Forstøtningsmur - GB 50/25 - Try 8

Søgne kommune
Arkiv:
Saksmappe:
Saksbehandler:
Dato:
50/25
2014/2863 -19220/2015
Bjørg Holme
13.05.2015
Saksframlegg
Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og PBL § 29 - 4 Forstøtningsmur - GB 50/25 - Try 8
Utv.saksnr
88/15
Utvalg
Plan- og miljøutvalget
Møtedato
27.05.2015
Rådmannens forslag til vedtak:
I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra LNFRformålet i kommuneplanen og pbl § 29-4, for oppføring av forstøtningsmur på GB 50/25 Try 8,
mottatt i kommunen 18.2.2015. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt
av reguleringskart.
Nabo på GB 50/4 har merknader til søknaden. Merknadene tas ikke til følge.
Bakgrunn for saken:
Vi mottok 4.9.2014 anmodning om byggestopp når det gjaldt forstøtningsmur på GB 50/25, fra
advokat Sverre Bragdø-Ellenes på vegne av eier av GB 50/4 Kari Try Marøy, se vedlegg.
I brev av 15.9.2014 ble det gitt stoppordre for det videre arbeidet med muren. Det ble gitt
mulighet til å komme med en uttalelse innen 15.10.2014.
Kommunen mottok 9.10. bekreftelse på at arbeidet var stanset, se vedlegg. Det ble også
informert om pågående grensetvist som var brakt innfor Marnar Jordskifterett for behandling
7.11.2014. Det ble anmodet om at fristen for å sendes inn søknad i ettertid ble utsatt til det
forelå rettskraftig dom fra jordskifteretten.
Ny frist for å sende inn søknad i ettertid ble i første omgang fastsatt 31.1.2015. Fristen ble
ytterligere forlenget til nytt kart over grense mellom GB 50/25 og 50/4 var tilgjengelig.
18.2.2015 mottok vi søknaden.
Saksutredning:
Søknaden:
Det søkes om oppføring av forstøtningsmur på GB 50/25 Try 8, søknad mottatt i kommunen
18.2.2015. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av kart. Tiltaket er
avhengig av dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanen og PBL § 29-4 vedrørende
avstand til nabogrense, mot GB 50/4, for å kunne få tillatelse.
Gjeldende plangrunnlag:
Eiendommen ligger innenfor område avsatt til LNFR-område i kommuneplanen, hensynssone
bevaring kulturmiljø.
Relevante bestemmelser i saken:
Plan- og bygningsloven § 29-4 vedrørende avstand til nabogrense.
§ 29-4.Byggverkets plassering, høyde og avstand fra nabogrense
Byggverkets plassering, herunder høydeplassering, og byggverkets høyde skal godkjennes av
kommunen. Kommunen skal påse at veglovas bestemmelser om byggegrense og frisikt blir fulgt.
Bygning med gesimshøyde over 8 meter og mønehøyde over 9 meter kan bare føres opp hvor det har
hjemmel i plan etter kapittel 11 eller 12.
Hvis ikke annet er bestemt i plan etter kapittel 11 eller 12, skal byggverk ha en avstand fra nabogrense
som minst svarer til byggverkets halve høyde og ikke under 4 meter.
Kommunen kan godkjenne at byggverk plasseres nærmere nabogrense enn nevnt i andre ledd eller i
nabogrense:
a) når eier (fester) av naboeiendommen har gitt skriftlig samtykke eller
b) ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre tiltak.
Nærmere bestemmelser, herunder regler om avstand mellom byggverk, beregningsmåten for høyde,
1
avstand fra nabogrense og areal på bygning som nevnt i andre ledd bokstav b, gis ved forskrift.
Naturmangfoldloven:
Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens § 8 til 12, og vi kan, ut fra
en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne.
Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold
til sakens karakter.
Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke
opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle
hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til
føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig
skade.
Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og § 11, kostnader ved eventuell
miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. § 12, miljøforsvarlige teknikker og
driftsmetoder, blir også ivaretatt.
Klage fra nabo med tiltakshavers påfølgende kommentarer i kursiv skrift:
Det foreligger merknader fra eier av naboeiendommen GB 50/4.
Muren som det søkes om i ettertid ble gitt ny frist for søknad innen 1.12.2014. Denne fristen er
ikke overholdt.
Frist for å innlevere søknad ble av Søgne kommune forlenget til etter rettskraftig dom i
grensetvist mellom GB 50/4 og GB 50/25. Denne frist er overholdt.
Han har veirett over vår eiendom for å kunne kjøre til sitt hus, men bare en veirett. Han har
imidlertid bygd garasje på eiendommen på den andre siden av vegen. Vi har derfor gått ut fra
at veiretten er overført til garasjen. Utenfor garasjen er det også parkeringsplass for bil. Vi kan
derfor ikke se at det skal være nødvendig med flere parkeringsplasser også utenfor huset. Huset
blir brukt som sommerbolig.
Når det gjelder veiretter er disse regulert i «Rettsbok fra Marnar jordskifterett i sak 10002008-0002 TRY, SKOGSVEI. Gnr. 50 i Søgne kommune, avsluttet 25.04.2008» Dommen er
tinglyst på de respektive eiendommer.
Punkt3 «Veiretter som gjelder for fremtiden»
«Følgende eiendommer har pr dags datobruksrett til hele veistrekningen og inngår som
medlemmer av veiforeningen; * Gnr. 50, bnr. 1,2,3,4,5,6,8,20, 21,25 og 35. Bruksretten
omfatter også snuplass ved Fidja, rett til felles opplagsplass og tilhørende traktorveirett videre
fra Fidja mot Kleivsetvannet. Veiforeningens medlemmer kan fradele/bortfeste/leie ut nye
enheter med veirett i samsvar med reglene i pkt.5, §4.»
Som det fremgår av pkt.3 ovenfor har jeg i bnr 25 veirett. At jeg velger avkjørsler fra veien på
min grunn til mine formål burde være selvklart.
