ÅRSMELDING 2014 TROMSØ KIRKELIGE FELLESRÅD

ÅRSMELDING 2014
TROMSØ KIRKELIGE FELLESRÅD
GODKJENT I TROMSØ KIRKELIGE FELLESRÅD 18. juni 2015
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Foto forsiden: Nordlysnatt på Elverhøy gravlund. Fotograf: Yngve Olsen Sæbbe
Foto i årsmeldingen: Der fotograf ikke er oppgitt, er bildet tatt av Kristin Stang Meløe
1
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Kirkevergens forord
Tromsø kirkelige fellesråd gir Tromsø kommunes innbyggere viktige og
nødvendige tjenester. At folk i kommunen bryr seg om hvordan det står til på
gravplassene våre, vitner de mange henvendelser vi får og ikke minst
leserinnleggene i avisa om.
Mange er også opptatt av kirkene. Når noen synes forfallet er gått for langt,
skrives det avisinnlegg om dette også. Det er ikke greit når malingen på
domkirka – som skulle vært byens juvel der den ligger midt i sentrum – skaller
av og det hele ser sjusket ut, eller når trappen på nordsiden nærmest ser ut som et steinras. Det
er rett og slett ikke greit.
I leserinnleggene sier mange, både om gravplassene og kirkene: sånn kan vi ikke ha det! Nå må
kommunen gjøre noe!
Gravplassene og kirkebyggene eies av soknene og forvaltes av kirkelige fellesråd. Det er
fellesrådets ansvar å ta vare på kirker og gravplasser. Men kommunens politiske ledelse kan ikke
gjemme seg bak dette; kommunen må faktisk gjøre noe. Det kommunen kan gjøre, er på en
langt bedre måte enn de siste årene å oppfylle sine lovpålagte forpliktelser for gravplasser og
kirkebygg.
Både gravplasser og kirkebygg hører med til kulturen og kulturarven. De er materielle uttrykk for
våre immaterielle verdier; hva mennesker før oss har tenkt, trodd og håpet på i liv og død. Når vi
som samfunn ikke greier å ta vare på dette, sier det noe om oss og hvilke verdier vi har. Er det
det flyktige og som gir øyeblikkets glede? Eller er vi fortsatt i stand til å se oss som forvaltere av
verdier som skal vare lenger enn oss selv og våre levedager?
Selvfølgelig handler dette også om økonomi, og det er politikernes tunge ansvar å måtte
prioritere mellom mange nødvendige formål. Likevel: det er et tydelig uttrykk for en politisk
uvilje til å gi midler til forvaltning av gravplasser og kirker når Tromsø år etter år plasserer seg
nederst på lista med sammenlignbare kommuner. Andre kommuner må også prioritere mellom
nødvendige oppgaver, men de klarer likevel å finne midler til et anstendig driftsnivå. Bakerst i
denne årsmeldingen, i vedlegg 1, kan man se at Tromsø kommune har svært mye å gå på før
man er på nivå med byer som Fredrikstad, Drammen eller Sandnes.
Kirkelig fellesråd ønsker velholdte kirkebygg og gravplasser som både driftes ordentlig og ser
presentable ut. Pårørende og sørgende skal oppleve at gravplassen er et godt sted å komme til.
For at det skal bli slik, må Kirkelig fellesråd få resurser til å gjøre dette. Slik er det ikke i dag.
I hvilken grad kirkene skal holdes vedlike og hvordan gravplassene skal forvaltes og se ut i
fremtiden, er faktisk uttrykk for politiske prioriteringer. Det kan være greit å huske på det, i et
valgår.
Kristin Stang Meløe
kirkeverge
2
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
3
Tromsø kirkelige fellesråd
Innhold
Kirkevergens forord ........................................................ 2
1. Kjapp-tall..................................................................... 5
2. Fellesrådets sammensetning ...................................... 6
3. Fellesrådets oppgaver ................................................ 6
4. Kirkelig årsstatistikk 2014 ......................................... 11
5. Gravferdsforvaltningen ............................................ 13
6. Byggforvaltningen..................................................... 22
7. Økonomiforvaltningen ............................................. 31
Økonomisk resultat 2014 ............................................. 32
8. Personalforvaltningen .............................................. 35
Arbeidsmiljø ................................................................. 36
Sykefraværet ................................................................ 37
9. Nærlys: Claus Jensen-orgelet i Tromsø domkirke ... 40
10. Øvrig virksomhet .................................................... 43
11. Blikk mot 2015 ........................................................ 50
12. Klipp fra media ....................................................... 51
VEDLEGG 1: Statistikk – klar tale! ................................. 54
VEDLEGG 2: utdrag fra Kirkeloven................................ 58
VEDLEGG 3: Utdrag fra Gravferdsloven ....................... 60
VEDLEGG 4: Årsregnskapet 2014 ................................. 62
Årsmelding 2014
4
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
1. Kjapp-tall
78,4 % av Tromsøs befolkning er medlem av Den norske kirke
64 742 personer deltok på gudstjeneste i Tromsø i 2014, 3914 flere enn i 2013
618 gudstjenester ble holdt i Tromsø kommune, 12 flere enn i 2013
531 personer ble døpt
514 ungdommer ble konfirmert
121 brudepar gav hverandre sitt «ja» i kirka, inkludert fem som hadde forbønnshandling for
borgerlig inngått ekteskap
412 ble stedt til hvile på våre gravplasser
492 frivillige bidrar til gudstjenesteliv, trosopplæring, barne- og ungdomsarbeid, kultur, råd og
utvalg
294 frivillige bidrar i diakonalt arbeid: sorggrupper, besøkstjeneste, eldretreff o.a.
ca 650 konsert- eller kulturarrangement fant sted i kirkene
Ca. 121 000 personer deltok på et kultur- eller konsertarrangement i kirkene våre
Tromsø kirkelige fellesråd legger til rette for at alt dette - og mere til – kan finne sted.
Mesteparten av aktivitetene finner sted i menighetene; barne- og ungdomsarbeid, kor,
diakonale tiltak etc. 1
Tallene viser at det er meget stor aktivitet i de 9 soknene i Tromsø. Oppslutningen om
gudstjenestene er relativt stabil med en gjennomsnittlig deltakelse på 100 personer ved hver
gudstjeneste.
Fra en konfirmasjonsgudstjeneste i Elverhøy
kirke våren 2014.
1
Menighetene lager egne årsmeldinger som viser aktivitetene lokalt. Disse finnes også på
www.kirken.tromso.no
5
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
2. Fellesrådets sammensetning
Kirkelig fellesråd har i 2014 følgende sammensetning:
Sokn
Fast representant
Vararepresentant
Domkirken
Elverhøy
Grønnåsen
Hillesøy
Kroken
Sandnessund
Kvaløy
Tromsøysund
Ullsfjord
Oppnevnt av biskopen
Kommunens representant
Vilgunn Gregusson
Sverre Barlindhaug
Jorun Høier
Kjell B Lorentsen
Kåre Larsen
Lillian Kvarsnes
Marie Myreng Nielsen
Jan Magnus Henriksen
Åshild Silkoset
Herborg Finnset
Gunnar Pedersen
Hege Kristin Widnes
Knut Henry Skjærgård
Anja Lindegård
Halgeir Hansen
Birgitte Bjerre
Roar Holmstad
Trond Arild Bakkehaug
Per Rein
Berit Lise S Guttormsen
Kjell Y Riise
Svenn A Nielsen
Ettersom domprost Herborg Finnset i store deler av 2014 var fungerende biskop, gikk Kjell Y
Riise fra og med mai 2014 inn som biskopens oppnevnte representant i fellesrådet og hadde
denne funksjonen ut året.
3. Fellesrådets oppgaver
Hva gjør kirkelig fellesråd?
Kirkelig fellesråd og dets virksomhet er hjemlet i Kirkeloven og i
Gravferdsloven.2
Kirkeloven inneholder en rekke ordningsmessige bestemmelser for
Den norske kirke. Det er særlig §§ 14 og 15 som definerer
fellesrådets mandat og kommunens finansieringsansvar.
Gravferdsloven fastslår at Kirkelig fellesråd er samfunnets
gravferdsmyndighet. I kraft av dette forvalter Kirkelig fellesråd
gravlundene og gravferdsvirksomheten for alle innbyggere, uansett
tros- og livssynssamfunn.
De fleste av Tromsøs innbyggere er i løpet av et år brukere av
Tromsø kirkelige fellesråds tjenester. Har man deltatt i dåp, kirkelig
konfirmasjon, bryllup eller begravelse, så har man hatt med
Fellesrådet å gjøre. Når man følger noen til den siste hvile på
gravlunden, er det Kirkelig fellesråd som sørger for at gravsted er
2
Se vedlegg 2 og 3
Knut Skjærgård (over) var
leder og Jan Magnus
Henriksen (under) nestleder
av Tromsø kirkelige
fellesråd i 2014
6
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
klargjort og at kirkegården ser så presentabel ut som årstiden tillater. Og er man blant de mange
som i løpet av et år deltar på konsert eller annet kultur-arrangement i en av kirkene, så er det
Kirkelig fellesråd som legger til rette for at dette er mulig. Tromsø kirkelige fellesråd er gjennom
dette arbeidet en viktig bidragsyter når det gjelder av kultur- og velferd for Tromsø kommunes
innbyggere.
Kirkelig fellesråd forvalter viktige fellesverdier for samfunnet. Kirkene våre er uvurderlige
kulturminner. Gravlundene er i tillegg til å være det siste hvilested for våre kjære, også
kulturlandskap og steder hvor det finnes forbindelser til lokalsamfunnenes felles arv.
Tromsø kirkelige fellesråd på befaring på Tromsø gravlund høsten 2014. Som gravferdsmyndighet i kommunen må fellesrådet være kjent med tilstanden på gravplassene og forhold
knyttet til driften. Fra v: Svenn A Nielsen (vara, kommunens repr), Jan Magnus Henriksen
(nestleder) Kjell Y Riise, (biskopens representant), Kjell B Lorentsen, gravlundssjef Lars E
Mathisen, Knut Skjærgård, leder, Lillian Kvarsnes, Anja Lindegård.
Det mest synlige arbeidet for lokalmiljøet og for folk flest skjer i den enkelte menighet og på
gravlundene. Menighetene har sine egne årsmeldinger som forteller om dette arbeidet.3
Tromsø kirkelige fellesråd er et av de største fellesrådene i landet. Det består av valgte
representanter fra de ni soknene som finnes i Tromsø kommune. Fellesrådets ansvarsområde er
geografisk sett det samme som kommunens. Innholdsmessig er fellesrådets oppgaver gitt i lovs
form og handler om forvaltningen av gravlundene og gravferdsvirksomheten, kirkebyggene,
økonomi og administrasjon knyttet til dette. I tillegg er fellesrådet arbeidsgiver for alle kirkelig
3
Disse ligger på www.kirken.tromso.no
7
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
8
tilsatte utenom prestene. Til enhver tid er det – avhengig av sesong – mellom 55 og 65
mennesker som arbeider for fellesrådet, fordelt på ca. 43 årsverk.
Det er en lovfestet arbeidsdeling mellom Kirkelig fellesråd og menighetsrådet:
Menighetsrådet har ansvar for «å vekke og nære det kristelige liv i soknet»4.
Kirkelig fellesråd har ansvar for bygg, eiendom, gravlunder, økonomi og arbeidsgiveransvar, jfr
ovenfor.
Mellom fellesrådet og menighetsrådene er det ikke et over- eller underordningsforhold, men en
oppgave- og ansvarsfordeling. Kommunens finansieringsplikt knytter seg i hovedsak til
fellesrådets ansvarsområder.
Høringsuttalelser
Reformer innen statsforvaltningen og kirkeforvaltningen fører til at mange og omfattende
spørsmålsstillinger sendes ut på høring. I 2014 ga fellesrådet uttalelse om følgende fem saker:
- «Vigsling og liturgisk drakt for kantorer» - til Kirkerådet
- «Høring om kirkebygg» - til Kirkerådet
- «Vedlikehold av krigsgraver» - til Kulturdepartementet
- «Lik og Likskap – Om betaling for kremasjon, gravlegging
og grav. NOU 2014:2». – til Kulturdepartementet
- «Staten og Den norske kirke – et tydelig skille» - til
Kulturdepartementet.
Å gi høringsuttalelser er en vesentlig del av den
demokratiske beslutningsprosessen, og det er viktig at
fellesrådet får anledning til å sette seg inn i sakene det skal
gis uttalelse om. Fem høringssaker – hvorav noen svært
omfattende - i løpet av ett år, er krevende for en liten
administrasjon med begrensede utrednings- og saksbehandlingsressurser.
Fellesrådets høringssvar
www.kirken.tromso.no.
4
finnes
på
NOU 2:2014 «Lik og likskap» handlet om
betaling for kremasjon, gravlegging og
grav. Dagens praksis vil nok bli endret om
ikke sås lenge.
hjemmesiden
Kirkelovens § 9 om menighetsrådets oppgave, § 14 om kirkelig fellesråds oppgave.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Slik styres Den norske kirke iflg Kirkerådets plansje fra januar 2014. Ikke rart det er behov
for forenklinger! Her ligger nok et betydelig – og nødvendig! – rasjonaliseringspotensial.
Råd og utvalg
Fellesrådet
I 2014 hadde Tromsø kirkelige fellesråd 7 møter og behandlet 78 saker.
Kirkevergen er sekretariat for fellesrådet og forbereder saker og følger opp vedtak som rådet
treffer samt ser til at lover og regelverk følges.
Arbeidsutvalget
Mellom fellesrådsmøtene arbeider Arbeidsutvalget (AU) med løpende saker og forbereder saker
til fellesrådet. AU bestod i 2014 av fellesrådets leder Knut Skjærgård, nestleder Jan Magnus
Henriksen og domprost Herborg Finnset til og med april, deretter biskopens representant i
fellesrådet Kjell Y Riise. Kirkevergen er sekretær for utvalget.
Administrasjonsutvalget
Administrasjonsutvalget er fellesrådets partssammensatte utvalg etter Kirkelovens § 35.
Utvalget har et overordnet ansvar i spørsmål av personalpolitisk karakter, og for å sette slike
spørsmål på dagsorden. Utvalget skal behandle saker som gjelder forholdet mellom
9
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
fellesrådet som arbeidsgiver og de tilsatte, med utgangspunkt i Hovedavtalen §10-1
«Administrasjons-utvalg/partsammensatt utvalg». Utvalget består av tre arbeidsgiverrepresentanter valgt av fellesrådet, Jan Magnus Henriksen, Vilgunnn Gregusson og Kåre Larsen.
Arbeidstakersiden har to representanter, kirketjener Sonja Skogvoll og sekretær Turid
Gerhardsen. Kirkevergen ved personalsjef Øyvind Hauken er sekretariat for
administrasjonsutvalget. Utvalget har hatt 7 møter og har behandlet 22 saker.
Forhandlingsutvalget
Forhandlingsutvalget er et underutvalg med myndighet innen lønnsforhandlinger. Det bestod av
Knut Skjærgård, leder, Jan Magnus Henriksen, nestleder og kirkevergen. Utvalget har i 2014 hatt
1 møte og har behandlet 2 saker.
Arbeidsmiljøutvalget
Arbeidsmiljøutvalget (AMU) behandler arbeidsmiljøsaker knyttet til fellesrådsansatte. De
ansatte er representert ved hovedverneombud Guttorm Lindquist og verneombud Karl Otto
Soleng. Fra arbeidsgiversiden møter kirkeverge Kristin Stang Meløe og personalsjef Øyvind
Hauken. Fra Frisk Bedriftshelse AS deltar Ann Rita Isaksen. Arbeidstakersiden hadde ledelsen av
AMU i 2014. AMU har hatt 3 møter og har behandlet 18 saker.
HMS-gruppe
Kirken har to arbeidsgiverlinjer: Fellesrådet og Bispedømmerådet. Bispedømmerådet er
prestenes arbeidsgiver. Ettersom disse to linjene møtes i det daglige arbeidet både når det
gjelder lokaler og oppgaver, er det opprettet en HMS-gruppe hvor begge linjene er representert.
HMS-gruppen består av AMU fra fellesrådslinjen pluss arbeidsgiver for prestene v/domprost
Herborg Finnset og prestenes verneombud kapellan Ann Christin Elvemo Fra fellesrådssiden
deltar verneombud Karl Otto Soleng, hovedverneombud Guttorm Lindquist, kirkeverge Kristin
Stang Meløe og personalsjef Øyvind Hauken.
HMS-gruppen har i 2014 arbeidet oppfølging etter arbeidsmiljøundersøkelsen og med
arrangementet «Miljødagen 2014».
Sameiestyret for Kroken kirke
Kroken kirke huser to menigheter: Kroken menighet og Døvekirken menighet. Kroken soknekirke
er i 2. etasje, mens Døvekirka har sitt kirkerom i 1. etasje. Kroken menighet og Døvekirken
menighet har kontorfellesskap i kirka. For at samarbeidet om bygget skal fungere, er det et
Sameiestyre som har ansvar for å gjøre prioriteringer, fordele kostnader og ellers ha sin
oppmerksomhet rettet mot saker som har med drift og vedlikehold av bygget å gjøre. For
Tromsø kirkelige fellesråd møter byggforvalter Leif Guttormsen og kapellan Gaute Norbye
(første halvår 2013), etter dette organist Guttorm Lindquist, med kirketjener Tom Thyholdt som
vara og kirkevergen som observatør.
10
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
4. Kirkelig årsstatistikk 2014
Menighetene sender hvert år inn en kirkelig årsstatistikk til Kirkerådet via prost og biskop.
Grunnlaget for disse tallene er bl.a. kirkelige handlinger, gudstjenester og konfirmantarbeid.
Dette er oppgaver som utføres i fellesskap av bispedømmerådets og fellesrådets ansatte.
Kommunen har en lovfestet plikt 6 til å stille tilstrekkelig midler til rådighet slik at de
gudstjenestene biskopen forordner samt kirkelige handlinger kan gjennomføres.
