Dnr: 2011-232 Detaljplan för Väjern 3:2 m. fl. Lindalskogen Sotenäs kommun Västra Götalands län PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING 2015-07-03 Smögen Kungshamn Väjern PLANOMRÅDE 1 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Innehåll HANDLINGAR3 INLEDNING3 Bakgrund Detaljplanens syfte och huvuddrag PLANDATA4 Läge, areal och begränsning Avvägningar enligt MILJÖBALKENS BESTÄMMELSER 5 Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB, Riksintresse naturvård och friluftsliv Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB, ”Obrutna kusten” Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB Förordnanden, reservat och andra bestämmelser, 7 kap MB TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 9 Översiktliga planer Strukturplan norra Bohuslän Detaljplaner och förordnanden Kommunfullmäktiges vision 2020 Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2011 Miljöbedömning Kommunala beslut SAMRÅDSHANDLING Bebyggelse Byggnadskultur och gestaltning Service Tillgänglighet Lek och rekreation – barns perspektiv Trafik Gång- och cykelvägar Kollektivtrafik Vatten och avlopp Dagvatten El och tele Avfall Brand MILJÖ OCH HÄLSA24 Markradon GENOMFÖRANDEFRÅGOR24 ORGANISATORISKA FRÅGOR MEDVERKANDE28 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER12 NATUR Mark och vegetation Geoteknik och Bergteknik Fornlämningar Kulturmiljö Medverkande tjänstemän från Sotenäs kommun: Anna Wigell planarkitekt Övriga medverkande: Plankonsult Sjölén & Hansson Arkitekter AB Anders Hansson, uppdragsansvarig arkitekt anders@sh-ark.se Riokulturkooperativ, Naturinventering och naturvärdesbedömning Johan Kahlman, biolog ÅF Infrastructure AB, Uddevalla. utredning gator, va och dagvatten. Flygfoto Per Pixel 2 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen HANDLINGAR Handlingar som ingår i detaljplanens samrådskede är följande: • Planbeskrivning med genomförandebeskrivning (denna handling) • Plankarta och illustrationskarta (A1-format skala 1:1000) • Sektioner (skala 1:1500) Utredningar som tillhör detaljplanen: • Arkivstudie av naturvärden, Riokulturkooperativ, 2013-02-28 • Berg- och blocknedfall, Petro-Team AB, Göteborg • Utredning gatuutbyggnad, anslutning va, dagvattenhantering, ÅF Infrastructure AB 2015-03-20.. • Naturvärdesbedömning, Miljönämnden i mellersta Bohuslän, 2013-05-14. • Inventering av stenhuggeriverksamhet. Sjölén & Hansson Arkitekter AB, 2014-10-15. INLEDNING Bakgrund Området är utpekat som ett utredningsområde (U-område) i Sotenäs kommuns översiktsplan 2010 (ÖP10). Det finns ett övergripande behov av att tillföra tätorterna i kommunen fler bostäder för att förstärka befintlig infrastruktur och öka underlag för skolor och annan samhällsservice. Planområdet ligger relativt nära större arbetsplatser och kan ge möjlighet för inflyttning med ett attraktivt läge. Detaljplanens syfte och huvuddrag Detaljplanen ska belysa markområdets förutsättningar, hur det tänkta förslaget ser ut samt konsekvenserna av planens genomförande. Syftet med denna detaljplan är att pröva lämpligheten av bostadsbebyggelse genom en utökning av Väjerns samhälle. Planområdet ska ingå i tätortsområdet Kungshamn-Smögen-Hasselösund-Väjern-Hovenäset. Detaljplanen omfattar ett 60-tal bostäder bestående av cirka 27 stycken friliggande småhus, 16 st kedje/radhus och cirka 22 lägenheter i flerbostadshus. Bebyggelsen är placerade i ett stråk längs med den västra bergssidan i anslutning till Väjerns äldre del och norrut förbi området med fotbollsplanen. Den föreslagna bebyggelsen är belägen så att den ska underordna sig bergens horisontlinje. Bebyggelsen är uppdelad i tre grupper på grund av den kuperade terrängen men även för att naturmarken ska behållas på delar av området ända fram till den gamla bebyggelsen. Området ska ansluta till omkringliggande natur med stigar och vandringsled för att vara lättåtkomligt och kunna nyttjas som närrekreationsområde. Nya vägar är anpassade till terrängen så att branta stigningar undviks. Området ansluts med gång -och cykelväg som leder vidare mot Kungshamns centrum. Planen bedrivs med normalt planförfarande och handläggs enligt Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). 3 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING PLANDATA Läge, areal och begränsning Planområdet omfattar cirka 10 ha och är beläget öster om Väjerns samhälle (se bild 1). Området går under benämningen Lindalsskogen och består huvudsakligen av fastigheterna Väjern 3:2 och Väjern 3:3 som är i privat ägo. I anslutning mot befintliga vägar i söder och i väster ingår delar av de kommunala fastigheterna Vägga 2:262, Väjern 3:4 och Väjern 1:109 i detaljplanen. Planområdet är avgränsat efter befintliga detaljplaner i väster och söder. Den östra avgränsningen utgörs av den befintliga kraftledningen. I norr följer plangränsen fastighetsgränsen mellan Väjern 3:2 och fastigheten Saltsåten 1:2. Inom planområdet ligger två privata bostadsfastigheter, Vägga 3:4 och Väjern 3:7. Området har utökats i den norra delen efter programsamrådet. Anledningen till utökningen är att en dagvattenanläggning krävs för att rena dagvattnet. Det befintliga bostadshuset föreslås ersättas med nya flerbostadshus. Avvägningar enligt MILJÖBALKENS BESTÄMMELSER UTÖKNING AV PLANOMRÅDET PLAN- Bild 1. Redovisning av fastigheter inom planområdet. 4 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB, Riksintresse naturvård och friluftsliv Miljöbalkens 3 kapitel föreskriver att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som de är mest lämpade för. Planområdet har bedömts som utredningsområde för bostadsändamål i kommunens översiktsplan ÖP 2010. Området ligger i anslutning till befintlig bebyggelsestruktur och innebär en utvidgning av orten Väjern. Området har inte en strategisk placering. Utbyggnaden tar till största delen orörd mark i anspråk även om det finns påverkan på området med en mobilmast ( 48 meter hög) med förrådsbyggnad, kraftledningsstolpar, två bostadshus, i södra delen områden med stenbrott och andra inslag av stenbrytning. Området utgör idag en del av ett angränsande närrekreationsområde för Väjerns samhälle. Denna kvalité beaktas i detaljplanen genom att stora delar behålls som naturmark och att vägar, gångvägar och stigar arbetats in i planen så att det är enkelt att ta sig till naturområdet öster om Väjern. I detaljplanen har bebyggelsen delats upp i 3 bebyggelseområden med kilar av kvarvarande natur fram till den befintliga bebyggelsen i Väjern. De nya vägarna förlänger det befintliga vägnätet och kopplas vidare till stigar och vandringsled. Områdets natur har inventerats och flera delområden har pekats ut som innehåller värdefull naturmiljö såsom dammar och våtmarker, artrik ängsmark och unik flora i vägrenar. I detaljplanen har dammar och våtmarker bevarats genom att regleras som naturområde. Ängsmarken har inte bedömts som möjlig att bevara över tid då gården inte brukas och området är för litet för att kunna användas i modern djurproduktion. Vägrenarna ligger utanför planområdet till största delen. Det området med vägrenar i planområdets sydvästra del kan ersättas med vägkanter på stigar i det naturområde som bildas runt dammen i sydväst. Bedömningen är att ett plangenomförande är god hushållning med mark där hänsyn och skydd har givits till områdets naturvärden. Landskapsbilden skyddas med begränsning av bebyggelsens nockhöjder som regleras i planbestämmelser. Bild 2. Angränsande område består av olika hustyper. Bild 3. Förlängningen av vägen Såtthagen i områdets norra del. Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB, ”Obrutna kusten” Stora delar av kustområdena i Bohuslän är av riksintresse enligt 4 kap 1 § Miljöbalken med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i området. Planområdet ligger inom riksintresset. Förutsättningen är att detaljplanens genomförande inte påverkar omkringliggande miljö så att riksintresset kan ta skada. Planområdet är bebyggt med tre hus. Landskapets karaktär består av stora rundade berghällar av granit typiska för det bohuslänska kustbandet. I den norra delen finns två mindre klapperstensfält. På höjdryggen är två naturliga dammar belägna. Karaktären kan behållas under förutsättning att den planerade bebyggelsen anläggs i huvudsak på den nedre delen av bergssidorna. Planbestämmelser är utformade så att bebyggelsen kan uppta nivåskillnader på ett för terrängen hänsynsfullt sätt. Den föreslagna exploateringen ska planeras så att sprängning och markbehandling kan utföras utan att alltför stora irreversibla skador på området uppstår. I planarbetet ska först och främst hänsyn tas till att slänter och utfyllnader anpassas till topografin. Det innebär att omfattning av sprängning, eventuell krossning och bortforsling av stenmaterial ska beskrivas och regleras i ett avtal med kommunen. Vägdragning är planerad för att sprängning minimeras och vägar ska huvudsakligen förläggas nära markytan så att schakt endast för Bild 4. Rester av stenbrytning finns i den södra delen. Bild 5. I fonden av Smedjegatan ligger planområdet. 5 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING ledningsdragning och dagvatten behöver anläggas. Den övre delen av bergsryggen och klapperstensfältet är undantagna från bebyggelse i detaljplanen. Bedömningen är att planens genomförande är god användning av marken med hänsyn till behovet av bostäder och att marken inte bedöms innehålla höga värden av jord- eller skogsbruksmark. Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB Enligt Miljöbalken 5 kap 1 § får regeringen för vissa geografiska områden eller för hela landet meddela föreskrifter om kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt. Miljökvalitetsnormerna omfattar bland annat föroreningar i utomhusluft, olika parametrar i vattenförekomsten, kemiska föroreningar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller. Föroreningar i utomhusluften (SFS 2010:477) bedöms inte överskridas inom planområdet. Alla västra Götalands kommuner utanför Göteborgsregionen ingår i Luft i Väst tillsammans med västra Götalandsregionen och ett antal företag. I förbundets verksamhet ingår bland annat luftföroreningsmätningar, emissionskarteringar och spridningsberäkningar. De mätningar som hittills gjorts visar på att inga miljökvalitetsnormer överskrids i Sotenäs kommun. Miljökvalitetsnormen för en vattenförekomst (SFS 2004:660) är utsedda i Sotenäs kommun Det finns 9 vattenförekomster för kustvatten, 1 för vattendrag och 2 för sjöar. För varje av dessa vattenförekomster kommer miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram att tas fram i syfte att uppnå/bibehålla god vattenstatus. Planområdets norra del har avrinning mot Hovenäsområdet som har en måttlig ekologisk status ( år 2009). Det finns en risk för övergödning och förorening av kemiska ämnen i vattenområdet. För att bibehålla nivåerna på avrinning från området och inte belasta nedanförliggande vattendrag ska ett LANDSKAPSANALYS A C B Bild 6. Flygvy över planområdet från norr. Planområdet redovisa med en röd linje. Bebyggelsen ska placeras i två grupper längs en ny väg på bergssidan. Fotopunkter redovisas för fotomontage på nästa sida. 6 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Bild 7. Foto från hamnen med den befintliga situationen. På nedanstående bild redovisas den föreslagna bebyggelsen. Bild 8. Fotomontage A från hamnen. Planområdet breder ut sig över höjdryggen i bakgrunden. Mobilmasten ses tydligt. På bilden är inlagt en illustration av den föreslagna bebyggelsen. Bild 9. Fotomontage B från Såtthagen med fotbollsplanen i förgrunden. Härifrån ses den föreslagna norra bebyggelsen med flerbostadshusen (röda), de fyra sutterängvillorna och den norra gruppen av villor. Bild 10 Fotomontage C från fornlämningen mellan Olas Hage och Såtthagen. Den nya bebyggelsen och vägen är synlig men dominerar inte över landskapet. 7 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING dagvattensystem med fördröjningsdammar anläggas inom planområdet. Systemet dimensioneras för ökade nederbördmängder. Miljökvalitetsnormen för fisk- och musselvatten (SFS 2001:554) har syftet att uppfylla EU:s krav enligt Europaparlamentets och rådets direktiv om kvalitetskrav på skaldjursvatten. Områdena skall skyddas eller förbättras för att göra det möjligt för skaldjur att leva och växa till och på så sätt bidra till en hög kvalitet på sådana skaldjursprodukter som äts direkt av människan. Att ett område är föreskrivet som musselvatten är en av flera förutsättningar som måste vara uppfyllda för att kommersiell skörd av musslor skall kunna tillåtas. Det betyder däremot inte att området i sin helhet är lämpligt för odling eller annan skörd av musslor. I Sotenäs kommun finns det relativt stora områden utpekade enligt direktivet. Faktorer som kan påverka miljökvalitetsnormerna för fisk och musselvatten är till exempel gemensamma och enskilda avloppsanläggningar. Under förutsättning att området inte släpper ut skadliga ämnen så bedöms inte planförslagets genomförande medföra överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Omgivningsbuller (SFS 2004:675) bedöms inte överskridas inom planområdet. Människors hälsa kan påverkas negativt av buller. Miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller infördes därför år 2004, men även som en följd av EU:s direktiv för bedömning och hantering av omgivningsbuller (dir 2002/49/EG). Genom förordningen ställs det krav på att buller från olika källor ska kartläggas och att åtgärdsprogram ska tas fram. Krav på kommunal bullerkartläggning finns för kommuner med mer än 100 000 invånare. För Sotenäs kommun finns inget sådant kartläggningskrav utan istället hanteras åtgärder när problem uppmärksammas, som till exempel vid klagomål eller vid detaljplanering. Förordnanden, reservat och andra bestämmelser, 7 kap MB Strandsky Öster om planområdet, på ca 200 meters avstånd, ligger det 118 hektar stora naturvårdsområdet Klevekilen som även är med i Natura 2000-nätverket för skyddade områden. Det är den säregna landskapsbilden av korsande spricksystem, förekomsterna av skaljordsavlagringar och stromatolitkalksten, ekologiskt känsliga strand- och vattenmiljöer, ornitologiska värden samt områdets betydelse för friluftslivet som gör området bevarandevärt. 3:2>2 I det angränsande naturvårdsområdet är de bevarandevärda aspekterna i huvudsak fysiskt knutna till den dagvattengeografiska platsen, vilket framför allt gäller de geologiska formationerna samt floran och faunan knutna magasin till skaljordsavlagringarna. Strand- och vattenmiljöerna är även av betydelse för det lokala fågellivet. Arter som är knutna till dessa miljöer är mindre beroende 3:2>4 av de miljöer som finns inom planområdet och det är troligt att byggnation av det planerade slaget+5,0 inte 3:3>4 STRANDSKYDDSLINJE kommer att påverka fågellivet i naturvårdsområdet. Naturvårdsområdet utgör även en attraktiv miljö för rekreation. Om en eventuell byggnation skulle generera en betydligt högre besöksfrekvens kan det påverka +13,5 den lokala floran och fågellivet negativt. Det är dock +13,5 +14,0 +14,0 mindre troligt att den planerade byggnationen kommer +13 att påverka besöksfrekvensen i den omfattningen. +14 +16,0 Dagvatten från hårdgjorda ytor ska renas innan det +14,0 leds vidare ut i Klevekilen. +17,0 1,8 dd 2 4,7 4,2 4 6 7 8 9 10 11 11,8 12 13 14 15 16 17 Klappersten 18 +17,0 11 småhus 18,6 19 20 25 24 23 22 21 Planområdet berörs av strandskyddsförordnande i den VÄJERN nordöstra delen. Inför planens antagande ska dispens från förordnandet sökas. 