Förslag till detaljplan för Vipan 2, Viby Dnr 2014/0446 KS 203 Samrådshandling 2015-09-21 3 3 3 3 3 3 Syfte Hanlingar Planområdet Bakgrund och beslut Miljöbedömning Gällande planer 2 2015-09-21 - Riskhänsyn - Grundvatten - Dagvatten - Buller - Gator och trafik - Service, kollektivtrafik - Bebyggelse Dnr 2014/0446 KS.203 - Kulturmiljö, fornlämningar - Natur Förutsättnignar och förändringar 4 3 Planbeskrivning Innehåll Planbeskrivning Detaljplan för Vipan 2 5 Tekniska frågor Fastighetsrättsliga frågor Ansvarsfördelning, ekonomi - Genomförandetid - Huvudmannaskap - Tidplan - Planförfarande Organisatoriska frågor Genomförandebeskrivning - Energi och material - Miljö, hälsa och risk 7 7 7 7 7 - Trygghet och brottsförebyggande - Tillgänglighet - Gator och trafik - Bebyggelseförslag Detaljplaneförslaget Handlingar Till detaljplanen hör denna planbeskrivning samt plankarta med bestämmelser. Gruppboendet föreslås blir ett LSS-boende, dvs ett boende för personer med behov av särskild service. Byggnaden föreslås inrymma 6 lägenheter och personalutrymmen. Enligt den nationella handlingsplanen för handikappolitiken (prop. 1999/2000:79) och socialtjänstlagen (2001:453), ska människor med behov av särskilt stöd och service enligt LSS integreras med andra boenden och människor med funktionsnedsättning ska kunna leva och bo som befolkningen i allmänhet. Gruppbostad Syfte Syftet är att undersöka möjligheterna för att ta fram en detaljplan för ett gruppboende. Planbeskrivning Bakgrund och beslut Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskottbeslutade 2014-11-04 §133/2014 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja arbetet med att ta fram en gemensam programhandling för utbyggnad av 12 LSS-boenden runt om i kommunen. Utifrån programmet fortsätter detaljplanearbetet med Vipan 2 som ska utreda fastighetens lämplighet för LSS-boende. Planområdet Planområdet är beläget vid Lillies väg i bostadsområdet Viby och inhyser en förskola som inte nyttjas idag. Planområdet omfattas av fastighet Vipan 2. Fastigheten omfattar ca 3 400 kvadratmeter och ägs av Lennart Ericsson fastigheter AB. Dessutom finns fastighetsförteckning, gällande planer och planprogram samt behovsbedömning i sin helhet tillgängliga. 2015-09-21 Dnr 2014/0446 KS.203 3 Gällande planer I kommunens översiktsplan (2012-12-12) återfinns Viby under rubriken Villastaden, där det anges att det är av stor vikt att balansen mellan bebyggelse och parker och områden för närrekreation Området är idag bebyggt med en förskola som till stor del motsvarar den planerade tillkommande LSS-boendet avseende volym. Förskolan kan komma att anpassas till LSS-boende alternativt att en ny byggnad uppförs. Inga värden i omgivningen bedöms tas i anspråk och den del av tomten som möter skogen lämnas obebyggd precis som idag. Trafiken till området ökar gentemot dagsläget då förskolan är nedlagd men minskar i jämförelse med en pågående förskoleverksamhet. Motiven till ställningstagandet är: Planändringen bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att göras. Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en bedömning göras om planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (EG-direktiv 2001/42, införlivad i svensk lag 2005-07-01). Behovsbedömningen sker utifrån bedömningskriterierna i Bilaga 4 till förordningen om MKB: 1998:905. Bedömning av behov av miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning (Behovsbedömning) Miljöbedömning Detaljplan för Vipan 2 4 2015-09-21 Dnr 2014/0446 KS.203 Inom planområdet finns en mindre gräsyta och ett skogsbryn som är skyddat genom bestämmelse skogsbryn i den gällande detaljplanen. Området Natur Planområdet ligger vid vändplatsen i slutet av Lillies väg med en skog som genomkorsas av gångoch cykelvägar som närmaste granne på sin södra sida. I övrigt omges planområdet av ett homogent radhusområde uppfört under tidigt nittiotal. Förutsättningar och förändringar Gällande detaljplan anger barnomsorg. För området gäller detaljplan nr 369 antagen 1990-11-28 som anger att området får användas för barnomsorg i ett plan med 900 kvm byggnadsarea. bibehålls vid förtätningar. Planförslaget bedöms stämma överrens med översiktsplanens intentioner. Detaljplan för Vipan 2 Söder om planområdet finns en fornlämning. Vipan 2, tillika detaljplaneområdet, ligger i stadsdelen Viby som fått sitt namn efter Viby gård och har anor från yngre järnåldern. Till gården hör flera gravfält varav en ”Sollentuna 270:1” ligger direkt söder om detaljplaneområdet. Gravfältet består av två högar och 18 runda stensättningar . Lämningen har vissa dokumenterade skador men är som helhet intakt. Gravfältet berörs inte av detaljplanen men extra hänsyn bör tas