MØTEBOK Styremøte onsd.18.2.15. i tiden 19.00

MØTEBOK
Styremøte onsd.18.2.15. i tiden 19.00-22.00 på fjellstyrekontoret.
Tilstede: Vebjørn Håvardsrud, Oluf Fønnebø, Halvor O. Svendsen, Thov G. Wetterhus, Asbj.
Sevlejordet, Alfred Rauland og Sigurd Gudmundsen.
Behandlede saker:
1/15: Meldinger/Referatsaker.
2/15: Strategiarbeidet.
3/15: Forenkling av utmarksforvaltningen.
4/15: Budsjett 2015.
5/15: Matrikkelføring av våre hytter.
6/15: Søknad om gamme ved Langebu.
Saker som ble drøftet av styret uten vedtak:
A. Kommunesammenslåing og bruksretten.
B. Grovplan for sekretærens og fjellstyrets arbeid framover. Stikkord:
- Jegerbu. Hva tenkes omkring nødvendig vedlikehold?
- Fiskeforvaltning. Vi har i 2 år arbeidet for å skaffe oss oversikt over tilstanden i våre vel
50 vann. En grundig sak blir lagt fram for styret seinere i vinter/vår. Foreløpig status.
- Transport og vask i vår/sommer. Dugnadshjelp.
C. Telting i Grothalsen. Se div. korrespondanse vedlagt.
D. Forskrift om jakt, felling, fangst og fiske i statsallmenning. Foreløpig uttalelse.
E. Forenkling ved tildeling av kjøreløyve ved villreinjakt.
F. Manglende oppgjør ved salg av stangfiskekort.
Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboka er ført i samsvar med det som ble bestemt på
møtet:
Vebjørn Håvardsrud /s/ Halvor O. Svendsen /s/ Oluf Fønnebø /s/ Asbj. Sevlejordet /s/
Thov G. Wetterhus /s/
Alfred Rauland /s/
Sigurd Gudmundsen /s/
Hans-Jørgen Jahren
sekret
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 1/15: Meldinger.
86/14: Ullensvang fjellstyre: Møtebok 14.5.14.
87/14: SNO: Rapport vedr. skilting av traktorslepa på nordsida.
88/14: Tilsynsutvalget v/Flåta: Ang. omlegging av slepa på nordsida.
89/14: ØNF: E-post av 2.6.14. ang. slepa på nordsida.
90/14: Vilm. Håvardsrud: Eiere i Bjornesfjorden.
91/14: Rettleiar for byggesaker i verneområde på HV.
92/14: Asbjørn Raunholm og Kjell Kristiansen: Noen generelle synspunkter og om fredningssonen.
93/14: Tilsynsutvalget v/Flåta: Henvendelse ang. bruk av påhengsmotor.
94/14: ØNF: E-post av 19.5.14. om fiskeoppgjøret.
95/14: ØNF: Utsendte fiskekortbøker 2014.
96/14: Slepeforeningen Solheimstulen-Lågaros: Søknad om midler til tiltak.
97/14: Evenstad v/Kjønsberg: Ang. hønsefuglportalen.
98/14: ØNF: Til utsalgsstedene for stangfiske.
99/14: ØNF: Fiskekonkurranse 2014.
100/14: Nore og Uvdal kommune: Dispensasjon fra båndtvangbestemmelsene.
101/14: Vebj. Håvardsrud: Innspill/eksempel på «Brannvern.»
102/14: HF: Brannvern på fjellstyrehyttene.
103/14: HF: HMS/Internkonroll.
104/14: FH AS: Innkalling til styremøte 11.6.14.
105/14: ØNF: Kjøreløyver vinteren 2014.
106/14: Statskog v/Midtmageli: Ang. arrangementet Xreid.
107/14: Nore og Uvdal kommune v/brannsjef Kai Redalen: Rapport fra tilsyn Jegerbu og Vegarhovd.
108/14: Miljødir.: Utbetaling av tilskudd – Rekruttering til friluftsliv.
109/14: LFI: Mulige tiltak for å restaurere Djupa.
110/14: Villreinnemnda for HV: Kvotevedtak HV 2014.
111/14: Miljødir.: Avgjørelse i klagesak om begrensning i antall deltakere på Xreid.
112/14: FH: Ang. bestilling av informasjonsplakater.
113/14: Vebj. Håvardsrud: Ang. ny forvaltningsmodell for HV.
