Gyssestad Båtforening – Havner og avfall 2015

Miljøvernavdelingen
Tordenskioldsgate 12
Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO
Telefon 22 00 35 00
fmoapostmottak@fylkesmannen.no
www.fmoa.no
Organisasjonsnummer NO 974 761 319
Gyssestad Båtforening
Postboks 105
1341 SLEPENDEN
Deres ref.: Thorgeir Hagen
Deres dato:
Vår ref.: 2015/17716-1 M-FO
Saksbehandler: Kjersti Aastorp Hirth
Direktetelefon: 22 00 36 70
Dato: 18.09.2015
Gyssestad Båtforening – Havner og avfall 2015 - Kontrollrapport
Anleggsnr.
Kontrollnr.
Saksnr.
Rapportdato:
0219.0196.01
2015.085.I.FMOA
2015/17716
18/09-2015
Opplysninger om virksomheten
Navn
Organisasjonsnr.
Bedriftsnr.
Kommune/Kom.nr.
UTM 32 -koordinater
Besøksadresse
Postadresse
Telefonnr.
E-post
NACE-kode
Gyssestad Båtforening
974477726
911792877
Bærum / 0219
Ø: 584305, N:6638869
Gyssestad Båthavn, Sandviksveien 230
Postboks 105, 1341 Slependen
67 54 30 10
post@gyssestad.no
94.991 – Aktiviteter i andre interesseorganisasjoner ikke nevnt
annet sted
Opplysninger om kontrollen
Kontrolldato
Virksomhetens representanter
Fylkesmannens kontrollører
Bakgrunn for kontrollen
Tema for kontrollen
04.09.2015
Thorgeir Hagen (daglig leder)
Kjersti Aastorp Hirth
Havner og avfall 2015
Avfallsplaner i havner
Håndtering av farlig avfall
Fare for forurensning til ytre miljø
Sammendrag av resultat
Fylkesmannen avdekket 1 avvik under kontrollen.
1. Gyssestad Båtforening mangler godkjent avfallsplan for småbåthavnen
Tilbakemeldingsfrist: 25.oktober 2015
Side 2 av 4
Bakgrunn
På generelt grunnlag fører Fylkesmannen tilsyn for å forebygge og avdekke forurensning av ytre
miljø. Som et ledd i dette arbeidet inngår tilsyn med marinaer og småbåthavner, og da spesielt
knyttet opp mot avfallsplaner og håndtering av farlig avfall.
Forurensningsforskriften kapittel 20 ble endret 3. oktober 2013. Endringen medførte at alle
havner i Norge innen 1. juli 2014 skulle sende inn avfallsplaner på nytt og godkjennes av
Fylkesmannen. Kystkommunene fikk nye plikter ved at de fikk ansvar for å lage en felles
avfallsplan for havner som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter (som småbåthavner).
Godkjenningen fra Fylkesmannen vil gjelde i tre år fra godkjenningsdatoen.
Kontrollrapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen.
Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus.
Hovedtema for kontrollen var:
Avfallsplaner i havner
Håndtering av farlig avfall
Fare for forurensning til ytre miljø
Definisjoner
Avvik: Defineres som mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse, miljø- og
sikkerhetslovgivningen. Dette innebærer for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven,
forskrifter hjemlet i forurensningsloven eller krav og vilkår i utslippstillatelser eller
dispensasjoner.
Anmerkning: Defineres som et forhold tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å
ivareta helse, miljø og sikkerhet, og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Dette kan
f.eks. være mangler eller svake punkter ved virksomhetens utstyr, styresystemer eller
arbeidsmåte.
Farlig avfall
Farlig avfall inneholder helse- og miljøfarlige kjemikalier. Det kan ikke håndteres sammen
med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på
mennesker eller dyr. Farlig avfall på avveier kan føre til at miljøgifter spres og hoper seg opp
i naturen, som igjen fører til forurensning i sjø og vassdrag. Farlig avfall skal oppbevares
forsvarlig, slik at uhell ikke kan medføre skade på mennesker eller miljø.
Farlig avfall som oppstår i virksomhet skal leveres til noen som lovlig kan håndtere slikt
avfall. Det farlige avfallet skal leveres minst en gang pr. år.
Dokumentunderlag og regelverk