Tallene forteller om aktivitetsnivå og krav til personalressurser og lokaler. Derfor er disse tallene
også viktige for Tromsø kirkelige fellesråd når vi skal danne oss et bilde av virksomheten.
Døpte
Menighet
Domkirken
2012
Døpte bosatt
2013 2014 2012
2013
2014
Konfirmanter
Gravferder5
2012
2012 2013
2013 2014
2014
74
54
75
11
25
14
37
33
33
66
70
94
Elverhøy
137
134
138
45
40
47
88
97
76
70
44
73
Grønnåsen
117
114
89
41
43
36
113
113
109
48
56
57
Hillesøy
7
13
13
4
8
8
21
17
17
17
15
17
Kroken
41
50
52
22
36
32
69
65
61
37
54
55
Kvaløy
15
29
31
8
19
18
42
46
53
20
7
15
Sandnessund
5
8
7
4
8
7
41
54
48
29
30
23
Tromsøysund
130
109
125
50
47
58
108
99
111
55
73
60
5
1
1
3
1
0
6
6
6
16
19
12
531
512
531
188
227
220
525
530
514
358
368
406
Ullsfjord
Totalt
Verd å merke seg er at Elverhøy menighet i 2014 har hatt 138 dåp, mens bare 47 av disse er av
personer som bor i soknet. Et folkerikt sokn som Sandnessund har derimot kun 7 dåp i 2014, noe
som nok skyldes at Sandnessund ikke har egen kirke. Dermed søker man til f.eks Elverhøy kirke
for dåp.
5
Gravferder etter Den norske kirkes ordning. For det totale antall gravlegginger, se under
kapittel 5 Gravferdsforvaltningen
6
Kirkelovens § 15
11
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Gudstjenester*
Menighet
2012
2013
Gudstjenester, deltakere*
2014
2012
2013
2014
Domkirken
69/20
66/18
68/24
7959/1593
7068/475
9529/1667
Elverhøy
62/30
59/29
&2/18
8624/2459
8582/3127
9626/1692
Grønnåsen
57/12
64/1
57/11
7349/2245
10264/136
9104/1436
Hillesøy
41/23
39/22
38/22
1426/738
1445/829
1578/971
Kroken
63/20
69/20
64/16
5868/1470
6449/1469
5860/1044
Kvaløy
39/2
38/6
48/7
4100/135
4820/720
5477/793
Sandnessund
44/5
36/16
38/14
2325/169
2141/480
2001/556
Tromsøysund
77/5
74/10
84/7
10344/1779
9544/1850
10273/1829
Ullsfjord
36/2
33/6
40/0
1477/106
1176/263
1306/0
49472/10694
51489/9349
54754/9988
Totalt
488/119 478/128
499/119
Det er holdt 618 gudstjenester i 2014, 12 flere enn i 2013. Noen av disse skyldes gudstjenester i
forbindelse med biskop Kjølaas’ avgang og vigslingen av biskop Olav Øygard.
Imidlertid er antall deltakere på gudstjenester økt med ca 5000, og denne økningen kan ikke
alene forklares med skifte av biskop. Også Kvaløy og Tromsøysund har hatt god økning i antall
gudstjenestedeltakere, mens de øvrige holder seg omtrent på samme nivå som i 2014.
Det er dåpen som er grunnlaget for
medlemskap i Den norske kirke.
Samtidig anerkjenner de kristne
trossamfunnene som praktiserer
barnedåp hverandres dåp som gyldig
uttrykk for å tilhøre en kristen kirke.
Det betyr at om en katolikk vil bli
medlem av Den norske kirke, så må
vedkommende ikke døpes på nytt.
Dåpens som sakrament er noe annet
og mer enn dåpen som
medlemskriterium.
Bildet er fra Døvekirken i Tromsø
(under Kroken kirke) pyntet til dåp.
12
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
13
5. Gravferdsforvaltningen
Kirkelig fellesråds gravferdsforvaltning er hjemlet i
Kirkeloven og Gravferdsloven samt forskriftene til
denne7. Her går det også fram kommunens økonomiske
forpliktelser knyttet til anlegg og drift av gravplasser.
Gravferdsforvaltningens arbeidsoppgaver deles i
fem hovedområder:





Gravlundssjef Lars E . Mathisen (t.v.) og
arbeidsleder på Gravlund Trond Evertsen.
begravelsesdriften
legatbeplantningen
sommervedlikeholdet
ordreutførsel
øvrig sesongarbeid
Utenbys
2014
Gravlegging – kister
280
Herav utenbysfra
17
Nedsettelse av urner (urner fra både 2013
og 2014.
Herav utenbysfra
Gravlegginger totalt (begravelse 271
urner 107 )
Kremasjonsbisettelser (seremoni)
+
135
17
415
Fra 2013 til 2014 er det en økning i
antall kremasjoner på 4,25 %. Til
ikke å ha eget krematorium, har
Tromsø likevel en høy andel
kremasjoner.
Antall gravlegginger (begravelser
pluss urnenedsettelser) har hatt
en nedgang de siste tre årene,
men viser en økning igjen fra 2013
til 2014.
132
Gravlegginger
Antall seremonier totalt (gravlegging +
kremasjon. Kremasjonsprosenten regnes av
antall seremonier totalt).
Kremasjonsprosent
375
32
2011: 533
2012: 490
2013: 378
2014: 415
% kremasjon
27,5
29,1
27,75
32
Totalt var det 34 gravlegginger av avdøde utenbys fra. Av avdøde hjemmehørende i Tromsø
kommune, ble 27 gravlagt i andre kommuner.
7
Kirkelovens §§ 14 og 15, Gravferdslovens §§ 1-4
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Gravferdsforvaltningen har ansvar for drift og vedlikehold av 22 gravplasser, forestår 3-400
gravlegginger årlig, oppretter gravfester og administrerer gravlegater. Dette gjøres av åtte
ansatte som jobber ute på gravplassene og to i administrasjonen.
På landsbasis var dødstallene i 2014 de laveste siden 1977, og andelen døde i forhold til
resten av befolkningen var den laveste siden 1735!8
Kremasjonsprosent i 2014 i noen andre kommuner:9
Tromsø
Bodø
Narvik
Harstad
Oslo
Hele landet
32
22
43
46
71
39
Kremasjonsprosenten er relativt høy i Tromsø, selv
om vi ennå ikke har eget krematorium. Dette
indikerer at kommunens befolkning har et positivt
syn på kremasjon, og at man kan regne med en
økning når krematoriet på Sandnessund tas i bruk.
Dette skjer i flg Tromsø kommune i 2017.
Begravelsesdriften
Begravelsesdriften har høy prioritet og andre arbeidsoppgaver må tilpasses denne.
Begravelsesmønsteret med 80% av begravelsene i sentrum og 20% på distriktet er som
før, og kremasjonsprosenten endte på 32% ved årets slutt.
Kremasjonsprosenten var i 2012 oppe i over 29%, men gikk så ned til knapt 28% i 2013. i
2014 ser vi en markant økning til 32 %. Landsgjennomsnittet ligger på knapt 40%. Med
stadig større «kremasjonsvillighet» blant folk, og med nytt krematorium i sikte, vil
Tromsø sannsynligvis nå landsgjennomsnittet i løpet av få år. Høy pris på feste av grav
har også bidratt positivt til økning av kremasjonsprosenten ved at store gravsteder blir
delt opp til mindre enheter med flere gravlagte pr. grav. Fellesrådets vedtak om tvungen
kremasjon ved ny-festing av grav på Tromsø gravlund har også bidratt positivt. Det
samme gjelder vedtaket om tvungen kremasjon ved omdisponering av grav på fem av
kvartalene på Elverhøy gravlund.
En effekt av økende kremasjonsprosent og flere gravlagte pr. grav, er folks valg av
gravminner. Stadig flere går bort fra de tradisjonelle gravmonumentene med en for- og
en bakside, og velger monumenter med fire like sider, og følgelig plass til mange flere
navn pr. gravminne.
8
Fra «Kirkegården» 1/2015 – tidsskrift for planlegging, forvaltning og drift av gravplasser.
9
Tallene hentet fra «Kirkegården» 1/2015
14
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Dersom tendensen med å redusere størrelsen
på gravstedene, f.eks. til mange 1-plasser, vil
det over tid kunne føre til reduserte
festeinntekter for gravlundsdriften. En del
familier med store gravsteder velger
imidlertid alternativet med å beholde store
gravsteder slik de er, for så å dele kostnaden
internt innen familien.
Inntekten av festeavgifter har i 2014 vært
svært gode, og langt over forventningene ut
fra folks reaksjoner på forrige prisøkning.
På Tromsø gravlund finner vi dette
gravminnet med et navn som kan få en til å
undres om Knut Hamsun her har en
inspirasjonskilde til sin roman «Pan» hvor
løytnant Thomas Glahn tilbringer en
sommer i en jakthytte i Nord-Norge.
Maskin- og bilparken er ikke endret siden i fjor.
Den er komplett, og dekker vårt behov fullt ut
selv om lastebilen og et par av
gravemaskinene etter hvert begynner å dra på
årene. Dette har allerede resultert i en
betydelig økning i kostnaden til vedlikehold av
maskiner og biler, og tendensen vil fortsette i
2015. Årsaken er selvsagt primært alderen på
utstyret, men henger også nøye sammen med
at gravferdsforvaltningen ikke har lokaliteter
for nødvendig vedlikehold. Maskinparken
består pr. i dag av en stor, en liten og to
«vanlige» gravemaskiner + en liten hjullaster.
Maskinene har telebrekkere, og i tillegg har vi
elektriske tinere for vintergraving.
Bilparken består pr. i dag av tre biler, to
lukkede transportere, og en pick-up m/tipp.
Disse har vært leaset pr. tre år. Fra mars 2015
vil en av de lukkede transportere + pick-up bli
byttet ut med to mindre biler. En økonomisk konsekvens av denne endringen vil være
en innsparing på opp mot 100.000 kr.
Kommunens geografi stiller store krav til vår kapasitet med avvikling av begravelser –
særlig vinterstid. Korte tidsfrister og klimatiske forhold byr på utfordringer selv om
maskiner og biler er ok. Vår bemanning er liten i forhold til nasjonale normtall for de
arealer vi råder over. Andre arbeidsoperasjoner i gravlundsdriften kunne blitt utført
raskere, og i større grad, med flere folk i staben i perioden mai-september. Dette gjelder
15
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
både løpende driftsarbeid samt rehabilitering og bygging av gjerder, vannposter,
arbeidshus, veger, veglys, forskjellige arbeider med gravmonumenter, kompostering osv.
Vi ligger fortsatt langt etter skjema med mange av disse tingene, men arbeider
kontinuerlig bevisst for å kompensere ved bedre strukturering og fordeling av arbeid og
mannskaper og endring av rutiner der det ligger til rette for det. I 2014 har dette
imidlertid vært vanskelig fordi vi hatt mye sykefravær på gravlundssiden. I løpet av året
har vi kjøpt inn og tatt i bruk gravrammer i aluminium. Disse har vært en stor suksess
ved at gir god sikkerhet ved nedsenking av kiste i grav og også ved at de skaper et verdig
preg rundt seremonien ved graven. Vi har kjøpt inn fem sett, primært til bruk på
sentrumsgravlundene, men de har også vært brukt på distriktet. Det har kommet mange
positive tilbakemeldinger fra publikum på bruken av gravrammer. Innenfor
begravelsesdriften er det tidvis nokså store problemer med å få gjort etterarbeidet etter
gravlegginger. Få ansatte gjør at vi mangler kapasitet til dette arbeidet. Dette går ut over
de pårørende som må vente alt for lenge på at gravstedet blir istandsatt etter
begravelsen.
Legatbeplantningen.
Blomsterleveransen kom, i år som i fjor, fra et lokalt gartneri på Kvaløya, som også
forestod beplantningen av kassene før de ble kjørt ut på gravlundene for nedsetting.
Utplantingen startet til vanlig tid, og var også avsluttet til vanlig tid. Likevel ble årets
beplantning ikke en udelt suksess slik vi selv ser det, men vi har faktisk ikke fått klager
på årets beplantning. Kanskje det skyldes den fine sommeren, men en stor del av
blomstene stagnerte mens de ennå stod i knopp. Det så bra ut i begynnelsen, men ble
stadig verre utover sommeren.
Vi har evaluert sesongen sammen med
planteleverandøren, og gjort nødvendige endringer for neste sesong. Det dreier seg
hovedsakelig om endring av sortiment. Lokal planteleveranse har mange fordeler.
I år hadde vi tatt inn nok sommeransatte for å sikre god oppfølging av legatene og også
annen beplantning samt alt arbeid knyttet til helhetsinntrykket; kantklipping, klipping,
raking, støtteoppretting osv. Helhetsinntrykket ble da også bra – gravlundene tok seg
bra ut i 2014 til tross noe dårlig blomsterkvalitet. De ansatte gjorde en svært god jobb
med det materialet vi hadde til rådighet.
Sommervedlikeholdet.
Det generelle sommervedlikeholdet består primært av klipping/kantklipping av alle
gressarealer. Om nødvendig skal det rakes. Gravlundene skal fremstå velstelte og
presentable. Dette utføres på sentrumsgravlundene av sommeransatte og fast ansatte. I
tillegg utfører disse sommervedlikeholdet på en av våre distrikts-gravlunder. På resten
av distrikts-gravlundene blir arbeidet utført av lokale operatører, og dette fungerer greit.
16
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Nytt av året er at vi fikk tak i en ung mann med egen båt som påtok seg
sommervedlikeholdet på Gåsvær gravlund (4 klippinger). Dette i motsetning til engangsklippingen de siste årene knyttet til Gåsvær-dagen.
Maskinparken for klipping er rimelig god. Det meste av småklipperne vedlikeholdes i
egen regi, og en og annen maskin byttes ut nu og da. Brukbare deler brukes om igjen på
andre maskiner der det er mulig. Når det gjelder vedlikehold på maskinparken for
klipping, er det vår hensikt at dette i størst mulig grad skal utføres i egen regi neste år.
Det ble mange verkstedtimer i år, men det har selvsagt også noe med kapasitet å gjøre
når maskinene stopper.
I august kom gravferdsetaten I Bærum kommune på
besøk. Her studeres nøye et av de eldste gravminnene
på Tromsø gravlund.
Feltet med de britiske krigsgravene er blitt svært fint
etter det omfattende arbeidet som ble gjort sommeren
2013. Etter en vinter ser vi at de valgte plantene har
greid seg fint.
Ordreutførsel
Alle arbeidsordrer skrives ut i Sjøgt.2,
og det er stor pågang på arbeidsoppdrag i tiden mai/juni. Pga. begravelser, legatbeplantning og ferieavvikling og den generelle underbemanning for øvrig, blir bare de
viktigste ordrer utført på forsommeren.
Det meste av arbeidsordrer blir utført i
løpet av og etter ferieavviklingen, og vi
er som regel ajour med dette arbeidet i
løpet av høsten. Staben utfører også
mye lignende arbeid uten at det
nødvendigvis er kommet en bestilling
via kontoret. Dette blir utført i egen
regi uten fakturering av hensyn til
estetikk, verdighet og ikke minst
sikkerhet. For best mulig å bøte på
manglende ressurser, arbeider gravlundsforvaltningen med å forsøke ny
strukturering av arbeidet i staben på
gravlunden.
17
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Det er 22 gravplasser I Tromsø kommune. Avstandene til gravplassene utenfor sentrum er
markert med tall. Åtte medarbeidere har ansvar for gravlegging, drift og vedlikehold av et
areal på til sammen 321 dekar.
18
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Faglig inspirasjon
Gravlundsforvaltningen fikk i 2014 et
tilskudd fra KA til å dra på stabstur. De
gravlundsansatte og gravlundsadministrasjonen besøkte Vår Frelsers gravlund
og Alfaset gravlund og krematorium i
Oslo, samt Haslum, Steins-skogen og
Lommedalen gravlunder i Bærum. I
tillegg var det forelesning på Kirkens hus
Eva Larsen fra Bærums gravplassforvaltning og Bjørn
Tore Albrigtsen fra TKF diskuterer gravminnene ved
den navnede minnelunden på Steinsskogen gravplass i
Bærum.
om gravplassforvaltning som kulturminnearbeid.
Sesongarbeid forøvrig
Sesongarbeidet dreier seg om alt arbeid utenom de obligatoriske arbeidsoppgaver knyttet til utvidelser av gravlunder, drenerings-arbeider, bygging av gjerder og
arbeidshus, rehabilitering av forskjellig slag osv.
Omfanget av ovennevnte arbeider har av naturlige grunner i år ikke vært omfattende.
Som følge av kapasitetsmangel, sliter gravferdsforvaltningen med å avslutte arbeider
som ble påbegynt i 2013. Man har derfor vært forsiktig med å starte opp flere prosjekter,
selv om behovet er der. Vår stab er for liten i forhold til det meste i forhold til de
primære oppgavene vi har. Med mulig sykdomsfravær i tillegg, er det grunn til å holde
litt igjen på igangsetting av arbeid.
Ordfører Jens Johan Hjort ved bautaen på Den
norske minnelunden 8. mai 2014. Dette markerte
også oppstarten på rehabiliteringsprosjektet.
Tromsø gravlund: Ved Den Norske
Minnelunden på Tromsø gravlund blir det
markeringer 8.mai og 17.mai 2015 i
anledning 70-årsjubileet for slutten på 2.
verdenskrig. Renovering pågår i egen regi,
bl.a er fontenen foran minnebautaen
kommet i drift igjen. En del er uavklart,
bl.a. vannpostene og adkomstvei til
området. Asfaltering av hovedvei etter
montering av ny vegbelysning er utført og
finansiert ved bruk av fond.