114/14: Buskerud Tilsynsutvalg: Møtebok 28.4.14.
115/14: ØNF: Bidrag til premie på feltskyting.
116/14: Åke Rosen: Ang. takseringtidspunkt.
117/14: Hjortevilt: «Slik blir det nye kontrollkortet for villrein.»
118/14: Høgskolen i Hedmark/Evenstad: Hønsefugltaksering 2014.
119/14: Otto Blehr: Styrtfangstanlegget i Gravskar.
120/14: ØNF: Tilsvar til Buskerud kommunerevisjon IKS.
Sak 1/15: Forts. neste side.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 1/15 fortsatt.
121/14: ØNF: Orientering ørekyte og Djupa.
122/14: ØNF: Årsmelding 2013.
123/14: ØNF: Fremdrift/datoer i div. saker.
124/14: Sentrum Regnskap: Årsregnskap 2013.
125/14: ØNF: Administrasjonskostnader på stangfiskekort.
126/14: Joker Dagali: Oversikt over innbetalinger stangfiske.
127/14: Høgskolen i Hedmark: Ang. hønsefugltakseringen.
128/14: Slepeforeningen Solheimstulen-Lågaros: Ekstraordinært årsmøte 26.6.
129/14: Jegere i Rollag: Fredningssoner under villreinjakta 2013-2015.
130/14: Anders Eriksrud: Ang. fredningssonen.
131/14: HG v/Johan Vaa: Forvaltningsmodell m.m.
132/14: Uvdal Grunneierlag: Ang. villreinjakta 2014.
133/14: Åke Rosen: Ang. taksering 2014.
134/14: SNO v/Enerstvedt: Ang. ørekyte.
135/14: Arne Gunnar Eide: Ang. fremtidige leieforhold.
136/14: FM i Buskerud: Båtnaust og fiskebu ved Lågaros.
137/14: Edgar Enge: Utfordringer ved en evt. kommunesammenslåing.
138/14: HG v/Johan Vaa: Ang. forvaltningsmodell for HV.
139/14: Nore og Uvdal kommune v/Svein Erik Lund: Tildeling av villreinkort.
140/14: SNO v/Enerstvedt: Fremdridt Ørekyte-prosjekt.
141/14: FM i Buskerud: Tillatelse til å bruke elektrisk fiskeapparat i Holmetjørnvassdraget i Nore og
Uvdal kommune.
142/14: Villreinnemnda for HV: Fellinngsløyve og fellingsrapport 2014.
143/14: ØNF: Trekningslister villrein 2014.
144/14: Klima- og Miljødep.: Forvaltning av Hardangervidda.
145/14: FH as: Styremøte 11.6.14. Innkalling.
146/14: FM i Buskerud: Ang. slepestyre på nordsida.
147/14: Tilsynsutvalget i Hordaland: Motorferdselløyve Byen.
148/14: Slepeforeningen Solheimstulen-Lågaros: Søknad om vedlikehold og forebyggende tiltak.
149/14: Genetiker/professor Manfred Heun: DNA-analyser fra Tinnhølen og Kleivshovd.
150/14: Statskog SF: Tillatelse til å rive ned og bygge opp igjen fiskebu ved Lågaros – søker Tufto og
Antonsen.
Sak 1/15: Fort. Neste side.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 1/15 – fortsatt.
151/14: NFS: Div. informasjon.
152/14: Klima- og Miljødep.: Svar på spm. Om nytt kontrollkort ved jakt på villrein.
153/14: Buskerud Tilsynstuvalg: Landing med luftfartøy i Buskerud.
154/14: Tilsynsutvalget v/Flåta: Korrespondanse ang. Landingssteder i HV NP.
155/14: Ivar Dalen: Rypejakt Hette.
156/14: FM I Buskerud: Tillatelse til vedlikehold Slepe Solheimstulen-Lågaros.
157/14: Vegarhovd: Pipearbeid – rapport og bilder.
158/14: ØNF v/Jahren: Fangstrapport «Veisetjønn».
159/15: Statskog v/Midtmageli: Til slepestyret ang. saksgang ved masseuttak.
160/15: Slepestyret: Befaringsrapport av 5.8.14.
161/15: Slepestyret v/Lund: Merknad til Statskog sitt brev ang. saksgang (se 159/14).
162/14: Ullensvang fjellstyre: Møtebok 14. og 15.5.14.
163/14: Klima- og Miljødep.: Bruk av snøscooter for fornøyelseskjøring.
