1. No category

TJÖRNS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-04-23
Kommunfullmäktige
Plats och tid
Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 17:45 – 20:45
Utses att justera
Birgitta Adolfsson (FP) och Alma Nilsson (S)
Justeringens plats och tid
Kommunhuset 2015-04-28 kl. 09:00
Paragrafer
70-103
Underskrifter Sekreterare
_____________________________________________________________
Kajsa Cardevik
Ordförande
_____________________________________________________________
Gun Alexandersson Malm (FP)
Justerare
_____________________________________________________________
Birgitta Adolfsson (FP)
Alma Nilsson (S)
ANSLAG/ BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Nämnd
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Anslaget sätts upp
2015-04-28
Anslaget tas ner
2015-05-20
Protokollets förvaring
Kommunstyrelsens expedition
Underskrift
_______________________________________________________________
Kajsa Cardevik
Utdragsbestyrkande
1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
2015-04-23
Utdragsbestyrkande
2
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§70
Val av protokollsjusterare
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja Birgitta Adolfsson (FP) och Alma Nilsson (S) till
protokollsjusterare.
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Adolfsson (FP), Alma Nilsson (S) och Martin Johansson (SD) föreslås som
protokollsjusterare.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen till beslut mot varandra och Birgitta Adolfsson (FP) och
Alma Nilsson (S) väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§71
Fastställande av dagordning
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer dagordningen med följande ändringar
Tillägg:
Entledigande av Linnéa Tallvik (S), ersättare i Kultur- och fritidsnämnden
Val av ersättare i Kultur- och fritidsnämnden (S)
Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Kommunstyrelsens
ordförande Martin Johansen (FP), gällande tippning av muddermassor vid Holmen
Grå
Utgår:
Svar på interpellation från Benny Andersson (S) ställd till Kommunstyrelsens
ordförande Martin Johansen (FP), gällande samarbete med Stenungsunds kommun
gällande simhall
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§72
Val av ledamot i Myndighetsnämnden (S)
2015/264
Beslut
Välja Jan Berntsson (S) till ledamot i Myndighetsnämnden.
Sammanfattning
Christer Tegemo (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i
Myndighetsnämnden. Fyllnadsval ska därför ske.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 53 den 26 mars 2015
Förslag till beslut på sammanträdet
Benny Halldin (S) nominerar Jan Berntsson (S) till ledamot i Myndighetsnämnden.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§73
Val av ersättare i Myndighetsnämnden (S)
2015/265
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja Mona-Lisa Dahlberg (S) till ersättare i
Myndighetsnämnden.
Sammanfattning
Christer Tegemo (S) har entledigats från sitt uppdrag som ledamot i
Myndighetsnämnden. Tidigare ersättare Jan Berntsson (S) har valts till ordinarie
ledamot. Fyllnadsval ska därför ske.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 53 den 26 mars 2015
Kommunfullmäktiges beslut, § 72 den 23 april 2015
Förslag till beslut på sammanträdet
Benny Halldin (S) nominerar Mona-Lisa Dahlberg (S) till ersättare i
Myndighetsnämnden.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§74
Val av suppleant i Tjörns Bostads AB (S)
2015/266
Beslut
Välja Mats Simonsson (S) till suppleant i Tjörns Bostads AB.
Sammanfattning
Christer Tegemo (S) har entledigats från sitt uppdrag som suppleant i Tjörns
Bostads AB. Fyllnadsval ska därför ske.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 53 den 26 mars 2015
Förslag till beslut på sammanträdet
Benny Halldin (S) nominerar Mats Simonsson (S) till suppleant i Tjörns Bostads
AB
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§75
Val av lekmannarevisor och suppleant i Tjörns Kommunala
Förvaltnings AB för mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Olof Kjellström (C) till lekmannarevisor i Tjörns Kommunala Förvaltnings
AB
2. Dan-Tore Toresson (M) till supplerande lekmannarevisor i Tjörns
Kommunala Förvaltnings AB
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till de kommunala bolagen för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§76
Val av lekmannarevisor och suppleant i Tjörns Bostads AB för
mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Dan-Tore Toresson (M) till lekmannarevisor för Tjörns Bostads AB
2. Staffan Mattson (FP) till supplerande lekmannarevisor för Tjörns Bostads
AB
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till de kommunala bolagen för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§77
Val av lekmannarevisor och suppleant i Tjörns Miljö AB för
mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Olof Kjellström (C) till lekmannarevisor för Tjörns Miljö AB
2. Erling Alsin (S) till supplerande lekmannarevisor för Tjörns Miljö AB
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till de kommunala bolagen för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§78
Val av lekmannarevisor och suppleant i Tjörns Hamnar AB för
mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Erling Alsin (S) till lekmannarevisor för Tjörns Hamnar AB
2. Anders Forsman (S) till supplerande lekmannarevisor för Tjörns Hamnar AB
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till de kommunala bolagen för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§79
Val av lekmannarevisor och suppleant i Tjörns Måltids AB för
mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Olof Kjellström (C) till lekmannarevisor för Tjörns Måltids AB
2. Erling Alsin (S) till supplerande lekmannarevisor för Tjörns Måltids AB
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till de kommunala bolagen för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§80
Val av lekmannarevisor och suppleant i stiftelsen Säbygården för
mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Staffan Mattson (FP) till lekmannarevisor för stiftelsen Säbygården
2. Dan-Tore Toresson (M) till supplerande lekmannarevisor för stiftelsen
Säbygården
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till stiftelsen Säbygården för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§81
Val av lekmannarevisor och suppleant i stiftelsen Tjörns Ishall för
mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Anders Forsman (S) till lekmannarevisor för stiftelsen Tjörns Ishall
2. Staffan Mattson (FP) till supplerande lekmannarevisor för stiftelsen Tjörns
Ishall
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till stiftelsen Tjörns Ishall för
mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§82
Val av lekmannarevisor och suppleant i stiftelsen Hjälteby
Samlingslokal för mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Anders Forsman (S) till lekmannarevisor för stiftelsen Hjälteby
samlingslokal
2. Olof Kjellström (C) till supplerande lekmannarevisor för stiftelsen Hjälteby
samlingslokal
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till stiftelsen Hjälteby
samlingslokal för mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§83
Val av lekmannarevisor och suppleant i samtliga donationsstiftelser
för mandatperioden 2015 - 2018
2015/254
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja
1. Erling Alsin (S) till lekmannarevisor för samtliga donationsstiftelser
2. Dan-Tore Toresson (M) till supplerande lekmannarevisor för samtliga
donationsstiftelser
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska välja lekmannarevisorer till samtliga donationsstiftelser
för mandatperioden 2015 – 2018.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§84
Entledigande av Linnéa Tallvik (S), ersättare i Kultur- och
fritidsnämnden
2015/256
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar entlediga Linnéa Tallvik (S) från sitt uppdrag som
ersättare i Kultur- och fritidsnämnden.
