Samrådshandling 2015-05-12 Dnr: 2014:211 Detaljplan för bostäder på Äppelbladet 3 m.fl. Ljungarum, Jönköpings kommun Planbeskrivning Så görs en detaljplan NORMALT FÖRFARANDE Planbesked Ärendet påbörjas när en byggherre ansöker om planbesked. I planbeskedet uppges föreslagen markanvändning samt bebyggelsens placering och omfattning. Planavdelningen sammanställer ansökan med kompletterande underlag, varpå Stadsbyggnadsnämnden beslutar om ifall processen ska påbörjas eller inte. Samråd Om ett positivt planbesked ges inleds arbetet med att ta fram en handling inför samrådet. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget genom att samla in kunskap och synpunkter, och att ge berörda insyn och möjlighet att påverka. De som har rätt att medverka vid samrådet är samrådskretsen, bestående av sakägare, Länsstyrelse, kommunala myndigheter och andra som har ett väsentligt intresse av planen. Tiden för samrådet annonseras i tidningen. Synpunkter ska lämnas in skriftligen under samrådstiden och skickas till Jönköpings kommun, Stadsbyggnadskontoret, 551 89 Jönköping. Efter samrådet sammanställs och kommenteras synpunkterna i en samrådsredogörelse. Utifrån samrådsredogörelsen justeras sedan planhandlingarna. Granskning Efter samrådet, och innan planen kan antas, ska planen vara tillgänglig för granskning under minst tre veckor. Granskningen innebär att myndigheter och sakägare och andra som berörs av planen ges möjlighet att lämna synpunkter. Tiden för granskning annonseras i den lokala tidningen. Synpunkter ska lämnas in skriftligen under granskningstiden och skickas till Jönköpings kommun, Stadsbyggnadskontoret, 551 89 Jönköping. Kommunen sammanställer sedan synpunkterna i ett granskningsutlåtande. Utlåtandet skickas till de som inte fått sina synpunkter tillgodosedda. Antagande När granskningsutlåtandet har skickats ut antas planförslaget av kommunfullmäktige eller stadsbyggnadsnämnden. Sakägare som tidigare lämnat skriftliga synpunkter vid samråd eller granskning och inte fått dessa tillgodosedda kan överklaga beslutet hos Länsstyrelsen. Detta måste ske senast 3 veckor efter att antagandebeslutet har tillkännagetts. Laga kraft Detaljplanen vinner laga kraft och börjar gälla när tiden för överklagande har gått ut, om ingen har överklagat. Om någon överklagar detaljplanen prövas fallet av Länsstyrelsen och kan även överklagas vidare till mark- och miljödomstolen och därefter prövningsrätt till mark- och miljööverdomstolen. Planen vinner laga kraft eller upphävs när ärendet slutligen har avgjorts. § Inledning En detaljplan är en juridiskt bindande handling som bestämmer vilken användning av mark och vatten som är tillåten. Syftet med detaljplaneprocessen är att pröva om ett område kan anses lämpligt för en viss typ av användning och utformning. Detaljplanen är bindande vid prövning av bygglov. En detaljplan innefattar en plankarta, en planbeskrivning och bilagor. Varje enskild kommun ansvarar för hur planbeskrivningens ser ut. I Jönköpings kommun används följande upplägg: Bakgrund, syfte och huvuddrag – En sammanfattande beskrivning av detaljplanen Planförslag – En beskrivning av den markanvändning som föreslås i detaljplanen Plankarta och bestämmelser - En förklaring av plankartan och dess bestämmelser Planens konsekvenser – Här beskrivs eventuella följder av detaljplanen Förutsättningar – Nulägesbeskrivning samt planförslagets relation till övriga styrdokument Genomförande av detaljplanen – Beskrivning av ekonomiska frågor, fastighetsrättsliga frågor samt tidplan Innehåll Bakgrund, syfte och huvuddrag . . . . . . 5 Planförslag . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Plankarta och bestämmelser. . . . . . . . 9 Planens konsekvenser . . . . . . . . . 12 Förutsättningar . . . . . . . . . . . . . 