Jeg lurer på om det er noen vits å sende nabovarsel om å bygge en mur som er ferdig.
I siste avsnitt i Kari Try Marøys kommentar «…lurer hun på om det er noen vits i å sende
nabovarsel om å bygge en mur som er ferdig». Vel, muren er jo ikke helt ferdig, men når hun
gjennom advokat 4.9.2014 sender: « Anmodning om byggestopp – forstøtningsmur på Gb
50/25 i Søgne kommune» og «Videre vil det bli reist krav om fjerning av tiltaket», må hun jo
forvente at kommunens regler følges.
Uttalelser fra annen myndighet:
Fylkesmannen i Vest-Agder har ikke spesielle merknader til tiltaket.
Vest-Agder fylkeskommune har foreløpig ikke kommet med noen uttalelse. Fristen er
26.5.2015. Hvis fylkeskommunen har vesentlige merknader vil ikke saken bli tatt opp til
behandling i plan- og miljøutvalgets møte 27.5.2015.
Fagleder landbruk har ingen merknader til søknaden.
Det vises til uttalelsene i sin helhet.
Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens
påfølgende kommentar:
Hensikten med muren er å kunne heve nivået for å kunne få en grei oppstillingsplass for
kjøretøyer, samt få en nedkjøringsrampe for gressklipper etc. fra veg til området innenfor den
gamle låvemur. Rekkverk blir montert på sydsiden hvor høyden til underliggende terreng er
størst.
Administrasjonen har forståelse for behovet for å tilrettelegge eiendommen på en mest mulig
hensiktsmessig og brukbar måte.
Administrasjonens samlede vurdering:
Det søkes om å oppføre en forstøtningsmur på en eksisterende boligeiendom som er plassert i
et område som er avsatt til LNFR-formål i kommuneplanen. Muren er derfor avhengig av
dispensasjon fra LNFR-formålet for å kunne godkjennes. Den er også avhengig av
dispensasjon fra avstandsbestemmelsene plan- og bygningsloven, da nabo ikke har avgitt
erklæring om at de kan godta at muren kommer nærmere nabogrensa enn 4 m. Naboen har
merknader til søknaden. Muren er påbegynt uten at det forelå tillatelse til dispensasjon eller
tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven.
Gjeldende kommuneplan er vedtatt i 2012, og er blitt til gjennom en omfattende
beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Det
skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Kommuneplanen fastsetter fremtidig
arealbruk for området, og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak eller utvidelse
av eksisterende tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven § 1-6. Tiltak må ikke være i strid
med planens arealformål og bestemmelser.
Gjeldende lovtekst i plan- og bygningsloven
§ 19-2. Dispensasjonsvedtaket
Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i
medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen.
Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller
hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene
ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan
ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler.
Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på
dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet.
Bestemmelsen inneholder 2 kumulative vilkår, og begge må være oppfylt for at dispensasjon
skal kunne gis.
Hensynet bak kommuneplanen er at området skal benyttes til LNFR-formål. Kommunen
ønsker å ha styring med arealbruken i dette område. Det er likevel en del eiendommer som
ligger i dette området, som benyttes til beboelse, og har gjort det lenge. Det er ikke urimelig at
også disse eiendommene kan utvikles på en lignende måte som en boligeiendom i et regulert
boligområde, så lenge ikke formålet blir skadelidende. Vi kan ikke se at LNFR-fomålet blir
skadelidende i dette tilfellet ved at dispensasjon innvilges.
Tiltaket er også avhengig av dispensasjon fra PBL § 29-4 vedrørende avstand til nabogrense.
Dispensasjon hadde ikke vært nødvendig hvis naboen hadde avgitt erklæring om at det var
greit med plassering av muren nærmere nabogrensa enn 4 m.
I dette tilfellet har naboen merknader til tiltaket. Veien til GB 50/25 går over naboeiendommen
GB 50/4. Det foreligger veirett. Utover å fastslå at det er veirett, mener administrasjonen
spørsmålet er privatrettslig og kommenterer ikke dette ytterligere.
Naboen mener også at det ikke er nødvendig med flere parkeringsplasser på eiendommen, og
bemerker at huset blir brukt som sommerbolig. Det er ikke opp til naboen å avgjøre hvor
mange parkeringsplasser søker har behov for på sin eiendom.
Vanligvis er det vanskelig å få dispensasjon fra PBL § 29-4. Det som likevel taler for å gi
dispensasjon i denne saken er at det ikke er snakk om en bygning, men kun en mur, som bidrar
til at søkers eiendom blir mer brukbar. Vi kan heller ikke se at naboen har framsatt noen
relevante argumenter, mot tiltaket. Vi kan derfor heller ikke se at hensynet bak denne
bestemmelsen blir skadelidende ved at dispensasjon innvilges. Det er ikke urimelig at søker
ønsker et flatt område nær huset, som kan benyttes f. eks. til parkering. Vi kan ikke se at
merknader vedrørende veirett er relevant i denne saken, da tiltaket ikke medfører noen økt bruk
av veien.
Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon for oppføring av mur som
søkt, vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens
formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningsloven § 19-2
andre ledd første punktum er derfor oppfylt.
Kommunen skal behandle dispensasjonen videre når andre ledd første punktum er oppfylt, da
loven består av to kumulative vilkår. Det må i henhold til Pbl § 19-2 andre ledd andre
punktum, vurderes om fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene.
Administrasjonen kan ikke se at det er spesielle ulemper knyttet til å innvilge dispensasjon.
Det er forståelig at søker ønsker seg en parkeringsplass ved huset. Det er en fordel for
samfunnet at eldre boliger blir tatt vare på og at eiendommer oppgraderes til dagens standard,
og i tråd med dagens behov. Vi mener omsøkt tiltak bidrar til en slik oppgradering ved å gjøre
eiendommen mer anvendelig. Eiendommen ligger jo i hensynsone bevaring av kulturmiljø.
