2U'.
KOMMU N
2015-03-20
Dlarlanr \
.\
b/')_ DI)
~ppvidinge kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Box 59
360 70 Aseda
Medborgarförslag om fyrverkerier
I I
f ••.
1·~
I
'
~ '~
i
... 1
'
:
,·
rt .
1
.j
1·
r
Sammanfattnirg
··.1
i
·f
Ett medborgarförslag angående belysning på återvinningsstationen i Alstermo,
återvinningsgårdar och fyrverkerier har ställts till Uppvidinge kommun.
; . J
i
l
i'. •]I
- -· l
Bakgrund
~
Tider för när fyrverkerier får användas regleras i kommunens lokala
ordningsföreskrifter, antagna av kommunfullmäktige 2008. I föreskrifterna
beslutas att: "Fyrverkerier tillåts enbart från klockan 12:00 på påskafton,
valborgsmässoafton och nyårsafton samt till följande dag klockan 03:00."
;·
·I
i ...
.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutsunderlag
Dm 2013-000036, Medborgarförslag om att förbjuda fyrverkerier inom kommunen
Dnr 2015-000016, Medborgarförslag om fyrverkerier
Förslag till beslut
Totalförbud mot fyrverkerier införs inte.
Beslutsexpediedng
Förslagsställaren.
I<ommunledningsforvnltningen · Tekniskn avdelningen
360 70 Aseda Besök: Box 59 Telefon: 0474-470 00 Telefax: 0474-470 60
tekniska.avdelningen@uppvidinge.se
www.uppvidinge.se
I
I: .·. J
! 'j
'
1
l .. 1
L·. , l,~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
Kommunfullmäktige
§ 21
Sida 40 (49)
Dnr. 2015-000016
Anmälan av medborgarförslag om att förbjuda fyrverkerier
Sammanfattning
Det har inkommit ett medborgarförslag där förslagsställaren undrar om det för
Uppvidinge kommuns del skulle vara aktuellt med ett totalförbjud mot att smälla
smällare eller skjuta fyrverkerier utan polistillstånd med tanken på djur som far illa
samt olycksrisken?
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2014-12-09
Kommunfullmäktiges beslut
Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
Justerare
r
Utdragsbestyrkande
Il
cJ,.\e(v '1V\0 .w\qS (_)& Yct <
~ -.: ~ \ e.X
: \,(o i\Y\ 'Mu~
. \Qa \\ 1("€_
-3,; /.\v\q
u ~pv\ d ~V\~ e
\,~\-\XE_ ~ ~\>2-\\ ·\ cA ~V -:i(Å_
\/Y\
ec\
1
1
S e'f V'tC<2_ ~ , -. ,
\=-'--\ r-\/ev\.Le_y \ E:_r
: o_ ~'{\ \
-:,ö._ C\ 'A\.J
·~"( v\ c~ \'"\_~ O.v-s -ah ... \ ~ VtITV'\i'-\ \ C\.".:f\S
~d ·e _ \,c_a \/V\ \0"\ \J \(\
; \zo VY\ '<V\ \J V\
0J \\ vV:-Q\J-i o'\ E2_
: vt;S\Rt \ o\'E-h.OM <L4 ·\-o\a_\ro~\ovc~
Vv\_o+'. 00d:
s vv\O_\ \a__ S w\O..\ \u. bQ_ L\i\...€._Y . o}ci.
·~\.C, ~ +q
(?-"-\ v- \j' {'. v-- k.~ v; ~ r
·0 ..J-°'- n
: ~o \; s ' n \\ s \-a_Y\d ~ CW\O \ rY- l,'-\ \j G\. V (-uy
°'
:_\\ws\ oq e}
; -k'< ~ e \\c:,
1
\,tD\ffiV\1ul(\
\
1
~ Q\ \e.r ),
\f\Qsot
9oY u \>'l)"'\ J\ \V\cye~\~~r \=>~- ~
rJ_ o\"-\c__\z_s -ö
<d. ~~ v\Cy'> ' e.q\.R__'<
\'-.l'r€._V)
; \'\S~Y\
\.J\ \('\-\
~\.Jl{\\~o_
Nko \ Q\..i 'S.SO\')
o\-o ~c-J-a._f'\ &o
3 la() . .t 5 ~ \ s\"€._V-\/V\_0
o~ ~S~'--\'--\ S ~ .
' '
~(JL ~'DL O'e..Dt:,~ ~
Uppvidinge
!<01'.·l MUN
1
UI l)VIDINGf: l(OM!\1JUN
Kommunledning1,lön•altningen
2015-04-02
i .J -0·1- i i
Diarienr
Kommunstyrelsens bokslut 2014
Kommunstyrelsen redovisar ett positivt resultat i förhållande till budget på fem
miljoner kronor. Nettokostnaden har minskat i förhållande till föregående år med
5,7 miljoner kronor. Av minskningen avser 4,4 miljoner kronor förändrad
kostnadsansvar för IT kostnader mellan nämnderna.
Måluppfyllelsen behöver förbättras, av 14 mål har nio uppnåtts.
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2014, kommunstyrelsens måluppfyllelse sidan 12,
kommunstyrelsens verksamhetsberättelse, sidan 51 - 53.
Beslutsexpediering
Ekonomichef
Kommunchef
Samliga avdelningschefer inom kommunstyrelsen
Controller Silja Savela
Förslag till beslut
Godkänna kommunstyrelsens bokslut 2014.
Anders Svensson
Förvaltningschef
Uppvidinge
tjänsteskrfee~ .
Kc.
KOMMUN
:\.n
.i·
·lin··'
J
-1.,~,
13
--C(:j- i
Diarie1-1
r
Årsredovisning för Räddningstjänsten Östra Kronoberg 2014
Sammanfattning
Uppvidinge kommun är tillsammans med Lessebo och Tingsryds kommuner
medlemmar i kommunalförbw1det Räddningstjänsten Östra Kronoberg.
Direktionen för kommunalförbundet har överlämnat årsredovisning för 2014
till medlemskommw1erna. Omsättningen har uppgått till 38 002 tkr, vilket
motsvarar en ökning med 2,7 % (3,6 %). Verksamhetens nettokostnader
inklusive avskrivningar uppgår till sammanlagt 36 347 tkr. Nettokosh1adsölrningen för förbw1det uppgår till 5,0 % (2,5 %).
Det ekonomiska resultatet för 2014 visar ett överskott på 1 267 tkr (595 tkr)
Revisionen har granskat kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra
Kronobergs verksamhet 2014 och tillstyrker att direktionen beviljas
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 samt att förbundets årsredovisning
godkänns.
Besluts underlag
Årsredovisning 2014 för Räddningstjänsten Östra Kronoberg.
Revisionsberättelse 2014
Tjänsteskrivelse
Förslag till beslut
K01runw1styrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att bevilja direktionen för kommw1alförbw1det Räddningstjänsten Östra
Kronoberg ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.
att godkäima förbundets årsredovisning för 2014.
Anders Svensson
Ekonomichef
Ol
för
äddnings j änsten Östra
Kronoberg
1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Inledning ....................................................................................................... 3
Uppdrag och styrdol<ument .................... ...................................................... 3
Sammanfattande redogörelse ....................................................................... 4
Förbundsdirektion och revisorer .................................................................. 6
Utdrag ur handlingsprogram 2011 - 2014, "övergripande mål" .................. 7
Förebyggande verksamhet .. .. ................................ ................................. ....... 7
Sotning och brandskyddskontroll .............. ·: ............................................... 10
Extern utbildning och information ...... .......... ... ....................... ................... . 11
Risk- och sårbarhetsarbete .......................................................................... 13
.
. ..
Sa"l<erh etsma1 ra"ddn1ngst]anst
............. ........................................................ 13
0
.
1 ra''ddnmgst]anst
.
...
Prestat1onsma
.................................................................. 14
0
Utbildning, kompetensutvecl<ling och övning ............................................. 15
Organisation och larmstatistik. .................................................................... 17
Ledning ....... .. ..................... ........... ............... ...... .... ...... ... ............................. 18
Prestationsmål avseende förbättrad förmåga ........................... .. ................ 19
Personalsituation och lokaler ................................................................... ... 20
Verksamheten 2013 avseende ekonomi .................................................... .. 22
Resultaträlming .................... .. ............. ....................................................... 24
Balansrälming ...................... .. ...................................................................... 25
Notfö1teckning ................................... ......................................................... 26
. .
. .
Re d ovisn1ngspr1nc1per ........................................ ...................... ........ ...........31
• och omra d e" ........................................................ 33
B1'laga, "larm per stat10n
0
2
Inledning
Redovisning och uppföljning av förbundets verksamhet sammanställs vid tre tillfällen per år,
dels fyra och åttamånaders resultatinformation som delårsrapporter, dels en tredje som
särskilt dokument, årsredovisning. Såväl årsredovisning som minst en delårsrapport skall
föreläggas förbundsdirektionen jämte att revisionen inlämnar sin skriftliga bedömning.
Syftet med resultatinformationen är att direktionen, dess revisorer och
medlemskommunerna erhåller löpande information om verksamheten vad gäller kvantitet,
kvalitet, personal och ekonomi enligt god ekonomisk hushållning. I sammanställningen ingår
resultat- och balansräkning jämte underlag till periodiseringar. Dock redovisas ej någon
fullständig notförteclming i delårsrapporten.
Redovisningen har skett enligt kommunal redovisningslag och i överensstämmelse med de
rekommendationer som utgivits av Rådet för kommunal redovisning. Avvikelser görs i fallet
periodisering av semesterlöneskuld samt vad gäller avskrivningstider för fordon
Förbundets bristande förmåga att i verksamhetsredovisningar tydliggöra resultat i
förhållande till angivna mål har återkommande rönt synpunkter, bl.a. från revisionen.
Att redovisa räddningstjänstverksamhet utifrån mätbarhet visavi angivna mål är förenat med
svårigheter. Exempelvis vid granskning av förebyggande åtgärder i förhållande till antal
händelser är det statistiska underlaget för litet.
Förbundsledningen har tagit framförda synpunkter på allvar och i följande redovisning är
beslutade mål kopplade till indikatorer, bl.a. i form av statistik, för att på ett tydligare sätt
redovisa måluppfyllnad.
-x-) Enligt direlctionsbeslut är avskrivningstiden för tunga fordon 15 år villcet slcalljämföras
med rekommenderat max på 10 år.
Uppdraget och styrdokument
Förbundsordningen är det dokument som reglerar uppdraget från medlemskommunerna till
kommunalförbundet. Förbundsordningen fastställs av respektive medlemskommuns
kommunfullmälctige, senast reviderad i juni respektive augusti 2014*. Enligt
ändamålsparagrafen i förbundsordningen är förbundets uppdrag följande:
Kommunalförbundet ska hålla en för Lessebo, Tingsryd och Uppvidinge
kommuner gemensam organisation för skydd mot olyckor med syfte att ge
hjälp till självhjälp samt att rädda plötsligt hotade värden.
Förbundets huvuduppgifter är att arbeta förebyggande och. stödja den
enskilde så att denne kan ta sitt ansvar för att eliminera, förhindra och
begränsa olycko1· samt att rädda plötsligt hotade värden i form av liv,
egendom eller miljö.
Förbundets uppgifter framgår närmare i dokumenten "Ägardirektiv till RÖK", reviderat 2014,
och "Handlingsprogram för Räddningstjänsten Östra Kronoberg, 2011 - 2014 vilka i båda
fallen ska tas fram för varje mandatperiod.
*) KF Tingsryd §g2, KF Lessebo §44, KF Uppvidinge §81
3
Sammanfattande redogörelse
Utveckling av styrning och ledning
Bland annat som följd av PWC:s rapport, "Genomlysning av styrning och uppföljning av
förbundets
verksamhet", beslutade medlemskommunerna om revidering av
förbundsordningen. Den stora skillnaden gentemot tidigare föreligger avseende
"medlemsmöten". Som senast vid april månads utgång skall två möten vara genomförda
varvid medlemskommunerna ska representeras av sina respektive kommunfullmäktiges
presidier. För direktionens möjligheter att besluta och ansvara för verksamheten är denna
förändring en mycket viktig förutsättning.
Personalsituationen operativt
Svårigheterna att klara personalförsörjningen för att kunna upprätthålla beredskapsförmåga
enligt handlingsprogram har under året förbättrats något, även om situationen fortsatt är
ansträngd. Problemet har mer eller mindre funnits de senaste 15 åren. Sexton anställningar
har avslutats och fjorton nya medarbetare har kommit till.
Lönesamverkan/upphandling lönesystem
RÖK har sedan starten av lönesamverkan HUU varit en av medlemmarna/aktörerna. Inom
Kronobergs län gemensam upphandling av lönesystem är slutförd och RÖK kvarstår som en
av intressenterna i samverkan HUL. Byte förväntas ske i mars 2016 varvid Aditro blir
avtalsleverantör för det nya systemet benämnt Personec P:
*)Högsby, Uppvidinge och Lessebo lcommuner med tillhörande bolag
IVPA (I Väntan På Ambulans)
RÖK såväl som övriga räddningstjänstorganisationer i länet larmas och fullgör
omhändertagande inom ramen för s.k. IVPA-avtal med Region Kronoberg sedan 2009.
Avtalen är tidsbegränsade och det nuvarande gäller till april 2016. Verksamheten bedöms ha
stor betydelse som trygghetsskapande. Dock noteras en fördubbling av antalet larm jämfört
med 2013. Räddningstjänstens företrädare är eniga om att en bättre noggrannhet för
bedömning av händelse och behov inom SOS behövs. Tillsammans med ansvariga för
ambulansverksamheten i länet kommer avstämningsmöten att genomföras.
Förbättrad arbetsmiljö-xDe under 2013 införda rutinerna beträffande hantering av skyddskläder och övrig materiel, i
synnerhet i samband med brand i byggnad, är nu inarbetade och fungerar bra. I korthet
innebär det att sotiga skyddskläder tas av ute på plats och placeras i en speciell säck som
sedan stoppas, som den är med kläder, i tvättmaskin. Säcken löses upp automatiskt.
'"') Bygger på rapporter om förhöjd rislc att drabbas av cancer vid återlcommande arbete
med rökig/sotig utrustning.
FiP, Första insats Person
I handlingsprogrammet uttryckt ambition att under perioden starta verksamhet benämnd
FiP realiserades i början på juni. I Ryd respektive Åseda har sedan dess styrkeledaren tillgång
till eget fordon under beredskapstid och kan därigenom åka direkt till olycksplatsen. Vid
behov kan de vidta omedelbar åtgärd och därutöver kunna få överblick över situationen och
hinna bestämma inriktning på insatsen innan styrkan anländer. Den genomsnittliga
4
ankomsttiden för FiP vid brand i byggnad är sedan starten fram till årsskiftet lmappt fem
minuter. Det vill säga styrkeledaren är på plats innan styrkan förväntas ha lämnat
brandstationen.
Förebyggande brandskydd i flerbostadshus
Under 2013 genomförde deltidspersonalen en kombinerad orienteringsövning och "tillsyn" i
flerbostadshus . Utifrån ett enkelt frågeformulär kontrollerades bl.a. trappuppgångar och
avskiljande dörrar till källare. Resultatet bearbetas och följs upp av förebyggandeavdelningen
varvid focus ligger på de mer graverande fallen. Tyvärr visar sig förbättringar och rättelser
dra ut på tiden enär en del av ägarna inte är benägna att åtgärda så snabbt som man kunde
förväntat.
Insatsutvärdering och olycksundersökning
Räddningstjänsten är enligt lagen om skydd mot olyckor skyldig att i skälig omfattning
undersöka olycksorsaker och utvärdera genomförda räddningsinsatser. Förbättring och
skärpning inom detta område genomfördes under 2013 och rutinerna är nu inarbetade.
Dokumentationen sker i normalfallet via verksamhetssystemet CORE och då i
insatsrapportdelen. Möjligheten att koppla såväl fotografier som andra dokument utnyttjas.
Räddsam Kronoberg
Under ett flertal år har räddningscheferna i länet strävat efter att förbättra förutsättningarna
för samverkan. Utifrån influenser från Jönköpings län bestämdes under hösten en projektbeskrivning med benämning Räddsam Kronoberg. Under Länsstyrelsens försorg ansöktes
om statligt bidrag vilket beviljades. Under tre år framåt kommer bidragsmedelen i huvudsak
att användas till lönekostnader för projektledare. Stf. Räddningschef Håkan Helgesson,
Räddningstjänsten Älmhult, är beviljad partiell tjänstledighet från ordinarie arbete och är
ledare för utvecldingsprojektet.
Investeringar
I samband med införande av FiP köptes två fyrhjulsdrivna pick-uper med plats för fem
personer och plastkåpa för 880 tlcr. Samtidigt utgick två transportfordon ur organisationen.
Nytt chassi och överflyttning av tank med övrig utrustning för 1 755 tkr. Aktuellt tankfordon
under lång tid placerat i Lessebo. I samband med "renoveringen" överflyttad till Kosta varvid
släckbil Kosta har utgått ur organisationen.
Lessebo i mars 2015
Per Pettersson
Räddningschef
Åke Carlson
Ordförande förbundsdirektionen
5
Årets verksamhet
Direldion och revisorer
Ledamöter
Ersättare
För Lessebo Kommun
Monica Widnemark, vice ordf.
Margareta Löfström
Anders Jonsäng
Evert Nilsson
Per-Magnus Pettersson
Sölwe Franzen
För Tings1yds Kommun
Mikael J eansson
Birgitta Söderlind Hörberg
Sören Gabrielsson
Barbro Svensson
Patrick Ståhlgren
Björn Elmqvist
För Uppvidinge Kommun
Peter Skog Lindman
Åke Carlson, ordf.
Per Ragnarson
Björn Boden
Yvonne Wilhelmsson
Jan Bladh
Ordinarie revisorer
Sven-Erik Svensson
Jan-Olof Franzen
Kjell Danielsson
Kommun
Tingsryd
Lessebo
Uppvidinge
Underställd direktionen finns räddningschef och fem områdesansvariga brandmästare, varav
en tillika ställföreträdande räddningschef (1.personalansvar RiB-anställda/lokaler, 2.intern
utbildning och övningsverksamhet, 3.drift /underhåll/ samband/ larmplaner, 4.tillsyn /
tillståndshantering, 5.extern utbildning/ övrig förebyggande verksamhet).
6
Utdrag ur handlingsprogram 2011- 2014, "övergripande mål"
Syftet med bestämmelserna i lagen om skydd mot olyckor är "att i hela landet bereda
människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokalaförhållandena
tilljredställande och likvärdigt skydd mot olyckor". Samtidigt tydliggör lagen att det är den
enskilde som har det primära ansvaret både för att minska risker för olyckor såväl som ett
ansvar för att ha en förmåga att kunna ingripa om en olycka skulle inträffa.
Med lagens syfte och medlemskornrnunernas ambition genom givna ägardirektiv som grund
skall förbundet hela tiden, genom aktiv inf01mation, utbildning och hög operativ beredskap*,
sträva efter en så hög säkerhetsnivå som möjligt. I sammanhanget finns utöver säkerhetsnivå
även parametrar som faktisk- respektive upplevd trygghet. I de båda senare, vilka har
betydelse för säkerheten, är kunskapsnivån hos den enskilde avgörande. Både avseende
förmågan att minska eller eliminera risker och att kunna ingripa och agera vid en brand. För
individen är det ur ett trygghetsperspektiv viktigt att ha kunskap om brand. Hur risker kan
minskas, kännedom och installation av varningssystem, hantering av släckutrustning etc. Den
faktiska säkerhetsnivån kan sägas vara summan av den enskildes förmåga och samhällets
resurser.
:i-) Operativ beredskap innefattar personal, ledningsförmåga, fordon, materiel etc.
Förbundets vision
".Ett samhälle fritt från allvarliga olyckor mecl personskador och/eller skador på egendom eller
miljö"
Säkerhetsmål brandförebyggande
Med de nationella målen, det vill säga syftet med lagen om skydd mot olyckor, och
förbundets vision som bakomliggande synsätt skall förbundets säkerhetsmål vara att skapa
säkra och trygga kommuner att bo, verka och vistas i.
Prestationsmål
Övergripande
o
Säkerhetsarbetet, dvs. tillsyn, utbildning och information, skall inriktas så att invånare och
verksamhetsutövare genom ökad riskmedvetenhet och kunskap själva kan verka för sin egen
säkerhet.