15 Genomförande av detaljplanen . . . . . 21 Handlingar Planbeskrivning Behovsbedömning Bilagor Översiktlig geoteknisk undersökning Tillämpning av barnkonventionen Samtliga handlingar och bilagor finns på www.jonkoping.se, sökord: detaljplan äppelbladet 4 Bakgrund, syfte och huvuddrag Detaljplaneprocessen syftar till att bedöma lämpligheten för en viss användning av ett mark- och vattenområde med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Processen syftar även till att säkra insyn för berörda, och att därigenom få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Det område som behandlas i denna detaljplan är beläget vid Igelkottsvägen i Ljungarum, strax söder om Jönköpings centrum. Marken inom området ägs av kommunen och finns utpekat i den kommunala utbyggnadsstrategin som ett område för utbyggnad av flerbostäder. Förslaget innebär därför att detaljplanen, om den vinner laga kraft, ska möjliggöra för byggnation av bostäder. Översiktsbild med planområdet inringat. Planområdet ligger i Ljungarum och omfattas av fastigheterna Äppelbladet 3, 4 och 17. Av trafiksäkerhetsskäl föreslås ett förbud mot in- och utfart i planområdets norra del. Med hänsyn till den befintliga bebyggelsestrukturen i området regleras nockhöjden till 12 meter, och taklutningen till 27-45 grader. Bebyggelsen kan uppföras i som mest tre våningar. Med hänsyn till grannfastigheterna väster om planområdet, samt för att en god boendemiljö ska uppnås för framtida boende inom fastigheten, regleras även den tilltänkta bebyggelsens placering. Bebyggelsen får inte uppföras närmare än 6 meter från grannfastigheterna, och för att ansluta till den befintliga bebyggelsemiljön regleras även avståndet till 7 meter från gatan. På grund av den lågpunkt som finns i mitten av planområdet, mot Igelkottsvägen, bör framtida bebyggelse ligga på höjden +97,3 meter över nollplanet. För att planen ska kunna genomföras behöver den nuvarande tomtindelningen upphävas. 5 Planförslag Plandata Läge och areal Planområdet är ca. 0,25 hektar stort och omfattas av fastigheterna Äppelbladet 3, 4 och 17. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Jönköpings kommun. Bebyggelse Tillkommande bebyggelse Utgångspunkten för planförslaget är att en så kallad markanvisning ska genomföras. En markanvisning definieras som en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst markområde för bebyggande. Äppelbladet 3 m.fl. har sedan länge funnits med i den kommunala utbyggnadsstrategin, som ett område för utbyggnad av flerbostadshus med en byggnadsvolym som motsvarar ca. 12 st. lägenheter. Kommunen har tidigare försökt sälja de tre fastigheterna som villatomter, men på grund av platsens geotekniska förhållanden har intresset för villabyggnation uteblivit. Nedan: Princip för fördelning av bostäder och parkering inom fastigheten. Till höger: Exempel på hur framtida bebyggelseförslag kan tänkas se ut vad gäller omfattning och placering. En yta för parkering är utpekad söder om byggnaderna. Det aktuella området har bedömts som lämpligt för byggnation av bostäder eftersom skolor, rekreationsområden, service och kollektivtrafik finns i närområdet. Att bebygga platsen går även i linje med kommunens hållbarhetsmål som syftar till en förtätning av staden istället för en utbredning. Markanvisningen kommer att äga rum under planarbetets gång, alternativt därefter. Det går därför inte att i denna planhandling redogöra för några bebyggelseförslag. Utifrån premisserna i det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet, dvs. att flerbostadshus med en byggnadsvolym som motsvarar ca. 12 st. lägenheter ska uppföras, har ett tänkbart scenario tagits fram. Detta för att visa hur ett framtida bebyggelseförslag kan tänkas se ut vad gäller omfattning och placering. 