19
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Sommeren 2014 ble det gjort en del arbeid for
å sette i stand minnesmerket over krigens
falne og området omkring. Bl.a. ble bautaen
renset og oppmalt, fontenen istandsatt og
hellegang renset. Våren 2015 er det 70 år
siden krigen sluttet, og da må Den norske
minnelunden være i god stand.
Lakselvbukt gravlund fikk nytt gjerde i
front i oktober 2014.
Bentsjord gravlund skal få nytt gjerde mot
sjøen. Arbeidet ble påbegynt i våren 2014,
men er ikke avsluttet. Dette skal utføres
høsten 2015.
Lakselvbukt gravlund. I oktober 2014 fikk
gravlunden nytt gjerde i front. Det var helt
nødvendig. Her et bilde fra før det nye gjerdet
kom på plass.
Mjelde gravlund har fått montert veilys
inne på grav-lunden. Dette er utført i egen
regi. På Mjelde gravlund er det mange
utgåtte gravsteder. Høsten 2014 ble ca.
100 gamle graver klargjort for ombruk, og
det er derfor ikke behov for utvidelse av
eksisterende areal foreløpig.
Leirbakken gravlund har manglet kart for
utvidelsen, men dette ble ferdig høsten
2014. En endring gjenstår i forbindelse med
en adkomstveg til det nyeste feltet.
Håkøybotn gravlund har fått veilys inne på gravlunden som en følge av at Troms Kraft
har lagt strøm forbi gravlunden. Dette arbeidet er utført i egen regi. I tillegg er veien opp
til gravlunden skikkelig oppgradert som en følge av arbeidene som foregår lenger oppe i
dalen.
Tromsø gravlunds vel er en aktiv og god støttespiller for Gravlundsforvaltningen.
Samarbeidet med TGV vedrørende bevaring av verneverdige gravmonumenter på
Tromsø gravlund går sin sakte gang, men dette er også nødvendig for å ivareta alle sider
i prosjektet. Et betydelig antall kasserte gravmonumenter er fjernet og destruert eller
sendt til rehabilitering. To tredjeparter av gravlunden gjenstår. Arbeidet er revitalisert
gjennom økt kontakt og møtefrekvens med TGV i 2014, og skal ytterligere intensiveres i
2015. Mål: Redusere antall utgåtte og ubrukte gravsted, og ivareta de av disse som av
forskjellige grunner bør bevares.
20
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Det var en stor glede at Tromsø Gravlunds Vel ble tildelt kommunens kulturvernpris for sitt arbeid for å ta
vare på både historiske gravminner, gravlunden som helhet og kapellet. Fra iTromsø 20.12. 2014
I september kom departementets gravplassrådgiver Åse
Skrøvseth (t.h.) på befaring til
Tromsø gravlund sammen med
rådgiver i Nord-Håloga- land
Bispedømmeråd
Torgeir
Nordvik (t.v.). Tromsø gravlunds særlige utfordringer ble
diskutert med gravlundssjef
Lars Mathisen og kirkevergen.
21
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
6. Byggforvaltningen
Byggforvaltningen har budsjettansvaret for kirker, og drift og
vedlikehold av kirkene.
Kirketjenernes oppgaver knyttet til Byggforvaltningen er i forbindelse
med drift og mindre vedlikeholdsoppdrag. Som brannvernkontakt for
kirkene forestår de branntilsyn og oppfølging for dette, opplæring i
brannvernarbeid lokalt, bistand i driftsoppgaver i kirkene og deltar
flere ganger i grupper med mindre vedlikehold. Utarbeidelse av
driftsrutiner for hver enkelt kirke er påbegynt.
Byggforvalter
Leif Guttormsen
Det er jevnlig samlinger med kirketjenerne og det er blitt sett på den tiden som
kirketjener har til disposisjon for drift og vedlikehold. Dette er viktig i forhold til kirkelig
fellesråds totale oppfølging av deres bygg, så derfor er de nå i gang med å noterer seg
hvordan dagene forløper seg på hvert av områdene:



Kirkelige handlinger
Stabsrelaterte oppgaver
Drift- og vedlikeholdsoppgaver
Det er også blitt drøftet, og til dels gjennomført, at kirketjenerne hjelper hverandre i
drifts- og vedlikeholdsoppgaver i forhold til egne kunnskaper og erfaringer.
Fellesrådet har 4,95 årsverk til kirketjenere. Dette skal fordeles på de 9 soknene i
Tromsø kommune. Det sier seg selv at når oppgaver knyttet til gudstjenester og kirkelige
handlinger er utført, blir det ikke så mye ressurs tilbake til drifts- og vedlikeholdsoppgaver.
Samarbeid med KA10
Byggforvalter deltok i vår på et møte med KA, sammen med flere fellesråd. Dette var et
forberedende møte for å se på muligheten til å etablere ressurssentre i regi av KA på
flere steder i landet.
10
KA er Kirkelig Arbeids- og interesseorganisasjon
22
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Fagansvarlig for energibruk og bevaringsmiljø i KA var i Tromsø i sommer, i forbindelse
med en Nord-Norge tur.
KA er i gang med å legge til rette for opprettelse av lokal tilpasset FDV-verktøy.
Byggforvalter har bidratt med kravspesifikasjon, og KA har i disse dager en anbudsrunde
for programmet.
Det samme gjelder for styresystemer for kirkebygg der bl.a. varmestyring er en del av
programmet. Begge program skal knyttes til kirkens IKT-tjenester, Kirkepartner.
Det planlegges en lokal Kirketjenerskole i Tromsø, antagelig høsten 2015, i samarbeid
med KA og etter mal som KA selv holder.
Energi - Enøk
Det som ble spart av kostnader for strømutgifter for 2013 var akkurat nok til å dekke
merforbruket i januar, i forhold til året før. Og merforbruket fortsatte i februar og mars også.
Fra 2015 vil det bli sendt ut månedlig oversikt over strømforbruket til alle. Dette for å synliggjøre
forbruket og at hver menighet får et eierskap til utgiftene.
Det er blitt utført Enøk-analyse på 6 kirkebygg: Domkirken, Kapellet på Tromsø gravlund,
Elverhøy, Grønnåsen, Kroken og Tromsdalen. Fokuset har vært på bygningskroppen, men også
gjennomgang på driftsmønster, oppvarmingsmetoder, lyskilder, styresystemer og strømavtaler.
Etter vedtak fra TKF, på siste møte før jul, investeres det i styresystemer for alle kirkebygg.
Arbeidet påbegynnes i begynnelsen av 2015.
Kurs i brannsikkerhet
I oktober ble det arrangert kurs i brannsikkerhet i Kroken kirke for alle kirkens ansatte og
frivillige medarbeidere. Også denne gangen ble det hentet inn bistand fra Tromsø Brann &
Redning. Denne gang ble det lagt opp til kurs også på kveldstid for dem som ikke hadde
anledning til å delta på dagtid. Mens kursholder fra Brann & redning hadde tema om den
generelle brannsikkerheten og deres rolle ovenfor byggeiere, så hadde «vår egen» Tom
Thyholdt tema som gikk på organisering og rutiner. For kurset på kveldstid var det kun tema om
organisering og rutiner som ble gjennomgått. I forkant av kurset på dagtid var det
kirketjenermøte, og dermed gjorde det mulig at nesten samtlige kirketjenere var tilstede. Det
var 16 deltakere på dagtid og 5 deltakere om kvelden.
«Sånn går nå dagan»
Uke 11 var det 4 kirker som hadde lekkasjer:
- Kroken kirke atter en gang. Lekkasjen konsentrert ved vindu i «sakristi» i kirkerommet og nede
i vaskerommet.
23
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
24
- Grønnåsen, men nå i lille menighetssalen og langt fra
glasstaket. Åpnet opp innertaket og foretar utbedringen på
yttertak og innvendig etter hvert.
- Tromsdalen, ved en av skivene ved glasset.
- Elverhøy, gjennom glass i kirkerommet og i bislaget
utenfor våpenhuset.
VEDLIKEHOLD
Domkirken
Det har vært arbeid med ferdigstillelse av orgel, maler-,
elektriker- og rørleggerarbeid.
Nye taljer til lysekronene er blitt montert og sertifisert.
Alle pærer, av type glødepærer, er skiftet i kirken, men det
er utfordringer med at pærer i lysekronene ikke har
forventet levetid. Det er i gang arbeid med å lokalisere om
det er feil på det elektriske anlegget, med for lav spenning.
Lysene i kirkeparken har vært avslått en periode i høst pga.
feil i en av mastene. Det er ting som tyder på at anlegger
trenger en oppgradering, da det meldes om feil i målinger
som er gjort. Det kan være i mastene, men det kan like godt
være feil på kabel. Arbeidet med å lokalisere feil kan ikke
gjøres nå, men vente til neste vår. Lysene på fasaden og i
tårn skal slås sammen med fotocellen for parkbelysningen,
slik at det blir likt tenning og slukking.
Et godt samarbeid med TGV gjorde at
tårnet på Tromsø gravlunds kapell ble
totalrenovert i 2014. Her heises det
nye kopperbelagte tårnet på plass .
Foto: Leif Guttormsen
Kapellet på Tromsø gravlund
Tårnet er blitt totalrenovert som et samarbeidsprosjekt mellom kirkelig fellesråd og TGV.
Det er også blitt lagt inn vann i kapellet.
Elverhøy kirke
Elverhøy kirke er delvis malt innvendig i kirkerommet og våpenhuset, og glass i flere vinduer er
blitt skiftet, da disse var punktert. Renovering/ konservering av talestol og alter er blitt utført i
menighetens regi. Det er kommet nytt skinn på knefallet etter at det var mottatt en generøs
gave fra lokal giver. Arbeidet ble ferdig til Grunnlovsjubileet 11. mai.
Takket være en generøs gave fra
en lokal giver kunne vi i 2014
legge nytt skinn på knefallet i
Elverhøy kirke. Vakkert ble det.
Tromsø kirkelige fellesråd
Også kirkekunsten i Elverhøy kirke fikk
en etterlengtet renovering. Her
arbeider Heinz Kurtz med prekestolen
fra 17-hundretallet. Foto: Leif
Guttormsen.
Årsmelding 2014
Kirkelig fellesråd fikk støtte fra KA på kr. 30.000,- for å få
gjennomført tilstandsvurdering av kirken, og med
bevilgning på kr. 35.000,- fra FR i sak 30/13 ble arbeidet
bestilt før nyttår 2013 og påbegynt rett etter nyttår.
Rapporten, som følger prinsippene etter NS 3424, nivå
2, ble ferdig i juni 2014 og FR fikk den til orientering i sak
46/14. Det er kommet gode tilbakemeldinger fra KA på
rapporten og med uttalelser om at dette var en av de
bedre utførelser som var levert. Rapporten inneholder
egentlig det man visste fra før, men det fulgte også med
kostnadsoverslag basert på strakstiltak, nær fremtid 1-5
år, og på lengre sikt 6- 15 år. Dette er blitt et utmerket
verktøy for videre arbeid.
Tilstandsrapporten for Elverhøy er et omfattende
arbeid, men håpet er å kunne gjøre tilsvarende på flere
bygg. Derfor er det i gang, og har vært over tid, en
kartlegging av tilstand og behov for alle kirkene. I denne
kartleggingen er også teknisk anlegg med og det er håp
om at også utomhusanleggene ved flere av kirkene også
blir en del av kartleggingen. Etter at dette arbeidet er
utført, ses det på muligheten til å søke bistand for
kostnadsberegningen.
Grønnåsen kirke
Det har, som nevnt tidligere, også dette året vært
lekkasjer i kirken. Stor var overraskelsen når det denne
gangen kom inn vann i den minste menighetssalen.
Deler av innertaket ble demontert, og planen var å få
dette utbedret i løpet av året. Andre oppgaver har
utsatt arbeidet, men så har det heller ikke vært lekkasje
igjen i dette området.
Elverhøy kirke har fått plakett fra
Det har for øvrig vært lekkasje i yttervegg ved glasstaket,
Riksarkivaren og Riksantikvaren som
noe som har vært en gjenganger. Taket har en uheldig
dokumenterer at den var valgkirke i
1814.
sammenføyning mellom limtrebjelker i tak og
limtresøyler for tårnet. Disse sammenføyningene er
utført med en stålplate innfelt i både drager og søyle der innfellingen i drageren går inn i
kirkerommet. Når det kommer regnvær eller snø og sludd, etter langvarig tørke, så trekker vann
inn i søylene over innfestingen til drageren og følger sporet helt inn i kirkerommet. Men søylene
trutner etter første regnskyll og holder dermed vannet ute. Neste år må vi igjen opp med stillas
for å gjøre tiltak inne i søylene, impregnering. Det må også etableres adkomst til kirkeklokkene.
25
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Det er igangsatt arbeid med utskifting av lyspærer i kirkerom og menighetssalene fra halogen til
led. Det er tett kontakt med leverandør som driver utprøving for å få samme luxberegning som
dagens belysning. For lysrørene ventes det med utskifting til led til neste fellesskift. I
kirkerommet er det 40 lysarmaturer med 250w halogenpærer som byttes til 23 w, noe som gir
en betydelig strømsparing. Det samme gjøres både i store og lille menighetssalen.
Kroken kirke
Kroken kirkepark ble en realitet høsten 2013, etter at Bydelsrådet hadde gjort en henvendelse til
menigheten for etablering av park ved kirken som en del av bydelsløftet. Det ble fort satt i gang
arbeid med å få tilbud på et skisseprosjekt, som ble presentert i løpet av vinteren. Fra
Byggforvaltningens side har det hele tiden blitt gitt signal til menigheten og Bydelsrådet at
arbeidet med kirkeparken må skje etter samme modell som Sandnessund kirketomt og
Fjærapark, nemlig som menighetens eget ansvar. Og så skjer det gledelige at her jobbes det
skikkelig inn mot etater i Tromsø kommune, noe i alle fall ikke Byggforvaltningen skal ta æren
for, og en arealplanlegger fra Byutvikling fatter interesse for prosjektet. Dette har resultert i
midler fra så vel kommunal etat og statlige midler, og det etableres «Fremtidens byer – Kroken
kirkepark». Forprosjektet ventes fremlagt i slutten av januar 2015. Kommunen har igangsatt et
planarbeid for hele området for å få et grøntområde fra kirken og helt til senteret, og at det er
kommunen som får driftsansvaret.
Kirkebygget
Det gamle velkomst-teppet fra
interimkirka i bomberommet har nå
fått en plass i Kroken kirke. Det er
alltid fint å bli ønsket velkommen!
Bjørn Bygg AS har også i år jobbet med fasader på kirken
etter lekkasjen tidligere i år. De har oppdaget de samme
feilene i veggene på nordsiden av tårnet som på sørsiden. I
tillegg er det funnet feil med beslag på
glassbyggesteinsvinduene. Det ser også ut til at de har
funnet grunnen til at saltutslagene inne i kirkerommet ikke
blir helt borte, og ifølge. murer skyldes dette manglende
lufting bak murfasaden og at isolasjonen i veggen ligger
inntil murveggen på begge sider av veggen. Bjørn Bygg AS
har hele tiden etter overtakelse av kirken hevdet at flere av
feilene har skyldes arkitekt- og konstruksjonsfeil, men har
nå ved selvsyn sett at det er byggefeil. De gjør seg nå ferdig
med å rette opp disse byggefeilene, men har ennå ikke
konkludert om hva som blir gjort med manglende lufting.
Det er enighet om at de gjør seg ferdig med veggene der de
har tatt ut stein og ved glassbyggesteinsvinduene, men
antagelig blir det en større sak i forhold til manglende
lufting.
Bjørn Bygg AS gjør også tiltak i nedre del inne i tårnet, da
det er oppdaget mye kondens på søyler på bar stål.
Kondensen her gjør at det blir fuktig i underetasjen.
Konklusjonen for hele prosessen er at det må inn mer
ekspertise både på bygg, kontrakter og jus.
26
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Tromsdalen kirke
Det er gitt innspill fra både menigheten og TKF på reguleringsplanen for Nedre Tromsdalen, at
området også måtte innbefatte kirkens arealer, parkering, bussoppstillingsplasser og park.
Menigheten har igangsatt arbeid med prosjektering av oppgraderingen av parken rundt kirken.
Det har vært flere møter med kommunen og planen ses i sammenheng med nærområdene for
nye Otium.
Hillesøy kirke
Kirken har i flere år hatt behov for utvendig
renovering. Tilstandsvurderingen utført i 2013 dannet
grunnlaget for detaljprosjekteringen som ble
påbegynt i februar. Etter et møte med menigheten
samtidig, ble det diskutert om mulig å få til
dugnadsarbeid for deler av prosjektet. Arbeidet
startet opp fra midten av mai med utskifting av råtten
kledning på tårn, renovering av vinduer og luker i
tårn, og maling av tårn og fasaden mot tårnet. I tillegg
er kledningen revet på alle veggene mot sjøsiden,
inkl. tidligere utlektning og isolasjon. Veggene er blitt
bygget opp igjen med kun vindtetting og uten
isolasjon. Kledningen som nå er benyttet er en kopi
av den som fantes bak utlektingen, og som hadde en
helt annen profil enn den som ble tatt av. Det ble
også funnet profilert list under takutstikket, som var
gjemt bak utlektingen, og som nå er kopiert om
Hillesøy kirke feiret 125-årsjubileum i
montert opp igjen. Veggene og lister er blitt malt med
2014 og mye renoveringsarbeid ble
linoljemaling. Vinduet på kjøkkenet ble ombygd med
utført i jubileumsåret. Foto: Leif
termopanglass i rammen på midten av åttitallet.
Guttormsen
Løsningen har resultert i at rammen var råtten, mens
karmen var like hel. Det er nå laget helt ny ramme for begge feltene. Nye takrenner, skvettsink
og nedløp er også blitt montert. De gamle rennekrokene ble rettet opp og ny skvettsink ble
montert uten at takskiferen ble demontert. Dette lot seg gjøres med hjelp av løsning for detaljer
fra byggefirmaet. Taket over kirkerommet er blitt isolert med 30 cm isolasjon, isofiber. Disse
tiltakene vil bidra til bedre komfort i kirkerommet, mer varme og uten trekk. Det siste blir vel
ikke løst før alle veggene og vinduene er renovert. Og kirken vil bruke mindre strøm.