Myndighetsutövning/kontroll
Inom förbundsområdet finns för närvarande 380 registrerade tillsynsobjekt.
Tillsynsverksamheten bedrivs med stark betoning utifrån synsättet "kontrollerande och
utbildande".
7
Statistik tillsynsverksamhet 2011 -
2014
2014
Tillsvner enl lagen om skvdd mot olyckor
Tillsyner enl lagen om brandfarliga och
exolosiva varor
Samplanerade tillsyner
Summa tillsyner per år
2012
2013
2011
88
65
14
9
8
16
1
10
69
113
76
61
47
10
3
74
Utbildning/information
Olika typer av brandskyddsutbildningar, släckövningar etc. med totalt 1285 deltagare har
genomfö1is. Merparten av utbildningarna arrangerade för anställda inom vård/ omsorg.
Brandskyddsutbildning för elever i årskurs 2 och 5 sköts av personal vid respektive station.
Program/tema "Upp i rök", ett utbildningsmaterial för högstadieelever som syftar till att
förebygga anlagda bränder, och, som förbundet propagerar för gentemot skolorna. Numera
finns tillgång till materialet via internet för interal<:tiva studier.
Brandsäkerhetsutbildning för äldre inom ramen för MSB:s "Peppar, peppar". Under 2014
medverkan vid aktivitet i Tingsryd och Lessebo kommuner. Under perioden, återkommande i
samtliga tre kommuner.
Vid ett flertal tillfällen, exempelvis livräddardagen Mårdslycke, Lessebodagen och
Bautadagen Lenhovda, brandskyddsinformation och möjlighet till släckövning med
handbrandsläckare.
Bild från "öppet hus", Väckelsångs brandstation, december 2014
Tillsyn
o
Innehavare av objekt med automatiska brandalarmsanläggningar skall kontinuerligt få
information om sitt ansvar för anläggningen och dess funktion i syfte att anläggningen ger
den tidiga varning som avses och onödiga larm undviks.
Information ges i samband med tillsynstillfälle och vid brandskyddsutbildning inom aktuell
verksamhet.
Som incitament för att dels underhålla brandlarmsanläggning och dels undvika onödiga larm
som följd av ovarsamhet debiteras anläggningsägare för s.k. onödiga automatiska brandlarm.
Utbildning för anläggningsskötare i RÖK:s regi var planerad men ställdes in som följd av
uteblivna anmälningar.
8
Statistik automatiska brand.larm, ej brand
(CORE insatsrapport)
Antal registrerade larm
Varav debiterade
o
2014
2013
2012
2011
89
36
92
41
101
37
88
39
För tillsynsverksamheten enligt lagen om skydd mot olyckor respektive tillstånds- och
tillsynsverksamheten enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor skall det finnas ett
aktuellt objektsregister.
Objektsregistret hanteras via verksamhetssystem CORE, modul förebyggande och
uppdaterades under 2010 - 2011. Sedan uppdateringen löpande underhåll för aktualitet av
registrerade uppgifter. Dokumentation av beslut "ansökan egensotning", tillsynsprotokoll
etc., administreras via samma system.
o
Tillsynsverksamhet enligt lagen om skydd mot olyckor respektive lagen om brandfarliga och
explosiva varor skall ske enligt en tillsynsplan som bestäms minst en gång per mandatperiod.
Tillsynsplanen skall, bl.a. beträffande frister, ta hänsyn till nationella regler och riktlinjer samt
lokala förhållanden.
Tillsynsverksamheten planeras och genomförs enligt av förbundsdirektionen antaget
dokument, "Riktlinjer för tillsyn" (2013, § 18).
Styrdokumentet påverkar bland annat tillsynsfristerna för objekten genom att det, beroende
på bedömd brandskyddsnivå för respektive objekt, ger utrymme för viss förlängning av
fristen i de fall nivån bedöms vara tillfredställande. En tillsynsplan föreläggs
förbundsdirektionen årsvis.
Tillstånds och remisshantering
o
Medlemskommunernas roll i byggprocessen skall stödjas bl.a. genom granskning av
brandskyddsdokumentationer, deltagande i byggsamråd etc.
Granskning och yttrande sker löpande utifrån hemställan från respektive medlemskommun.
Behandling och beslut av ansökningar enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor styrs
av omfattningen av antalet ansökningar. I samtliga fall krävs minst ett, ofta fler, besök på
platsen för hanteringen.
Ärendetyp
Antal remissyttrande till byggnadsnämnd
Antal beslut i tillståndsärende enligt lagen om brandfarliga och
explosiva varor
Antal beslut i tillståndsärende "fyrverkeriförsäljning"
2013
2014
56
13
35
10 Ingen
14
uppg
9
o
Förbundet skall aktivt verka för enhetliga regionala rutiner i samband med bygglovsärenden,
och att dessa tillämpas av respektive medlemskommun.
I syfte att skapa eller vidmakthålla enhetliga och effektiva rutiner genomförs minst två möten
per år. Från medlemskommunerna deltar aktuell förvaltningschef och byggnadsinspektörer. I
samma syfte, och för erfarenhetsutbyte, genomförs också två regionala möten per år. Vid
dessa tillfällen deltar tillsynsförrättare från räddningstjänstorganisationerna i länet och vid
behov eller önskemål extern representation, exempelvis från Brandskyddsföreningen.
Sotning och brandskyddskontroll
o
För sotning och brandskyddskontroll ansvarar respektive sotningsdistrikt genom avtal med
förbundet och åtgärderna skall utföras i den omfattning som gällande frister och
arbetsordning anger.
Frister för sotning har, enligt 3 kap. 1§ förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor,
beslutats avförbundsdirektionen. Frister för brandskyddskontroll till och med 2014-12-31
enligt SRVFS 2005:9. Från och med 2015 är dessa frister reviderade och framgår av MSBFS
2014:6.
Föranlett av beslut i Tingsryds kommuns kommunstyrelse, att uppdra åt
förbundsdirektionen att vidta åtgärder för förbättring av sotingsverksamheten i Tingsryds
sotningsdistrikt, pågår sedan september 2015 en process i nämnda syfte. Anmodan om
förbättringsåtgärder har skett och uppföljningar görs genom avstämningsmöten med
skorstensfejarmästaren.
Måluppfyllelse sotning och brandskvddskontroll (bsk) per distrikt och genomsnitt
Distrikt
Sotning, % av
årsfrist
Lessebo
Uppvidinge
Tingsryd
Genomsnitt
o
Antal planerade bsk, 2-, 4-, 8årsobi enli?;t: SRVFS 2005:9
980
1450
2650
1693
95,0
95,0
91,0
93,6
Antal genomförda bsk,
2-, 4-, 8-årsobj .
963
1381
1751
1365
Bsk, % av planerade
98,2
95,2
66,o
80,6
Antalet eldstadsrelaterade bränder skall minska till minst hälften av nuvarande årsantal.
Detta skall uppnås genom offensivare informationsåtgärder och stöd från sotningsdistrikten
till den enskilde.
Sammanställning, "brand i byi!g:nad", startföremål: eldstad och/ eller röldmnal
Ar
Antal insatser
Per 1000 inv. riket
Per 1000 inv. Liungby
lnsatser/1000 inv.
Uppgift salrnas
Uppgift salrnas
2014
0,47
14
18
0,61
0,18
2013
0,09
2012
18
0,61
0,11
0,15
2011
0,10
0,58
0,07
17
0,11
2010
10
0,15
0,34
20
0,22
2009
0,67
0,14
2008
20
0,12
0,18
0,67
16
2007
0,13
0,15
0,53
2006
18
0,13
0,04
0,59
0,46
0,14
0,30
2005
..
..
.. 14
For 2014 ar uppgifterna harntade från rnsatsrappmtsystem COREresp. Scb. For 2013 - 2005 från MSB statistikdatabas IDA
Som framgår av tabellsammanställningen har målet inte nåtts. De flesta av insatserna avser
"soteld" som dessbättre bara i enstaka fall lett till mer omfattande skador. Följande två
faktorer bedöms utgöra orsak till varför "eldstadsrelaterade bränder" inte minskar enligt
uppställda mål:
10
1. Informationsåtgärder och stöd har inte gjorts i erforderlig omfattning och/eller inte
hörsammats av fastighetsägare.
Grundförutsättning för soteld är ansamling av s.k. blanksot i räkkanal. Blanksot bildas då
förbränningen är alltför ofullständig, dvs då man eldar med dåligt/fuktigt bränsle och/ eller
med fel teknik ("för lite tilluft/drag"). Uppenbarligen brister det fortfarande i hög grad
avseende ägares kompetens relaterat till vedhantering och eldning.
Förmågan hos sotningsdistrikten att dels upptäcka blanksotsansamling och dels att delge
ägaren information samt att snarast träffa överenskommelse om särskild rengöring/sotning
behöver förbättras ytterligare.
2.
Det är inte självklart att blanksot upptäcks vid regelbunden sotning. Dock, i de fall då det
sker, måste ägaren informeras och särskild rengöring sotning genomföras.
Kommunalförbundet har köpt sotningsutrustning som bygger på "roterande viska" vilken,
under en försöksperiod, kommer att disponeras av ett distrikt i taget. Om erfarenheterna
visar sig goda kommer denna sotningsmetod att rekommenderas mer generellt.
o
Medgivande om s.k. egensotning ges efter prövning enligt av direktionen fastställd rutin.
Per den 31 december fanns 314 beviljade medgivande om s.k. egensotning. En antalsmässig
övervikt, både avseende beslutade/beviljade och registrerade ansökningar, noteras för
Tingsryds sotningsdistrikt. Två faktorer som bedöms ligga till grund för skillnaden mellan
distrikten är dels att det inom Tingsrydsdistriktet finns avsevärt fler registrerade eldstäder
och dels uppfattning hos fastighetsägare om hur verksamheten bedrivs.
Information, utbildning
o
Utbildnings- och informationsverksamheten skall tydliggöra vikten av den enskildes förmåga
att eliminera risk för brand och förmåga till ett adekvat ingripande i samband med
brandtillbud. Aktiviteter i syfte att generellt sett förbättra nämnda förmåga skall genomföras.
Att det är den enskilde, juridisk eller fysisk person, som ansvarar för sitt brandskydd framgår
av samtliga utbildningsunderlag som förbundet använder. Förhållandet betonas och
kommenteras därutöver både utifrån lagkrav men även med hänsyn till möjligheter att
begränsa skador vid brand. Genom de utbildningar och mer formella informationstillfällen
som genomförts nås ett stort antal individer, dock företrädesvis med koppling till "juridisk
person".
Den andra stora gruppen, "allmänheten"/fysiska personer, är betydligt svårare, både att nå
och kunna följa upp avseende resultat. Grundförutsättningar och effekter med en god
förmåga förmedlas i anslutning till de aktiviteter av typ "öppet hus" som genomförs.
11
Extern utbildning och information
Sammanställning över genomförda utbildningar,
Inom ( ) 2 013 under samma period
Utbildning/kurs
V-ö
Brand och
säkerhets
utbildning
(9)
Tingsryd
antdelt
Lessebo
antdelt
Uppvidinge
antdelt
(o)
1/1 - 31/12 2014
Kommentar
(33)
391
132
(63)
76
Detta är en utbildning som framhåller den
enskildes ansvar och hur viktig deras insats
är för en minskad skadeutveclding, både
förebyggande och vid en olycka, vare sig det
gäller en arbetsplats eller hemmiljö.
Brandskyddsombud
/SBA
(16)
55
(34)
0
(2)
38
I lag om skydd mot olyckor föreskrivs att
varje verksamhet ska bedriva systematiskt
brand-skyddsarbete, SBA. I detta ingår en
brandskyddsorganisation med beskrivning av
olika ansvarsroller där brandskyddsombud är
en del. Utbildningen är en grundkurs för dem
som är utsedda att vara brandskyddsombud.
Även riktad till verlcsamhetsansvariga.
Brandskyddsutbildn
ingför
semestervikarier
inom vård/ omsorg
"Brandinformation"
"Peppar/Peppar"
(97)
10
(31)
40
(44)
52
Utvecldingen visar att man i kommunerna
anser utbildning i brandskydd som viktigt
även för vikarier.
(259)
92
(40)
20
(33)
8
(33)
15
(o)
10
(9)
6
Brand/konsekvens
information
grundskolan
(97)
300
(o)
(o)
0
0
Praktik, Utrymning
H andbrandsläckare
(87)
0
(16)
10
(o)
(o)
(o)
(o)
0
0
0
Specifika ämnesområden, exempelvis gasol,
eller för specifika intressegrupper,
exempelvis PRO och SFI. 1 - 2 timmars
information per tillfälle.
Ett antal av dessa utbildningar/informationer
genomförs i samverkan med FRIS
(Föreningen Räddningskårer I samverkan)
För ett antal yrkeskategorier, eller egentligen
arbetsmoment, fordras en särskild
behörighet. Utbildningen leder fram till ett
certifikat som är giltigt i fem år. Deltagarna
kan komma från alla medlemskommunerna,
eller annan 01t, oavsett var utbildningen
genomförs.
Riktad utbildning/information till
grundskolor, som efter skadegörelse,
bränder, oroligheter etc. hör av sig till
räddningstjänsten
Praktisk tillämpning i handhavande. Normalt
ingår släckövningar i utbildningen. Denna
utb. speciellt anpassad efter kundens
önskemål
Grundutbildning för att kunna påbörja
adekvat första hjälp vid hjä1tstopp
(622)
863
(186)
212
(141)
190
20
"Heta arbeten"
HLR, "hjärtlungräddning"
Summa/kommun
Totalt antal
deltagare
10
(1066)
1285
12
Risk- och sårbarhetsarbete
o
Räddningstjänsten skall så långt det är möjligt med hänsyn till annan verksamhet vara
representerad i de olika risk- och säkerhetsgrupper som finns i medlemskommunerna.
Förbundets två brand.mästare med ansvar för förebyggandeverksamheten har funnits med
vid flertalet av genomförda möten som medlemskommunernas risk- och säkerhetsgrupper
genomfört.
o
Räddningstjänsten skall utifrån sitt kompetensområde sträva efter att stödja och utveckla
medlemskommunernas olycksförebyggande- och säkerhetsarbete.
Utvecldingsstöd förmedlas dels vid möten enligt beskrivning under "risk- och
sårbarhetsarbete" och dels vid möten med verksamhetsledning för i synnerhet skolor och
äldreomsorg. Som exempel kan nämnas att försök gjorts avseende hemtjänstpersonal,
innebärande att de, genom sin nära kontakt med många äldre, skulle kunna informera om
olika förebyggandeåtgärder i bostäder. Sett till aktuell personalkategori finns dock hinder i
form av resursbrist/tid och arbetsrättsliga aspekter.
o
En plan som redovisar Räddningstjänstens bemanning i händelse av en kris eller extraordinär
händelse skall finnas . (se även operativt, "ledning")
För nämnda händelsetyper är sex av förbundets åtta brandmästare fördelade två och två att
ingå i respektive medlemskommuns krisledningsstab. De skall inbördes svara för egen
avlösning och insatsledarberedskap för kommunal räddningstjänst. Resterande två
brandmästare, tillika räddningschef och stf räddningschef, svarar för RÖK:s övergripande
ledning och skall verka från ledningslokaler i brandstationen i Lessebo.
Bör även nämnas att RÖK deltar aktivt i regionalt arbete för beredskap, planering, ledning
etc inom ramen för Krissamverkan Kronoberg.
Under året har två medarbetare från ledningsorganisationen genomgått "Regional
Samverkanskurs", RSK, under mandatperioden totalt nio.
Säkerhetsmål räddningstj änst
I lagen om skydd mot olyckor anges två mål för räddningstjänstverksamheten, "att i hela landet
bereda människors liv hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala förhållandena
tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor" samt att "räddningstjänsten skall planeras och
organiseras så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett
effektivt sätt''. Förbundet har inte antagit några egenformulerat säkerhetsmål för räddningstjänst. Ett
antal prestationsmål som behöver uppnås för att de nationella målen skall kunna uppfyllas anges
nedan.
I det fall säkerhetsmålen rör verksamhet som ej är att betrakta som räddningstjänst i enlighet med
bestämmelserna i 1 kap. 2 § lag (2003:778) om skydd mot olyckor får Räddningstjänsten debitera
dessa tjänster enligt prislista som fastställs av direktionen.
13
Prestationsmål räddningstjänst
Rädd n ingsinsatser
o
Genom upprätthållande av en hög beredskap, erfarenhetsåterföring av räddningstjänstens
verksamhet lokalt och nationellt samt genom kontinuerlig utveckling av kompetens och
teknik skall räddningsinsatser kunna genomföras på ett effektivt sätt.
Godtagbar tid för räddnings insats
5
9
13
17
25
21
29
Utdrag ur ägar irektiv och hand ingsprogram
Hög beredskap
Beredskap upprätthålls schemalagt enligt förmågebeskrivning i Handlingsprogrammet (se
tabell "operativ grundbemanning" nedan). Avsteg under del av veckor har måst ske vid de
stationer som saknat ordinarie personal under semesterperiod och vid enstaka storhelger.
Normalt sett löses vakanssituationer genom s.k. extra beredskap, dvs ordinarie personal tar
beredskap utöver sitt eget schema. Vid nämnda tillfällen är det dock svårt och tvingande
åtgärder används ej.
Operativ grundbemanning enligt Handlingsprogram 2011-2014
Styrkor
G3o-C
300 Lessebo
320 Hovmantorp
330 Kosta
350 Norrhult
360Aseda
370 Alstermo
380 Lenhovda
400 Tings1yd
420 Rävemåla
440Rvd
Summering
RCB/ IL
SL
BmD
Räddningschef
i beredskap/
insatsledare
Styrkeledare
Brandmän
deltid
2
1
1
1
1
4
2
1
2
4
2
4
4
1
4
28
1
1
1
1
1
1
2
10
Antal/ stn Anspänningstid i
minuter
2
5
3
2
3
5
3
5
5
2
5
40
(Inom vilken tid
räddningsfordon förväntas vara
bemannat och lämnar brandstn.
alt. beredskapsort)
1,5
5
5
5
7
5
5
5
6
6
6
Not. Utöver beredskapspersonal tillkommer totalt 32 deltidsbrandmän fördelade på 5 olika
orter, Skruv, Linneryd, Konga, Urshult och Väckelsång.
14
Effektivitet i bemärkelse ankomsttid
Ankomsttid/händelse, brand i byggnad, 1:a enhet oavsett förmåga, 2014
< 10 minuter
20
58,8%
10 - 15 minuter
8
23,5%
8,8%
15-20 minuter
3
8,8%
> 20 minuter
3
Erfarenhetsåterföring
Utveclding av intern sytematik avseende underlag för erfarenhetsåterföring pågår. Vid
exempelvis "brand i byggnad'', dokumenteras insatsens genomförande, bedömningar,
synpunkter ur effektivitetsperspektiv etc. av samtliga befäl som varit insatta. Som ett exempel
på återföring av gjorda erfarenheter kan nämnas anpassad övning i vattenförsörjning.
Utveclding av kompetens och teknik
Följande genomförda aktiviteter ses som utvecldande av kompetens och teknik
Aktivitet
Körkortsutbildning, C-kort
Antal deltagare
Fr. station/konunentar
10 10 har påbörjat, 7 elever ldara hittills.
Resterande beräknas ha fullföljt
under våren 2015.
2 Ledningsorganisationen
1 Ledningsorganisationen
Interspiro (1 dag)
0 lycksutredning,
(grundutbildning 5hp)
Internt - befälsutbildning FIP
(1 dag)
Bronto SkyLift (24 tim, krav för
förarbevis)
Skånsk brandslcyddsdag (1 dag)
Instruktörsutbildning,
(Motorsåg 4dgr)
Instruldörsutbildning, (Heta
arbeten 2dgr)
o
10
Ryd5,A-a5
1 Å-a 1
5 N-t 1, A-a 2, V-g 1, Ryd 1
3 L-o 1, H-p 1, Ryd 1
2 Ledningsorganisationen
Samtliga stationer inom förbundsområdet skall, oavsett beredskapskrav, ha kompetens och
utrustning för att kunna påbörja ett skadeavhjälpande arbete.