164/14: Nore og Uvdal skytterlag/lensmannskontoret: Trekningslister for jaktfeltskyting.
165/14: ØNF v/Jahren: Mail av 18.8.14. ang. manglende avhenting av villreinkort.
166/14: Åke Rosen: Foreløpig takseringsresultat rype.
167/14: Statskog v/Midtmageli: Ang. steinuttak ved Lågaros.
168/14: ØNF v/Jahren: Merknad til uttak av stein ved Lågaros.
169/14: Reklamemakeriet: Tilbud på div. trykksaker.
170/14: Eidfjord fjellstyre: Takseringsestimater rype.
171/14: HF: Kostnad ØNF tom. Juli 2014.
172/14: Atle Aulgenes: Ang. telting i Grothalsen under villreinjakt.
173/14: FM i Buskerud: Ber om tilsending av bilder fra slepa på nordsida.
174/14: ØNF: E-post til FM i B. med bilder fra slepa på nordsida.
175/14: ØNF: Notat fra møtet ang. slepestyre på nordsida.
176/14: Vilm. Håvardsrud: Eierandeler i Bjornesfjorden.
177/14: NINA: Miljøavgifter i småvilt i Norge.
178/14: A-ordningen.
179/14: Slepeforeningen Solheimst.-Lågaros: Protokoll ekstraordinært årsmøte 26.6.14.
180/14: ØNF: Ang. utsatt villreinjakt.
181/14: NFS: Div. informasjon.
182/14: NFS: Høringsuttalelse ang. endringar i lov om motorferdsel i utmark.
183/14: ØNF: Hastemøte ang. utsatt jaktstart.
184/14: HV villreinutval: Innkalling til telefonmøte 16.9.14.
185/14: Villreinnemnda for HV: Vedtaksbrev ang. Utvidet jakttid.
Sak 1/15 fortsettelse neste side.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 1/15 – fortsatt.
186/14: 1881 as: Info og bruk.
187/14: Rauhelleren th.: Ang. fellesfiskekortet.
188/14: Ola Hov: bilder fra stengt slepe nå nordsida.
189/14: Friluftslivet år 2015.
190/14: Villreinnemnda for HV: Innlevering av kontrollkort 2014.
191/14: Xreid: Invitasjon til møte.
192/14: ØNF v/Rauland: Originale prioriteringslister villrein 2014.
193/14: FM i Bu.: Kommunedelplan for Nore og Uvdal vest-høringsuttalelse.
194/14: NFS: Ang. møte med DNT.
195/14: ØNF: Ang. utgiftene til sekretariatet for 2014.
196/14: ØNF: Brev til Ola Nygård m.fl. ang. jaktavtale for villrein.
197/14: Rauland statsallm.: Fellingsresultat 2014.
198/14: FH: Ang. styremøte.
199/14: Bjordalsdrifta beitelag: Rapportskjema 2014.
200/14: Røldal fjellstyre: Fellingsresultat villrein 2014.
201/14: Numedal videregående skole v/Ulf Skauli: Prosjektet «INumedal.info»
202/14: Gavekort stangfiske.
203/14: ØNF: Fellingsresultat villrein 2014.
204/14: LFI (Laboratorium for ferskvannsøkologi og innlandsfiske): Vurdering av fare for spredning av
ørekyte ved Holmetjønnan.Blåurdi og Tormodfloti.
205/14: Miljødir.: Høring på revisjon av forskrift om utøvelsen av jakt, felling og fangst.
206/14: Xreid: Referat fra møte ang. arrangementet.
207/14: HV villreinutval: Invitasjon til høstmøte 6.12.14.
208/14: SNO: Gjennomførte tiltak HV 2014.
209/14: Statskog v/Midtmageli: Påpekning av riktig saksgang.
210/14: Nore og Uvdal kommune v/Viola Bergerud: Friluftslivets år 2015.
211/14: HF: Kostnad sekretariat tom. Okt.-14.
212/14: ØNF: Til styreleder ang. møter og stillingsstørrelse.
213/14: FH: Invitasjon til styremøte 5.12.14.
214/14: Nore og Uvdal kommune: Utskrift fra møtebok ang. valg til fjellstyret.
215/14: ØNF: E-post til NFS ang. bruksretten i.f.t. Hol kommune.
216/14: Ola Nygaard: Søknad om overgangsavtale for villreinjakt.
217/14: Statskog v/Midtmageli: Dokumentasjon valg til fjellstyre og bruksretten.