Menigheten har stilt med en god dugnadsgjeng, selv om de ikke var så mange. De har malt
tårnet, revet kledning og utlektingen på deler av sørveggen og malt denne. Også Byggforvalter
har bidratt med sitt. Arbeidet som dugnadsgjengen og Byggforvalter har utført er blitt
kostnadsberegnet til i underkant av kr. 200.000,-. Så godt utført arbeid.
27
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Ullsfjord kirke
Det foregår stadig under, og det kom til uttrykk da Utviklingslaget bidrog, tror jeg, til at en
enkeltperson ga en pengegave på kr. 100.000,- til å gjøre ferdig toalettene i kirken. I tillegg søkte
Utviklingslaget menighetsrådet om midler til samme prosjektet, noe som resulterte i en
bevilgning på kr. 20.000,-. Nå har kirken godkjent tilgjengelighet med 2 toalett, der det ene er et
handicaptoalett. Også denne gangen har arbeidet blitt utført som et samarbeidsprosjekt, med
dugnadshjelp fra bygda, fra profesjonelle entreprenører og også her har Byggforvalteren bidratt.
Nå er det «bare» ny handicaprampe ved hoveddør som mangler.
Tromsø kommune har bygget nytt avløpsanlegg for deler av Sjursnes, med nye septiktanker
nedenfor senteret ned mot sjøen. For utførelse av arbeidet ble kirkens område berørt og
vegetasjonen på nordsiden av kirken fjernet, men kommunen har lovet at de vil beplante
området igjen. Kommunen fikk også en del overskuddsmasse i prosjektet, og etter en
henvendelse til oss fra en lokal maskinentreprenør, ble en del av denne massen kjørt ut i
området mot butikken for opparbeidelse av parkeringsplass. Denne er nå planert og
maskinentreprenøren har lovet å legge på grus som toppdekke. Han vil også lage sti fra senteret
mot kirken, et arbeid menigheten har snakket om i flere år. Kostnadene fra entreprenøren blir
innkjøp av grus.
Slettatorget
Etter at ny eier overtok bygget sommeren 2014, har både bygget og teknisk anlegg blitt
oppgradert. Eier har vært veldig usikker på byggets fremtid, men de så for seg en endring av
området til minisenter og med et perspektiv på gjennomføring innen 5 år. Da arealene i etasjen
under ble ledige rett etter at ny eier overtok, ble det tatt kontakt for evt. å kunne legge
menighetskontoret ned på bakkeplan, da det mangler heis i bygget. Men eier hadde andre
planer for etasjen og i dag huser dette arealet et treningsstudio.
Menighetskontoret huser de tre menighetene på Kvaløya, Sandnessund, Kvaløy og Hillesøy.
Sistnevnte, i alle fall delvis, med kontorplass til sognepresten. Menighetskontoret har hatt behov
for renovering i lang tid, noe pga. tidligere vannlekkasjer, men også pga. elde og vanlig bruk. Og
pga. de usikre forholdene som er skissert, kanskje mulig rivning av bygget eller i forhold til andre
lokaliteter, så har renoveringen vært skjøvet på flere ganger og det er lite som er blitt gjort
tidligere.
Da det kom tilbud om at arealene til menighetskontoret kunne utvides i sør og at henvendelsen
kom samtidig med at det skulle ansettes trosopplærere på Kvaløya, så man muligheten til å
kunne gjøre en del endringer. Tidligere kopi-/arkivrom er nå blitt en del av et åpent
kontorlandskap og møterommet er utvidet der 3 rom er slått sammen til ett. I tillegg disponeres
det et «loftsrom» ved siden av møterommet til lager.
Sandnessund Fjærapark
Sandnessund menighet drifter parken i egen regi med gode tilrettelegginger for allmennytte.
Parken er det området i Tromsø kommune, etter Telegrafbukta, som blir mest brukt på
sommerstid. Det er gjort henvendelser til Bydrift og Remiks om ordning for avfallshåndtering,
uten at noe ennå er avklart.
28
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Kirkebyggkomiteen,
bestående
av
representanter
fra
menighet,
bydelsrådet, TKF og private, jobber like
iherdig videre med realiseringen av
kirke- og kulturbygg. Det er gitt innspill
til
Bibliotekmeldingen
og
det
samarbeides med naboens planer for
utbygging av ny barnehage.
Liv og røre på Sandnessund fjærapark og kirketomta.
TILSTANDSREGISTRERING
Søknader eksterne
Samtlige prosjekter som er igangsatt i kirkelig fellesråd de siste årene, har fått
rentekompensasjon fra Husbanken. De siste årene har utbetalinger, som ikke er knyttet til lån,
blitt overført til fond for vedlikehold av kirkene. Det har også de siste årene vært usikkerhet
omkring ordningen, om den skulle fortsette, og for 2013 ble den ikke videreført. Ordningen kom
igjen på statsbudsjettet for 2014, og ble reddet inn igjen for 2015 i forhandlingene til
statsbudsjettet.
Det ble i år søkt om godkjenning for 4 prosjekter:
- Domkirken - Sluttføring av orgelpakken, kr. 4.400.000,-, inkl. mva.
- Hillesøy – Prosjekt 2 for renovering, kr. 3.200.000,-, inkl. mva.
- Elverhøy – Bygningsmessige tiltak jf. tilstandsrapport. Sprinkleranlegg, 4.200.000,-, inkl.
mva.
- Kvaløy – Orgel og takprosjekt, kr. 3.900.000,-, inkl. mva.
I tillegg har Brensholmen/Sommarøy utviklingslag søkt Norsk kulturminnefond for renovering av
Hillesøy kirke, prosjekt 2. Omsøkt sum er på kr. 780.000,-, eks. mva., som er 70 % av totale
kostnader.
Øvrige arbeider
Byggforvalter har deltatt på møter i forbindelse med Sandnessund gravlund, bygging av
driftssentral og krematorium og seremonirom. Kommunen avholdt tilbudskonferansen i april
med 5 prosjekteringsgrupper, og etter at disse hadde levert sitt skisseforslag, gjenstod arbeid
med utvelgelse av prosjekteringsgruppe etter beste prosjekt. Da kirkelig fellesråd er byggherre
for driftssentralen, men ellers har ingen roller i gjennomføringen av krematoriet og
seremonirom, har egentlig fokuset vært at det er kun innpakningen som blir annerledes i
forhold til hvilke gruppe som velges. Men allikevel er vi sikker på at det var rett utvelgelse.
Tromsø Kirkelig fellesråd er kun representert som bruker for driftssentralen, selv om TKF står
som byggherre. For krematoriet og seremonirom er også TKF representert som bruker, men
sammensetningen er ikke avklart ennå.
29
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
30
I første del av 2014 var Byggforvalter også engasjert i prosjekter og arbeid på gravlund:
- Lys Elverhøy gravlund – forprosjekt
- Gjerde Tromsø gravlund
- Ferdigstillelse av prosjekt lysmaster Tromsø gravlund
- Driften forøvrig
Byggforvalter er fortsatt styremedlem i Sjøgata To Eierseksjonssameie og leder i sameiet Kroken
kirke – Døvekirken.
Det totalrenoverte tårnet
til kapellet på Tromsø
gravlund kom på plass i
begynnelsen av
november. Blikkenslager
Tom Dreyer AS brukte
250 kg kopper på tårnet.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
31
7. Økonomiforvaltningen
Hvor får Fellesrådet pengene fra, og hva brukes pengene til?
Tom Espen Hellesvik,
økonomisjef hos
Tromsø kirkelige
fellesråd
Inntektsbildet – Tromsø kirkelige fellesråd 2014
201222220122012:
Renteinntekter/Rentekompensasjonsmidler
0,28%
12,63%
1,57%
12,03%
56,24%
Salgs- og leieinntekter
Refusjoner/overføringer (Mva,
Bispedømmeråd, menighetsråd)
Refusjon sykelønn fra NAV
15,63%
Tilskudd fra kommunen (inkl. tjenesteyting)
Tilskudd fra andre
1,61%
Statlig tilskudd (Trosopplæring, kateketer,
diakoner)
Tromsø kirkelige fellesråd mottok kr 24 991 407,- i tilskudd fra Tromsø kommune. Kommunen
yter også tjenester for fellesrådet. Disse tjenestene ytes i stedet for tilskudd – dette kalkuleres til
en verdi på kr 1 545 000,-. Disse to inntektskildene bidrar til 56,24 % av inntektsbildet til Tromsø
kirkelige fellesråd. Dette er en nedgang fra 63,88 % i 2013.
Salgs- og leieinntekter som fellesrådet har beløper seg til kr 5 677 038,-.71 % av dette kommer
av festeavgiftene på gravlundene. Som følge av manglende deflator (kompensasjon for lønns- og
prisvekst) de siste årene fra Tromsø kommune, tvinger dette Tromsø kirkelige fellesråd til å øke
avgiftsnivåene til publikum for å hindre kraftig nedstyring av fellesrådets lovpålagte oppgaver
mot innbyggerne i Tromsø kommune.
I 2014 ble det gitt et statlig tilskudd innen trosopplæring på kr 3 340 000,-. For disse øremerkede
midlene ble det etablert stillinger innen trosopplæring innenfor alle sokn.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
32
Utgiftsbildet – Tromsø kirkelige fellesråd 2014:
0,12%
5,98%
3,34% 3,83%
3,22%
Lønn inkl. sosiale utgifter
Kjøp av varer og tjenester
28,78%
54,74%
Tjenesteyting fra kommunen
Refusjoner/overføringer (Mva)
Tap på fordringer
Avdrag
Renteutgifter
Tromsø kirkelige fellesråd drifter 22 gravlunder og 14 kirkebygg i Tromsø kommune. Det er
naturlig at deler av «kaken» går til kjøp av varer og tjenester, da dette innbefatter alt fra leie av
maskinpark (gravlund), strøm og nettleie i kirker, kontorlokaler og på gravlunder, samt
vedlikehold av bygg, kontorartikler m.m. Trenden viser at dette «kakestykket» blir mindre for
hvert år som går som følge av reduserte bevilgninger fra Tromsø kommune. På grunn av
fellesrådets stramme økonomi, var det heller ikke i 2014 mulig å betale avdrag på lånet i Kroken
kirke (lånesaldo 41 850 000).
Økonomisk resultat 2014
Hele regnskapet ligger ved årsmeldingen som vedlegg 4.
Driftsregnskapet viser et resultat på kr 0,-.
Investeringsregnskapet viser et merforbruk (underskudd) på kr 75 207,65.
Samlet sett viser fellesrådets drifts-/investeringsregnskap for 2014 et merforbruk (underskudd)
på kr 75 207,65.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Driftsregnskapet 2014
Driftsresultatet for 2014 viser et resultat på kr 0,-.
Ettersom fellesrådet har vedtatt at all rentekompensasjonsmidler tilknyttet kirkebyggene (ikke
orgelpakken) skal avsettes til vedlikeholdsfond for
kirkebygg, ble kr 27 919,47 avsatt til dette
formålet. Pga strykningsbestemmelsene ble ikke
alle rente-kompensasjonsmidlene (kr 189 555,-)
overført til formålet. Strykningsbestemmelsene
tilsier at en ikke kan avsette til ubundne fond om
resultatet da blir merforbruk (underskudd). Derfor
ble bare kr 27 919,47 av disse midlene avsatt til
vedlikeholdsfond for kirke.
Ettersom fellesrådet også i 2014 hadde avdragsfritak for lånet (lånesaldo: kr 41 850 000) på
Kroken kirke er det bekymringsfullt med tanke på
økonomien i 2015 at fellesrådet ikke drifter med
overskudd, til tross for avdragsfritaket. Dersom
driftstilskuddet fra kommunen videreføres på
dagens nivå i 2016, vil fellesrådet måtte iverksette
en betydelig nedstyring av driften.
Interiør fra Kroken kirke. Også i 2014 hadde
fellesrådet avdragsfritak på lånet og har bare
betalt renteutgifter.
Investeringsregnskapet 2014
Investeringsregnskapet viser et merforbruk (underskudd) på kr 75 207,65.
Årets merforbruk (underskudd) i investeringsregnskapet kommer av:
- En aktivering av EK-tilskudd11 til KLP på kr 75 208,-.
Det ble i 2014 utført arbeid tilknyttet restaurering av orgel i Tromsø domkirke på kr
1 127 698,28 (inkl. mva). Dette ble finansiert gjennom mva-kompensasjon (kr 214
204,45). Resterende ble dekket gjennom bruk av lån.
11
EK-tilskudd = egenkapitaltilskudd
33
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Årsregnskapet godkjent i fellesrådet
Årsregnskapet ble godkjent av Tromsø kirkelige fellesråd 19. mars 2015 i sak 11/15 og sendt til
KomRev Nord 20.3.2015.
Rådet gjorde følgende vedtak:
1. Tromsø kirkelige fellesråd sitt regnskap for 2014 godkjennes.
2. Tromsø kirkelige fellesråd fastslår at den økonomiske situasjonen
for fellesrådet er svært alvorlig. Netto driftsresultat viser et
underskudd på kr 850 789,-.
3. Underskuddet skyldes at driftstilskuddet fra kommunen heller
ikke i 2014 ble justert for lønns- og prisvekst.
4. Fra og med 2016 må driftstilskuddet justeres for lønns- og
prisvekst (deflator). Uten slik regulering, vil lovpålagte og
vesentlige oppgaver ikke kunne utføres.
5. Det vises i denne sammenheng til KOSTRA som over år har
dokumentert at Tromsø kommune underfinansierer fellesrådet.
«Man tager hvad man haver». Har man ikke kirke, får man bruke
en gymsal. Har man ikke kirkeklokke, får en bilfelg og et skrujern
gjøre nytten som klokke og kolve. Slik gjør de det i Sandnessund
interimkirke. Prestevikar Trond Losvik har påtatt seg rollen som
reserve-klokker.
34
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
35
8. Personalforvaltningen
Ansatte i virksomheten
Ved utgangen av 2014 hadde Tromsø kirkelige fellesråd 44,13 årsverk
fordelt på 58 ansatte. Foruten de ansatte som dekkes av eget budsjett, har
vi også arbeidsgiveransvar for fire andre grupper som er eksternt
finansiert:
- Statlig finansierte stillinger som kateketer: 3 stillinger/årsverk
- Statlige delfinansierte (50 %) stillinger som diakoner:
3 stillinger/årsverk
- Statlig finansierte trosopplærere: 4,1 årsverk
- Menighetsfinansierte stillinger: 3,23 årsverk
Eksternt finansierte stillinger
utgjør til sammen 11,83 årsverk, dvs ca. 27 % av det totale
antall årsverk.
Personalsjef Øyvind
Hauken
I tallene er det inkludert to stillinger som
trosopplærere med til sammen 1,2 årsverk som var
ubesatt ved årsskiftet. Det er nå ansatte i begge disse
stillingene.
I tillegg kommer sommeransatte på gravlund og noen mindre menighetsfinansierte
stillinger hvor de ansatte leverer timelister. Det er også noen tilkallingsvikarer som
kirketjenere i distriktet som skriver timelister.
Fellesrådets årsverk er fordelt slik:
Administrasjonen
(inkludert kirkevergen og inkludert 40 % statlig
tilskudd til sekretærhjelp for domprost)
Gravlund (inkludert administrasjon,
ikke inkludert sommeransatte)
Kirketjenere
Renholder
Kantorer/organister
Diakoner (50 % statlig finansiering)
Kateketer/menighetspedagoger (100 % statlig finansiering)
Trosopplærere (statlig finansiert)
Trosopplærere (finansiert av menighetsråd)
Menighetsarbeidere (finansiert av menighetsråd)
Merkantilt ansatt i menighet (finansiert av menighetsråd)
Kirkemusiker (finansiert av menighet)
Daglig leder (finansiert av menighet)
Til sammen:
8,4 årsverk
10,0 årsverk
4,95 årsverk
0,75 årsverk
6,7 årsverk
3,0 årsverk
3,0 årsverk
4,1 årsverk
0,23 årsverk
1,3 årsverk
1,0 årsverk
0,5 årsverk
0,2 årsverk
44,13 årsverk
I tillegg tas det om sommeren inn sesongarbeidere til å arbeide på gravlundene. Dette er i
hovedsak skoleungdom og studenter. Dette utgjør totalt ca. 1,5 årsverk.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Arbeidsmiljø
Foruten administrasjonen i Sjøgata 2, er våre ansatte lokalisert ute i menighetsstabene
samt ved Tromsø gravlund. De som arbeider ute i menighetsstabene, «enhetene», er uten
daglig leder. Dette skyldes at fellesrådet ikke har økonomi til å tilsette daglige ledere,
selv ikke i deltidsstillinger. Pr i dag er noen oppgaver lagt som en tilleggsfunksjon til
fagstillinger, såkalte stabskoordinatorer. Det har høsten 2014 vært gjennomført en
veiledet prosess med ekstern bistand fra Bedriftskompetanse AS. Det ble gjennomført to
1/2 –dags samlinger med stabskoordinatorer, kirkeverge og personalsjef. I etterkant har
det vært arbeidet i stabene, dette arbeidet sluttføres i første del av 2015.
Som en oppfølging av tilsyn og påfølgende pålegg fra Arbeidstilsynet ble det i mars 2014
gjennomført en arbeidsmiljøundersøkelse for alle ansatte i Den norske kirke i Tromsø,
inkludert prestene. Bedriftskompetanse AS ble leid inn som ekstern konsulent til å
skreddersy spørreskjema, gjennomføre undersøkelsen og presentere resultatene. En
partssammensatt gruppe fra både kirkelig fellesråd og presteskapet bisto ved utarbeidelse
av skjemaet. Oppfølging av resultatene bestod i ett fellesmøte for alle ansatte i juni og i
november. På møtet i juni utarbeidet vi i felleskap følgende felles samspillsregler:
 Vi anerkjenner hverandres roller og arbeidsoppgaver
 Vi skiller sak og person, og tåler uenighet
 Vi framsnakker hverandre og arbeidsplassen vår
På møtet i november var hovedfokus på rollen som staskoordinator og fordeling av
arbeidsoppgaver i stabene.