6 Tillgänglighet Byggnader och utemiljö rekommenderas att ha en utformning som bidrar till att gällande normer för tillgänglighet uppfylls. För vägledning se Bättre för alla – Basutformning för bostäder i nyproduktion (Jönköpings kommun, 2011). Trafik Cykel Jönköpings kommun strävar efter en hållbar stadsbyggnad. För att uppnå detta krävs bland annat att förutsättningarna att välja hållbara transportsätt är goda. Ett led i detta är att underlätta valet av cykel som transportsätt, exempelvis genom att vid nybyggnation anordna cykelförråd i anslutning till entréerna. Kollektivtrafik Förutsättningarna att åka kollektivt kan ses som goda. Närmaste busshållplats ligger på Herkulesvägen, ca. 150 meter bort, där linjerna 3, 27, 141 och 133 avgår. Biltrafik och parkering Vid nybyggnation ska parkering, enligt 8 kap 9-10 § i Plan- och bygglagen, lösas inom tomtmark, alternativt i närheten av tomten om det i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon. In- och utfart ska lokaliseras trafiksäkert, dvs. inte för nära en korsning. Av trafiksäkerhetsskäl, och för att i största möjliga mån undvika större trafikmängder på Igelkottsvägen, föreslås ett utfartsförbud i planområdets norra del (se plankarta). Det bör nämnas att parkeringsnormen i Jönköping är under utredning, och att det slutliga kravet på antalet parkering bestäms vid bygglovshanteringen enligt då gällande parkeringsnorm. Teknisk försörjning VA VA-ledningar kan anslutas till befintliga ledningar i Igelkottsvägen. Dagvatten Det finns en lågpunkt i mitten av planområdet, mot Igelkottsvägen (se bild). Därför kan det vid stora vattenflöden samlas vatten här. För att undvika översvämning behöver höjdsättningen av framtida bebyggelse ses över. Byggnaderna bör ligga högre än gatan i korsningen Igelkottsvägen/Yttre Ljungarumsvägen, på +97,3 enligt rekommendationer från tekniska kontoret. I dagsläget finns det kantsten längs Igelkottsvägen, vilket motverkar att större vattenflöden samlas på fastigheten. Enligt den geotekniska undersökningen bör en tillräcklig lutning erhållas från en ev. framtida bebyggelse, och ytavvattning behöver anordnas. 7 Lågpunkt inom och i anslutning till planområdet Nedan: Befintliga ledningar inom planområdet Uppvärmning, el och tele I planområdets norra del, nuvarande Äppelbladet 3, finns ledningar för fjärrvärme och el. I den västra delen av planområdet finns en teleledning. I plankartan omfattas ledningarna av u-områden, vilket innebär att marken där ledningarna ligger ska vara tillgänglig så att underhåll osv. kan utföras. Avfall Särskilda utrymmen för avfallshantering ska tillgodoses inom fastigheten. Gemensamma utrymmen och anordningar för avfallshantering ska vara anpassade för rörelsehindrade. Anordningarna ska även utformas så att kraven på god arbetsmiljö för avfallshämtaren uppfylls. Störningar, hälsa och säkerhet Brandskydd Insatstid Insatstiden till området ligger inom intervallet 1-10 minuter. 8 Plankarta och bestämmelser Plankarta 9 Användning av mark och vatten Kvartersmark Bostäder Syftet med bestämmelsen är att möjliggöra för byggnation av bostäder. Begränsning av markens bebyggande Byggnad får inte uppföras Syftet med bestämmelsen är att reglera vilken yta inom fastigheten som kan bebyggas. Syftet med bestämmelsen är i detta fall att reglera byggnadernas avstånd från gatan och till grannfastigheterna. Dels med hänsyn till det befintliga gaturummets karaktär, och dels med hänsyn till närliggande bostadsbebyggelse. Markens anordnande Utfart, Stängsel Körbar utfart får inte anordnas Syftet med bestämmelsen är att hindra anordnande av in- och utfart, i detta fall av trafiksäkerhetsskäl. Tanken är även att utfartsförbudet bidrar till att trafikflödet norr om in- och utfartsförbudet begränsas