218/14: ØNF: Ang. Dagali og Sør-Skurdalen sin stilling. «Fjeldbeitekommisjonens rapport 1909-1910.»
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 2/15: Strategiarbeidet.
Fjellstyret gjorde i sak 18/13 følgende vedtak:
Øvre Numedal fjellstyre skal innen 1.6.14. få seg forelagt en betenkning der arbeidsform, sekretariat,
ressursbruk og framtidige arbeidsform blir belyst i full bredde.
Innen fristen ble det kun gitt en muntlig redegjørelse til styret. Årsaken var at det ikke forelå
tilstrekkelig med opplysninger for å gi fullgode svar. Vi manglet bl.a. svar på brev til Nore og Uvdal
kommune ang. mulig løsning for felles kontor. Fristen var satt til 15.2.14., men ingenting er besvart.
Dette synes vi er arrogant både fordi det er plikt til å gi svar og fordi dette vedrører store deler av
befolkningen som benytter seg av allmenningen. Det bør være et felles mål å sikre gode tilbud til de
bruksberettigede også i framtida.
I det videre arbeidet avskrev vi derfor kommunen som en mulig samarbeidspart.
For å sikre forutsigbare betingelser henvendte vi oss til eier av nåværende bygg, Arne Gunnar Eide. I
brev av 18.12.13. gir Eide oss et tilbud som er akseptabelt. Det inngår også mulighet for bruk av
underetasje for lager og garasje og lager i naborom til bøker, bilag o.l. Kontorlokalene er også svært
funksjonelle. Totalt sett vil våre leiekostnader i nåværende bygg ligge innenfor en årlig kostnad på
50.000 kr.
Som det skrives i vedtaket ang. saken «setter vi i gang et strategiarbeid med målsetting om å finne en
arbeidsform og ressursbruk som sikrer en god fjellstyreordning også i framtida.»
Siden dette arbeidet ble satt i gang, har det kommet nye momenter inn som kan endre
rammebetingelsene. Se spesielt saken ang. «Forenkling av utmarksforvaltningen.» Likevel må vi
lokalt gjøre det vi kan for å opprettholde allmenningen som et svært viktig tilbud. Derfor er vi glad
for å lykkes med vår modell med sikring av inntektsgrunnlaget gjennom mange år. Vi har nå en stabil
inntekt på vel 1 mill. og derfor greie betingelser for å opprettholde et sekretariat på vel 50 %. P.g.a.
alle funksjonene som sekretær skal dekke, må styret være tydelige på prioriteringene. Faste utgifter
gjør at vi også er avhengig av såpass store inntekter. Vi kan heller ikke forutsette såpass stor
dugnadsinnsats som vi nå har. Men forpliktende samarbeid med bl.a. beitelaga, regner vi med at vi
får til. Noe mer kjøp av tjenester fra fjelloppsynet må vi også legge inn.
Enst. Vedtak:
«Øvre Numedal fjellstyre legger saksbehandlers vurderinger til grunn for vårt arbeid. I forbindelse
med konstituering av nytt styre, tas det hver gang en gjennomgang av arbeidet og det legges
langsiktige planer. Budsjett-arbeidet for hvert år synliggjør prioriteringene. Underutvalgene skal
fortsatt ha en aktiv rolle.»
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 3/15: Forenkling av utmarksforvaltningen.
Enst. Vedtak: Øvre Numedal fjellstyre gir sin tilslutning til Fjellstyra på Hardangervidda as (FH) sin
uttalelse.
Fjellstyra på Hardangervidda as (FH) – Åmotvegen 8 – 3890 Vinje Telefon: 902 13 655 E-post:
sveinung.olsnes@fjellstyrene.no
Det kongelige kommunal- og moderniseringsdepartemet
PB 8112 Dep
N-0032 OSLO
Dykkar ref: 14/3982-30 Vinje 22 februar 2015
Høyringssvar- «forenkling av utmarksforvaltningen»
Viser til dykkar brev av 15.12.2014 der det vert invitert til ei høyring av «Faggrupperapport-forenkling
av utmarksforvaltningen».
Fjellstyra på Hardangervidda er ei samanslutning av alle fjellstyra på Hardangervidda og ein ynskjer
med dette og gje eit felles høyringsinnspel.