3:3>1 Bild 11. Den östra delen av den norra husgruppen 27 44 43 41 8 (28) 40,9 31,7 45,7 Ledningsrätt kraftledning 23 berörs av strandskydd. Området ligger avskiljt från strandområdet med en väg. 3:4>2 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Planområdet är i Översiktsplanen 2010 för Sotenäs kommun (ÖP10) markerat som ett utredningsområde för bostäder. Angränsande närrekreationsområden ska beaktas vid förändringar av markanvändningen. Den föreslagna bebyggelsen ligger i stort sett inom det anvisade området. Den nya bebyggelsen i förslaget ska utformas som en traditionell utveckling av tätortskärnan i Väjern. Husen ska anläggas på sluttningen längs en slingrande väg. Kilar av natur ska förhindra en storskalig Bild 12 Översikt av Väjern med planområdet markerat som bebyggelse som bryter av mot naturlandskapet. U14. Kartan tillhör Översiktsplanen 2010 och redovisar utvecklingsmöjligheter. Strukturplan norra Bohuslän Kommunfullmäktige har 2009-10-14 antagit ”Strukturplan/överenskommelse avseende användning av mark och vatten kopplat till Kustzonplanering och landsbygdsutveckling i norra Bohuslän”. Planen ska vara vägledande för den fysiska planeringen i kommunerna i norra Bohuslän och gäller från 1 januari 2010. Strukturplanen tar fasta på att norra Bohuslän är ett attraktivt område tack vare kvalitéer som naturen och landskapsbilden, god tillgänglighet till natur och hav, kulturhistoriska värden samt levande kustsamhällen. Kommunerna ska planera för en positiv och långsiktig utveckling för att främja dessa kvalitéer. Planens genomförande stärker ett lokalt centra som nod i samhällsservicen och ska utformas så att landskapsbilden inte påverkas. Tillgången till naturvärden ska tydliggöras med stigar, vandringsled och anslutande naturmark till detaljplanen. Om genomförandet anpassas efter naturvärdena så följer detaljplanen intentionerna i Strukturplan norra Bohuslän. Detaljplaner och förordnanden Området är inte tidigare detaljplanelagt. Angränsande detaljplaner med i huvudsak bostadsändamål redovisas på bild 13. Bild 13. Angränsande detaljplaner. 9 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING Nationella miljömål Riksdagen har beslutat om 16 nationella miljökvalitetsmål. Utöver dessa finns även tre övergripande miljömålsfrågor som rör fysisk planering (hushållning med mark och vatten samt byggnader), kulturmiljö och hälsa. Följande nationella miljömål berörs i detaljplanen: 6. Säker strålmiljö. Följande punkter i mål nr 6 berörs: ”Individens exponering för skadlig strålning i arbetslivet och i övriga miljön begränsas så långt det är rimligt möjligt.” Avståndet till kraftledningar från planerade bostäder är minst 70 meter och skyms till största delen av berg. Moderna mobilmaster avger låga strålningsnivåer och har skyddsavstånd på ett tiotal meter (enligt Strålsäkerhetsmyndigheten, se bild 4) vilket tillgodoses i planförslaget. Berggrunden i bohuslän innehåller höga radonvärden. Radonsäker grundläggning regleras i bygglovsskedet. Sammantaget bedöms att strålningen är så låg att människors hälsa och den biologiska mångfalden inte påverkas negativt under förutsättning att exploateringen genomförs enligt planförslaget. 10. Hav i balans samt levande kust och skärgård. Följande punkter i mål nr 10 berörs: ”Havs-, kust- och skärgårdslandskapens natur- och kulturvärden är bevarade och förutsättningar finns för fortsatt bevarande och utveckling av värdena.” Planförslaget påverkar havs-, kust- och skärgårdslandskapens värden för fritidsfiske, badliv, båtliv och annat friluftsliv marginellt. En inventering av naturvärden har genomförts och inga rödlistade arter hotas av planens genomförande. Planförslaget innehåller möjligheter att utnyttja närområdets naturområden och vandringsleden Soteleden. Kulturvärde inom området består av rester från stenbrytningen. Området har inventerats och dokumenterats i ”Inventering av rester av stenhuggeriverksamhet” daterad 2014-10-15 av Sjölén & Hansson Arkitekter. 15. God bebyggd miljö Alla punkter i mål nr 15 berörs: “Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och kulturvärden ska tas till vara och utvecklas. Byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktig god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas.” Planförslaget innehåller en god miljö som utvecklar Väjern utan att göra skada på kulturmiljön. Målen uppfylls om skyddad natur får vara orörd och avfallshanteringen sker på ett godtagbart sätt. Se vision 2020 nedan. 16. Ett rikt växt- och djurliv Följande punkter i mål nr 16 berörs: ”Tätortsnära natur som är värdefull för friluftslivet, kulturmiljön och den biologiska mångfalden värnas och bibehålls samt är tillgänglig för människan.” Planområdet gränsar till och tar en del av ett friluftsområde i anspråk. Planförslaget innehåller bostadsbebyggelse i små grupper vilket medför att naturområdet kvartstår i mindre kilar ner till befintlig bebyggelse. Planområdet ska anslutas med vandringsled och stigar till omgivande naturområden. 10 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Kommunfullmäktiges vision 2020 Vision 2020 omfattar övergripande och långsiktiga mål som ligger till grund för och är vägledande i hela den kommunala verksamheten. Vision 2020 lyder: ”Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och framtidstro” och beskrivs under följande punkter: • Ett gott liv i Sotenäs – hela livet, präglat av respekt för den enskilde och människors lika värde • Hållbar utveckling – demokratiskt, socialt, ekonomiskt och miljömässigt • Goda betingelser för företagande • En attraktiv besökskommun • Alla finner sitt önskade boende • Ett rikt fritids- och kulturutbud • Ett livslångt lärande Detaljplanen tillgodoser framförallt möjligheten till ett gott liv i Sotenäs och ger en möjlighet att finna ett önskat boende. Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2011 Kommunen har i ett bostadsförsörjningsprogram antaget av kommunfullmäktige den 31 augusti 2011 antagit ett underlag som ska utgöra utgångspunkt för den långsiktiga och strategiska planeringen. Som en del av detta underlag för utveckling och tillväxt är planområdet angivet för bebyggelse. Prognosen för Väjern är att antalet barn kommer att fördubblas inom en fyraårsperiod. Miljöbedömning I samband med alla detaljplanearbeten genomförs en behovsbedömning för att utreda om en miljöbedömning erfordras. Syftet med miljöbedömning i detta sammanhang är att “integrera miljöaspekter i planen så att en hållbar utveckling främjas” (MB 6 kap. 11 §). Kommunen har bedömt att planens genomförande inte medför en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen instämmer i denna bedömning. Kommunala beslut • KS 120912 § 131 Beslut om positivt planbesked. • BNau 130530 § 50 Planprogram (dat. 130521) godkändes och sändes på programsamråd. • BNau 131122 § 97 Godkännande av programsamrådsredogörelse (dat 131014) 11 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER NATUR Mark och vegetation Förutsättningar: I samband med planarbetet har tre fristående biologer och organisationer undersökt området. En arkivinventering av naturvärden har utförts av Rio Kulturkooperativ 2013-02-28. Därefter har miljöavdelningen på Sotenäs kommun gjort en fältstudie på planområdet 2013-05-14 som sedan följts av en rapport från Föreningen Bohusläns flora och Sveriges Naturskyddsförening i samband med programsamrådet. Planområdet innehåller fyra karaktärsområden; stenbrottmiljö med inslag av lövsly (område A på karta), berg idagen med inslag av dammar (område B), gräsvegetation med inslag av ljung och enstaka klapperstensfält( område C) samt gammal betesmark bevuxen med sälg och annan lövsly (område D). Det finns höga naturvärden i form av groddjur, reptiler och fåglar kring dammen som är belägen i det sydvästra hörnet av planområdet (nr 1 på karta). Det är en intressant levnadsmiljö som föreslås att bevaras. I söder växer ängsgentiana vid vägkanten av den lilla körvägen ner mot gården sydost om planområdet. De andra markerade områdena innehåller inga höga naturvärden. Förändringar: Delar av området ska bebyggas med bostäder. Exploateringen kommer att innebära stora förändringar av marken där nya vägar ska anläggas och på de bergssidor där ytor för bebyggelsen ska sprängas ut ur berget. I stort sett hela området som ska bebyggas består av fastmark vilket innebär att Bild 14. Översikt av planområdet med naturkaraktärer på kartan till vänster. Den högra kartan redovisar intressanta naturelement inom planområdet. all anläggning som vatten och avloppsledningar, mark under hus och markområde för vägar kommer att till största delen bestå av avsprängda ytor och uppfyllningar. Husen som föreslås i den norra dalsänkan kommer troligtvis kunna byggas i nivå med den befintliga marken. Den skyddsvärda dammen (nr 1) och skogsmiljön ska föreslås som naturmark. Konsekvenser: Markbehandlingen och höjdsättningen av vägar och byggnader är planerad så att störande slänter och höga murar undviks i största möjliga mån. Anläggningsarbetena med sprängningar 12 (28) SAMRÅDSHANDLING Bild 15. Vattensamlingen och typiska berghällar ovanför den planerade bebyggelsen. Dammen anges med nr 3 på karta. Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Bild 16. Klapperstensfält i norra delen av planområdet. Fältet har nr 5 på kartan. och transporter kommer att påverka omkringliggande bebyggelse med störande buller och nedsmutsning av sprängdamm med mera under byggtiden. Klapperstensfälten och den skyddsvärda naturmiljön vid den södra dammen ska bevaras. På grund av dagvattensystemet kan delar av klapperstensfälten behöva användas till att lägga ledningar . Avsikten är att klapperstenarna ska läggas tillbaka efter markarbetena så att naturmiljön bevaras. Geoteknik och Bergteknik Förutsättningar: De geotekniska förhållandena består av fastmarkspartier. En bergteknisk utredning har utförts av Petro Team Engineering AB i Göteborg 2014-07-02. Området är kuperat med en total höjdskillnad på ca 40 meter. Det finns två lågpunkter med dammar/våtmarker som är 1000 m2 respektive 1500 m2. stora. I dessa lågpunkter finns tunna jordlager. De låglänta delarna i norra delen av planområdet är plana och med tunna jordlager. Berggrunden är fin-medelkornig röd granit med nord-östliga storskaliga strukturer. Sprickor leder nordnord-väst eller öst-nord-öst. Gammastrålningen är förhöjd vilket innebär att radongasavgången är högre än normalt. Förändringar/grundläggningsförhållanden: Berggrunden är stabil för grundläggning. Eventuella instabila block i bergskärningar kan stabiliseras med konventionella helingjutna bergbultar. Stabila block kan belastas utan några problem. Grundläggning bör kunna utföras med platta på mark, vilket kräver sprängning eller uppfyllnad på de flesta ställen, men även uppmurade grunder på berget bör man ta i beaktande. Bergsskärningar rekommenderas att placeras i riktning nord-nordväst eller öst-nord-öst för att utnyttja bergets naturliga stabilitet. Konsekvenser: Den föreslagna exploateringen kommer att förändra marknivåer i delar av planområdet. Det rekommenderas att rensa bergytorna från lösa block inom 10 meter från sprängningsarbeten för att rörelse av dessa inte ska orsakas av sprängningen. Avståndet mellan befintliga byggnader och bergschakt medför att sprängning ska utföras som försiktig sprängning. Risken för kast bör särskilt beaktas då det är fritt utslag mellan befintliga byggnader och bergschakten. Detta förhindras med god täckning och bra kontroll på borrningsarbetena. En riskanalys för sprängningsarbeten bör tas fram där behovet av byggnadsbesiktning och vibrationsmätning samt vibrationskrav fastställs. Eftersom berggrunden 13 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING i planområdet har förhöjd radioaktivitet ska den planerade bebyggelsen utföras med radonsäker grundläggning. Detta krav hanteras i samband med bygglovsgivningen. Fornlämningar Förutsättningar: Det finns inga noteringar om fasta fornlämningar inom planområdet. Då planområdet till största delen består av berg finner inte kommunen det nödvändigt att göra en arkeologisk utredning.. De områden som föreslås bebyggas är starkt påverkat av stenbrytning. Bild 17. Bebyggelsen i Väjern har växt i ringar från havet och upp mot land. Kulturmiljö Förutsättningar: Området ingår inte i någon skyddsvärd bebyggelsemiljö. Det finns områden i den södra delen som har rester från stenbrytning. En inventering har utförts av Sjölén & Hanssons Arkitekter AB , 2014-10-15, som redovisar stenbearbetningens utbredning och efterlämnades spår i naturmarken. Det finns ett bevarandevärt område som redovisas på karta. Det som är viktigt är att denna miljö lämnas orörd och att lösa stenar får vara kvar. De omkringliggande bebyggelseområdena har olika karaktär. Det gamla Väjern runt fiskehamnen, väster om genomfartsvägen, är den äldsta delen av samhället bestående av sjöbodar och magasin vid Bild 18. Typiskt för Väjern är huvudbyggnad och mindre byggnad på samma tomt. Bild 19. Hus från tidigt 1900-tal. Bild 21. Karta över området som inventerats på stenbrott och stenhuggeri. Den skrafferade ytan bör bevaras som en lokal kulturmiljö. Bild 20. Hus från 1970-talet med tillbyggnader. 14 (28) vattnet och bostadshus på det lilla berget bakom. Bebyggelsen har få bevarade detaljer på de gamla husen men det täta byggnadsättet och enstaka detaljer skvallrar om dess ålder. Området öster om vägen har en annan karaktär med en bebyggelse uppförd relativt SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen regelbundet i trädgårdar längs gator. Det finns goda representanter för byggnader från olika tidsåldrar efter 1890-talet. Några hus har tidstypiska detaljer som brutna tak, uthus istället för källare, stenpelare under trappor och vackra verandor med snickarglädje. Området bjuder på en provkarta av de vanliga förändringarna på bostadshus i kustbandet, liksom insprängda terrasser och lådliknande garage. Åt söder består bebyggelsen av flerbostadshus som uppfördes under 1980- och 1990-talet. Här har man en samstämmighet av bebyggelsen med sadeltak, ljusa träfasader och balkonger som är typiska för denna tidsepok. Utformningen av området är anpassat till den kuperade terrängen och är trafikseparerade med samlad parkering och garagebyggnader längs med infartsvägen Lindalskogen. Infartsvägen är utformad med god trafikstandard och har gång och cykelbana. Det är skillnad mot de gamla delarna med trånga gator och passager utan separata gångbanor. Förändringar: Den föreslagna exploateringen berör till stor del markområdet som innehåller rester av stenbrytningen. Exploateringen innebär att dessa rester kommer att tas bort där marken ska användas för bostäder och vägar. Bild 22. Foto från hamnen. Planområdet breder ut sig över höjdryggen i bakgrunden. Mobilmasten ses tydligt. Konsekvenser: När planen genomförs kommer historiska fragment av stenbrytningen att försvinna där man exploaterar. En översiktlig inventering av resterna från stenbrytningen har utförts och de områden som lämnas orörda i den övre delen av området och även norr om fotbollsplanen redovisar lämningarna från denna epok i samhällets historia. Markarbeten för att anlägga vägar, va-installationer, dagvattensystem och byggnader beskrivs under stycket geoteknik. Sprängningsarbeten ska utföras som försiktig sprängning. Bild 23. Foto från Olas hage. Den föreslagna bebyggelsen och vägen skymmer inte bergets konturer från denna del av Väjern. 