Odda Energi AS Røldalsvegen 74 B 5750 ODDA Vår dato: 05.12.2014 Vår ref.: 201401759-6 Arkiv: 627 Deres dato: Deres ref.: Saksbehandler: Anne Glomnes Rudi Odda Energi AS- Tilsyn- Tariffering og praksis for anleggsbidragvedtak Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) pålegger med dette Odda Energi AS å rette avvik som ble avdekket under revisjonen av tarifferingspraksis 21.05.2014. Det varsles om at NVE vil vurdere å treffe vedtak om tvangsmulkt dersom retting ikke er gjennomført innen 01.02.2015 Sakens bakgrunn NVE gjennomførte 21.mai 2014 tilsyn med Odda Energi AS tarifferingspraksis. Revisjonen omfattet praksis ved beregning og innkreving av anleggsbidrag og tariffering av uttak og produksjon. NVE avdekket 4 avvik. Avvikene er beskrevet i tilsynsrapporten som ble oversendt Odda Energi 20. juni 2014. Frist for lukking av avvikene ble satt til 1. oktober. Odda Energi fremviste dokumentasjon på lukking av avvik i brev av 26. september 2014. Tre av fire avvik er tilfredsstillende lukket. Avvik nummer 2 som vist i tabellen under vurderes ikke som tilfredsstillende lukket. Avvik Nr. 2 Hjemmel Beskrivelse av avvik Frist for lukking Kontrollforskriften § 13-1 c) Odda Energi har en egen 1.oktober 2014 tariff for naust/gårdsmotor/garasjer NVEs vurdering: Odda Energi AS har anledning til å tilby tariffprodukter for ulike kundegrupper. I henhold til kontrollforskriften § 13 1 e) kan tariffer imidlertid kun differensieres etter E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR 0301 OSLO Side 2 kontrollerbare og objektive kriterier basert på relevante nettforhold. Lukking: Avviket lukkes ved at tariffgruppen begrunnes ut i fra objektive og ikke diskriminerende kriterier i henhold til kontrollforskriften § 13-1 c) og e), eller fjernes. NVEs vurdering NVE fatter vedtak med hjemmel i energiloven § 10-1 første ledd 1. pkt og energilovsforskriften § 9-3 som gir NVE myndighet til å gi nødvendige pålegg for gjennomføring av regler i forskrift om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer (kontrollforskriften). Odda Energi AS har foreslått lukking av avviket ved å differensiere tariffen i forhold til årsforbruk strøm. Ved differensiering av nettleie mellom kunder, står det i kontrollforskriften § 13-1 e) at «nettselskap plikter å tilby alle som etterspør nettjenester ikke-diskriminerende punkttariffer og vilkår. I punkt e) står det at nettleien kan «differensieres etter objektive og kontrollerbare kriterer basert på relevante nettofrhold.» NVE har akseptert at nettselskap deler kundene i kundegrupper. I tilfeller der nettselskapet velger å differensiere nettleien mellom gruppene er det viktig at selskapet legger «objektive og kontrollerbare kriterier basert på relevante nettforhold» til grunn. NVE har blant annet akseptert at uttaksprofiler, brukstid etc kan legges til grunn for differensieringen. NVE mener at differensiering av nettleie ut fra årsforbruk av strøm ikke oppfyller kravene i § 13-1 e), ettersom årsforbruk alene ikke er et relevant nettforhold. Vedtak NVE pålegger med dette Odda Energi å gjennomføre nødvendige tiltak for å lukke det siste avviket som ble avdekket under revisjon 21. mai 2014. Som dokumentasjon på at avviket er lukket skal tariffen begrunnes ut i fra objektive og ikke diskriminerende kriterier i henhold til kontrollforskriften § 13-1 c) og e), eller fjernes. Pålegg om retting er hjemlet i energiloven § 10-1 første ledd 1. pkt. Avvikene og krav til lukking er beskrevet over. Frist for lukking er 1. februar 2015. Tilsynet avsluttes når alle avvikene er lukket. Klageadgang Denne avgjørelsen kan påklages til Olje- og energidepartementet av parter i saken og andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunkt denne underretning er kommet frem, jf. forvaltningsloven Side 3 kapittel VI. En eventuell klage skal begrunnes skriftlig, stiles til Olje- og energidepartementet og sendes til NVE. Vi foretrekker elektronisk oversendelse til vår sentrale e-postadresse nve@nve.no. Varsel om tvangsmulkt For det tilfellet at ovenstående vedtak ikke blir etterfulgt, varsler vi at NVE vil vurdere å treffe vedtak om tvangsmulkt jf. energiloven § 10-3, 1. ledd. Tvangsmulkten vil bli fastsatt skjønnsmessig. Det gis frist til å uttale seg om spørsmålet om tvangsmulkt innen 15.01 2015. Vi oppfordrer særlig til at faktiske opplysninger som gjelder saken, blir korrigert eller supplert. Dersom uttalelsen ikke er kommet til NVE innen fristen, vil NVE legge til grunn de opplysninger som foreligger i saken. Med hilsen Torfinn Jonassen seksjonssjef Anne Glomnes Rudi seniorrådgiver Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. Vedlegg: