PS15/22 - Utvalg Bodø komune

Saksframlegg
Dato
Løpenr
11.03.2015
19198/2015
Arkivsaksnr
Arkiv
2014/6876
U43
Samfunnskontoret
Saksnummer Utvalg
Møtedato
15/22
14.04.2015
Komite for plan, næring og miljø
Bodø kommunes høringsuttalelse vedr. søknad fra Akvatik AS
- klarering av ny lokalitet ved Naustholmen.
Forslag til vedtak
1. Bodø kommune anbefaler at Akvatik AS sin søknad om tillatelse til dyrking av makroalger
og tunikater på lokalitet Nautholmen-Hestøya, innvilges.
2. Det tas hensyn til friluftsliv og småbåttrafikk ved etablering av anlegget.
Sammendrag
Akvatik AS søker om tillatelse til dyrking av makroalger og tunikater på lokalitet NautholmenHestøya i Bodø kommune. Det skal i følge søknaden i første rekke drives med utprøving og
vekstforsøk av ulike arter av tunikater og makroalger. Maksimalt produksjonsvolum vil kunne
komme opp mot 150 tonn. Tunikater kalles også sjøpunger. Tunikater er i praksis et levende rør.
Det pumper bakterier og andre mikroorganismer inn i den ene enden, og sender helt rent vann ut i
den andre enden. Makroalger er tang og tare. Det skal kun dyrkes arter som er naturlig
forekommende på lokaliteten, bl.a. fingertare, butare og sukkertare.
Søknaden har vært ute til høring. Det er kommet inn 3 høringsuttalelser. Høringsuttalelsene viser til
at dette er et flerbruksområde, område NFFFA6 (jf. KPA) hvor formålet er natur, ferdsel, fisk,
friluftsliv og akvakultur. Ved en eventuell etablering av akvakultur må det tas hensyn til friluftslivet
i området. Det må også sikres at ikke rødliste arter eller andre viktige naturtyper blir berørt.
Området har tidligere vært i bruk til dyrking av skjell, lokaliteten ble inndratt desember 2013.
Side321
Saksopplysninger
Saksbehandlingsrutiner:
Nærings- og fiskeridepartementet er saksbehandlende og koordinerende organ i behandling av
akvakultursaker som gjelder tunikater og vannlevende planter. Når kommunen mottar søknaden
legges den ut på offentlig høring i 4 uker, dette gjøres i samarbeid med søker. Søknaden er utlyst i
Avisa Nordland og Norsk Lysningsblad. Den er også lagt ut på servicetorgene og på kommunens
hjemmeside. Søknaden sendes også internt til Byplan, Kulturkontoret og Miljøvernsjef. Kommunen
skal avgjøre om søknaden er i tråd med kommuneplanen, samt vurdere innkomne innspill.
Kommunen har en behandlingsfrist på 8 uker etter at fristen for offentlig innsyn er utløpt.
Kommunen sender sin høringsuttalelse til Nærings- og fiskeridepartementet for avgjørelse.
Høringsuttalelser:
Bodø kommune v/ Byplan: Viser til at område NFFFA6 i kommuneplanens arealdel er avsatt til
natur, ferdsel, fiske, friluftsliv og akvakultur. Omsøkt areal ligger stort sett innenfor avsatt område,
men grensen mot nord må kanskje justeres noe. Området er et flerbruksområde og en må ta hensyn
til alle formålene, slik at en får minst mulig brukskonflikter.
Bodø kommune v/Kulturkontoret: Kulturkontoret viser til at området i kommuneplanens arealdel
er avsatt til natur, ferdsel, fiske, friluftsliv og akvakultur. Området er svært mye brukt til ulike
friluftsaktiviteter til sjøs. Vågsøyene representerer et gammelt kulturlandskap. Det er mange små
luneviker og strender, sundene mellom øyene har mange gode fiskeplasser. Området er mye
benyttet til småbåtaktivitet som kajakkpadling. Kulturkontoret mener etablering av oppdrett vil
forringe områdets kvaliteter. Konklusjon: Kulturkontoret stiller seg negativ til at det gis ny tillatelse
til akvakultur i dette området. Dersom det gis tillatelse ber Kulturkontoret om at hensyn til
friluftsinteressene i området prioriteres høyt ved plassering av de faste installasjonene.
Bodø kommune v/Miljøvernsjef. Det finnes ikke kjent forekomst av ålegras eller andre
verneverdige eller viktige organismer i det omsøkte området. Før anlegget etableres må det derfor
foretas en biologisk registrering for å sikre at ikke rødliste arter eller viktige naturtyper blir berørt.