Kompetens - utbildning/övning
Alla nyanställda, oavsett beredskapsstation eller ej, genomgår s.k. preparandkurs.
Utbildningen omfattar 13 dagar och utgör grundkrav för att den anställde ska kunna delta
operativt. Personal från stationer med beredskapskrav skall därefter, inom två år efter
anställningen, genomgå kursen räddningsinsats som omfattar 5 veckor på utbildningsplats
och 2 veckors distansstudier.
Vid utläggning av övningstid på respeldive station tas hänsyn till bemanning och uppgifter.
Beroende på eventuella specialuppgifter eller resurser, omfattar övningsprogrammet 45-60
timmar/person och år för deltidspersonal med beredskap.
Deltidspersonal utan beredskap skall öva minst 20 timmar/person och år.
15
Följande utbildningar/alctiviteter har genomförts i syfte att uppfylla kompetensmålet:
Aktivitet
Preparandkurs (13 dagar)
Rökdykarkurs (ingår i
preparand)
Räddningsinsats
Arbetsjordning, (arbete på vägspårområde)
Antal deltagare Fr. station/kommentar
18 L-o 4, S-v 2, K-ta 1, V-g 1, U-t 1, R-d
3, A-o 1, L-a 1, N-t 1, Å-a 1, H-p 1,
T-d1
18 Lika ovan
4 Ryd 1, R-a 2, A-o 1
13 Ledningsorganisation 8, L-o 5
Måluppfyllelse övningsverksamhet 2014
Deltidspersonal med
beredskap
Utlagd/schemalagd
övningstid
Registrerad/fullföljd
övningstid
Utfall i%
Utfall snitt/person
Deltidspersonal utan
beredskap
7 830 tim
825 tim
7 277tim
93
49,5 tim
739 tim
90
22,5 tim
Utrustning
Samtliga femton stationer förfogar vardera över ett s.k. släck-/räddningsfordon. Beroende på
organisationsform skiljer det något i utrustningsstatus men alla medför materiel för akut
omhändertagande av skadade, livräddande utrymning via bärbar stegutrustning och
släckning av brand. Hydraulutrustning för losstagning trafikolycka och rökskyddsutrustning
endast på fordon vid stationer med beredskapskrav. En extra släck-/räddningsbil, reserv,
finns också. Denna nyttjas som ersättning vid reparationer, årlig kontrollbesilctning, vid vissa
övningar etc.
o
En enskild räddningsstyrka skall vara dimensionerad för att hantera mindre olyckor och
kunna påbörja räddningsarbetet vid andra olyckor.
För att säkerställa att larmad resurs är erforderlig med hänsyn till alctuell händelse finns dels,
ett graderingssystem som hanteras av SOS Alarm, låg, medel, hög, och dels, ett s.k.
nivålarmssystem som bygger på av RÖK fastställda planer för larmning av flera stationer.
I nämnda system är hänsyn taget till att omfattning "mindre olyckor" ska kunna hanteras av
en styrka på, som lägst, 2 man.
o
Räddningstjänsten skall ha en förmåga att hantera flera samtidigt pågående händelser.
Rutiner skall finnas som, beroende på händelsens karaktär, säkerställer att en viss beredskap
upprätthålls* även inom geografiska områden där aktuell station redan är ute på uppdrag.
*)Tiden fram till dess att skadeavhjälpande arbete kan inledas blir under ovan beskrivna
förutsättningar längre än vad som längre fram redovisas i handlingsprogrammet.
Beredskapsorganisationen innefattar två RCB/insatsledare vilket bl.a. möjliggör en säkrare
organisation för hanterandet av flera samtidigt pågående händelser. Rutinen i normalfallet
bygger på att den befattningshavare som inte blir lmuten till initial händelse svarar för
upprätthållande av beredskap. Rent praktiskt löses det genom bemanning av närliggande
16
station varvid anspänningstiden kortas med minst 4 minuter alternativt att larma ut en
styrka och låta den svara för beredskap från en strategisk position utifrån rådande läge.
o
Räddningstjänsten skall medverka till samverkan med andra räddningstjänstorganisationer i
syfte att effektivisera räddningsinsatserna och förbättra stödet gentemot den enskilde.
Samverkansavtal, s.k. "gränslös räddningstjänst", finns visavi samtliga angränsande
räddningstjänstorganisationer.
Med start hösten 2014 pågår också ett projekt, "Räddsam Kronoberg", i syfte att utveckla
regional samverkan. Flera konstellationer/nätverk finns sedan tidigare, exempelvis operativ
samverkansgrupp, Ag rakel, Ag stab och ledning, förebyggande samverkansgrupp. "Räddsam
Kronoberg", som under de första tre åren finansieras med statsbidrag, har som målsättning
att utveckla samverkan för effektivisering, kvalitetsökning etc.
o
Räddningstjänsten skall kunna genomföra insatser vid:
Måluppfyllnad redovisas i form av årsstatistik
Olyckstyp (rubriker enlh!t Hp 2011-2014)
Brand
Varav i byggnad
Djurräddning
Explosion
Järnvägsolycka
Flyghaveri
Naturolycka
Person i svår belägenhet
Trafikolycka
Utsläpp av farligt ämne
Drunlmingsolyckor
Vattenskada
Akut restvärdesräddning
IVPA, I Väntan På Ambulans
Övriga händelser, inkl automatlarm ej brand
Summering
2014
2 013
2012
2011
106
41
7
0
0
0
2
3
93
17
2
7
28
117
49
3
0
0
0
4
3
102
108
52
2
0
0
0
3
2
97
22
2
9
20
33
201
499
115
61
3
0
0
0
2
3
83
22
0
5
24
27
136
420
Bo
162
507
11
2
6
29
41
172
490
Organisation
o Räddningstjänsten skall senast 2014-02-01 ha påbörjat försöksverksamhet med så kallad
"Första Insats Person, FIP" i syfte att minska tiden fram till skadeavhjälpande arbete
påbörjas.
Något senare än planerat startades i juni 2014 verksamhet med s.k. första insats person i Ryd
respektive Åseda. Erfarenheterna hittills är goda och sett till ankomsttid vid händelsetyp
brand i byggnad visar statistiken att genomsnittstiden ligger på lmappt 5 minuter, dvs.
insatspersonen är på plats innan styrkan lämnat brandstationen. Kostnadseffektiv
upphandling av nya ledningsfordon under 2015 möjliggör utölming av FiP inom befintlig
ram. Tredje ort där detta kommer att starta blir Tingsryd.
o
I förväg fastställda larmplaner skall säkerställa att de resurser som kan förväntas behövas
utifrån händelsetyp larmas automatiskt initialt.
17
Kort beskrivning beträffande larmplaner och s.k. nivålarm har lämnats tidigare i
dokumentet. Tilläggas kan att RÖK jämte flertalet räddningstjänstorganisationer i regionen
ställt sig positiva till ett nytt system benämnt DRH, Dynamisk ResursHantering. Systemet
bygger på att SOS-operatören via ett datoriserat stödsystem ges förslag för att på kortast tid
täcka resursbehovet, exempelvis 1släck-/räddningsenhet,1 höjdenhet och en vattenenhet.
Start planeras till kvartal 1 2016.
Ledning
o Erforderlig förmåga att leda och samordna flera räddningsstyrkor till en gemensam insats
skall finnas.
Bedöms uppfyllt i och med operativ beredskapsorganisation RCB/insatsledare, och, att lägsta
föreskrivna kompetens-/utbildningsnivå för denna funktion är räddningsledning B. Kursen
räddningsledning B är nationell och huvudsyftet är att deltagarna efter godkänd utbildning
ska kunna "leda och samordna flera räddningsstyrkor".
o
Förbundet skall kunna leda, och samordna, minst två samtidigt pågående medelstora
insatser.
Anm. Exempel på medelstor insats är brand i friliggande villa, trafikolycka upp ti/14 skadade
och person kvar i fordon och där bedömt resursbehovet i förväg enligt tarmplaner uppgår till
2 ti/14 larmade stationer/10 ti/115 insatspersonal.
Redogörelse finns lämnad punkt/rubrik tidigare i dokumentet.
o
Förbundet skall ha förmåga beträffande kompetens och erforderliga utrymmen för att kunna
leda en större eller långvarig insats med hjälp av en ledningsstab, s.k. "bakre ledning" .
Kompetensen bedöms tillgodosedd dels genom utbildningskrav räddningsledning B eller
tidigare jämförbar utbildning, och dels fullföljd regional samverkanskurs.
Telmisk installation av betydelse för ledning under större eller långvariga insatser har gjorts i
ledningsrum Lessebo. Förbundet har genom förbättringen numera möjligheter att, genom
egen försorg, larma ut egna styrkor, via personsökarsystemet söka specifik styrkeledare,
skicka information etc.
o
Förbundet skall på ledningsnivå kunna samverka med andra räddningstjänstorganisationer,
medlemskommuner, myndigheter etc. Denna förmåga gäller oavsett om händelsen är att
betrakta som räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor eller extra ordinär händelse.
Bedöms nå upp till erforderlig nivå i och med som tidigare redogjorts för, kompetens/utbildningskrav, och, deltagande vid återkommande nätverksmöten, stabsövningar etc.
Andra uppdrag, ej kommunal räddningstjänst
o Förbundet skall, med hänsyn till beredskap för räddningsinsatser, kompetens och utrustning
Genomföra restvärdesuppdrag
Stödja och biträda förvaltningar inom medlemskommunerna
Stödja och biträda annan kommun, kommunalförbund eller statlig myndighet
Sedan 2014-01-01 är regelverk och system för restvärdesuppdrag reformerat. Numera
hanteras tilllcommande uppgifter "ej räddningstjänst" vid brand i byggnad, trafikolyckor och
18
järnvägsolyckor inom samma system. Reformen genomför som följd av nationellt avtal
mellan Trafikverket och Brandskyddsföreningen.
Prestationsmål avseende förbättrad förmåga
Inom följande områden har förbundet för avsikt att under innevarande period förbättra förmågan.
o
Installation av teknisk utrustning vid samtliga brandstationer som möjliggör enkel inkoppling
av reservkraft. Installationerna skall tillgodose behov av strömförsörjning via mobila elverk
till larm utrustning, viss belysning och värme (endast fläkt och styrning, värme bygger på gasol
som energislag).
Anm. Åtgärder i syfte att förbättra/säkerställa förmågan avseende stationernas drift
påbörjades under förra perioden men är ännu ej slutförd.
Vid stationerna i Lessebo och Tingsryd finns fast installerad reservkraft med auto-start. I
Norrhult respektive Alstermo finns intag för anslutning av mobilt/bärbart elverk och enklare
installation inom lokalerna för strömförsörjning av larmutrustning, ledljus etc.
Vid övriga elva stationer finns ingen fast förberedelse gjord. Larmutrustningen är vid
samtliga stationer försedd med batteriback-up. Utan elförsörjning via fungerande nät
bibehålls larmfunktionen i minst 20 timmar. Fungerande underhållsladdning av
utryckningsfordon måste dock tillses tidigare enär fordonsmonterad sambandsutrustning
annars drar ur bilens batterier.
o
Utredning av olycksorsak respektive genomförande av räddningsinsats.
Interna rutiner för utredning av olycksorsak respektive insatsens genomförande är sedan två
år implementerade. Dokumentationen sker via insatsrapportsystem CORE.
o
Skadeavhjälpande i samband med kemikalieolycka. Sker i samverkan med övriga
räddningstjänstorganisationer i Kronobergs län.
Regional organisation för skadeavhjälpande vid mer omfattande kemikalieolycka finns men
är föremål för omarbetning. Arbetet är inte slutfört och förväntas fullföljas inom ramen för
Räddsam Kronoberg.
o
Effektivisering av räddningsinsatser och förkorta tiden till påbörjande av skadeavhjälpande
åtgärder genom att införa s.k. första insatsperson, FiP.
Måluppfyllnad har redovisats tidigare i dokumentet.
o
Utveckling av tekniker och metoder enligt nationella studier i syfte att öka snabbhet och
effektivitet vid räddningsinsatser, t.ex. skumsläckningssystem s.k. one-seven ("CAFS").
Nämnda system, one-seven, har införskaffats i samband med fordonsinköp 2013. Ytterligare
en släck-/räddningsbil med leverans kvartal ett 2015 är jämförbart utrustad.
19
Personal
Ledningsorganisation, AB-anställda
Inga vakanser finns. Under mandatperioden har en administrativ assistent slutat och
återrekrytering skedde under hösten 2012.
Antalet sjukskrivningsdagar uppgår under 2014 till XXXXX.
Deltidsanställd operativ personal
På Svenska Hjältar-galan fick vi se många härliga personer och hjälteinsatser. Brandmännen
Björn Svensson, Mikael Bergner och Tommy Tuike från Mälardalens brand- och
räddningsförbund stod för årets modigaste hjälteinsats!
Oj vad jag är stolt över att jobba i en organisation bestående av människor som ställer upp
för medmänniskor i nöd utöver allt vad som kan förväntas och krävs. Ikväll föll lite tårar
och vi tittar åt ett annat håll mot regelverk och principer. Särskilda situation.er kan kräva
speciella insatser. Fantastislct arbete av trefrånfemton tusen hjältar.
Peter Bergh,jörbundsordförande Brandmännens Riksförbund
Kraven på våra brandmän ökar ständigt med ett komplexare samhälle p.g.a. ökade risker och
fler typer av uppdrag. Här kan nämnas IVPA, suicid, trafikolyckor, tung räddning, bränder
m.m. Dessa krav skiljer inte mellan heltidsbrandmän och deltid vilket innebär ett hårt tryck
på kvalitativa utbildningar och övningsverksamhet.
Räddningstjänsten Östra Kronoberg är en organisation där den operativa verksamheten är
helt beroende av brandpersonal på deltid, med eller utan beredskap.Utbildning, kompetens
och rekryteringsfrågor är i allra högsta grad en framtids- och arbetsmiljöfråga.
Utdrag ur Rekryteringspolicy:
Ettframgångsriktrekryteringsarbete bidrar till attfinna de mest lcompetenta och
motiverade medarbetarna.
RÖK slca arbeta för att erhålla en bredare relcryteringsbas,fiexiblare arbetsförhållande och
individuella lösningar.
Medjämnare lcönsfördelning och med respekt för slcilda erfarenheter, varierat lcunnande
och olika handlingsmönster, skapas fler och bättre lösningar på den utveckling vi vill
uppnå.
Flerspråkighet skall ses som en tillgång vid relcrytering av nya medarbetare
20
Sammanställning, antal anställda per kategori, kön och medelålder, 2014-12-31
Personalkategori
Medelålder (år)
Kvinnor
Män
Totalt
Förtroendevalda och
revisorer
Tekniker,
administrationspersonal,
funktionsansvariga
BM*), Rch, stf Rch
Deltidspersonal med
beredskapskrav
3
9
12
61,4
3
10·*
13
51,5
10
153
163
41,53
31
32
42.8
203
220
49,3
Deltidspersonal utan
beredska pslcrav
1
Summering
17
*) Varav två deltidsanställda brandmästare
Sammanställning deltidsanställd personal, per 2014-12-31
Slutat under året
Beviljade uppsägningar (uppsägningstid pågår)
T] änstledi.e;a
Vakanser deltidsbrandmän med beredskap (inkl. pågående upps.)
Vakanser deltidsbrandmän utan beredskap
Vakanser brandförmän/styrkeledare med utb. RälA
Antal nyanställda
Antalet ansökningar med pågående test/undersölmin.e;
16
5
1
15
3
3
14
8
Lokaler
Samtliga femton stationslokaler, och under 2014 tillkommen förrådslokal, är förhyrda. Under
mandatperioden har ombyggnads- och renoveringsarbeten skett vid stationerna Norrhult,
Hovmantorp, Skruv och Ryd. De delar av byggnadsarbetena som inte går att hänföra till
underhåll medför höjd hyreskostnad. Kostnadsökningarna ses som klart motiverade bl.a.
utifrån behovet av skilda duschutrymmen för kvinnliga respektive manliga anställda.
21
Verksamheten 2014 avseende ekonomi
Omsättningen har uppgått till 38 002 tkr, (36 988 th) vilket motsvarar en ökning med 2, 7 %
(3,6%). Verksamhetens nettokostnader exklusive jämförelsestärande poster uppgår till
sammanlagt 36 347 tkr (35 234 tia} Nettokostnadsökningen för förbundet uppgår till 5,0 % (2,5
%). Årets resultat uppgår till 214 tkr (595 tia) vilket innebär att det finansiella målet har nåtts.
Ingående balanserat resultat uppgår till 1 267 tkr.
Eftersom förbundet ej har något av förbundsbildarna erhållet kapital må årets resultat
balanseras över i ny rälming vilket ger ett utgående eget kapital, ackumulerade vinstmedel
som kan användas till att täcka framtida underskott, till 1 481 tkr.
Ekonomisk uppföljning med helårsprognos har lämnats vid två tillfällen till Direktionen.
Ekonomiskt utfall
Kommunbidraget uppgår till 36 990 tkr (35 773 tla-), en ökning med 2,7 % (3,4 %).
Utfallet för externa intäkter blev 203 tla: lägre än föirn året, 1 012 tla' (I 215 tkr) vilket ger en
negativ budgetavvikelse med 279 th. Jämfö1i med tidigare år är det lägre nivå än
genomsnittet de senaste 6 åren på intäkterna. Taxor, avgifter och försäljning av utbildning
uppgår till 608 tla: (408 tkr). Intälder av utrangerade fordon uppgår till 91 tkr och ersättning för
felaktiga lann uppgår till 139 thjämfö1i med föregående år på 158 tkr.
Personalkostnaderna, som till c a 90 % är operativa kostnader för beredskap/uh·yckningar,
uppgår till 63,0 % (65,0 %) av de totala kostnadema. Dessa uppgår till 23 657 th (23 983 tkr)
och är drygt 300 tkr lägre än fö1rn året. I personalkostnaderna ingår även förändring av
semesterlöneskuld och skuld för okompenserad övertid, en ölming med 8 tkr (98 th),jämte
pensioner och löneskatt, individuell del och löpande premie som inbetalas till Skandia via en
försähingslösning. Pensionskostnaderna inklusive löneskatt uppgår till l 213 tkr (1 209 tia').
Personalkostnader är 1 661 tkr (780 tia) lägre j ämfö1t med budget. Avvikelsen beror på att för
2014 skedde ej någon löneöversyn för deltidsbrandmännen, ca 600 tkr samt lägre omfattning
av uhyclmingar och utbildning av nya deltids brandmän o- befäl.
Utfallet för pensionskostnader, försäkringsavgifter blev netto 100 tkr lägre än budget.
Förb1mdets kostnader för hyra av räddningsstationer, drift- och underhåll av fordon,
utrustning och samband uppgår till 10 047 tia' (9 663 tkr) eller 26,6 % (26,1 %) (varav hyra och
drift av räddningsstationer uppgår till 3 781 tkr (3 761 tkr). Utfallet har blivit drygt 1 000 tkr
högre beroende på ökade hyror, reparationer och utbyte och annan telmisk, ex.
andni.ngsskydd, uh·ustning.
Kostnad för anläggningskapitalet (fordon/maskiner) avskrivning och räntor uppgår i budget
till 3 755 tkr. Utfallet blev 4 084 tkr (3 368 tkr), negativ avvikelse med 329 tkI beroende på
nedskrivning av ledningsfordon (som byts 2015). Årets planenliga avskrivningar uppgår till
3 263 tb vilket är 460 tkr högre än föregående år.
22
Externa Kostnader 2014
KÖP
VERKSAMHET
ÖVR MTRL,
TJÄNST
15%
AVSKR o RÄNTA
11%
PERSONAL
63%
HYRA, REP 0 UH
9%
Arets resultat uppgår till 214 tkr. Avvikelse från budget beror på följande;
Intäkter
Personal
Pension/försäkring
Kapitalkostnad
Fordon/utrustning/hyra
Summa avvikelse
- 279 tla
+ 1 661 tkr
+ 188 tkr
- 329 tkr
- 1 029 tkr
214 tkr
Investeringar
Investeringarna för verksamhetsåret var budgeterad till 3 000 tla: och utfallet blev 2 857 tlu (5
050 tia'). Största posten är anskaffning av en ombyggd tankbil till Kosta för 1 755 tkr och
anskaffning av två FIP-fordon för 880 tkr. Övriga investeringar berör kompletterande
nyanskaffning av andningsskydd, övningsmateriel samt övrig utmstning med 222 tkr.