Lov om forurensninger og om avfall (forurensningsloven), av 13. mars 1981, med senere
endringer
Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), av 1. juni 2004, med
senere endringer
Forskrift om systematisk, helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter
(internkontrollforskriften), av 6. desember 1996, med senere endringer.
Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), av 1. juni 2004, med
senere endringer.
Side 3 av 4
Resultat fra kontrollen
Det ble gitt 1 avvik under kontrollen.
Avvik 1: Gyssestad Båtforening mangler godkjent avfallsplan for småbåthavnen
Avvik fra:
Forurensningsforskriften § 20-6
Funn:
 Gyssestad Båtforening har vært i dialog med kommunen i 2014 om avfallsplaner, men
inngår ikke i felles avfallsplan for småbåthavner i Bærum kommune som er godkjent av
Fylkesmannen nå i 2015.
 Gyssestad Båtforening har ingen skriftlig avfallsplan for havnen.
 Manglende avfallsplan var også et av avvikene etter tilsyn av Gyssestad Båtforening i
2011.
Kommentarer:
Forurensningsforskriften § 20-6 pålegger alle havner, inkludert småbåthavner, å utarbeide
avfallsplaner. I henhold til forurensningsforskriften § 20-6 skal kommunene i samråd med
havneansvarlige og berørte parter utarbeide en felles avfallsplan for havner i kommunen som
hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter.
Avfallsplanene skulle vært oversendt Fylkesmannen for godkjenning innen 1. juli 2014. Dersom
noen småbåthavner ikke ønsket å inngå i den felles avfallsplanen måtte egen avfallsplan sendes
Fylkesmannen innen samme frist. Godkjenningen fra Fylkesmannen gjelder i tre år fra
godkjenningsdatoen.
Havneansvarlig plikter å utarbeide en avfallsplan i samråd med brukere av havnen, og det er
havneansvarlig som skal sørge for at avfallet blir mottatt og viderehåndtert i henhold til
avfallsplanen.
Planen skal minimum inneholde en beskrivelse av følgende punkter:
- Opplysninger om havnens organisasjonsform og hvilke aktiviteter som foregår i havnen
inkludert havnens størrelse (antall båter/gjestedøgn).
- En vurdering av behovet for mottaksanlegg i havnen på bakgrunn av behovet til de båtene som
benytter seg av havnen.
- En beskrivelse av mottaksanleggenes type og kapasitet.
- En detaljert beskrivelse av prosedyrene for mottak og innsamling av avfall.
- En beskrivelse av gebyrsystemet.
- Prosedyrer for innberetning av påstander om utilstrekkelige mottaksanlegg.
- Prosedyrer for løpende samråd med havnebrukere, avfallshåndterere, og andre berørte parter.
Planen bør også inneholde et sammendrag av gjeldende lovgivning, et kart over havnen samt
hvem som er ansvarlig for gjennomføring av planen.
Oppfølging og tilbakemelding:
Dokumentasjon på følgende sendes Fylkesmannen innen tilbakemeldingsfristen:
 Gyssestad Båtforening må enten inngå i kommunens felles avfallsplan for småbåthavner
eller
Side 4 av 4

utarbeide egen avfallsplan for havnen og sende den til Fylkesmannen for godkjenning.
Når avfallsplanen foreligger må Gyssestad Båtforening sørge for at avfallsplanen
kommuniseres ut til båteierne, og ha rutiner for oppfølging av tilbakemeldinger fra brukerne i
havnen og andre berørte parter.
Andre forhold
Gyssestad Båtforening er tilsluttet Fellesutvalget for båtforeningene i Bærum (FBB).
Miljøforbedrende tiltak ved båtforeningen
Gyssestad Båtforening vurderer å anlegge en ny spyleplass, som har oppsamlingskum for
bunnstoffpartikler og annet som avrives under høytrykkspylingen.