Sammanfattning
Linnéa Tallvik (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Kulturoch fritidsnämnden.
Beslutsunderlag
Begäran om entledigande den 23 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§85
Val av ersättare i Kultur- och fritidsnämnden (S)
2015/263
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar välja John Sporrong (S) till ersättare i Kultur- och
fritidsnämnden
Sammanfattning
Linnéa Tallvik (S) har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i Kultur- och
fritidsnämnden. Fyllnadsval ska därför ske.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 84 den 23 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§86
Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna 2014
2015/219
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar bevilja ansvarsfrihet för de förtroendevalda i
Kommunstyrelsen och de övriga nämnderna för räkenskapsåret 2014.
Sammanfattning
Revisorerna har granskat verksamheterna och räkenskaperna för 2014. Revisorerna
förordar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna och de förtroendevalda.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse för år 2014
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§87
Revisionsrapport avseende Tjörns kommuns årsredovisning 2014
2015/221
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar notera revisionsrapporten avseende Tjörns kommuns
årsredovisning 2014.
Sammanfattning
Kommunrevisionen har lämnat in revisionsrapport avseende Tjörns kommuns
årsredovisning 2014.
Beslutsunderlag
Revisionsrapport avseende Tjörns kommuns årsredovisning 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Robert Johansson (MP) yrkar att Kommunfullmäktige ska besluta att notera
revisionsrapporten avseende Tjörns kommuns årsredovisning 2014.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§88
Tjörns kommuns årsredovisning 2014
2015/139
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Tjörns kommuns årsredovisning 2014.
Sammanfattning
Tjörns kommuns årsredovisning för år 2014 presenteras.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 50 den 26 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 89 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 17 mars 2015
Tjörns kommuns årsredovisning 2014
Ajournering
Mötet ajourneras för föredragning från ekonomichef Katarina Hillberg, samt för
allmänhetens frågestund, kl. 19.00 - 19.17
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansen (FP) och Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§89
Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin
Johansen (FP) gällande Italienresa
2015/132
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad.
Sammanfattning
Gert Kjellberg (TP) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen
(FP) gällande Italienresa, enligt följande:
”Det kan finnas skäl för kritik när en kommunal delegation reser till Italien trots de
hårda sparkraven inom Tjörns kommuns förvaltningar. Tjörnpartiet är starkt emot
att lägga pengar på dylika resor eller besök som inte med största säkerhet kan ge
framtida inkomster för kommunen. Tjörnpartiet anser också att vi i första hand skall
arbeta med utveckling av vårt närområde.
Vad blev kostnadsutfall för skattebetalarna för ”Sicilien-besöket” som skedde i
höstas, där representanter från Tjörns kommun reste till Sicilien i ca 4-5 dagar?
Vilka Affärer väntar, tack vare fantastiska tjänstemän och politiker som deltog i den
gemensamma resan?
Har besöket och mynnat ut i spännande
utvecklingssamtal med fokus på en vital utveckling av Tjörn?
Mina interpellations frågor blir därav:
1. Vad blev den totala kostnaden för kommunen inkl. löner, traktamente, flyg,
boende, eventuell representation mm för deltagande resenärer?
2. Vilka budgetar belastades med kostnaden för ovan resa?
3. Är fler motsvarande besök på Sicilien eller andra platser planerade för
politiker och tjänstemän?
4. Vem/vilka tog beslut om att godkänna Sicilien resan? Samt varför har inte
alla förtroendevalda informerats om beslut och resans syfte?
5. Kan vi se något konkret positivt för Tjörns utveckling genom Sicilien
besöket.”
Martin Johansen (FP) svarar enligt följande:
1. ”Vad blev den totala kostnaden för kommunen inkl. löner, traktamente, flyg,
boende, eventuell representation mm för deltagande resenärer?
2. Vilka budgetar belastades med kostnaden för ovan resa?
3. Är fler motsvarande besök på Sicilien eller andra platser planerade för
politiker och tjänstemän?
4. Vem/vilka tog beslut om att godkänna Sicilien resan? Samt varför har inte
alla förtroendevalda informerats om beslut och resans syfte?
5. Kan vi se något konkret positivt för Tjörns utveckling genom Sicilien
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
besöket.
1. Överenskommelsen med Custonaci var att Tjörn betalar för resan. Boende och
transport samt måltider bjöd våra värdar på. Vi hade också med oss gåvor som vi
köpt på Tjörns kundcenter. Kostanden för resan till Custonaci var totalt 28 136
kronor. Traktamente, reseersättning till tjänsteman är utbetalat med 1 855 kr.
Gåvorna kostade 625 kronor, totalt var Tjörns utgifter 30 643 kr.
2. Kostnaden för de förtroendevalda bokförs på kommunstyrelsens konto och för
tjänstemännen på kommunkansliets konto.
3. Inte i dagsläget.
4. Ärendet behandladesav KSPU.
5. Vi ha givit tjänstemän i uppdra att tillsammans med Custonaci kommun utforma
konkreta samarbetsformer. En gemensam EU-ansökan har varit under planering
enligt vad jag erfarit. Där man ser utvecklingsmöjligheter är främst inom
skolområdet samt inom turism.”
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 63 den 26 mars 2015
Beslutsunderlag
Interpellation den 25 februari 2015
Interpellationssvar den 21 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§90
Svar på interpellation från Thord Jansson (SD) ställd till Martin
Johansen (FP) angående skillnaden mellan offererat och fakturerat
belopp gällande det företaget som kommunen har upplåtit en stor
del av parkeringen till
2015/133
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad.