Når det gjelder oppføring av støttemurer, mener administrasjonen, etter ovennevnte, at
fordelene ved å gi dispensasjon, er klart større enn ulempene. I henhold til plan- og
bygningsloven § 19-2 andre ledd andre punktum, kan dispensasjon derfor gis.
Rådmannens merknader:
Rådmannen har ikke ytterligere merknader til saken.
Vedlegg
1
Søknad om dispensasjon
2
Skisse
3
Kart
4
Søknad om oppføring av forstøtningsmur uten ansvarsrett
5
Merknader til mottatt nabovarsel
6
Kommentar til svar på nabovarsel av 05.02.15
7
Uttalelse fra fagleder landbruk- søknad om dispensasjon - forstøtningsmur - GB 50/25 Try 8
8
Uttalelse fra fylkesmannen - søknad om dispensasjon fra kommuneplanen
9
Anmodning om byggestopp - forstøningsmur på GB 50/25 - Try 8
10 Foto
11 Foto
12 Stoppordre - forstøtningsmur - GB 50/25 - Try 8
13 Bekrefter at arbeidet er stanset - pålegg om stans i arbeidet med bygging av mur
14 Foto
15 Mailkorrespondanse - ny frist for innsendelse av søknad - Forstøtningsmur - GB 50/25 Try 8
navn)
fåes. W0/'1//‘E
mer*
'»<r)r-'—w.::s»It:7
w M»?/<, mag; L uxgn/atméo
. . . . . . . . . . ..(adresse)
_—m
JW v N”
N*
“WW-_
zs-azfwsfzrrffz..astfllíáltcáfiväkfffll/«fl
-__~1_s `tl
NSM
sFs
Saksnr,LAA:
Søgne kommune
Arealenheten, byggesak
Postboks 1051
4682 SØGNE
............
T:
.., ....... ._
SØKNAD OM DISPENSASJON.
Det søkes med dette om dispensasjon fra
j
Å
Kommuneplanens arealdel, formål: .ÆA/
. . . . . .. ..
Reguleringsplan/bebyågelsesplan:
.........................
..
Plan- og bygningsloven
§
9/
Vegloven
Annet:
Dispensasjonen
Begrunnelse
(jfr. Pbl. kapittel
gjelder:
for dispensasjonssøknaden:
19. Se baksida)
...........
s.
I
Vedlegg nr.
til Søknad om dispensasjon
Byggesøknad
om mur i ettertid,
Søgne
50/25.
I 1973 ble låven revet etter at den noen år før var brutt
grunnmuren
Try 8, 50/25
i forb. med bygging av forstøtningsmur
1
ned av snøen. Noe av
var intakt og ble brukt som forstøtningsmur
for området mot veien og
var litt for stor, og jeg fikk da en del av underlaget
Fundamcnt til
ned til fjell fiernet, og etterpå ble det fylt på med grov pukk (10-15cm].
omsøkt mur ble støpt i armert betong, på pukk på sydsiden (ca 2m fra gammel
innkjørsel.
Helningen
på dette område
låvemur]og mest på fjell på østsiden. Større stein fra eiendommen har så blitt brukt til å
bygge muren som på det høyeste er ca 1,2m over fundament på sydsiden og ca ‘/2 m tykk
lagt i ca 75cm opp. Østsidcns tykkelse er ca 30cm. Rør for drenering
med armeringsjern
er lagt ned to steder. Pukken gir ellers god drenering.
av oppstillingsplassen
Små brostein er brukt til kanter på sydsiden, mens store brostein er topp på mur på
østsiden.
Den ferdige mur starter noe innenfor privat veg [Try velforening),
og litt lavere, følger
omtrent parallelt med grense mot bnr. 4 ca 6m for så å svinge vestover
på bnr. 25 som vist på skisse. (vedlegg nr. E-l)
våningshuset
mot
Hensikten med muren er å kunne heve nivået for å kunne få en grei oppstillingsplass
kjøretøyer, samt få en nedkjøringsrampe for gressklipper etc. fra veg til området
nedenfor våningshuset. Likeledes er det laget en trapp på sydsiden ned til området
innenfor
den gamle låvemur.
Toppen av mur frem til østgrensen er/blir
sydsiden
for
hvor høyden til underliggende
/ia/s/
belagt med skifer. Rekkverk blir montert på
terreng
er størst.
47/
AM?
/'/E
°m,/7Vm9197/
è.
””’E.°J‘ 527%‘
?”%
/7
fiyfyg/f/ZÅØÆØW
”MQ/j”
71%?
L
\
I
”QK
no/:7%71oao
£%\
\ »\
é.
\\~\
l
\q
`
::’?h-;\
\
IQ
”w
2< s$7@2359-0.""
/
vi»'
\
,5Ã22,77?
/1
xxx?‘
.
I
. U
.o2=B...l
._.nnzuoEE::zn
l::..--.!..
E.-..I.. \
33.32....I Q N . r
IA
HA
(
\
...i
1.3.
_ o.nIn_.....:§
:nå
.===.:S..
a ...__
3-!3...
x
...å
/A”\/-..,.“I..
_:.>n_5»_Mao.n
y\.l_‘\n..m
m.m.awzom<m_
.
...ss
A
E...
can
21.5..
.Hull
I‘
E..
I.
o==.==.olV
A
F:-pl.
1.2..
32
I
.Ei 21..
Il...
..._Kall...
å
.-3!:
o.. I..
r
Bli..
Eíz...
.
.
Eu!=.:..8_.
.8o.E:.8=
i!!
u
.I
. Ii... i.. _.
...å
A
2.3..
I1
f
.u..n-E:-IS...
i. 25.3.
on
.__-I
få! /
.
.
..I:-oi.
I.. ..-
lrlliífll-
.
i..
)
\Illl!l..
i
.
R§
VW.