något, eftersom de framtida boende då parkerar söder om bostaden. Placering; Utformning; Utförande Utformning Högsta nockhöjd i meter över nollplanet Syftet med bestämmelsen är att reglera höjden på tillkommande bebyggelse, med hänsyn till den befintliga bebyggelsestrukturen i området. Minsta resp. största taklutning i meter Syftet med bestämmelsen är att reglera takutformningen så att tillkommande bebyggelse ansluter till karaktären hos den omkringliggande miljön. Denna bestämmelse innebär att byggnaden ska ha sadeltak. Högsta antal/Föreskrivet antal våningar Syftet med bestämmelsen är att reglera antalet våningar, i detta fall med hänsyn till den omkringliggande miljön. Administrativa bestämmelser Genomförandetiden är 5 år från det planen vinner laga kraft Enligt plan- och bygglagen ska planens genomförandetid bestämmas så att det finns rimliga möjligheter att genomföra planen. Genomförandetiden får dock inte vara kortare än 5 år eller längre än 15 år. Syftet med en kort genomförandetid, 5 år, är i detta fall framförallt att det finns rimliga möjligheter att genomföra planen under denna tid. 10 Fastighetsindelningsbestämmelser ska upphöra De fastighetsindelningsbestämmelser som finns inom planområdet idag upphör med rubricerad plan. Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar Syftet med bestämmelsen är att göra marken tillgänglig för underhåll osv. av underjordiska ledningar. I detta fall handlar det om ledningar för fjärrvärme, el och tele. 11 Planens konsekvenser Behovsbedömning I detaljplaneprocessen kommer ambitionen att vara att minimera projektets negativa inverkan på miljön. Eventuella behov av skyddsåtgärder föreskrivs som planbestämmelser så att betydande miljöpåverkan inte uppkommer. Ställningstagande till betydande miljöpåverkan Det bedöms att genomförandet av planen inte antas medföra till en betydande miljöpåverkan, vilket innebär att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i enlighet med miljöbalken inte ska upprättas. Underlag för behovsbedömning finns som bilaga. Samtliga handlingar och bilagor finns på www.jonkoping.se, sökord: detaljplan äppelbladet Alternativ och andra ställningstaganden Om markanvisningen genomförs under planarbetets gång kommer de inkomna förslagen, och de ställningstaganden som gjorts från kommunens sida, att redovisas under denna rubrik. Hälsa och säkerhet Trafikbuller De riktvärden för buller som riksdagen antog i mars 1997, och som normalt inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder, är: • 30 dBA ekvivalentnivå inomhus • 45 dBA maximalnivå inomhus (nattetid) • 55 dBA ekvivalentnivå utomhus vid fasad • 70 dBA maximalnivå vid uteplats vid fasad i anslutning till bostad Vid överskridna värden ska Boverkets Allmänna råd 2008:1 ”Buller i planeringen - Planera för bostäder i områden utsatta för buller från väg – och spårtrafik” följas. Planförslaget kommer sannolikt att leda till en ökad andel trafik inom området, vilket har en negativ inverkan på bullervärden och luftkvalitet. Dock förväntas inte de rekommenderade riktvärdena att överskridas. För att hålla nere trafikflödet på Igelkottsvägen föreslås ett utfartsförbud i planområdets norra del. 12 Planområdet är beläget med närhet till grönområden och lekplatser samt skolor och övrig service, vilket ger goda förutsättningar för aktiv transport. Ur ett folkhälsoperspektiv är korta avstånd till grönområden och andra målpunkter en positiv aspekt med koppling till folkhälsomål 9 ”fysisk aktivitet”. Kulturhistorisk miljö Det finns ingen dokumenterat kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, och inte heller några fornlämningar, inom eller i anslutning till planområdet. Omgivningspåverkan Påverkan på grannfastigheter Närliggande fastigheter kan påverkas under