Samrådsredogörelse - Falköpings kommun

Samrådsredogörelse
1 (5)
2015-08-13
P 2014/000001
Byggnadsnämnd
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Detaljplan för Slutarp 1:21 m.fl., Kinnarps förskola, Slutarp-Kinnarp,
Falköpings kommun.
HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS
Byggnadsnämnden har vid sammanträde 19 maj 2015, BN § 63 beslutat att
genomföra samråd enligt 5 kap. § 11 Plan- och bygglagen (PBL) i rubricerat ärende.
Samrådet har ägt rum under tiden 2015-05-28 till och med 2015-06-21.
Planen möjliggör att den befintliga förskolan byggs om så att ca fem avdelningar får plats
i den nya förskolan. Med ombyggnation av förskolan kan den nya byggnaden innehålla
kök och matsal för både förskolans barn och skolans elever. Med tanke på framtida ökning av antal elever i skolan kan även tillbyggnad av skolan bli aktuell. Därför möjliggör
planen också tillbyggnad av den befintliga skolan.
Fullständiga handlingar har skickats till berörda fastighetsägare enligt sändlista.
Handlingarna har under samrådstiden visats på Medborgarkontoret och på Falköpings
kommuns hemsida.
Ett allmänt samrådsmöte hölls på Lokal Frökind, Slutarp-Kinnarp, den 03 juni 2015. Inbjudan till samrådsmötet har skett genom annonsering i Falköpings tidning och på Falköpings kommuns hemsida.
Mötet drevs av planarkitekt Soroosh H.Rad och byggnadsnämndens ordförande Dan
Hovskär. En del närboende närvarade mötet.
Mötesdeltagarna informerades om planens syfte och fick genomgång av planbestämmelser på plankarta och i planbeskrivningen. Några frågor ställdes av närvarande personer.
Frågorna handlade framför allt om byggnation av matsal och storleken på utemiljö i den
nya förskolan.
Kommunen informerade mötesdeltagarna om att skicka in deras synpunkter skriftligt till
adressen på samrådsmissiven innan samrådstiden gått ut.
INKOMNA YTTRANDEN
Följande yttranden har inkommit under samrådstiden.
1 (5)
Inkomna yttranden
Ingen erinran
Skanova, 2015-06-01
X
Västtrafik, 2015-06-02
X
Synpunkter
Lantmäteriet, 2015-06-04
X
MÖS, 2015-06-16
X
Svenska Kraftnät, 2015-06-10
X
Länsstyrelsen, 2015-06-18
X
Kultur- och fritidsförvaltningen, 2015-06-22
X
Trafikverket, 2015-06-22
X
Vattenfall, 2015-06-26
X
Kommunstyrelsen, 2015-08-12
X
SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED KOMMENTARER
Yttrandena sammanfattas och kommenteras med kursiv stil. Yttrandena sammanfattas och
kommenteras med kursiv stil. Länsstyrelsens yttrande återges i sin helhet.
Skanova
Ingen erinran.
Västtrafik
Ingen erinran.
Lantmäteriet
I sitt yttrande har myndigheten nämnt att en lite del av den gällande detaljplanen ligger utanför gränsen för den aktuella planen. Därför efter upprättandet av den nya planen kommer
fortfarande den gamla detaljplanen att gälla för den delen.
Kommentar:
Plangränsen kommer att revideras så att planen omfattar den nämnda delen.
Miljösamverkan Östra Skaraborg (MÖS)
I sitt yttrande har myndigheten angett följande punkter:
1- Det är positivt att planhandlingarna utreder och redovisar hur god utomhusmiljö kan
skapas för förskolans verksamhet.
2- Planhandlingarna behöver kompletteras med eventuella störningar från Kinnarps AB.
Kinnarps AB har tillstånd enligt miljöbalken att vid nuvarande produktion släppa ut
upp till 30 ton flyktiga organiska ämnen (VOC) per år. Under 2014 beräknades utsläppen till cirka 12,5 ton. Enligt Boverkets allmänna råd 1995:5 ”Bättre plats för ar2 (5)
bete” är riktvärdet för skyddsavstånd för en anläggning för lackering med utsläpp
mellan 10-50 ton per år 400 meter. Är utsläppen lägre än 10 ton per år är riktvärdet
för skyddsavstånd 200 meter.
