Vedtak om endret tillatelse - slam - Nordre Foss

Norsk Gjenvinning AS
Postbosk 567 Skøyen
0214 OSLO
Vår saksbehandler / telefon:
Elise Thorbjørnsen
33371191
Deres referanse:
Vår referanse:
2007/3120
Arkivnr: 471
Vår dato:
21.10.2015
Vedtak om endret tillatelse - slam - Nordre Foss gjenvinningsstasjon Holmestrandkommune
Fylkesmannen endrer tillatelsens vilkår «1.0. Rammer» slik at total mengde slam som tillates
behandlet i RDP-anlegget blir 12 500 tonn per år. Av denne totale mengde slam som tillates
behandlet per år, kan inntil 3000 tonn komposteres etter samme vilkår som tidligere.
Dette representerer ingen økning i den totale rammen for slambehandling ved anlegget, men
øker fleksibiliteten og behandlingskapasiteten i RPD-anlegget.
Vi viser til søknad, datert den 23.03.2015, fra Norsk Gjenvinning AS (NG) hvor det søkes om å
endre vilkår i tillatelsen etter forurensingsloven datert den 24.07.200, med endringer av
29.02.2012.
Hva saken gjelder
NG mottar slam fra kommunale renseanlegg. NG har tillatelse til å hygienisere 9500 tonn slam per
år ved bruk av kalk og varme i et RDP-anlegg. Under gitte forutsetninger har de tillatelse til å
kompostere inntil 3000 tonn slam per år. NG har en avtale med Tønsberg Renseanlegg IKS om å
kunne levere slam dit som beredskap. NG opplyser at kommunene har behov for økt
behandlingskapasitet av slam. I den anledning søker de om å endre tillatelsen slik at de kan
behandle 12 500 tonn slam per år gjennom RPD-anlegget, og samtidig ha muligheten til å kunne
kompostere inntil 3000 av de totalt 12 500 tonn per år.
Fylkesmannens vurdering
Den aktuelle hjemmelen for endring av tillatelsen er i dette tilfellet forurensningsloven § 18 nr. 5.
Vurderingstemaet etter denne bestemmelsen er om «de fordeler forurenser eller andre får av at
vilkåret blir lempet på eller opphevet, er vesentlig større enn de skader eller ulemper det vil føre
til for miljøet». Søknaden representerer ingen økning i den totale rammen for behandling av slam
ved Nordre Foss avfallsanlegg, men endringen vil øke behandlingskapasiteten og fleksibiliteten til
RPD-anlegget. Så lenge behandlingsanlegget har kapasitet og tillatelsens øvrige krav kan
overholdes vurderer vi den omsøkte endringen til å være akseptabel. Fylkesmannen endrer derfor
tillatelsens vilkår «1.0 Rammer» slik at total mengde slam som tillates behandlet i RDP-anlegget
Fylkesmannen i Vestfold
Telefon: 33 37 10 00
Telefaks: 33 37 11 35
E-post: fmvepostmottak@fylkesmannen.no
www.fylkesmannen.no/vestfold
Postadresse:
Postboks 2076
3103 Tønsberg
Orgnr. 974762501
Besøksadresse:
Statens Park - Hus I
Anton Jenssens gate 4
blir 12 500 tonn per år. Av den totale mengde slam som tillates behandlet per år, så kan inntil
3000 tonn slam komposteres etter samme vilkår som tidligere.
Samtidig med denne endringen har vi endret innehaver av tillatelsen fra Retura Wilhelmsen &
Sønner AS til Norsk Gjenvinning AS.
Vedtak
I medhold av forurensningsloven § 18, nr. 5. endrer Fylkesmannen med dette vilkår «1.0
Rammer» slik:
Fra:
Fraksjon
Slam
Slam
Til:
Fraksjon
Slam
Mengde pr. år Håndtering
(tonn)
9500
RDP- anlegget (1)
2
3000( )
Primært i RDP- anlegget med mulighet for
kompostering ved avvikende slamkvalitet
eller driftsforstyrrelser ved RDP- anlegget
Se pkt.
nr.
8.3.1
8.3.2
Mengde pr. år Håndtering
(tonn)
12.500
RDP- anlegget (1). Hvorav inntil 3000(2)
tonn av dette kan komposteres ved
avvikende slamkvalitet eller
driftsforstyrrelser ved RDP- anlegget
Se pkt.
nr.
8.3.1
og
8.3.2
Vedtak om gebyr
I henhold til forurensningsforskriften § 39, Gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og
kontroller etter forurensningsloven, medfører utarbeidelse og endring av tillatelser et gebyr. Varsel
om dette ble sendt den 14.10.2015, dette ble ikke kommentert. Fylkesmannen vedtar med dette
saksbehandlingsgebyr etter forurensingsforskriften § 39-5sats 2. Gebyret utgjør kr. 5 600,-.
Faktura ettersendes av Miljødirektoratet og forfaller 30 dager etter fakturadato.
Unntak fra forhåndsvarsling
Vedtaket anses til å være av mindre miljømessig betydning og unntas derfor fra forhåndsvarsling,
jamfør forurensningsforskriften § 36-7 annet ledd, bokstav b.
Klageadgang
Vedtaket om endring av tillatelsens ramme og valgt gebyrsats kan påklages til Miljødirektoratet av
sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra avgjørelsen er mottatt, jamfør
forvaltningsloven § 28 og forurensningsloven § 85. En eventuell klage skal angi hva det klages
over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av
betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Fylkesmannen.
En klage vedrørende gebyrets størrelse gis ikke oppsettende virkning, jamfør forvaltningsloven §
42. Gebyret må derfor innbetales ved forfall. Etter avgjørelse i en eventuell klagesak vil eventuelt
tilgodehavende beløp bli refundert.
2
Med hilsen
Miljø- og samfunnssikkerhetsavdelingen
Trine Bull-Hansen
fagsjef
Kopi til:
Gro og Kristian Kjøll
Holmestrand kommune Kommunelegen
Arne Otto Weberg
Tone og Mats Brekke
Helge Roseth
Holmestrand kommune
Bjørn Georg Hauge
Elise Thorbjørnsen
overingeniør
Gudumveien 3
Serviceboks C
Hvittingfossveien 161
Hvittingfossveien 180
Fjellveien 2
Serviceboks C
Hvittingfossvn 188
3080
3081
3080
3080
3086
3081
3080
HOLMESTRAND
Holmestrand
Holmestrand
HOLMESTRAND
HOLMESTRAND
Holmestrand
Holmestrand
Vedlegg
1 Vilkårsdel
3