Skulder och finansnetto
Förbundet har en checlaäkningskreditpå 8 000 tkr och vid årets slut nyttjades 5 710 tkr (5
060tkr). Nyupplåning och omsättning har skett med 0 tkr och sammanlagt uppgår långfristig
låneskuld till 12 625 tla' varav 1 500 tkr kommer att am01teras under nästa år.
Räntekostnaderna uppgår till 429 tkr (565 tkr).
Ekonomiskt utfall och ställning redovisas i resultat- och balansräkning jämte
finansieringsanalys och tillhörande noter för 2014.
23
RESUL TATRÄKNING, Räddningstjänsten Ö:a Kronoberg
Tkr
Not
Verksamhetens intäkter
Verksamhetens kostnader
Avskrivningar
Jämförelsestärande poster
2
8
3
Verksamhetens nettokostnader
Kommunbidrag
Finansiella intäkter
Finansiella kostnader
4
5
6
Resultat före extraordinära poster
Extraordinära intäkter
Extraordinära kostnader
Arets resultat
11, 15
24
2014
2013
1 012
-33 704
-3 655
0
1 215
-33 646
-2 803
621
M36 347
~34
613
36 990
0
-429
35 773
0
-565
214
595
0
0
0
214
595
0
BALANSRÄKNING, Räddningstjänsten Ö:a Kronoberg
Tkr
Not
2014
2013
0
22 229
0
23 027
0
0
0
0
0
0
TILLGÅNGAR
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR
Materiella anläggningstillgångar
Mark, byggnader och tekniska anläggningar
Maskiner och inventarier
8
Finansiella anläggningstillgångar
Aktier/andelar i dotterbolag
Aktier och andelar
Obligationer och andra värdepapper
Långfristiga fordringar
0
· Summa anläggningstillgångar
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR
Förråd
Kortfristiga fordringar
Kassa och bank
g
10
Summa omsättningstillgångar
SUMMA TILLGÅNGAR
0
22 229
23 027
0
3 303
70
3 373
1 578
386
1 964
25 602
24 991
1 267
214
1 482
672
595
1 267
0
EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR, SKULDER
EGET KAPITAL
Ingående eget kapital
Arets resultat
Summa eget kapital
11
AVSÄTTNINGAR
Avsättningar för pensioner och likn. förpliktelser
Andra avsättningar
12
102
0
102
114
0
114
13
Summa skulder
11 125
12 893
24 018
12 625
10 984
23 609
SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR
OCH SKULDER
25 602
24 991
Summa avsättningar
SKULDER
Långfristiga skulder
Kortfristiga skulder
14
25
NOTER,
Räddningtj Ö:a Kronoberg, Tkr
2014
2013
127
346
139
38
9
262
91
1 012
0
76
289
158
319
0
177
197
1 215
621
Not 1 Verksamhetens intäkter
Förrättnings-granskningsavgifter (brandsyn mm)
Taxor och avgifter
Utryckn. ers felaktiga larm
Bidrag MSB
övriga bidrag
Försäljning av verksamhet
Försäljning av överbliven mtrl
Summa verksamhetens intäkter
Jämförelsestörande intäkter, bidrag
Not 2 Verksamhetens kostnader
Jämförelsestörande kostnader
62
715
22 681
976
3 601
5 669
33 704
0
44
534
23 009
973
3 503
5 581
33 646
0
Verksamhetens nettokostnader
32 692
32 431
Återbetalning AGS
0
621
Sum.ma intäkter jämförelsestörande poster
0
621
Summa netto jämförelsestörande poster
0
621
Lessebo kommun
Uppvidinge kommun
Tingsryds kommun
9 487
13 844
13 659
9 175
13 389
13 209
Summa
36 990
35 773
Bidrag och transfereringar
Köp av verksamhet
Personalkostnader inkl sociala avgifter
Pensionskostnader
Hyror, fastighetsservice o entreprenader
Övriga material och tjänster
Summa verksamhetens kostnader
Not 3 Jämförelsestörande poster
Intäkter
Not 4 Medlemsbidrag
26
NOTER,
Räddningtj Ö:a Kronoberg, Tkr
Not 5 Finansiella intäkter
Räntor på rörliga medel
Övriga ränteintäkter
0
0
0
Summa
0
0
Ränta på checkräkningskredit/ lån
Betalningsomkostnader
Övriga räntekostnader
422
5
2
479
Summa
429
565
214
3 655
-13
595
2 803
-17
3 857
3 381
Ökn./Minskn. av kortfristiga fordringar
Ökn./Minskn. av kortfristiga skulder
Ökn./Minskn. förråd och varulager
-1 725
1 910
0
-547
3 786
0
Summa
4 041
6 619
26 864
1 755
0
28 619
22 604
4 260
0
26 864
-8 914
0
-1 901
-10815
-7 414
0
-1 500
-8 914
17 805
17 950
0
Not 6 Finansiella kostnader
7
78
Not 7 Kassaflöde från den löpande
verksamheten
Arets resultat
Justering för av- och nedskrivningar
Justering för gjorda avsättningar
Medel från verksamheten för förändring
av rörelsekapital
Not 8 Maskiner och inventarier
Fordon /maskiner 15 år
lng. anskaffningsvärde
Arets investering
Försäljning/utrangeringar
Utgående anskaffn.värde
Ing ack. avskrivningar
Försäljning/utrangeringar
Arets avskrivningar
Utgående ack. avskrivningar
Bokfört värde 2014-12-31
27
NOTER,
Räddningtj Ö:a Kronoberg, Tkr
Fordon !maskiner 10 år
lng. anskaffningsvärde
Arets investering
Försäljning/utrangeringar
Utgående anskaffn.värde
8 495
937
-886
8 546
9 735
640
-1 879
8 495
-4 179
lng ack. avskrivningar
Försäljning/utrangeringar
Arets avskrivningar
Utgående ack. avskrivningar
886
-1 335
-4 628
-5 111
1 879
-947
-4179
Bokfört värde 2014-12-31
3 918
4 316
1 933
1 783
165
-835
1 263
150
0
1 933
-1 173
835
-420
-757
-816
0
-357
-1173
506
760
22 229
23 027
Kundfordringar
Kundfordringar, medlemskommuner
Fordringar hos staten
Mervärdeskattefordran
Interirnsford ringar
Fordringar medlemskommuner
övriga fordringar
104
70
110
574
2 446
0
0
109
44
96
128
1 181
0
21
Summa
3 303
1 578
Fordon !maskiner 5 år
lng. anskaffningsvärde
Arets investering
Försäljning/utrangering
Utgående anskaffn.värde
lng. ack. avskrivningar
Försäljning/utrangering
Arets avskrivningar
Utgående ack. avskrivningar
Bokfört värde 201 4-12-31
Summ a bokfört värde
Not 9 Kortfristiga fordringar
28
NOTER,
Räddningtj Ö:a Kronoberg, Tkr
Not 10 Kassa och bank
Kassa, postgiro, bank
70
386
Summa
70
386
Ingående eget kapital
Arets resultat
Underskottstäckning
1 267
214
0
672
595
0
Summa
1 482
1 267
Not 12 Andra avsättningar
övriga avsättningar, efterlevande pension
102
114
Summa
102
114
Kreditinstitut
Amortering nästa år
12 625
-1 500
14 125
-1 500
Summa
11125
12 625
1 958
67
519
610
1 851
1 500
5 710
680
975
64
523
621
1 569
1 500
5 060
672
12 893
10 984
Not 11 Eget kapital
Not 13 Långfristiga skulder
Not 14 Kortfristiga skulder
Leverantörsskulder
Leverantörsskulder, med lemskommuner
Anställdas skatter
Arbetsgivaravgifter
lnkomstförskott/utgiftsrester mm
Amorteringar, låneskuld, kortfr. del
Nyttjad del av checkräkningskredit på 8 mkr
övrigt
Summa
29
NOTER,
Räddningtj Ö:a Kronoberg, Tkr
2014
2013
214
0
595
0
0
0
0
0
214
595
Not 15 Avstämning av balanskravet
Arets resultat enl. resultaträkningen
Avgår:
Synnerliga skäl en!. KL 8 kap. 5§:
Tillägg: Extraord. Kostn /täckning underskott
Tillägg: Underskottstäckning medlemskommuner
varav Lessebo
0
varav Uppvidinge
O
varav Tingsryd
O
Justerat resultat
Generellt gäller de regler som anges i den kommunala redovisningslagen och de rekomendationer som utgivits av RKR.
Avstämning gentemot RKR :s rekomendationer och information är upprättad.
Lessebo den
mars 2015
Åke Carlson
Ordförande
Monica Widnemark
v. ordförande
Birgitta Södelind Hörberg
Margareta Löfström
Peter Skog Lindman
Sören Gabrielsson
Anders Jonsäng
Per Ragnarson
Mikael Jeansson
30
REDOVISNINGSPRINCIPER
övrigt kan anses som god redovisningssed.
Nedan görs en bedömning över hur
förbundet följer den normerande delen i
RKR: rekommendationer.
Räddningstjänsten Östra I0:onoberg strävar
efter
att
följa
den
kommunala
redovisningslagen, de rekommendationer
som lämnats av Rådet för kommunal
redovisning samt vad som i
2.1 Särskild avtalspension och visstidspension
3.1 Redovisning av
extraordinära
poster
och upplysningar för
·ämförelseändamål
4.2 Redovisning av
skatteintäkter
6.2 Redovisning av
bidrag till infrastrukturella investeringar
7.1 Upplysningar om
pensionsmedel
och
ensionsfö liktelser
8.2 Sammanställd redovisning
10.2 Avsättningar och
ansvarsförbindelser
11.2 Materiella anläggningstillgångar
12.1 Redovisning av
immateriella tillgångar
Ej
aktuellt,
förbundet
försäkringslösning.
har
100
%
X
Ej aktuellt
Ej aktuellt
X
Ej aktuellt
Avsättning avser en efterlevandepension.
X
Avskrivningar av anläggningstillgångar görs
efter
en
bedömning
av
tillgångens
nyttjandeperiod. Vägledning finns i SKL:s
förslag till avskrivningstider. Viss omprövning
görs löpande. Tyngre räddningsfordon har
avskrivningstiden
15
år.
Anskaffningskostnader understigande 1/3 av
ett ppb och livslängden understiger 3 år
redovisas som driftkostnad.
Kommunalförbundet salmar immateriella
tillgångar
X
X
31
13.1 Redovisning
av
hyres/leasingavtal
14.1 Byte av redovisningsprinciper,
änd-ringar
.i
uppskattning-ar och
bedömningar samt
rättelser av fel
15.1 Redovisning
av lånekostnader
16.2 Redovisning
av kassaflöden
17. Värdering av
och upplysningar
om
pensionsförpliktelse
18.1 Intäkter från
avgifter, bidrag och
för-säljningar
19. Nedslo-ivningar
Redovisade belopp är inte aktiverade. Förteckning
återfinns hos Lessebo kommun.
X
X
Lånekostnad har redovisats enligt huvudmetoden.
X
X
Ej aktuellt, förbundet har 100 % försäkrings] ösning.
X
X
20. Redovisning av
finansiella
tillgångar
och
fmansiella skulder
Förbundet saknar finanspolicy, ägarna bör ange
riktlinjer eller dyl. Genomsnittlig upplåningsränta
uppgår till 3,0%, befintliga lån är bundna enligt
nedan och genomsnittlig räntebindningstid är 2 år.
X
Förfallostruktur
[E1xlrom~~~I~~filfi'.§.i 1·~fi~~),s~:1,~:;sAr~1~:.?~,ef.~]'ft~:E\s"f;1
Inom 1 år
7 550 000
60%
Inom 2-5 år
5 075 000
40%
Senare än 5 år
Totalt
21. Redovisning av
derivat
och
säkringsredovisning
22. Delårsrapport
X
X
Övrigt:
En översyn har gj01ts och beslut fattats
kring nya anvisningar för intem kontroll av
ekonomiska transaktioner hos Lessebo
kommun. Dessa anvisningar följs även av
kommunalförbundet.
32
0
0%
12 625 000
100%
Bilaga
Larmstatistik, antal utryckningar per station
2014
Station I År
Tot/stn
Korsberga
Farstorp
Växjö
Bra ås
Rottne
Ingelstad
Lessebo
Hovmantorp
Kosta
Skmv
Norrhult
Ås eda
Alstermo
Lenhovda
Tingsryd
Linneryd
Rävemåla
Konga
Ryd
Urshult
Väckelsång
Västra Torsås
Almhult
Nybro
Alsterbro
Orrefors
Mål erås
Emmaboda
Högsby
Hultsfred
Hallabro
Eringsboda
Olojström
Kyrkhult
Totalt
60
29
9
41
54
36
35
133
23
39
16
58
39
21
IVPA
Tot/stn
Eget
stn.omr.
-
3
0
10
0
-
13
7
5
2
3
8
94
45
20
9
34
6
18
40
135
-
0
0
Il
0
0
4
107
2012
2013
Varav inom
eget
stn.område
50
29
23
7
29
39
31
16
65
23
19
36
37
21
2
9
0
4
4
5
7
3
-
-
10
1
0
2
3
2
2
0
0
0
9
9
I
0
-
744
435
-
-
-
-
-
4
66
21
76
11
44
20
70
38
13
33
13
49
29
3
2
0
1
0
2
-
-
2
0
0
18
14
5
0
78
728
-
33
57
21
17
7
20
50
17
22
-
-
-
-
-
IVPA
Tot/stn
-
1
6
2
1
0
3
5
0
2
2
1
6
2
5
3
1
7
-
89
49
40
9
40
61
31
53
128
13
32
21
62
27
16
52
21
35
10
23
49
32
26
0
2
-
-
-
-
-
-
-
Il
2
0
-
-
-
-
-
Eget
stn.omr.
-
2
12
56
7
14
26
41
24
9
-
-
-
-
9
1
0
-
425
33
718
425
-
Uppvidinge
KO !MUN
Kommun leda inL~sförval tningeu
2015-04-02
Diarie nr
()
)
Intern kontroll
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har den 25 november 2014, § 134, fastställt regler för intern
kontroll. Av reglerna framgår att nämnderna och de kommunala bolagen årligen
ska rapportera resultatet från uppföljningen till kommunstyrelsen i en
granskningsrapport. Av reglerna framgår också att kommunstyrelsen ska med
utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter utvärdera kommunens
systern för intern kontroll och att den samlade utvärderingen ska överlämnas till .
fullmäktige och revisorerna samtidigt som årsredovisningen överlämnas.
Samtliga nämnder och bolag har överlämnat en granskningsrapport avseende 2014
års internkontrollplan. I årsredovisningen 2014, sidorna 18-19, återfinns en kort
redogörelse av respektive nämnds/bolags internkontrollarbete.
Sammanfattningsvis kan konstateras att det inom de granskade områdena inte har
förekommit några oegentligheter. Resultatet av internkontrollarbetet har i många
fall blivit förbättrade rutiner och arbetssätt samt identifiering av
förbättringsområden. Den interna kontrollen har förbättrats i både kommun och i
bolagen och arbetet fortsätter med både gamla och nya granskningsområden under
2015.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden, 2014-12-10, § 66
Lönesamverkan HUL, 2014-12-17, § 15
Socialnämnden, 2015-02-05, § 21
Miljö- och byggnadsnämnden, 2014-11-20, § 131
Kommunstyrelsen, 2015-02-09, § 12
Uppvidingehus AB, 2015-03-18, § 18 d
UppCom AB, 2015-02-18, § 7
Tjänsteskrivelse controller
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås godkänna rapportering av 2014 års
internkontrollarbete
Beslutsexpediering
Samtliga kommunens nämnder och bolag
Ekonomichef
Controller Silja Savela
Revisorerna
Silja Savela
controller
r+1 Uppvidinge
"1)1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 15 (21)
KOMMUN
Sammanträdesdatum
I~. 1 '!1U1< W14-12-1.0
Barn- och utbildningsnämnden
lfo,u1n11nlt.~r..
§ 66
J)nr.2013-000155
''
/
"
,
'
..
Årlig redovisning av den interna kontrollplanen
Sammanfattning
Kommunfullmäktige gav lmder hösten 2013 nänmder och styrelser i kommunen i uppdrag att
senast i december 2013 upprätta en organisation för den interna kontrollen, utarbeta regler och
anvisningar för den interna kontrollen samt att utarbeta intemkontrollplan för 2014. Barn- och
utbildningsnärrmden antog ril<tlinjer för det interna kontrollarbetet för barn- och
utbildningsförvaltningens verksamhet lmder sammanträde den 11 december 2013, § 52.
Barn- och utbildn:ingsförvaltningens organisationsledning för det interna kontrollarbetet har
som uppgift att ansvara för den interna kontrollplanen samt att presentera förslag och revidera
den interna kontrollplanen samt att skriva en granskningsrapport från föregående åi· som sedan
presenteras för barn- och utbildningsnärnnden. I granskningsrapporten ska framgå vill<a
eventuella brister som fums i organisationen och hur de kan åtgärdas.
Under barn- och utbildningsnämndens sammanträde redovisades granskningsrapport och
intern kontrollplan för 2015.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden 2013-12-11, § 52
Tjänsteskrivelse: förvalb.ungschef, barn- och utbildningsförvaltningen, 2014-11-25
Granskningsrapport, 2014-11-25
Intern kontrollplan för 2015, 2014-11-25
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Godkäima granskn:ingsrapport och intern kontrollplan för 2015.
Beslutsexpediering
Komm1mfullmäktige
Barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp
Juste rare
Utdragsbestyrkande
l*J
2014-11-25
Uppvidinge
Granskningsrapport intern kontroll
Under året har det gjorts en genomgång av den interna kontrollplanen för 2014. Inom
granskningsområde "Utlämna barn till fel person/vårdnadshavare" finns upprättade rutiner
som följs upp terminsvis och vid nyanställningar. Det informeras även muntligen vid
inskolningar i barnomsorgen om vikten av att vårdnadshavaren informerar förskolan om
vem som lämnar och hämtar barnet. Förskolornas skriftliga rutiner för denna information
samt informationstext på placeringsmeddelande finns inte idag och behöver därför
upprättas. Administratören för barnomsorgen får i uppdrag att förtydliga informationen på
placeringsmeddelanden som skickas ut till vårdnadshavarna och återkopplar till
förvaltningschefen att det åtgärdats senast inför terminsstarten 2015.
Inom granskningsområde "Ersättning till andra skolor/förskolor för egna elever" har
förvaltningskoordinator tillsammans med berörda skoladministratörer haft en genomgång
av rutiner och riktlinjer och reviderat dessa. Därefter har ekonomen på barn- och
utbildningsförvaltningen utfört ett antal stickprovskontroller av fakturor ur
ekonomisystemet och stämts av dessa med berörda administratörer, dels att de följs och dels
att de leder fram till att det faktureras till andra kommuner för de elever från andra
kommuner som går i Uppvidinge kommun samt att betalning till andra kommuner och
fristående skolor sker på rätt sätt.
Slutsatsen av granskningen tyder på att inga elever fallit emellan eller att det har betalats
dubbelt. Dock behövs det göras vissa redaktionella ändringar i rutinen för att tydliggöra att
rutinen även gäller elever i fristående skolor, att vårdnadshavaren till elever i
gymnasieskolan inte gör någon ansökan till kommunen samt ett tydliggörande i rutinen om
hur betalningen till andra kommuner och fristående verksamheter stäms av mot inkomna
ansökningar och uppgifterna i Extens. Behovet av ett systemstöd för gymnasieskolans
interkommunala elever kommer också att ses över. Förvaltningschefen på barn- och
utbildningsförvaltningen får i uppdrag att se till att ovanstående revideringar genomförs
senast till terminsstart 2015.
Granskningsområde "Obehöriga vistas i skolans lokaler" ska rapporteras 2016, dock har
ärendet behandlats i en lokalöversyn i barn- och utbildningsnämnden under 2014. Ärendet
kommer att följas kontinuerligt till dess rapportering ska göras 2016.
Barn- och utbildningsfdrvaltningen
r+I Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 26 (32)
KOMMUN
Sammanträdesdaturn
-----UP VIDl1\JGf !('"' 20I5-d 2-05
Socialnämnden
KomnnmlccluioF,' ...