Kommentar:
1- Planbeskrivningen kommer också att kompletteras med riktlinjer som Malmö
stad har tagit fram för utformning av utemiljö (30 kvm/barn).
De befintliga förutsättningar inom aktuellt planområde ger inte möjlighet till
35 kvm/barn. Därför föreslås det att 30 kvm/barn eftersträvas vid utformning
av utemiljön. Det rekommenderas också att utemiljön utformas så att minst
80 procent av förskolebarn kan använda utemiljön samtidigt. Utemiljön ska
inte vara mindre än 2000 kvm.
2- Rubriken ”Störningar” kommer att kompletteras enligt det mottagana yttrandet.
Efter kontakt med verksamheten har det framgått att utsläppspunkterna ligger
ca 380 meter från planområdet. Dessutom har det visat sig att under 2014
förbrukade verksamheten 12,6 ton VOC varav 4,8 ton används som diskförtunning som skickas till SAKAB, dvs denna mängd släpps inte ut till
atmosfären.
Med tanke på att det föreslagna skyddsavståndet för ett utsläpp lägre än 10
ton/år är 200 meter och utsläppet från verksamheten har varit på ca 8 ton
(under 2014), kan det tolkas att luftförhållandet i dagsläget är acceptabelt.
Kommunen bedömer därför att det befintliga avståndet kan kvarstå så länge
inte luftförhållandet kraftigt förändras. Om luftförhållandet förändras kraftigt i
framtiden ska andra lösningar eller ev. flytt av skol- och förskolverksamheterna undersökas.
Svenska kraftnät
Ingen erinran.
Länsstyrelsen
Enligt Länsstyrelsens yttrande kommer ett antagande av detaljplanen inte att prövas av
myndigheten. I sitt yttrande har myndigheten angett följande råd:
1- Stadsbyggnadsavdelningen har fått planuppdraget i 2014. Därför bör kommunen hantera planprocessen enligt reglerna som gällde före årsskiftet. D.v.s. normalt förfarande.
2- Slutarp och Kinnarp ligger i ett landskapsavsnitt som är rikt på fornlämningar från
olika förhistoriska perioder. I områdena nord, nordöst och sydväst om det aktuella
planområdet finns ett flertal kända fornlämningar.
3(5)
Länsstyrelsen bedömer att en mindre arkeologisk utredning bör göras inom området
för förskolan i syfte att fastställa eventuell förekomst av lämningar efter förhistorisk
bosättning eller andra förhistoriska aktiviteter.
Kommentar:
1- Rubriken ”Planförfarande” kommer att revideras enligt myndighetens yttrande.
2- Planbeskrivningen kommer att kompletteras med ytterligare förklaring under
rubriken ”Fornlämningar”. Där föreslås det att en mindre arkeologisk utredning genomförs vid eventuellt markarbete inom planområdet.
Kultur- och fritidsförvaltningen
Ingen erinran.
Trafikverket
Ingen erinran.
Vattenfall
Ingen erinran.
Kommunstyrelsen
Ingen erinran.
SAMMANFATTANDE BEDÖMNING
På plankartan kommer plangränsen att revideras enligt Lantmäteriets yttrande. De högsta
nockhöjder på 9.0 meter kommer också att höjas upp till 9,5 meter. Dessutom kommer uområdet mellan den befintliga förskolan och kyrkobyggnaden att tas bort.
I planbeskrivningen kommer rubrikerna ”Planförfarande” och ”Fornlämningar” att kompletteras enligt Länsstyrelsens yttrande. Rubriken ’Störningar …’ kompletteras enligt MÖS yttrande.
Enligt plankartan ligger delar av FEAB lågspänningsledningar samt ett elskåp inom byggrätten för förskolan. Planbeskrivningen kommer att kompletteras så att vid undanflyttning av
ledningar ska företaget informeras i förväg enligt bolagsregler.
Ytterligare förklaring kring storleken på utemiljö samt placering av den nya förskolan kommer att läggas till planbeskrivningen.
Förslag till beslut
Med anledning av ovanstående föreslår Stadsbyggnadsavdelningen följande beslut:
4(5)
1- Byggnadsnämnden beslutar godkänna föreliggande samrådsredogörelse och
bemötande av inkomna synpunkter samt
2- Byggnadsnämnden beslutar ställa ut planförslaget inklusive tillhörande dokument för
granskning från den 3 till den 24 september
Bilagor:
Samtliga inkomna yttranden.