Vurderinger
Den omsøkte lokaliteten er markert som NFFFA6 i kommuneplanens arealdel. NFFFA er område
avsatt til Natur, Ferdsel, Fiske, Friluftsliv og Akvakultur. I et flerbruksområde må de ulike
interessene veies opp mot hverandre. I dette tilfellet må en vurdere natur, friluftsliv, fiske og fangst
opp mot akvakultur.
Havbruk er en viktig næring for hele Saltenregionen med et stort antall arbeidsplasser knyttet både
direkte og indirekte til næringen. Både næringen selv og forskningsmiljøene mener potensialet for
vekst innen havbruksnæringen er store. En helhetlig satsning på havbruk i samarbeid mellom Bodø
kommune og nabokommunene samt næringen selv, Universitetet og miljøorganisasjonene blir
derfor viktig i årene fremover. Å legge til rette for denne næringen er viktig for å nå Bodø
kommunens vedtatte mål på 70 000 innbyggere i 2030.
Tunikater kalles også sjøpunger på norsk. Tunikater er i praksis et levende rør. Det pumper
bakterier og andre mikroorganismer inn i den ene enden, og sender helt rent vann ut i den andre
enden. Slik spiser tunikatene mat helt nederst i næringskjeden, uten direkte å konkurrere med fisk
og andre dyr lenger opp. Samtidig renser de fjordene og kysten vår.
Makroalger er tang og tare. Det skal kun dyrkes arter som er naturlig forekommende på lokaliteten,
bl.a. fingertare, butare og sukkertare.
Side322
Tunikatene inneholder 60 % proteiner, og som det eneste dyret i verden produser tunikatene
cellulose. De dyrkes i sjøen, og etter seks måneder kan de høstes. Deretter presses vannet ut og det
produseres et pulver. Dette pulveret brukes først og fremst i dyre- og fiskefôr. Det forskes på nye
bruksmåter.
Makroalgene benyttes til en rekke formål, men i hovedsak er det knyttet direkte til konsum eller
som tilsetting i matvareindustrien. Også på makroalgene foregår det forskning på ny bruk.
Det er ikke kommet inn høringsuttalelser utover kommunens egne. Omsøkte område ligger innenfor
område avsatt til NFFFA kommuneplanen. Det er ikke kjente rødlisearter eller viktige naturområder
i området. Området benyttes mye til friluftsliv og småbåttrafikk, dette må tas hensyn til ved en
eventuell etablering av omsøkte anlegg.
Konklusjon og anbefaling
Akvatik AS søker om tillatelse til dyrking av makroalger og tunikater på lokalitet NautholmenHestøya i Bodø kommune, det krever en avveiing mellom de ulike interessene i området. Det er
ikke kjente rødlistearter eller viktige naturtyper i området. Det er et område med mye friluftsliv og
små båttrafikk dette må tas hensyn til ved etablering av omsøkte anlegg.
Dyrking av makroalger og tunikater på omsøkte lokalitet er ikke til skade for naturmangfoldet i
området. Plassering av anlegget kan gjøres slik at det ikke skaper konflikter i forhold til friluftslivet
i det aktuelle området.
Rådmannen anbefaler derfor at Akvatik AS sin søknad innvilges
Rolf Kåre Jensen
Rådmann
Grete Kristoffersen
Utviklingssjef
Saksbehandler: Dagrun Bergli
Trykte vedlegg:
Uttalelse fra Byplan
Uttalelse fra Kulturkontoret, klarering av lokalitet ved Naustholmen i Vågsøyene
Ny lokalitet Naustholmen/Hestøya akvakultur med tare
Utrykte vedlegg:
<><Vennligst ikke slett noe etter denne linjen>
Side323
Notat til oppfølging
Byplankontoret
Dagrun Bergli
Dato: ........................................................ 15.01.2015
Saksbehandler: ......................................David Losvik
Telefon direkte: ......................................... 7555 5226
Deres ref.: .................................................................
Løpenr.: .................................................... 3719/2015
Saksnr./vår ref.: ......................................... 2014/6876
Arkivkode: ........................................................... U43
Samfunnskontoret
Uttalelse fra Byplan
Søknaden gjelder oppstart av dyrkning av tunikater og makroalger i lokalitet NFFFA 6, Vågøya.
Samfunnskontoret ber om uttalelse i saken. Spesielt når det gjelder om søknaden er i tråd med
vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven.
Området NFFFA6 er i kommuneplanens arealdel avsatt til natur, ferdsel, fiske, friluftsliv og
akvakultur. Omsøkte areal ligger stort sett innenfor avsatt område, men grensen mot nord må
kanskje justeres noe.