"
Dm. 2013-000189
§ 21
Rapport, socialnämndens internkontrollplan 2014
Dlarlenr
Sammanfattning
··-
3!2a_ I ~
Socialnämnden har 2014 beslutat om handlingsplan för internkontrollplan. I denna
rapport redovisas resultatet av respektive beslutad åtgärd.
1. Nivåbedömningar särskilt boende
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång och uppdatering av ui1derlaget för nivåindelningar. Hemtjänstbeslut i
särskilt boende.
Resultat
Totalt konh'ollerades 25 nivåbedömningar. Av dessa var det nio stycken som skilde sig
åt vid kontroll. Sex hade en högre nivå i Procapita än vad som framkom vid
konh'ollen. Tre hade en lägre nivå
Fortsatta arbete
Socialstyrelsen har stärkt kraven på hemtjänstbeslut i särskilt boende. Under hösten
2014 har detta arbete påböijats och berälmas vara klart senast 150228.
Hemtjänstbesluten ligger sedan till grund för nivåbedömningarna.
2. Löneutbetalningar
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Utformning av rutin/systern för konh'oll
Resultat
Rutin är utformad och delgiven verksamhetsansvariga
Fortsatta arbete
Varje år ska respektive verksamhetsansvarig redogöra för att kontroll gjorts varje
månad under åTet.
3,
Sjuksköterskor med förskrivningsrätt
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
50% av sjuksköterskorna ska ha föTskrivningsrätt
§ 21 fortsätter på nästa sida
Just rare
Utdragsbestyrkande
r+1 Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 27 (32)
KOMMUN
Sarrunanträdesdatwn
2015-02-05
S odalnämnden
§ 21 fortsätter på nästa sida
Resultat
2014-12-31har50% av sjul<sköterskoma förskrivningsrätt
Fortsatta arbete
Ingår i det löpande arbetet att ansvara för att 50% har försla:ivningsrätt
4. Orosanmälningar för barn och ungdomru:(upp till 21 år)
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Vid avsaknad av rutiner/checklista för stöd i beslut om att inleda eller inte inleda
uh·edning kan felaktig bedömning göras. Stickprov 10 anmälningar som inl<om under
2014.
Resultat
Rutin för inl<ommen anmälan samt förhandsbedömning har tagits fram.
Stickkonh·oller har inte genomförts.
Fortsatta arbete
Ingfu· i Intem konh·oll för 2015.
5. Introduktionsprogram för nyanställda
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Vid bristande eller avsaknad av introduktionsprogram för nyanställda ges de
nyanställda inte rätt förutsättningar vid nyanställning.
Resultat
Förvaltningens ledningsgrupp har beslutat och antagit revidering och utformning av
checklista för introduktion av nyanställda :inom Socialförvaltningen. Denna ersätter
inte den kommun.övergripande inh·oduktionsplan och checklista, utan är ett
komplement för nyanställda inom socialförvaltningen.
Fortsatta arbete
Ingår i Intern.kontrollplan för 2015 för samtliga avdelningar. Utformning ligger till
grund för anställningens funktion. Dessa ska ingå i den kommun.övergripande och
socialiörvaltningens övergripande.
§ 21 fortsätter på nästa sida
I
Jf-1
I"""'''"'''k'"''
H\<:_
r:i=I Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 28 (32)
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-02-05
Socialnämnden
§ 21 fortsätter
Besl utsunderlag
Tjänsteskrivelse Rapport socialnämndens internkontroll plan 2014
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen och översänder handlingarna till
kommunstyrelsen för beslut.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
~
;nw
•
Utdragsbestyrkande
H t<:
lH-'1'
r1
ll'K:if:
!(urv.rv1ur '/
Kommunledn ing;;fön ni 1•in;~e!i
~ "' - 2- 0 ~
lJlnrienr
AB UPPVIDINGEHUS
S~·S
lnternkontrollplan 2014, granskningsrapport
1. Utbetalningsrutin
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Vid utbetalning räknas fakturorna ihop så att slagremsan stämmer överens med
ut beta In ingsfilen.
Utanordning.
Resultat
Rätt belopp betalas ut
Fortsatt arbete
Fortsätta med denna rutin.
2. Ej betalda hyror
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Daglig kontroll på lntrums hemsida.
Månadsvis genomgång av obetalda hyror på aktuell månad.
Resultat
Bättre kontroll på hyresgäster som har sämre betalningsförmåga.
Snabbare insatser hjälper både oss och hyresgästen.
Fortsatt arbete
Fortsätta på samma sätt.
3. Inventarielista
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Upprätta utförliga inventarielistor som används vid kontroll på de olika områdena .
Resultat
Inventering på samtliga områden gjordes hösten 2013.
Köpt in ett anläggningsregister för att underlätta hanteringen. Ekonomiavdelningen
sköter registrering och har huvudansvaret för registren.
Fortsatt arbete
Alla inventarier med ett inköpsvärde över 5 OOOkr läggs löpande in i
anläggningsregistret. Okulär kontroll på respektive område kommer att ske årsvis
framöver.
Ad ress : Apoteksga t an 5, 360 73 LENHOVDA
www. uppvidingehu s.se
Telefon: 0474-476 80 vx
Fax:
0474 -476 87
SE55615648640 1
Styrelse ns sä te: Lenhovda
Bankgiro: 5 11-1497
Godkä nd för F-ska tt
,
AB UPPVIDINGEHUS
4. lnköpsrutiner
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång och uppdatering av rutiner och riktlinjer
Resultat
Större inköp upphandlas eller prisjämförelse sker, alltid med beaktande av LOU. Ny
beställnings- och attesträttsinstruktion är beslutad och genomgång av densamma har
skett med samtlig personal.
Fortsatt arbete
Förmedling till samtliga anställda vilka gällande avtal vi har. Följa upp beställningsoch attestnivåer. Särskild registrering av beställningar över 50.000:- för att hålla än
bättre fortlöpande kontroll.
5. Avtal
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång av alla avtal. Därefter utforma en enkel spec. för aktuella avtal.
Resultat
Register med samtliga gällande avtal upprättat, genomgång och rensning av
inaktuella.
Fortsatt arbete
Förmedling till samtliga anställda vilka gällande avtal vi har. Ajourhållning av registren
och kontroll att leverans följer avtalen görs löpande.
6. Nyckelutlämning
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång och uppdatering av rutiner och riktlinjer för nyckelutlämning
Resultat
Rutiner ser olika ut på olika områden. Kontrollen är dock god.
Fortsatt arbete
Utarbeta rutiner som ser likvärdiga ut på respektive område samt eventuellt
digitalisera registrering och hantering
Adress: Apoteksgatan 5, 360 73 LENHOVDA
www.uppvidingehus.se
Telefon: 0474-476 80 vx
Fax :
0474-476 87
SE556156486401
Styrelsens säte: Lenhovda
Bankgiro: 511-1497
Godkänd för F-skatt
AB UPPVIDINGEHUS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Sammanträdesdatum
2015-03-18
3(4)
Styrelsesammanträde
§ 16
Om- och nybyggnationer
t
.J -'
11
1-
07
\
Stefan Carlsson och Richard Gustafsson redogjorde för följande projekt.
,
. ·
3 /). OI> \1
UH: Anbuden för ombyggnationen på Ågatan har kommit in. Kostnaden lirgg€1 ir för högtjämfört med budget. Förslag att upphandlingen avbryts, ny uppha dling sker i det ·
·
snaraste med omarbetat underlag.
UK: Olofsgården, löper på enligt plan . Etapp 1 förväntas bli klar i november 2015 .
Förskolan i Åseda, projektering pågår, bygglovsansökan är inlämnad.
Leverans av modulerna till Alstermoskolan sker under april.
Styrelsens beslut
Upphandlingen av Ågatan avbryts. Övrig information godkännes.
§ 17
Rapporter
Bilaga 1
VD och Anna föredragande.
UH+UK
UH
UK
Resultat Uan-feb)
Hyreslediga
Uppsagda
Hyresfordringar
Fakturafodringar
Avskrivningar
1.026kkr
l.310kkr
-284kkr
Periodiseringar
13 st. exkl. Ågatan
23st
268.155kr
575 .015kr
18.903kr
Bilaga 2
Styrelsens beslut
Tacka för informationen samt godkänna avskrivningen.
§ 18
Verksamhet
a) Extra underhåll UK
Kommunen har beviljat extra resurser till underhåll under 2015
b) Kommunikationspolicy
Förslag att godkänna policy
c) Öppettider
Förslag att upprätta nya öppettider.
d) Internkontrollplan
Genomgång av granskningsrappo1t av internkontrollplan 2014.
Information om ny internkontrollplan 2015.
Justerare
-286kkr
-210kkr
-76kkr
I
Utdragsbestyrkande
2015-01-28
uppcom.
Kommunstyrelsen
Uppvidinge kommun
lli.Jev101NGE l\OMMUN
Kommunledningsförva ltningen
t.' J .
Diarienr
Granskningsrapport, UppComs
internkontrollplan 2014
t
3 )0 1s-
UppComs styrelse beslutade 2014-05-28 om internkontrollplan för UppComs
verksamhetsområden. Enligt§ 134/2014 ska nämder och bolag senast 31 januari överlämna
rapport om internkontrollplan.
Under året har arbetet med UppComs internkontrollplan genomförts. I denna rapport
redovisas resultatet av respektive beslutad åtgärd.
1. Inbetalning av skatter och avgifter
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Månatlig kontroll via Skatteverkets e-tjänst. Bolagets egen personal utför vissa
moment.
Resultat
Uppvidinge kommuns ekonomiavdelning sköter inbetalningar och gör en
sammanställning till bolaget. UppComs personal har kontrollerat varje månad
att skatter och avgifter har blivit inbetalda i rätt tid. UppComs styrelse har
delgivits information.
Fortsatt arbete
Att fortsätta med de kontroller som har påbörjats under 2014. Ingår i
internkontrollplanen för 2015.
2. Anläggningsregister
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Registrera alla inventarier och investeringar i ekonomisystemet.
Resultat
UppComAB ·
Besök: Olofsgatan 8, 364 30 Aseda Box 4, 364 21 Aseda Telefon: 0474-476 51 Telefax: 0474-715 03 Mobil: 070-144 76 51
ake.johansson@uppcom.se www.uppcom .se
UppComs personal har kontrollerat så att alla inventarier och investeringar
finns med i ekonomisystemet. Detta arbete ska vara slutfört i samband med
revision som görs inför årsbokslutet.
Fortsatt arbete
Att fortsätta registrera de inventarier och investeringar som görs. Ingår i
internkontrollplanen för 2015.
3. Inköpsrutiner
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång och uppdatering av rutiner och riktlinjer för inköp.
Resultat
UppComs personal har gått igenom så att rutiner följs. Detta gällde särskilt de
inköp som överstiger 30 000:Fortsatt arbete
Att ta fram riktlinjer för inköp som tydligt ska ange beloppsgränser, omfattning
och avtal. Ingår i internkontroll plan för 2015.
4. Avtal och försäkringar
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång av alla avtal och försäkringar som bolaget har tecknat.
Resultat
UppComs personal har gått igenom samtliga avtal och försäkringar som
tecknats. Inga fel har hittats.
Fortsatt arbete
Att utforma en enkel specifikation över aktuella avtal och försäkringar. Ingår i
internkontrollplan för 2015 .
Åseda 2015-01-28
UppCom AB ·
Besök: Olofsgatan 8, 364 30 Aseda Box 4, 364 21 Aseda Telefon: 0474-476 51 Telefax: 0474-715 03 Mobil: 070-144 76 51
ake.johansson@uppcom .se www.uppcom .se
com.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-18
ur1
Sida
9 (9)
VIDINGE l<UM1v1UN
Ko1mm111le<lningsfcirvalti;in1.;cn
§7
Granskningsrapport intern kontroll
Sammanfattning
VD Åke Johansson redovisar att en granskningsrapport på den interna
kontrollen har lämnats in till Kommunstyrelsen och ekonornicontrollem.
Styrelsens beslut
Styrelsen beslutar att tacka för informationen.
Mötet avslutas.
Utdragsbestyrkande
Uppvidinge
Sida 3 (8)
KOMMUN
Kommunl~duint,ofu. ·.. l;n''"·"· '
Lönesamverkan HUL
§ 15
Sammanträdesdatum
2014-12-17
3..;._z
'-Dlar-is_
nr _ _
-=J
Is__
Granskningsrapport intern kontroll 2014
Sammanfattning
2013-12-17 beslutade Lönenämnden om internkontrollplan för Lönesarnverkan HUL:s
verksa1nhetsorn1·åden. Lönechefen informerade om granskningen av internkontrollpla.nen för 2014.
o
o
o
o
Varje lönekonsult har kontrollerat 20 stickprov var av registrerade manuella
underlag.
Lönekonsulterna har delat upp ansvaret för behörigheterna per konumm.
Behörigheterna till personalsystemet har granskats och reviderats.
Samtliga chefer och assistenter får ett nytt lösenord till personalsystemet vid
årsskiftet.
Besltttsunderlag
Tjänsteskrivelse lönechef.
Nämndens beslut
Att godkänna rapporten för Lönesamverkan HUL:s internkontrollplan 2014 och
överlänma den till kommunstyrelsen i Uppvidinge kommun.
Beslutsexpediering
Uppvidinge kommunstyrelse
Controller SiJja Savela
Juste rare
Uldragsbeslyrl<ande
Rapport Lönesamverkan HUL:s internkontrollplan 2014
Lönenämnden beslutade 2013-12-17 om internkontrollplan för Lönesamverkan HUL:s
verksamhetsområden. Enligt Uppvidinge kommunfullmäktige ska nämnderna senast 2014-12-31
överlämna granskningsrapport.
Under 2014 har arbetet med Lönesamverkan HUL:s internkontrollplan genomförts. I denna rapport
redovisas resultat av respektive beslutad åtgärd.
1. Registrering av manuella underlag
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
För att undvika felaktig utbetalning har varje lönekonsult granskat 20 stickprov var av manuellt
registrerade rapporter.
Resultat
De har återrapporterat granskningen till lönechefen och inga oegentligheter återfanns.
Fortsatt arbete
Kontrollerna genomförs även nästa år och ingår i internkontrollplan 2015.
2. Behörigheter
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Kontrollera att behörigheten stämmer överens med inskickad behörighetsblankett samt kontroll av
samtliga behörigheter.
Resultat
Lönekonsulterna har delat upp ansvaret för behörigheterna, vilket innebär de numera handlägger
varsin kommun och på så vis får bättre kännedom om organisationen och dess chefer/assistenter.
Revision har skett av samtliga behörighetspärmar, vilket innebär ett aktualiserat register.
Lönekonsulterna har även granskat 10 behörigheter var under 2014. Behörigheterna och
ansvarsfördelningen överensstämde med behörighetsblanketterna .
Fortsatt arbete
Vid årsskiftet kommer systemförvaltaren att byta lösenord för samtliga behörigheter i
personalsystemet. Kontrollerna genomförs även nästa år och ingår i internkontrollplan 2015.
Lönesamverkan HUL
Cecilia Karlsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-09
Kommunstyrelsen
§ 12
Sida 21 (58)
Dnr. 2015-000003
Granskningsrapport, kommunstyrelsen internkontroll plan 2014
Sammanfattning
I kommw1styrelsens internkontrollplan för 2014 finns 11 olika konh·oller. Av dessa har
nio slutförts, ett är pågående och ett har inte redovisats.
Av granskningsrapporten framgår att de områden som kräver fortsatt utveckling är
momshantering och inköp/upphandling. Det framkommer också att det fums ett
behov av kommrmgemensamma regler för representation samt en skriftlig rutin för
vill<a moment som ska ingå vid nyanstälh1ing/avslut av anstälh1ing.
De onu·åden där det framkommer brister eller som inte har slutförts kommer att ingå i
kommunstyrelsens internkonh·ollplan för 2015.
Bakgrund
Kommw1styrelsen beslutade om intemkontrollplan för kommw1styrelsens
verksamhetsområden 2014den15:e januari 2014, § 18.
Av Regler för intern konh·oll, fastställd av kommw1fullmäktige 2014-11-25, § 134,
framgår att nämnderna årligen ska rapportera resultatet från uppföljningen av
internkontrollplan till kommunstyrelsen.
Ekonomiavdeh1ingen har i en granskningsrapport sammanställt resultatet av 2014 års
intemkontrollplan för kommrmstyrelsens verksamhetsonu·åden.
Beslutsunderlag
Granskningsrapport, kornmw1styrelsens intemkontrollplan 2014
Tjänsteskrivelse, controller, 2015-02-01
Kommunstyrelsens beslut
Godkänna granskningsrapport för kommunstyrelsens intemkonh·ollplan 2014.
Beslutsexpediering
Kommw1chef
Förvalh1ingschef för kommunledningsförvaltningen
Controller Silja Savela
IT och informationschef
Chef för teknisk avdehUng
Justerare
~
Uppvidinge
Tj iinsteskriv" ~se
1;0MMUN
I
2015-02-01
I
1 ·1
r
i
Granskningsrapport, kommunstyrelsen internkontrollplan 2014
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade om internkontrollplan för korrununstyrelsens
verksamhets01måden 2014 den 15:e januari 2014, § 18.
Av Regler för intern kontroll, fastställd av kommunfullmäktige 2014-11-25, § 134,
framgår att nämnderna årligen ska rapportera resultatet från uppföljningen av
internkontrollplan till kommunstyrelsen.
Ekonomiavdehlingen har i en granskilingsrapport sammanställt resultatet av 2014
års internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhetsområden.
Sammanfattning
I kommunstyrelsens internkontrollplan för 2014 finns 11 olika kontroller. Av dessa
har nio slutförts, ett är pågående och ett har inte redovisats.
Av granskningsrapporten framgår att de områden som kräver fortsatt utveckling är
momshantering och inköp/upphandling. Det framkommer också att det finns ett
behov av kommungemensamma regler för representation samt en skriftlig rutin för
vilka moment som ska ingå vid nyanställning/avslut av anställning.
De områden där det framkommer brister eller som inte har slutförts kommer att
ingå i kommunstyrelsens internkontrollplan för 2015.
Beslutsunderlag
• Granskningsrapport, kommunstyrelsens internkontrollplan 2014
• Tjänsteskrivelse controller
Förslag till beslut
• Godkänna granskIUngsrapport för kommunstyrelsens internkontrollplan
2014
B esl utsexpediering
Kommunchef
Förvalhlingschef för kommunledningsförvalhlingen
Controller Silja Savela
IT och informationschef
Chef för teknisk avdehUng
l
[
Silja Savela
controller
• ··r·1
Uppvidinge
l\tlMMUN
Granskningsrapport, kommunstyrelsens internkontrollplan 2014
Kommw1styrelsen fastställde den 15:e januari 2014 internkontrollplan för
kommw1styrelsens verksamhetsområden. Enligt reglerna för intern kontroll
som fastställts av kommunfullmäktige ska nämnderna senast den 31:a januari
överlämna en granskningsrapport till kommunstyrelsen.
Under året har arbetet med kommunstyrelsens internkontrollplan genomförts.
I denna rapport redovisas resultatet av respektive beslutad åtgärd.
1. Utbetalningsrutin Procapita
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång och uppdatering av rutiner och riktlinjer för utbetah1ing. Särskild
vikt läggs vid spärrar i systemet så att ingen ensam kan hantera en utbetalning. Avser samtliga utbetah1ingsrutiner genom Procapita på socialförvaltningen.
Resultat
Ekonomiavdelningen har tillsammans med socialförvaltningen upprättat rutiner och riktlinjer för utbetalning och kontroll av utbetalningar. Systemet är
uppbyggt så att ingen ensam kan hantera en utbetalning. Regelbundna kontroller utifrån en riskbedömning genomförs och dokumenteras på socialförvaltningen.
Fortsatt arbete
Genomföra en inventering av rutiner och riktlinjer för utbetalning i Procapita
inom Etableringsenheten. Ingår i förslaget för kommw1styrelsens internkontrollplan för 2015.
2. Attestreglemente
Beslutad åtgärd/kontrollmoment
Genomgång och uppdatering av attestreglemente med tillhörande anvis11ingar.
Resultat
Attestreglementet från 2007 upphävt av kommunfullmäktige i december 2014.