Soroosh H.Rad
Planarkitekt
5(5)
Falköpings kommun
Byggnadsnämnden
TeliaSonera Skanova Access AB
Accessområde Väst
stadsbyggnad@falkoping.se
405 35 GÖTEBORG
www.skanova.se
Detaljplan för Slutarp 1:21 m fl,
Falköpings kommun, Slutarp-Kinnarp
TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av
rubricerat ärende och låter meddela följande;
Remiss svar
SIDNR
1 (2)
DATUM
På bifogad lägeskarta är Skanovas anläggningar inom och intill
aktuellt område markerade.
Eventuell beställning av undanflyttning av Skanovas anläggningar i
samband med exploatering skall göras via e-post; skanovaremisser-goteborg@skanova.se.
2015-06-01
DOKUMENT ID
Remiss2015Väst210
ERT DATUM
2015-05-26
ER REFERENS
För digitala kartor samt utsättning av Skanovas anläggningar
hänvisas till www.ledningskollen.se
Skanova har inget att invända mot planförslaget.
HANDLÄGGARE
Ingela Olsson
Ingela.olsson@skanova.se
Tfn: 0706-35 96 96
Med vänlig hälsning
Ingela Olsson
Ingela Olsson
Säte: Stockholm
Org.nr: 556103-4249
SIDNR
2 (3)
DATUM
2015-06-01
DOKUMENT ID
Remiss2015Väst210
SIDNR
3 (3)
DATUM
2015-06-01
DOKUMENT ID
Remiss2015Väst210
Namnlös
>>> Hilda Bengtsson <Hilda.Bengtsson@vasttrafik.se> 2015-06-02 11:51 >>>
Hej!
Västtrafik har tagit del av Detaljplan för Slutarp 1:21 m.fL, Falköpings kommun,
Slutarp-Kinnarp.
Västtrafik ser positivt på att Falköpings kommun planerar för utökad
förskoleverksamhet i nära anslutning till kollektivtrafiken.
Vi har inga synpunkter på detaljplanen.
Till registrator, Västtrafik VTM-1-710-15-1
Hälsningar
Hilda
—————————————————
Hilda Bengtsson
Utredare, Utvecklingsenheten
0706-62 92 17 / 031-62 92 17
Hilda.Bengtsson@vasttrafik.se
Västtrafik AB / Box 123 / 541 23 Skövde
Besök: Folkungag 20 / Göteborg, Hållplats Ullevi norra
Vxl. 031-62 92 00 / Fax. 031-62 92 01
Styrelsens säte. Skövde / Org.nr. 556558-5873
www.vasttrafik.se
facebook.com/vasttrafik
cid:image001.png@01D06005.1F26E4D0
cid:image002.png@01D06005.1F26E4D0
Sida 1
L A N T M Ä T E R I E T
1 (1)
Falköpings kommun
Byggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsförvaltningen
521 81 FALKÖPING
SAMRÅDSYTTRANDE
Dnr 404-2015/2198
2015-06-04
Detaljplan för Slutar 1:21 m fl, Falköpings kommun
Det lilla triangel-området av Slutarp 1:21 (ca 10 m²) öster om GCvägen, omfattas inte av detaljplanen, viket innebär att den har kvar
kvartersmarkangivelsen ”Skola” enligt 1999 års plan.
I övrigt inga synpunkter
Hälsningar
Per Hansson
Lantmätare
Per Hansson
Lantmäteriet Västra Götalands län FORM Kinnegatan 21 531 33 LIDKÖPING
Tel. l: 0510-68382
E-post: per.hansson@lm.se Internet: www.lantmateriet.se
DELEGATIONSBESLUT
1
Datum
Diarienummer
2015-06-16
2015-003208
Delegeringsnummer
Er beteckning
DB 2015-1120
Handläggare
Jan Ove Johansson
0500-49 82 81
janove.johansson@skovde.se
Falköpings kommun
Byggnadsnämnden
521 81 Falköping
Remiss om samråd för detaljplan för Slutarp 1:21
Beslut
Miljönämnden östra Skaraborg beslutar att lämna följande synpunkter på
förslaget:
1. Det är positivt att planhandlingarna utreder och redovisar hur god
utomhusmiljö kan skapas för förskolans verksamhet.
2. Planhandlingarna behöver kompletteras med eventuella störningar från
Kinnarps AB.