under byggtiden för att inte skada eller på annat sätt påverka fornlämningen. Fastighet Vipan 2 berörs inte enskilt av kulturmiljöfaktorer enligt kulturmiljöplanen. Kulturmiljö, fornlämningar hyser inga kända höga naturvärden. Skogsbrynet mynnar ut i en bostadsnära skogskulle söder om planområdet som är viktig både för närrekreationen och den biologiska mångfalden i Viby. Planområdet gränsar till Lillies väg och ligger intill vägens vändplats. Vägen ansluter till Vibyvägen och trafikeras endast av villabebyggelsens trafik. Vägen är dimensionerad för att klara trafikbelastningen för förskoleverksamhet med hämtning och lämning och varuleveranser. Söder om planområdet går Vibystråket, ett gång- och cykelstråk, som knyter ihop Viby i öst-västlig riktning. Gator och trafik Området är kollektivtrafikförsörjt av buss 525 som trafikerar Sollentuna station - Viby via Norrvikens pendeltågsstation med halvtimmestrafik. Service, kollektivtrafik Inom planområdet finns idag en förskola med tillhörande förskolegård och förrådsbyggnader. Förskolan är inte i bruk och står tomställd. Området runt omkring är, som tidigare beskrivet, ett homogent radhusområde med huvudsaklingen tvåvåningsskala. Bebyggelse Vibygård fick under 1600-talet säterirättigheter och jordbruk har präglat området fram till 1900-talets början. Då började omvandlingen av området till en trädgårdsstad där i huvudsak villatomter avstyckades. Viby har kommit att förtätats under hela 1900-talet och 2000-talet och äldre bostäder har moderniserats. Viby är idag ett tätt villaområde med blandning av villor, radhus och kedjehus. Enligt kommunens dagvattenpolicy ska dagvatten i första hand tas omhand inom planområdet, genom infiltrering och fördröjning. Detta kan göras genom att låta regnvattnet infiltreras i trädgård och övriga gröna ytor exempelvis skogsbrynet. Det dagvatten som inte tas hand om inom planområdet kommer att kopplas till befitnligt dagvattennät som har Ravalen som recipient. Ravalen avvattnas via Vibyån som i sin tur mynnar ut i Edsjön som är en vattenförekomst med måttlig ekologisk status. Dagvattnet från planområdet bedöms inte påverka möjligheterna för Edsjön att uppnå god ekologisk status. Dagvatten Planområdet utsätts inte för höga bullernivåer. Planområdet ligger, i enlighet med översiktsplanens avgränsning, utanför skyddszonen för reservvattentäkt, Rotsunda/Jästbolaget. Enligt kommunens bullerkartläggning från 2011 har planområdet under 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå (gul färg i kartan). Maximalnivåerna ligger också under de av riskdagen antagna riktvärdena. Längs Vibyvägen återfinns högre bullervärden. Boendet utformas i en- till tvåplanslösning och innehåller 6 bostäder med tillgång till gemensamhetsytor och uteplatser. Byggnaden innehåller även personalutrymmen och dess totala byggnadsarea beräknas uppgå till 450-550 kvm. Bebyggelseförslag Detaljplaneförslaget Detaljplaneförslaget medger gruppbostadsbebyggelse., inom vilket ett LSS-boende planeras inrymmas. Boendet täcker behovet av omvårdnad och fritidsaktiviteter för de med särskilda behov preciserat i lagen om LSS och bemannas dygnet runt. Gällande detaljplan medger en byggnadsarea på 900 kvm, vilken föreslås förbli oförändrad. För att öka möjligheterna att bygga en ändamålsenlig och attraktiv byggnad tillåts en valmöjlighet om byggnaden ska uppföras i en eller två plan. Ett mindre område i södra delen av fastigheten får ej bebyggas för att värna skogsbrynet. I övrigt gäller att byggnaderna ska placeras 4,5 från fastighetsgräns, med undantag från befintliga byggnaders placeringar. Bedömningen är att det inte finns några risker att ta hänsyn till. Riskhänsyn Grundvatten Buller 2015-09-21 Dnr 2014/0446 KS.203 Referensexempel LSS-boende som tvåplansbyggnader i Uppsala. 5 Byggnadens arkitektur ska anpassas efter villastadens särart och bidra till att den undviker en institutionell prägel eller på annat sätt står ut. Omsorg kring den tillkommande byggnadens arkitektur är av stor vikt för att byggnaden ska smälta in i områdets karaktär. Boendet ska även kunna angöras av minibuss och tillträde till handikapptransport ska finnas inom 25 m. Inga regelbundna transporter väntas i övrigt. En tillhörande förrådsbyggnad och miljöstuga tilllåts även byggas på tomten. För att kunna angöra boendet anläggs parkeringsplatser, ca sju stycken, varav en är handikappsanpassad. Cykelparkering ska finnas för personal och besökares behov. Detaljplan för Vipan 2 6 2015-09-21 Dnr 2014/0446 KS.203 Boendet bör som regel inte heller samlokaliseras med lokaler för daglig verksamhet. Bostaden bör inte vara belägen i nära anslutning till en annan sådan bostad, eller andra bostäder som inte är ordinära såsom t.ex korttidshem eller särskilda boendeformer för äldre. I författningen ger socialstyrelsen allmänna råd om Bostad utan institutionell prägel som ska ses som en rekommendation om hur en författning kan eller bör tillämpas. Socialstyrelsen har tagit fram föreskrifter och allmänna råd om bostad med särskild service för vuxna enligt 9§9 lagen(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Vad menas med institutionell prägel? Referensexempel LSS boende som enplansbyggnad i Uppsala respektive Nykvarn. Detaljplan för Vipan 2 Genom att anlägga ett LSS-boende på fastigheten Vipan 2 byts en tomställd byggnad mot ett boende som är bemannat dygnet runt av både boende och personal. Åtgärden kan anses bidra till en tryggare plats och till och med en tryggare passage mellan radhusen och närskogen. Den upplevda otryggheten i området, bl a i anslutning till Vibystråket, ska så långt som möjligt byggas bort, genom att t ex undanskymda platser, siktskymmande vegetationen och impediment undviks. Bebyggelsen bör utformas för att försvåra klotter och annan skadegörelse. Trygghet och brottsförebyggande Då marken är någorlunda plan i området finns bra förutsättningar för att åstadkomma god tillgänglighet. Byggnaden tillgänglighetsanpassas i enlighet med krav och regler samt det politiskt beslutade rumsfunktionsprogrammet för LSS-boende. Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska så långt som möjligt anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra funktionsnedsättningar. Tillgänglighet Bullernivåerna bedöms inte påverkas i och med en ändring av användning från förskola till LSSboende på fastigheten. LSS-boendet genererar trafik från personal och besökare. Eftersom fastigheten tidigare använts för förskoleverksamhet är den befintliga trafikstrukturen väl anpassad efter de infrastrukturella behov som LSS-boendet skapar. Detaljplanen innefattar ingen gatustruktur. För att minimera flödena bör ett livscykelperspektiv antas som tar hänsyn till bl a både bygg- och Den nya bebyggelsen skan med fördel utformas på ett sätt som minimerar material- och energiflödena. Energi och material Området ligger inom 10 minuters insatstid från brandstation. Inga kända markföroreningar finns i området. Hela kommunen bedöms vara högriskområde för radon. Ny- och ombyggnation ska utformas på ett sådant sätt att gällande riktvärde inte överskrids. Miljökvalitetsnormen för partiklar (PM10) (dygnsmedelvärde) överskrids längs hela väg E4 i Sollentuna. Normen överskrids ca 100 - 150 m öster om E4:ans vägmitt och ca 50 m väster om vägmitt. Halterna varierar längs vägen beroende på trafikmängd och topografi. Höga halter av partiklar (PM10) kommer till stor del från vägtrafiken t ex slitage av däck, speciellt dubbdäck, vägbeläggning och uppvirvlad sand. Miljö, hälsa och risk Gator och trafik Fastigheten är ansluten till fjärrvärmenätet sedan tidigare. Fjärrvärme bör därför, och planeras också enligt fastighetsägaren, användas för uppvärmning av den nya bebyggelsen. driftskedena. Bebyggelsen bör utformas med beaktande av hur energin är producerad med hänsyn till miljö- och klimatpåverkan. Ansvarsfördelning, ekonomi Ett särskilt avtal som reglerar kostnaderna för planarbetet träffas med fastighetsägaren. Planavgift utgår enligt taxa. Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år, räknat från det datum som planen vinner laga kraft. Genomförandetid Kommunen är huvudman för Lillies väg och till planen angränsande allmän plats. Inom kvartersmarken ansvarar fastighetsägaren för genomförandet. Huvudmannaskap 2:a kv 2016 - Tidigast byggstart 1:a kv 2016 - Antaganade av kommunstyrelsen December 2015 - Granskning Oktober 2015 - Samråd Tidplan Planarbetet bedrivs enligt plan- och bygglagens regler för begränsat förfarande (2010:900 PBL). Planförfarande Organisatoriska frågor Genomförandebeskrivning 2015-09-21 Dnr 2014/0446 KS.203 Linda Sjögren, planarkitekt NAI Svefa Medverkande Fastigheten är ansluten till Sollentuna Energis fjärrvärmenät. Vatten och avlopp ska anslutas till Sollentuna Energi AB:s nät 7 Tekniska frågor Dagvattnet skall omhändertas lokalt där det är tekniskt möjligt. I den omfattning det inte är möjligt skall det fördröjas och renas inom fastigheten innan det ansluts till kommunens nät. Förorenat dagvatten får inte infiltreras. Ingen fastighetsreglering krävs för genomförandet av detaljplanen. Det finns ingen fastighetsplan som berör fastigheten. Fastigheten är belastad med ett avtalsservitut för vatten och avloppsledning. Inga kända ledningar finns på fastigheten idag. Fastighetsrättsliga frågor Inom planområdet ingår fastighet Vipan 2 som ägs av Lennart Ericsson fastigheter AB. Detaljplan för Vipan 2
© Copyright 2025