Nya uppdaterade regler för attest har tagits fram av ekonomiavdelningen och
beslutats av kommmlfulhnäktige i december 2014.
Ekonomiavdelningen
Si/ja Savela
I
. !
Uppvidinge
Fortsatt arbete
Implementering av reglerna har påbörjats och kommer att vara genomfört i
början av 2015.
3. Korrekt kontering och periodiseringar
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Genomgång och uppdatering av rutiner,
riktlinjer och kontrollmoment. Utforma en checklista vid introduktion av nyanställda.
Resultat
Ekonomiavdelningen har utarbetat en checklista som används vid introduktion av nyanställda som hanterar ekonomiska transaktioner av något slag.
Informationsmaterial avseende periodiseringar och kontering har tagits fram.
En förteckning för ingående delar i kontroll av transaktioner har tagits fram.
Fortsatt arbete
Under 2015 kommer utbildnings- och informationsmaterial till de olika punkterna i checklistan att arbetas fram. Arbete med inventering av områden där
risk finns för felaktig kontering/periodisering pågår. Rutiner för uppföljning/kontroll av kritiska moment kommer att tas fram.
4. Momsregler
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Genomgång av rutiner för hantering av
moms avseende representation och leasing av bilar. Kontroll av verifikationer
avseende representation och leasingbilar.
Resultat
Granskningen visar att det inte finns några skriftliga rutiner för hantering av
moms samt att det saknas kommungemensamma regler för representation.
Kontrollen av verifikationer avseende leasingbilar: Samtliga verifikationer
avseende leasingbilar januari -juni 2014 har kontrollerats och visar att det ute
i verksamheterna finns en stor okunskap om hur momsen ska hanteras. Det
automatiserade fakturaflödet gör att fakturorna inte granskas av ekonomiavdelningen före registrering, vilket gör att momsen ofta har hanterats fel. Vid
kontroller under året har ekonomiavdelningen i många fall uppmärksammat
felen och rättat dessa i redovisningen.
Kontrollen av verifikationer avseende representation: 20 stycken slumpmässigt utvalda verifil<ationer har konh·ollerats och visar att även här finns en stor
okunskap om hur momsen ska hanteras.
Ekonomiavdelningen
SiljaSavela
Uppvidinge
Fortsatt arbete
Granskningen visar att det finns ett behov av att kontinuerligt genomföra kontroller av hantering av moms i alla typer av transaktioner där momsen avviker
från det normala. Ekonomiavdelningen kommer under 2015 att upprätta rutiner för momshantering där kontroll av kritiska moment ingår.
Konteringsanvisningama kommer att tydliggöras avseende avvikande
momshantering. Även kontinuerliga informationsinsatser avseende avvikande momshantering kommer att genomföras. Momshantering ingår som en del
i checklistan som används vid utbildning av nyanställda.
Momshantering kommer att ingå som en del i internkontrollplanen för 2015.
Kommungemensamma regler för representation bör tas fram.
5. Utbetalningar utöver leverantörsfakturarutinen
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Genomgång av rutiner och riktlinjer vid
utbetalningar som görs utanför leverantörsfakturarutinen.
Resultat
Rutin för utbetalning i ekonomisystemet har upprättats, ny enhetlig blankett
vid utbetalning av personliga utlägg har tagits fram, attestreglema har kompletterats för att innefatta även utbetalningar utanför leverantörsfakturarutinen, kontrollmomenten vid utanordning av utbetalningarna har tydliggjorts.
Fortsatt arbete:
I förslaget till 2015 års internkontrollplan ingår kontroll av ett antal utbetalningar.
6. Fakturahantering
Beslutad åtgärd/kontrolhnoment: Upprättande av riktlinjer för fakturahanteringen från att den kommer tills den går till betalning. Införa dubbla attester i
efact och förtydliga attestrollema.
Resultat: Rutiner för fakturahanteringen har upprättats och ingår som en del i
introduktionen av nyanställda. Informationsinsatser har genomförts på kommunledningskontoret och för samtliga chefer vid en kommungemensam
chefsträff. Attestreglema har kompletterats för att innefatta innebörden av de
olika attestrollema samt krav på dubbla attester i systemet för hantering av
leverantörsfakturor.
Fortsatt arbete:
Implementering av riktlinjerna och reglerna pågår. Införandet av dubbla attester i leverantörsfakturahanteringssystemet genomförs i början av 2015.
Ekonomiavdelningen
Silja Savela
Uppvidinge
I< 0 ~.. t ·~d 1 ! N
7. Inköp/Upphandling
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Genomgång och uppdatering av riktlinjer,
se över beställarorganisationen, kontroll av avtalstrohet för inköp av livsmedel och kontorsmaterial genom stickprover
Resultat:
IT och informationsavdelningen har upprättat förslag på inköpsorganisation
och på upphandlingspolicy för kommunen. Resultatet av stickprovskontrollema visar att det finns brister när det gäller beställarnas kunskaper om befintliga avtal som kommunen är bundna till.
Fortsatt arbete:
Båda förslagen kommer till politisk behandling under 2015. Införande av inköpsorganisation kommer att underlätta informations- och kunskapsspridning om upphandling och vikten av avtalstrohet. I 2015 års internkontrollplan
ingår kontroll av avtalstrohet.
8. PC/telefoner och surfplattor
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Genomgång och uppdatering av rutiner och
riktlinjer för nyanskaffning och återlämning.
Resultat:
Arbetet har påbörjats och kommer att slutföras under 2015. Åtgärden finns
med i internkontrollplan för 2015.
9. Tidsredovisning yrkesarbetare Tekniska avdelningen
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Genomgång och uppdatering av rutiner och
riktlinjer.
Resultat: Åtgärden/kontrollmomentet har inte redovisats.
Fortsatt arbete: Åtgärden/kontrollmomentet ingår i 2015 års internkontrollplan.
10. Delegationsordning
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Kontroll av att delegationsordningar följs.
Tio stycken slumpmässigt utvalda beslut januari-juni 2014 ska kontrolleras.
Resultat: Kommunkansliet har sammanställt antalet anmälda delegeringsbeslut samt kontrollerat att den som fattade beslutet hade rätt att göra det enligt
delegeringsordningen.
Ekonomiavdelningen
Si/ja Savela
~
.....i
Uppvidinge
Kl'lMMlfN
Under året har kommunchefen på uppdrag av kommunstyrelsen, 8 april 2014
§ 87, informerat berörda delegater om rutiner och konsekvenser av att inte
anmäla delegeringsbeslut.
Fortsatt arbete: Förvaltningssekreterare kommer årligen att göra en sammanställning över fattade delegeringsbeslut.
11. Behörigheter i personalsystem
Beslutad åtgärd/kontrollmoment: Kartläggning av samtliga behörigheter h1om
kommunstyrelsens verksamhetsområde.
Resultat: En kartläggning av samtliga behörigheter inom kommunstyrelens
verksamhetsområde har genomförts. Kartläggningen visar att behörigheterna
är aktuella utifrån organisationens struktur. En genomgång av rutinerna för
nyupplägg, borttag och ändring av behörighet har genomförts och visar att
vid nyupplägg och ändring av behörighet fungerar rutinen bra. Det händer att
avslut av behörighet inte alltid rapporteras till lönenämnden, dock uppmärksammar lönenämnden detta då en ny behörighet för befattningen ska läggas
upp. Lönenämnden i sitt h1temkontrollarbete gått igenom sma rutiner och
arbetssätt avseende behörighetshantering och kommer att ha behörighetshantering som en stående punkt i sin internkontrollplan.
Granskningen visar att det fmns ett behov av en checklista med olika pw1kter
som ska stämmas av vid nyanstälh1ing och avslut av anställning där även behörighet i personalsystem ska ingå.
Ekonomiavdelningen
Silja Savela
jänsteskrivelse
Uppvidinge
KO hf MU N
urr ·v11
;i"
i
··
.i
;:v1uN
, . lti; ingen
2015-04-08
,
.1
-L-;-
07
Dictri or ir
Internkontrollplaner 2015
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har den 25 november 2014, § 134, fastställt regler för intern
kontroll. Av reglerna framgår att nämnderna och de kommunala bolagen årligen
ska anta en särskild plan för granskning och uppföljning av den interna kontrollen.
Samtliga nämnder och bolag utom Miljö- och byggnadsnämnden har överlämnat en
internkontrollplan för 2015. Miljö- och byggnadsnämnden har avvaktat arbetet med
årets internkontrollplan så att de nyvalda ledamöterna ska kunna delta i valet av
granskningsområden. Arbetet är påbörjat och kommer att överlämnas till
kommunstyrelsen efter att nämnden har antagit planen.
Beslutsunderlag
Internkontrollplan 2015, Barn- och utbildningsnämnden, 2014-12-10, § 66
Internkontrollplan 2015, Lönesamverkan HUL, 2014-12-17, § 16
Internkontrollplan 2015, Socialnämnden, 2014-10-09, § 131
Internkontrollplan 2015, Kommunstyrelsen, 2015-02-09, § 13
Internkontrollplan 2015, Uppvidingehus AB, 2015-03-18, § 18 d
Internkontrollpllan 2015, UppCom AB
Tjänsteskrivelse controller
Förslag till beslut
Godkänna nämndernas/bolagens internkontrollplan 2015
Beslutsexpediering
Samtliga kommunens nämnder och bolag
Ekonomichef
Controller Silja Savela
Revisorerna
Silja Savela
controller
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sida 22 (58)
Sammanträdesdatum
2015-02-09
§ 13
Internkontroll plan 2015 - Kommunstyrelsen
Sammanfattning
Enligt de av kommunfullmäktige fastställda Regler för intern kontroll, 2014-11-25, §
134, har kommunledningsförvaltningen upprättat internkontrollplan för 2015.
De mm·åden som ingår i internkontrollplanen grundas på en risk- och
väsentlighetsanalys. Med risk avses sannolikheten att fel ska uppstå och med
väsentlighet avses de politiska, ekonomiska, mänskliga tekniska konsekvenser som
kan uppstå.
Besl utsunderlag
Internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområden.
Tjänsteskrivelse, controller, 2015-02-01
Kommunstyrelsens beslut
Godkänna internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområden.
Beslutsexpediering
Kommunchef
Förvaltningschef för kommunledningsförvaltningen
Controller Silja Savela
IT och informationschef
Chef för tekniska avdehtingen
Chef för kostenhet
Köksföreståndare Åseda
Justerare
~
Uppvidinge
!~OM
1
1liinsteskrivelse
MUN
.J'
I .
2015-02-01
1
1
I
i
lnternkontrollplan 2015, kommunstyrelsens
verksamhetsområden
Bakgrund
Enligt de av kommunfullmäktige fastställda Regler för intern kontroll, 2014-11-25, §
134, har kommunledningsförvaltningen upprättat internkontrollplan för 2015.
De områden som ingår i internkontrollplanen grundas på en risk- och
väsentlighetsanalys. Med risk avses sannolikheten att fel ska uppstå och med
väsentlighet avses de politiska, ekonomiska, mänskliga tekniska konsekvenser som
kan uppstå.
Beslutsunderlag
• Internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsens verksamhetsområden.
• Tjänsteskrivelse controller
Förslag till beslut
• Godkänna internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsens
verksamhetsområden.
Beslutsexpediering
Kommunchef
Förvalh1ingschef för kommunledningsförvalh1ingen
Controller Silja Savela
IT och informationschef
Chef för tekniska avdelningen
Chef för kostenhet
Köksföreståndare Åseda
Silja Savela
controller
·--~.
•. -
-
.~c
•
I
Internkontroll plan 2015, kommunstyrelsens verksamhetsområden
Granskningsområde
Riskbild
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras till
Utbetalningsrutin
procapita
Obehörig
utbetalning
Vid avsaknad av
tydliga rutiner och
spärrar i systemet
finns en risk att
obehöriga
utbeta In inga r
uppstår.
Avser samtliga
utbetalningsrutiner
genom procapita
på
Etableringsenheten
Controller samt
handläggare på
etableringsenheten
Avdelningschef
och
ekonomichef
Regler för attest
Obehörig
utbetalning
Fel person
attesterar någon
typ av utbetalning i
levera ntörsfa kturarutin
Genomgång och
uppdatering av rutiner
och riktlinjer för
utbetalning. Särskild vikt
läggs vid spärrar i
system så att ingen
ensam kan hantera en
utbetalning.
Kontroll av ett antal
transaktioner i
leverantörsfakturarutin
Stickprovskontroll
av 100 fakturor
under 2015.
Transaktionerna
ska avse samtliga
nämnder.
Controller
Ekonomichef
December
2015
Momsregler
Felaktig moms
registreras och
redovisas
Vid avsaknad av
tydliga regler och
rutiner uppstår en
risk att felaktig
moms redovisas
Upprätta skriftliga
rutiner för
momshantering och
vilka kontroller som ska
göras i samband med
redovisning av momsen.
Avser hela
kommunen
Redovisningsekonom
Ekonomichef
Juni2015
Obehörig
utbetalning
Vid avsaknad av
rutiner för kontroll
av transaktioner
uppstår risk för
obehörig
utbetalning
Kontroll av ett antal
transaktioner
Stickprovskontroll
av 60 utbetalningar
som har gjorts
genom
ekonomisystemet.
Controller
Ekonomichef
December
2015
Utbetalningar i
ekonomisystem
Rapporteras
när
September
2015
Granskningsområde
Riskbild
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras till
Fakturahantering
Avsaknad av
rutiner för
kontroller vid
upplägg av ny
leverantör finns
risk för att
utbetalning sker
till fel
person/leverantör
Risk för betalningar
till leverantörer
som inte är
godkända .
Upprättande av rutiner
och riktlinjer för upplägg
av ny leverantör.
Avser e-fact
Redovisningsekonom
Controller
Inköp/upphandling
Inköp följer inte
avtalen enligt
genomförd
upphandling
Risk för högre
priser och
bristande kontroll
på övriga
affärsvillkor samt
försämrat läge
inför nya
upphandlingar om
troheten inte
efterlevs.
Risk för högre
kostnader och risk
för brott mot Pul
Avtalstrohet
Stickprov, datorer
och toner
IT och
informationschef
Förvaltningschef
December
2015
Upprättande av rutiner
och riktlinjer för
nyanskaffning och
återlämning
Avser hela
kommunen
IT och
informationschef
Förvaltningschef
Juni2015
Teknisk chef
Fö rva ltn i ngschef
Juni2015
PC/telefoner,
surplattor
Oönskad
informationsspridning och
ökade ITkostnader
Tid redovisning
yrkesarbetare,
tekniska
Felaktig
fördelning av
kostnadsställe
Felaktiga beslut.
Förtroendekris.
Genomgång och
uppdatering av rutiner
och riktlinjer
Rapporteras
när
Augusti
2015
Granskningsområde
Riskbild
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras till
Kravhantering
Kundfakturor blir
inte betalda eller
skrivs av på
felaktiga grunder
Rutinerna är inte
ändamålsenliga
eller inte följs
Genomgång och
uppdatering av rutiner
och riktlinjer. Kontroll av
att befintliga riktlinjer
följs.
Genomgång och
uppdatering av
rutiner och
riktlinjer
Redovisningsassistent
Ekonomichef
och controller
Genomgång av
arbetssätt vid
kravhantering
Controller
Soda lförva ltn i ng
Ekonomichef
och controller
Oktober
2015
Portioner som
levereras av
kostenheten.
Köksföreståndare
Åseda
Avdelningschef
och
förvaltningschef
Augusti
2015
Näringsvärden i
matportioner
Rekommenderade
näringsvärden i
matportioner till
barn och äldre
inte följs
Avsaknad av
rutiner för
uppföljning av
näringsvärden
medför risk att
rekommendationer
inte följs.
Genomgång och
uppdatering av rutiner
för
näringsvärdesberäkning.
Rapporteras
när
Juni2015
Internkontroll AB Uppvidingehus 2015
Granskningsområde
Riskbildning
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras till
Rapporteras när
Nyckelutlämning
(fortsatt arbete
från 2014)
Obehöriga kommer in
i lägenheter/lokaler
Om huvudnyckeln
försvinner medför
det stora
kostnader.
Känslig
information kan
komma ut.
Genomgång och uppdatering
av rutiner och riktlinjer för
nyckelutlämning.
Alla områden+
kontoret.
Uthyrningen
VD
Hösten 2015
Ärendehantering
Ärende glöms bort,
blir ej genomförda i
rätt tid
Beroende på
ärendets karaktär
kan
konsekvenserna
variera från
mindre påtaglig
till allvarlig
Genomgång, uppdatering
och rutiner för hur hantering
av inkommande ärenden
hanteras
Hela företaget
VD
VD
Hösten 2015
Rondering
Får lägga för mycket
tid på akutärende
Onödiga skador
på fastigheterna
Genomgång av vilka
ronderingar som genomförs,
ta fram nya
Tekniska
organisationen
Fastighet och
drift
VD
Sommaren 2015
pr:J;[.i1\:?::
r
~~- ·-
Kommunle<ln ::!.g:.5~...:r~ ..:,.:;-:~· :.;~ i
'J _, __1.0
M
____)'2__
----
Diar'snr
,__
,;,.._
I
Internkontroll AB Uppvidingehus 2015
Granskningsområde
Ekonomiska
rapporter
Riskbildning
Ej korrekta rapporter
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Felbedöma
ekonomiska läget
Genomgång och uppdatering
av vilka ekonomiska rapporter
som är relevant och hur
framtag av dessa sker med
minimala felkällor
Omfattning
Ekonomi/Hyra
Ansvarig
Ekonomiavd
Rapporteras till
VD
Rapporteras när
Våren 2015
Kommu~le<lning:sforva!tnir:G
.
- -04- 0 7
Diarie nr
Internkontroll UppCom AB 2015
Granskningsområde
Inbetalning av skatter
och avgifter
Riskbildning
•
•
Rapporteras ej in i
tid
Löneskatt, f-skatt,
moms och
arbetsgivaravgift
betalas ej in i tid
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras
till
Rapporteras när
Bolaget får
anmärkningar
Bolaget drabbas
av onödiga
avgifter
Månatlig kontroll via
Skatteverkets e-tjänst
Bolagets egen personal
utför vissa moment
själva
Alla skatter och
avgifter
Anette
Marie
VD
Månadsvis
Anläggningsregister
Dålig kontroll
Inventarier kan
utrangeras utan
att bli borttagna
ur registret
Registrera alla
i nve nta rie r/i nvesteri nga
r i ekonomisystemet
Alla
investeringar
Alla inventarier
Marie
Anette
VD
Inför årsbokslut
lnköpsrutiner
Inköp som inte följer avtalen
Risk för högre
priser
Genomgång och
uppdatering av rutiner
och riktlinjer
Alla inköp över
30.000
Ove
Anette
Marie
VD
Till årsbokslut
Avtal och försäkringar
Felaktiga avtal och
försäkringar
Ove
Anette
Marie
VD
Oktober 2015
Fiber blir avgrävda då
fastighetsägaren inte vet var
de ligger
Genomgång av alla avtal
och försäkringar
Därefter utforma en
enkel specifikation för
aktuella avtal och
försäkringar
Ansöka om ledningsrätt
och teckna markavtal
där så krävs
Samtliga avtal
och
försäkringar på
bolaget
Ledningsrätt och
markavtal
Betalar för
något bolaget
inte utnyttjar
Missar att säga
upp avtal i tid.
Dubbla avtal
Höga kostnader
för reparationer
eller nyblåsning
av fiber
Nyförläggning
av fiber
Redan nedlagd
fiber
Anette
VD
Oktober 2015
Antagen av UppComs styrelse 2014-10-22 § 27
/
r+I Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 15 (21)
KOMMUN
Sarrunanträdesdatru:n
l':_,~,::~6i;~:~.i1ii~i.~~1,0
Barn- och utbildningsnämnden
§ 66
Dnr. 2013-000155
Årlig redovisning av den interna kontrollplanen
Sammanfattning
Kommunfulhnäktige gav under hösten 2013 nämnder och stp:elser i kommunen i uppdrag att
senast i december 2013 upprätta en organisation för den interna konb.'ollen, utarbeta regler och
anvisningar för den :interna konh·ollen samt att utarbeta intemkontrollplan för 2014. Barn- och
utbildrungsnämi1den antog riktlinjer för det :interna kontrollarbetet för barn- och
utbildningsförvaltningens verksamhet under sammanträde den 11 december 2013, § 52.