Bakgrund
En remiss om en detaljplan för Kinnarps förskola har kommit in från
byggnadsnämnden i Falköpings kommun.
Byggnadsnämnden önskar svar senast den 21 juni 2015.
Motiv och bedömning
1. Goda möjligheter till fysiska aktiviteter är mycket viktigt för växande
människors hälsa och motoriska utveckling. Därför är det positivt att detta
redovisas i planhandlingarna.
2. Planområdet ligger cirka 250 m från Kinnarps AB (Kinnarps
kontorsmöbler). Kinnarps AB har tillstånd enligt miljöbalken att vid
nuvarande produktion släppa ut upp till 30 ton flyktiga organiska ämnen
(VOC) per år. Under 2014 beräknades utsläppen till cirka 12,5 ton. VOC
kan bland annat orsaka irritation i luftvägar, huvudvärk, koncentrationssvårigheter och illamående. Enligt Boverkets allmänna råd 1995:5 ”Bättre
plats för arbete” är riktvärdet för skyddsavstånd för en anläggning för
lackering med utsläpp mellan 10-50 ton per år 400 meter. Är utsläppen
lägre än 10 ton per år är riktvärdet för skyddsavstånd 200 meter.
MILJÖNÄMNDEN ÖSTRA SKARABORG
Eva Berglund
Biträdande förbundschef
Postadress
Besöksadress
Telefon
E-postadress
Miljösamverkan östra Skaraborg
541 83 Skövde
Hertig Johans torg 2
541 30 Skövde
0500-49 36 30
miljoskaraborg@skovde.se
Webbplats
www.miljoskaraborg.se
~
SVENSKA
KRAFTNÄT
Koncessioner och kommunikation
Planhandläggare
Daniela Häggqvist
010-475 8158
daniela.haggqvist@svk.se
Falköpings kommun
stadsbyggnad @falkoping.se
2015-06-10
YTTRANDE
2015/1048/2
Yttrande angående detaljplan for Slutarp 1:21 m.fl. i Falköpings kommun
Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting
att erinra mot upprättat förslag.
Eftersom vi inte har några synpunkter och Svenska kraftnät inte har några ledningar i
anslutning till aktuellt område anser vi att detta ärende är avslutat från Svenska kraft­
näts sida. Därmed önskar vi inte medverka i det fortsatta remissförförandet för aktu­
ellt ärende, förutsatt att planområdet inte förändras. Vid eventuella frågor är ni väl­
komna att höra av er till oss.
För övergripande information rörande Svenska kraftnäts framtida planer för stamnä­
tet för el hänvisar vi till Perspektivplan 2025. Detta dokument finns publicerat via
vår hemsida:
http:/ /www.svk.se/
Med vänliga hälsningar
Daniela Häggqvist
SVENSKA KR AFTNÄT
BOX 1200
172 24 SUN DBYBERG
STUREGATAN 1
WWW.SVK.SE
REGISTRATORHSVK.SE
TEL 010 475 80 00
FAX 010 475 89 50
1/2
Information angående remisser till Svenska kraftnät
Svenska kraftnät önskar att ni vid remittering av kommande ärenden sänder fullstän­
digt material till oss via: registrator@svk.se alternativt till: Svenska kraftnät, Box 1200
172 24 Sundbyberg.
2/2
Samrådsyttrande
2015-06-18
Diarienummer
402-18411-2015
Samhällsbyggnadsenheten
Mehdi Vaziri
Arkitekt
010-2245186
Mehdi.Vaziri@lansstyrelsen.se
Förslag till detaljplan för Slutarp 1:21 m.fl. i Falköpings kommun, Västra Götalands län
Handlingar daterade 2015-05-16 för samråd enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen
(PBL 2010:900)
Länsstyrelsens samlade bedömning
Länsstyrelsen stödjer kommunen i arbetet med att möjliggöra utbyggnaden
av dels den befintliga förskolan samt skolan för att kunna möta de behov
som har inkommit till kommunens kännedom.
Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning
Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 §
PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas.
Motiv för bedömningen
Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt
kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7
kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller
att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa
eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.
Råd om tillämpningen av PBL och MB
Av planbeskrivningen och avsnittet ”Planens syfte och bakgrund” framgår
att stadsbyggnadsavdelningen har, den 27 februari 2014, fått i uppdrag av
byggnadsnämnden att arbeta fram en detaljplan för det aktuella planområdet.
