KARTLEGGING OG VURDERING AV VERDIER

KARTLEGGING OG VURDERING AV
VERDIER: MENNESKELIGE, TEKNOLOGISKE
OG ORGANISATORISKE
- TRUSSEL- OG SÅRBARHETSVURDERING.
OBJEKTSIKKERHET- HVA BETYR DET I
PRAKSIS?
NBEF Frokostmøte Kristiansand
Mandag 13.april 2015
Seniorrådgiver Bjørn Egeland
Avdeling for sikkerhetsstyring
SLIDE 1
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
NSMs hovedoppgave er å legge forholdene til rette
for god sikring av informasjon og objekter som kan
være
Spionasjemål
Sabotasjemål
Terrormål
2
SLIDE 2
Objektsikkerhet
Sikkerhetsloven gir krav til beskyttelse
av både informasjon(§12) og
objekt(§17b).
Kartlegginger og analyser, som
beskrevet kan brukes likeverdig –
uavhengig av hva som skal beskyttes,
da metodene er generelle.
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
FORMÅL OG AVGRENSNING
Frokostmøtet dekker Samfunnssikkerhet i BAE sektoren og med
fokus på de nye standardene innen sikring mot tilsiktede
handlinger.
Dette innlegget dekker kartlegginger og vurderinger for verdier,
trusler og sårbarhetsvurderinger.
SLIDE 4
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
NS5832
SLIDE 5
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
KARTLEGGING AV VERDIER
En kartlegging er en systematisk gjennomgang av en virksomhet,
eller en del av en.
Det er viktig at man arbeider systematisk og dekker det hele.
Det å bestemme verdier ut i fra sjekklister for type bygg eller sektor,
blir dermed for usikkert! Dette fordi man ikke kartlegger, fordi man
risikerer å overse noe, fordi man ikke fanger opp avhengigheter
f.eks.
SLIDE 6
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
KARTLEGGING AV VERDIER
Det anbefales å gjennomføre kartleggingen etter følgende
prinsipper:
• Gå inn i hver enkelt organisasjonsenhet for å klargjøre hva de gjør, hvilke
leveranser skaper de, hvilke avhengigheter har de til andre interne og
eksterne.
• Hvilke forutsetninger og krav arbeider de under?
• Hvilke arbeidsprosesser har de?
• Hva er viktig for dem?
• Når alle organisasjonsenheter og alle arbeidsprosesser er kartlagt og
undersøkt, vil man sitte med en liste over verdier, funksjoner, prosesser
og objekter som er vurdert til å være aktuelle for beskyttelse. Med dette
utgangspunkt kan man sjekke mot sjekklister – ikke før!
SLIDE 7
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
VERDIVURDERING - PROSESS
Systembeskrivelse
(avgrensning)
Identifisere
verdier
Lage
konsekvensskjema
Rangere verdier
Systembeskrivelse (nivå og avgrensning)
Beskrivelse av hva som skal risikovurderes (nivået).
I) Overordnet risikovurdering: “Hele Vestland politidistrikt”
II) Spesifikk risikovurdering: “kryptorom”
Identifisere verdier (steg 1a)
Leveranser
SLIDE 8
Nøkkelverdi
Understøttende verdier
Beskriv de viktigste
underleveransene.
Eksempel:
Skjermingsverdig
informasjon
Verdidrifter
(daglig ansvar
for verdien)
Lokalisering
Klassifisere verdier (steg 1c)
Avhengigheter
Klassifisere
Begrunnelse
Belys
usikkerhet,
beskriv
bakgrunn for
rangering…
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
Samfunnsni
vå
Virksomhetsnivå
VERDIVURDERING - KONSEKVENSSKJEMA
SLIDE 9
Lav
Konsekvensskjema
(steg 1b)
Middels
Høy
Svært høy
Liv og helse
Xx lettere skade på
personell
Xx alvorlig skade på
personell
xx-xx dødsfall og alvorlig
skade på personell
Mer enn xx-xx dødsfall
og alvorlig skade på
personell
Omdømme
Ingen fare for
omdømmetap og liten
innvirkning på tillit
Omdømme kan skades.
Mediedekning begrenset
til nasjonal eller regional
presse. Kan redusere tillit
Overhengende
omdømmerisiko.
Internasjonal
mediedekning i store
aviser.
Kan alvorlige redusere
tillit.
Omdømme vil skades.
XX antall
internasjonale
medieoppslag. Svært
alvorlig redusert tillit.
Økonomi
Over xx kr
Over xx kr.
Over xx kr.
Over xx kr.
Klima og miljø
Xx skade på klima og miljø
Xx skade på klima og
miljø
Xx skade på klima og
miljø
Xx skade på klima og
miljø
Operativ drift
Oppgaver eller mål kan
fortsatt oppnås, men det
må påregnes forsinkelser
eller dårligere kvalitet.
Utilfredsstillende kvalitet
eller store forsinkelser av
leveranser eller kun
delvis oppfyllelse av
forretningsmål.
Delvis manglende evne
til å levere oppgaver eller
nå mål for
kjernevirksomheten.
Ikke evne til å levere
kritiske oppgaver eller
nå mål for
kjernevirksomheten.