själva byggnationen på grund av ökad trafik samt buller. Efter byggnationen förväntas trafikmängden öka något jämfört med tidigare. Utsikten från de närliggande fastigheterna kommer att förändras. Eftersom markanvisningen ännu inte är genomförd är det dock i dagsläget svårt att mer utförligt beskriva framtida konsekvenser mer utförligt än såhär. FN:s Barnkonvention Ljungarum beskrivs i Jönköpings kommuns översiktsplan som ett område med många barn och ungdomar. Ett genomförande av planen bedöms därför beröra barn, men inte på ett negativt sätt. Exempelvis finns det grönområden i närheten av planområdet som barn i olika åldrar kan nyttja. Det relativt korta avståndet till service, skolor och Jönköping centrum ger också förutsättningar för de lite äldre barnen att cykla eller promenera till dessa målpunkter. Ur trafiksäkerhetssynpunkt kan det dock ses som en nackdel att det inte finns några cykelvägar i det område som innesluts av Herkulesvägen, Yttre Ljungarumsvägen och E4:an, inom vilket det aktuella planområdet är beläget. Det kan också ses som en nackdel ur tillgänglighetssynpunkt att den lekplats som är belägen intill planområdet ligger uppe på en höjd Mål för hållbar utveckling Miljömål ”Begränsad klimatpåverkan” Sveriges utsläpp av växthusgaser beror till 80 % på förbränning av fossila bränslen inom industrin och transportsektorn och på el- och värmeproduktion. Eftersom planområdet är lokaliserat inom ett rimligt gångavstånd till offentlig och kommersiell service, och med närhet till gång- och cykelvägar samt kollektivtrafik, skapas förutsättningar för hållbart resande och därmed begränsad klimatpåverkan. Miljömål ”frisk luft” Stadsbyggnadskontoret i Jönköping har genomfört en inventering av kommunens vägnät för att hitta de platser där det förekommer risk för överskridande av miljökvalitetsnormer för luft. Den aktuella detaljplanen är inte belägen inom ett 13 sådant riskområde, och en betydligt försämrad luftkvalitet ses inte som en följd av ett genomförande av planförslaget. Tillgänglighet Tilltänkta byggnader och dess utemiljö bör utformas i enlighet med gällande tillgänglighetsnormer. För vägledning se Bättre för alla – Basutformning för bostäder i nyproduktion (Jönköpings kommun, 2006). Som nämns ovan finns det ett grönområde med tillhörande lekplats beläget på en höjd i närheten av planområdet, vilken kan vara svårt att nå för individer med fysiska funktionshinder. 14 Förutsättningar Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Jönköping kommuns översiktsplan vägleder inför framtida beslut om användning av mark- och vattenområden och visar på hur den byggda miljön är tänkt att utvecklas och bevaras. I översiktsplanen från 2002 finns det aktuella planområdet inte utpekat som ett område avsett för utbyggnad. Planområdet är beläget inom ett redan befintligt bostadsområde, och förslaget stödjer intentionerna i översiktsplanen genom att en förtätning av staden kan åstadkommas samt genom att behovet av bostäder tillgodoses. Översiktsplanen finns tillgänglig på kommunens hemsida: www.jonkoping.se Detaljplaner Det aktuella planområdet omfattas av en stadsplan antagen 1963. I planen är planområdet planlagt som ”BFI”, vilket står för ”Område för bostadsändamål, friliggande hus”. Kvarteret Äppelbladet, utsnitt från 1964 års stadsplan Fastighetsindelningsbestämmelser För hela planområdet gäller idag fastighetsindelningsbestämmelser, tidigare fastställda som tomtindelningar. Fastigheterna Äppelbladet 3 och 4 omfattas av en tomtindelning från 1964, akt 0680K-EIII1172 och Äppelbladet 17 omfattas av en tomtindelning från 1970, akt 0680K-EIII1518. 