Sammanfattning
Thord Jansson (SD) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen
(FP) angående skillnaden mellan offererat och fakturerat belopp gällande det
företag som kommunen har upplåtit en stor del av parkeringen till, enligt följande:
”Bakgrund,
Kommunfullmäktige behandlade den 11/12-14 en interpellation angående
upplåtande av parkeringsplatsen bredvid kommunhuset, vi ställde då en följdfråga
som inte kunde besvaras på mötet, med anledning av detta så lämnar vi nu in en
interpellation för att få svar.
Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor,
1. Hur många arbeten utförde företaget för Tjörns kommun dom senaste åren.
2. Hur mycket är dom samlade upphandlingarna till detta företag inom dom
senaste åren.
3. Hur mycket är utbetalt till detta företag dom senaste 4 åren.
4. Hur stor är mellanskillnaden på beloppet från upphandlingarna och
utbetalningarna.”
Martin Johansen (FP) svarar enligt följande:
”Jag besvarar interpellationen enligt följande:
Kommunen definierar entreprenaderna (i huvudsak utförandeentreprenader men
även totalentreprenader kan förekomma) i detalj genom projektering och
framtagande av samtliga handlingar som ingår i ett förfrågningsunderlag.
Dessa entreprenader upphandlas helt enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling).
Det innebär bland annat att entreprenaden annonseras i digitalt enligt gängse
upphandlingsregler och de företag som avser överväga att lämna anbud tar ut
handlingar och inkommer ev. med anbud.
Utvärderingen av anbuden sker därefter enligt i anbudsförfrågan fastställda regler.
Vinnande anbud tilldelas därefter entreprenaden och efter fastställd tid tecknas
kontrakt. Med utgångspunkt i detta kan de två första frågorna besvaras samtidigt
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
eftersom utförda arbeten är upphandlade.
1. Hur många arbeten utförde företaget för Tjörns kommun dom senaste 4 åren.
2. Hur mycket är dom samlade upphandlingarna till detta företag inom dom senaste
4 åren.
Under perioden 2010-2014 har Markbygg via upphandling fått 10 st uppdrag.
• Skärhamn – Stockevik VA
• Skärhamn – Stockevik GC
• Myggenäs 10:1 VA
• Röreviken – Pendelparkeringen Myggenäs VA/GC
• Klädesholmen 1:16 VA
• Veberga VA
• Gamla Häggvall – Röreviken VA
• S. Hamnen VA
• Ängholmens reningsverk VA
• Höviksnäs reningsverk VA
3. Hur mycket är utbetalt till detta företag dom senaste 4 åren. Utbetalt av
kommunen som helhet till Markbygg för perioden 2010-2014 är: 105 797 160,93
kr.
4. Hur stor är mellanskillnaden på beloppet från upphandlingarna och
utbetalningarna.
Mellanskillnaden för de projekt som är avslutade och slutredovisade är:
Projekt
Kontraktssumma
Entreprenadsumma
Skärhamn – Stockevik VA 20 890 000* 44 460 836
Skärhamn – Stockevik GC
5 915 231
Myggenäs 10:1
1 335 000 2 487 152
*Inkl. GC-väg”
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut § 64 den 26 mars 2015
Beslutsunderlag
Interpellation den 24 februari 2015
Interpellationssvar den 21 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
25
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§91
Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin
Johansen (FP) gällande 100 förtroendevaldas iPads
2015/134
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad
Sammanfattning
Gert Kjellberg (TP) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen
(FP) gällande kostnaden för 100 förtroendevaldas iPads, enligt följande:
”I mars månad få nu drygt 100 förtroendevalda på Tjörn varsin iPad.
Framöver fortsättningen får de handlingar de behöver för olika beslut och ärenden.
Därmed skickar inte kommunen ut möteshandlingar i pappersutskick.
Det finns allmänt intresse av att känna till kostnader för denna digitaliserade
ärendeprocess i Tjörns kommun. Samt hur mycket beräknas kommunen spara per år
jämfört med en pappershantering av samma dokument.
Vad jag erfarit har det gått mycket arbetstimmar åt själva kopierande av handlingar
i pappersformat samt det kan frigöras tid för personalen att sköta andra sysslor.
Mina interpellations frågor blir därav:
1. Kostnad för digitalisering processen och Ipads, abonnemang mm?
2. Hur mycket var den beräknade tidigare kostnaden per år för pappersutskick
av möteshandlingarna samt vad beräknas nu kommunen spara per år?
3. Är det tanken att kommunen skall ha Ipads överallt, till alla anställda m.m.?
4. Skall ledamöter i styrelsen i de kommunala bolagen också vara delaktiga i
denna digitalisering processen eller bestäms detta av bolagen själva?
5. Riskeras några arbetstillfällen försvinna pga. ”digital” övergången?”
Martin Johansen (FP) svarar enligt följande:
”Svar på frågorna:
1. Kostnad för digitalisering processen och iPads, abonnemang mm?
För de digitala arbetsverktyg som tillhandahålls Tjörns förtroendevalda faktureras
respektive nämnd/bolag en kostnad om 2500 kr per år, vilket blir 208 kr per månad.
Kostnaden fördelas på det antal uppdrag som respektive förtroendevald har, alltså
om en förtroendevald har tre uppdrag delas kostnaden på de aktuella tre
nämnderna/styrelserna.
Vi har idag delat ut 130 st iPads, vilket sammanlagt ger en månatlig kostnad om 27
040 kr.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
I denna kostnad ingår arbetsverktyg med tillhörande tillbehör (tangentbordsfodral,
penna och kommun-märke), licenskostnader, hanteringskostnad för administration
av arbetsverktyget, teknisk support, tillgång till kommunens internet via wi-fi samt
ett mobilt data-abonnemang.
2. Hur mycket var den beräknade tidigare kostnaden per år för pappersutskick av
möteshandlingarna samt vad beräknas nu kommunen spara per år?
Den manuella hantering som kommunen tidigare hade beräknats baserat på
nedlagda arbetstimmar, kopiering, papper, porto och övriga omkostnader ha kostat
374 365 kr per år, vilket per månad blir 31 197 kr.
De digitala utskicken har varit ett mycket tydligt uttalat mål från politisk instans, ett
beslut om att införa digitala utskick fattades redan 2011.
De besparingar och förbättringar som kommunen beräknas göra handlar inte enbart
om kronor och ören, utan inkluderar värden som ökad kvalitet och tillgänglighet
genom att införa ett gemensamt sammanhållet arbetssätt genom hela
ärendeprocessen.