I/..,
.
.
I..
/lí P
//
.
.r/.
.1/./.
&§§§\
//
I
.
1
§§§
f..
§.\»;>,,.»,,,/./.e
,,//
\
.
%§
å..
§\&\
l.l‘l':tx.l.l
1..
///
,
/
f
v§§&å;
-
l.
i.
..
.
Å...
.3
M
-.;.
N*
FN:
Søknad om tillatelse
etter plan- og bygungsloven
mu nmnllv
mn mrr.r.n.Amn
til tiltak uten ansvarsrett
§ 202
saxasaoxanmpansasgmnapuanogbygmgaavmbasaumuhramauan?
Je [:}NeI
Ev®bdxwbrIaIdsaIsatnlyldraILmalsbelI'aarIlsnnIyn6y1a1’?
[Haa [:]NeHvsla.saoqJIyIesHdnavIca:wnb13uw1ssdsbdwulhg,l.:tzI§21-7aflml«1d
Na.bovavshg.]1.
pbl 21-3. slal vale
gonnomtan
lør sdmadern aortas
knmmuna1.(BIariu911
ma:
Focniggrvdamuhudnrlnrndzoevnlagaboms?
5154, 5155. 5156).
Uma
Hvlsneipadesparsmalmeover,snalialslseyntrauxerdwvalkbmndgsumadatmonmikarnmuxen
OwNsMn99Ig'lisalmadmdlevvadewflsdmadmviNHags1enimmrid0len.
Sflndnn
fltldov
em.
E""4°"V
WWW‘
I BN.
50
ma»
l an..
I sdupmu.
ayg-mum,
Iaoigu.
Pauu.
I Pound
I Kommune
25
Søgne
Try 8
4640
Søgne
Mr-uronkInubygauuuun.pu§2o2busnu)ogsAK1o§:H
‘l1by9g<50m’
l:]FmIggauobygnlng(nebuigIun-u)<7om=[:]suw.uuame(smo§:ua)
AIIemssysIanI(sAKIo§:Ho)
DflllsbygilgllarId:r\lrarIIodsaIIia(bnl¢sa:aal(BRA)nlhrtemn10(Dm’,j1.pbl§20-2bolshvb)ogSAK10§3»2
"HUN"
mawudgbyg-mmnszn1<slavaiegg(aomu¢eaxuuassuestabngsu¢smmam2an
BrllsendrIng(lraliegpdelIilr1oveadallmovIovenbvug9emel)
Riv'ngavl5IIaksomnavntlsAKIo§3I
Emnet 1?orstatninqsmur
"°".""
”WWW”
. .
.
Tll oopstnlhnqav kløretøver
Anuldsponulng
Sdlhyublfiddnnhflnn
phmuu.
rm.
Z]Arealddavkommu1aplan
E]Reguorhgsplan
Elflebyggdsasplan
Nimpuhn
Kommuneplan, LNFR
an
‘
_.
launyu
gumBYA
am
..
lemma
so-mam
m"
vacuum:
.2
ca43m.
VhbuoqnilgwgrudnvumvymrIg.Voiodv-xqfiuvuplwwwjnmdbvkwnnhkmnnwnn
many
"MWM
Planning
Kannoyspanlaavnuqevamlxmnlknmeaunakan
Dag
Pluuorhg
Ivlltflaul
[Engl
Hv‘sja.méavkhrhgmedbemnrenig\atshaveIvnaredohunerlsn
Kavuvmnogawopsslechgetvnmlkontilnrrledultalrsn
O‘
GJ;
Hv'a§a.mAav1dauhgmedbamnustny\ecstavavaam¢oumevuen
Mnsnsavscandunaoogeneo0,8
”WU
mm".
btw,
0-
m
wsasavsmuuanmnbygnang
wan-usumumummvou
ca3
ea.-nnsussaonanaougnuonnonuuubyggunnu
m
01092012
uuusuauvisaspasauaapnsuman
staalwz
KnvII:ygyuIl(pbl§2B-1)
,.
Ski
nun
DJ‘
(ra<1o§7-2) Z“
w
hån".
'I
--uh-Iuflanusan
W?‘
Såíflííiåfifillølllfi?
(TEK\0§7—3) N” DJ‘
ronig¢«aav—mguunp.-unmpnvmu-ogmuuunnm
A[flfQnpt][-
Mal U
ogmlllllomold
Ja
‘Hum M
um I vedagg
kompemerende
la. besknv
Dersom
(PN§29‘1)
Tfifliifilllfioflbflifi
Aaa*
Glrlidmnylmaal
,,,,.,,,.,.
""°'“"
Due:
Du
Er df?
[_lNoI
Ervagransiastvuauugyscorwav’ng7[7]Ja
l:}Teneng
Elhiwesyslan
Takvauvovsvvmnlalaslil:
Ovotvun
[:]N-'
[ja
Er fi?
Kannuaneg
Pmmvag
[:lNeI
:la
åå
Tanhharaduvulldpnmvagsornerqpahnidaogéumbralivnlgianhd
:
wup-uunmrynamuuunam-dungnupmmoygmgmnutumoumuduudg-nu:
Felon:‘Varnbnynhg'og
Tllmytnlnglbmoldtlltomla
ElPnvalvnn'uork'
vm".
Ofielligvalrlvsfk
'°"V"‘2';51
Annanprwalvuvlbrsyrlhghiagvan‘
wan",
_
3ArmenprivaIvu'IIlocsyv1hg.IdIahI'hgvuII'
'
29,25
‘BGW
o_
gå
DoIsanvunfladbn.&s1le1IwInIhgIunsnpnvalIeai-Igalar
luyssararutsguinhtaimavrelfiudvcdlhyyuennbrhg’?