Barn- och utbildnb.1gsförvaltn:ingens organisationsledning för det interna kontrollarbetet har
som uppgift att ansvara för den :interna kontrollplanen samt att presentera förslag och revidera
den interna kontrollplanen samt att skriva en granskn:ingsrapport från föregående år som sedan
presenteras för barn- och utbildningsnäJ.m1den. I granskningsrapporten ska framgå vilka
eventuella brister som finns i organisationen och hur de kan åtgärdas.
I
r.
l
r
I
!t
f.
I
~
1
r
Under barn- och utbildningsnäJ.m1dens sammanträde redovisades granskningsrapport och
intern kontrollplan för 2015.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnäJ.m1den 2013-12-11, § 52
Tjänsteskrivelse: förvaltningschef, barn- och utbildningsförvaltningen, 2014-11-25
Granskningsrapport, 2014-11-25
Intern kontrollplan för 2015, 2014-11-25
[
i
t
l
i
t
I
'
.1
t
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Godkänna granskn:ingsrapport och intern kontrollplan för 2015.
Beslutsexpediering
Kommunfullmäktige
Barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp
Juste rare
Utdragsbestyrkande
r
Intern kontrollplan för 2015
Granskningsområde
Riskbild
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras till
Schema för förskola
och fritidshem
inklusive
vårdnadshavares
arbetstider.
Åsamkar
kostnader för
kommunen.
Vårdnadshavare
följer inte
kommunens
regelverk.
Personal-, kostoch andra
kostnader ökar
på ett
otillbörligt sätt.
Regelbundna kontroller
av vårdnadshavares
schema kopplat till
placeringstider.
Förtydliga syftet med
schemablanketten.
Informera
vårdnadshavare vid
inskolning.
Information på
introduktion för
nyanställda.
Förskolechef samt
rektor för
fritids hem.
Förvaltningschef.
Tydliga och
lättförstådda
underlag inför
betygssättning.
Felaktig
betygssättning.
Felaktiga betyg
och förlängd
gymnasiegång.
Felaktig
skolform.
Regelbundna kontroller
av underlagen .
Kontroller
genomförs från och
med årskurs 6.
Rektor.
Förvaltningschef.
15 oktober
2015.
Obehöriga vistas i
skolans lokaler.
När det finns
integrerade
bibliotek i
grundskolan finns
risk att obehöriga
vistas i skolans
lokaler.
Stöld av skolans
egendom, tex
datorer.
Förstörelse, hot
och våld mot
personal och
elever,
kidnappning.
Skilda entreer.
Utredas av
Uppvidingehus för
att se vilka
möjligheter det
finns att förändra
entreerna.
Förvaltningschef.
Rapporteras från
rektor till
förvaltningschef
till nämnden.
2016.
Rapporteras
när
15 oktober
2015.
UPPVIDF"!,..Kommunle<'.::ifr
,,,~ r~ _n1_
'-.... u;
08
~D-iar-ien_r_)_~~1/i VJ
Reviderad 2014-11-26
Uppvidinge
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 4 (8)
KOMMUN
Lönesamverkan HUL
UPPVIDINGE f(fJ1\:,._','.,
Kommunledn ingsfö:•1<;l:.11irj;.:..
2ur -01- oa
§ 16
Dlarienr
Sammanträdesclatrnn
2014-12-17
I
i
I
321LI vi_ _.... !
Internkontrollplan 2015
Sammanfattning
Internkontrollplanen för Lönesm:nveTkan I-illL följer reglemente beslutade av
Uppvidinge ko1rnmmfullrnäktige. Under 2015 fortsätter tidigare års granskningar av
manuella underlag sam.t behörigheter. Nytt granskningso1måde under 2015 är att
kontrollera avtalsförändringar i personalsystemet för att tmdvika felaktig utbetalning.
Det ska ske genom gemensam genomgång och regish·ering inom Lönesamverkan
HUL, dialoger med personalcheferna samt stickprover.
Avstänming ska ske senast den 31december2015 till Lönenämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse lönechef.
Nämndens beslut
Att godkäm1a internkonh·ollplan 2015 för Lönesamverkan HUL och överlämna den till
kommunstyrelsen i Uppvidinge kommun.
Beslutsexpediering
Uppvidinge kornmm1styrelse
Controller Silj<.1 Savela
Justerare
Utdragsbestyrkande
1 (2)
INTERN KONTROLLPLAN 2015
LÖNESAMVERKAN HUL
Granskningsområde
Riskbild
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Registrering av
manuella underlag
Rapporterna är
felaktigt ifyllda
Felaktig
utbetalning
Undvik manuella rutiner
Samtliga
rapporter
Ej attesterat
underlag
Utbetalning
sker utan attest
Olovlig utlåning
av behörighet
Chefen loggas i
ärendet, men
annan person
har fastställt
ärendet.
Behörigheter
Nya/avslutade
behörigheter
anmäls inte
Behörigheten
överensstämmer
inte med
kommunens/
bolagets attestreglemente
Finns ingen
chef som kan
godkänna
ärenden.
Det saknas
delegation för
användaren.
Avslutad chef
har behörighet i
Heroma.
Undersök om
processerna kan
schemaläggas i Heroma
Rutiner och information
kring hantering av
behörigheter i Heroma
Nytt lösenord på
samtliga användare vid
årsskiftet
Skicka listor på
användarna till
personalcheferna efter
varje årsskifte
Revision av
behörighetspä rmarna
På sikt jämföra attestreglementet med
behörigheter i Heroma
Lönekonsu Iter
Rapporteras
till
Lönechef
Rapporteras
när
31 december
2015
Systemförvaltare
Lönechef
31 december
2015
Varje lönekonsult
tar 20 stickprov
under januari-juni
Samtliga
behörigheter
Systemförvaltaren
tar 10 stickprov
under januari-juni
2 (2)
Granskningsområde
Riskbild
Riskbedömning
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Avtalsändringar
Nya avtal träder i
kraft och är ej
kontrollerade i
personalsystemet
Felaktig
utbetalning
Gemensam genomgång
och registrering av nya
avtal i personalsystemet
Samtliga berörda
inom avtalsområdet
Lönekonsulter
Säkerställa
informationen med
personalcheferna
Varje lönekonsult
tar 10 stickprov
efter genomförda
avtalsändringar
Rapporteras
till
Lönechef
Rapporteras
när
Löpande när
avtalsändringar
träder i kraft,
senast 31
december
2015
(':i:'I Uppvidinge
'©I
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 7 (38)
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2014-11-11
Kommunstyrelsen
§240
Dnr. 2014-000327
Handlingsplan för intern kontroll för socialnämnden 2015
Sammanfattning
Handlingsplan för internkontroll för socialnämnden 2015 har lämnats över till
kommunstyrelsen för beslut.
Handlingsplanen ligger till grund för riskbedömningar och styrning av
socialnämndens verksamhetsområden. Riskbedönmingar i handlingsplanen för 2015
har gjorts utifrån den så kallade VOR-matrisen (väsentlighet- och risk).
Beslutsunderlag
Förslag till handlingsplan 2015
Socialnämnden 2014-10-09, § 131
Kommunstyrelsens beslut
Godkärma handlingsplan för internkontroll för socialnämnden 2015.
Beslutsexpediering
Socialnämnden
Conh·oller
Justerare
Utdragsbestyrkande
l':;;J Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 5 (24)
KOMM'UN
Sarnmanträdesdatilln
-------~-· -·~
UPPVI DINGE KU i\-.11i1 ~201 4-10-09
Socialnämnden
.
Kommu nle<lnin&sföivaltuinu 'n
Dm. 2014-000158
§ 131,
·Intern kontroll 2015
'
2014 -10- 14
Dlarlenr
Sammanfattning
.
Handlingsplan för intern kontroll ska beslutas av sociaJnämnden och lämnas över till
kommunstyrelsen för beslut, senast den 30 oktober 2015. Handlingsplanen ligger till
grund för riskbedömningar och styrning av sociaJnämndens verksamhetsområden.
Riskbedöinninga:r i handlingsplanen för 2015 har gjorts utifrån den så kallade VORmatrisen (väsentlighet- och risk).
l
·Bakgrund
Reglemente för intern kontroll beslutat av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
SociaJnämndens regler och ahvisningar för intern kontroll
Beslutsunderlag
Förslag till handlingsplan för 2015.
Tjänsteskrivelse "Handlingsplan för intern kontroll 2015" daterad 2014-09-24.
Socialnämndens beslut.
1. Ställer sig bakom förslag till handlingsplan.
2. . Föreslår k01:nmunstyrelsen att ställa sig bakom socialförvaltningens
handlingsplan_för 2015.
J"''}4
Utdragsbestyrkande
dJfL.
JUV' /
lfK
r
Uppvidinge
2014-09-24
HANDLINGSPLAN FÖR INTERN KONTROLL FÖR 2015
Sammanfattning
Handlingsplan föt inteh1 konttoll ska be,slutas av socialnämnden och lämnas
över till kommunstyrelsen för beslut, senast den 30 oktober 2015.
Handlingsplanen ligger till grund för riskbedömningar och styrning av
socialnämndens verksamhetsområden. Riskbedömningar i handlingsplanen
för 2015 har gjorts utifrån den så kallade VOR-matrisen (väsentlighet- och
risk).
Bakgrund
Reglemente för intern kontroll beslutat av kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Socialnämndens regler och anvisningar för intern kontroll
Beslutsunderlag
Förslag till handlingsplan för 2015
Tjänsteskrivelse handlingsplan för intern kontroll 2015
Förslag till beslut
Soeialnämnden beslutar att ställa sig bakom förslag till handlingsplan.
Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att ställa sig.bakom
socialförvaltningens handlingsplan för 2015
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Socialförvaltningen
Socialchef
Susaime Winsth
www.uppvidinge.se · m.uppvidinge.se
Handlingsplan intern kontroll 2014
Granskningsområde
Levnadsberättelse för
boende på
demensboende
Loggkontroller
Int roduktionsprogram
för nyanställda
Riskbild
.. •.
Risk är ett mått
på de skadliga
konse kvensem'ä
av en framtida
händelse.!
Om de boende
inte bemöts på
ett
personcentrerat
sätt finns högre
risk för BPSD,
beteendemässiga
och psykiska
symtom vid
demenssjukdom
Sekretessbrott
Otydlighet
Riskbedömning
Riskbedömningar görs
för att utröna olika
~yper av hä_nde,l,ser'.
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras
till
Rapporteras
när
Om levnadsberättelse
saknas ökar riskerna
för att de boende inte
får ett
personcentrerat
bemötande. De
nationella målen för
demensvården
efterlevs inte
Kontrollera om de
boendes levnadsberättelser
uppfyller
socialförvaltningens
krav på
dokumentation
Kontrollera
samtliga
boendes
levnadsberättelser
Vård- och
omsorgschef
Förvaltningschef
I
Rutinen för
loggkontroller
säkerställer inte
sekretessen
Säkerställer
befintlig
kontrollrutin att
närmast
överordnad chef
kan säkerställa att
personal inte tar
del av uppgifter de
inte har rätt till
Samtliga
introduktionsprogram
4 per
avdelning
Avdelningschefe r
Fö rva It ni ngschef
Samtliga
avdelningar
på socialförvaltningen
Förvaltningschef
Vid avsaknad
introduktionsprogram,
ges nyanställda inte
rätt förutsättningar
för anställning
Socialnämnden
JU?f:
I
verksamhetsberättelsen
I
verksa in hetsberättelsen
I
verksamhetsberättelsen
- ---···---··-
'V:OINGE KOM !\ ~ UN
:OC!/.1Li'J/1.MNDEf
I
I
I
201lJ -09- 2 5
I
i
Handlingsplan intern kontroll 2014
Granskningsoniråde
Orosanmälningar för
barn och ungdomar
(upp till 21 år)
Riskbild
Risk är ett mått
på de skadliga
konsekv.enserna
av en framtida
händelse.
Barn/ungdom far
illa
Riskbedömning
Riskbedömningar görs
för att utröna olika
typer av h~ndelser.
Åtgärd/kontrollmoment
Omfattning
Ansvarig
Rapporteras
till
Rapporteras
när
Brister i
organisationen
Har barn farit illa
som,
socialnämnden fått
orosanmälan på
och förvaltningen
inte inlett
utredning
Stickprov på
10
anmälningar
som
inkommer
under2014
Individ- och
familjeomsorgschef
Förvaltningschef
I
verksamhetsberättelsen
r!"\f>~-& FAi~MSORG
Gemensamma kosh1ader IFO
2671
1657
3 112
2 029
46
3 212
-100
Ekonomiskt bistånd
I 374
884
1442
I 362
-400
2 342
-900
Övrii:t bistånd
-34
4555
-1111
3 946
3 024
3 444
2 330
Arbetsmarknadsåtgärder
255
170
256
170
Summa gemensamt lFO
8246
5 735
8 254
5 891
256
0
-388
10366
-2111
lnstitutionsplaceringar vuxna
1344
1045
515
400
-57
815
-300
lnstitutionsplaceringnr barn
3211
2421
1641
-466
1560
191
I 450
230
Kontaklperson/Stödfam vuxna
327
219
437
131
160
207
KontaktpersoniStödfam Barn
3 ll
2 19
472
182
133
332
140
FIUlliljehemsvård vwma
983
534
l 186
987
-196
1386
-200
6799
4623
5910
4072
-132
5710
200
294
M3
150
416
-316
750
-600
13270
9 204
10 312
5 723
1152
9392
919
Familjehemsvård barn
Köp plats folkhögskola övr hemmaplanslösn
Summa placeringftr o stöd
AlkoholtiJlstånd
-29
-29
171
91
23
0
171
Ekonomisk rådgivning
329
186
569
176
204
365
204
Familjerådgivuing
101
67
101
68
-I
101
0
0
67
248
169
200
35
0
23
25
JO
648
392
1143
495
267
751
392
Ungn lngövertrödnre
BlM/DlV, kvinnofrid
Familjeran
Summa övrigt IFO
160
45
0
67
-27
260
-60
Försörjningsstöd
4 617
3 175
4 273
3 739
-891
5673
-1 400
Summa Försörjningsstöd
4617
3 175
4273
3 739
-891
5 673
-1 400
Oppcnvårdscnhct
5 242
3483
5819
3944
-65
6019
-200
Summa Öppcnvårdscnhct
5242
3 483
5 819
3 944
-65
6 019
-200
~MMAWO
32 023
21988·-'-~~~-2_
9 _80_1'--~~.~~
19~7~9~2~~."-""·~~-7~5~~._c:.;
32~2~0~1._~
-2 400
!Y_ARD OCH OMSORG (GEMENS)
7793
4 991
8 580
5 458
263
8180
459
297
506
354
-17
506
0
Smedsgård
9382
6 234
9 617
6 504
-93
9717
-100
Anhörigvårdare
1289
925
830
746
-193
1 200
-370
lntäkt Migverket avseende Anhörigvård
-580
-533
0
-547
547
-820
820
0
0
50
0
33
0
50
Summa gemensamt ÄO
18343
11 914
19 583
12 515
540
18 783
800
Färdtjänst
2 677
I 766
2 879
I 564
355
2579
300
240
169
280
126
61
180
100
2918
1934
3159
1 690
416
2 759
400
Anhörigstöd
59
39
65
40
65
0
Summa
59
39
65
40
65
Gemensamt vård&omsorg
Lann
Utskrivningsklnr
Riksll!rdtjänst
Summn färdtjänst
~nhörigstöd
21.320
._1_3
3
400
_88~8--.~-.~-22_8_~1-~-· ..-1~.--'----.-9_9~7-~- ·21 607__~·-·~o~
Vcrluamhet
Bokslut 2013
Delårsbokslut 13
lludgct 2014
Delårsbokslut 14
Diff jmf ril<tvärde
Prognos
Differens
V,\RD OCH OMSORG (ÅO)
Resursfördelningsbudget
-16
-66
52 865
-40
Total Olofsgårdcn
19 354
13 025
5 536
IJ 025
14 422
Total Solgården
20 412
13 730
6 099
Total LingArden
20 523
13 754
7 987
14 190
Total Storgården
19 616
J3 028
5164
13 481
79 888
53 472
77 651
55 078
-3310
80651
-3 000
Intäkter hemtjänst
-2530
-1 720
-2 612
-I 396
-346
-2112
-500
Intäkter servicehus
-6047
-4 000
-5 720
-4 165
352
-6220
500
Summo intäkter hcmtjönst och servicehus
-8576
-5720
-8332
-s 561
6
-8 332
Kost Ascda
658
426
611
424
-16
636
-25
Kost Norrhull
672
455
644
460
-30
689
-45
Kost Lenhovda
621
419
553
399
-31
620
-67
Kost Älghult
716
479
700
509
-42
763
-63
Summa kost
2667
I 779
2 508
1792
-120
2708
-200
Resursenhet
492
347
478
441
-122
478
0
2 674
I 806
2 844
l 787
109
2 744
100
23
23
25
23
-6
23
3189
2 175
3 347
2 251
-19
3 245
SI 706
75174
53 559
Dagverksamhet och Gyllenbo
Utflyktsdagar
Summa dagvcrksamhet &resursenhel
102
-3 098 1
l~io~IS~RG(Of~l====-~--·-·~_.._~~~_,._~~~~='
Vaktmästargrnppen
Daglig verksamhet Lenhovda
Doglig verksamhet Ascda
Summa Daglig Yerluamhct
Gemensrun kostnad gruppboende
725
539
838
498
61
838
3 146
2 031
3 386
2 323
-66
3386
0
927
593
942
579
49
942
0
.4798
3162
5166
3400
44
5166
178
133
189
63
63
169
Gruppbostad Sländan
4931
3 433
4 595
3 079
-15
4 595
0
Gruppboslad Omvägen
2 586
I 718
2 614
I 712
30
2564
50
Gruppbostad Storgatan
3 448
2302
3 537
2 417
-59
3587
-50
I 769
189
990
1569
200
Gruppbostad Sunagård
Gruppbostad Ängsgatan
3 064
2 073
3 182
2 079
42
3132
50
Summa Gruppboende
14207
9 659
15886
9 540
JOS!
15 636
250
Boende med särskild.service
1879
I 248
1927
1337
-52
2527
-600
Summn korttidsboende, host m särsJc service
187.9
1248
1927
1337
-52
2 527
-6.00
Kontaktpersoner
348
237
320
217
-4
320
Ledsagare
337
231
316
198
13
296
20
0
36
0
24
0
36
227
Avlösarservice
1748
l 181
2 023
I 074
275
1 796
Stödfämilj LSS
40
25
110
43
30
64
46
Lligervistelse
56
58
30
48
-2&
60
-30
2529
I 732
2 835
1 580
310
2 536
299
Personlig assistans intäkter
-4282
-2 902
-4 400
-3 339
406
Personlig assistans
8 547
5 559
9 218
6 294
-149
4264
2 658
250
Videbo, korttidsboende
Summa stödiosatser
Summa personlig assistans
4 818
2 955
257
4 568
30 631
18 811
1610
30 432
.--~~~--~'---~==~=---~==~~~-~~-~·~~~~~~~-~-~~-----=-=~---
[SUMMA Vi\llO & OMSORG (01')
__ }_7 677___ ·--·----·-!~~~-·---·
I
199!
~ RO & OM_S_O_R_G- (G_E_ll<_l+
-A
-.. O
,--+-O_F_)-.-------~--------~-----.-~-=~~:~---~-l-2_6_164~--,---_-_.,..,84,-0_5_
2 _ _ _...,,_l28~6-l-2~-~~~86 ,~
57=8~===~_·~
83=7~-~t30~3~1~2~~---L,,7-0~0l
TOTAL KOSTNAD SOCJALNÄMNDEN
193 123
132 120
196 985
131 838
-515
200 985
-4 000
I
t·
•
I
KOM!ViUN
IlUPPV!DINGE
SOCALNÄM NDEN
201~
lonr: ....
Volym
Minska på antalet vuxenoch barninstitutionsplaceringar inom individoch familjeomsorgen och i
sti;illethitta hemmaplanslösningar inom
öppenvården.
Måluppfyllelse, prognos
Under delåret 2013 hade vi
21stycken placerade
personer, varav 2 asyl.