15 Kommunalt bostadsförsörjningsprogram (KBFP) I det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet, antaget 2013, pekas Äppelbladet 3 m.fl. ut som ett område för förtätning. Planområdet finns även utpekat i uppföljningen av det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet antaget 2014, samt i det nya förslaget inför 2016-2018 som i dagsläget är ute på remiss. Ålborgåtaganden Jönköpings kommun skrev i oktober 2007 under Ålborg-åtagandena, och tar därigenom ett helhetsgrepp kring arbetet med hållbar utveckling. I åtagandena finns rubriken ”Planering och stadsbyggnad” som säger: Vi åtar oss att till förmån för alla ge stadsplanering och stadsbyggnad en strategisk roll i arbetet med miljö- och hälsofrågor och med sociala ekonomiska och kulturella frågor. Vi kommer därför att arbeta för att: 1. Återanvända och revitalisera övergivna och utsatta områden. 2. Undvika stadsutbredning genom att uppnå lämpliga bebyggelsetätheter i staden och genom att prioritera tidigare använd mark inom stadens gränser framför oexploaterad mark i stadens utkanter. 3. Se till att ha en blandning av olika användningar och verksamheter i byggnader och bebyggelse med en bra balans mellan arbete, bostäder och service, och med en prioritering av bostäder i stadens centrala delar. 4. Se till att vårt urbana kulturarv bevaras, upprustas och används/återanvänds på lämpligt sätt. 5. Tillämpa krav för hållbar stadsbyggnad och byggande och främja arkitektur och byggteknik av hög kvalitet. Det aktuella planförslaget går i linje med åtagandet ur avseendet att bebyggelseutvecklingen äger rum inom en befintlig bebyggelsestruktur så att en stadsutbredning kan undvikas. Program för hållbar utveckling – miljö Program för hållbar utveckling - miljö från 2013 behandlar framtidens Jönköping 2014-2020. Programmet framhåller vikten av att främja hållbara transporter, samt att förtätning av staden ska prioriteras framför ianspråktagande av jungfrulig mark. Planförslaget går i linje med programmet eftersom den tilltänkta exploateringen sker inom ett område med ianspråkstagen mark. Planområdet ligger även nära kollektivtrafikstråk och centrum vilket ger goda förutsättningar för att människor väljer hållbara transportsätt. 16 Riksintressen Inga riksintressen berörs. Grönstrukturplan Naturreservaten Strömsbergsskogen och Bondberget med mellanliggande naturområden (A6-sluttningen, Riskullen och Arvidsbo) beskrivs i Grönstrukturplanen som ett av få gröna stråk i öst-västlig riktning. Stråket karaktäriseras av lövskogsklädda nordsluttningar med bäckraviner och på några ställen småbrutna kulturbetesmarker. Naturvärdena är höga, och hela stråket är viktigt ur rekreationssynpunkt för boende i området. Kullen med lekplats belägen norr om planområdet, i Kv. Äppelkakan, omnämns i Grönstrukturplanen. Kullen utgör en bullervall mot Herkulesvägen. Kv. Ämbetet, beläget nordost om planområdet, beskrivs i grönstrukturplanen som ett område av både park- och naturkaraktär. I den södra delen ligger en tallbevuxen kulle. Kullen övergår i norr till mer renodlad park med kortklippta gräsmattor. Här finns goda möjligheter till spontan lek, pulkaåkning, skridskoåkning och bollspel. Grönområden i närheten av planområdet Naturvårdsprogram I Ljungarum finns äldre tallmiljöer som är särskilt skyddsvärda. Tallarna är livsmiljö för en av länets största population av den ovanliga skalbaggen reliktbock. Ursprungligen stod dessa träd i ett öppet välbevarat jordbrukslandskap. 