TIkrlyI'i1gibI1'I&IlIbllI1a
—1onamigavlapsanlsqg
Une
Slcaldaknalsmsvuildcaeti? [ja
:]PlivatavIopaalIo9g
:u"';'§’27_2I
Ja
Fooasggorunqapainaalsn
274,
E] Nd
E]
[:]_,a
annan pflvm Iaühg
bnnaalbrllmylnhgfl
Dersom avimsmlegg
aIolkryseraNIomg\lm,loreigprraIflg\atvadI'lQysletlcbmIg?
H.”
°_
Nd
"_
Votg
Gruppa
aucmuuuvvuanw
ran-u
'rm
-
El
c
C_1 _ C_3
U
smnsjor-spuuvmqmhgaptan
o
D-1 - D-2
E]
Tagmguplaa,auu,tasada(ekaasnmus)
E
—
T°yNn9arpIan.aiI1.l-sade(rr/)
s
E-1 - E-2
Un.als{seIvedaklrauIrIstImyndyIo(SAK10.§6-2
I
-
Andrevadew
Q
-
B
fipusaslol1
Kvhnlvlgbt
'
ti
gm
9I
B '1
E]
an-ungaguuonlun
fllhksluvor
Tiltakshaver Iorpllkler seq til å glønnovnlørelllakst lht. plan- og bygningsloven(pbl), byggoknisk forskriftog gltt tillatelse.
um
Teummnguu)
V
21035862
Siqb'fi'n Slie
man
mu.
Res. Monte v Mar.Panel Luxembura. buzon 75
03130
Dub
QLWI“
alarm maduomaomavor
d
Bhlkflslfiflohnfl
Ipomua
Santa Pola (Alicantei/Soania
East
1
,
lug»
13.02.2015
SIGBJØRN
Motrlbbbn
siastie@umail.com
L
Evamuanorgan-aqomm.
STIE
Olltfllllvblruflntiflblbygdtvlllfl
0I.w.2OI2
Siæâm/Z
Søgne, den 05.02.2015
Søgne kommune
4640 SØGN E
Nabovarsel
for G.nr 50 B.nr. 25 i Søgne kommune.
Det søkes om dispensasjon
og Plan- og bygningsloven
Grensetvist
fra kommunene
paragraf
LNFR
som har vært i Marnarjordskifterett.
fra dere. Denne fristen
Han har veirett
veirett.
formål
29,4.
Denne muren som det søkes om i ettertid
01.12.2014
arealdel,
over vår eiendom
Han har imidlertid
av vegen, vi har derfor
er ikke overholdt.
for å kunne kjøre til sitt hus, men bare en
bygd garasje på eiendommen
gått ut fra at veiretter
for garasjen er det også parkeringsplass
skal være nødvendig
ble gitt ny frist for søknad innen
er overført
på den andre siden
til garasjen.
for bil. Vi kan derfor
med flere parkeringsplass
også utenfor
Uten
ikke se at det
huset.
Huset blir brukt som sommerbolig.
Jeg lurer på om det er noen vits i å sende nabovarsel
som er ferdig.
om å bygge en mur
Sigbjørn Stie
Res. Monte y Mar
Panel
Luxemburgo,
buzon
75
03130 Santa Pola (Alicante)
/Spania
Santa
Pola, 27. februar
2015
Søgne kommune
Arealenheten
PB 1051
N-4682 Søgne/Nouega
Deres ref.:2014/2863-28639/2014
Gnr.50, bnr.25
i Søgne
datert
5.2.2015.
1.
2.
- kommentar
til svar
på nabovarsel
fra Kari Try Marøy
Frist for å innlevere søknad ble av Søgne kommune
forlenget til etter
rettskraftig
dom i grensetvist
mellom Gnr. 50, bnr. 4 og 25 forelå. Denne frist
er overholt.
Når det
elder veiretter
er disse regulert i "Rettsbok fra Marnar jordskifterett
1000-2008-0002
isak:
25.04.2008".
Punkt
TRY, SKOGSVEI.
Dommen
3 "Veiretter
er tinglyst
som gjelder
Gnr. 50 i Søgne
på de respektive
avsluttet
eiendommer.
for fremtiden"
"Følgende eiendommer
har pr dags dato bruksrett
inngår
av veiforeningen:
som medlemmer
kommune,
til hele veistrekningen
og
*Gnr. 50, bnr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 20, 21, 25, og 35.
Bruksretten
omfatter også snuplass
ved Fija, rett til felles opplagsplass
tilhørende
traktorveirett
videre fra Fidja mot Kleivsetvannet.
Veiforeningens
medlemmer
kan fradele/bortfeste/leie
ut nye enheter
og
med
veirett i samsvar med reglene i pkt. 5, § 4."
Som det fremgår
avkjørsler
3.
av pkt.3 ovenfor
har jeg i bnr. 25 veirett.
Atjeg
velger
fra veien på min grund til mine formål burde være selvklart
I siste avsnitt i Kari Try Marøy's kommentarer
"
lurer hun på om det er
noen vits i å sende nabovarsel
om å bygge mur som er ferdig". Vel, muren er jo
ikke helt ferdig, men når hun gjennom advokat 4.9.2014 sender:" Anmodning
om byggestopp
- forstøtningsmur
på gnr. 50, bnr 25 i Søgne kommune"
og
"Videre vil det bli reist krav om fierning av tiltaket", må hun jo forvente at
kommunens
Med vennlig
` en
regler
,
26 /‘M
følges.
NOTAT
Søgne, 29.04.2015
Mottakskontroll
Saksnr
Arkivnr
Snr: 2014/2863- 18
Lnr: 17250/2015 Ark: 50/25 /STSU
Uttalelse fra fagleder miljø og landbruk til søknad om dispensasjon forstøtningsmur - GB 50/25 - Try 8
Ingen merknad
Med hilsen
Steinar Sunde
fagleder miljø og landbruk
Fylkesmannen i Vest-Agder
Miljøvernavdelingen
Saksbehandler: Ole-Johan Eik
Tlf.: 38 17 62 07
Deres ref.: 2014/2863
Vår ref.:
2015/2196
Vår dato: 30.04.2015
Arkivkode: 421.3
Søgne kommune
Postboks 1051
4682 Søgne
Try 8 - uttalelse til søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for anlegg
av forstøtningsmur på gnr. 50 bnr. 25
Vi viser til kommunens skriv av 28.04.2015.