Rapporten legg opp til ei overføring av mynde frå statleg til kommunal sektor. Ein ynskjer å flytte
makt frå nasjonalt nivå og ned på lokalt nivå. Reduksjon av byråkrati med færre høyringsinstansar og
reduserte krav til utgreiing av saker er eit uttalt mål.
Fjellstyra på Hardangervidda ynskjer å gå gjennom dei punkta som omhandlar statsallmenning og
oppsyn i statsallmenning. Ein ynskjer å peike på moment der ein ikkje er einig i konklusjonane til
faggruppa og kome med forslag til andre løysingar.
Punkt 6.8 Statsallmenning.
Gruppa meiner det er eit komplekst forvaltningssystem der både Statskog og fjellstyra utøver
oppgåver. Faggruppa føreslår å vurdere overføring av mynde frå fjellstyra og Statskog til
kommunane. Gruppa slår fast at «privatrettslige bruksrettigheter i allmenningene ligger fast og vil
ikke berøres av faggruppens forslag». Samstundes kan ein sjå at faggruppa meiner «allmennhetens
tilgang til jakt og fiske i statsallmenning, spesielt når det gjelder villreinjakt og småviltjakt med hund»
bør vurderast.
Dette kan tolkast som eit sjølvmotseiande punkt der faggruppa ynskjer å endre ein rett som har lege
til lokalsamfunnet der allmenningen ligg. Dette vil, dersom det gjennomførast, vere ein dramatisk
endring i ein svært gamal bruksrett.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Fjellstyra ynskjer, uavhengig av ny kommunestruktur, at kommunegrensene frå 1956 ligg til grunn for
allmenningsrett eller ikkje. Det er då ikkje ynskjeleg at dei rettane som ligg til innanbygdsbuande skal
forsvinne som følgje av ei lovendring etter denne fagrapporten.
Fjellstyra på Hardangervidda meiner dagens organisering med eit lokalt, politisk oppnemnd Fjellstyre,
fungerer godt og er eit svært godt døme på lokalt sjølvstyre som fungerer. Det vert då
noko underleg at ei regjeringsoppnemnd faggruppe som skal sjå på overføring av mynde frå stat til
kommune vel å ta tak i fjellstyresystemet som allereie er styrt på lokalt nivå.
Det ein kunne sjå for seg var at Statskog sine oppgåver i statsallmenning kunne overførast til
fjellstyret. Ved å overføre dette til fjellstyret ville ein ha eit forvaltningsnivå som kunne handsame
alle saker som omhandlar statsallmenning.
Punkt 6.7 Naturoppsyn
Faggruppa meiner at 3 ulike aktørar innan oppsyn på statens grunn er ein «uhensiktsmessig
organisering vurdert opp mot samlet ressursbruk». Dagens ordning krev store ressursar til
samarbeid, bestilling og oppfølging.
Det vert og peika på at det er to oppsynsordningar på statsallmenning som vert finansiert over to
departement. Fjellstyrets Fjelloppsyn og SNO. Faggruppa ynskjer å flytte dei offentlegrettslege
oppsynsoppgåvene som Fjelloppsynet utfører til SNO. Faggruppa ynskjer å sjå dette i samanheng
med ein gjennomgang av fjelloven i pkt 6.8.
Fjellstyra på Hardangervidda er einig i at å ha to oppsynsordningar på statsallmenning er dårleg
ressursutnytting. Det fører til unaturleg mykje byråkrati ved utføring av offentlege oppgåver på
statsallmenning. Det vil etter FH si meinig ikkje vere noko god løysing å overføre statlege oppgåver
frå fjellstyra til SNO. FH meiner dette vil føre til ein uhaldbar situasjon for heile fjellstyresystemet.
Ved å ta ifrå dei tilsette store arbeidsoppgåver vil det verte svært vanskeleg å oppretthalde den
aktiviteten som skal til for å ha heilårstilsette. Dette vil føre til at fjellstyra vil miste viktig kompetanse
og verte mindre profesjonelle i sin drift av statsallmenningane. Dette vil gå ut over tilbodet til
ålmenta i form av mindre tilrettelegging i statsallmenning.
Fjellstyra sine tilsette i Fjelloppsynet utfører i dag mange oppgåver for fjellstyret og for forvaltninga.
Ved å overføre oppgåver frå Statskog til fjellstyra vil dette styrke mogelegheitene for ein attraktiv
arbeidsplass og tilsette med god kompetanse. Ein kan sjå for seg ein modell der all oppsynsaktivitet i
statsallmenning koordinerast og utførast av Fjelloppsynet. Fjellstyra møter direkte i bestillingsdialog
med forvaltningsmyndigheiten og utfører arbeidet med rapport direkte tilbake. Ein vil då gå vekk frå
dagens dårlege og fordyrande løysing med SNO som mellomledd i eit tenestekjøp.
