lomsdal-visten
Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Handlesstedet Forvik 22.05.2015 09:45 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 986 07 208. Roy Kvitfjell møter for Gun Margret Utsi. Kolbjørn Eriksen møter for Brit Aune Olsen. Øvrige vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side1 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket ST 16/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2003/577 ST 17/15 2003/577 RS 1/15 Referatsaker - Orientering fra lokal SNO - Rapport fra nasjonalparkkonferansen, inkl ny merkevarestrategi for nasjonalparker og nasjonalparkkommuner Vedr fjerning av gammel nedlagt telefonlinje 2013/7643 RS 2/15 Strompdal skogstue - leieavtale 2008/3632 RS 3/15 Avgjørelse i klagesak - Avslag på søknad om utfrakt av elg med ATV - Gåsvatn elgvald 2014/5808 RS 4/15 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Strompdalen skogstue Brønnøysund turlag 2015/3076 ST 18/15 Delegerte saker 2003/577 DS 2/15 Dispensasjon kjøring av saltstein Svenningskaret i Grane 2014/2727 DS 3/15 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Karstensen 2015/2295 DS 4/15 Dispensasjon - begrenset motorferdsel Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft 2014/2462 DS 5/15 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Røilid 2012/2111 DS 6/15 Dispensasjon - begrenset motorferdsel Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft 2014/2462 ST 19/15 Dispensasjon for hogst av ved til hytte i Sørvassdalen 2015/2824 ST 20/15 Høring - distriktsplan - Voengelh Njaarke reinbeitedistrikt 2015/3165 ST 21/15 Forespørsel - representasjon Lakselvvassdraget utmarkslag 2015/3399 ST 22/15 Eventuelt 2003/577 Side2 Arkivsaksnr ST17/15Referatsaker Side3 telenor Lomsdal-Visten Nasjonalparkstyre V/ và'da” Vå'’°'e'a“5e Lamo Moloveien BOlSØ D 10 eres 8002BOdØ dt D a O eTeS 02.12.2014 f fe eranse 2013/7643 Vår saksbehandler Bolsø Kirsti OPPRYDDING AV GAMLE TELELINJER GJENNOM NASJONALPARKEN Vi viser til mottatt brev fra dere poststemplet 2.2.201, mottatt hos oss 5.2.2015. Brevet med vedlegg gir en fyldig dokumentasjon av forholdene vedrørende nedlagte telelinjer gjennom Lomsdal-Visten nasjonalpark og Straumen landskapsvemområde. Vi anser at dere med denne henvendelsen har sannsynliggjort og dokumentert at dette er gamle telelinjer. Linjene ble nok i sin tid satt opp av Televerket. Alle eiendeler og forpliktelser ble overdratt til Telenor AS ved etableringen av Telenor som selskap i 1995. Vi vil derfor ta ansvar for den nødvendige oppryddingen av gamle telelinjer i de beskrevne områdene. Dette er en svært omfattende jobb og vi vil måtte bruke noe tid for å få på plass avtaler med entreprenør som kan utføre oppryddingsarbeidene og en plan for når arbeidet kan utføres. I den forbindelse ønsker vi å få tilsendt den eksakte inforrnasj onen som dere har samlet inn for utarbeidelse av dokumentasjonen vi har mottatt. Dersom dere fra kartleggingen har GPS koordinater eller lignende er det ønskelig for oss å få tilgang til disse. Ber opplyst om hvilket format koordinatene er i. Videre ser vi det som formålstjenlig å ha en lokalkj ent kontaktperson hos dere når vi starter planleggingen av dette arbeidet. Det er fint om dere tar direkte kontakt med undertegnede for avtaler av det videre arbeidet i denne sak. Med hilsen Páll' (<«f( Kirsti Bolsø Divisjon Classic, Telenor Norge AS Mobil +47 916 32 079 E-post. kmi.l~<>l_>s>,.<I_ IclcI10;._n:s~,I11 Postadresse Postboks 800, Sone K6e, 1360 Fomebu Kopi til : Samferdselsdepartementet, Telenor Norge AS Fornebu, Bærum Miljødirektoratet, Postboks 5672 Sluppen, 7485 Trondheim Kontoradresse: Snarøyveien 30 1360 Fornebu Postadresse' P.O. Box 800 1331 Fornebu Side4 Telefon: 810 77 000 Telefaks: 23 16 60 10 Bankgiro: 7058 06 66947 Hovedkontor: Snarøyveien 30 1360 Fornebu Organisasjonsnummer: NO 976 967 631 MVA Side5 Side6 Side7 Roy Hugo Hansen Sagheivegen 51 8615 SKONSENG Deres ref.: [Deres ref.] Trondheim, 24.03.2015 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2014/3941 Saksbehandler: Line Novstad Avgjørelse i klagesak- søknad om utfrakt av elg med ATV fra Gåsvatn elgvald - Lomsdal- Visten nasjonalpark Miljødirektoratet viser til søknad fra Roy Hugo Hansen 29. august 2014, vedtak fra Lomsdal- Visten nasjonalpark av 11. september 2014, klage fra Hansen 12. september 2014 og nasjonalparkstyret sin behandling av klagen i møte 19. september 2014. Saken ble oversendt Miljødirektoratet i brev av 24. september 2014. Miljødirektoratet foretar den endelige avgjørelsen i saken etter at klagemyndigheten ble delegert fra Klima- og miljødepartementet i brev av 23. januar 2015. _____________________________________________________________________________ Miljødirektoratet har etter behandling av klagen fra Hansen kommet frem til at nasjonalparkstyret sitt avslag opprettholdes. Miljødirektoratet har i sin avgjørelse lagt vekt på at bruk av ATV til omsøkte formål er i strid med verneformålet. Da et av vilkårene for dispensasjon etter naturmangfoldloven § 48 ikke er oppfylt er det ikke grunnlag for å gi dispensasjon. Klagen tas ikke til følge. ______________________________________________________________________________ Saksgang Roy Hugo Hansen søkte 29. august 2014 om dispensasjon for bruk av snøskuter og ATV for frakt av elg på frossen/snødekt mark fra jaktfelt i Gåsvatn. Styret ga dispensasjon for bruk av snøskuter, men det ble gitt avslag på bruk av ATV. Hansen påklaget styret sitt vedtak i e-post av 12. september 2014 Styret behandlet klagen i møte 19. september 2014, men fant ikke grunn til å ta klagen fra Hansen til følge. Styret hadde i sin vurdering lagt avgjørende vekt på at kjøring med ATV vil være i strid med vernevedtakets formål og at det således ikke var hjemmel etter naturmangfoldloven § 48 til omsøkte kjøring. Saken ble derfor oversendt Miljødirektoratet som foretar den endelige avgjørelsen i saken. Klagen Hansen viser i klagen til at ATV med belter og ATV uten belter med dagens teknologi, Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim | Telefon: 03400/73 58 05 00 | Faks: 73 58 05 01 E-post: post@miljodir.no | Internett: www.miljødirektoratet.no | Organisasjonsnummer: 999 601 391 Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim | Strømsveien 96, 0663 Oslo| Side8 1 lufttrykk og marktrykk må sidestilles. Kjøringen med ATV ville ifølge Hansen være minimal da det bare ville være snakk om tur/ retur med eventuelt skutt elg. Rettslig utgangspunkt Klagen er rettidig fremsatt og vilkårene for å behandle klagen er oppfylt, jf. forvaltningslovens kap.VI. Miljødirektoratet kan som klageinstans prøve alle sider av saken, herunder ta hensyn til nye opplysninger, jfr. forvaltningsloven § 34. Miljødirektoratet sin vurdering Klagen behandles etter forskrift av 29. mai 2009 om Lomsdal- Visten nasjonalpark/ Njaarken vaarjelimmiedajve. Formålet med Lomsdal- Visten nasjonalpark er å: «Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområde i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift.» Etter verneforskriften § 3 