Saken gjelder en mur i tilknytning til bolig og privat vei. Tiltaket ligger i nær tilknytning til
annen bebyggelse. Avstanden til sjøen/Trysfjorden er noe over 100 meter. Mellom tiltaket
og sjøen ligger både Brunvatneveien og E39.
Miljøvernavdelingen har i dag ikke registreringer om spesielle naturforvaltningsinteresser
knyttet til stedet. Velger kommunen å gi dispensasjon, bør det vurderes vilkår som sikrer god
naturtilpasning av tiltaket.
Vi minner om at det av pbl. § 19-2, annet ledd, følger at det ikke kan gis dispensasjon dersom
hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens
formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon
være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må fremgå av vedtakets
begrunnelse at kommunen har vurdert og tatt stilling til disse vilkårene, jf. forvaltningslovens
krav til begrunnelse.
Med hilsen
Magnus Thomassen (e.f.)
ass. miljøverndirektør
Ole-Johan Eik
seniorrådgiver
Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift.
Kopi til:
Vest-Agder fylkeskommune
Besøksadr.
Tordenskjoldsgate 65
Postboks 517 Lund
E-post
4605
Kristiansand S
fmvapostmottak@fylkesmannen.no
Side 1 av 1
Fra: Sverre Ellenes[sverre.ellenes@wlaw.no]
Dato: 04.09.2014 14:22:16
Til: Postmottak
Kopi: mtmaroey@online.no
Tittel: Anmodning om byggestopp - forstøningsmur på gnr 50 bnr 25 i Søgne kommune
Hei,
Vi tar kontakt på vegne av Kari Try Marøy og Tore Meinert Marøy som eier gnr 50 bnr 4 i Søgne
kommune.
De reagerer sterkt på at nabo, Sigbjørn Stie, uten samtykke eller nabovarsel, har gått i gang med å
oppføre en forstøtningsmur som på det høyeste er ca 1,4-1,5 meter.
Det vises til vedlagte bilder.
Så vidt vi kan se er ikke forholdet søkt om etter plan- og bygningsloven. Det anmodes om at det nedlegges
midlertidig byggestopp. Videre vil det bli reist krav om fjerning av tiltaket.
Vi ber om en bekreftelse på at saken er notert og ber om at saken tas til behandling.
På forhånd takk.
Med vennlig hilsen
Sverre Bragdø-Ellenes
Advokat
cid:5AFC9D9C-2B5A-4FE8-8054-CAE675E4EA45
Denne e-post er kun beregnet for den person den er rettet til. I tilfelle feilsending bes De vennligst slette e-posten og eventuelle vedlegg, og
kontakte avsender pr. e-post eller ringe (+ 47) 386 99 091 Enhver bruk av informasjonen i sendingen er i et slikt tilfelle ulovlig, og kan
medføre erstatnings- og straffeansvar.
This e-mail is intended for the above addresses only. In case of incorrect transmission, please delete the e-mail and any documents received
and contact the person who has sent it by e-mail or phone number (+47) 386 99 091. If you are not the right recipient, you have received this
e-mail by error and any use of the e-mail and its content is strictly prohibited.
file:///C:/ephorte/PdfDocProDir/EPHORTE/434683_FIX.HTML
05.09.2014
SØGNE KOMMUNE
Arealenheten
Sigbjørn Stie
RES.MONTE Y MAR
PANEL LUXEMBURGO,
BUZON 75, 03130 SANT
Deres ref:
Vår ref:
2014/2863 -28639/2014
Saksbehandler:
Bjørg Holme
Arkivkode:
50/25
Dato:
15.09.2014
STOPPORDRE
Pålegg om stans av arbeidet i medhold av plan- og bygningslovens § 32-4.
Saksnr:
525/14
Behandlet i:
Plansjefen
Byggested:
Try 8, 4640 SØGNE
Tiltakshaver: Sigbjørn Stie
Gnr/Bnr:
Adresse:
50/25
RES. MONTE Y MAR
PANEL LUXEMBURGO;
BUZON 75, 03130 SANT
Vedtak:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 32-4 gis det herved umiddelbar stoppordre
for påbegynt arbeid på GB 50/25 Try 8.
Hilsen
Atle Danielsen
fagleder byggesak
Postadresse:
PB 1051
4682 Søgne
Besøksadresse:
Rådhusveien 1
4682 Søgne
Bjørg Holme
byggesaksbehandler
Telefon: 38055555
Telefaks: 38055516
Direktenr: 97990346
Epost: postmottak@sogne.kommune.no
Web:
www.sogne.kommune.no
Org.nr: 964 967 091 MVA
Saksutredning:
Kommunen mottok 4.9.2014 en klage fra eierne av naboeiendommene på at det er oppført
mur på Try 8. Klagen er fra advokat Sverre Bragdø-Ellenes (Wangensteen co) på vegne av
eierne av naboeiendommen GB 50/4, Try 10, Kari Try Marøy og Tore Meinert Marøy.
Bilder av forstøtningsmuren som de mener er ulovlig oppført var vedlagt klagen, se vedlegg.
Kommunen kan pr. idag ikke se av kommunens arkiver at påbegynte tiltak tidligere skal være
anmeldt og godkjent.
Pbl. § 32-3 lyder som følger:
“Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan plan- og
bygningsmyndighetene gi den ansvarlige pålegg om retting av det ulovlige forhold,
opphør av bruk og forbud mot fortsatt virksomhet, samt stansing av arbeid.
Ved utferdigelsen av pålegg skal det settes frist for oppfyllelse.