Under delåret 2014 har vi 21
placerade personer varav 14
personer asyl.
Ej uppnått, låg sannolikhet
att vi når årets mål.
Kostnaderna för
utskrivningsklara patienter
ska inte överstiga budgeterat
belopp
Budgeterat belopp är 50 000
kronor. Under delårethar vi
inga kostnader, det betyder
att vi nått målet. Hög grad
att målet nås för hela året
Ej verkställda beslut ska inte
resultera i vite
Vi har ett icke verkställt
beslut sorri. inspektionen för
vård och omsorg(IVO) har
begärt uppgifter för.
Troligtvis kommer målet att
uppnås. Hög grad att målet
nås för hela året
-09- 25
(6: .~/C~L ..........
Kommentar
Måluppfyllelsen påverkas
med stor asylmottagning i
kommunen. Innan
institutionsplaceringar blir
aktuella utformas alltid
hermnaplanslöningar för att
undvika
insti tu t:ionsp laceringar.
Genom att kompetenshöja
behandlargruppen bör det
leda till färre
institutionsplaceringar inom
missbruk.
Genom gott samarbete och
korta kontaktvägar mellan
yrkesgrupper har inga
kostnader uppstått.
Statistiken visar att den
enskilde kan komma hem till
ordinärt boende snarare än
till särskilt böende(för de
som redan har en lägenhet i
säbo). Detta behöver vi, även
om vi inte betalat för
utskrivningsklara, kartlägga.
I ärendet som IVO, begärt
uppgifter finns det
förklaringar som bör
tillmötesgå att vi inte får
vitesföreläggande.
Kvalitet
Fortsätta införandet av ett
standardiserat arbetssätt vid
beteendemässiga och
psykiska symptom vid
demens (BPSD) och
registrera i BPDS registret
samt utbilda fler personal i
verksamheterna som kan
.använda BPDS registret som
ett arbetsredskap.
Måluppfyllelse, prognos
Fortlöpande
utbildningsinsatser har
gjorts. Införandet pågår och
ytterligare insatser planeras.
Utbildning i hot och våld,
med fokus på bemötande till
personer med BPSD har
genomförts. Hög grad att
målet nås för hela året
Kommentar
Demenssjuksköterskan i
kommunen utbildas till
utbildare i BPSD, vilket
medför en kompetens till
kommunen som bidrar till
att stärka målsättningen.
Målet ingår även i, regionala
och lokala handlingsplanen
för mest sjuka äldre.
Riskbedörnning och
lämpliga förebyggande
åtgärder samt uppföljning i
Senior Alert ska göras för
90% av
hemsjukvårdspatienterna.
Förbättra resultatet gällande
hemtjänsttagare som vet vart
de ska vända sig för att
framföra klagomål och
synpunkter på hemtjänsten
Resultatet i öppna
jämförelser ska vara bättre
än riksgenomsnittet när det
gäller indikatorn "andelen
på särskilt boende som
uppger att personalen alltid
eller oftast informerar om
tillfälliga förändringar".
95%, uppfyllt, hög grad att
målet nås för hela året
Ingår i, regionala och lokala
handlingsplanen för mest
sjuka äldre.
Ej mätbart i delåret
För att förbättra resultatet
har broschyren för
synpunkter och klagomål
lämnats, av handläggare vid
gynnande beslut.
Åtgärder pågår för att få
bättre resultat.
Resultat redovisas under
hösten
Personal
Andelen total sjukfrånvaro
ska minska jämfört med
föregående år
Måluppfyllelse, prognos
Uppnått. Den totala
sjukfrånvaron för
socialförvaltningen var
8,84% per den 30 juni 2014.
Sjukfrånvaron per den 30
juni 2013 var 8,86%
Kommentar
Faktorer som virus med
snabb smittspridning kan ha
stor betydelse för resultatet.
Måluppfyllelse, prognos
Resultat redovisas under
hösten
Kommentar
Svårt att hitta konstruktiva
planer. Medias beskrivning
påverkar.
Medborgarnytta
Resultatet i SCB:s
medborgarundersökning
angående vad medborgarna
tycker om äldreomsorgen
ska förbättras.
r+I Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 12 (15)
KOMMUN
Sarnmanträdesdatum
2015-02-18
Barn- och utbildningsnämnden
.<I
§9
])nr.2015-000023
Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämndens reglemente beslutas av kommunfullmäktige och
revideras och godkänns av nämnderna.
Beslutsunderlag
Förslag på reglemente för barn- och utbildningsnämnden i Uppvidinge kommun
Tjänsteskrivelse, förvaltn:ingschef barn- och utbildningsförvaltningen,
2015-02-02
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Föreslå kommunfullmäktige anta reviderat reglemente för bam- och
utbildningsnämnden i Uppvidinge kommun
Beslutsexpediering
I<o:mmunfulbnäktige
Justerare
~
Utdragsbestyrkande
I
.1
•. ·1
l*J
'
I
-r, ? G
Uppvidinge
Förslag på reglemente för barn- och utbildningsnämnden i
Uppvidinge kommun
Utöver vad som föreskrivs i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente.
Sammansättning
§1
Barn- och utbildningsnämnden består av 11 ledamöter och 11
ersättare.
Utskott
§2
Barn- och utbildningsnämnden kan inrätta ett eller flera utskott
om vardera högst 5 ledamöter och 5 ersättare.
§3
För barn- och utbildningsnämnden gäller arbetsordning för
styrelser och nämnder i Uppvidinge kommun, antagen av
kommunfullmäktige 2008-03-25, § 27.
Allmänt
I
I
K O MMU N
Arbetsformer
I
§4
Barn- och utbildningsnämnden fullgör kommunens uppgifter
inom skolområdet och är den nämnd som ansvarar för det
offentliga skolväsendet.
"Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever
ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja
alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång
lust att lära. Utbildningen ska också förmedla och förankra
respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på.
I utbildningen ska hänsyn tas till barns och elevers olika behov.
Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så
långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i
barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig
utbildningen.
Utbildningen syftar också till att i samarbete med hemmen
främja barns och elevers allsidiga personliga utveckling till
aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och
medborgare." (SL 2010:800 1 kap. 4 §)
Ansvarsområde
§5
Det offentliga skolväsendet i Uppvidinge kommun omfattar:
•
förskola
•
förskoleklass
•
grundskola
•
fritidshem
•
grundsärskola
•
gymnasieskola
•
kommunal vuxenutbildning
•
utbildning i svenska för invandrare
•
särskild utbildning för vuxna
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar också för:
Personalansvar
•
kulturskolan
•
öppna förskolan
•
hälsovården för sexåringar i Uppvidinge kommun
•
handläggning av ärenden enligt lag om kommunalt
vårdnadsbidrag
•
det kommunala uppföljningsansvaret
•
gymnasiesärskolan
•
specialskola
§6
I den mån personalfrågor ej handhas av Kommunstyrelsen (KS
reglemente § 5) ansvarar nämnden för personalfrågor i enlighet
med vad som stadgas i lag, författning, avtal och kommunens
personalpolitiska program.
Övriga
ansvarsområden
§7
Barn- och utbildningsnämnden ska också ansvara för:
Informationsverksamheten inom sitt verksamhetsområde.
Regelreformering och regelförenkling inom sitt
Verksamhetsområde.
Arbeta med att effektivisera administrationen inom sitt
verksamhetsområde.
IT-säkerheten inom ansvarsområdet med avseende på dataskydd
fysiskt skydd/kapitalskydd, funktionsskydd och
datakvalitetsskydd.
Personuppgiftsansvarig för de behandlingar av personuppgifter
som sker inom nämndens ansvarsområde.
Ansvara för utdelning av donationsfonder inom
verksamhetsområdet.
Ansvara för arkivfrågor för verksamheten intill dess
handlingarna överlämnas till arkivmyndigheten
(Kommunstyrelsen).
Ansvara för att verksamheten bedrivs enligt handlingsplanen för
tillgänglighet och i linje med FNs barnkonvention.
Ansvara för beredskapsplanering för verksamhetsområdet.
Ansvar och
rapporteringsskyldighet
§8
Barn- och utbildningsnämnden ska se till att verksamheten
bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer samt med de
föreskrifter som kan finnas i lag, förordning eller bestämmelser.
Barn- och utbildningsnämnden skall regelbundet till
kommunfullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och
hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret.
r:.:J Uppvidinge
"1:1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 41 (49)
KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-02-24
Kommunfullmäktige
§ 22
1)11!.2015-000045
Anmälan av medborgarförslag om beslut om LOV
Sammanfattning
Det har inkmmnit ett medborgarförslag med följande förslag:
Säg upp LOVEN och gör om så att ni vet vad det får kosta för kommunen.
Se till att fylla de tomma platserna på Lingården för de som vill dit.
Se till att socialnämnden tar ett beslut att upphäva beslutet att flytta Sländan LSSboende till Lingården
Kommunfullmäktiges beslut
Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Till
Uppvidinge Kommun
Box 59
364 21 Åseda
UP VIDlr 'GE l<Of1fi//U:'':
Kommunledningsliin·.cl» "..,, ,
tU15 -02- 1 'I
Medborgarförslag
Diarie nr
y) ;) O·-/ ~
'---~·/--
. ··-
När Uppvidinge kommun bestämde sig för att införa LOV (Lagen om valfrihet), så
beslutades att alla som ville kunde ansöka om att driva serviceboende.
Men man tänkte inte till hur många serviceboendeplatser man var villig att överlåta till
någon annan . Man budgeterade för 16 platser som man tidigare hade köpt. Men det
blev 24 platser man fick betala för och då sprack budgeten på Socialen.
Idag vill man göra LSS-boende på ett av våra kommunala äldreomsorgsboende.
Vilket har medfört att folk inte kan få komma in på serviceboende. Trots att det fanns
9 platser lediga på Lingården den 22 januari.
Kommunen får även betala Lessebo kommun får 2 serviceboendeplatser eftersom
man nekade detta par plats på Lingården.
LSS-lagen och äldreomsorgslagen går inte under samma lagar och detta ska
man inte blanda ihop.
Mitt medborgarförslag är:
1.
Säg upp LOVEN och gör om så ni vet vad det får kosta för
kommunen:
2.
Se till att fylla de tomma platserna På Lingården för de som vill dit.
3.
Och se till att Socialnämnden tar ett beslut att upphäva beslutet
att flytta Sländan LSS-boende till Lingården.
Lenhovda 150210
Ingela Holgersson
Slåttervägen 2
360 73Lenhovda
r+J Uppvidinge
~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 45 (49)
KO MMUN
Sarnrnanträdesdahun
2015-02-24
Kommunfullmäktige
§26
Anmälan av medborgarförslag om att inrätta helg,- kväll- och nattdagis
Sammanfattning
Ett medborgarförslag har lämnats in angående inrättande av helg-, kväll- och
nattdagis. Förslagsställaren vill att barntillsyn på obekväm arbetstid om möjligt blir
tillgänglig i flera av kommundelarna -Åseda, Norrhult/Klavreström, Lenhovda och
Alstermo.
Förslagsställaren anger följande motivering:
I konununen finns föräldrar som av olika skäl tvingas tacka nej till jobberbjudande
eftersom barntillsyn inte krumat ordnas. Arbete inom handel, äldreomsorg, skiftarbete,
sjukvård, räddningstjänst m.m. sker på tider när förskolan är stängd. Ensamstående är
den grupp som drabbas hårdast. Trots rätt utbildning och att yrkeskategorin
efterfrågas på arbetsmarknaden har man tvingats tacka nej eller inte kU1U1at söka
tjänsten.
Kommunfullmäktiges beslut
Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Uppvidinge
r <' ..1 \1
1·
~..;.
UPPVI"
Medborgarförslag
till Kommunfullmäktige
i Uppvidinge
Komn111 ·
.WJ N
inf,P.!l
,,,
(
Dlarlenr
E-postadress ')
*) frivillig uppgift
Förslaget
Vi vill att Uppvidinge kommun inrättar helg-, kväll- och nattdagis. Att barntillsyn på
obekväm arbetstid om möjligt blir tillgänglig i flera av kommundelarna - Åseda
Norrhult/Klavreström, Lenhovda och Alstermo.
Motivering (motivera kort ditt medborgarförslag, använd gärna sidan 2)
I kommunen finns föräldrar som av olika skäl tvingats tacka nej till jobberbjudanden
eftersom barntillsyn inte kunnat ordnas. Arbete inom handeln, äldreomsorg, skiftarbete, sjukvård, räddningstjänst m.m sker på tider när dagis är stängt. Ensamstående
är den grupp som drabbas hårdast. Trots rätt utbildning och att yrkeskategorin
efterfrågas på arbetsmarknaden har man tvingats tacka nej/inte kunnat söka tjänster.
Jag medger att mitt namn får publiceras på Internet tillsammans med mitt förslag
~JA
LJ NEJ
Underskrift
Ort och datum
Du kan skriva i medborgarförslaget direkt i din dator, men du måste skriva ut det och skriva under.
Blanketten lämnas eller skickas till kommunledningskontoret, se adress nedan.
Komrnunledningsförvaltningen
Adress : Kyrkbacken, Box 59 360 70 Aseda
Telefon: 0474-470 00 Telefax: 0474-470 01
Uppvidinge
t.l ... 11·
Medborgarförslag
till Kommunfullmäktige
i Uppvidinge
Vi vill att Uppvidinge kommun inrättar helg-, kväll- och nattdagis. Att barntillsyn på
obekväm arbetstid om möjligt blir tillgänglig i flera av kommundelarna - Åseda
Norrhult/Klavreström, Lenhovda och Alstermo.
I kommunen finns föräldrar som av olika skäl tvingats tacka nej till jobberbjudanden
eftersom barntillsyn inte kunnat ordnas. Arbete inom handeln, äldreomsorg, skiftarbete, sjukvård, räddningstjänst m.m sker på tider när dagis är stängt. Ensamstående
är den grupp som drabbas hårdast. Trots rätt utbildning och att yrkeskategorin
efterfrågas på arbetsmarknaden har man tvingats tacka nej/inte kunnat söka tjänster.
Kommunledningsförvaltningen
Adress: Kyrkbacken, Box 59 360 70 Åseda
Telefon: 0474-470 00 Telefax: 0474-470 01
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida 44 (49)
Sammanträdesdatum
2015-02-24
Kommunfullmäktige
§25
Anmälan av motion gällande kulturutbud för våra elever
Sammanfattning
Moderaterna i Uppvidinge har genom Margaretha Schlee (M) lämnat in en motion
gällande kulturutbudet för våra elever som lyder enligt följande:
Åseda Folkets Hus har ett gediget kulturellt utbud med direktsändningar och
inspelnillgar från teatrar över hela världen. I februari kunde man se Steinbecks "Möss
och Märnuskor". Det hade varit en lämplig föreställning för våra gymnasieelever.
Det vore önskvärt att den kulturella skolgrupp som har till uppgift att boka
teater/konsert för våra elever även tar med detta utbud i sin planering. Här finns också
lärarhandledningar med.
Även utanför kulturgruppens agenda kan rektorer och lärare beställa föreställningar.
Det är viktigt att detta uppmärksammas och förmedlas i planeringen av kulturutbud
för våra elever när kulturutbudet finns på så nära håll.
Uppvidingemoderatema yrkar att motionen bifalles och överlämnas till barn- och
utbildningsnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut
Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning.
I
re tr
1
Utdragsbestyrkande
I
UP VIDIMG 1
,,
Kommualedningsi;i, '"'
2U1::i -02- 2 3
MOTION FRÅN UPPVIDINGEMODERATERNA
GÄLLANDE KULTURUTBUD
FÖR V ÅRA ELEVER
Åseda Folkets Hus har ett gediget kulturellt utbud med direktsändningar och inspelningar från
teatrar över hela världen. I februari kunde man se Steinbecks "Möss och Människor" från
London. Det hade varit en lämplig föreställning för våra gymnasieelever t.ex.
Det vore önskvärt att den kulturella skolgmpp som har till uppgift att boka teater/konserter för
våra elever även tar med detta utbud i sin planering. Här finns också lärarhandledningar med.
Även utanför kulturgmppens agenda kan rektorer och lärare beställa föreställningar.
Det är viktigt att detta uppmärksammas och förmedlas i planeringen av kulturutbud för våra
elever, när kulturutbudet finns på så nära håll.
Uppvidingemoderaterna yrkar att:
Motionen bifalles och överlämnas till Barn-& Utbildningsnämnden.
Uppvidingemoderaterna genom
,., .
//,./
~~;z:~t.h
Norrhult 2015-02-19
....
-~-
J-.
~
r:/f .."ef~... ................... .
~
Uppvidinge
11
~
t} anstesK~llve use
rt
Cl
(i(.}
[
0
UPI 1 VIDING::_ i .
K01'..1~..1lJ N
Kommunlcdning:;l1i» , 'l · : .,
2015-03-31
t:ti'iJ
.1
-o3- 3 1
I
I
,__
01a_
r1e_nr
_, I~ li_of?_:·····~ i
Redovisning av obesvarade motioner
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska vid två tillfällen varje år redovisa de motioner som inte
har beretts färdigt och därmed inte blivit besvarade.
Den 14 april 2015 fanns följande obesvarade motioner:
Motion om Uppvidinge gymnasieskola
Dnr. 2015-000116
Motion om skoldatorer
Dnr. 2015-000110
Motion om skollokaler
Dnr. 2015-000109
Motion angående revidering av översiktsplanen kapitel 13 för
Uppvidinge kommun
Dnr. 2015-000078
Motion gällande kulturutbud för våra elever
Dnr. 2015-000057
Motion om inrättande av en socioekonomisk fond
Dnr. 2013-000308
i
·.I
lj
!
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, förvaltningssekreterare, 2015-03-31
Förslag till beslut
Godkänna redovisningen av obesvarade motioner.
Anna Magnusson
förvaltningssekreterare
Kommunledningsfårvaltningen · Kansliavdelningen
Box 59, 364 21 Aseda Besök: Kyrkbacken Tfn: 0474-47029
anna.magnusson@uppvidinge.se · www.uppvidinge.se · m.uppvidinge.se
Uppvidinge
KOMMUN
tjäns te~~~~~~:,'l/;:~l:~\ e
~!t
-03- 3 1
2015-03-31
rnarienr
(( )
z~-O I S-
Redovisning av obesvarade medborgarförslag
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska vid två tillfällen varje år redovisa de medborgarförslag
som inte har beretts färdigt och därmed inte blivit besvarade.
Den 14 april faims följande obesvarade medborgarförslag:
Medborgarförslag angående utomhusgym i Norrhult
Dnr. 2015-000104
Medborgarförslag angående fiberutbyggnaden i kommunen
Dnr. 2015-000076
Medborgarförslag om att inrätta helg-, kväll och nattdagis
Dnr. 2015-000058
Medborgarförslag om beslut om LOV
Dnr. 2015-000045
Medborgarförslag om att förbjuda fyrverkerier
Dnr. 2015-000016
Medborgarförslag om återvinningsgårdar
Dnr. 2015-000001
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, förvaltningssekreterare, 2015-03-31
Förslag till beslut
Godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag.
Anna Magnusson
förvaltningssekreterare
Komrnunledningsfårvaltningen · Kansliavdelningen
Box 59, 364 21 Aseda Besök: Kyrkbacken Tfn: 0474-47029
anna.magnusson@uppvidinge.se · www.uppvidinge.se · m.uppvidinge.se
ljJ
Uppvidinge
Till kommunstyrelsen 2015-04-14
KOMMUN
:w .~ !"OMMUN
U.. '· r·
r
I.
'
~.
Meddelanden till kommunstyrelsen:
.7
.
11
l
,
'ili,'~·'•l::1..,::1Jtninge n
-0:1- 0 7
--TJ;
u1._, . •_.• 1
••
_3_f-)- 0 IS-
i. Detaljplan som vunnit laga kraft; KV. Verkstaden 4 m.fL Åseda samhälle
2.
3.
4.
5.
6.
Cirkulär 15:12, Sotningsindex 2015, SKL
Räddningstjänsten Östra Kronoberg protokoll, 2015-03-16
Uppvidingehus protokoll 2015-02-18
Slutredovisning av kalkningsåtgärder i Uppvidinge kommun 2014, Länsstyrelsen
Meddelande om riksintressen och områden av betydelse för totalförsvaret,
Försvarsmakten