Den processkartläggning som är gjord och ligger till grund för upphandling av
kommunens nya IT-stöd har lett till insyn och medvetenhet om såväl språk, mallar
som hantering av ärenden. Tjörns kommun har fram till nu haft en mycket tung helt
manuellt hanterad pappershantering, denna ersätts nu av digitala flöden som
förväntas ge effekter både internt i organisationen och även ge möjligheter till
förbättrad service till våra medborgare.
3. Är det tanken att kommunen skall ha Ipads överallt, till alla anställda m.m.?
Nej.
4. Skall ledamöter i styrelsen i de kommunala bolagen också vara delaktiga i denna
digitalisering processen eller bestäms detta av bolagen själva?
Ja, de kommunala bolagen finns med i planeringen och utdelning till
förtroendevalda i bolagen sker i maj efter att de blivit formellt valda av
bolagsstämman.
5. Riskeras några arbetstillfällen försvinna pga. ”digital” övergången?
Nej. Vi ser möjlighet att tid som frigörs kan ägnas åt andra uppgifter.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 65 den 26 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Beslutsunderlag
Interpellation den 9 oktober 2014
Interpellationssvar den 21 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
28
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§92
Svar på interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin
Johansen (FP) gällande utbildning för bolagsstyrelser
2015/135
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad.
Sammanfattning
Gert Kjellberg (TP) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen
(FP) gällande utbildning för bolagsstyrelser, enligt följande:
”Nu har både gamla och nya ledamöter från alla partier valts in i våra kommunala
bolags styrelser. Det kan därmed vara av intresse att kommunen anordnar en
utbildning som tar sikte på de som vill öka dina kunskaper inom bolagsstyrning och
styrelsearbete för kommunalt ägda bolag. Med det kan nya styrelseledamöter
introduceras på bästa sätt, även de som tidigare har erfarenheter av styrelsearbete i
en bolagsstyrelse kan säkert dra nytta av att uppdatera sina kunskaper. Även med
beaktning på de nya reglerna i kommunallagen där kommunstyrelsen har uppsikts
plikt över de kommunal bolagen kan det finnas intresse att även KS-ledamöter kan
erbjudas utbildning.
Våra interpellations frågor blir därav:
1. Är någon utbildning planerad för de ledamöter som berörs samt för övriga
intresserade?
2. Om ingen utbildning är planerad hur kan kommunen enklast initiera en
sådan utbildning samt vilken nämnd/förvaltning kan då ansvara för denna
utbildning?
3. Kan en utbildning komma till stånd inom en snar närtid?
4. Vad kan kostnad för en sådan utbildning bli?”
Martin Johansen (FP) svarar enligt följande:
”Interpellanten ställer följande frågor:
1. Är någon utbildning planerad för de ledamöter som berörs samt för övriga
intresserade?
2. Om ingen utbildning är planerad hur kan kommunen enklast initiera en
sådan utbildning samt vilken nämnd/förvaltning kan då ansvara för denna
utbildning?
3. Kan en utbildning komma till stånd inom en snar närtid?
4. Vad kan kostnad för en sådan utbildning bli?
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
29
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Jag svarar följande på dessa frågor:
1. Ja i samband med bolagsdagen 21 maj kommer en utbildning hållas för våra
bolagsstyrelser. Ingen utbildning är planerad för övriga intresserade.
2. Denna fråga faller eftersom utbildning är planerad.
3. Denna fråga faller eftersom utbildning är planerad.
4. Kostnaden för utbildningen är 25.000 kronor.”
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 66 den 26 mars 2015
Beslutsunderlag
Interpellation den 6 mars 2015
Interpellationssvar den 21 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§93
Svar på interpellation från Jeanette Lagervall (S) ställd till Martin
Johansen (FP) avseende investeringsprojekt
2015/136
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad.
Sammanfattning
Jeanette Lagervall (S) har inkommit med en interpellation ställd till Martin
Johansen (FP) gällande investeringsprojekt, enligt följande:
”Ett antal investeringsprojekt har gått snett under de senaste åren. Några av dessa
närmare bestämt, 4 st. har redovisats i KF av kommunalrådet. Ett av projekten är
den s.k. överföringsledningen till Stockevik. Ärendet blev föremål för
intergranskning på uppdrag kommunchefen Johan Fritz. Granskningen visade att
någon korrekt uppföljning inte hade blivit utförd och därmed har inte heller
kommunstyrelsen uppfyllt sin uppsiktplikt.
I Kommunallagens 3 kap. 9§ framgår att Fullmäktige beslutar i ärenden av
principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Pkt 2 …..och andra viktiga
ekonomiska frågor. Jag anser att en redovisning av de projekt som initialt
redovisades som förlustaffärer i fullmäktige nu också skall slutredovisas i
fullmäktige. Jag kan inte se att affären blivit mindre viktig för att man nu anser sig
veta vad som hänt. Beloppen är desamma. Tvärtom är det just därför av största vikt
att fullmäktige får behandla frågan och gå vidare med att principiellt förorda den
ordning som fortsatt skall gälla.
Min fråga blir varför slutredovisas inte investeringsprojekt som överstigit
kontraktssumman med mångmiljonbelopp i fullmäktige när KSMU och
kommunstyrelsen fått slutredovisning?
När anser kommunalrådet att en ekonomisk fråga är så viktig att den skall redovisas
i fullmäktige?
När anser kommunalrådet att en fråga är av sådan principiell beskaffenhet att den
skall redovisas i fullmäktige?”
Martin Johansen (FP) svarar enligt följande:
”Svar på interpellation.
1. Varför slutredovisas inte investeringsprojekt som överstigit
kontraktssumman med mångmiljonbelopp i fullmäktige när KSMU och
kommunstyrelsen fått slutredovisning?
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Svaret på denna fråga är att KSAU beslöt att detta ärende inte var en
fullmäktigefråga eftersom att fullmäktige får redovisat alla investeringsprojekt,
både pågående och under året avslutade, tre gånger om året. Redovisning sker i
delårsboksluten och i årsredovisningen. I dessa dokument, som antas av
fullmäktige, kommenteras särskilt utvecklingen av just detta investeringsprojekt,
överföringsledning Stockevik. Själva formella slutredovisningen behandlas och
protokollförs av KSAU där alla handlingar finns att tillgå.