Ein vil då også unngå at ein har to oppsynsaktørar som jobbar parallelt på statsallmenning ved at
SNO kan ha alt ansvar utanom statsallmenning og Fjelloppsynet alt ansvar innanfor statsallmenning.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Dette vil krevje ei enkel lovendring ved at Lov om statleg naturoppsyn også omfattar tilsette i
Fjelloppsynet.
Midlar som i dag vert tilført via forvaltninga kan enkelt fordelast mellom statsallmenning og ikkje
statsallmenning etter areal. Til dømes kan tiltaksmidlar innanfor ein nasjonalpark enkelt fordelast
etter arealprinsippet.
Ein vil med ei slik løysing få eit godt offentleg oppsynsapparat der SNO har ansvar utanfor
statsallmenning og Fjelloppsynet innanfor statsallmenning. Dette vil vere oversiktleg i alle ledd og
samstundes lett føreseieleg for publikum.
Konklusjon:
Fjellstyra på Hardangervidda ynskjer at dagens fjellstyresystem vert vidareført. Dette er ein god
modell med lokal forankring styrt på kommunenivå. Dagens fjellstyreforvaltning sikrar ei god
forvaltning heilt ned på brukarnivå til beste både for dei med bruksrettar og ålmenta. For å forenkle
ytterlegare kan oppgåvene som i dag ligg til Statskog overførast til Fjellstyra.
Det er viktig at fjellstyra sine tilsette i Fjelloppsynet fortsat har sine oppsynsoppgåver. Dette er med
på å oppretthalde arbeidsplassar med god kompetanse i fjellstyresystemet. Ein vil derfor føreslå at
alle oppsynsoppgåver innanfor statsallmenning vert utført av Fjelloppsynet og at det vert ein direkte
bestillingsdialog mellom fjellstyra og forvaltninga. Ein føreslår også ei enkel lovendring i Lov om
statleg naturoppsyn til også å omfatte Fjelloppsynet.
Fjellstyra på Hardangervidda viser elles til Norges Fjellstyresamband si høyringsuttale og stiller seg
bak denne.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 4/15:DRIFTSBUDSJETT 2015.
Regnsk.- BUDSJ13
15
DRIFTSINNT.:
3100
3102
3103
3104
3106
3110
3610/3611
3612
3615
3617/3619
3910
SUM :
Salg av reinsdyrkort
inkl.overføring
Salg av småviltjakt
Salg av garnfiskekort
Salg av kart
Salg av fellesfiskekort
Salg av bøker + div. salg
Leieinntekter hytter/steinbuer
Beiteleie
Festeleier/erstatninger
Refusjon strøm,renhold
Andre driftsinntekter
411800 450000
158110 150000
800
10000
1380
5000
257433 250000
3100
10000
96424 100000
2500
5000
50242
50000
4988
5000
35450
30000
1022217 1065000
DRIFTSUTG.:
4010
Gaveartikler/Profilering
4045
Prøvefiske-kjøp av garn/utstyr
4049/4050
Kjøp av kort/Fellingstillatelser
4060
Fraktutgifter/transport
4390
Beholdningsendring
5000-5004
Lønninger, sone 1 & 2/feriep.
5005/5410
Møtegodtgjørelse/arb.giveravg.
5020
Lønn styreform.
5400-5912
Arbeidsgiveravg./kurs/kost
6001-06
Avskrivninger
6300
Leie lokaler
6310-6340
Strøm/vask
6500/6510
Innventar/utstyr/verktøy
6601/6605
Vedlikehold/driftsutg. hytter
6700
Honorarer, regnskapsf.
6705
Honorarer, revisjon
6730
FH as
6731
Oppsyn,sekr.
6733
Drift Villreinutvalet
6800/6801
Kontorrek./Data-drift og utstyr
6820/6821/6823 Trykking fiskekort/brosjyrer
6840
Aviser, tidsskrifter,bøker
6900
Telefon/Faks
6940
Porto
7100-7150
Godtgjørelse bil, skuter,diett
7166
Bevertning
7180
Andre reise-oppholdsutg.