punkt 6.1 er motorferdsel på land forbudt, men det kan gjøres unntak fra dette etter punkt.6.2 og 6.3. Bruk av ATV uten belter omfattes imidlertid ikke av unntakene. Dispensasjon fra verneforskriften må derfor vurderes etter den generelle dispensasjonsbestemmelsen i naturmangfoldloven § 48. Dispensasjon etter bestemmelsen kan gis dersom tiltaket «ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig. Kunnskapen om området er hentet fra nasjonalparkstyret sin behandling av saken og i utkast til forvaltningsplan for Lomsdal- Visten, i naturbase og i Artskart, jf. nml. § 8. Selv om forvaltningsplanen ikke er faglig godkjent vil den kunne legges til grunn som retningsgivende. I området er det en rekke verdifulle områder både biologisk og geologisk knyttet til årene av kalkrik berggrunn som går opp Jordbrudalen- Fatfjellet- Jordbrufjellet. Der finnes lokaliteter med rike kalkskoger og mosaikkpreget innslag av rikmyr på relativt små arealer. I naturbase fremgår det at det er gjort observasjoner av rødlisteartede rovfugler i området. Videre følger det av undersøkelser av Renman 1989, Forbes et al.2000, Forbes et al. 2009, Tømmervik et al. 3006 og Eriksen 1992 at terreng og vegetasjon påvirkes negativt av barmarkskjøring. I tillegg vil barmarkskjøring, ved å skape sår i terrenget, påvirke det landskapsmessige mangfoldet negativt. I verneforskriftene er det åpnet for at det etter søknad kan gis dispensasjon til motorferdsel på barmark i forbindelse med reindriftsutøvelse i samsvar med godkjent distriktsplan etter reindriftsloven. Unntaket fra motorferdselsforbudet på barmark er gitt etter at det i verneprosessen ble foretatt en avveining, og unntaket er gitt med bakgrunn i kobling til samisk kultur og næringsutnyttelse. Dersom man åpner for ytterligere barmarkskjøring til andre formål enn 2 Side9 det som var vurdert i verneplanprosessen, vil dette føre til økt motorisert ferdsel som kan medføre kjøreskader og påvirke verneformålet negativt, jf. nml. § 10. Økt motorisert ferdsel er også etter kongelig resolusjon for området ansett å være en trussel mot verneverdiene. Allmennhetens mulighet til naturopplevelse er også en del av verneformålet, disse vil påvirkes negativt ved å tillate ytterligere barmarkskjøring. Barmarkskjøring reduserer den visuelle opplevelsen ved å utøve friluftsliv og medfører støy. Miljødirektoratet er etter dette kommet til at kjøring med ATV uten belter vil være i strid med verneformålet på flere punkter og det er ikke hjemmel for å gi dispensasjon etter nml. § 48. Miljødirektoratet foretar dermed ingen skjønnsmessig vurdering av om dispensasjon bør gis. Vedtak Nasjonalparkstyret sitt vedtak av 11. september 2014 om avslag på kjøring av ATV på barmark opprettholdes. Miljødirektoratet sitt vedtak er endelig og kan ikke påklages videre i forvaltningen. Hilsen Miljødirektoratet Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur Berit Lein avdelingsdirektør Olav Nord- Varhaug Kopi til: Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Moloveien 10 Grane kommune Industriveien 2 Fylkesmannen i Nordland Moloveien 10 Jillen- Njaarke reinbeitedistrikt Haustreis 8002 BODØ 8680 TROFORS 8002 Bodø 8680 TROFORS 3 Side10 LOMSDAL-VISTEN Saksfremlegg NASJONALPARKSTYRE Arkivsaksnr: 2015/3076-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 07.05.2015 Utvalg Arbeidsutvalg Lomsdal-Visten Utvalgssak Møtedato 1/15 12.05.2015 Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre 4/15 22.05.2015 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Strompdalen skogstue Brønnøysund turlag Forvalters tilrådning Brønnøysund turlag gis dispensasjon for landing med helikopter ved Strompdalen skogstue i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens § 3, punkt 6.3, bokstav f og med følgende vilkår: - Dispensasjonen gjelder fra 15. juni og ut 2015 Dispensasjonen gjelder for to landinger ved skogstua i Strompdalen. Lavtflygingsforbudet gjelder på veg til skogstua. Dispensasjon og tillatelse fra kommune og grunneier skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. Før flygingen gjennomføres skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon 906 45 339. Flyging skal ikke skje før avtale om overføring av drift av hytta til Brønøysund turlag er undertegnet. Det gjøres oppmerksom på at det også kreves dispensasjon fra Brønnøy kommune. Søknaden Brønnøysund turlag har per e-post 6. mai 2015 søkt om å få lande med helikopter ved Strompdalen skogstue for å frakte material og utstyr til skogstua. Turlaget er i ferd med å overta driften av skogstua som er i behov av en del reparasjon. For å få gjennomført reparasjoner før sommersesongen ønsker de å fly inn material i løpet av mai. Side11 Naturmangfoldloven og verneforskrift Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre eller med luftfartøy for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens §§ 8-12, jf § 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. Det framgår av naturmangfoldlovens § 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Strompdalen ble vernet som naturreservat gjennom verneplan for barskog i 1992. Området ble i den forbindelsen kartlagt av Norsk institutt for naturforskning (regionrapport for Midt-Norge, 1988). I 2012 gjennomførte Bioforsk Nord Tjøtta botaniske registreringer på kulturmarka i Strompdalen på oppdrag fra nasjonalparkstyret (rapport 12/2013). Opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse og Naturbase. Strompdalen er et granskogsområde med mye rik høgstaude- og storbregnevegetasjon. Skogstua ligger på den gamle innmarka og områdene nærmest den tidligere gården domineres av bjørk. Den gamle innmarka er delvis gjengrodd, men det finnes fremdeles en del typiske slåttearter i området. Det er ikke registrert rødlistearter i området. Strompdalen er også et attraktivt turmål for vandrere i nasjonalparken, og en mye benyttet veg mot Lomsdalen. Bruk av helikopter i hekketida vil kunne virke forstyrrende på hekkende fugler. Det har derfor ellers vært praktisert, både for motorferdsel og annen forstyrrende aktivitet som vedhogst, at denne legges utenfor hekketida. Det er ikke registrert hekking av sårbare arter i nærheten av skogstua. Årets søknad er et unntak i og med at turlaget nå overtar driften av skogstua og at den er i behov av å settes i stand. En dispensasjon for flyging under hekketida må derfor ses på som et unntak og vil derfor ikke skape presedens. Det forventes at turlaget senere år søker om å få gjennomføre evt flyginger utenfor hekkesesongen (det vil si ikke i perioden 1.mai til 15. juli). Området Tettingdalen, Strompdalen og Lomsdalen med tilgrensende høgereliggende områder er vårbeite og kalvingsområde for Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt. I år er det en god del rein som kalver i området. Simlene og reinkalvene er svært sårbare i tida rett etter kalving, før kalven blir stor nok til å kunne følge simla under raske forflytninger, over elver og lignende. Helikopterflyging vil kunne skremme simler vekk fra kalvene. Det foreslås derfor at turlaget får fly inn