I riktlinjer för investeringshantering, punkt 11, framgår att ”När ett
investeringsprojekt med ett totalanslag över 1 mkr är avslutat ska en slutredovisning
upprättas och avlämnas till nämnd och vidare till kommunstyrelsens presidieutskott
av förvaltningschef.” Detta görs. Under punkt 14 i samma dokument redovisas att
investeringsprojekt slutredovisas till Kommunfullmäktige. Tanken med detta är just
det som jag tidigare sa att fullmäktige får redovisat investeringsprojekt i samband
delårsboksluten och i årsredovisningen.
2. När anser kommunalrådet att en ekonomisk fråga är så viktig att den skall
redovisas i fullmäktige?
Fullmäktige ska, som det står i kommunallagen, behandla budget, skatt och andra
viktiga ekonomiska frågor. Vilka dessa andra viktiga ekonomiska frågor är avgör
kommunstyrelsen eftersom kommunstyrelsen alltid ska bereda denna typ av
ärenden till fullmäktige. Det är inte vad kommunalrådet anser ska till fullmäktige
som behandlas där utan vad kommunstyrelsen beslutar.
3. När anser kommunalrådet att en fråga är av sådan principiell beskaffenhet
att den skall redovisas i fullmäktige?
Som framgår av kommunallagen ska fullmäktige besluta i ärenden av principiell
beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen eller landstinget,
främst
1. mål och riktlinjer för verksamheten,
2. budget, skatt och andra viktiga ekonomiska frågor,
3. nämndernas organisation och verksamhetsformer,
4. val av ledamöter och ersättare i nämnder och beredningar,
5. val av revisorer,
6. grunderna för ekonomiska förmåner till förtroendevalda,
7. årsredovisning och ansvarsfrihet,
8. folkomröstning i kommunen eller landstinget, och
9. extra val till fullmäktige.
Som jag svarade tidigare är det kommunstyrelsen som avgör vilka frågor, utöver
vad lagstiftningen direkt pekar ut som en fullmäktigefråga, som avgör vilka ärenden
som ska behandlas av kommunfullmäktige.”
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 67 den 26 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
32
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Beslutsunderlag
Interpellation den 17 mars 2015
Interpellationssvar den 21 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
33
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§94
Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat
ungdomsbusskort i STO-regionen
2014/439
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar återremittera motionen eftersom Västtrafik nu
meddelat att man snart kan leverera den efterfrågande produkten.
Sammanfattning
En motion har lämnats in från Martin Johansson (SD) gällande utökat
ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande:
”Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9.
Anledning:
Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är
långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller
gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte
alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för
många.





Att värna om barnkonventionen.
Att värna om barnens möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter.
Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider.
Att värna om miljön.
Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför
datorn/TV.
Vi (SD) föreslår därför:
Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av busskortet för skolelever åk 69 att gälla fram till kl: 22:00, vardagar som helger i STO-regionen”
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 207 den 24 november 2014
Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, § 22 den 25 mars
2014
Kommunstyrelsens beslut, § 86 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Motion den 19 november 2014
Tjänsteutlåtande den 21 januari 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
34
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansson (SD) yrkar på återremiss eftersom Västtrafik nu meddelat att man
snart kan leverera den efterfrågande produkten.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
35
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§95
Förslag till reviderad förbundsordning för GR
2015/63
Beslut
Kommunfullmäktige besluta att fastställa Reviderad förbundsordning för
Göteborgsregionens kommunalförbund enligt upprättat förslag 2014-10-14.
Sammanfattning
Förbundsordningen, som tillkom 1974 när GR blev kommunalförbund, har
reviderats vid ett flertal tillfällen. Nuvarande lydelse av förbundsordningen trädde
ikraft 2012-06-12.
Det har nu gjorts en total översyn av förbundsordningen bland annat mot bakgrund
av lagkrav om ökad kontroll av hel- och delägda bolag, för att förtydliga
budgetprocessen i GR samt för att bättre svara upp mot uppdrag och verksamhet
inom förbundet.
Ett förslag till reviderad förbundsordning daterat 2014-10-14 har utarbetats.
Förslaget godkändes av förbundsstyrelsen 2014-10-24 och beslutades av
förbundsfullmäktige 2014-12-16 (§ 104). Förbunds-fullmäktige beslutade därvid att
sända ut förslaget för fastställande av förbundsmedlemmarna.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 48 den 26 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 87 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 17 mars 2015
Förbundsordning den 12 juni 2012
Protokollsutdrag förbundsfullmäktige, § 104 den 16 december 2014
Förslag till reviderad förbundsordning den 14 oktober 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
36
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§96
Fråga om borgensförbindelse för SOLTAK AB
2015/155
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till övriga medlemskommuner
för besvarande av hur de ser på SOLTAK AB:s framtid.
Sammanfattning
Styrelsen för SOLTAK AB har godkänt en investeringsbudget för 2015 på 18,2
MSEK. För att kunna genomföra budgeterade investeringar behöver bolaget låna
upp motsvarande belopp hos Kommuninvest. Ägarkommunerna föreslås borga för
upplåningen utifrån invånarantal, till ett sammantaget belopp av 25 MSEK.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 49 den 26 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 88 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Borgensbegäran den 26 januari 2015
Tjänsteutlåtande den 16 mars 2015
SOLTAK ABs budget för år 2015
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens
förslag till beslut med tillägget att borgensavgift ska utgå enligt sedvanlig praxis.
Benny Halldin (S) yrkar på återremiss till övriga medlemskommuner för besvarande
av hur de ser på SOLTAK AB:s framtid.
Gert Kjellberg (TP) yrkar på återremiss för att han inte stödjer SOLTAK AB.
Beslutsgång 1
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och Kommunfullmäktige godkänner
följande beslutsgång:
Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag
Nej-röst för att ärendet ska återremitteras
Omröstningsresultat
21 ja-röster (se omröstningsprotokoll)
18 nej-röster (se omröstningsprotokoll)
Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss
Beslutsgång 2
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
37
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Ordförande ställer de Benny Halldins (S) förslag mot Gert Kjellbergs (TP) förslag till
beslut och Benny Halldins (S) förslag väljs.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
38
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§97
Fråga om anslutning till Nordvästsvenska InitiativetInfrastruktursatsningar för fortsatt utveckling i Södra Bohuslän
2015/100
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. Ansluta sig till förslaget för ett Nordvästsvenskt initiativ med prioriteringar
för infrastruktursatsningar i delregionen Stenungsund, Tjörn och Orust.