Når det gjelder styringsrett/samarbeid er kirkelig fellesråd en kompleks organisasjon. De
ansatte ute i menighetsstabene må forholde seg til at det er to arbeidsgiverlinjer. TKF har
både Arbeidsmiljøutvalg (AMU) og egen HMS-gruppe. AMU forholder seg til
fellesrådsansatte, mens HMS-gruppen tar opp saker som berører begge
arbeidsgiverlinjene. AMU består av kirkeverge og personalsjef (arbeidsgiverrepresentanter) og de to verneombudene (arbeidstakerrepresentanter). Bedriftshelsetjenesten deltar på møtene i AMU. Ledervervet skifter hvert år mellom arbeidsgiver
og arbeidstakere. I 2014 var verneombud for gravlund, Karl Otto Soleng, leder for AMU.
HMS-gruppen består av AMU, verneombud for prestene i prostiet og domprost. Møtene
samordnes til samme dag ag avvikles etter hverandre. Det ble i 2014 holdt 3 møter hvor
AMU behandlet 18 saker. Det er laget egen årsrapport for AMU sin virksomhet i 2014.
HMS-gruppen hadde 5 møter, hvorav to ekstramøter i april ble brukt til å diskutere
oppfølging av arbeidsmiljøundersøkelsens resultater.
36
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
37
Verneombud
Kirkelig fellesråd har to verneombud: ett for verneområdet Gravlund og ett for Kirker. En
av disse er også hovedverneombud. I 2014 var Karl Otto Soleng verneombud for
Gravlund og Guttorm Lindquist var verneombud for kirker og hovedverneombud.
Samarbeid med fagorganisasjonene
Langt de fleste ansatte i TKF er organisert i en fagorganisasjon. Det gjennomføres
regelmessige møter med de tillitsvalgte. De ansatte er organisert i Delta, Fagforbundet,
Parat, Musikernes fellesorganisasjon, Diakonforbundet og Kirkelig undervisningsforbund.
Sykefraværet
Sykefraværet for 2014 lå på 6,4 %, noe som er en markant nedgang fra 2013 hvor det var
på 14,9. For verneområdet Gravlund er fraværet fortsatt høyt (15,5 %), mens for
verneområdet kirker ligger det på et lavt nivå (3,5 %).
Trosopplæringsreformen
Fra 1.4.2014 ble trosopplæringsreformen formelt innført fullt ut i Tromsø domprosti.
Denne finansieres gjennom øremerkede statlige tilskudd via bispedømmerådet. Dersom
vi ser bort fra Svalbard, så består domprostiet kun av Tromsø og Karlsøy kirkelige
fellesråd. Etter avtale med Karlsøy forvalter Tromsø kirkelige fellesråd deres tilskudd til
reformen og er arbeidsgiver for deres trosopplærer. Våren 2014 ble ledige stillinger utlyst
og tilsettingsprosessen strakte seg hele resten av året. De siste to trosopplærerne tiltrådte
1. januar 2015 og 15.2. 2015.
Bemanningssituasjonen generelt
Bemanningssituasjonen i Tromsø kirkelig
fellesråd er fortsatt prekær. Fellesrådet er
underbemannet i forhold til de oppgavene det er
pålagt og som må løses, men overbemannet i
forhold til økonomisk bærekraft. At det mangler
en person med et administrasjons- og lederansvar
i stabene, medfører både dårlig ressursbruk,
mangelfull koordinering og planlegging, mangelfull oppfølging av HMS i det daglige, mangelfull
oppfølging av menighetsrådets ansvarsområde og Julegrøten lager vi selv! Kirketjener Pål
ikke minst arkiv, post, journalføring mv. Å Thomas Berg passer grøten før medarbeidernes
«fjernlede» stabene fra sentraladministrasjonen i førjulssamling i Kroken kirke.
Sjøgata, er ikke mulig på en daglig basis. Dette er forhold som fellesrådet har pekt på
siden omorganiseringen og sentraliseringen av funksjoner i 2006.
Også gravlundsforvaltningen er underbemannet både administrativt og på ute-sida. 22
gravlunder skal driftes. I tillegg skal det gjennomføres gravlegginger. Gravplassene er
også parkanlegg som skal vedlikeholdes og stelles. Mye gjøres på frivillig basis – særlig i
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
38
distriktene – men noe må også skje profesjonelt. Det sier seg selv at 8 personer ikke kan
ivareta både selve begravelsesdrifta pluss alt vedlikehold og stell av de 22 gravlundene.
Tromsø kommunes ansvar
Kommunen har ut fra kirkeloven en klar finansieringsplikt når det gjelder kirkelig
fellesråds oppgaver. Dette betyr selvsagt også å gi rom for å ha en arbeidsstokk som er
dimensjonert til å kunne utføre de oppgavene fellesrådet har ansvar for og kommunen har
plikt til å finansiere. Også ansatte i kirken har rett til og krav på at ikke
arbeidsbelastningene blir så omfattende at det går på helsa løs. Det går ut over både
yteevne, trivsel og arbeidsmiljø når man hele tiden har for mange oppgaver og likevel
samtidig står i fare for å måtte nedbemanne av økonomiske årsaker.
Kompetanseheving og etterutdanning
TKF er opptatt av at ansatte skal ha
mulighet til kompetanseheving og
etterutdanning. I noen stillinger er det
kvalifikasjonskrav som stillingsinnehaveren mangler. Da legges det til rette
for at den ansatte skal kvalifisere seg.
Fellesrådet fikk I 2014 midler fra KA slik at de
ansatte i gravplassforvaltningen kunne dra på en
studietur. Her studeres gravleggingspraksis på
Steinskogen gravplass i Bærum.
Det er mest tilbud på kurs til
fagstillingene: kirkemusikere, diakoner
og kateketer. Yrkesgrupper som kirketjenere, gravlundsarbeidere og administrativt personale har færre tilbud.
Noen kommer, noen går…
En rekke nye trosopplærere ble tilsatt og begynte i stilling i løpet av 2014. Disse er:
- Kjersti Hellesøy: 50 % stilling i Domkirken fra 1.10.
- Marianne Jonstang Juell: 75 % stilling i Grønnåsen fra 1.10.
- Silje Johnsen: 20 % stilling i Hillesøy og 55 % stilling i Sandnessund fra 18.8.
- Ragnhild Nestun: 50 % stilling i Kvaløy fra 1.9.
- Mari-Mette Graff: 50 % i Kroken fra 10.11.
Gro Lillenes og Ina Holland-Nell, som har vært
ansatt noen år i trosopplæringsprosjekt på Tromsøya,
har fått nye arbeidsavtaler fra 1.8.2014. Ina HollandNell i 12,5 % stilling i Grønnåsen, mens Gro Lillenes
i 100 % stilling i Elverhøy.
Diakonimedarbeider Anna-Lisa Johnsen ble ønsket velkommen til
Kroken menighet av Ingrid Berntsen fra menighetsrådet.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Anna–Lisa Johnsen begynte i mai 2014 som diakonimedarbeider etter at Svea Saari i
januar hadde sluttet i stillingen som soknediakon.
Jill Kjølaas Sæterbø begynte i stilling som
soknediakon i Domkirken i august 2014 etter at
Sigrid Bøckman hadde vikariert i stillingen høsten
2013 og våren 2014.
Helle Beate Langhaug startet som menighetsarbeider i Kvaløymenighetene 1.9. etter at Trond
Losvik hadde vikariert i den ledige kateketI mars 2014 kunne vi takke Ella
Kristiansen og John Elvevoll for mange
års tjeneste i Lakselvbukt, både på
gravlunden og i kapellet. Under
menighetens årsmøte fikk de takk og en
liten gave fra fellesrådet.
stillingen høsten 2013 og våren 2014.
Økonomimedarbeider Anne-Mari Gilje har vært
vikar fra Manpower også våren 2014 pga
sykefravær i administrasjonen.
I 2014 var alle ansatte i kirka i
Tromsø med på å arbeide seg
fram til felles samspillsregler.
Øverst fra gruppearbeid en
solskinnsdag utenfor Kroken
kirke, nederst diskuterer to
medarbeidere de ulike forslagene
som kom opp i arbeidsprosessen.
39
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
9. Nærlys: Claus Jensen-orgelet i Tromsø domkirke12
Etter flere års forberedelser og arbeid har Tromsø domkirke tatt i bruk det nyrestaurerte orgelet
fra 1863. Søndag 15. juni ble innvielseskonserten holdt. Å kunne høre tonene fra et gjenskapt og
restaurert Claus Jensen-orgel lyde i domkirken, var en stor musikalsk opplevelse. Samtidig var
det en begivenhet som hadde historiens sus over seg: slike toner hørte de som i 1863 kunne
glede seg over det nye orgelet i den da nye domkirken.
For at dette storslagne restaureringsprosjektet skulle la seg gjennomføre, har man hatt mange
hjelpere. Ansvaret for denne type kulturskatt burde kanskje vært en statlig oppgave. Dessverre
er det ikke slik. Desto mer skal de takkes som bidro til å realisere prosjektet. Tromsø kommune
har bidratt, men også Sparebanken Nord Norge og andre har gjort sitt til at Claus Jensen-orgelet
tas vare på også for fremtidige generasjoner. Domkirkens innsamlingskomité har fått inn hele 1
million.
Den gang, som i dag, er det en orgelbyggers drøm å få bygge et domkirkeorgel. Mange av
datidens orgelbyggere var interessert i å bygge orgelet i Tromsøs nye domkirke. Men Tromsøs
ordfører Johannes Steen tok personlig et ansvar for orgelsaken og ga Claus Jensen (1815 – 1892)
kontrakten. Det skulle vise seg å være et lykkelig valg. I orgelfaglig miljø går han for å være
kanskje den fremste orgelbyggeren Norge har hatt. Han har levert orgel til bl. a. Korskirken i
Bergen, Trefoldighetskirken i Oslo, Trondheim domkirke og Tromsø domkirke samt en del orgler
av mindre format. Av de store orglene er det i dag kun orgelet i Trefoldighetskirken og i Tromsø
12
Dette er tidligere trykket som kronikk i Nordlys, i juni 2014
40
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
domkirke som er intakte, men Trefoldoghetskirkens orgel er visstnok dårlig spillbart. At Tromsø
domkirke i dag har et Claus Jensen-orgel som er fullt ut restaurert og dermed tilbakeført til
opprinnelig skikk, er en orgelfaglig-og kulturbegivenhet som vi kanskje ikke helt forstår
betydningen av.
Stein Johannes Kolnes, en av landets fremste eksperter på orgelteknologi, anser restaureringen
av Claus Jensens-orgelet for «eitt av dei viktigaste arbeida i sitt slag som har blitt utført i Noreg».
Han skriver videre: «restaurering av Tromsø-orgelet representerer ein stilistisk og teknisk
konsekvent rekonstruksjon av eit slag vi ikkje har sett utført på eit så stort orgel her til lands
tidlegare, og representerer ei musikalsk og kulturell satsing av format». Sitatene er hentet fra
Kolnes’ artikkel i heftet «Jublende orgeltoner» som er utgitt av Tromsø domkirke. Nettopp på
grunn av det enestående arbeidet som er utført, er det også foretatt et omfattende
dokumentasjonsarbeid av stor betydning for fag- og forskningsmiljøene.
På 1860-tallet var Norge et fattig land i Europas utkant. Heller ikke bodde det mange mennesker
i Tromsø. Men her fantes evne og vilje til å ta vare på og videreutvikle kulturen, slik at vi i dag
har en kulturarv å bygge på. Domkirken, med sine solide tømmervegger og orgelet, bygget med
kvalitet ned i minste detalj, ble laget ikke bare for de samtidige, men for generasjonene som
skulle følge etter. Takket være en visjonær ordfører og Tromsø formannskap den gang, har
Tromsø i dag et unikt instrument som vi – drøye 150 år etterpå – kan glede oss over.
Så er det alltid noen som mener at det er feil å bruke forholdsvis mye penger på et orgel, når det
er så mange andre presserende oppgaver som venter. Jeg kan forstå de som hevder slike
synspunkter. Det gjelder å prioritere, som det ofte sies.
Men kirken i Tromsø, og vi alle, har et ansvar for dem som kommer etter oss. Vi har en plikt til å
ta vare på kulturhistorien. I dette må vi tenke stolt og stort, slik ordfører Johannes Steen i sin tid
gjorde. Også etter oss og vår generasjon skal det finnes en arv: både gjennom det vi nyskaper,
og gjennom det vi viderefører.
Et kirkeorgel er ikke bare et instrument som skal akkompagnere menighetens salmesang. Det
har en selvstendig verdi som kunstverk og som bærer av lange håndverkstradisjoner. I orgelet
forenes håndens og åndens skaperkraft. Musikken som kommer fra orgelet springer ut av
orgelbyggerens, komponistens og utøverens kyndighet. Samvirket mellom disse tre er det som
når oss som tilhørere og som deltakere, enten vi er i kirken til gudstjeneste eller på konsert.
Dikteren Arvid Hansen har i «Mijnnegudstjænest» på en enkel og sterk måte gitt ord til hvilken
kraft som kan ligge i orgelet:
Salman e sungen.
Folket har røyst sæ
Orgele spelle så sakte og mijldt
Ansektan blenke.
Sorga har løyst sæ!
Mektig var ordan. Stormen e stijlt!
41
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Orgelet - som her «spelle så sakte og mijldt» - virker forløsende og stiller stormen. Ved andre
anledninger gir orgelmusikken vinger til den store gleden eller til det forsiktige håpet.
Johann Sebastian Bach skrev over sine komposisjoner «Soli Deo Gloria»: Æren tilkommer Gud
alene.
Det er å håpe at Claus Jensen-orgelets toner skal få klinge til Guds ære og til menneskenes glede
i mange, mange år fremover.
Til venstre: Domorganist Helmer Telnes sitter på Claus Jensen-orgelet før det ble utvidet på 150tallet. Bildet henger nå i Sjøgata 2.
Til høyre: Detalj fra det nyrestaurerte Claus Jensen-orgelet. Foto: Kjell Y Riise
Bildet fremst i artikkelen er også tatt av Kjell Y Riise.
42
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
10. Øvrig virksomhet
Trosopplæring
I 2014 ble omsider Domprostiet fullt ut
innlemmet i trosopplæringsreformen som ble
nasjonalt igangsatt i 2004. Hittil har de tre
menighetene på Tromsøya drevet et prosjekt i
trosopplæring, finansiert at statlige midler. Nå
er alle de ni soknene innenfor Tromsø kommune
med, pluss Karlsøy.
I Grønnåsen kirke og i flere andre har man
gått til anskaffelse av små kofferter. Inni dem
ligger saker barn kan holde på med hvis de
synes «voksen-gudstjenesten» blir for lang.
Fem trosopplærere ble tilsatt i løpet av høsten
2014 i ulike stillingsstørrelser. Disse skal nå
utarbeide lokale planer for trosopplæring som
innen utgangen av 2016 skal godkjennes av
Bispedømmerådet. Staten finansierer kirkens og
andre tros- og livssynssamfunns trosopplæring
med en lik sum pr medlem. Alle medlemmer av
kirken mellom 0 og 18 år omfattes av
trosopplæringen.
Trosopplæringsmidlene skal ikke brukes til
finansiering av eksisterende tiltak, men til nye
breddetiltak. Det er nasjonale retningslinjer for
bruken av trosopplæringmidlene.
Til venstre: Her er kateket i trosopplæring Gro
Lillenes og kapellan Torbjørn Askevold i Elverhøy
menighet sammen med en gruppe 6-åringer i gang
med «Førsteklasses».
All dåpsopplæring starter her. Det er fest når et barn døpes! Her fra dåp i Grønnåsen
kirke.
43
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
44
Elverhøy kirke – valgkirke 1814
Elverhøy kirke var sete for Nord-Hålogaland bispedømmes hovedmarkering av grunnlovsjubileet
– fordi Elverhøy var Tromsø kirke i 1814 og stod på Prostneset.
Avduking av skilting fra Riksantikvaren og
faksimilen av fullmaktsbrevet fra 1814 ble
overrakt i et lite «tablå», hvor de ulike
aktørene spilte kjøpmann Hans A. Giæver
(Tromsø) (Thorsteinn Einarsson) og bonden
Henrich Larsen Skjerret (Balsfjord) (Torbjørn
Askevold) og foged Krogh (Tromsø) (Per Helge
Nylund).
Fullmaktsbrevet fra 1814 overrekkes sokneprest
Kari Nedgård av riksarkivaren Ivar Fonnes.
Det var mye aktivitet i og rundt Elverhøy kirke
den helga. I tillegg til foredrag, konserter og
festgudstjeneste, ble også «Nerstranda 14»
utstyrt med plakett fra Selskapet for Tromsø
bys vel. Nerstranda 14 har vært brukt som
både bårehus og lager etter at det ble flyttet
fra Nerstranda. Den er i utgangspunktet ikke ei
kirkestue, men ser ut som en og ble
opprinnelig satt opp på kirketunet som en
illustrasjon av de mange kirkestuene som
omkranset kirka da den stod ved
Strandveien. Kvaløysletta Husflidslag hadde en
installasjon i stua for å vise hvordan den kunne
være innredet på 1800- og begynnelsen av
1900-tallet.
Ordfører Anni Skogman i historisk samvær med
sentrale personer fra Troms i 1814. Til venstre for
Skogman står bonden Henrich Larsen Skjerret
(Torbjørn Askevold), foged Krogh (Per Helge
Nylund) og kjøpmann Hans A. Giæver (Thorsteinn
Einarsson).