7210
Provisjoner-fiskek/rypek/kart
7300/7305
Annonsekostnader/reklame
7400
Kontingenter-NFS
7500
Forsikringer
7770/7790
Gebyrer/Andre driftsutgifter
SUM :
Driftsresultat-korrigert for renter.
17048
10000
0
5000
23110
25000
1313
10000
30634
30000
6348
10000
14400
15000
12000
12000
6439
15000
21135
25000
34236
40000
7396
5000
0
5000
72970
30000
15000
15000
22437
25000
39601
40000
264449 350000
11492
15000
63425
40000
16188
2000
3538
3500
25204
25000
7454
5000
10224
15000
6983
5000
10330
20000
75424
80000
55156
15000
49938
50000
42567
40000
13124
65000
992692 1047500
22972
17500
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 5/15: Matrikkelføring.
Formelt sett står ikke fjellstyret som eier av våre hytter. I den omskiftelige tida vi lever vi, har derfor
sekretæren undersøkt hva som skal til før vi er formelle eiere av hyttene. I alt har vi 9 steinbuer og 6
hyttter. Saksbehandler betrakter det som viktig å sikre våre eiendommer for all evighet. Jeg takker
Statskog ved Kristin Asdøl Midtmageli, for all velvillig bistand i denne noe vanskelige saken.
Derfor har matrikkelføring kommet opp som en aktuell sak. Matrikkelloven av 2005 vil sikre viktige
eiendomsopplysninger i et eget register (matrikkelen) over alle faste eiendommer og at grenser og
eiendomsforhold blir klarlagte. Jf. Matrikkellovens § 5 bokstav e) skal festegrunn eller grunn som
noen har eksklusiv og langvarig bruksrett til også matrikkelføres. Jf. § 10 i Matrikkelloven må festet
gjelde i mer enn 10 år. Det blir også enklere for alle å slå opp og finne hytta med eieropplysninger på
kartet.
Slik det er i dag er det hjemmelshaver (Statskog) som fortsatt står som eier av bygningen.
For å få ført bygningen over på fjellstyret kan fjellstyret om dere ønsker det tinglyse
kontrakten/erklæringen. Da blir Fjellstyret ført som eier av bygningen/rettigheten i grunnboka.
Dersom fjellstyre ønsker å tinglyse erklæringen, må det opprettes et festenummer i matrikkelen
først.
Statskog setter ikke som krav at hyttene skal inn i matrikkelen, men det er en klar fordel for alle at
matrikkelen stemmer. I dag har vi kun et festenr. Hos Statskog. Gjennom en matrikkelføring blir det
via et eget kartlag, vist rettighetene/festene. I dag er det ingen registrering av eierforholdet annet
enn kontrakten med Statskog.
Prinsipielt vil dette være nok, men dersom fjellstyret ønsker å opprette eget grunnboksblad på
bygningen som en rettighet på eiendommen må fjellstyre tinglyse kontrakten/avtalen vi har. Da
krever kartverket/Tinglysingen at tomten først blir oppmålt/matrikulert. Det vil si det blir opprettet
et grunnboksblad innenfor eiendommen med eget festenummer. For å få koblet fjellstyret som
rettighetshaver til dette grunnboksbladet, kan fjellstyre tinglyse erklæringen.
Hva er risikoen ved ikke å matrikkelføre?
Der fjellstyret kan dokumentere bruksretten til fjellstyrehyttene med erklæring eller festekontrakt,
er dette nok i forhold til Statskog som bevis for hvem som eier hytta. I dag har samtlige fjellstyrer slik
dokumentasjon og fjelloven § 35 gir grunnlag nok for å ha hytta stående. Dersom bruken opphører
faller også retten til å ha hytta stående der og hytta må fjernes. Det som er litt spesielt mange steder
på Hardangervidda er at mange av fjellstyrehyttene fortsatt ikke ligger i matrikkelen. I resten av
landet er det vanlig at fjellstyrehyttene er registrert med eget punktfeste i matrikkelen. Hvorfor dette
ikke har blitt tatt tak i, vet jeg ikke.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
De siste årene har Matrikkelloven satt som krav at alle nye bygg over 8m2 skal registreres i
matrikkelen. Det er kommunen som er matrikkelmyndighet og det praktiseres nok litt forskjellig fra
kommune til kommune vil jeg tro.
Hva er kostnaden?