2. Att som eget tillägg utöver det gemensamt överenskomna förslaget sända
med fyra tilläggspunkter som bör beaktas i det fortsatta arbetet.
Sammanfattning
Väl fungerande transporter för människor och gods är en förutsättning för att
Kommunerna Stenungsund, Tjörn och Orust (STO-kommunerna) ska fortsätta
utvecklas. För att fler ska kunna ta del av allt som erbjuds och för att vi ska nå vår
fulla potential måste våra behov av vägar, broar och kollektivtrafik beaktas.
Ett samlat dokument, NORDVÄSTSVENSKA INITIATIVET Infrastruktursatsningar för fortsatt utveckling i Södra Bohuslän, har tagits fram som
underlag för det fortsatta arbetet med att skapa goda kommunikationer till STOkommunerna.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 34 den 26 februari 2015
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 51 den 26 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 90 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
NORDVÄSTSVENSKA INITIATIVET - Infrastruktursatsningar för fortsatt
utveckling i Södra Bohuslän
Fyra tilläggspunkter på förslag av Roland Flyckt (KD)
Tjänsteutlåtande den 16 mars 2015
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansen (FP), Robert Johansson (MP) och Benny Halldin (S) yrkar bifall till
Kommunstyrelsens förslag till beslut.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
39
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§98
Antagande av Vision 2035 för Tjörns kommun
2014/438
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar anta Vision 2035 för Tjörns kommun.
Sammanfattning
En vision för Tjörns kommun har tagits fram i en process som involverat samtliga
förtroendevalda. Styrgrupp för arbetet har varit de politiska gruppledarna.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskotts beslut, § 14 den 25 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 93 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Förslag till Vision den 18 mars 2015
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
40
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§99
Godkännande angående beslutad dotterbolagsbildning, Renova AB
2015/156
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. Upphäva beslut 2013-06-17 (KF § 140) och 2013-12-12 (KF § 254) i de
delar som avser bildandet av Renova Insamling och Logistik AB, sedermera
benämnt Renova Miljöpartner AB.
2. Anta förslag till reviderad bolagsordning för Renova Miljö AB enligt bilaga
1.
3. Anta förslag till reviderat ägardirektiv för Renovakoncernen enligt bilaga 2.
4. Uppdrar åt ombudet på bolagsstämma att rösta för att beslut fattas i enlighet
med punkterna 2-3 ovan.
5. Godkänna förslag till reviderat aktieägaravtal enligt bilaga 3.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2013-06-17 (KF § 140) att Renova AB skulle bilda
en koncern med ett moderbolag och två dotterbolag.
Tidpunkten för bildandet av dotterbolaget Renova Miljöpartner AB ska enligt
kommunfullmäktiges 2013-12-12 (KF § 254) ske senast vid årsskiftet 2015/2016.
Till dess ska verksamhet ingå i dotterbolaget Renova Miljö AB.
Styrelsen i Renova AB har nu gjort en framställan till ägarkommunerna om att inte
behöva dela upp den konkurrensutsatta verksamheten i två skilda dotterbolag. Den
konkurrensutsatta verksamheten bör enligt framställan även fortsättningsvis endast
bedrivas i dotterbolaget Renova Miljö AB, i två skilda affärsområden.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktiges beslut, § 140 den 17 juni 2013
Kommunfullmäktiges beslut, § 254 den 12 december 2013
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 53 den 26 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 92 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 17 mars 2015
Bolagsordning för Renova Miljö AB
Ägardirektiv
Aktieägaravtal
Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-17 (KF § 140)
Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-12 (KF § 254)
Framställan från Renova den 13 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
41
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Förslag till beslut på sammanträdet
Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
42
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§100
Försäljning av del av Rönnäng 1:539
2011/412
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet eftersom vattenområdets
avgränsning måste utredas närmare
Sammanfattning
2011 lämnade Lilla Getryggens Marina AB (exploatören) in en intresseanmälan om
att köpa mark av Tjörns kommun. Det aktuella området uppges vara ca 18500 kvm
stort bestående av vatten. Området är i gällande detaljplan utlagt som skyddsvärt
vattenområde. Exploatören har för avsikt att pröva möjligheten att genom ändring
av detaljplanen kunna exploatera viken till hamnverksamhet för småbåtar. 2012-1010 gav samhällsbyggnadsnämnden starttillstånd för planarbete omfattande bland
annat det område som exploatören önskar köpa.
Arbetet med detaljplanen pausades under 2013 i väntan på framtagande av underlag
för planering av småbåtshamnar på Tjörn. Detta stod klart sommaren 2014 varpå
detaljplanearbetet återupptogs. I samband med uppstarten aktualiserades sökandes
fråga om att förvärva vattenområdet
Tidigare beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 52 den 26 mars 2015
Kommunstyrelsens beslut, § 91 den 9 april 2015
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 17 mars 2015
Intresseanmälan köp av mark från Lilla Getryggens Marina AB, 2011-10-25
Tjänsteutlåtande återuppstart med arbete med detaljplan för marina, bostäder och
verksamheter norr om Stansvik Aröd detaljplan Rönnäng 1:65 m. fl, 2014-06-12.
Värdeutlåtande, 2011-11-18
Värdeutlåtande, 2014-10-09
Kartskiss
Översiktskarta
Förslag till beslut på sammanträdet
Bo Bertelsen (M) yrkar på återremiss eftersom vattenområdets avgränsning måste
utredas närmare.
Gert Kjellberg (TP) yrkar på återremiss för att prova lagligheten av försäljningen.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsen (M) förslag väljs.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
43
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§101
Redovisning av ej färdigberedda motioner
2015/225
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att noterar redovisningen.
Sammanfattning
I kommunfullmäktiges arbetsordning, § 33 står att ”Kommunstyrelsen skall två
gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen
skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober”.
Motion om ständiga förbättringar av säkerhetsarbetet
Dnr:
2013/397-167
Motionär:
Gunilla Nordberg (S)
Status:
Motionen behandlas på kommunstyrelsens sammanträde
2015-05-07.