15 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING Konsekvenserna för den bebyggda miljön är att samhället Väjern utökas med en randbebyggelse som kommer att representera en ny epok i samhällets historia. Den nya bebyggelsen utformas så att man tydlig kan se var det gamla området slutar och det nya tar vid. Risken finns att det nya området kommer att dominera över den intilliggande låga bebyggelsen från förra seklet. Gentemot området i söder finns det en tydlig åtskillnad med den breda vägen och dammen. Bebyggelsen har studerats i landskapet och illustreras med fotomontage från olika håll och avstånd. Upplevelsens av bebyggelsen på långt håll är synlig men kommer inte att dominera landskapsbilden. Planbestämmelser avseende storlek på glasytor och fasadfärger ska reglera bebyggelsens utformning. Bebyggelse Förutsättningar: Inom planområdet finns 3 befintliga bostadhus. Det ena är boställe för stamfastigheten för marken. Det andra är en villa byggd på 1970-talet. Det tredje är ett fritidshus i den södra delen. Förändringar: I planförslaget föreslås en klättrande bebyggelse med småhus eller radhus på bergssidan och mindre flerbostadshus i den norra dalgången. Utgångspunkten är att följa bergets sluttning med vägen och att anlägga mark för bebyggelsen relativt nära denna väg. Bebyggelsen föreslås delas upp i tre grupper. Den södra delen kan vara småhus eller radhus i en våning. Antalet enheter i denna husgrupp är i förslaget 18 stycken. Den norra delen kan vara både mindre flerbostadshus i två våningar eller fristående småhus i två våningar. Detta område innehåller ca 13 tomter för småhus. Där det är brant lutning i terrängen ska det vara möjligt att bygga sutteränghus. I den norra dalsänkan förslås flerbostadshus i två våningar. Byggnaderna kan ha en modern prägel. Koncept för utformningen av bebyggelsen i den södra husgruppen är att lägga bebyggelsen delvis i berg och undvika höga slänter. Grundläggning kan ske med murar på den västra sidan av den nya vägen medan husen på den östra sidan sprängs in någon eller några meter i berget. Bebyggelsen kan utformas med en modern prägel då området inte ansluter direkt till den äldre delen av Väjern. Konsekvenser: En tredjedel av naturmarken kommer att bebyggas. Övrig mark kommer att befästas som natur i förslaget. Områdena runt omkring kommer att påverkas visuellt av den nya bebyggelsen. Det blir påtagligt för egnahemsområdet som ligger väster om planområdet. Genom att bevara de högre partierna av berget ska den nya bebyggelsen ge mindre påverkan för egnahemsområdet. Exempel på hus med traditionellt utseende Hustypen kan byggas i den södra delen. Modernt utformade hus kan byggas i den norra delen. Exempel på utformning med plattare tak och sutteräng +34,0 nockhöjd sprängning inom fastighetsgräns nockhöjd vägområde 6,0 meter Utfyllnad eller grundmur gångbana +23,5 färdigt golv +26,5 Lutning färdigt golv 8% Sprängning av berg 2,5 m MARKLINJE +23,0 gatunivå 3,5 m +30,0 Bild 24.Typsektion genom vägen och byggnaderna på ömse sidor. Det blir stora sprängningar för att få in bebyggelsen på rätt höjd. 16 (28) Sektion A-A Arbetsblad 1 1:500 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen LÅNGEVIK 8 5 5 7,2 3,2 4 6 X=6474200 1:2>1 7 7,3 8 8,5 8,6 7,0 9 Y=107100 1,1 2,6 9,3 3,7 10,3 13,0 13,1 1:12>1 13,7 3:2>2 10 13,4 dagvattenmagasin 12,4 Traktg 13,7 14,5 14,8 15,2 +6,0 13,5 14,4 15,2 14,9 flerbostadshus 22 lgh +7,0 7 14,5 17,4 14,5 14,4 15,5 15,0 15,3 15 14 16 15 16,5 3:2>3 15,4 14,8 15 14,6 14,7 15,3 15 14,5 3:3>4 +5,0 10 14,6 13,5 14 13,9 12 13,1 13 15,3 4,2 5,1 15,4 15,3 Soteleden 14,7 4,7 3:2>4 4 14,8 1,8 2 Stefan Mellgren /Sotenäs kommun 6 15,9 d räns GRUNDKARTAN ÄR UTFÖRD AV: Strandskyd 13,1 7,6 11 13,2 VANDRINGSLED 7 5,3 S:2 6 15,3 14,2 13,2 7 10,8 11,3 6,8 9 13,7 14,8 14,4 8 11,5 +5,0 10 +13,5 11 10,9 n hage 1:119 +13,5 5,7 +14,0 6,5 +13 +14,0 6,8 7,3 6,7 8,6 1:117 +15,0 +16,0 6,6 6,6 17 fotbollsplan 1:109>3 6,6 7 6,4 10 20 15 6 1:64 Fa sti gh ets grä ns Pla ng rä ns / n ge vä 6,3 4,1 4,4 4,7 gång- och cykelbana 1:113 4,3 6,8 42,9 40 1:82 4,6 Ledningsrätt kraftledning vy 6,8 4,6 45,7 37,7 vy 5,2 3,6 3,8 lle 1:74 3,7 3,4 +22 30 1:101 4,4 25 1:100 5,0 4,1 1:104 40,9 31,7 35 4,5 1:63 3,4 rkä 6,5 20 Olas H1:62 1:68 age 4 småhus +22,5 My 6,5 4,8 44 43 41 7 6,7 1:130 1:131 6,4 32 1:65 5,7 4,7 +19 37 11 6,9 +21,5 1:109>3 6,7 1:56 6,7 30 7,3 7,2 6,0 4,6 +19,5 29 1:129 26 6,7 25 1:84 6,4 7,1 1:126 3:4>2 7,4 6,7 6,4 6,4 6,5 VÄJERN 3:3>1 6,3 6,8 6,7 +17,5 23 8 20 +10 23 10 27 1:127 9,3 9,3 6,7 18 5,4 5,5 6,6 8,3 16 1:128 +16 5,4 6,5 25 24 23 22 21 Råsten en äg 1:10 6,6 +17,0 11 småhus 18,6 6,5 7,4 12,8 9 9 11 6,6 17 1:122 6,6 12 6,6 erv nd Sa 8,8 1:116 8,8 +17,0 Klappersten 13 1:121 Klappersten 19 9,0 8 6,6 6,7 18 8,6 9,2 3,8 +14,0 16 9,2 8,8 3,3 +14 14 9,0 3,3 +14,0 6,5 15 1:114 11,8 6,5 6,7 8,6 13 Sått 9,5 12 1:45 10,5 7,1 41,7 4,9 6,7 1:102 jeväge n 34,4 +21 1:1>3 6,6 8,6 12,1 1:155 25,8 19,6 17,6 16,1 10,3 10,0 10,6 7,7 14,2 10,0 10,6 12,9 25,5 26,0 22,0 22,9 21,6 11,9 16,8 dagvattenmagasin 16,8 20,8 26,9 21,7 14 +28,5 +29 27,3 14,5 gång- och cykelväg 15,1 14,5 vy +19 14,1 15,0 24,8 15 15,4 20,8 17,1 19,1 17,8 14 15 15,6 15,5 16,2 +21 19,6 25,5 23,9 +17,5 plushöjd allmän plats +17,5 färdig golv höjd 40 25,1 27,9 25,7 +21 21,4 29,8 27,9 21,4 22,0 26,8 17,8 18,6 17,6 18,1 ge n +19 19,2 21,0 18,5 25,7 19,3 23,8 18,4 26,6 n 150 dszo VÄGGA 2:262>1 19,3 18,8 18,3 Skyd 20,6 +22 meter 40,9 40 23,3 MOBILMAST 48 m 19 ko 19,0 28,0 19,9 19,7 22,4 21,1 19,3 16 kedjehus 20 +22 +22 40,9 27,5 20,3 20,8 40 21,6 21,2 27,6 23,0 20,6 20,5 24,2 28 23,1 20,6 32 30 23,1 22,0 27,2 35 22,9 21 24,1 23,7 22,5 22,0 23,6 41 20,8 19,4 2:472 38 2:471 19,8 20,0 23,7 25,8 22,0 23,3 17,9 42,0 41 19,5 ss 17,4 ny väg vy 29,8 29,1 46,5 18,2 16,9 16,9 17,5 vattenyta 29,8 20,1 3:4>1 19,0 17,4 16,1 15,5 16 al 17 nd 28,3 19,4 18,3 17,4 18 Li +25 20,6 18,5 17,4 16,1 14,9 23,3 24,3 3:4 VÄGGA 24,0 24,4 2:481 23,9 22 23,1 +24 +24 24,0 26,3 27,1 24,3 25,3 24,4 24,9 23,4 25,8 27,2 24 25,3 24,3 23,5 23,9 37,9 27,1 25 25,2 25,5 25,8 26,4 36 25,0 2:482 25,3 23 VÄGGA VANDRINGSLED 25,7 23,9 27,0 3:1>1 27,1 24,4 25,6 24,1 27,4 24,0 24,4 26,9 25,4 24,9 24,8 32,5 26 25,7 24,8 SAMRÅDSHANDLING 27,5 25,3 38 27,1 25,7 25,4 25,4 27,9 26,4 25,7 25,9 26,6 26,1 27,4 28 25,7 26,1 34 33 28,2 25,7 25,0 Plankarta Illustrationskarta 26,9 26,2 26,9 TILL DETALJPLANEN HÖR FÖLJANDE HANDLINGAR: 27 25,7 37 32 26,7 Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Programsamrådsredogörelse Samrådsredogörelse 27,3 25,9 ILLUSTRATIONSKARTA DETALJPLAN FÖR VÄJERN 3:2 m fl Bild 25. Detaljplanens illustrationskarta. Planförslaget består av bebyggelse grupperad kring en ny väg."LINDALSSKOGEN" Möjligheten att SOTENÄS KOMMUN bygga olika sorters hustyper ger fler möjligheter att bo i Väjern. 36,8 Granskningsutlåtande 28,1 26,9 28,7 Fastighetsförteckning 2 Berg- och blocknedfall, Petro-Team AB, Göteborg, 2013- 34 35 31,9 X=6473500 Arkivstudie av naturvärden, Riokulturkooperativ, 2013-02-28 5 33,3 29,7 27,6 36 34 27,7 26 27,9 Dagvattenberäkning, ÅF, Uddevalla, 2014-05-22. 32,0 36 16,6 20,3 +20 17,0 14,8 13,8 15,8 44 47,6 26,1 24,5 21,1 +22 19,8 16,2 13,8 13,9 15,5 25,9 24,7 16,6 14,0 15,3 vy 40 28,1 15,0 skyddad natur 15,4 42 27,5 +22 19,9 19,5 18,4 befintlig bebyggelse 43 vy 27,2 23,4 25,2 18,4 16,5 3:3>2 13,7 22,4 18,4 16,1 15,3 15,1 40 24,7 18,5 35 13 17,9 +17 14,5 27,6 40,6 ny bebyggelse 44 +30,5 24,6 +19 17,9 40,1 47,0 21,9 42 14,3 14,8 40,0 25,7 22,5 21,3 21,5 14,3 14,7 naturområde 19,5 17,8 15,6 14,1 14,0 13,8 +28,5 +26,5 17,0 15,0 45 13,6 14,0 22,1 21,3 14,4 13,3 12,4 12,4 12,5 45 13,0 12,8 13,1 27,7 40 12,9 13,5 40 12,6 12,5 12,9 FÖRKLARINGAR vy 21,2 41 12,4 vy 26,8 3:7 12,9 12,0 13,2 23,6 20,8 44 12,9 12,3 17,1 15,1 12,8 1:160 12,0 27,3 +25,0 +25 15,3 1:157 11,1 12 småhus +26,5 26,4 43 16,1 10,7 42,6 26,3 22,6 20,5 21,2 19,9 13,6 11,4 10,6 vy vy 42 1:159 9,5 21,8 16,8 12,9 9,7 21,8 20,4 15,0 10,4 1:156 +24,5 20,9 +23,5 19,6 16,2 kraftledning 38 17,4 15,4 10,5 35 19,8 16,6 12,3 VÄJERN 3:2>1 20,8 3:3>3 12,0 1:158 37 +21,5 8,9 9,7 9,8 1:154 39,9 40 7,0 7,7 41 6,4 5,4 1:105 45,1 6,9 1:103 42 5,8 43 Smed 4,7 4,7 29,0 33 32 Väg och va-plan, principlösning, ÅF, Uddevalla, 2014-05-14 Naturvärdesbedömning, Miljönämnden i mellersta Bohuslän, 2013-05-14. Upprättad 2015-03-20 Inventering av stenhuggeriverksamhet, Sjölén & Hansson AB, 2014-10-15 0 5 10 20 METER 50 SKALA 1:1000 (A1-format) SKALA 1:2000 (A3-format) 100 Anders Hansson, arkitekt Sjölén & Hansson Arkitekter AB Anna Wigell, arkitekt Sotenäs kommun 17 (28) 11 0. 