1 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 KALLELSESIDA Utfärdad 02.09.2015 Sammanträdestid ; 10.09.2015, kl.19.00 Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva § 80. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. § 81. PROTOKOLLJUSTERARE. § 82. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS – LISTAN. § 83. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. § 84. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 24.06.2015. § 85. BUDGETRAMAR/DIREKTIV INFÖR BUDGET 2016. § 86. FLYKTINGMOTTAGANDE. § 87. KOMPLETTERINGSVAL TILL SKOLNÄMNDEN 2012-2015. § 88. UTHYRNING AV KONTORSLOKAL NR 9 I HEMGÅRDEN – MÖJLIGHET ATT HYRA EN DEL LOKALEN. § 89.ANNONSERING INFÖR LAGTINGS- OCH KOMMUNALVALET OKTOBER 2015 I KOMMUNENS INFOBLAD. § 90. ANHÅLLAN TILLSAMMANS MED SKÄRGÅRDSKOMMUNERNA OM BIDRAG FÖR UTREDNING AV MÖJLIGHETER TILL SAMARBETE M.M./KUMLINGE KOMMUN. § 91. SKÄRGÅRDSKOMMUMÖTE I KÖKAR 05.10.2015, ÄRENDEN. § 92. VÄLKOMNANDE AV SICO PÅ BESÖK I KOMMUNEN/PROGRAM M.M. § 93. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 17.10.2015, kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Margaret Lundberg enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 02 – 10.09.2015 Intygar John Wrede, kom.dir. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 2 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 Korrigerad kallelsesida § 80. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. § 81. PROTOKOLLJUSTERARE. § 82. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS – LISTAN. § 83. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. § 84. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 24.06.2015. § 85. BUDGETRAMAR/DIREKTIV INFÖR BUDGET 2016. § 86. FLYKTINGMOTTAGANDE. § 87. KOMPLETTERINGSVAL TILL SKOLNÄMNDEN 2012-2015. § 88. UTHYRNING AV KONTORSLOKAL NR 9 I HEMGÅRDEN – MÖJLIGHET ATT HYRA EN DEL LOKALEN. § 89.ANNONSERING INFÖR LAGTINGS- OCH KOMMUNALVALET OKTOBER 2015 I KOMMUNENS INFOBLAD. § 90. ANHÅLLAN TILLSAMMANS MED SKÄRGÅRDSKOMMUNERNA OM BIDRAG FÖR UTREDNING AV MÖJLIGHETER TILL SAMARBETE M.M./KUMLINGE KOMMUN. § 91. SKÄRGÅRDSKOMMUMÖTE I KÖKAR 05.10.2015, ÄRENDEN. § 92. VÄLKOMNANDE AV SICO PÅ BESÖK I KOMMUNEN/PROGRAM M.M. § 93. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. § 94. KÖPEBREV FÖR EGENDOM PÅ BOSTADSOMRÅDET BELLARSHAMN, BRÄNDÖ BY /EXTRA ÄRENDE. § 95. ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAG/VALNÄMND/TIINA THÖRNROOS/EXTRA ÄRENDE Protokollet framläggs till påseende 17.09.2015, kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 3 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 Protokollssida Sammanträdestid; 10.09.2015, kl.19.00 – 21.10 Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden; §§ 80 - 95 . Ordinarie: Personlig ersättare Margaret Lundberg, ordf. Tommy Öström, viceordf. Jörgen Gustafsson Mari Sjöman Mathilda Öström Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, kom.dir. Susanne Öström, ekonomichef Underskrift Justering Margaret Lundberg Ordförande John Wrede protokollförare Mari Sjöman protokolljusterare Tommy Öström protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende Kommunkansliet i Åva, Intygar .2015 Utdragets riktighet intygar John Wrede, kommundirektör datum_______namn_____________________________ Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 4 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 80. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Ordförande Margaret Lundberg konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 81. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Till protokolljusterare valdes Mari Sjöman och Tommy Öström. 82. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS LISTAN. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i FÖRSLAG: Föredragningslistan godkänns enligt den korrigerade kallelsesidan vilket innebär följande extra ärenden: § 94. KÖPEBREV FÖR EGENDOM PÅ BOSTADSOMRÅDET BELLARSHAMN, BRÄNDÖ BY. § 95. ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAG/VALNÄMND/TIINA THÖRNROOS. BESLUT: Enligt förslag. --------------- 83. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - byggnadstekniskanämnden 23.06.2015, 13.08.2015 - skolnämnden 24.06.2015, 21.07.2015, 06.08.2015 - förvaltningsstadgegruppen 22.06.2015. - socialnämnden 07.09.2015. ----------------------------------- 84. . KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 24.06.2015. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Genomgång av Kfges protokoll i ärendet. FÖRSLAG: Att samtliga beslut verkställs eftersom de kan anses vara fattade i överensstämmelse med kommunallagen. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 5 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 85. BUDGETRAMAR/DIREKTIV INFÖR BUDGET 2016 – EKONOMIPLAN 2016-2018/2025. Kommunstyrelsen; Enligt 2015 års budget och tidtabell bör Kst., Kfge, nämnderna samt KD och ledande tjänstemän samlas senast 15.09.2015 för att diskutera budget 2016 (eventuella ramar/budgetdirektiv) samt ekonomiplan 2016 – 2018 utgående från innevarande års motsvarande dokument och framförallt visionen. Kst. och Kfges presidier samt ledande tjänstemän (som fritt fått bjuda in nämndernas ordföranden) har träffats 07.09.2015 för att hålla strategimöte. KD har av avdelningscheferna, ref. till ovan nämnda tidtabell, på AVEL mötet (återkommande möte för avdelningscheferna och enheternas förmän/föreståndare) 02.09.2015 efterhört tankar om möjliga investeringar m.m. Konstaterades att det inte föreligger planer på större investeringar förutom när det gäller den ständigt pågående upprustningen av kommunalvägarna (enligt plan) samt ombyggnad av rum på Solkulla (storleksordningen 150.000 €). Vad gäller skatteprognoserna (kommunalskatten) så har kommunerna inte i år beställt en gemensam (på kommun nivå) prognos av ÅSUB (experterna) utan alla beräknar/uppskattar själva. Som det ser ut för i år så blir kommunalskatten cirka 90.000 € mindre än den budgeterade på 1.401.000 € d.v.s. landar på dryga 1.300.000 €. Vad gäller landskapsandelarna så ändras lagstiftningen (landskapsandelssystemet, fördelningen m.m.) sannolikt tidigast fr.o.m. 2017 varför andelarna totalt, utgående från ungefär samma antal invånare, torde hållas på ungefär samma nivå som för innevarande år 2015 d.v.s. 1.210.608 €. Vad gäller utgifterna kan det bli frågan om marginella justeringar eftersom personalen torde bibehållas på ungefär samma nivå som 2015 (inga större minskningar vad gäller skola, dagvård, äldreomsorg m.m.) och lönerna kommer att höjas med i storleksordningen 0,5 % (bara fastlandet fattat beslut medan landskapets avtalsförhandlingar inte ännu är klara. Därtill kommer lönebikostnaderna som antagligen kommer att höjas). Ovan nämnda möten och diskussioner ligger som grund för förslaget till budgetramar/direktiv som m.a.o. i praktiken innebär status quo i relation till budgetdirektiven för innevarande år. FÖRSLAG: Bifogade förslag till budgetdirektiv omfattas. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 6 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 86. FLYKTINGMOTTAGANDE. Socialnämnden 04.02.2014/§ 9; Mottagande av flyktingar av humanitära skäl har aktualiserats i finländska och åländska kommuner under senare tid. Det är skäl att åtminstone sondera möjligheterna för Brändö kommun att ta emot flyktingfamiljer. Som diskussionsunderlag bifogas remissutkast för ”Manual med praktisk information för mottagande kommuner vid en framtida flyktingmottagning på Åland”. Förslag: Att nämnden diskuterar möjligheterna att vidareutreda frågan om att ta emot flyktingar. Att nämnden konstaterar att ett eventuellt mottagande av flyktingar till Brändö är en fråga som berör samtliga kommunala sektorer, tredje sektorn i kommunen samt övriga offentliga sektorn i kommunen (församling, ÅHS). Att nämnden föreslår att kommunstyrelsen tillsätter en arbetsgrupp med uppgift att titta på vilken beredskap Brändö kommun har att ta emot flyktingar från krisområden. I gruppen bör inte bara ingå representanter för kommunens