17 Kulturhistorisk miljö Inga kulturhistoriska värden berörs av planförslaget. Utbyggnadsstrategi I utbyggnadsstrategin, antagen 2011, finns planområdet utpekat som område för förtätning. I förtätningsområden eftersträvas normalt en hög exploatering, om det kan ske med hänsyn till stadsbilden och platsens karaktär. Inom områden med ensartad upplåtelseform, exempelvis områden som enbart består av villor, ska den typ av bebyggelse som det råder brist på i området prioriteras. Detta för att tillmötesgå olika människors behov inom varje stadsdel. Bebyggelse I dagsläget finns ingen bebyggelse inom planområdet. Det har tidigare funnits byggnader innehållande bland annat frisörsalong, kiosk, pizzeria och tandläkare. Mark och vegetation Natur och rekreationsområden Ca. 1 kilometer från planområdet finns naturreservatet Strömsberg som är ett populärt strövområde för boende i Ljungarum. Strax intill planområdet finns även ett par mindre grönområden. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning genomfördes 2011-10-03 av BGK. Undersökningen visar på en varierande lagringsfasthet i fyllningarna och en förekomst av torv och sand med relativt låg fasthet till ca. 4 meters djup, vilket innebär att grundläggning kan ske antingen genom att otjänliga massor grävs ut och ersätts eller genom pålning med skruvpålar. Som nämns i avsnittet Planförslag finns en lågpunkt i mitten av planområdet i riktning mot Igelkottsvägen. För att undvika översvämningar behöver framtida bebyggelse ligga på +97,3 enligt tekniska kontorets rekommendationer. Grundvatten Enligt den geotekniska undersökningen ligger grundvattennivån på 2,8 meter under markytan. Markföroreningar Enligt kommunens karteringar finns det inga förorenade områden i närheten av planförslaget. 18 Radon Radon är en ädelgas som bildas när det radioaktiva grundämnet radium sönderfaller. Radon är skadligt för människors hälsa och kan endast upptäckas genom radonmätningar. Radonsäkert byggnadssätt ska utföras, exempelvis genom att lägga slangar under grundplattan vilka vid behov kan kopplas till en fläktanordning som ventilerar bort radonhaltig luft. Radonmätning behöver genomföras. Cykelvägar i närheten av planområdet Trafik Cykel Planområdet är beläget ca. 50 meter från gång- och cykelvägen vid Yttre Ljungarumvägen och Herkulesvägen, och härifrån går det att cykla i riktning mot bland annat Jönköping centrum. Dock finns det i princip inga cykelvägar inom det område som innesluts av Herkulesvägen, Yttre Ljungarumsvägen och E4:an, inom vilket planområdet är beläget (se bilden ovan). Kollektivtrafik Förutsättningarna att åka kollektivt kan ses som goda för boende i området. Närmaste busshållplats ligger på Herkulesvägen, ca. 150 meter bort, där linjerna 3, 27, 141 och 133 avgår. 19 Trafikbuller Bullernivåerna inom och i anslutning till planområdet bedöms som låga, enligt kommunens karteringar. Service Offentlig service Skolor finns inom ett avstånd på 250 meter från planområdet. Närmsta vårdcentral ligger ca. 2 km bort. Kommersiell service Skolor finns inom ett avstånd på 250 meter från planområdet. Närmsta vårdcentral ligger ca. 2 km bort. 20 Genomförande av detaljplanen Administrativa frågor Genomförandetiden kommer att vara fem år från det datum planen vinner laga kraft. Organisatoriska frågor Planen handläggs med ett normalt planförfarande. Efter samrådet upprättas en samrådsredogörelse där framförda synpunkter redovisas och kommenteras. Markanvisningen kommer att äga rum under planarbetets gång, alternativt därefter. Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan: 2015 maj september oktober november december Stadsbyggnadsnämnden beslutar om plansamråd Samråd t.o.m. Stadsbyggnadsnämnden beslutar om granskning Granskning Stadsbyggnadsnämnden beslutar om antagande 2016 januariLaga kraft Ansvarsfördelning För all byggnation inom Äppelbladet 3, 4 och 17 ansvarar den blivande exploatören. Eventuella åtgärder inom allmän plats utförs av kommunen. Kommunen tar initiativ till att behövlig fastighetsbildning ansöks inför en försäljning. Avtal Avsikten är att en markanvisning av de ingående fastigheterna ska genomföras och bekräftas genom upprättandet av ett markanvisningsavtal med den utvalda exploatören. Markanvisningsavtalet kommer bl.a. att reglera tiden för vilken markanvisningen gäller, förväntad bebyggelseomfattning och kommunens generella krav för t.ex. integrering av socialt boende, tillgänglighet och miljö Markanvisningen ska sedan fullföljas genom att ett marköverlåtelseavtal träffas med exploatören. Detta ska reglera marköverlåtelsen, köpeskilling och andra genomförandefrågor mellan kommunen och exploatören. 21 Ovanstående gäller som utgångspunkt under förutsättning att marken inte behålls i kommunal ägo för kommunens eget behov. För befintliga el- och fjärrvärmeledningar i planområdet ska avtalsservitut upprättas och skrivas in till förmån för fastigheterna Ändamålet 2 respektive Vågskålen 7. Avsikten är att trygga rätten att behålla ledningar inför en möjlig försäljning av marken. Ekonomiska frågor Då planen inte medför några förändringar i omkringliggande mark utan endast avser förändringar inom kvartersmarken, förväntas inte några ut- eller ombyggnadskostnader för kommunen i samband med denna planläggning. Kommunen kommer ha kostnader för administration kring detaljplanen, framdragning av vatten- och avloppsserviser samt för de fastighetsbildningsåtgärder som kan bli aktuella inför en försäljning av marken. Kommunens intäkter kommer att utgöras av köpeskillingen för marken och anläggningsavgiften för vatten- och avloppsanslutningen, vilka regleras i det kommande marköverlåtelseavtalet. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Detaljplanen möjliggör att tre idag befintliga fastigheter för bostadsändamål, Äppelbladet 3, 4 och 17, kan ombildas till en fastighet för bostadsändamål. Detta är tänkt att ske genom att två av fastigheterna, Äppelbladet 4 och 17, i sin helhet genom fastighetsreglering överförs till en av fastigheterna, Äppelbladet 3. Rättigheter Det finns idag, enligt fastighetsregistret, två avtalsservitut, med beteckningarna 06 IM1 42/65.1 (flyttning av kraftledning) och 06-IM1-53/47.1 (elledning mm), som belastar Äppelbladet 3, 4 och 17. U-område I detaljplanens norra och västra del finns det utlagt ett så kallat u-område för att reservera utrymme för allmänna ledningar. Rätten till ledningarna kan säkerställas genom ledningsrätt eller avtalsservitut och detaljplanen är tänkt att genomföras med det senare alternativet. Fastighetsindelningsbestämmelser Äppelbladet 3 och 4 omfattas av fastighetsindelningsbestämmelser, ursprungligen fastställda som tomtindelning 1964-04-15, akt 0680K-EIII1172. Äppelbladet 17 omfattas även den av fastighetsindelningsbestämmelser, ursprungligen fastställda som tomtindelning 1970-12-18, akt 0680K-EIII1518. Detaljplanen medför att de nämnda fastighetsindelningsbestämmelserna upphör att gälla i de delar som den nya detaljplanen omfattar. 22 Fastighetsrättsliga konsekvenser Fastighet Fastighetsrättslig konsekvens Äppelbladet 3 Fastigheten kan ombildas till att bli en större bostadsfastighet Äppelbladet 4 Fastigheten överförs i sin helhet till Äppelbladet 3 och avregistreras sedan Äppelbladet 17 Fastigheten överförs i sin helhet till Äppelbladet 3 och avregistreras sedan Medverkande tjänstemän Vid upprättandet av detaljplanen har följande tjänstemän medverkat med material och information. Stadsbyggnadskontoret Louise Petersson, Planavdelningen, tfn. 036-105249 Emelie Westin, Lantmäteriavdelningen, tfn. 036-105113 Linus Welin, Utvecklings- och trafikavdelningen, tfn. 036-105911 Tekniska kontoret Viktor Lindeborg, Mark- och exploatering, tfn. 036-102887 Anders Larsson, Va och avfall, tfn. 036-105158 Per-Gunnar Axelsson, Gata, tfn. 036-105176 Emma Gunnarsson, Park-Skog, tfn. 036-105434 Stadsbyggnadskontoret, planenheten Liselott JohanssonBodil Lorentzon PlanchefPlanarkitekt 036-105778036-105251 23
© Copyright 2025