15 13 14 2:482 2:481 3:3>2 1:159 1:103 1:158 1:1>3 1:113 3:7 1:104 3:4>1 1:74 3:4 3:3>3 VÄJERN 1:84 1:109>3 Pla VÄJERN 3:2>1 3:2>1 vy VÄJERN 3:2>1 vy 41 Fa 20 26 25 24 37 44 40 38 25 40 rän 32 30 35 36 27 28 artan 2:471 vy 1:160 1:102 1:63 1:130 42 2:472 1:157 1:155 1:64 1:131 A 1:129 38 45 vy 44 7 6 43 42 40 B A 4 vy 3:1>1 vy 40 vy A B vy 44 43 41 he tsg 13 s ng stig 7 28 vy 3:2>2 44 Bild 29. Översikt som visarArbetsblad var Översikt sektioner 1 sektionerna är tagna. 1:156 1:154 B 1:68 1:127 43 17 14 1:105 18 15 1:82 8 1:101 22 1:62 1:56 35 19 1:100 1:10 37 16 B 21 20 1:65 1:128 3:2>3 1:2>1 45 5 40 40 41 40 Lr 20 19 18 1:5000 21 LÅNGEVIK S:2 42 23 1:126 Klapersten Råsten 40 42 1:109>3 12 30 6 A 7 10 11 8 14 9 rän 10 12 11 Traktgräns 13 X=6474200 37 35 32 29 26 15 5 s/ 23 20 18 30 43 25 24 23 22 21 20 19 27 25 41 14 15 16 18 17 7 8 13 12 6 7 16 38 4 6 11 7 23 10 9 6 Olas Hage +3,0 +47,0 +37,0 mobilmast 9 X=6474200 Y=107700 10 8 9 12 +5,0 Smedjegatan Befintligt hus vid Smedjegatan MYRKÄLLEVÄGEN 0 10 20 30 20 30 40 50 Befintligt hus vid Smedjegatan 0 10 20 30 +23,0 NY VÄG 40 50 MAX HÖJD +34,0 +23,0 NY VÄG MAX HÖJD +34,0 dammen mobilmast SEKTION A - A 0 10 +21,0 40 50 NY VÄG SEKTION A-A +5,0 Befintligt hus vid Myrkällevägen sutteränghusen +39,3 +5,0 Smedjegatan 0 10 20 SEKTION B - B 30 40 50 dammen mobilmast +44,9 Bild 27. Sektion A-A genom området. Mobilmasten redovisas för att förstå landskapets totala höjd. Masten står inte på denna plats. +5,0 MYRKÄLLEVÄGEN +21,0 NY VÄG +39,3 Bild 28. Sektion B-B redovisar vägens läge och husens placering i förhållande till berget och mobilmasten. Lr Befintligt hus vid Myrkällevägen sutteränghusen mobilmast PLANPROGRAM LINDALSKOGEN SEKTIONER PLANPROGRAM LINDALSKOGEN SEKTIONER Bild 26. Längdsektion från väster som visar höjdläget på den föreslagna bebyggelsen i förhållande till bergets kontur. Mörka hus är befintlig bebyggelse. mobilmast 17 8 2 17 41 10 16 15 14 13 12 11 1 8 7 Y=107100 6 40 4 7 9 A1 5 10 18 (28) 2 34 33 SEKTIONER GENOM PLANOMRÅDET 1:1500 +44,9 Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Byggnadskultur och gestaltning Förutsättningar: Angränsande områden har tydliga tidshistoriska drag. Se under rubrik Kulturmiljö. Förändringar: Den nya bebyggelsen i södra delen ligger relativt högt i landskapet. Radhusen som föreslås bör terränganpassas och trappas ner i de lägre delarna. Småhusen bör utformas med sadeltak för att på avstånd smälta in i den övriga bebyggelsen i Väjern. Husen ska höjdsättas efter vägen så att bergets kontur från havet inte bryts, se längdsektion på bild 24 . I den norra delen som ansluter mot egnahemsområdet kan mer varierad bebyggelse tillåtas. I den brantaste delen ska sutteränghus byggas. Sutteränghusen kan ta upp den stora höjdskillnaden utan att landskapet förvanskas. Stilmässigt kan man tillåta modernare hus. Flerbostadshusen får utföras som 2-våningshus då de ligger relativt lågt i dalsänkan. Konsekvenser: Den nya bebyggelsen ska få planbestämmelser som begränsar höjd och utförande. Fasadernas andel av glas kommer i den södra delen regleras med planbestämmelse. I den norra delen begränsas nockhöjd men inte taklutning för att tillåta att moderna hus kan byggas. Övriga områden ska ha traditionella sadeltak som kan begränsas med byggnadshöjd som utgår från vägnivån, den allmänna platsens höjd. En varierad bebyggelse är lämplig i detta område i Väjern. De angränsande områdena kan klart urskiljas och den nya bebyggelsen tillskapas på ett för landskapet anpassat sätt. Bebyggelsens utformning, fasadernas glasning, placering och höjdsättning är reglerade i planen. Service Förutsättningar: Allmän service finns inom tätortsområdet Kungshamn-Smögen-Hasselösund-VäjernHovenäset. Det finns förskola i Väjern (3 km) och Smögen (3,5 km). Grundskola finns i Kungshamn årsurs 1-9 (3 km) och på Smögen årskurs 1-6 skolor (4 km). Livsmedelsaffär finns i Kungshamn (2,6 km) och Smögen (3 km). I Väjerns centrum finns restaurang och bageri vid Tryggögatan (300 meter). Övriga affärer finns i Kungshamn och Smögen. Vårdcentral och apotek finns i Hälsans Hus beläget i Kungshamn (2,7 km). Idrottshall och bibliotek finns i Kungshamn (3 km). Träningsanläggning och simhall finns i Väjern ca 500 meter från planområdet. Förändringar: Förslaget innebär inget ändrat utbud av service. Konsekvenser: Planförslagets utbyggnad innebär ett utökat serviceunderlag. Tillgänglighet Förutsättningar: Området ligger till största delen på ett berg. Endast i norra delen är marken plan. Den kuperade terrängen gör att hela området är svårt att bebygga på ett tillgängligt sätt. Enligt Boverkets föreskrifter kan bergiga partier med stora höjdskillnader vara exempel på platser där det med hänsyn till terrängen är orimligt att föreskrifterna gäller fullt ut (BFS 2011:5 ALM 2). De föreslagna angöringsvägarna ligger plant i terrängen vilket gör det möjligt att anlägga avstigningszoner för fordon som transporterar funktionshindrade personer. Förändringar: Vägnätet ska byggas med maximal lutning på 10 % i de bergiga partierna men för övrigt vara tillgänglig för gående och trafik med handikappfordon. Detta innebär att lutningen bör vara högst 1:20 i gatulinjen mellan bebyggelsen. Vid planläggning ska plana ytor skapas i området där fordon kan parkera och funktionshindrade personer kan ta sig ur fordonen utan att riskera att rulla iväg. Mellan väg och hus ska finnas möjlighet till hårdgjord yta som kan användas för rullstol eller rollator för att ta sig in i huset. 19 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Konsekvenser: Området är svårt att göra tillgängligt. Avsikten är att kunna utföra en lämplig bebyggelse som fungerar för människor med funktionshinder trots områdets terräng. Om den direkta angöringen till byggnader utförs på ett lämpligt sätt kan bebyggelsen fungera för funktionshindrade. Parkeringar som anordnas plant och med jämna mellanrum i området innebär att det är möjligt för funktionshindrade att utnyttja den föreslagna bebyggelsen. Lek och rekreation – barns perspektiv Förutsättningar: Det finns flera möjligheter för lek och rekreation. I anslutning till området i nordväst finns en fotbollsplan. Delar av fotbollsplanen används som terrängbana för cykel. I parken vid Olas Hage, ca 250 meter väster om planområdet finns en lekplats med gungor, rutschkana och sandlåda. I det i söder angränsande bostadsområdet finns en småbarnslekplats på ca 350 meters avstånd. I direkt anslutning till planområdet finns vandringsleden Soteleden som leder ut i naturen. Naturområdet ingår i den östra delen av planområdet. Förändringar: En möjlighet att utöka området vid fotbollsplanen med lekplats eller skateboardbana är under behandling En skateboardbana kan skapa fritidsmöjligheter för både barn och vuxna och även kunna ge området en ungdomlig profil. Den nya vägen ska ansluta till naturstigar i nordost och vid mobilmasten i söder. Vägen utformas för gående och har delvis ingen bebyggelse. Naturmarken nås direkt från vägen. Konsekvenser: Barns perspektiv är belyst och det finns flertal möjligheter för lek och utevistelse inom och i närhet av planområdet. Målpunkter är kringliggande natur , lekplatser i Väjern och den näraliggande fotbollsplanen. Området är tryggt att röra sig i och man kan ta sig till kollektivtrafik på gång- och cykelvägar samt lågtrafikerade lokalgator. Möjligheter för lek är tillgodosedda om en lekplats anordnas vid fotbollsplanen. Med kilar av naturområdet fram till den nya vägen är det möjligt att promenera till naturen utan hinder. Bedömningen är att planförslaget tillgodoser kravet på att närrekreationsområdet ska vara lätt att nå från den befintliga bebyggelsen. Trafik Förutsättningar: Det finns två vägar inom planområdet, Smedjevägen och förlängningen av Såtthagen (sträckan efter fotbollsplanen fram till Långevik 1:2). Vägarna leder till bostadshus i och utanför planområdet. Den norra vägen regleras till en del med servitut. Vägstandarden är enkel och anpassad för lågtrafik. En utredning om gatu-utbyggnaden är utförd av ÅF-Infrastructure 2015-03-20. Förändringar: Planförslaget innehåller en ny väg som ska angöra den föreslagna bebyggelsen. Den nya vägen i området föreslås ha minst 6,0 meters vägområde. Körbanebredden föreslås vara 4,5 meter. Delen med cykelbana föreslås vara 2,25 meter bred. Utfart från den nya bebyggelsen ska ske via en ny väg till Lindalsskogen öster om dammen. Den nya vägen ska även ansluta till Smedjegatan. De föreslagna flerbostadshusen i norra delen ansluts till Såtthagen och även till den nya vägen. För servicefordon såsom sopbilar med mera ska genomfart vara möjlig även från Myrkällevägen. 