Statskog har tatt direkte kontakt med Nore og Uvdal kommune og de kunne opplyse at gebyr for
registrering av punktfeste i matrikkelen koster 4240,- pr feste, men at dersom en sender inn
rekvisisjon samlet på over 10 fester kan en få 25 % rabatt (3180kr). Må rekvisisjonen også behandles
etter plan og bygningsloven er det i tillegg kr. 4000,- i behandlingsgebyr pr punktfeste. Dette gjelder
alle bygninger som er satt opp etter at plan og bygningsloven kom i 1965. Kan fjellstyre dokumentere
at bygningene har stått der før 1965 og det ikke har vært bruksendring, er bygningen unntatt
behandlingen etter plan og bygningsloven. Dette betyr at fjellstyre sine nyere hytter vil få en pris på
8240,- pr. hytte for matrikkelføring. Dersom det sendes inn samlet over 10 stk. vil prisen bli 7180,-.
Statskog ved Midtmageli skriver videre:»Jeg har sett litt nærmere på hva dette har å si for fjellstyret.
Dere har 6 fjellstyrehytter, men etter det jeg fant i vårt arkiv er Ribbohei og Bakketjønn bygninger
som vi kan spore lengre tilbake enn 1965 og jeg vil tro dere slipper med behandling etter plan og
bygningsloven der. Det samme gjelder også steinbuene deres, som er eldre enn 1965. Jeg har satt
opp 2 alternativer som viser registrering av alle eller kun registrering av de 6 fjellstyrehyttene dere
har så dere får en oversikt over omfanget. Prisene er ca.
Alternativ 1.
Alle hytter og buer matrikkelført m 25 % avslag
4 hytter med behandling etter plan og bygningsloven + matrikkelføring: 7180,- x4
2 hytter -kun etter matrikkelloven
3180,- x2
9 steinbuer - kun matrikkelføring
3180,- x9
Til sammen
= 28.720,= 6.360,= 28.620,= 63.700,-
Alternativ 2
Matrikkelføring av kun fjellstyrehyttene
4 hytter med behandling etter plan og bygningsloven + matrikkelføring, 8240,- x 4
2 hytter kun matrikkelføring
4240,- x 2
Til sammen
= 32.960,= 8.480,=41.440,-
Enst. Vedtak:
Fjellstyret gjør nødvendige tiltak for å få matrikkelført sine 15 hytter. Det søkes Nore og Uvdal
kommune om dekking av 50 % av kostnaden siden hyttene er en viktig del av innbyggernes tilbud og
siden de ligger innenfor kommunens grenser.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Sak 6/15: Søknad om gamme ved Langebu.
Fra Anne Mari Kleivedalen v/forpakter Eli Kleivedalen, har det kommet søknad om dispensasjon fra
planformål for å bygge gamme/fiskelager ved Langebu i Øvre Numedal statsallmenning. Gnr.3, bnr.6,
fnr.6. Retten til fiske knytta til eiendommen er 1/12 part i Bjornesfjorden og et årlig uttak på om lag
350 kg.
Gammen har et areal på 7,5 m2 og skal graves inn i bakken og bygges i Leca og betong. Kun fronten
blir synlig. Den skal dekke behovet for tilfredsstillende lagring og oppbevaring av fisk. Kravene til
stabil temperatur, hygiene og fuktighet er vanskelig å oppnå med dagens løsning.
Statskog ber i brev av 8.1.15. om vår uttalelse.
Saksbehandler uttaler:
I alle saker av denne typen skal fjellstyret uttale seg i.f.t. bruksretten. Se fjellovens § 12 vedr.
grunndisponeringstiltak. D.v.s. eventuelle følger for jakt-, fiske- eller beiteinteressene i allmenningen.
Siden fiskeretten i Langebu medfører at eieren har avgiftsfri erklæring på grunn av næringsfiske og
kobling til landbrukseiendom i bygda, tilsier dette at det bør legges til rette for å ta vare på
ressursene på en måte som imøtekommer samfunnets krav. Vi kan heller ikke se at bruksretten blir
berørt av byggingen.
Enst. Vedtak:
Øvre Numedal fjellstyre har ingen merknader til at Langebu v/Anne Mari Kleivedalen får bygge
gamme for oppbevaring av fisk i.h.t. fremlagte tegninger.
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre
Øvre Numedal fjellstyre - Postboks 51 - 3631 Rødberg - Telefon: 32 74 15 87/99 10 97 20 - Telefax: 32 74 16 20
E-post: ovre.numedal@fjellstyrene.no - Internett: www.numedal.net/fjellstyre