Plaketten på «Nerstranda 14» fra
Selskapet for Tromsø bys vel.
«Nerstranda 14» står på plassen
utenfor Elverhøy kirke.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Befaring for å se orgelets plassering. Her
fordyper kirketjener Pål Thomas Berg, domkantor
Hijoo Moon, sokneprest Kjell Y Riise og domprost
Herborg Finnset i alvorlige spørsmål om
plasseringen.
Claus Jensen-orgelet
Tromsø kommune har gjort det mulig å
realisere en høyst påkrevet orgelpakke i
Domkirken. I 2014 ble restaureringen av Claus
Jensen-orgelet fullført. Orgelet er nå
tilbakeført til opprinnelig tilstand, og det tredje
manualet med nye stemmene som ble påbygd
i 1959, ble fjernet. Spillemessig er orgelet ikke
lenger tungspilt (og med mange feil) slik det
var før restaureringen. Klangmessig har det
fått sin vakre klang tilbake. Restaureringen
innbefattet forsknings- og dokumentasjonsarbeid av Brødrene Torkildsens orgelbyggeri og
orgelkonsulent Stein Johannes Kolnes.
I 2013 kom et Steinway-flygel på plass. Siste ledd i
pakken er et supplerende orgel, plassert fremme i koret.
Det kommer på plass i 2017. Totalt er budsjettet på kr
10,5 mill inkludert innsamlede midler.
Leder av Domkirken menighetsråd
Per Trygve Kongsnes (t.h.) mottok
under gudstjenesten 15. juni en
orgelpipe som symbol på
overleveringen av Claus Jensen
orgelet fra orgelkonsulent Stein
Johannes Kolnes (t.v.).
Innvielsen av Claus Jensen-orgelet
I juni ble det nyrestaurerte Claus Jensen-orgelet innviet under
gudstjenesten 15. juni av biskop Per Oskar Kjølaas. Samme kveld ble det
holdt innvielseskonsert hvor Prof. Dr Christoph Bossert var orgelsolist.
Også Tromsø domkirkes musikkollegium under dirigent domkantor Hijoo
Moon medvirket. I anledning den store begivenheten, ble det laget et
hefte, «Jublende orgeltoner», som gir en kort dokumentasjon av
restaureringsprosessen samt programmet for innvielsesuka.
45
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Kirkejubileum Hillesøy
Hillesøy kirke feiret 125-årsjubileum i 2014. I
jubileumsåret ble det gjort en god del
renoveringsarbeider på bygget.
7. september var det jubileumsgudstjeneste i
kirka. Til denne anledningen var kommunen
representert ved ordfører, og ellers var både
nåværende og tidligere prester for menigheten
tilstede. Menighetsrådet og jubileumskomiteen
hadde satt sammen et innholdsrikt program for
jubileumsuka, og hadde også fått laget en
utstilling med bilder fra 125-år som Hillesøy
menighets kirke.
Øverst: Det flagges for 125-årsjubileet. Kirka
bærer ellers preg av oppussingsarbeidene.
Til venstre: Fra menighetens utstilling som viste
Hillesøy kirke fra tidligere tiders bruk.
TIK – Tromsø internasjonale kirkefestival
Tromsø internasjonale kirkefestival er en årlig begivenhet i Tromsøs kirker. Arrangør er Tromsø
kirkeakademi. Kirkelig Fellesråd bidrar med lokaler og ansatte (kirkemusikere og kirketjenere). I
2014 gikk festivalen av stabelen for niende gang, denne gang under overskriften «Hellig».
Festivalen samarbeider med en rekke instanser, og spente fra Haydn-konsert med Nordnorsk
opera og symfoniorkester og Gunnar Stålsett til Bjørn Eidsvåg. Teater, film, foredrag og
kirkegårdsvandring. Dette illustrerer et program med stort spenn. Festivalen hadde et samlet
besøkstall på vel 2.000 personer.
Festivalen mottok økonomisk støtte fra:
 Fritt Ord
 Nord-Hålogaland bispedømmeråd
 Norsk kulturråd
 Norske kirkeakademier
 Troms fylkeskommune
 Tromsø kommune
 Universitetet i Tromsø
Dans og felespill i Rådhuset - i regi av
Tromsø internasjonale kirkefestival. Foto:
Kjell Y Riise.
46
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
47
Tromsø domkirke
Domkirken er byens og Nord-Hålogaland
bispedømme sin hovedkirke. I tillegg til å være
soknekirke for Domkirken menighet, har kirken
også regionale og nasjonale funksjoner.
Kirken er en mye brukt konsertkirke, og
menigheten stiller også gjerne kirken til
disposisjon for andre kunstuttrykk som teater
og billedkunst.
Som en del av sitt diakonale arbeid har
domkirken menighetsråd satset på «Åpen kirke».
Både byens egne, turister og tilreisende er
velkommen til kirken for bønn, for å oppleve
kirkekunsten og atmosfæren, for å tenne lys
eller for bare å sitte ned og ha en stille stund.
Åpningstiden er 13 – 17 på hverdager, og da er frivillige kirkeverter
til stede både for å passe på og for spørsmål og samtale.
Åpningstidene i helgene tilpasses etter gudstjenester og kirkelige
handlinger. Flerspråklig informasjon om kirka ligger lett tilgjengelig.
Tiltaket er svært godt besøkt alle dager. En vanlig uke er ca 1000
personer innom «Åpen kirke», i turistsesongen atskillig fler.
Tromsø kammerorkester - og NOSO
(Nordnorsk opera- og symfoniorkester)
samarbeider nært med Tromsø internasjonale
kirkefestival, og hadde flere konserter under
TIK 2014. Her fra en prøve i Domkirken.
Foto: Kjell Y. Riise
Også i 2014 har det vært flere NRK-overføringer av gudstjenester
fra Domkirken; to for radio og to for fjernsyn.
NRK på plass utenfor Tromsø
domkirke.
Vigsling av ny biskop
2014 var året vi fikk ny biskop. Per Oskar Kjølaas ble pensjonist, og Olav Øygard ble hans
etterfølger som biskop i Nord-Hålogaland. Den 9. november ble han vigslet av preses Helga
Byfuglien i Tromsø domkirke. Til stede i en fullsatt domkirke var Kongen, kulturministeren,
Fylkesmannen, flere biskoper, ledere for de kirkelige råd og byens borgere. Gudstjenesten ble
sendt direkte på NRK2 (fjernsyn).
Befaring i Tromsø domkirke som del av forberedelsene
til bispevigslingen. Fra venstre: kirketjener Pål
Thomas Berg, byråd Jonas Stein, fylkesmann Bård M
Pedersen, sokneprest Kjell Y Riise og domprost
Herborg Finnset. Under: Biskop Olav Øygard.
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Visitas
Biskop Olav fikk en rask start, for allerede 19.-23.november var det bispevisitas i Grønnåsen
menighet. Her fikk den nye biskopen i tillegg til å møte ansatte, menighetsrådet og frivillige i
menigheten også møte Hamna bydelsråd og beboere og ansatte på Mortensnes sykehjem. Et
hovedtema under visitasen var «Frivillighet og involvering»
Samarbeidet med Tromsø gravlunds vel
Tromsø kirkelige fellesråd har gjennom mange år hatt et godt og fruktbart samarbeid med
Tromsø gravlunds vel (TGV). Å ha en venneforening som er genuint opptatt av Tromsø gravlund,
er til stor nytte og inspirasjon. TGV har bidratt til renovering av kapellet på Tromsø gravlund, til
at vi i 2014 fikk et flott, nyrenovert og kopperbelagt klokketårn på kapellet og til at benker er
kommet på plass ute på gravlunden. Samarbeidet pågår med nye prosjekter, og med en såpass
særpreget gravlund, er det alltid nok å ta fatt i.
Samarbeidet med Tromsø kommune
Kommunen er etter loven pålagt å gi driftstilskudd slik at fellesrådet kan utføre oppgaver knyttet
til anlegg og drift av gravplasser, bygging, drift og vedlikehold av kirker, ivareta arbeidsgiveransvaret på vegne av soknene mv. 13
Av alle bidragsytere er Tromsø kommune den som yter mest tilskudd til fellesrådets virksomhet,
ca 25 mill av totalt ca 44 mill. Det er derfor naturlig og viktig at fellesrådet og kommunen har en
god dialog og er gjensidig informert om hverandres planer og virksomhet. Det er to faste møter
i året mellom kommunens politiske og administrative ledelse og kirkelige fellesråds politiske og
administrative ledelse. I tillegg kommer møter etter behov.
Kirkevergen har talerett i kommunestyret og evt i komiteene når det behandles saker som
berører kirkelig fellesråds virksomhet, bygg eller eiendommer.
Fylkesmann og tidligere kirkeverge i Oslo
Valgerd Svarstad Haugland snakker til en
lydhør forsamling av kirkeverger og
fellesrådsledere under KAs høstkonferanse
2014.
13
Kirkelovens § 15
Kommunereformen
Kommunereformen er i gang! Dette var ett av
temaene på KAs høstkonferanse i 2014. Fylkesmann
(og tidligere kirkeverge) Valgerd Svarstad Haugland
redegjorde for hva slags konsekvenser kommunereformen kunne få for kirka. Dersom
kommunegrensene endres, vil størrelsen på kommunens finansieringsforpliktelser også endres. Og
hva om gravplasser etc får ny kommune-tilhørighet?
Kommunene opp-fordres til å ta kirka med i
prosessene rund kommune-sammenslåing, og
fellesrådene opp-fordres til å være aktive i dette.
48
Tromsø kirkelige fellesråd
Møte i Ullsfjord menighetsråd som består av bare
damer! Kirkevergen og soknepresten var på besøk hos
menighetsrådet og ble imponert over handlekraft og
gjennomføringsevne. Foto: Jan Torrey Jensen
Årsmelding 2014
Samarbeid med menighetsrådene
Det sies at det som ikke skjer lokalt,
det skjer ikke. For fellesrådets administrasjon er det derfor viktig å ha god
dialog med menighetsrådene, slik at vi
vet hva de ønsker å prioritere når
fellesrådet skal vedta budsjett for
kirkebygg, vedlikehold og disponering
av stillingsressurser. Menighetsrådene
legger ned et stort frivillig arbeid i
tillegg tilde oppgavene de er pålagt
som medlemmer av et folkevalgt organ.
Fellesrådets manglende økonomiske
ressurser gjør at de heller ikke får den
bistand de har krav på og som er
forutsatt i den kirkeordning vi i dag har.
Nye regler og nye satser for utleie av kirker
Mange aktører ønsker å leie kirkene våre til konserter og kulturarrangement. Også
menighetshus eller menighetssaler ønskes ofte leid til private eller offentlige arrangementer.
Menighetsrådene stiller seg svært stor grad positiv til slik utleie. Imidlertid representerer utleie
også slitasje; det kan bli skader, og fellesrådet er som byggeier ansvarlig for at brannforskriftene
følges. I 2014 ble det derfor vedtatt et nytt utleiereglement for kirkene og menighetshus/menighetssalene. Kirkeloven gir anledning til å ta betalt for arrangementer som ikke er
knyttet til gudstjeneste.
Når man leier en kirke, tilfaller to tredeler av
leieinntekten kirkelig fellesråd. Det er fordi
kirkelig fellesråd er ansvarlig for bygget, både
når det gjelder brannforskrifter, vedlikehold og
driftsutgifter. Den siste tredelen tilfaller
menighetsrådet som stiller kirkerommet til
disposisjon.
Leier man en menighetssal, er det motsatt. Da
får menigheten to tredeler av inntekten, og
fellesrådet får en tredel. Det er fordi
menighetssalens og kjøkkenets utstyr gjerne er
Inne i salmebøkene i Sandnessund interimkirke
noe menigheten selv har kjøpt inn. Slitasje og
finner man denne lappen klistret på første side.
skader må de selv ta kostnadene ved.
Menigheten har ingen kirke, men den har en
Fellesrådets andel skal dekke slitasje på selve
aktiv kirkeforening som bidrar med mye. Når
bygget samt oppfølging av brannvernforskrifter.
fellesrådet ikke hadde økonomi til å kjøpe
salmebøker, tok mange menigheter selv ansvar
for å skaffe dette.
49
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
11. Blikk mot 2015
Av prioriterte oppgaver i 2015 kan nevnes:























14
15
Videre arbeid og ferdigstillelse av driftsplan for kirkene
Videre arbeid og etablering med FDV-system14
Energisystemer søkes implementert
Videreføre arbeidet med å kartlegge og registrere frigitte graver
Samarbeide med fylkeskommunen og TGV om registrering av verneverdige gravminner
Følge opp prioriteringene fra Gravlundsmeldinga 2012
Utarbeide ny overordnet plan for gravlundsvirksomheten fra 2016
Arbeide videre med prosjektet «Bevaring og utvikling av Tromsø gravlund», herunder
gjerdet rundt Tromsø gravlund
Gjennomgå organisasjonsstrukturen for å oppnå bedre bedre flyt, mer effektiv tidsbruk,
lete etter organiseringsmåter som sparer ressurser og minsker sårbarheten.
Videreføre arbeidet med Domkirkens kororgel fra Mühleisen
Tjenesteytingsavtalen med kommunen ferdigstilles
Avklare turistinnektene knyttet til Tromsdalen kirke
Styrke samarbeidet med menighetsrådene
Gjennomføre kirkevalget og gi opplæring til nye folkevalgte
Kompetansebygging på alle nivå i organisasjonen
Arbeidsmiljø: Aktivt fremme samspillsreglene. TKF skal oppleves som en god virksomhet
å arbeide i.
Kontinuerlig arbeid med sykefraværet og fokus på frisknærvær
Stadig forbedre hjemmeside og informasjonsflyt
Strategiplan: Nyvalgt fellesråd må utarbeide strategiplan for arbeidet sitt
Synliggjøre kirken i Tromsø som en viktig samarbeidspartner for viktige velferdstjenester
i kommunen
Synliggjøre kirken i Tromsø som en av de største bidragsyterne til kulturlivet i
kommunen
Delta i debatten omkring ny kirkeordning ved å delta i høringer, gi uttalelser og ta del i
fora hvor det arbeides med ny kirkeordning
Gjennomføre fellesmøtet med alle tros- og livssynssamfunn med bakgrunn i TKFs solle
som gravferdsmyndighet15
FDV står for Forvaltning, Drift og Vedlikehold
Jfr Gravferdslovens § 23
50
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
12. Klipp fra media
Abrahale Zerre Misrat arbeider som
renholder i kirkene Kroken og
Grønnåsen. Vi er heldige som har ham
som medarbeider!
iTromsø 6.1.2014
Folk er opptatt av gravplasser og det er viktig å gi
informasjon om gravlundene i kommunen.
Årets største begivenhet for kirka i
Tromsø var uten tvil at det historiske
Claus Jensen-orgelet ble ferdigstilt.
Nordlys 21.5.2014
iTromsø 26.3.2014
51
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Også gravlegginger koster.
iTromsø 12.3.2015
Herman Bohne og Børge A Hansen jubler
med mange andre over at Domkirka ved
frivilliges hjelp er åpen slik at folk kan
komme inn. iTromsø 24.7.2014
Heinz Kurtz fordyper seg i
restaureringen av kirkekunsten i
Elverhøy kirke. iTromsø 2.5.2015
Et hyppig stilt spørsmål i Nord-Hålogaland i 2014. Nordlys
18.8.22014
52
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Fagarbeider på Gravlund Karl Otto
Soleng peker på en viktig sak i
iTromsø 27.9.2015
Det er bra publikum gir
tilbakemeldinger, her via Nordlys
25.11.2014
iTromsø er 30.0.2014 på lederplass
opptatt av at kirkebyggene forfaller.
53
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
VEDLEGG 1: Statistikk – klar tale!
Byene Fredrikstad, Bærum, Drammen, Kristiansand og Sandnes er relativt sammenlignbare med
Tromsø når det gjelder folketall. Det gir et riktigere inntrykk å sammenligne med disse enn med
f.eks. storbyene Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger. Det er bare når det gjelder
kulturarrangement i kirkene at Tromsø topper laget, uansett storbystørrelse. Ja, og så når det
gjelder klimatiske utfordringer, da. Der topper vi også laget.
Medlemmer av Den norske kirke
78,4 % av kommunens befolkning er medlemmer av Den norske kirke. Det er kanskje
overraskende at kirkemedlemskap står sterkere her enn i f.eks. Kristiansand eller Sandnes, men
det skyldes nok for en del at frikirkene står sterkere på sør- og sørvestlandet.
I Tromsø har andelen medlemmer av Den norske kirkeholdt seg relativt stabil de siste fem årene.
54
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Gravferder etter Den norske kirkes ordning
I 2014 ble det gjennomført 415 gravferder i Tromsø. Av disse skjedde 9 i regi av andre enn Den
norske kirke. Drammen er den av de sammenlignbare kommunene som har den laveste
oppslutningen om gravferd i Den norske kirke.
Kirkelig fellesråd er gravferdsmyndighet og forestår alle gravlegginger på gravplassene uansett
avdødes tros- eller livssynstilhørighet. Grafene nedenfor viser hvor mange som velger en
gravferdsseremoni i kirken. De 9 som i 2014 ikke hadde seremoni i kirken, kan ha hatt seremoni i
andre tros- og livssynssamfunn eller ingen seremoni.
Døpte i prosent av fødte i 2014
Dåpstallene går ned.. Grafen nedenfor viser døpte i prosent av årskullet totalt. Den viser ikke
hvor mange av kirkens medlemmer som valgte dåp.
55
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Økonomien
Kommunen har etter kirkelovens § 15 en forpliktelse til å gi driftstilskudd til kirkelig fellesråd.
Blant de sammenlignbare kommunene skiller Tromsø seg svært negativt ut. Tromsø kommune
gir i kroner mindre tilskudd i 2014 enn i 2010 (kr 364 i 2010, kr 360 i 2014).