20 (28) SAMRÅDSHANDLING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Parkering ska ske på den egna fastigheten. För flerbostadshusen i norr och radhusen i södra delen föreslås samlade parkeringar med möjlighet att bygga garage. Konsekvenser: Trafikmängden på vägnätet i Väjern kommer att öka när planområdet bebyggs. Det nya området tillför 256 trafikrörelser per dygn när området är utbyggt. Trafikrörelserna ska ledas söderut och ansluta till det befintliga vägnätet med en korsning till Lindalsskogen. Lindalsskogen (vägen) har god standard och separat gång- och cykelväg. Trafiken leds vidare ut till korsningen mot Dinglevägen (väg 174). Utfarterna har god sikt både vid Lindalsskogen och Dinglevägen. Det är inte troligt att några bullernivåer överskrids med den ökande trafiken som planområdet tillför. För de norra husen kan alternativa utfartsvägar användas via Smedjegatan eller Olas hage. Såtthagen är inte lämplig att använda eftersom utfarten till Dinglevägen (väg 174) har dålig sikt. Det troliga är att den nya vägen kommer användas av den nya bebyggelsen eftersom vägstandarden är låg på de befintliga vägarna Såtthagen, Olas Hage och Smedjegatan. Gång- och cykelvägar Förutsättningar: I planområdet finns inga gång- och cykelbanor. Vandringsleden Soteleden går genom den södra delen av planområdet. De vägar som ansluter området väster ifrån Smedjevägen, Såtthagen och Myrkällevägen har inga separata gångbanor eller cykelstråk. På Lindalsskogen, vägen söder om planområdet, finns en gång- och cykelbana som leder ner till Väjerns centrum. Förändringar: I samband med att området exploateras kan vägarna som anläggs utföras med en gångbana. Den låga trafikmängden motiverar inte att separata gångoch cykelbanor anläggs. Däremot ska området kopplas till gång-och Bild 30. Karta som beskriver hur trafikförsörjningen till området ska ledas. cykelleden som går till Kungshamn. Den sydliga utfarten på Dinglevägen (genomfartsvägen) är att föredra då de Planområdet kan anslutas till den norra utfarterna har dåliga siktförhållanden. befintliga gång-och cykelbanan längs Lindalsskogen men då krävs att det anordnas ett säkert övergångsställe vid utfarten från planområdet. Ett annat alternativ är att anslutningen till gång-och cykelvägen längs Lindalsskogen sker via Myrkällevägen väster om planområdet. Eventuellt kan Myrkällevägen delas upp med en separat gång- och cykelväg då vägen är relativt bred. Övriga gator som ansluter Myrkällevägen, Olas Hage och Smedjevägen, väster om planområdet, har relativt god vägstandard, men inga gångbanor. Vägarna används som angöring för befintliga hus. Konsekvenser: Området bör utformas för gående. Det finns möjlighet att ansluta gångväg , och även för cyklister, till den gång- och cykelbana som finns längs Lindalsskogen. Med en anslutning mot Myrkällevägen finns en väg ner till gamla Väjern och fotbollsplanen. Med dessa möjligheter för gående är området tillgängligt för närrekreation. 21 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING Kollektivtrafik Förutsättningar: Väjerns centrum har bussförbindelser. Det är 17 avgångar per dygn. Avståndet till busshållplatsen är ca 300 meter från planområdet. Förändringar: Inga förändringar planeras. Konsekvenser: Planförslaget innebär ett utökat underlag för kollektivtrafik.. Bebyggelse med mindre än 500 meter till kollektivtrafik är att anse som hållbart samhällsbyggande. Det innebär att bostäder i området fungerar för boende även utan bil. Vatten och avlopp Bild 31. Karta över cykelvägar i Väjern. Området kan anslutas till befintligt nät. Förutsättningar: Inom planområdet finns inga vattentäkter som är i bruk. Befintliga fastigheterna är anslutna till det kommunala vattennätet. Förutom stamfastigheten, som har en trekammarbrunn med infiltration, är befintliga fastigheter anslutna till den kommunala spillvattenavloppsnätet. En utredning av anslutning av vatten och spillvattenavlopp har utförts av ÅF-Infrastucture 2015-03-20. Förändringar: Utredningen visar hur området kan anslutas till det befintliga näten för vatten och spillvattenavlopp. Samtliga fastigheter inom planområdet kan kopplas på det kommunala va-nätet. Förslaget redovisas på bild 30. Konsekvenser: Området ansluter direkt till verksamhetsområdet för det kommunala vatten och spillvattenavloppsnätet. Bedömningen är att det inte finns några hinder för att ansluta det föreslagna bebyggelseområdet. Dagvatten Förutsättningar: En utredning av dagvattenhanteringen har utförts av ÅF-Infrastructure i Uddevalla 2015-03-20. I det sydvästra hörnet av planområdet finns ett dagvattenmagasin i form av en torr damm, som vattenfylls vid nederbörd. I den norra delen intill fotbollsplanen finns en våtmark som fungerar som dagvattenmagasin. De naturliga dammarna på berget samlar regnvatten. Områdets hällmark avleder snabbt nederbörden till områdena som ligger lägre. Förändringar: Dagvattensystemet är beräknat och ett förslag har utformats av ÅF-Infrastructure. Vattendelare ligger i den västra delen av området. Förslaget är att leda största delen av nederbördmängderna österut och där anlägga en dagvattendamm/utjämningsmagasin för att leda vattnet efter sedimentering vidare ut i havet via åkerdiken. På vägen dit leds vattnet i delvis öppna diken som även fungerar som utjämning. Ett mindre utjämningsmagasin ska anläggas invid den södra dammen. Konsekvenser: Genom att bygga ut dagvattensystemet enligt förslaget avlastas det befintliga 22 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen Bild 32. Utredningen visar hur planområdet kopplas till det befintliga va-nätet. dagvattensystemet i Väjern. Förslaget innehåller två nya dagvattenmagasin som ska rena och fördröja avrinningen. Den norra delen leds via öppna diken till en damm där flödet kan strypas. Förslaget bedöms förbättra dagvattensituationen i närliggande områden. Med möjlighet till att rena utflödet kan man även få en godtagbar standard på det vatten som släpps vidare ut i havet. Bebyggelsens läge på en lägsta höjd + 4 m ö h innebär att det inte är en risk för översvämning vid extrema nederbördsmängder. Området kan 23 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING exploateras och klara av de klimatförändringar som innebär ökade nederbördsmängder utan någon risk. El och tele Förutsättningar: Det finns en transformatorstation sydväst om planområdet. Starkströmsledningar löper genom planområdet. Förändringar: Området byggs ut i samband med exploateringen. Anläggningen byggs ut med jordbundna ledningar för el, tele och eventuell fiberkabel. Konsekvenser: Kapaciteten antas var tillräcklig för den föreslagna bebyggelsen. Avfall Förutsättningar: Avfallshanteringen bör ske i enlighet med kommunens renhållningsordning och avfallsplan, vilken har som målsättning att alla verksamheter och boende källsorterar och komposterar. Förändringar: Sotenäs kommun har under en längre tid sett på möjligheten att skapa gemensamma utrymmen för sophantering i bostadsområden. Det ger samordningsvinster som snabbare sophantering och i framtiden