Motion om policy och riktlinjer för att motverka korruption samt otillbörlig förmån
Dnr:
2014/168-059
Motionär:
Benny Andersson (S)
Status:
Motionen behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts
sammanträde 2015-04-23.
Motion angående översyn av kommunalägda arrenden via kommunen själv eller via
dess bolag
Dnr:
2014/367-261
Motionärer: Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP)
Status:
Motionen behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts
sammanträde 2015-05-13.
Motion gällande förbättrade kommunikationer
Dnr:
Justerandes sign
2014/389-530
Utdragsbestyrkande
44
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Motionärer: Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP)
Status:
Motionen behandlas på kommunstyrelsens sammanträde
2015-05-07.
Motion gällande kostnader för upphandlade konsulttjänster
Dnr:
2014/410-055
Motionärer: Gert Kjellberg, Cyril Esbjörnsson och Daniel Loch (TP)
Status:
Motionen behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts
sammanträde 2015-05-07.
Motion gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen
Dnr:
2014/439-539
Motionär:
Martin Johansson (SD)
Status:
Motionen behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde 2015-0423.
Motion angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs
brygga
Dnr:
2014/443-315
Motionärer: Gert Kjellberg och Cyril Esbjörnsson (TP)
Status:
Motionen behandlas på miljö- och samhällsbyggnadsutskottets
sammanträde 2015-05-12.
Motion om betald specialistsjuksköterskeutbildning
Dnr:
2014/480-027
Motionär:
Hans Strandberg (S)
Status:
Motionen behandlas av socialnämnden 2015-05-13.
Motion om anställning av kommunekolog för förbättrad miljöplanering
Justerandes sign
Dnr:
2015/38-023
Motionär:
Benny Andersson (S)
Utdragsbestyrkande
45
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Status:
2015-04-23
Motionen behandlas av miljö- och samhällsbyggnadsutskottet 201505-12.
Motion gällande gratis simskola
Dnr:
2015/95-811
Motionär:
Gunilla Nordberg (S)
Status:
Motionen behandlas av kultur- och fritidsnämnden 2015-06-08.
Motion om va-investeringar och säkerställande av att dessa följer budgetramar och
beviljade starttillstånd
Dnr:
2015/168-042
Motionär:
Gert Kjellberg, Cyril Esbjörnsson och Daniel Loch (TP)
Status:
Motionen behandlas av kommunstyrelsens miljö- och
samhällsbyggnadsutskott 2015-05-12.
Motion om att skänka pengar till UNHCR
Dnr:
2015/169-044
Motionär:
Martin Johansson (SD)
Status:
Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott
2015-05-13.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
46
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§102
Anmälan av interpellation från Jeanette Lagervall (S) ställd till
Martin Johansen (FP), gällande sjöbodspolicy och avyttrande av
kommunalt vattenområde
2015/233
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.
Sammanfattning
Jeanette Lagervall (S) har lämnat in en interpellation ställd till Kommunstyrelsens
ordförande Martin Johansen (FP), gällande sjöbodspolicy och avyttrande av
kommunalt vattenområde enligt följande:
”Bakgrund
Under ett antal år har man arbetat fram policys för hantering av mark och
vattenområden. Detta för att underlätta beslutsfattandet och ge politiken en rimlig
möjlighet att under samma förutsättningar men utifrån olika politiska värderingar ta
beslut i frågor som bl.a. rör lång och hållbar utveckling samt ekonomiska
hushållning. Efter ett antal överklagande har man också insett att mark och
vattenområden även måste prisbedömas opartiskt för att inte kunna överklagas.
Härmed skulle man ju kunna tro att de viktigaste frågorna är behandlade och något
slags konsensus i handläggning skall finnas. Tanken med riktlinjer och policys
måste ju kunna fungera som en fastlagd princip 0ch precis som det uttrycks
RIKTLINJE eller POLICY. Denna tanke bekräftas av de MÅL som angetts i
Sjöbodspolicyn ” För att förenkla beslutsprocessen och kunna behandla
sjöbodsfrågor likartat och lägga fast principer för kommunala beslut som gäller
upplåtelse av mark för sjöbodar varvid det övergripande målet är att hamnmiljön
och stranden inte skall privatiseras. All mark kring sjöbodar betraktas historiskt i
fiskarsamhället som gemensam och alla hade rätt till den på lika villkor. Vid pkt 3 i
Sjöbodspolicyn kan man finna en mycket tydlig skrivning…..eller på annat sätt
blockeras så att allmänheten förhindras eller avhålls från att vistas i strand- eller
hamnområde kring sjöboden. Policy/riktlinjer vid försäljning av mark och
fastigheter. I hamnområde ska markförsäljning ske med stor restriktivitet. I första
hand skall arrende tillämpas och samråd i kommunstyrelsen skall ske vid
delegationsbeslut. Vi kan av handläggningen utläsa att frågorna är av vikt eller
åtminstone har varit av vikt för den politiska majoriteten.
Några boende på Klädesholmen har nu framlagt önskemål till kommunen om att få
tilldelat sig servitut på vattenområde kring deras bryggor och sjöbodar. Den
politiska majoriteten i Tjörns kommun har för avsikt att pröva om det är möjligt att
avyttra kommunalt vattenområde som servitut och prövar detta genom Lantmäteriet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
47
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
Att frångå en policy eller riktlinjer beslutade av fullmäktige för att tillfredsställa
några få kommuninvånare ser jag som mycket allvarligt. Lagen om likabehandling
är satt ur spel. En grundpelare i kommunalpolitiken.
Vilka särskilda skäl kan dessa kommuninvånare ha för att få en sådan positiv
särbehandling?
Vilka fler kommuninvånare kan åtnjuta en dylik förmögenhetsöverföring tillika
med att förhindra allmänheten tillträde?
Hur ser kommunalrådet på att man ignorerar fullmäktigebeslut, alltså ingångna
avtal?
Genom att kommunen inte tar tillvara alla möjligheter att förstärka den kommunala
ekonomin vill jag att även detta ges en förklaring.”
Beslutsunderlag
Interpellation den 14 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
48
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
§103
Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till
Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande
tippning av muddermassor
2015/244
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.