En förutsättning för valet av standardförfarande enligt de nya förändringarna
i PBL som träddes i kraft 2 januari 2015 är att planarbetet har påbörjat efter
det nämnda datumet. Länsstyrelsen anser därför att kommunen bör hantera
detaljplaneprocessen enligt reglerna som gällde före årsskiftet. D.v.s. normalt planförfarande.
Slutarp och Kinnarp ligger i ett landskapsavsnitt som är rikt på fornlämningar från olika förhistoriska perioder. I områdena nord, nordöst och sydväst om det aktuella planområdet finns ett flertal kända fornlämningar,
c:\users\550908-001\platina\lst-platina\samr. 18411-15 dp för slutarp 1.21 m.fl. i falköpings kommun(3388082)_tmp.docx
Postadress:
542 85 MARIESTAD
Besöksadress:
Hamngatan 1
Telefon/Fax:
010-224 40 00 (vxl)
(fax)
Webbadress:
www.lansstyrelsen.se/vastragotaland
E-post:
samby.vastragotaland@lansstyrelsen.se
Sida
1(2)
Samrådsyttrande
2015-06-18
Diarienummer
402-18411-2015
främst i form av gravar, varför förekomst av ytterligare fornlämningar inte
kan uteslutas inom andra delar av området.
Inom planområdet har det 1999 undersökts och borttagits en fornlämning
där befintlig skolbyggnad ligger. Förutom fynd av gravläggning framkom
även fynd från järnframställning och boplatsaktiviteter.
Utifrån ovanstående bedömer Länsstyrelsen att en mindre arkeologisk utredning bör göras inom området för förskolan i syfte att fastställa eventuell
förekomst av lämningar efter förhistorisk bosättning eller andra förhistoriska aktiviteter.
Behovsbedömning
Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt.
Synpunkter i övrigt
Länsstyrelsen har i övrigt inga ytterligare synpunkter att tillföra planen..
Beredning
Ärendet har handlagts av arkitekt Mehdi Vaziri och granskats av Johan
Apelman. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter.
Mehdi Vaziri
Johan Apelman
Kopia till:
Länsstyrelsen/
Åsa Algotsson, Elisabet Orebäck Krantz, Carin Nero
Samhällsbyggnadsenheten enligt expeditionslista
Sida
2(2)
Meddelande2.txt
Till: ByggR <ByggR@falkoping.se>
Kopia:
Från: Stadsbyggnadsavdelningen <Stadsbyggnad@falkoping.se>
Skickat: 2015-06-22 10:28:22
Ämne: Vd: Yttrande gällande detaljplan för Slutarp 1:21 med flera Falköpings
kommun
Meddelande:
>>> <anton.udd@trafikverket.se> 2015-06-18 09:09 >>>
Yttrande gällande detaljplan för Slutarp 1:21 med flera Falköpings kommun
Ärendet
Planen möjliggör att den befintliga förskolan byggs om så att fem avdelningar
får plats i den nya förskolan. Planområdet är lokaliserat ca 120 meter från väg
46.
Synpunkter
Trafikverket har inget att erinra mot planförslaget.
Till diariet – ärende nr TRV 2015/42953 avslutas.
Med vänlig hälsning
Anton Udd
Samhällsplanerare
anton.udd@trafikverket.se
Direkt och mobil: 010-124 27 32
Trafikverket
Box 110
541 23 Skövde
Besöksadress: Trädgårdsgatan 15D
Telefon: 0771-921 921
www.trafikverket.se
Sida 1
Meddelande1.txt
Till: ByggR <ByggR@falkoping.se>
Kopia:
Från: Stadsbyggnadsavdelningen <Stadsbyggnad@falkoping.se>
Skickat: 2015-06-26 10:38:35
Ämne: Vd: Detaljplan för slutarp 1:21 m fl Falköpings kommun
Meddelande:
>>> <ulla.svensson@vattenfall.com> 2015-06-26 10:23 >>>
Vattenfall Eldistribution AB har inget att erinra då vi inte har några
anläggningar i området.
Med vänlig hälsning
Ulla Svensson
Vattenfall Eldistribution AB
Tillstånd & Rättigheter
461 88 Trollhättan
Tel 0520-88926
Mobil 070-5988290
ulla.svensson@vattenfall.com
Sida 1