möjlighet till att samordna en del av återvinning och källsortering. Gemensamma sophus ska planeras i norra och södra planområdet. Det finns återvinningsstation vid centrumhusen/ Tryggögatan. Konsekvenser: Inom planområdet är avsatt mark för att anordna gemensamma sophus. Möjligheten för att hämta avfall vid varje fastighet kvarstår genom att trafiklösningen medger att man kan köra igenom området. Bedömningen är att detaljplanen tillgodoser kraven för avfallshantering på både kort och lång sikt. Brand Förutsättningar: Brandposter finns utanför planområdet på Myrkällevägen, Smedjevägen och Lindalsskogen. Förändringar: Brandposter ska anordnas inom planområdet. Konsekvenser: Nuvarande anläggning bedöms som tillräcklig för att försörja tillkommande bostadsbebyggelse. Brandposter ska anvisas vid projektering av va-utbyggnad. MILJÖ OCH HÄLSA Markradon Man bör uppmärksamma och eventuellt mäta radon i befintliga hus som ligger på berg. Nya bostadshus ska utföras enligt Boverkets byggregler så att gällande gränsvärden för radon inomhus inte överskrids. Det innebär troligen att radonsäker grundläggning ska användas då berggrunden i Bohuslän är klassificerat som högradonmark. 24 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen GENOMFÖRANDEFRÅGOR I denna del redovisas genomförandefrågor som hör till detaljplanen. Frågorna delas in i organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska frågor eller åtgärder som är nödvändiga för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandefrågorna som beskrivs nedan har liksom hela planbeskrivningen ingen självständig rättsverkan. Avsikten med denna del är att det ska vara vägledande vid genomförande av detaljplanen. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planprocessen Planen bedrivs med normalt planförfarande vilket innebär att förslaget till detaljplan kommer att samrådas och ställas ut för granskning innan det tas upp för godkännande och antagande. Tidpunkten för laga kraft förutsätter att antagandebeslutet inte överklagas. I detta skede har kommunen samrått med andra myndigheter, fastighetsägare och berörda parter som beretts tillfälle att lämna synpunkter på planförslaget. Efter samrådet sammanställs och kommenteras de synpunkter som kommit in i en samrådsredogörelse. Redogörelsen ligger till grund för granskningsskedet. Kungörelse om granskning annonseras i Bohusläningen samt läggs ut på kommunens hemsida. Efter granskning sammanställs och kommenteras de synpunkter som kommit in i ett granskningsutlåtande. Eventuellt kan mindre justeringar behöva göras utifrån de synpunkter som då kommit in. Därefter kan kommunen besluta om att anta planförslaget. Om beslutet inte överklagas vinner detaljplanen laga kraft. Arbetsgången i planprocessen beskrivs i nedanstående figur: 1 PROGRAM 2 SAMRÅD 3 GRANSKNING 4 ANTAGANDE 5 LAGA KRAFT I varje skede ska inkomna synpunkter sammanställas och utvärderas i en redogörelse. Denna redogörelse ligger till grund för beslut i Miljö-och byggnadsnämnden om fortsatt planläggning. Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen fortsätter att gälla även efter genomförandetides utgång såvida kommunen inte fattar beslut om att upphäva detaljplanen eller att en ny detaljplan upprättas för området. Huvudmannaskap Detaljplanen föreslås ha kommunalt huvudmannaskap. Det innebär att allmän mark som vägar och naturområden ska ingå i det kommunala verksamhetsområdet och skötas av kommunen. Huvudmannaskapet avser inte byggnader och anläggningar inom kvartersmark. 25 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING Preliminär tidsplan för planarbetet Varje skede tar ett antal månader i anspråk. Planförslaget ska skickas ut till berörda myndigheteter och andra sakägare för synpunkter under en remisstid på minst 3 veckor. Tidplanen kan komma att ändras. Plansamrådsept 2015 Granskningsskede dec 2015 Antagandefeb 2016 Om ingen överklagar planen vinner den laga kraft ungefär en månad senare. Ansvarsfördelning Fördelningen av ansvaret för ett genomförande av planförslaget beskrivs i nedanstående tabell. Allmänna platser Anläggning LOKALGATA GCVÄG NATUR PARK Spillvatten och avlopp Dagvatten el, tele, fiber Kvartersmark Anläggning B-Bostäder E1-transformator, pumpstation E2 dagvattenanläggning E3 - sophus Ägare kommun kommun kommun kommun kommun Genomförande exploatör exploatör exploatör Drift kommun kommun kommun kommun kommun kommun resp ledningsägare exploatör exploatör kommun ledningsägare Ägare fastighetsägare fastighetsägare/ kommun kommun Genomförande fastighetsägare exploatör Drift fastighetsägare resp ledningsägare exploatör kommun gemensamhetsanläggning exploatör samfällighetsförening Avtal Ett avtal ska tecknas mellan kommunen och exploatör som reglerar parternas rättigheter och skyldigheter i fråga om följande: • utbyggnad av va-nätet • utbyggnad av gator, gång-och cykelväg • utbyggnad av dagvattenanläggning • eventuell utbyggnad av lekplats på fotbollsplanen Vid en eventuell flytt av el-ledningar ska avtal tecknas mellan Vattenfall AB och exploatör avseende kostnad och ansvar. 26 (28) SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägande Markägare och rättighetshavare framgår av den till detaljplanen framtagna fastighetsförteckningen. Allmän plats Den mark som anges som allmän plats i detaljplanen är till största delen privatägd. I samband med planens genomförande kommer marken överlåtas till kommunen. Kvartersmark Kvartersmarken ägs till största delen av privata fastighetsägare och en mindre del av kommunen. Konsekvenser för fastigheter inom planområdet beskrivs i nedanstående tabell. Fastighetsbeteck- Ägande ning Väjern 3:2 privat del av Nuvarande användning naturmark Väjern 3:3 del av Väjern 3:7 privat privat jordbruksmark/naturmark bostadshus Väjern 109:3 del av Vägga 3:4 kommun naturmark privat fritidshus Vägga 2:262 del av kommun naturmark och väg Förändringar och konsekvenser Mark överlåts till kommunen. Marken blir efter detaljplanens genomförande allmän plats (vägar , natur, park) , tekniska anläggningar (dagvattenmagasin, sophus, pumpstation ) och bostäder. se ovan Fastigheten ändras inte. Servitut på väg borttages. Byggrätt begränsas avseende yta och höjd. Kan anslutas till kommunalt va. En mindre del ändras till parkmark och gata. Fastigheten ändras inte. Eventuellt servitut på väg borttages. Byggrätt begränsas avseende yta och höjd. Kan anslutas till kommunalt va. Mark blir lokalgata, naturmark och bostäder. Ledningsrätt/servitut Planområdet innehåller ledningsrätt för elledningar som belastar fastigheterna Väjern 3:3 och Väjern 3:2. Avtalsservitut för kraftledningar och elledning till förmån för Vattenfall AB kan behöva ses över. Vägservitut s:2 till förmån för fastigheter utanför planområdet belastar Väjern 3:2 och 3:3. Servituten bör ses över efter detaljplanens genomförande eftersom en kommunal väg ersätter delar av servitutsområdet. 27 (28) Detaljplan för VÄJERN 3:2 m fl, Lindalsskogen SAMRÅDSHANDLING Ledningsrätt för tele- och fiberkabel bör upprättas. Samfälligheter inom planområdet bör utredas. EKONOMISKA FRÅGOR Mark När detaljplanen genomförs ansöker exploatör om fastighetsbildning. Kostnaden för fastighetsbildning står exploatören för. Va-anläggningsavgift Va-anläggningsavgift ska erläggas för den kommunala va-anläggningen enligt gällande taxa för nya byggrätter när förbindelsepunkt upprättats och meddelats. El och tele En eventuell flyttning av ledningar och transformatorstation bekostas av exploatör. Bygglovsavgift Vid bygglovsprövning kommer bygglovsavgifter att tas ut enligt gällande taxa. I ordningsställande av allmän mark Åtgärder för att i ordningställa allmän plats bekostas av exploatör. MEDVERKANDE Från kommunen: Unni Liljegren, arkitekt Anna Wigell, arkitekt Magnus Karlsson, miljöutredare Upprättad av Sjölén & Hansson Arkitekter AB 2015-07-03 Anders Hansson arkitekt, MSA 28 (28)
© Copyright 2024