utstyr etter 15. juni. Ut over forstyrrelse for dyreliv vil bruk av helikopter kunne forstyrre det allmenne friluftslivet. Den motoriserte ferdselen i området er svært begrenset. Det er ei åpen skogkoie i Lomsdalen Side12 der det har blitt gitt dispensasjon for en årlig flyging med utstyr, samt til uttransport av felt elg. Ut fra dette vurderes omsøkte tiltak ikke å gi en samla belastning på økosystemet som vil være til skade på naturmangfoldet og verneverdiene (naturmangfoldloven § 10). Det foreligger tilstrekkelig kunnskap om naturmangfoldet og effekten av tiltaket. Naturmangfoldovens § 9, “føre-var-prinsippet”, får derfor ingen vekt i denne saken. Naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Side13 ST18/15Delegertesaker Side14 Finn David Lund Nedre Hjortskarmo 8680 Trofors SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2014/2727 - DATO: 26.03.2015 Dispensasjon kjøring av saltstein - Svenningskardet i Grane Viser til søknad om dispensasjon for bruk av snøskuter til utkjøring av saltstein i Svenningskardet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve. Vedtak Finn David Lund gis dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve for transport av saltstein med snøskuter på frossen, snødekt mark til gjeterhytte i Svenningskardet. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens § 3, punkt 6.3, bokstav d, og med henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: - POSTADRESSE: MOLOVEIEN 10 8002 BODØ Dispensasjonen gjelder en (1) tur årlig fram til 15. april for årene 2015-2017 Dispensasjonen gjelder kun frakt av saltstein Dispensasjonen gjelder for vedlagt trase Hvis det er rein i området skal det vises særskilt hensyn til denne Transporten skal ikke skje på utfartsdagene i påsken: Fra og med Skjærtorsdag til og med 2. påskedag Kjøring skal registreres i forkant i tidligere tilsendt kjørebok Dispensasjon og kjørebok skal medbringes under kjøring BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN 1 8680 TROFORS TELEFON: 75 53 15 00 DIREKTENUMMER: 986 07 208 Side15 E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO W EB: WWW.NASJONALPARKSTYRE.NO/LOMSDAL-VISTEN/ Bakgrunn Finn David Lund har søkt om dispensasjon fra verneforskriften i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjemlimmiedajve for transport av saltstein med snøskuter til beiteområde ved gjeterhytte i Svenningskardet. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav d, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre eller luftfartøy i forbindelse med husdyrhold. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens §§ 8-12, jf § 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. Det framgår av naturmangfoldlovens § 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Kunnskapen om naturverdiene i området anses som god og er i hovedsak hentet fra arbeidet med verneplan for Lomsdal Visten (Miljøfaglig Utredning rapport 2004:3) og Naturbase. Svenningskardmyrene består av rikmyr. I området rundt Dempa er det gammel barskog. Det er ingen registreringer av rødlistearter i området. Snøskuterkjøring i det begrensede omfang som er omsøkt vurderes ikke å volde skade. Området er sårbart for reindrifta og dersom det er rein i området skal det tas hensyn til denne. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida skal kjøring skje seinest 15. april. Kunnskapsgrunnlaget vurderes dermed som tilstrekkelig slik at naturmangfoldlovens § 9, “føre-varprinsippet”, ikke kommer til anvendelse. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Transporten skal derfor skje utenom de store utfartsdagene i påsken. Området er ellers lite påvirket og den samlede belastningen på økosystemet vurderes ikke å gi vesentlige skader på naturmangfoldet (§ 10). Naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side16 Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Kopi til: Statens Naturoppsyn Mosjøen Naturvernforbundet i Nordland Miljødirektoratet Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Fylkesmannen i Nordland Grane kommune Strandgata 12-14 Loftfjellveien 7 Postboks 5672 Sluppen Haustreis Moloveien 10 Rådhuset LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE 8656 8614 7485 8680 8002 8680 MOSJØEN MO I RANA TRONDHEIM TROFORS BODØ Trofors SIDE 3 Side17 Terje Karstensen Meåsvegen 8 8663 MOSJØEN SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2015/2295 - DATO: 07.04.2015 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Karstensen Viser til søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve for frakt av varer og utstyr til hytte ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn. Vedtak Terje Karstensen gis herved dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve for transport av varer og utstyr med snøskuter til egen hytte ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens § 3, punkt 6.3, bokstav f, og i henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder frakt av varer, materiell og utstyr til hytte. Dispensasjonen gjelder for tre turer i løpet av årene 2015-2017 på snødekt og frossen mark. Kjøring skal gjennomføres senest 15. april. Dispensasjonen gjelder for vedlagt trase. Dersom det er rein i området skal det tas særlig hensyn til dette. All ferdsel skal registreres i forkant i vedlagt kjørebok (dato og signatur). Kjørebok skal sendes inn når dispensasjonen utløper (innen 01.06.2017). Dispensasjon med kart, tillatelse fra kommune og kjørebok skal medbringes under kjøring. Det gjøres oppmerksom på at det kreves dispensasjon fra Vefsn kommune. POSTADRESSE: MOLOVEIEN 10 8002 BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN 1 8680 TROFORS TELEFON: 75 53 15 00 DIREKTENUMMER: 986 07 208 Side18 E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO W EB: WWW.NASJONALPARKSTYRE.NO/LOMSDAL-VISTEN/ Bakgrunn Terje Karstensen har i e-post datert 30. mars 2015 søkt om å få dispensasjon fra motorferdselsforbudet i LomsdalVisten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve til hytte han er medeier i ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Karstensen søker om tre turer i løpet av de tre kommende årene for å frakte opp ovn samt frakte ut søppel fra hytta. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens §§ 8-12, jf § 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. I forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke er det gitt retningslinjer for motorferdsel i utmark. Her framkommer det at det åpnes opp for maks seks turer per år og at ferdselen skal knyttes til et reelt behov for å frakte varer og utstyr til egen hytte. Målet er at motorferdselen skal reduseres til et minimum. Hver hytte behandles som en enhet uavhengig av antall eiere. Det er behovet for frakt av materiell og utstyr til hytta som er avgjørende og ikke antall brukere av hytta. Det er ikke andre dispensasjoner til hytta det her søkes om dispensasjon for og det søkes om tre turer i løpet av tre år. Det framgår av naturmangfoldlovens § 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Sørvassdalen er godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig utredning, rapp 2004:3) og Naturbase. Hytta ligger ved søndre del av Øvervatnet og er den sørligste hytta i Sørvassdalen. I hyttas nærhet ligger et restaurert bur og en restaurert samisk boplass fra 1917 med ei neverdekt hytte og ei nyere oppført dervie-gåetie (torvgamme). Ut over dette er det ei til privat hytte ved Øvervatnet. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. I naturbase er det verken kartlagt rødlistearter eller viktige naturtyper langs traseen. Det er imidlertid registrert hekkeområder for dverg- og jaktfalk i Sørvassdalen. Jaktfalkens hekketid starter tidlig, og omfattende ferdsel i hekkeområdet på vårvinteren er en trussel mot hekkende jaktfalk. Kjøretraseen kommer ikke i konflikt med hekkeområdet for jaktfalk, men registreringene er LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side19 unøyaktige. Det vil derfor bli gjort en gjennomgang av data, samt oppdatering av gamle data for å finne ut mer av hvor falken hekker. Dersom ny kunnskap viser at traseen likevel kan komme i konflikt med hekkeområdet vil det bli utarbeidet ny trase. Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel er i ferd med å etablere seg med drift vest for Vefsna. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida skal skuterkjøring skje før 15. april. Det samlede kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt og naturmangfoldlovens § 9, «føre-var-prinsippet» kommer derfor ikke til anvendelse. Etter naturmangfoldlovens § 10 skal økosystemtilnærming og samlet belastning på et område vurderes, om en dispensasjon kan skape presedens og på den måten bidra til en gradvis forringing av området og forvitring av verneforskriften. Til tross for flere hytter og tidligere kulturmark ved Gårdsgjordet oppleves Sørvassdalen som et lite påvirket område. Ut over hyttene og rester av gammel kulturmark, er det liten grad av synlig menneskelig påvirkning i området. Man kan finne rester etter hogster, men ut over en beskjeden hogst av ved til hytter strekker disse seg langt tilbake i tid. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Kjøring på snødekt mark i et slikt begrenset omfang vil ikke virke negativt på vegetasjonen i området eller dyreliv med de forbehold som er gitt ovenfor. Den omsøkte skuterkjøringen, vurdert sammen med annen lovlig skuterkjøring i området, er i så begrenset omfang at det ikke vil gi en samla belastning som går ut over det området kan bære. Naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Vedlegg: - Kart med kjøretrase Kopi til: Statens Naturoppsyn Mosjøen Miljødirektoratet Naturvernforbundet i Nordland Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Statskog SF Fylkesmannen i Nordland Vefsn kommune Strandgata 12-14 Postboks 5672 Sluppen Loftfjellveien 7 Haustreis Postboks 63 Sentrum Moloveien 10 Postboks 560 LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE 8656 7485 8614 8680 7801 8002 8651 MOSJØEN TRONDHEIM MO I RANA TROFORS NAMSOS BODØ Mosjøen SIDE 3 Side20 Helgeland Kraft Postboks 702 8654 Mosjøen SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2014/2462 - 432.3 DATO: 16.04.2015 Dispensasjon - begrenset motorferdsel - Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft Viser til søknad om dispensasjon for bruk av helikopter til snømåling i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve datert 31.03.2014. Vedtak HelgelandsKraft gis herved dispensasjon for landing med helikopter i forbindelse med snømåling innenfor Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens § 3, punkt 6.3, bokstav i og med henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: - POSTADRESSE: MOLOVEIEN 10 8002 BODØ Dispensasjonen gjelder for perioden 1-20. april 2015. Dispensasjonen gjelder for ett helikopter med to landinger. Landing tillates på Grønlivatnet (UTM 33w 0404946, 7291958) og ved Langvatnet (UTM 33w 0407763, 7295337). Lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen. Dersom det er rein i området skal det tas særskilt hensyn til dette. Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt (Per Anders Kappfjell, 489 47 421) skal varsles i forkant av målingen. Dispensasjon skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. Før transport skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon 906 45 309. BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN 1 8680 TROFORS TELEFON: 75 53 15 00 DIREKTENUMMER: 986 07 208 Side21 E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO W EB: WWW.NASJONALPARKSTYRE.NO/LOMSDAL-VISTEN/ Bakgrunn HelgelandsKraft har søkt om dispensasjon fra forbudet mot motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten. HelgelandsKraft ønsker å gjennomføre snømålinger for å kunne beregne tilsig og planlegge drift. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3, bokstav i, gi tillatelse til motorisert ferdsel i forbindelse med drift, vedlikehold og oppgradering/fornyelse av eksisterende energi- og kraftanlegg. Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes derfor som oppfylt. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens §§ 8-12, jf § 7. Vurdering Det framgår av naturmangfoldlovens § 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Området Sørvassdal er relativt godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og verneplan for barskog og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (miljøfaglig utredning, rapp 2004:3) og naturbasen. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende meget fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. Det er i området der flygingen skal skje registrert hekkelokaliteter for truede rovfuglearter. Vi vet at disse er sårbare for forstyrrelser i perioden før hekking og i hekkingas første faser. Det er derfor satt klar avgrensning til når og hvor helikopteret kan lande. Det er videre viktig å understreke at lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen for å begrense forstyrrelsen for rovfugler. Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel er i ferd med å etablere seg med drift vest for Vefsna. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida begrenses motorferdsel normalt til tiden FØR 15. april. På grunn av dårlige værforhold utsettes fristen i 2015 etter samtale med aktuelle LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side22 reineier. Det er rein i området i år og det betyr at det må vises særskilt varsomhet slik at denne ikke blir jaget nordover. Kunnskapsgrunnlaget vurderes dermed som tilstrekkelig slik at § 9, “føre-var-prinsippet”, ikke kommer til anvendelse. Motorferdsel kan videre ha negativ effekt gjennom forstyrrelser på friluftslivet. Påvirkning for friluftslivet er i første rekke lydforurensing som vil være til dels intensiv, men kortvarig. Området er ellers lite påvirket og den samla belastningen på økosystemet vurderes ikke gi vesentlige skader på naturmangfoldet (§ 10). Naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Omsøkte flyging vurderes derfor ikke å være i strid med verneformålet og vil ikke være til vesentlig skade på verneverdiene med de restriksjoner som er nevnt ovenfor. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Kopi til: Fylkesmannen i Nordland Statens Naturoppsyn Mosjøen Miljødirektoratet Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Vefsn kommune Naturvernforbundet i Nordland Moloveien 10 Strandgata 12-14 Postboks 5672 Sluppen Haustreis Postboks 560 Loftfjellveien 7 LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE 8002 8656 7485 8680 8651 8614 BODØ MOSJØEN TRONDHEIM TROFORS Mosjøen MO I RANA SIDE 3 Side23 Åge Røilid Helga Viks veg 9 8657 MOSJØEN SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2012/2111 - 432.3 DATO: 24.03.2015 Dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Sørvassdal - Røilid Viser til søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve for frakt av varer og utstyr til hytte ved Nervatnet i Sørvassdalen i Vefsn. Vedtak Åge Røilid gis herved dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve for transport av varer og utstyr med snøskuter til egen hytte ved Nervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens § 3, punkt 6.3, bokstav f og i henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder frakt av varer, materiell og utstyr til hytte Dispensasjonen gjelder for en snøskuter med inntil seks turer på snødekt og frossen mark fram til 15. april for årene 2015-2017 Dispensasjonen gjelder for vedlagt trase Dersom det er rein i området skal det tas særlig hensyn til dette All ferdsel skal registreres i forkant i tidligere tilsendt kjørebok (dato og signatur). Kjørebok skal sendes inn når dispensasjonen utløper (innen 01.06.2017) Dispensasjon med kart, tillatelse fra kommune og kjørebok skal medbringes under kjøring Det gjøres oppmerksom på at det kreves dispensasjon fra Vefsn kommune. POSTADRESSE: MOLOVEIEN 10 8002 BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN 1 8680 TROFORS TELEFON: 75 53 15 00 DIREKTENUMMER: 986 07 208 Side24 E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO W EB: WWW.NASJONALPARKSTYRE.NO/LOMSDAL-VISTEN/ Bakgrunn Åge Røilid har i e-post datert 23. mars 2015 søkt om å få dispensasjon til frakt av varer og utstyr til egen hytte ved Nervatnet i Sørvassdalen i Vefsn kommune. Søker ønsker å bruke samme trase som det tidligere har blitt gitt dispensasjon for. Etter telefonsamtale har det blitt avklart at den traseen som det søkes om er samme trase som blir brukt av andre ved Nervatnet/Øvervatnet. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3 bokstav f, gi tillatelse til motorisert ferdsel på vinterføre for transport av varer og utstyr til hytter og gammer. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens §§ 8-12, jf § 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. I forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke er det gitt retningslinjer for motorferdsel i utmark. Her framkommer det at det åpnes opp for maks seks turer per år og at ferdselen skal knyttes til et reelt behov for å frakte varer og utstyr til egen hytte. Målet er at motorferdselen skal reduseres til et minimum. Hver hytte behandles som en enhet uavhengig av antall eiere. Det er behovet for frakt av materiell og utstyr til hytta som er avgjørende og ikke antall brukere av hytta. Det framgår av naturmangfoldlovens § 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Sørvassdalen er godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig utredning, rapp 2004:3) og Naturbase. Hytta ligger ved nordøstenden av Nervatnet. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av Storlom og Tretåspett. I naturbase er det verken kartlagt rødlistearter eller viktige naturtyper langs traseen. Det er imidlertid registrerert hekkeområder for dverg- og jaktfalk i Sørvassdalen. Jaktfalkens hekketid starter tidlig, og omfattende ferdsel i hekkeområdet på vårvinteren er en trussel mot hekkende jaktfalk. Kjøretraseen kommer ikke i konflikt med hekkeområdet for jaktfalk, men registreringene er unøyaktige. Det vil derfor bli gjort en gjennomgang av data, samt oppdatering av gamle data for å finne ut mer av hvor falken hekker. Dersom ny kunnskap viser at traseen likevel kan komme i konflikt med hekkeområdet vil det bli utarbeidet ny trase. LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side25 Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel er i ferd med å etablere seg med drift vest for Vefsna. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida skal skuterkjøring skje før 15. april. Det samlede kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt og naturmangfoldlovens § 9, «føre-var-prinsippet» kommer derfor ikke til anvendelse. Etter naturmangfoldlovens § 10 skal økosystemtilnærming og samlet belastning på et område vurderes, om en dispensasjon kan skape presedens og på den måten bidra til en gradvis forringing av området og forvitring av verneforskriften. Til tross for flere hytter og tidligere kulturmark ved Gårdsgjordet oppleves Sørvassdalen som et lite påvirket område. Ut over hyttene og rester av gammel kulturmark, er det liten grad av synlig menneskelig påvirkning i området. Man kan finne rester etter hogster, men ut over en beskjeden hogst av ved til hytter strekker disse seg langt tilbake i tid. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse, slitasje og støy, samt for fred og ro som grunnlag for utøvelse av friluftsliv. Kjøring på snødekt mark i et slikt begrenset omfang vil ikke virke negativt på vegetasjonen i området eller dyreliv med de forbehold som er gitt ovenfor. Den omsøkte skuterkjøringen, vurdert sammen med annen lovlig skuterkjøring i området, er i så begrenset omfang at det ikke vil gi en samla belastning som går ut over det området kan bære. Naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Klima- og miljødepartementet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Kopi til: Fylkesmannen i Nordland Statens Naturoppsyn Mosjøen Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Naturvernforbundet i Nordland Statskog SF Miljødirektoratet Vefsn kommune Moloveien 10 Strandgata 12-14 Haustreis Loftfjellveien 7 Postboks 63 Sentrum Postboks 5672 Sluppen Postboks 560 LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE 8002 8656 8680 8614 7801 7485 8651 BODØ MOSJØEN TROFORS MO I RANA NAMSOS TRONDHEIM Mosjøen SIDE 3 Side26 Helgeland Kraft AS Postboks 702 8654 MOSJØEN SAKSBEHANDLER: TORHILD LAMO ARKIVKODE: 2014/2462 - 432.3 DATO: 15.05.2015 Dispensasjon - begrenset motorferdsel - Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve - Helgeland Kraft Viser til søknad om dispensasjon for bruk av helikopter til snømåling i Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve datert 21. april 2015. Vedtak Helgeland Kraft gis herved dispensasjon for landing med helikopter i forbindelse med snømåling innenfor Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskriftens § 3, punkt 6.3, bokstav i og med henhold til delegert myndighet fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder for perioden 1. mars-15. april for årene 2016-2018. Dispensasjonen gjelder for ett helikopter med to landinger. Landing tillates på Grønlivatnet (UTM 33w 0404946, 7291958) og ved Langvatnet (UTM 33w 0407763, 7295337). Lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen. Dersom det er rein i området skal det tas særskilt hensyn til dette. Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt (Torstein Appfjell: 905 07 332, Per Anders Kappfjell, 489 47 421) skal varsles i forkant av målingen. Dispensasjon skal medbringes og kunne framvises ved kontroll. Før transport skal naturoppsyn Carl Norberg varsles på telefon 906 45 339. POSTADRESSE: MOLOVEIEN 10 8002 BODØ BESØKSADRESSE: INDUSTRIVEIEN 1 8680 TROFORS TELEFON: 75 53 15 00 DIREKTENUMMER: 986 07 208 Side27 E-POST: FMNOPOST@FYLKESMANNEN.NO W EB: WWW.NASJONALPARKSTYRE.NO/LOMSDAL-VISTEN/ Bakgrunn Helgeland Kraft har søkt om dispensasjon fra forbudet mot motorferdselsforbudet i Lomsdal-Visten. Helgeland Kraft ønsker å gjennomføre snømålinger for å kunne beregne tilsig og planlegge drift. Grunnlaget for avgjørelsen Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 er motorferdsel på land, i ferskvann og i luften under 300 meter forbudt. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 6.3, bokstav i, gi tillatelse til motorisert ferdsel i forbindelse med drift, vedlikehold og oppgradering/fornyelse av eksisterende energi- og kraftanlegg. Søknaden skal videre vurderes opp mot naturmangfoldlovens §§ 8-12, jf § 7. Vurdering Hjemmelsgrunnlaget for søknaden vurderes som oppfylt. Det framgår av naturmangfoldlovens § 8 at alle vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på det. Området Sørvassdalen er relativt godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og verneplan for barskog og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig Utredning, rapp 2004:3) og Naturbase. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende meget fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyng-blokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. Det er i området der flygingen skal skje registrert hekkelokaliteter for truede rovfuglearter. Vi vet at disse er sårbare for forstyrrelser i perioden før hekking og i hekkingas første faser. Det er derfor satt klar avgrensning til når og hvor helikopteret kan lande. Det er videre viktig å understreke at lavtflygingsforbudet gjelder på veg inn til første landested i Sørvassdalen for å begrense forstyrrelsen for rovfugler. Sørvassdalen har vært et viktig område for reindrifta og ny siida-andel har etablert seg med drift vest for Vefsna. Sørvassdalen er et viktig vinterbeite/vårvinterbeite. For å minske forstyrrelsen på rein i kalvingstida er det i forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke satt ei begrensing til at motorferdsel skal skje før 15. april. LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE SIDE 2 Side28 Kunnskapsgrunnlaget vurderes dermed som tilstrekkelig slik at § 9, “føre-var-prinsippet”, ikke kommer til anvendelse. Motorferdsel kan videre ha negativ effekt gjennom forstyrrelser på friluftslivet. Påvirkning for friluftslivet er i første rekke lydforurensing som vil være til dels intensiv, men kortvarig. Området er ellers lite påvirket og den samla belastningen på økosystemet vurderes ikke gi vesentlige skader på naturmangfoldet eller verneverdiene med de restriksjonene som er nevnt ovenfor, jf naturmangfoldlovens § 10. Naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 er ikke relevante i denne saken. Klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Med hilsen Torhild Lamo Nasjonalparkforvalter Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Vefsn kommune Fylkesmannen i Nordland Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt Naturvernforbundet i Nordland Statens Naturoppsyn Mosjøen Miljødirektoratet Postboks 560 Moloveien 10 Haustreis Loftfjellveien 7 Strandgata 12-14 Postboks 5672 Sluppen LOMSDAL-VISTEN NASJONALPARKSTYRE 8651 8002 8680 8614 8656 7485 Mosjøen BODØ TROFORS MO I RANA MOSJØEN TRONDHEIM SIDE 3 Side29 LOMSDAL-VISTEN Saksfremlegg NASJONALPARKSTYRE Arkivsaksnr: 2015/2824-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 28.04.2015 Utvalg Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Utvalgssak Møtedato 19/15 22.05.2015 Dispensasjon for hogst av ved til hytte i Sørvassdalen Forvalters tilrådning Steinar Aufles gis dispensasjon for hogst av ved til egen hytte i Sørvassdalen, Vefsn kommune. Dispensasjonen gis med hjemmel i verneforskrift for Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve § 3 punkt 2.3, bokstav a, og gis med følgende vilkår: Uttaket skal skje innenfor avgrenset område i vedlagt kart. Eventuelle vindfall ved hytta, nærmeste 1 daa, og vindfall som sperrer sti til hytta kan også tas. Uttaket skal skje i form av plukkhogst og det skal kun tas ut lauvtre Trærne skal kappes ved bakken, også vinterstid Trær og busker i randsone langs vassdrag skal stå urørt Gamle døende og døde trær skal stå urørt Kvist og annet hogstavfall skal ligge spredt i terrenget. Det skal ikke blokkere stier, bekker og elver. Dispensasjonen gjelder i tidsrommet 15. juli – 15. april for årene 2015-2017. Grunneier må gi tillatelse før hogst. Bruk av snøscooter i forbindelse med vedhogsten er ikke søknadspliktig jf § 3 punkt 6.2, bokstav e. Hogst og framkjøring kan gjennomføres av andre hytteeiere i Sørvassdalen i forbindelse med hogst/framkjøring av ved til egne hytter (etter egen dispensasjon) for å minimere motorferdselen. Bakgrunn Steinar Aufles har søkt om å få hogge ved til hytte ved Øvervatnet i Sørvassdalen i Vefsn. Aufles er bruker av hytta som eies av Odd Bjørngjeld. Bjørngjeld har per telefon bekreftet søknaden. Søker ber videre om at hyttenabo kan stå for selve utførelse/framkjøring, da han selv ikke kjører snøskuter til Sørvassdalen. Naturmangfoldloven og verneforskrift Side30 Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve ble opprettet ved kgl.res. av 29. mai 2009. Verneforskriften forvaltes av Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Formålet med Lomsdal-Visten nasjonalpark er å: Bevare et stort, egenartet og tilnærmet urørt naturområde. Bevare det biologiske mangfoldet med økosystemer, arter og bestander, geologiske forekomster, og kulturminner. Sikre variasjonsbredden av naturtyper og store sammenhengende barskogområder i regionen. Sikre grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Bevare, sammen med landskapsvernområdet i Indre Visten, et variert kystlandskap fra fjord til fjell på Helgeland. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området brukes til reindrift. I henhold til verneforskriftens § 3 punkt 2.1 skal all vegetasjon, herunder døde busker og trær, vernes mot all skade og ødeleggelse. Forvaltningsmyndigheten kan i hht punkt 2.3, bokstav a, gi tillatelse til uttak av ved til hytter og gammer i nasjonalparken. Som grunnlag for beslutningen skal søknaden også vurderes i henhold til prinsippene i Naturmangfoldlovens § 8-12, jf § 7. Vurdering av saken Hjemmelgrunnlaget i forskriftens § 3, punkt 2.3 er oppfylt. Naturmangfoldlovens § 8 sier at vedtak som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig og erfaringsbasert kunnskap om naturmangfoldet og virkningen på dette. Sørvassdalen er godt kartlagt i forbindelse med verneplan for Lomsdal-Visten og opplysningene om naturmangfoldet er i hovedsak hentet fra disse (Miljøfaglig utredning, rapport 2004:3) og Naturbase. Sørvassdalen er et avsidesliggende dalføre som strekker seg fra nordgrensen av nasjonalparken og sørover mot Fagerjordfjellet. Den er et grunt innsenket dalføre med overveiende fattig berggrunn og nøysom vegetasjon. Det er glissen furuskog av røsslyngblokkebærtypen i dalbunnen med hovedsakelig småbregne- og blåbærgranskog i liene. Forekomsten av signalarter og rødlistearter knyttet til gammelskog er dårlig. Området er vurdert å ha lokal verdi på grunn av dominansen av fattig og glissen fjellskog. Området har en viss verdi som raste og hekkeområde for våtmarksfugl. Av særlig verdi trekkes fram registreringer av storlom og tretåspett. Både storlom og tretåspett er kategorisert som nært truet i norsk rødliste. Området er også hekkeområde for dverg- og jaktfalk. Forvaltningsplanen for LomsdalVisten/Njaarke fastslår i sine retningslinjer for hogst av ved til hytter bør foregå utenom hekkesesongen for fugl. Det er derfor foreslått ei avgrensing av perioden der hogst tillates til mellom 15. juli og 15. april. Jaktfalken er nært truet og i tilbakegang. Jaktfalken hekker tidlig og er svært utsatt for forstyrrelser på vårvinteren. Hogstfelt er holdt i god avstand fra steder der jaktfalken kan hekke. Området brukes som reinbeite. Hytta ligger ved søndre del av Øvervatnet og er den sørligste hytta i Sørvassdalen. I hyttas nærhet ligger et restaurert bur og en restaurert samisk boplass fra 1917 med ei neverdekt hytte og ei nyere oppført dervie-gåetie (torvgamme). Ut over dette er det ei til privat hytte ved Øvervatnet, to hytter og ei forfalt gamme ved Nervatnet, ei hytte ved Langvatnet og ei utleiehytte ved Lavatnet. I forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke er det gitt retningslinjer for hogst av ved til hytter og gammer i nasjonalparken. Her fremgår det blant annet at uttak skal skje i form av plukkhogst av lauvtre og at hogsten bør skje utenom hekkesesongen for fugl. Videre skal kantvegetasjon langs vassdrag og gamle, døde og døende trær stå urørt. Det siste fordi dødt Side31 trevirke er et viktig leveområde for en del spesialiserte vedboende organismer (sopp og insekter) som er sårbare og trua. Der det er tilgang på lauvskog på gjengrodd kulturmark skal hogsten i første omgang foregå her. På gammel kulturmark ønsker man å tilføre minst mulig næring, kvist og annet avfall etter hogsten skal derfor fjernes fra kulturmarka. I Sørvassdalen har det tidligere vært gardsdrift ved Øvervatnet, derav stedsnavnet Gardsjorda. Gamle kulturmarker er generelt truet av gjengroing. Gammel kulturmark er en av de mest artsrike naturtypene vi har, og om lag halvparten av våre truede og sjeldne arter er knyttet til ulike former for kulturmark. Hogst som bidrar til rydding av kulturmark er derfor generelt positivt for bevaring av det biologiske mangfoldet. Den gamle kulturmarka på Gardsjorda er langt på veg gjengrodd, med god tilgang på bjørkeskog. Det er ikke gjort botaniske undersøkelser der, og siden det er såpass lang tid siden det ble slått er det nok få typiske slåttearter på enga. Det å holde området åpent er likevel positivt for landskapet og kulturhistorisk for å vise på at området har blitt slått i tidligere tider. Hogst på den gamle innmarka ved Gardsjorda bedømmes derfor å ha positiv verdi for naturmangfoldet, jf naturmangfoldlovens § 10. Søker ønsker at hyttenabo hogger ved og kjørere fram. Dette fordi hytteeierne selv ikke kjører snøskuter til Sørvassdalen. Motorferdsel i forbindelse med vedhogst er ikke søknadspliktig. Det er uansett ønskelig å begrense motorferdselen og forstyrrelsen på dyrelivet så en samorganisering av hogst og motorferdsel ses derfor på som positivt. Det foreligger tilstrekkelig kunnskap om naturmangfoldet og effekten av tiltaket. Naturmangfoldlovens § 9, “føre-var-prinsippet”, får derfor ingen vekt i denne saken. Det er ikke aktuelt å stille fordyrende vilkår eller vurdere andre lokaliseringsalternativer, naturmangfoldlovens §§ 11 og 12 vurderes derfor ikke nærmere. Side32 LOMSDAL-VISTEN Saksfremlegg NASJONALPARKSTYRE Arkivsaksnr: 2015/3165-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 11.05.2015 Utvalg Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Utvalgssak Møtedato 20/15 22.05.2015 Høring - distriktsplan – Voengelh-Njaarke reinbeitedistrikt Forvalters tilrådning Nasjonalparkstyret besvarer høring på distriktsplan for årene 2015-2019 fra VoengelhNjaarke reinbeitedistrikt med foreslåtte høringsuttalelse Bakgrunn Voengelh-Njaarke reinbeitedistrikt har sendt distriktsplan for årene 2015-2019 på høring til berørte kommuner, fylkeskommuner, fylkesmenn og Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre. Høringsfrist er 8. juni. Reindriftsloven stiller krav om at reinbeitedistriktene skal utarbeide distriktsplaner. Distriktsplanene skal inneholde opplysninger om virksomheten som er nødvendige for den offentlige planleggingen. I tillegg til utsendt plan vises det til utarbeidet kartverk på offentlig kartportal. I forskrift for Lomsdal-Visten nasjonalpark/Njaarken vaarjelimmiedajve åpnes det for at det kan gis flerårige tillatelser for bruk av terrenggående barmarkskjøretøy ut fra reinbeitedistriktets bruksregler og distriktsplan (§ 3, punkt 6.3). Distriktsplanens innhold Distriktsplanen beskriver distriktets beitebruk, anlegg og behov for nye anlegg, inngrep og forstyrrelser, rovviltskader, motorferdsel (inkludert beskrivelse av behov for ferdsel på barmark), verneområder og forhold til tilgrensede distrikt. Grensene for Voengelh-Njaarke går inn i Lomsdal-Visten/Njaarke i sør. Distriktets område i nasjonalparken går fra Rismålstind i vest opp mot utløpet av Nedre Jordbruvatnet og følger Jordbruelva sørøstover. Totalt omfatter Voengelh-Njaarkes område i nasjonalparken drøyt 12 km2. Side33 Områdene innenfor nasjonalparken brukes til vår-, sommer-, høst- og høstvinterbeite. Det er også skissert flere trekkleier inn mot Jienemesdurrie. Distriktet har ingen hytter eller andre faste anlegg innenfor verneområdet og det er heller ikke beskrevet behov for dette framover. I distriktsplanen beskrives distriktets behov for motorferdsel på barmark. Planen har skissert traseer til faste installasjoner, hvorav ingen i nasjonalparken, og et generelt behov for bruk av terrenggående barmarkskjøretøy innenfor hele distriktet. Distriktsplanen sier at det er praktisk umulig å definere dette området. Videre beskriver distriktsplanen at distriktet ikke er fortrolige med de praktiske konsekvensene de nye verneområdene har for motorferdselen. For øvrig understrekes det i distriktsplanen at man ikke ønsker å komme i utakt med verneinteressene. Forslag til høringsuttalelse Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre har behandlet Voengelh-Njaarke