Nasjonal sikkerhet og
suverenitet
Kritisk infrastruktur
og kritiske
samfunnsfunksjoner
Kan i noen grad medføre
skadefølge
Oppgaver eller mål kan
fortsatt oppnås, men det
må påregnes forsinkelser
eller dårligere kvalitet.
Kan skade
Alvorlig kan skade
Utilfredsstillende kvalitet
eller store forsinkelser av
leveranser eller kun
delvis oppfyllelse av
forretningsmål.
Delvis manglende evne
til å levere oppgaver eller
nå mål for
kjernevirksomheten.
Helt avgjørende
skadefølger
Ikke evne til å levere
kritiske oppgaver eller
nå mål for
kjernevirksomheten.
IR
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
KARTLEGGING AV TRUSLER - KILDER
Ekstern informasjon om trusler:













SLIDE 10
Politiets sikkerhetstjeneste, PST (www.pst.politiet.no)
Lokalt politidistrikt (www.politiet.no)
Etterretningstjenesten (www.forsvaret.no)
Nasjonal sikkerhetsmyndighet, NSM (www.nsm.stat.no)
Politidirektoratet (www.politiet.no)
Kripos (www.politiet.no/kripos)
Statistisk sentralbyrå (www.ssb.no)
Europol (www.europol.europa.eu)
Interpol (www.interpol.int)
Forsvarets sikkerhetsavdeling, FSA
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, DSB (www.dsb.no)
Norsk senter for informasjonssikring, NorSIS (www.norsis.no)
Nasjonalt sikkerhetsråd, NSR
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
TRUSSELVURDERING - OVERSIKT
Identifisere trusselaktører (steg 3b)
Relevante
trusselaktør
Trusselkategori
Intensjon
Rangere av trusselaktører (steg 3c)
Kapasitet
Trusselnivå
Begrunnelse
Moderat
Svært høy
Høy
Lav
Usikkerhet:
SLIDE 11
(kvalitativ beskrivelse)
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
UTVIKLING OG UTVELGELSE AV SCENARIER
Et scenario = Et mulig hendelsesforløp
En sårbarhetsvurdering forutsetter et scenario!
Scenariene velges ut i fra en vurdering av både hvilke
verdier som skal beskyttes og hvilke typer trusler som
anses som relevant. Hvordan kan trusselaktøren ramme
verdien(eler grupper av verdier)?
Alle fem(5) trusselkategoriene bør vurderes. De er: terror,
sabotasje, kriminalitet, spionasje og subversjon.
SLIDE 12
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
SCENARIER
1.1 Scenarioer
Lag
scenariotittel
Beskriv
scenarioforløp
Lag liste over
scenarioer
Scenario (steg 4a)
Scenario nummer:
Berørte verdier:
Trusselkategori:
Trusselaktør:
Scenariotittel:
Beskrivelse av scenario:
Kort beskrivelse av hendelsesforløpet: Hva inntreffer, når inntreffer det, hvor inntreffer det, hvordan inntreffer det?
•Kort beskrivelse av trusselaktørens intensjon og kapasitet
• Beskrivelse av hvordan verdiene rammes (f.eks. bilbombe, avlytting, tyveri, osv.).
• Hvilke andre verdier rammes direkte (førstehånds) og indirekte (andrehånds), f.eks. liv og helse, miljø, økonomi, omdømme?
• Kom det en advarsel om hendelsen i forkant (fra f.eks. terrororganisasjon, fra etterretning, fra andre kilder.)?
• Beskrivelse av tidspunktet når trusselen rammer (f.eks. tidspunkt på dagen, under et arrangement, osv.)
Usikkerhet:
SLIDE 13
(kvalitativ beskrivelse)
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
SÅRBARHETSVURDERING
Er en måling mellom beskyttelsen til en verdi og belastningen fra en
trussel.
All sårbarhetsvurdering skjer innen ett scenario for unike par av
verdi og trussel.
Eksempel:
• Et eksisterende vindu har en klasse BR4 mens analysen som
også omfatter et tidsregnskap tilsier at vinduet burde være minst
klasse BR? for å gi nok motstandstid for at tidsregnskapet skal gå
opp.
- Dette avdekker en sårbarhet i barrieren, som gir ramme for et
krav til tiktak.
SLIDE 14
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
IKKE BARE KLINGENDE MYNT
Risikohåndtering: hvordan?
En metode: overføring av
risiko [forsikring]
De aller fleste virksomheter
håndterer risiko slik
Men:
Drammen 1997 – angrepet
på Bandidos
SLIDE 15
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
SÅRBARHETSVURDERING
Husk helheten!
PRESENTASJON AV RISIKOBILDET
Regel nr 1: Presentasjonsmetode avstemmes med
virksomhetens leder.
Scenarie
T-1
T-2
E-1
S-1
K-1
…
SLIDE 17
Lav risiko
Moderat
risiko
Middels
risiko
Forhøyet
risiko
Svært høy
risiko
X
X
X
X
X
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET
Seniorrådgiver Bjørn Egeland
Epost: bjorn.egeland@nsm.stat.no
Mobil: +47 916 60 572
SLIDE 18
NASJONAL SIKKERHETSMYNDIGHET