Når kommunen yter lite driftstilskudd til kirkelig fellesråd, rammer dette også direkte andre
tros- og livssynssamfunn. Alle tros- og livssynssamfunn i kommunen skal motta til tilskudd pr
medlem som tilsvarer det kirkelig fellesråd får.
Slik blir det da for tros- og livssynssamfunnene:
56
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Kirkekulturbyen Tromsø!
På ett område er Tromsø uslåelig: som kirkekultur-by. Det er vi stolt av! Tromsdalen kirke og
Domkirka står for de fleste konsertene og kulturarrangementene, men også i Elverhøy,
Grønnåsen, Kroken, Hillesøy og Ullsfjord skjer det mye god kulturaktivitet i kirkene.
Konserter og kulturarrangementer hører ikke til kirkas primærvirksomhet. Men vi har flotte bygg
og vi ønsker at disse skal brukes til byggende virksomhet. Samtidig bidrar kirka i Tromsø
gjennom dette til at musikere får oppdrag og blir værende her, at byens befolkning har et bredt
kulturtilbud innenfor mange sjangre og at tilreisende og turister opplever byen som et sted for
de gode opplevelser.
Her takkes domkantor Hijoo Moon og
orgelsolist fra Tyskland prof.dr.
Christoph Bossert for en strålende
innvielseskonsert av det restaurerte
Claus Jensen-orgelet i Domkirken.
57
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
VEDLEGG 2: utdrag fra Kirkeloven
DATO:
LOV-1996-06-07-31
DEPARTEMENT:
FAD (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet)
PUBLISERT:
Avd I 1996 Nr. 9
IKRAFTTREDELSE: 1996-07-01, 1997-01-01
SIST-ENDRET:
LOV-2011-08-26-40 fra 2012-01-01
§ 12. Sammensetningen av kirkelig fellesråd.
Kirkelig fellesråd består av:
a) to menighetsrådsmedlemmer fra hvert menighetsråd i kommunen, valgt av det enkelte
menighetsråd,
b) en representant valgt av kommunen, og
c) en prost eller annen prest oppnevnt av biskopen. Biskopen kan unnlate oppnevning dersom
det er valgt inn en prest etter bokstav a.
Er det fem eller flere sokn i kommunen, velges bare ett menighetsrådsmedlem fra hvert
menighetsråd.
Representantene velges sammen med et tilsvarende antall vararepresentanter for 4 år.
Nærmere regler om valg av kirkelig fellesråd gis av Kirkemøtet.
Biskopen har rett til å ta del i fellesrådsmøte, men uten stemmerett. Fellesrådet kan innkalle
andre til å ta del i forhandlingene, men uten stemmerett.
§ 13. Formene for kirkelig fellesråds virksomhet.
Kirkelig fellesråd kan gi lederen eller denne og minst to av rådets medlemmer (arbeidsutvalg)
fullmakt til på saklig begrensede områder å treffe avgjørelse i saker som skulle ha vært avgjort av
rådet. Avgjørelse som er truffet med hjemmel i slik fullmakt skal refereres i første møte etter at
avgjørelsen er truffet.
Kirkelig fellesråd skal ha en daglig leder av virksomheten.
Nærmere regler om formene for kirkelig fellesråds virksomhet gis av Kirkemøtet.
§ 14. Kirkelig fellesråds oppgaver.
Kirkelig fellesråd skal ivareta administrative og økonomiske oppgaver på vegne av soknene,
utarbeide mål og planer for den kirkelige virksomhet i kommunen, fremme samarbeid mellom
menighetsrådene og ivareta soknenes interesser i forhold til kommunen.
Kirkelig fellesråd er ansvarlig for:
a) bygging, drift og vedlikehold av kirker,
b) anlegg, drift og forvaltning av gravplasser,
58
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
c) opprettelse og nedleggelse av stillinger som lønnes over fellesrådets budsjett,
d) anskaffelse og drift av menighets- og prestekontor,
e) administrativ hjelp for prosten når staten yter tilskudd til det,
f) - – –
g) anskaffelse av lokaler, utstyr og materiell til konfirmasjonsopplæring.
Kirkelig fellesråd foretar tilsetting av og har arbeidsgiveransvaret for alle tilsatte som lønnes over
fellesrådets budsjett. Før tilsetting og fastsetting av instruks skal vedkommende menighetsråd gis
anledning til å uttale seg. Kirkelig fellesråd kan bemyndige menighetsråd til å utøve
tilsettingmyndighet og andre arbeidsgiverfunksjoner for stilling hvor dette ellers ville ligge til
fellesrådet. Kirkelig fellesråd kan også tildele utvalg som nevnt i § 35 første ledd myndighet til å
foreta tilsetting og treffe avgjørelser i saker som gjelder forholdet mellom soknene eller soknet
som arbeidsgiver og de tilsatte.
Kirkelig fellesråd forvalter inntekter og formue knyttet til kirke og kirkefond, midler som utredes av
kommunen eller staten og midler menighetsråd stiller til fellesrådets disposisjon for å løse
oppgaver i soknene. Regler om budsjettordning, regnskapsføring og revisjon gis av
departementet.
Kirkelig fellesråd utfører for øvrig de oppgaver som det til enhver tid er pålagt av Kongen eller
departementet, eller som etter avtale blir overlatt det av det enkelte menighetsråd.
Endret ved lover 30 aug 2002 nr. 68 (ikr. 1 jan 2003 iflg. res. 30 aug 2002 nr. 942), 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan
2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 15. Kommunens økonomiske ansvar.
Kommunen utreder følgende utgifter etter budsjettforslag fra kirkelig fellesråd:
a) utgifter til bygging, drift og vedlikehold av kirker,
b) utgifter til anlegg og drift av gravplasser,
c) utgifter til stillinger for kirketjener, klokker og organist/kantor ved hver kirke, og til daglig leder
av kirkelig fellesråd,
d) driftsutgifter for fellesråd og menighetsråd, herunder utgifter til administrasjon og kontorhold,
e) utgifter til lokaler, utstyr og materiell til konfirmasjonsopplæring,
f) utgifter til kontorhold for prester.
Fellesrådets budsjettforslag skal også omfatte utgifter til kirkelig undervisning, diakoni,
kirkemusikk og andre kirkelige tiltak i soknene.
Utgiftsdekningen skal gi grunnlag for at det i soknene kan holdes de gudstjenester biskopen
forordner, at nødvendige kirkelige tjenester kan ytes, at arbeidsforholdene for de kirkelig tilsatte
er tilfredsstillende og at menighetsråd og fellesråd har tilstrekkelig administrativ hjelp.
Etter avtale med kirkelig fellesråd kan kommunal tjenesteyting tre i stedet for særskilt bevilgning
til formål som nevnt i denne paragraf.
Kongen kan gi forskrift om kommunenes forpliktelser etter denne paragraf.
Kommunen kan ta opp lån for finansiering av sine forpliktelser etter første ledd bokstav a) og b).
De nærmere vilkår for kommunens låneopptak fremgår av kommunelovens § 50.
Representant for kirkelig fellesråd kan gis møte- og talerett i kommunale organ når disse
behandler saker som direkte berører fellesrådets virksomhet.
Endret ved lover 30 aug 2002 nr. 68 (ikr. 1 jan 2003 iflg. res. 30 aug 2002 nr. 942), 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan
2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
59
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
VEDLEGG 3: Utdrag fra Gravferdsloven
DATO:
LOV-1996-06-07-32
DEPARTEMENT:
FAD (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet)
PUBLISERT:
Avd I 1996 Nr. 9
IKRAFTTREDELSE: 1997-01-01
SIST-ENDRET:
LOV-2011-08-26-40 fra 2012-01-01
§ 1. Grunnleggende bestemmelser
Gravlegging skal skje med respekt for avdødes religion eller livssyn.
Gravlegging skal skje på offentlig gravplass eller på gravplass anlagt av registrert trossamfunn i
henhold til tillatelse etter lov 13. juni 1969 nr 25 om trudomssamfunn og ymist anna.
Når en omkommet person ligger på havets bunn eller ute i naturen, utgjør dette en naturlig grav
som ikke må berøres i annen hensikt enn å flytte hele legemet til gravplass eller gravplass etter
første ledd eller utsettes for direkte forstyrrende eller krenkende virksomhet.
Gravplassene er soknets eiendom, med mindre annet følger av særskilt rettsgrunnlag. Soknene i
en kommune kan i fellesskap eie gravplasser.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 2. Krav til gravplasser.
I hver kommune skal det være en eller flere gravplasser av slik størrelse at det til enhver tid er
ledige graver for minst 3 pst av kommunens befolkning.
Departementet gir regler om gravplassenes utforming og utstyr, jordbunnforhold, gravstørrelser,
gravdybder, gravminner, gravregister og kartverk.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 3. Kirkelig fellesråds og kommunens ansvar.
Kirkelig fellesråd har ansvaret for at gravplasser og bygninger på gravplasser forvaltes med orden
og verdighet og i samsvar med gjeldende bestemmelser.
Utgifter til anlegg, drift og forvaltning av gravplasser utredes av kommunen etter budsjettforslag
fra fellesrådet.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 4. Anlegg m.v. av gravplass og krematorium.
Anlegg, utvidelse, nedleggelse eller annen vesentlig endring av gravplass og bygninger på
gravplass kan ikke skje uten etter tilslutning fra kommunen og med tillatelse fra
bispedømmerådet. Bispedømmerådet kan sette vilkår for tillatelsen.
Anlegg eller vesentlig endring av krematorium kan ikke skje uten tillatelse fra departementet.
Departementet kan sette vilkår for tillatelsen og ellers gi forskrifter om drift og forvaltning av
krematorier.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 5. Innvielse av ny gravplass
Tros- og livssynssamfunn som er virksomme på stedet, skal gis anledning til å gjennomføre en
seremoni når en ny gravplass tas i bruk. En slik høytidelighet må ikke utformes eller
gjennomføres slik at den forhåner eller på en krenkende eller sårende måte viser ringeakt for de
andre tros- eller livssynssamfunnene som gravlegger sine medlemmer på den samme
gravplassen.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 6. Rett til grav.
Avdøde personer som ved dødsfallet hadde bopel i kommunen har rett til fri grav på gravplass
her. Det samme gjelder dødfødte barn når moren eller faren har bopel i kommunen.
60
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Kirkelig fellesråd kan gi tillatelse til at også personer uten bopel i kommunen gravlegges på
gravplass i kommunen. Det kan da kreves dekning av kostnadene ved gravferden og avgift som
ved feste av grav. Ved gravlegging i grav som er særskilt tilrettelagt for å imøtekomme religiøse
og livssynsmessige minoriteters behov, dekkes kostnadene av kirkelig fellesråd i hjemkommunen
når denne ikke selv har anlagt slike graver.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 7. Åpning av grav og flytting av begravet.
Kirkelig fellesråd tilviser og gir tillatelse til åpning av grav på gravplass.
Avdødes legeme eller aske kan etter gravlegging ikke flyttes uten tillatelse fra kirkelig fellesråd.
Tillatelse kan bare gis dersom sterke grunner taler for flytting og det er fastsatt hvor ny
gravlegging skal finne sted. Kirkelig fellesråd kan sette vilkår for slik flytting.
Ved sakkyndig likundersøkelse gjelder reglene i straffeprosessloven § 228.
Endret ved lover 15 juni 2001 nr. 68 (ikr. 1 juli 2001 iflg. res. 15 juni 2001 nr. 659), 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan
2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
§ 8. Fredningstid for grav og gravplass.
En grav kan nyttes til ny gravlegging når det har gått minst 20 år siden siste gravlegging og
vedtektene for gravplassen ikke fastsetter en lengre fredningstid.
Urne kan likevel nedsettes i kistegrav selv om fredningstiden etter første ledd ikke er utløpt.
Når en kirkegård nedlegges, skal den være fredet i minst 40 år etter siste gravlegging.
Endret ved lov 26 aug 2011 nr. 40 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 26 aug 2011 nr. 866).
61
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
62
VEDLEGG 4: Årsregnskapet 2014
Tromsø kirkelige fellesråd gjorde i sak 11/15 Årsregnskapet 2015 følgende vedtak:
Vedtak:
1. Tromsø kirkelige fellesråd sitt regnskap for 2014 godkjennes.
2. Tromsø kirkelige fellesråd fastslår at den økonomiske
situasjonen for fellesrådet er svært alvorlig. Netto driftsresultat
viser et underskudd på kr 850 789,-.
3. Underskuddet skyldes at driftstilskuddet fra kommunen heller
ikke i 2014 ble justert for lønns- og prisvekst.
4. Fra og med 2016 må driftstilskuddet justeres for lønns- og
prisvekst (deflator). Uten slik regulering, vil lovpålagte og
vesentlige oppgaver ikke kunne utføres.
5. Det vises i denne sammenheng til KOSTRA som over år har
dokumentert at Tromsø kommune underfinansierer fellesrådet.
DRIFTSBUDSJETT / -REGNSKAP 2014
Opprinnelig Budsjettendr.
2014
Note budsj. 2014
Driftsinntekter
Andre salgs- og leie
Iinntekter
Refusjoner/overføringer
Refusjoner sykelønn
Kalkulatorisk inntekt
Interne overføringer
Statlige tilskudd
Tilskudd/gaver fra andre
Rammeoverf./tilsk. fra egen kommune
Sum driftsinntekter
2
3, 15
15
2
-4 652 000
437 327
-4 698 629
32 383
-250 000
-435 003
-1 545 000
0
0
-421 083
-3 422 566 -2 369 435
-100 319
-24 991 407
0
-39 559 602 -2 856 130
Revidert
budsjett
2014
Regnskap
Regnskap
2014
2013
-4 214 673
-4 666 246
-685 003
-1 545 000
-421 083
-5 792 001
-100 319
-24 991 407
-42 415 732
-5 677 038
-7 376 766
-761 408
-1 545 000
-421 083
-5 958 316
-132 219
-24 991 407
-46 863 236
-3 620 696
-8 329 146
-1 949 966
-1 545 000
0
-983 000
-1 500 000
-26 148 455
-44 076 263
Tromsø kirkelige fellesråd
Driftsutgifter
Lønn inkl. sosiale utgifter
Kjøp av varer og tjenester
Kalkulatoriske utgifter
Interne overføringer
Refusjoner/overføringer
Tap på fordringer
Sum driftsutgifter
Årsmelding 2014
3
2
15
Brutto driftsresultat
Finansinntekter
Renteinntekter
Sum eksterne finansinntekter
Finansutgifter
Renteutgifter
Avdrag på lån
Sum eksterne finansutgifter
11
Sum eksterne finansinntekter/utgifter
Avskrivninger
Motpost kalkulatoriske avskrivninger
4, 5
Netto driftsresultat
Interne finansieringstransaksjoner
Bruk av tidligere års mindreforbruk
Bruk av disposisjonsfond
Bruk av bundet driftsfond
Avsatt til disposisjonsfond
Avsetninger til bundet driftsfond
Avsetninger til bundet investeringsfond
Dekning av tidligere års merforbruk
Overført fra drift til investering
Sum interne finansieringstransaksjoner
Regnskapsmessig mindreforbruk
10
10
10
10
63
24 496 061
9 440 560
1 260 000
0
2 068 176
0
37 264 797
717 149
1 850 060
285 000
421 083
26 210
0
3 299 502
25 213 210
11 290 620
1 545 000
421 083
2 094 386
0
40 564 299
26 294 442
13 822 734
1 545 000
421 083
2 871 176
56 497
45 010 931
23 567 761
10 143 560
1 545 000
0
2 054 928
60 609
37 371 858
-2 294 805
443 372
-1 851 433
-1 852 305
-6 704 405
-495 210
-495 210
-168 016
-168 016
-663 226
-663 226
-742 683
-742 683
-775 081
-775 081
1 880 000
1 640 000
3 520 000
-99 969
-35 547
-135 516
1 780 031
1 604 453
3 384 484
1 841 325
1 604 453
3 445 778
1 942 903
1 250 000
3 192 903
3 024 790
-303 532
2 721 258
2 703 095
2 417 822
0
0
0
0
0
0
2 561 578
-2 561 578
2 197 094
-2 197 094
729 985
139 840
869 825
850 789
-4 286 584
-200 000
-300 000
-695 195
345 000
120 210
0
0
0
-729 985
200 000
-856 558
543 084
-285 000
258 634
0
0
0
-139 840
0
-1 156 558
-152 111
60 000
378 844
0
0
0
-869 825
-2 576 569
-878 360
-256 526
2 671 989
188 677
0
0
0
-850 789
-7 732 585
-700 860
-162 606
2 398 575
1 661 717
0
783 613
5 462 160
1 710 015
0
0
0
0
-2 576 569
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Balanseregnskapet 2014
Noter
Pr. 31.12.14
Pr. 01.01.14
EIENDELER
Anleggsmidler
Aksjer og andeler
6
588 464
5
5
80 531 148
4 803 563
85 923 175
82 578 638
4 404 156
87 496 050
Kortsiktige fordringer
8
4 364 099
4 848 588
Bankinnskudd
Sum omløpsmidler
9
4
13 127 974
17 492 073
11 827 196
16 675 784
103 415 248
104 171 834
5 154 851
188 417
0
0
-75 208
22 246 831
27 514 892
2 391 883
256 267
1 029 533
2 576 569
-777 496
23 846 050
29 322 806
11
63 676 343
63 676 343
63 650 000
63 650 000
12
12 224 013
12 224 013
11 199 028
11 199 028
103 415 248
104 171 834
0
0
0
0
Faste eiendommer og anlegg
Utstyr, maskiner og transportmidler
Sum anleggsmidler
513 256
Omløpsmidler
SUM EIENDELER
Egenkapital
Disposisjonsfond
Budne driftsfond
Budne investeringsfond
Regnskapsmessig mindreforbruk
Udekket i investeringsregnskapet
Kapitalkonto
Sum egenkapital
Langsiktig gjeld
Andre lån
Sum langsiktig gjeld
10
10
10
14
16
Kortsiktig gjeld
Kortsiktig gjeld
Sum kortsiktig gjeld
SUM EGENKAPITAL OG GJELD
Memoriakonto
Ubrukte lånemidler
Motpost ubrukte lånemidler
64
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
65
Tromsø kirkelige fellesråd
INVESTERINGSBUDSJETT/ -REGNSKAP 2014
Utgifter og avsetninger
Investeringer i anleggsmidler
Investeringer i aksjer og andeler
Kompensasjonsberettiget mva
Renteutgifter , låneomkostninger
Overføring
Avsetninger
Finansieringsbehov
Finansiert slik:
Bruk av lånemidler
Inntekter fra salg av driftsmidler
Refusjon mva
Tilskudd til investeringer
Sum ekstern finansiering
Dekning av tidligere års udekket
Bruk av fond
Overført fra drift til investering
Sum
Udekket
note
Budsjett 2014
Regnskap 2014
Regnskap 2013
5
4, 6
5 800 000
0
0
0
0
0
5 800 000
913 494
75 208
214 205
0
0
0
1 202 906
3 314 109
60 194
765 962
0
0
0
4 140 266
16
3 300 000
0
0
0
3 300 000
1 630 796
0
214 204
0
1 845 000
1 250 000
0
0
0
1 250 000
10
2 500 000
0
2 500 000
-777 496
60 194
0
-717 302
-4 849 391
1 500 000
5 462 160
2 112 770
14
0
75 208
777 496
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
66
Tromsø kirkelige fellesråd
NOTER TIL REGNSKAPET 2014
Note 1: Regnskapsprinsipper og
vurderingsregler
Fellesrådets regnskap er ført i samsvar med Forskrift om økonomiforvaltning fastsatt av kultur- og
kirkedepartementet 25. september 2003 og god kommunal regnskapsskikk. De kommunale
regnskapsprinsipper innebærer blant annet at inntekter og utgifter er ført etter bruttoprinsippet og
utgifter/inntekter er ført etter det såkalte anordningsprinsippet som betyr at alle kjente inntekter og utgifter
medtas i drifts- eller investeringsregnskapet. I balanseregnskapet er omløpsmidler vurdert etter laveste verdis
prinsipp. Anleggsmidler er vurdert til anskaffelseskost. Anleggsmidler som har begrenset økonomisk levetid er
avskrevet med like store årlige beløp over anleggsmiddelets levetid. Se for øvrig egen note om anleggsmidler.