olika sektorer utan även representanter för tredje sektorn och ÅHS/hemsjukvården. Beslut: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 24.02.2014; Genomgång av socialnämndens förslag i ärendet. FÖRSLAG: Socialnämndens förslag i ärendet omfattas. Arbetsgrupp, med nämnd uppgift, tillsätts. Till medlemmar i arbetsgruppen föreslås: Thomas Sjöman (ordf.), Barbro Wahlström, Benita Granlund, Janica Modig-Eklund (utsedd av Folkhälsan Brändö e-post 24.02.2014) samt socialchef Niklas Feiring som sekreterare (och medlem av arbetsgruppen). Medel för arbetsgruppen påförs Ro Tillfälliga verksamhetsorgan. Max. 3 möten. Arbetsgruppen bör presentera sitt förslag för socialnämnden senast 15.4.2014. Socialnämnden bör avge sitt förslag till Kst. senast 15.5.2014. Ärendet förklaras omedelbart justerat. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Socialnämnden 26.5.2014: Bifogas rapport från arbetsgruppen för utredande av eventuellt flyktingmottagande. Förslag: Att nämnden tecknar slutrapporten till kännedom och besluter att föra den vidare till kommunstyrelsen för vidare åtgärder. Beslut: Enligt förslag. ----------------Forts….. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 7 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 86. FLYKTINGMOTTAGANDE…forts.. Kommunstyrelsen 16.06.2014; Genomgång av socialnämndens förslag i ärendet inkl. arbetsgruppens bifogade rapport och schema. Socialchef Niklas Feiring deltog i egenskap av sekreterare för arbetsgruppen för eventuellt flyktingmottagande och presenterade kort rapporten. FÖRSLAG: Förslag att utlåtande begärs av skolnämnden, Röda korset, Brändö folkhälsan och Brändö-Kumlinge församling till 30.08.2014 samt att KD bereder ärendet med beaktande av nämnda utlåtanden. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 03.11.2014; Kst. erhållit utlåtanden av skolnämnden och församlingen (varken Röda korset eller Folkhälsan kommit med utlåtande). Skolnämndens utlåtande bifogas (församlingens via Ewert Gustafsson d.v.s. några rader). Båda i princip positiva till mottagande av flyktingar. Som bakgrund; beslut om flyktingar tas av NTM-centralen i Åbo (Närings-, trafik- och miljöcentralen för Egentliga Finland) och resulterar i avtal som tecknas med kommunen. I landskapet finns det en samordnare av integrationsfrågor, Kathi Salokoski som ger råd och hjälp (ytterligare information se http://www.regeringen.ax/integration/flykting/). Ålands kommunförbund arbetar med att ta fram en modell för det integrationsprogram som krävs av den kommun som avser att ta emot flyktingar. Modellen till programmet blir klart under våren varefter kommunen kan anta programmet med ändringar/anpassningar. FÖRSLAG: Brändö kommun ställer sig positiv till mottagande av flyktingar. Antalet kommunen ser som lämpligt är ca 10 personer. Av bifogade rapport och skolnämndens utlåtande framgår vilka kommunens förutsättningar är för att framgångsrikt kunna ta emot och integrera flyktingar. Kommunen är också beredd att ta det ekonomiska ansvar (utöver det humana, materiella m.m.) som mottagande av flyktingar innebär (inom rimliga ekonomiska ramar som måste prövas vid varje tillfälle). Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunfullmäktige 06.11.2014; Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Förslag av ordf. att ärendet bordläggs. BESLUT: Kfge ordf:s förslag omfattades enhälligt d.v.s. ärendet bordlades. -----------------------------------------------------------------------------Kommunfullmäktige 18.12.2014; Diskussion. Förslag av ordf. att ärendet bordläggs (bordläggning nr 2 kräver 50 % understöd). Understöd av viceordf. Sjöman. Omfattades enhälligt. -------------------------forts…. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 8 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 86. FLYKTINGMOTTAGANDE…forts. BESLUT: Enhälligt förslag d.v.s. ärendet bordlades. Kommunfullmäktige 29.01.2015; Genomgång och diskussion. Socialchef Niklas Feiring kallad för att ytterligare redogöra för ärendet (bl.a. kostnader och övriga åtaganden, ansvar m.m.). Diskussion. Förslag av Kfge ordf. Karlström att ärendet återemitteras till Kst. Förslaget omfattades enhälligt av Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 04.03.2015: Socialchef Feiring och KD Wrede avser att 23.04.2015 träffa NTM centralens representant (i Åbo d.v.s. Kalle Myllymäki) samt besöka Pargas stad som tagit emot flyktingar och har praktisk erfarenhet. FÖRSLAG: Förslag att ärendet återremitteras till KD för att tas upp när KD och Socialchef besökt och diskuterat med NTM centralen och Pargas stad. Blir förmodligen att ta upp på följande möte preliminärt 16.04.2015. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 16.04.2015; KD Wrede och socialchef Feiring besökt NTM centralen (Kalle Myllymäki) och Pargas stad (Gudrun Degerth) måndagen 23 mars. Bifogas Feirings och Wredes anteckningar från nämnda möten med Myllymäki respektive Degerth. Feiring kallad för att delta i föredragningen av ärendet. FÖRSLAG: Brändö kommun ställer sig positiv till mottagande av flyktingar. Antalet kommunen ser som lämpligt är 5 - 10 personer (2 familjer/par). Flyktingar som kan anses vara särskilt lämpade att bosätta sig i Brändö är familjer som har en rural bakgrund samt erfarenhet av lantbruk/växthusodling och hantverk med tanke på utkomst. Av socialnämndens rapport och skolnämndens utlåtande framgår vilka kommunens förutsättningar är för att framgångsrikt kunna ta emot och integrera flyktingar. Kommunen är också beredd att ta det ekonomiska ansvar (utöver det humana, materiella m.m.) som mottagande av flyktingar innebär (inom rimliga ekonomiska ramar som måste prövas vid varje tillfälle). Mottagandet förutsätter att statens finansiering m.m. är på samma nivå som idag. Kommunen önskar ytterligare att migrationsverket förrän meddelande om att flyktingar är på kommande med tillräcklig framförhållning (minst ett halvt år och tidigast från våren 2016) kontaktar kommunen för att få bekräftelse om tillgång på bostad samt stödperson/handledare (i skrivande stund finns bostad men inte stödperson/handledare). Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- forts.. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 9 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 86. FLYKTINGMOTTAGANDE…forts. Kommunfullmäktige 22.04.2015; Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. KD Wrede presenterade ärendet generellt och socialchef Feiring i detalj (med fokus på finansieringen) Diskussion. BESLUT: Förslag av Kfge.ordf. att ärendet återremitteras till Kst. för ytterligare utredningar m.m. (stödperson, samarbete, budget, skola m.m.). Kfges ordf. understöddes av ledamot Malena Strandvall. Ordf. formulerade omröstningspropositionen så att en Ja-röst innebär stöd för Kst:s förslag och en Nej-röst stöd för Kfge ordf:s förslag. Röstningen genomfördes i alfabetisk ordning så att ordf. röstade sist. Av Kfges medlemmar röstade Björn Carneholm, Peter Granberg, Anita Hellström-Sandberg, Gunvor Husell, Aila Nyman, Malena Strandvall, Thomas Sjöman och Jonny Karlström Nej (8 Nej röster) medan Mikko Snellman och Marja Tuomola röstad Ja (2 Ja röster). Sålunda omfattades Kfge ordf:s förslag i ärendet. ---------------------------Kommunstyrelsen 12.05.2015; Kfge har återremitterat ärendet till Kst. FÖRSLAG: Ärendet, ref. till Kfges beslut om ytterligare utredningar, återremitteras till KD och socialchefen så att ärendet kan behandlas på Kst:s följande sammanträde. BESLUT: Enligt förslag. ----------------Kommunstyrelsen 10.09.2015; KD diskuterat ärende med några av kommunens beslutsfattare och kommit fram till föreliggande förslag. Ytterligare utredningar har inte tagits fram utöver de rapporter m.m. som Kfge/Kst. erhållit av KD, socialchefen och socialnämnden. Innebär alltså att något större arbete på utredningar inte har lagts av KD och socialchefen efter Kfges återremittering 22.04.2015. Dock kontakt med eventuella flyktinghandläggare (finns några som är bekanta med kommunen och som tidigare visat ett visst intresse) utan resultat samt erhållits beräkningar från Kimito, april 2015, om kostnaderna för flyktingmottagning som visar att nettokostnaden för mottagande av cirka 20 flyktingar för Kimitos del uppgår till cirka 5000 € per år. FÖRSLAG: Brändö kommun kan inte för närvarande ta på sig ansvaret att ta emot flyktingar. Kommunen är liten och resurserna, ekonomiska/personella, är begränsade. Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 10 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 87. KOMPLETTERINGSVAL TILL SKOLNÄMNDEN 2012-2015. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Konstaterades att skolnämnden 13.08.2015 valt skolnämndens ordförande Marja Tuomola till eftisledare. Eftisledaren är anställd av skolnämnden varför Marja Tuomola inte längre kan vara medlem av nämnden (se Kommunallagen för Åland 54 §). Innebär att kompletteringsval bör hållas för att välja ny ordförande och medlem för skolnämnden för perioden 2012-2015 (ny nämnd torde väljas cirka januari-februari 2015). FÖRSLAG (förslag på mötet av ordf.): Förslag att till ny medlem i skolnämnden utses Marlene Åberg och till ny ordförande Jonny Karlström (i sittande viceordförande) och till ny viceordförande Tiina Thörnroos. Till ersättare för Marlene Åberg utses Thomas Sjöman. Skolnämndens sammansättning för resten av mandatperioden 2012-2015: Ordinarie: Personlig ersättare: Jonny Karlström, ordf. Mathias Lindman Tiina Thörnroos (f.d. Eriksson), viceordf. Ralf Sandberg Mikael Eklund Anna-Lena Henriksson Josephine Thörnroos Björn Carneholm Marlene Åberg Thomas Sjöman Ärendet till Kfge. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 11 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 88. UTHYRNING AV KONTORSLOKAL NR 9 I HEMGÅRDEN – MÖJLIGHET ATT HYRA EN DEL LOKALEN. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Kommunen renoverade lägenhet 9 till kontorslokal i samband med att hela Hemgården i praktiken totalrenoverades. Lokalen har varit sporadiskt uthyrd och då som lägenhet (någon månad i taget till olika vikarier). Lokalen har m.a.o. inte förrän i sommar, i samband med att kommunens infokontor inhystes för 7 veckor juni-augusti, nyttjats för det tänkta ändamålet d.v.s. som kontorslokal (35 m2 med pentry och toalett/dusch). Före renoveringen hyrdes lokalen en kortare tid av Lappo Andelsbank. Hyran för kontorslokalen är 357,50 €/månad (inkluderar el, värme och fiber; ingen vattenavgift eller sopavgift). Nu har dock nyinflyttade Izsak Löfgren meddelat att han önskar hyra lokalen som kontor (Löfgren med familj flyttade till Lärarbostäderna i juli 2015). Löfgren, som arbetar på distans mot sin arbetsgivare i Sverige, önskar dock bara hyra hälften av lokalen. Han har som avsikt att arbeta i lokalen normal arbetsvecka. Samtidigt har Rehab Ab (Gunnevi Westerlund) meddelat behov av lokalen 4-6 dagar i månanden. FÖRSLAG: Möjligt att hyra halva kontorslokalen =178,50 € (KD väljer hyresgäst, privatperson/företag, enligt gängse principer). Innebär då att kontorslokalen delas vilket sker i praktiken först när en annan hyresgäst börjar hyra andra delen av lokalen. Om annan hyresgäst vill hyra så delar hyresgästerna ansvaret för lokalen (så länge en hyresgäst så har hen ansvaret för hela lokalen). Om en andra hyresgäst så kan, om faktiskt behov/önskemål. kommunen bekosta lös mellanvägg (för rimlig kostnad). I hyran m.m. ingår ej lösöre. Som kontorslokal nyttjas lokalen i första hand dagtid (inget hindrar dock kvällsarbete, veckoslutsarbete) d.v.s. lokalen är ej avsedd för övernattning (tillfälliga övernattningar ok). Verksamheten bör anpassas till att det finns andra hyresgäster i Hemgården och är i första hand avsedd för vanligt s.k. kontorsarbete. Eftersom det kan finnas intresse att även sommaren 2016 hålla turistinformationskontor i lokalen (första gången sommaren 2015 cirka medlet av juni till början av augusti, 7 veckor) kan hyreskontraktet anpassas till optionen att kontoret behövs som infokontor (beslut fattas av närings- och utvecklingsnämnden i första hand). BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 12 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 89.ANNONSERING INFÖR LAGTINGS- OCH KOMMUNALVALET OKTOBER 2015 I KOMMUNENS INFOBLAD. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Förfrågan från politiker (Brändö) om det är möjligt att annonsera i kommunens infoblad. Konstaterades att frågan inte tidigare varit aktuell och att valannonser inte tidigare förekommit (kollats senaste lagtings- och kommunalval hösten 2011). Kansliet har inför ex. riksdagsvalet (men också andra val) inte tillåtet partierna(kandidaterna) hyra kommunens utrymmen för diverse valrelaterade tillställningar. FÖRSLAG: Inför lagtings- och kommunalvalet tillåts partierna i landskapet annonsera (max. en halvsida per parti) i kommunens oktober infoblad enligt samma principer som för övriga (se avgifter och taxor budget 2015, ex. max. en halvsida för 20 € o.s.v.). I övrigt, andra nummer, tillåts inte politisk annonsering. Kansliet informerar samtliga partier som ställer upp i lagtingsvalet om möjligheten. Som motivering anförs att partierna ges en möjlighet att presentera sig och vad de har att erbjuda Skärgården. Partierna har rätt att nyttja utrymmet som det behagar dem d.v.s. för en enskild kandidat (flere) eller partiet. BESLUT: Enligt förslag ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 13 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 90. ANHÅLLAN TILLSAMMANS MED SKÄRGÅRDSKOMMUNERNA OM BIDRAG FÖR UTREDNING AV MÖJLIGHETER TILL SAMARBETE M.M./KUMLINGE KOMMUN. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Bifogas Kumlinge kommuns begäran (förslag) om att delta i utredning för ökande av samarbetet mellan skärgårdskommunerna (delvis ”inspirerad” av Brändös initiativ som behandlades på skärgårdskommunmötet i början av juni i Brändö). Förfrågan har skickats till samtliga sex skärgårdskommuner. Formellt har hittills bara Kökar och Sottunga svarat. Kökar och Sottunga fattat beslut som signalerar att de är avvaktande d.v.s. de omfattar inte ”rakt av” Kumlinges förslag. Föglö inte fattat formellt beslut i ärendet. Max. bidrag av ÅLR för dylika utredningar torde uppgå till 80%. Anslag för ändamålet finns inte i budgeten för RO Centralkansliet. FÖRSLAG: Kumlinges förslag till utredning omfattas förutsatt att bidrag om minst 70% erhålls av ÅLR och att totalkostnaderna inte överstiger budgeterade 16 000 €. Innebär i så fall en max. kostnad för Brändö om cirka 2700 € om endast Brändö och Kumlinge deltar i utredningen. Dock bör förslaget om utredning ytterligare invänta, innan verkställighet, skärgårdskommunmötet i Kökar 05.10.2015 där det antagligen blir att diskutera frågor som samarbete och effekterna av sammanslagning. Som motivering anförs att det är viktigt att utreda möjligt samarbete för effektivering av verksamheten d.v.s. nyttja personalen m.m. så effektivt (underförstått även ekonomiskt) som möjligt samtidigt som kvaliteten eventuellt kan förbättras (får inte försämras). BESLUT: Enligt förslag ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 14 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 91. SKÄRGÅRDSKOMMUMÖTE I KÖKAR 05.10.2015, ÄRENDEN. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Kökar kommun har meddelat att vårens skärgårdskommunmöte går av stapeln i Kökar måndagen 05.10.2015 ca kl.10 – 14.30. Brukligt är att kommunerna kommer med förslag till ärenden. FÖRSLAG: Förslag till ärenden som tas upp på skärgårdskommunmötet: - Kommunstrukturen i landskapet framöver ur ett skärgårdsperspektiv. Fortsatt diskussion med tanke närmast på samarbete. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 15 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 92. VÄLKOMNANDE AV SIKO PÅ BESÖK I KOMMUNEN/PROGRAM M.M. Kommunstyrelsen 10.09.2015; SIKO (Skärgårdens intresseföreningars kontaktorganisation /Stockholms skärgård, se www.siko.org.se) har anmält via Björn Sjöholm i medlet av juni att de avser att besöka Brändö måndagen 5 – tisdagen 6 oktober 2015 (anländer till Torsholma från fasta Åland kl.12 måndag och fortsätter från Åva till fastlandet kl.15.10 tisdag). Gruppen är på cirka 40 personer och önskar träffa representanter för kommunen för diskussion m.m. KD varit i kontakt med Christian Pleijel som utgående från sin senaste bok ”Hur man läser av en ö” för programpunkt tisdag förmiddag ca 2 timmar. För programmet önskar Pleijel en ersättning om 500 € + moms. SIKO:s medlemmar torde övernatta på hotell/restaurang Gullvivan. FÖRSLAG: SIKO önskas välkomna och KD ges i uppdrag att tillsammans med Kst.ordf. ordna lämpligt program. Christian Pleijels offert (diskussion m.m.) godkänns. Ytterligare bjuder kommunens SIKO:s medlemmar på lunch på tisdagen (budget max. 500 €). Kst:s och Kfges presidium samt annan intresserad (inbjudan till Kumlinge att delta med max. 3 personer) erbjuds att delta i programmet på tisdag. Som motivering anförs nyttan av utbyte mellan skärgårdar d.v.s. Roslagen och Ålands skärgård. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 16 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 93. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - protokoll från samrådsdelegationen för befolkningsskyddsärendens (Mariehamn; Rainer Åkerblom och Camilla Hägglund) inspektion gällande kommens befolkningsskydd och övrig beredskap 8 juni 2015. Närvarande från kommunen räddningschef Thomas Mattson, kommuntekniker Bo Qvarnström samt KD John Wrede. Protokollet skickat per e-post. Wrede uppmanat Mattsson (per e-post 14.08.2015) att tillsammans med kommunen (närmast Qvarnström och Wrede) koordinera och åtgärda de brister som framkommer av protokollet. - ref. till Kst. 15.06.2015 om bevakning av beskattningsärende d.v.s. att anföra besvär vidare till HFD. Efter konsultering av DKCO framkommit att det inte för kommunen är motiverat (lönsamt med tanke på utgången m.m.) att anföra besvär vidare till HFD. - Hyresförhöjningen som Kst. beslöt om 15.06.2015 kan först genomföras från 01.09.2015 (inte som i beslutet fr.o.m. 01.08.2015) detta beroende på att det alltid måste vara två hela månader mellan besked och verkställighet. Misstaget KD:s. Dock i pengar per månad max. 30 €. - Vårdö meddelat som datum för följande möte för ”fördjupat samarbete inom socialsektorn mellan kommunerna på norra Åland” 22.09.2015 (ref. till Kst. § 78/2015). Dags datum har mötet ej bekräftats. - KD anmäld till FKF:s kommundirektörskonferens i Pargas 23-24.9.2015. - Personalens ”julfest” 2015 d.v.s seglats med galeasen Albanus 20 augusti 2015 (kl.15 – 20.30) lockade 28 deltagare (varav en Kst. ledamot). Se Kst. § 37/04.03.2015. - Busstrafiken fredag förmiddag (koordinerat med Viggens morgonavgång från Brändö kl.9.05) från Gustavs (Kivimaa) till Åbo dragits in samtliga vardagar. Innebär att kollektivtrafiken, turen köpt av taxi Ojanto, upphört. Finns alltså inte längre möjlighet att med kollektivtrafik tillbringa en dag i Åbo. En serviceform mindre. - KD fört dialog (ett antal e-post brev juni- augusti) med trafikavdelningen om möjligheten till åtgärder för att öka trafiksäkerheten i framförallt byarna Brändö och Åva där huvudvägen i praktiken går igenom byarna. - På AVEL (avdelningschefs/föreståndar) mötet onsdagen 3 september konstaterades bl.a. att de individuella tilläggen bör regleras per 1.1.2016. Innebär att alla anställda, förutom lärarna/UKTA och KD, skall bedömas d.v.s. poängsättas varefter en pott på cirka 2% av lönesumman fördelas utgående från poängsättningen. Innebär i praktiken att de heltidsanställda får lite olika som individuellt tillägg beroende på poängsättningen (skillnad i € är som mest cirka 50 € månad). ----------------------------------------------------------------------------------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 17 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 94. KÖPEBREV FÖR EGENDOM PÅ BOSTADSOMRÅDET BELLARSHAMN, BRÄNDÖ BY./EXTRA ÄRENDE. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Konstaterats att förhandsavtalet och egentliga köpebrevet inte beaktar kravet på att köparen skall vara mantalsskriven i kommunen (ref. till meningen med bostadsområdet d.v.s. att bl.a. öka antalet invånare i kommunen). Ytterligare saknas viten m.m. i de fall köpet av olika orsaker annulleras. KD diskuterat ärendet med DKCO i Mariehamn och erhållit bifogade förslag till förhandsavtal och köpebrev som beaktar ovan nämnda. Kst. beslöt enhälligt uppta ärendet till behandling som extra brådskande (finns intresserade köpare som tecknat under reservering av tomt). FÖRSLAG: Bifogade förslag till förhandsavtal och köpebrev för egendom (tomt) på bostadsområdet Bellarshamn omfattas. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 18 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 95. ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAG/VALNÄMND/TIINA THÖRNROOS/EXTRA ÄRENDE. Kommunstyrelsen 10.09.2015; Tiina Thörnroos anhåller om befrielse från Lappo valnämnd (för lagtings- och kommunalvalet 2015). Bifogas Thörnroos anhållan. Utdrag ur LL om lagtingsval och kommunalval (ÅFS 1970:39), § 7 ”Mandatperioden för centralnämnd, valnämnd och valbestyrelse varar till dess ny nämnd eller bestyrelse är vald. Om medlem eller ersättare i nämnd eller bestyrelse avlider, avgår eller utses till kandidat i valet skall annan utses i hans ställe. Är medlem eller ersättare i nämnd eller bestyrelse på grund av jäv förhindrad att delta i visst beslut, får ärendet handläggas även om antalet deltagande på grund av hindret inte uppgår till föreskrivet antal. Har ersättare i kommunal centralnämnd, valnämnd eller valbestyrelse avlidit, är han jävig eller har han förhinder kan kommunstyrelsen utse tillfällig ersättare”. Kst. beslöt enhälligt uppta ärendet till behandling som extra brådskande. FÖRSLAG (av ordf. på mötet): Thörnroos beviljas befrielse (finns inte tid att behandla ärendet i Kfge; se Kfge § 6/29.01.2015) från uppdraget och till tillfällig ersättare, som ordinarie medlem, utses Erik Ohlsson. Ordförandeskapet övergår m.a.o. för instundande lagtings- och kommunalval på viceordförande i Lappo valnämnd d.v.s. Marjut Fagerlund. BESLUT: Enligt förslag. ----------------- Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 19 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING OCH INLÄMNANDE AV BESVÄR Kommunstyrelsen 10.09.2015. §§ 80 - 95. Förbud att söka rättelse och besvärsförbud jämte grunder Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av 112 § kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer: §§ 86,87. Annan grund för besvärsförbud, vilken: gäller §§ Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar. (i allmänhet de tre första §§) §§ 80-83, 85, 91, 93. Rättelseyrkande Envar part och kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer. Besvär kan ej sökas för dessa paragrafer: §§ 84, 88,89, 90, 92, 94, 95. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs. Kommunstyrelsen i Brändö kommunkansliet AX-22940 Åva På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 20 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 § i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: 1. det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, 2. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt 3. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten: Ålands förvaltningsdomstol Torggatan 16 PB 31 22101 Mariehamn. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes 21 BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN 10.09.2015 FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan anföras endast av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet omedelbart gäller. Förvaltningsbesvär kan inlämnas på laglighets- och ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas som regel i ärenden där myndighetens beslut baserar sig på speciallagstiftning. Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX-22101 MARIEHAMN Paragrafer: §§ Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Protokolljusterarnas initialer Framlagt till påseende Utdragets riktighet bestyrkes
© Copyright 2024