ERA revidering av CSM gällande säkerhetsintyg del A och del B och

ERA Working Group översyn av CSM
1158/2010, 1169/2010, 1077/2012 och 653/2007
Folke Bark, Branschrådet 2015-01-27
Bakgrund - Single Safety Certificate
›
Single Safety Certificate (SSC)  långsiktigt mål
›
Harmonised SMS-baserad bedömning
inom hela EU
›
›
Aktuella läget idag enligt EC:
Single
Safety
Certificate
›
dålig samstämmighet
›
multippla säkerhetsintyg del A
›
avsaknad av harmonisering
Det måste till en förändring
2
Projekt plan - Lag stöd
› Säkerhetsdirektivet 2004/49/EG:
›
Artikel 6(2) – Förslag till gemensamma säkerhetsmetoder och till
omarbetade sådana skall utarbetas av byrån enligt mandat som
skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 27.2.
›
›
Artikel 6(4) - De gemensamma säkerhetsmetoderna ska
regelbundet ses över med beaktande av erfarenheterna av deras
tillämpning, järnvägssäkerhetens övergripande utveckling och
medlemsstaternas skyldigheter enligt artikel 4.1.
3
Projekt plan - EC uppdrag
›
Uppdrag från kommissionen fastställt i RISC att nuvarande
CSM:er (1158/2010, 1169/2010, 1077/2012 och 653/2007)
behöver en översyn och revidering för att säkerställa att ett mer
konsekvent synsätt antas hos alla NSA
›
Analys av insamlad information ska leda till förbättringar som:
›
Likställdhet i NSA bedömningar av krav vid erhållande av säkerhetsintyg
›
Samarbete mellan säkerhetsmyndigheter beträffande tillsynsaktiviteter
›
Utbyte av information mellan tillsynsaktiviteter och bedömningsaktiviteter
›
Överväga användande av europeiska standards
›
Ta hänsyn till de resultat från forskningsprojekt, arbetsgrupper och det
förhållningssätt som har byggt tillräckligt samförstånd mellan järnvägens
olika aktörer
4
Projekt plan - Mål
•
ERA ska senast den 15 juli 2016 till kommissionen lämna
en rekommendation i enlighet med: uppdragsbeskrivningen,
programplan för införande av Singel Safety Certificate och
ERA :s kvalitets och ledningsprocesser.
•
Rekommendationen ska innehålla en rapport med:
–
Resultat av utfall från arbetsgrupperna
–
Resultat från samråd och rådfrågning inom nätverket med NSA:er
–
Resultat från samråd med arbetsmarknadens parter samt branschen
–
Resultat från genomförda konsekvensanalyser
Övergripande tidsplan - EC
Time
Phases
2014
Enkät
20142016
Utvecklingsfas
2015
Marknadsundersökning
20152017
Implementering
20162017
Kommunikation
2017
Parallell fas
6
Projekt plan - Tid plan
WP 1/2015
(11 Feb 15)
Structured
approach to
SC
WP 2/2015
(05 May 15)
Restructuring
and reviewing
Ass. Criteria
WP 3/2015
(9 Sept 15)
Decisionmaking
criteria
SMS
functions
Validity of SC
Update of SC
Harmonised
Part B Req.
Update of SC
Validity of SC
SC
application
Principles of
joint/coordina
ted SP
Risk based
approach to SP
Validity of SC
SP
techniques
Risk based
decision making
model for
enforcement
Principles of
joint/coordin
ated SP
Risk based
decision making
model for
enforcement
Harmonised
competence
req.
WP 4/2015
(28 Oct 15)
WP 5/2015
(16 Dec 15)
Reservtid
WP 1/2016
(11 May 16)
Reservtid
Decisionmaking
criteria
Risk based
approach to SP
SP strategy and
plan
Harmonised
competence
req.
SP strategy and
plan
Enforcement
policy
statement
7
WP – Subgroups CSM CA
1.1 - Structured and auditable approach to certification
1.2 – SMS functions
1.3 – Restructuring/reviewing the assessment criteria
1.4 – Harmonised Part B requirements
1.6 – Decision making criteria
1.7 – Application for safety certificate/authorisation
1.8 – Validity of safety certificates
1.9 – Updating the SC/SA
( Markerad fet stil är undergrupper där SE anmält intresse om att deltaga med experter)
WP Subgroups CSM Tillsyn
2.1 – Risk based approach to Supervision
2.2 – Supervision strategy and plan
2.3 – Principles for coordinated and joint supervision
2.4 – Supervision techniques
3.1 – Risk based decision making for enforcement
3.2 – Enforcement policy statement
4.1 – Harmonised competence requirements
( Markerad fet stil är undergrupper där SE anmält intresse om att deltaga med experter)
Nästa steg
• Transportstyrelsen föreslår bildande av en
referensgrupp där aktuella frågor och förslag kan
diskuteras före/efter ERA WP möten.
• Intresserade kan anmäla sig enligt info på TS hemsida/
branschrådet för järnväg/möten.
• Dokument kan bli både på engelska och svenska.
• Tuff tidplan medför aktivt deltagande med kort
framförhållning
• Nästa WP möte 19 Februari 2015
• Agenda: diskussion om 1.1, 1.3, 1.4, 1.9 och 1.7
Avslut
• Vid eventuellt frågor och diskussioner kring detta ämne
är ni välkomna att vända er till:
folke.bark@transportstyrelsen.se
Tel: 010-495 55 30