Note 2: Kommunens
tilskudd
Drift:
Kommunens tilskudd til fellesrådets drift er kr 24 991 407,- Tilskuddet dekker drift av den lokale kirke og
gravlundene i kommunen. For øvrig bestemmer fellesrådet hvordan midlene anvendes.
Det arbeides for tiden med revidering av ny tjenesteytingsavtale. Dagens avtale om tjenesteyting med Tromsø
kommune inneholder en verdi beregnet til;
Merkantile oppgaver:
245 000
Leie av kontorlokaler:
0
Drift/vedlikehold kirkebygg/gravlunder:
1 300 000
Sum
1 545 000
(Fellesrådet betjener lokaler på
egenhånd)
Investering:
Tromsø kommune har ikke ytet tilskudd
til investeringer i 2014.
Note 3: Lønns- og
personalutgifter
Består av følgende
poster:
Lønninger og
honorarer
Arbeidsgiveravgift
Pensjonsutgifter
Sum lønns- og
2014
2013
21 469 554
19 950 639
1 840 866
1 592 091
2 984 022
2 025 031
26 294 442
23 567 761
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
personalutgifter
Økningen av lønns- og personalutgifter fra 2013 til 2014 kommer i all hovedsak av den økte
tilførselen av trosopplæringsmidler som trådte i kraft i 2014.
Ytelser til ledende
personer
Daglig leder
Lønn og annen
godtgjørelse,
2014
663 116
Styreleder
50 000
Note 4: Endring i
arbeidskapital
Fra drifts- og investeringsregnskapet
Fra drift
Fra inv.
Sum inntekter
46 863 236
214 204
Sum utgifter
47 572 509
1 127 698
Avskrivninger
2 561 578
742 683
0
1 630 796
3 445 778
75 208
-850 789
642 094
Balanseregnskapet
01.01.14
31.12.14
5.1 Omløpsmidler
16 675 784
17 492 073
Eksterne
finansieringsinnt.
Eksterne
finansieringsutg.
Sum diff. Drifts/investeringsregnskapet
Endring
-208 695
816
289
5.3 Kortsiktig gjeld
11 199 028
12 224 013
Sum endring i
balansen
Endring mem.konto
ubrukte lånemidler
Sum endring for avstemming mot driftsog investeringsregnskapet
1 024
985
-208 696
-208 696
Differanse
-1
Note 5:
Anleggsmidler
Anleggsmidler
Anskaffelsesår
Verdi
Avskrivnin
gs-tid
Avskrivnin
ger 2014
Avskrivnin
ger totalt
Aktivering inventar
utstyr 5910
Aktivering
inventar/utstyr
2006
640 398
5
0
640 398
Saldo
etter
avskr.
0
2006
131 474
5
0
131 474
0
67
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
68
Aktivering
inventar/utstyr
Aktivering
inventar/utstyr
Aktivering
inventar/utstyr
Maskiner
2007
373 571
5
0
373 571
0
2013
4 076 782
10
407 678
407 678
3 669 104
2014
913 494
10
0
0
913 494
2004
432 760
10
0
432 760
0
Maskiner
2007
81 488
10
8 149
57 043
24 445
Mercedes lastebil
2006
982 600
10
98 260
786 080
196 520
2.etg. Prostneset
næringspark
2.etg. Prostneset
næringspark
Prostneset
Næringspark
Prostnest
Næringspark
Kroken Kirke
2004
6 896 302
50
137 926
1 379 260
5 517 042
2009
6 665 983
50
133 320
666 600
5 999 383
2012
663 069
40
16 577
33 154
629 915
2013
3 290
40
82
82
3 208
2005/2006
53 912 574
50
1 078 252
8 626 016
Kroken Kirke
2007
781 283
50
15 626
109 382
45 286
558
671 901
Kroken Kirke
2008
9 031
50
180
1 080
7 951
Rehab.prosjekt 6005
2006
10 563
40
0
10 563
0
Rehab.prosjekt 6005
2007
284 853
40
7 121
49 847
235 006
Rehab.prosjekt 6005
2008
15 318 291
40
382 957
2 297 742
Bygg pr. 5904-59075914
Bygg pr. 5904-59075914
Bygg 5904
2006
223 872
40
5 597
44 776
13 020
549
179 096
2007
282 868
40
7 072
49 504
233 364
2008
258
40
0
258
0
Prosjekt 5905
2006
441 179
40
11 030
88 240
352 939
Prosjekt 5905
2007
5 650 152
40
141 254
988 778
4 661 374
Prosjekt 5905
2008
3 090 716
40
77 268
463 608
2 627 108
Prosjekt 5905
2009
94 396
40
2 360
11 800
82 596
Prosjekt 5910
2007
1 009 953
40
25 249
176 743
833 210
Prosjekt 5906
2006
5 951
40
0
5 951
0
Prosjekt 5906
2008
10 252
40
256
1 536
8 716
Prosjekt 5907
2006
70 024
40
1 750
12 250
57 774
Prosjekt 5907
2008
121 901
40
3 047
18 282
103 619
Prosjekt 6006
2009
22 674
40
567
2 835
19 839
2 561 578
17 867 291
85 334
709
Sum
Note 6: Aksjer og
andeler
103 202 001
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
69
Aksjer og andeler er egenkapitaltilskudd fellesordningen EK-krav til KLP (Kommunal Landspensjonskasse) utgjør
kr 75 208,- for året 2014. Totalsum utgjør kr 588 464,-.
Note 7: Pensjon
Pr. 31.12.14 har vi avtale med KLP
pensjonsforsikringsselskap.
Premieoversikten for
2014:
Kontotype
Total
Premie kollektiv
pensjonsforsikring
Reguleringspremie
1 587 800
Tilskudd AFP 62-64 utjevning
Tilskudd AFP 62-64 selvrisiko
Tidligpensjon utjevning
Tidligpensjon selvrisiko
Bruttogaranti utjevning
Bruttogaranti selvrisiko
Overføringer fra
premiefond
Rentegarantipremie
167 339
Avskrevet premie og
tilskudd
Sum total
0
Note 8: Kortsiktige
fordringer
Inng. mva.
kompensasjon
Inng.mva § 11.1
Periodisering
forskuddsbetalte
utgifter
Kortsiktig fordring
Tromsø Kommune
Kortsiktig fordr.
gravlund drift
Kundefordringer
reskontro/diverse
1 403 944
0
167 255
0
184 576
0
-255 528
89 821
3 345 207
790 044,00
54 926,69
134 960,35
1 040 584,00
599 461,00
1 711 832,51
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Fordring legater
32 290,38
Sum kortsiktige
fordringer
Note 9: Kasse,
bankinnskudd
Gravlund, legat
4 364 098,93
4700.04.57651
5 524 547,77
Fellesråd, drift
4750.19.46741
5 316 735,82
Trosopplæring Elverhøy
Orgelkonto Mühleisen
4750.19.46695
7 560,38
4750.34.77463
1 259 867,53
Trosopplæring
Sandnessund/Hillesøy
Det runde bord
4750.35.63653
1 500,00
4750.11.18776
13 020,00
Skattetrekkskonto
4750.19.46768
1 004 742
Sum kasse,
bankinnskudd
Note 10: Oversikt
over fond
Bundne
investeringsfond
Konto
13 127 974
Benevnelse
Kroner
Gravlund
01.01.14
Bilagsnr
214001301:
flyttet til konto
55600011
Vedlikeholds
fond gravlund
Gravlund
31.12.14
1 029 533
Konto
Benevnelse
Kroner
55100006
Reservefond
gravlegat
01.01.14
+ avsatt
reservefond
gravlegat
- bruk av
bundet fond
Reservefond
28 612
55502000
55502000
-1 029 533
0,00
Ubundne
investeringsfond
ingen fond
Bundne driftsfond
35502
39501
55100006
3 678
32 290
70
Tromsø kirkelige fellesråd
55100007
35501
39501
55100007
55100008
35501
39501
55100008
55100009
35501
39501
55100009
55100013
35501
39501
55100013
55100014
35501
39501
55100014
55101003
gravlegat
31.12.14
Trosopplæringe
n 01.01.14
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Trosopplæringe
n 31.12.14
Avs. MILK
01.01.14
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Avs. MILK
31.12.14
Avs. Tromsønatta 01.01.14
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Avs. Tromsønatta 31.12.14
Driftsfond
Kroken
kirkepark
01.01.14
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Driftsfond
Kroken
kirkepark
31.12.14
Ullsfjord kirke Gave 01.01.14
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Ullsfjord kirke Gave 31.12.14
Det runde bord
Årsmelding 2014
48 361
37 783
-52 111
34 033
0,00
26 900
-24 490
2 409
10 000,00
0,00
0,00
10 000
150 000
0,00
-79 925
70 075
0,00
120 000
-100 000
20 000
12 704
71
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
01.01.14
35501
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Det runde bord
31.12.14
Kronerulling
kremasjon
01.01.14
+ avsatt til
bundet fond
- bruk av
bundet fond
Kronerulling
kremasjon
31.12.14
Sum bundne
driftsfond
316
Konto
Benevnelse
Kroner
55600002
Kirkemusikalsk
e fond 01.01.14
+ avsatt
ubundet fond
- bruk av
ubundne
driftsfond
Kirkemusikalsk
e fond 31.12.14
Disposisjonsfon
d 01.01.14
+ avsatt
ubundet fond
(jfr FR-sak
30/14)
- bruk av
ubundne
driftsfond
- bruk av
ubundne fond
Disposisjonsfon
d 31.12.14
Vedlikeholdsfo
nd for kirker
01.01.14
+ avsatt
294 769
39501
55101003
55101007
35501
39501
55101007
0,00
13 020
6 590
0,00
0,00
6 590
188 417
Ubundne driftsfond
35401
39401
55600002
55600008
35401
39401
49401
55600008
55600010
35401
67 500
0,00
362 269
63 771
2 576 569
-351 491
-60 194
2 228 655
2 033 342
27 919
72
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
ubundet fond
39401
- bruk av
ubundne
driftsfond
55600010
Vedlikeholdsfo
nd for kirker
31.12.14
55600011
Vedlikeholdsfo
nd for Gravlund
01.01.14
Bilagsnr 214001301: flyttet fra konto
55502000 Gravlund
39401
- bruk av
ubundne
driftsfond
55600011
Vedlikeholdsfo
nd for Gravlund
31.12.14
Sum ubundne
driftsfond
0,00
2 061 262
0,00
1 029 533
-526 868
502 665
5 154 851
Samlede avsetninger og bruk av
avsetninger i året:
Avsetninger
2 860 666
Bruk av avsetninger
-1 195 080
Netto avsetninger
1 665 586
Note 11: Lån
Opptatt
Beløp
UB 2014
Avdragstid
Lån Prostneset
Næringspark, 2.
etasje
Lån Prostneset
Næringspark, 1.
etasje
Lån Kroken kirke
4750.87.99671
2004
6 900 000
5 445 547
20 år
8317.51.26093
2009
7 200 000
6 300 000
20 år
8317.51.25968
2006
45 000 000
41 850 000
40 år
Lån Tromsøysund
menighet
Lån Orgel-pakken
8317.51.26182
2008
12 000 000
7 200 000
15 år
8317.53.13411
2013
2 880 796
2 880 796
40 år
Sum
73 980 796
63 676 343
Det er i 2014 betalt kr 1 604 453,- i avdrag på lån vedr. Prostneset
Næringspark, 1. og 2. etasje og Tromsøysund menighet.
Det er ikke betalt avdrag i 2014 på de resterende lån (Orgel-pakken +
Kroken kirke)- dette grunnet innvilget avdragsfrihet.
Ikke betalte avdrag (avdragsfrihet)
utgjør for disse lånene omtrent kr 1,39
73
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
mill.
Det er foretatt en beregning av minste tillatte avdrag og
for inneværende år ville beløpet vært 1,39 mill.
Note 12: Kortsiktig
gjeld
Forskuddstrekk
813 994
Påleggstrekk
10 903
Arbeidsgiveravgift
273 324
Utgående mva § 11.1
171 142
Skyldig
fagforeningstrekk
Diverse kredittinst.
0,00
Negativ lønn
-983
Påløpne renter
269 228
Avsetning feriepenger
2 278
130,06
179 772
Avsetning
arbeidsgiveravg.feriep
enger
Leverandørgjeld
11 100
2 490 499
Periodisering
kortsiktig gjeld
Legatansvar
202 356
Sum kortsiktig gjeld
12 224 013
Note 13: Bruk av tidligere års
mindreforbruk
Bruk av tidligere års mindreforbruk for
år 2013 kr 2 576 569,15 ble disponert
slik:
Disposisjonsfond
2 576 569
5 524 547
Note 14:
Investeringsregnskap
Investeringsregnskapet for 2014 er gjort opp med et
udekket beløp på kr 75 207,65
Posjektet orgelpakken ble ikke ferdig i 2014, men videreføres i 20152017. Derfor avvik mellom budsjett og regnskap.
Note 15:
Driftsbudsjett/Regnskap
Driftsregnskapet for 2014 er gjort opp
med et resultat på kr 0,-.
Driftsinntekter
Statlig tilskudd på kr 3 340 000,vedrører Trosopplæringen i Tromsø
Statlig tilskudd på kr 2 400 000,- vedrører Diakoner
(50 % refusjon) og kateketer (100 % refusjon)
74
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Statlig tilskudd på kr 218 316,- vedrører 40 %
domprostsekretær (refusjon fra bispedømmerådet)
Tilskudd/gaver fra andre på kr 132 219,- vedrører testamentert gave til Ullsfjord kirke (kr 120
000,-) og gave til MILK (eksternt prosjekt, kr 12 219,-)
Driftskostnader
I 2014 er det avskrevet til tap på
fordringer kr 56 496,63.
Dette er en gammel historikk av
kundefordringer som ikke lar seg
inndrive.
Note 16:
Kapitalkonto
Debet
Debetposter i året
Kreditposter
i året
01.01.2014
Fast eiendom
Avskrivning
2 047 491
Utstyr, maskiner og
transportmidler
Avskrivning
Bruk av midler fra
eksterne lån
Kredit
Balanse
Fast
eiendom
Aktivering av fast
eiendom og
anlegg
23 846 050
0
Utstyr,mask.og transprtm.
514 087
Aktivering av utstyr, mask.
og
transport
midler
Kjøp av aksjer og andeler
913 494
Kjøp av aksjer og andeler
75 208
Eksterne
lån
Avdrag
1 604 453
1 630 796
Balanse pr. 31.12.14
22 246 831
Sum
26 439 205
Tromsø kirkelige fellesråd pr
31.12.2014
26 439 205
75
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
Å kunne komme inn i et rom,
tenne et lys, søke fred, finne ro,
tenke, be en bønn, undres og fylles
av stillhet - det er godt for
menneskene.
Det spiller ingen rolle hvem du er,
hva du er, hvorfor du er her – det
er bare godt at du er.
Velkommen til kirke.
76
Tromsø kirkelige fellesråd
Årsmelding 2014
DEN NORSKE KIRKE
TROMSØ KIRKELIGE FELLESRÅD
TROMSØ KIRKELGE FELLESRÅDS ADMINISTRASJON:
KIRKEVERGEN
GRAVLUNDSKONTORET
BESØKSADRESSE:
SJØGATA 2, TROMSØ
POSTADRESSE: POSTBOKS 1046
9260 TROMSØ
E-POST:
HJEMMESIDE:
TLF: 77 60 50 90
POST@KIRKEN.TROMSO.NO
WWW.KIRKEN:TROMSO.NO
77