Området er et flerbruksområde slik at det i vurderingen av søknaden må tas hensyn til formålene
natur, ferdsel, fiske, friluftsliv slik at det blir minst mulig brukskonflikter.
Byplan har ingen andre merknader til søknaden.
Med hilsen
Annelise Bolland
Byplansjef
David Losvik
Ingeniør/ saksbehandler
Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler derfor underskrift.
Side324
Notat til oppfølging
Kulturkontoret
Dagrun Bergli
Dato: ........................................................ 05.02.2015
Saksbehandler: ...................................... Aviâja Kleist
Telefon direkte: ....................................... 75 55 60 59
Deres ref.: .................................................................
Løpenr.: .................................................... 9506/2015
Saksnr./vår ref.: ......................................... 2014/6876
Arkivkode: ........................................................... U43
Samfunnskontoret
Uttalelse fra Kulturkontoret, klarering av lokalitet ved
Naustholmen i Vågsøyene
Området som søkes klarert for oppdrett av tare er i kommuneplanens arealdel satt av til natur,
ferdsel, fiske, friluftsliv og akvakultur. Området har tidligere vært brukt til oppdrettslokalitet.
Dette er et område som er svært mye brukt til ulike friluftsaktiviteter til sjøs. Vågsøyene
representerer et gammelt kulturlandskap. Det er mange små lune viker og strender og sundene
mellom øyene har mange gode fiskeplasser.
Området er svært velegnet og mye brukt til småbåtaktivitet som for eksempel kajakkpadling. Det er
også et område svært mange kjører gjennom med båt for å oppleve stedet og for å få smulere
farvann når det blåser ute på landegodefjorden. Nærheten til Kløkstadhavna bidrar også til den store
bruken av området.
I utgangspunktet er dette et område som Kulturkontoret burde være skånet for oppdrettsvirksomhet
selv om det i kommuneplanens arealdel også er avsatt til dette formålet. Et nytt oppdrettsanlegg i
dette området vil helt klart på nytt forringe områdets kvaliteter med henblikk på utøvelse av
friluftsliv og naturopplevelse.
Dersom det likevel blir gitt tillatelse til etablering av oppdrett for tare, er det ønskelig at det tas
følgende hensyn:
Oppdrettsanlegg skal ikke komme i konflikt med friluftsinteressene i området. Dette betyr at faste
installasjoner bør legges slik at de ikke er til hinder for fiske og småbåttrafikk i området.
Kulturkontoret anbefaler at det tas kontakt med Norsia Båtforening med tanke på hvilke områder
rundt Naustholmen hvor det bør unngås å legges ut faste installasjoner.
Konklusjon: Kulturkontoret stiller seg negativ til at det gis ny tillatelse til akvakultur i dette
området. Dersom det gis tillatelse ber Kulturkontoret om at hensyn til friluftsinteressene i området
prioriteres høyt ved plassering av de faste installasjonene.
Med hilsen
Aviâja Kleist
Idretts- og friluftskonsulent
Side325
Notat til oppfølging
Samfunnskontoret
Dagrun Bergli
Dato: ........................................................ 11.03.2015
Saksbehandler: .................................... Jan Wasmuth
Telefon direkte: ....................................... 75 55 50 14
Deres ref.: .................................................................
Løpenr.: .................................................. 19215/2015
Saksnr./vår ref.: ......................................... 2014/6876
Arkivkode: ........................................................... U43
Samfunnskontoret
Ny lokalitet Naustholmen / Hestøya akvakultur med tare
Området som søkes klarert for oppdrett av tare er i kommuneplanens arealdel satt av til natur,
ferdsel, fiske, friluftsliv og akvakultur. Området har tidligere vært brukt til oppdrettslokalitet.
Dette er et område som er svært mye brukt til ulike friluftsaktiviteter til sjøs. Vågsøyene
representerer et gammelt kulturlandskap. Det er mange små lune viker og strender og sundene
mellom øyene har mange gode fiskeplasser.
Mot øst finnes verneområdet på Skjelstad.
Akvakultur knyttet til tare er forholdsvis ukjent i våre strøk. Slik jeg kjenner slike anlegg legges det
ut fortøyninger som med nett som gror til. Taren høstes fra disse.
Det er for meg ikke kjent forekomster av ålegras eller andre verneverdige eller viktige organismer i
det omsøkte området. Før anlegget etableres må det derfor foretas en biologisk registrering for å
sikre at ikke rølistede arter eller viktige naturtyper blir berørt.
Med hilsen
Jan Wasmuth
Miljøvernsjef
Side326