Samtidig med utferdigelsen av pålegg kan det fastsettes tvangsmulkt. Ved utferdigelse av
pålegg gis opplysning om at pålegget vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning
som rettskraftig dom. Endelig pålegg kan tinglyses som en heftelse på den aktuelle eiendom.
Pbl. § 32- 4 lyder:
Pålegg om stans og opphør med øyeblikkelig virkning
Om nødvendig kan plan- og bygningsmyndighetene gi den ansvarlige pålegg om stans av
arbeid eller opphør av bruk med øyeblikkelig virkning. Slikt pålegg kan gis uten
forhåndsvarsel. Om nødvendig kan plan- og bygningsmyndighetene kreve bistand av politiet
for gjennomføring av pålegg om stans.
Påleggets innhold:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 32-4 gis herved pålegg om stans og opphør
med øyeblikkelig virkning.
Arbeidet/tiltaket må ikke fortsette før en eventuell tillatelse foreligger.
Om nødvendig må arbeidstedet sikres forsvarlig før det forlates.
Varsel om tvangsmulkt og overtredelsesgebyr.
De underrettes om at dersom pålegget ikke etterkommes umiddelbart vil kommunen
fastsette tvangsmulkt etter pbl. § 32-5. De varsles samtidig om at kommunen alternativt eller
i tillegg til tvangsmulkten kan utstede overtredelsesgebyr etter pbl. § 32-8.
Det gis anledning til uttalelse innen 15. oktober 2014.
Søknad i ettertid
Det gis herved nå i ettertid anledning til å søke påbegynte tiltak godkjent ved innsendelse av
søknad. (Se vedlagte skjema med rettledning). Den aktuelle eiendomen/tiltaket ligger i et
område som på kommuneplanen er avsatt til LNFR-område, hensynssone bevaring av
kulturmiljø. En tillatelse er i tillegg til byggetillatelse også avhengig av dispensasjon fra
byggeforbudet i dette området. Søknadskjema for søknad om dispensasjon kan eventuelt
benyttes ved søknad om dispensasjon, se vedlegg.
En godkjennelse avhenger imidlertid av hvorvidt kravene i plan- og bygningsloven, eller i
bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov, kan etterkommes.
I henhold til forvaltningslovens § 16 varsles det om at pålegg om retting i medhold av plan
og bygningslovens § 32-3 vil bli vurdert dersom ikke fullstendig søknad er innkommet eller
det ulovlige forhold er rettet innen 15. oktober 2014. Det gis anledning til uttalelse innen
samme frist.
Klage
Dette vedtak kan påklages. Frist for å klage er satt til tre uker etter mottakelse av dette brev.
Se vedlagte orientering.
SØGNE KOMMUNE
ORIENTERING OM ADGANG TIL Å KLAGE OVER
ENKELTVEDTAK
Denne orienteringen gir veiledning dersom du ønsker å klage over et forvaltningsvedtak du har fått
underretning om.
Enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse
Klagerett
(fvl. §28).
Frist for å
klage
Fristen for å klage er 3 uker fra det tidspunkt melding om vedtaket kom fram til parten (fvl. §29).
Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen blir sendt for sent, er
det adgang til å se bort fra den. Hvis du har særlig grunn, kan du søke om forlengelse av
klagefristen. Du bør da nevne grunnen til at du trenger fristforlengelse
Hvem kan
det klages til
Du kan klage til et forvaltningsorgan (klageinstansen) som er overordnet det organ som fattet vedtaket
(fvl. §28), men klagen skal imidlertid sendes til det organ som har fattet vedtaket (fvl. §32). Hvis dette
organet ikke endrer sitt vedtak som følge av klagen, vil den bli sendt videre til klageinstansen for
avgjørelse (fvl. §33).
Rett til å
kreve
begrunnelse
Hvis det ikke er gitt en begrunnelse for vedtaket, kan du kreve å få den opp-gitt. Krav om begrunnelse
må fremsettes innen utløpet av klagefristen (fvl. §24). Klagefristen blir i disse tilfellene avbrutt, og ny
klagefrist (3 uker) begynner å løpe fra det tidspunkt du mottar begrunnelsen (fvl. §29).
Innholdet i
klagen
Klagen skal være skriftlig. Klagen skal nevne det vedtak som påklages, eller den eller de endringer i
vedtaket som ønskes. Klagen må begrunnes. Andre opplysninger som kan ha betydning for
vurderingen av klagen bør også nevnes. Klagen må undertegnes (fvl.§32).
Utsettelse av i
verksetting
Selv om det foreligger klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er imidlertid
anledning til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket inntil klagefristen er ute eller
klagebehandlingen er avgjort (fvl.§42).
Rett til å se
sakens
dokumenter
Med visse begrensninger har du rett til å se alle dokumentene i saken. Du må i tilfelle henvende
deg til det organet som har fattet vedtaket (fvl. §§18 og 19).
Det kan søkes om å få dekket utgifter til nødvendig advokatbistand etter reglene om fritt rettsråd.
Vær imidlertid oppmerksom på at det gjelder særlige inntekts- og formuesgrenser.
Fylkesmannens kontor eller vedkommende advokat vil kunne gi nærmere veiledning.
Dersom et vedtak blir endret til gunst for en part, vil vedkommende under visse forutsetninger
kunne kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få endret vedtaket
(fvl. §36).
Bestemmelser om klage på enkeltvedtak finnes i forvaltningslovens kap. VI. For øvrig har forvaltningsorganet en
alminnelig veiledningsplikt (fvl. §11) som også innbefatter veiledning med hensyn til spørsmål om klagen.
Kostnadsdekning ved
klagesaken
Rutiner for klagebehandling:
Klage på vedtak med hjemmel i plan- og bygningsloven:


Klage på vedtak om dispensasjoner: Administrasjonen utarbeider saksfremlegg for behandling i planog miljøutvalget. Dersom klagen ikke tas til følge og vedtaket opprettholdes, sendes saken videre til
Fylkesmannen for endelig avgjørelse.