Sammanfattning
Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till Kommunstyrelsens
ordförande Martin Johansen (FP), gällande tippning av muddermassor, enligt
följande:
”Interpellation angående beslut gällande ”Ansökan om tillstånd för tippning av
muddermassor vid Holmengrå KS beslut 09/4-15”
Kungälvs kommun ombesörjer och ansvarar för Kungälvs kommuns innevånares
avfall och behov av deponi av förorenade muddermassor. Kungälvs kommun har
blanketter/rutiner för att deponera muddermassor på land istället för att dessa
förorenade massor skall flyttas runt i havet.
Kungälvs kommun är liksom Tjörns kommun med i projektet 8-fjordar som skall
värna havet och dess mångfald. Politiker måste tillåta våra antagna kommunala
miljömål råda i beslut som är viktiga i miljöhänseende och som kan stå i strid mot
avtal och projekt som Tjörns kommun har ingått för att värna vår unika kust.
Protokoll från Lökebergs Småbåtshamn Samfällighetsförening styrelsemöten visar
att tydligt det för att spara pengar styrelsen väljer att deponera till havs och inte
deponera på land. Varför skall Tjörns kommun hjälpa ekonomiskt en samfällighet i
en annan kommun där man måste äga en fastighet i Lökeberg Kungälv som krav för
en båtplats att spara pengar, samt låta Tjörn ta emot förorenade muddermassor när
det finns tydliga alternativ i Kungälvs kommun att tillgå. Tjörns kommun har haft
stora omkostnader att framtaga de havsdeponiplatser som Tjörns kommun behöver
för egen användning sedan tillåtes icke kommun innevånare på Tjörn nyttja dessa
utan ersättning. Förfarandet är onekligen konstigt.
Mina interpellations frågor blir därav:
1. Hur många Tjörnbor har nu möjlighet att få en båtplats i Lökebergs
Småbåtshamn efter Tjörn kommuns beviljade stöd samt har mången
förfrågan på båtplatser i Lökeberg från Tjönbor inkommit till kommunen?
2. Tycker Majoriteten att Tjörns kommuns stora satsningar på ett högt
miljömedvetande gynnas av låta andra kommuners privatpersoner deponera
mudder massor kostnadsfritt i vår kommun?
3. Hade det inte varit ide att bereda avgifter för havs deponering när Tjörns
kommun tex. överväger en avgift för Tjörnbor som komposterar hemma
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
49
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-04-23
4. Har Kungälvs kommun ett deponi avtal med Tjörns kommun för
muddermassor samt får Tjörnbor deponera gratis i Kungälvs kommun?
5. Kan Majoriteten i framtiden garantera att inga Tjörnbor kommer utsättas för
exponering av farliga ämnen om de äter fisk och skal djur från
dumpningsplatsen om man tillåter muddermassor från båthamnar i
grannkommuner.
Beslutsunderlag
Interpellation den 15 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
50
Kommunfullmäktige
Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-04-23
Ledamöter
Borgensavgift
SOLTAK AB
1
närv tjg
närv ej tjg x
1 (2)
§
§
§ 96
ej närv
–
Ja
1. Bo Bertelsen
(m)
1
2. Inga-Lill Hast
(m)
-
3. Lars Carlsson
(m)
1
4. Björn Möller
(m)
-
5. Miia Vuolama
(m)
1
1
6. Mike Hansson
(m)
1
1
7. Anders G Högmark
(m)
-
8. Mikael Andersson
(m)
1
1
9. Lennart Rosén
(m)
1
1
Annika Andersson
(m)
1
1
John Ödman
(m)
1
1
Yvonne Andersson
(m)
1
1
Daniel Magnusson
(m)
-
Filip Gollungberg
(m)
-
1
-
11. Georg Strömbom
(c)
1
Mats Kristensson
(c)
-
Emelie Holgersson
(c)
1
1
12. Martin Johansen
(fp)
1
1
13. Birgitta Adolfsson
(fp)
1
1
14. Anders Wernesten
(fp)
1
1
15. Ewa-Lena Svensson
(fp)
1
1
16. Hans Kristensson
(fp)
-
1
1
1
Gunnemar Olsson
(fp)
X
Benita Nilsson
(fp)
-
Kenneth Hermansson (fp)
1
1
18. Roland Flyckt
(kd)
1
1
19. Reidun Lorentzon
(kd)
1
1
20. Jörgen Myrberg
(kd)
1
1
Dan Gustavsson
(kd)
-
Barbro Johansson
(kd)
-
Ledamöter
närv tjg
Avst
1
10. Henry Hermansson (c)
17. Gun Alexandersson Malm fp)
Nej
1
Borgensavgift
51
Ja
Nej
Avst
Ja
Nej
Avst
Kommunfullmäktige
Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-04-23
närv ej tjg x
SOLTAK AB
2 (2)
§
§
§ 96
ej närv
—
Ja
Nej
21. Benny Andersson
(s)
-
22. Gunilla Nordberg
(s)
-
23. Nils Lackfors
(s)
-
24. Jeanette Lagervall
(s)
1
1
25. Robert Bull
(s)
1
1
26. Alma Nilsson
(s)
1
1
27. Hans Strandberg tom § 88
(s)
1
28. Claes Jansson
(s)
1
29. Rigmor Friis
(s)
-
30. Rikard Larsson
(s)
1
1
31. Benny Halldin
(s)
1
1
32. Cecilia Månfagre
(s)
1
1
Isabell Eriksson
(s)
-
Ulf Mellin
(s)
1
1
Tina Baudino
(s)
1
1
Klaes Lundin Eide
(s)
1
1
Eva Fornes
(s)
-
Thomas Collberg
(s)
1
(v)
-
Alma Janeth Sibrian
(v)
1
Katarina Johansson
(v)
-
34. Robert Johansson
(mp)
1
35. Azar Hedemalm
(mp)
-
Ingemar Wiklund
(mp)
-
Christy Whiddon
(mp)
-
33. Emilio Cotroneo
36. Thord Jansson
1
1
1
1
(sd)
1
1
37. Martin Johansson
(sd)
1
1
38. Rikard Simensen
(sd)
1
1
Thomas Jakobsson
(sd)
-
Christer Olsson
(sd)
-
39. Gert Kjellberg
(tp)
1
1
40. Daniel Loch
(tp)
1
1
41. Cyril Esbjörnsson
(tp)
1
1
Summa:
40
21
18
52
Avst
Ja
Nej
Avst
Ja
Nej
Avst