Klage på vedtak uten dispensasjoner: Administrasjonen gjennomgår klagen med mulighet for nytt
vedtak. Dersom administrasjonen mener at det ikke er grunnlag for å ta klagen til følge, sendes klagen
videre med en anbefaling til Fylkesmannen som fatter endelig avgjørelse.
Klage på vedtak med hjemmel i forurensningsloven, forurensningsforskriften eller Søgne
kommunes avløpsforskrift:
Forurensningsforskriften § 12-15 sier følgende om klage: Vedtak kan påklages til kommunens klagenemnd.
I
Stie
Sigbjørn
‘
Res.Monte y Mar
Panel Luxemburgo,Buzon 75,
03130 Santa Pola (Alicante)
Spania
i
Santa Pola, 5.10 2014
Søgnekommune
Arealenheten
PB 1051
N-4682 Søgne
Noruega
Deres ref.: 2014/2863-28639
datert 15.09. 2014.
Påleggom stansi arbeidet med byggingav en mur mot gnr. 50, bnr. 4 i Søgne.
jeg mottokreferertebrev23.9.2014,ogkanbekrefieat arbeideter stanset.Detble
25.6.2014,rekvirertav eiereav bnr.4,
faktiskstansetetterat oppmålingsforretning
klarorde at detbleengrensetvist.Sakener brakt inn for Marnarjordskifterettogskal
behandles 7.11.2014.
jeg har ikketidligeresendtinn søknadomå byggemuren.
Muren danner den østligeside av parkeringsplassensom vist på vedlagt kopi av
fotografi fra mai 2014 og ser omtrent slik uti dag. Dens plasseringer bak en hekk som
tidligere eier, SofieStie, fortalte var plantet 1/2m inne på bnr. 25.
Fundamenttil murenmotnaboenblegravdut høsten2012 ogstøptsommeren2013.
Detliggerfor det mestepå fielloghargrovpukkpå innsiden.Murener bygdav
natursteinfra eiendommen.Høydeneri dagmålttil å bli fra ca63cmvedinnkjørselen
fra denprivatevei ogca73cm,der hvormurensvingervekkfra grensenmotvest
Nåværende høyde ble nådd i mai 2014. Sevedleggnr 1.
Plattingen innenfor den gamle låvemuren blir ca 115 cm under muren og en trapp fører
opptil enkjørerampefor rullestol,gressklipper,etc.somforbinderparkeringsplassen
med inngangspartiogterrasser.
Sidengrensetvistenskal behandlesav Marnar jordskifterett 7. 11. 2014, kan jeg ikke se
at jeg kan sende inn "søknadi ettertid" før sakener ferdigbehandlet og rettskraftig dom
foreligger.Derformåjegbe om,at deangittefristerforlengestil rettskraftigdom
foreligger.
Med vennlig hilsen
.Zz
Ved egg:1
'00
7,
W
I anal?
X
.\
>
\
\
\
\
f'
11
.2
z
I
å
Side 1 av 2
Fra: Bjørg Holme[bjorg.holme@sogne.kommune.no]
Dato: 12.01.2015 08:56:32
Til: 'Sigbjørn Stie'
Tittel: SV: 2014/2863 - 34488/2014
Hei
Det er greit. Fristen forlenges til ny grense er kommet inn på kommunens kart.
Mvh
Bjørg Holme
Byggesaksbehandler
Søgne kommune
Fra: Sigbjørn Stie [mailto:sigstie@gmail.com]
Sendt: 9. januar 2015 14:46
Til: Bjørg Holme
Emne: Re: 2014/2863 - 34488/2014
Hei,
Etter kontakt med Marnar jordskifterett for noen dager siden fikk jeg tilbakemelding om at 6.1 +
postgang, var ankefrist da det var jule- nyttårsferie i retten. Da jeg ikke har hørt noe, regner jeg
med at dommen er rettskraftig. Men dommen skal til tinglysing og så medeles Søgne kommune
for matrikkelføring. Kart som jeg trenger i forbindelse med søknad om bygging av mur vet jeg
ikke når er tilgjengelig.
Jeg må derfor be om ytterlig forlengelse av frist til nytt kart for grense mellom 50/25 og 50/4 er
tilgjengelig.
Mvh
Sigbjørn Stie
Res. Monte y Mar
Panel Luxemburgo, Buzon 75
03130 Santa Pola / Alicante / Spain
Sommeradr.:
Try 8
4640 Søgne / Norge
sigstie@gmail.com
24. nov. 2014 kl. 08.55 skrev Bjørg Holme <bjorg.holme@sogne.kommune.no>:
Hei
file:///C:/ephorte/PdfDocProDir/EPHORTE/456466_FIX.HTML
12.01.2015
Side 2 av 2
Det er greit.
Mvh
Bjørg Holme
Byggesaksbehandler
Søgne kommune
Fra: Sigbjørn Stie [mailto:sigstie@gmail.com]
Sendt: 24. november 2014 08:17
Til: Bjørg Holme
Emne: Sak: 2014/2863 - 34488/2014
Hei.
Det har nå falt dom i grensetvisten som nevnt i mitt brev av 3.10.14.
Dommen kan ankes og ankefrist er satt til 27.12.14. Dersom dommen ankes, kan det
ta en del tid. Følgelig må jeg ha forlenget frist for å sende inn søknad i ettertid. Med
jul-og nyttårshelg, samt tid for nabovarsel foreslår jeg i første omgang 31.1.2015.
Mvh
Sigbjørn Stie
Res. Monte y Mar
Panel Luxemburgo, Buzon 75
03130 Santa Pola / Alicante / Spain
Sommeradr.:
Try 8
4640 Søgne / Norge
sigstie@gmail.com
file:///C:/ephorte/PdfDocProDir/EPHORTE/456466_FIX.HTML
12.01.2015