reinbeitedistrikts høring av distriktsplan. Nasjonalparkstyret har behandlet de områdene som vil kunne være av betydning for nasjonalparken og verneformålet. I formålsparagrafen i nasjonalparkens forskrift (§ 2) kommer det fram at “ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse” samt at “området brukes til reindrift.” I verneforskriftens § 3 slås det blant annet fast at “området er vernet mot inngrep av enhver art”, at vegetasjon “skal vernes mot all skade” samt at “motorferdsel på land, i ferskvatn og i lufta under 300 meter fra bakken er forbudt”. Det er likevel gjort en rekke direkte unntak fra disse grunnreglene, altså aktiviteter som er tillatt til tross for det generelle forbudet. Midlertidige gjerder for reindrifta (som skal stå en sesong), uttak av ris til gammer og uttak av torv til vedlikehold av gammer, reindriftas nødvendige uttak av trevirke til brensel og bjørk for vedlikehold av lovlig oppsatte reingjerder og annet reindriftsutstyr, er tillatt. Bruk av beltekjøretøy på vinterføre og motordrevet båt i forbindelse med reindrift er også direkte unntatt. I forskrifta er det også listet opp en del aktiviteter som det kan gis tillatelse til etter søknad. Dette gjelder blant annet oppsetting og vedlikehold av gjeterhytter og faste anlegg for reindrifta (gjerder og lignende). Barmarkskjøring og bruk av luftfartøy i reindrifta er også søknadspliktig, men forskrifta sier også at det kan gis flerårig tillatelse til dette ut fra reinbeitedistriktets bruksregler og distriktsplan. I forvaltningsplanen for Lomsdal-Visten/Njaarke er det beskrevet hvilke retningslinjer forvaltningen skal følge ved behandling av søknader. For at nasjonalparkforvaltningen skal kunne behandle søknader om barmarkskjøring og bruk av helikopter til sanking av rein er det viktig å få kunnskap om når behovet er der og i hvilke områder. Nasjonalparkstyret har forståelse for at man ikke kan kartfeste alle traseer som brukes under flytting eller samling. Samtidig så har forvaltningen behov for å få kunnskap om i hvilke områder og når man ønsker å kjøre eller fly, for å sikre seg at ferdselen ikke kommer i konflikt med verneverdiene. Gjennom at forvaltningen får kjennskap til hvilke områder og hvilken tid på året det er behov for denne typen ferdsel vil man kunne se på om det er områder der det eventuelt ikke kan åpnes opp for ferdsel, om man må vise spesielle hensyn, eller om man kan tillate ferdsel i noen Side34 perioder og i andre ikke (for eksempel i forhold til hekkende rovfugl og helikopterflyging). Gjennom at forvaltningen får kunnskap om hvor og når det er behov for barmarkskjøring vil det også gjøre det mulig for forvaltningen å gå inn med avbøtende tiltak dersom det er behov for det. For at nasjonalparkforvaltningen skal kunne bruke distriktsplanen som faglig underlag for eventuelle dispensasjoner til barmarkskjøring og flyging er det dermed behov for en bedre beskrivelse av omfang, type kjøretøy (sekshjuling/tohjuling/helikopter) og hvilken tid på året man har behov for dette. Det er også av stor verdi å få kunnskap om områder der distriktet av hensyn til reinen eller naturverdier ikke velger å bruke motorkjøretøy (hele eller deler av året) i vår behandling av søknader som kan komme i konflikt med de hensyn som reindrifta ønsker å ivareta. Side35 LOMSDAL-VISTEN Saksfremlegg NASJONALPARKSTYRE Arkivsaksnr: 2015/3399-0 Saksbehandler: Torhild Lamo Dato: 20.05.2015 Utvalg Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre Utvalgssak Møtedato 21/15 22.05.2015 Forespørsel - representasjon Lakselvvassdraget utmarkslag Forvalters tilrådning Saken legges fram uten tilrådning. Om saken Miljødirektoratet er eiere av Laksmarka, gnr. 30, bnr. 1 i Vevelstad kommune. Eiendommen omfatter deler av den lakseførende strekningen i Lakselvvassdraget som i fjor ble åpnet for fiske etter sjøørret for første gang på flere år. Et utmarkslag for grunneiere i Lakselvvassdraget er under etablering, med sikte på å få åpnet den anadrome strekninga av vassdraget for fiske permanent. Miljødirektoratet er største grunneier (lengst elvestrekning) og har stilt seg positive til arbeidet med utmarkslaget og har betalt inn sin medlemsandel til laget. Miljødirektoratet har derimot ikke mulighet til å delta aktivt i arbeidet i utmarkslaget og forespør derfor nasjonalparkstyret om å representere direktoratets interesser i Lakselvvassdraget Utmarkslag SA. Eventuelle inntekter vil i så fall tilfalle nasjonalparkstyret til bruk til tiltak/skjøtsel i tråd med forvaltningsplanen. Side36 Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre c/o Fylkesmannen i Nordland, Moloveien 10 8002 BODØ Trondheim, 18.05.2015 Deres ref.: [Deres ref.] Saksbehandler: Øyvind Bonesrønning Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2015/4152 Representasjon - Lakselvvassdragets Utmarkslag SA Miljødirektoratet ber med dette Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre om bistand til representasjon i styret for Lakselvvassdraget Utmarkslag SA Miljødirektoratet er eiere av Laksmarka, gnr. 30, bnr. 1 i Vevelstad kommune. Denne eiendommen omfatter deler av den lakseførende strekningen i Lakselvvassdraget. Det arbeides nå med å etablere et utmarkslag for grunneiere i Lakselvvassdraget, med sikte på å åpne elva for fiske etter laks og sjøørret. Dette er et arbeid Miljødirektoratet er positive til. Lakselvvassdraget Utmarkslag SA er opprettet, og Miljødirektoratet har betalt inn det beregnede andelene vår elvestrekning utgjør. Miljødirektoratet har ikke mulighet til å delta aktivt i arbeidet i utmarkslaget. Vi ønsker derfor bistand fra Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre for å ivareta våre interesser i Lakselvvassdraget Utmarkslag SA. Eventuelt utbytte/etterbetaling av overskudd fra utmarkslaget vil tilfalle Lomsdal-Visten nasjonalparkstyre, og disponeres til tiltak og skjøtsel i tråd med forvaltningsplan. Vi håper nasjonalparkstyret har mulighet til å representere våre interesser i styret for Lakselvvassdraget Utmarkslag SA. Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim | Telefon: 03400/73 58 05 00 | Faks: 73 58 05 01 E-post: post@miljodir.no | Internett: www.miljødirektoratet.no | Organisasjonsnummer: 999 601 391 Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim | Grensesvingen 7, 0661 Oslo| Side37 1 Hilsen Miljødirektoratet Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur Olav Nord-Varhaug Øyvind Bonesrønning seksjonsleder seniorrådgiver Kopi til: Nasjonalparkforvalter Torhild Lamo Kyrre Dag Johansen Carl Norberg Vedlegg 1 Vedtekter - Lakselvvasssdragets Utmarkslag SA 2 Side38 VEDTEKTER FOR LAKSELVVASSDRAGET UTMARKSLAG SA Vedtatt på stiftelsesmøte 12. juni 2014, rådhuset, Vevelstad kommune Tilpasset bestemmelsene i lov om samvirkeforetak av 29. juni 2007 - Samvirkelova § 1 Utmarkslaget Lakselvvassdraget Utmarkslag SA (senere kalt laget eller foretaket) er et samvirkeforetak. Medlemmene har ikke personlig ansvar for lagets forpliktelser. Medlemmene er andelseiere i laget. Foretaket har sitt forretningskontor i Vevelstad kommune. § 2 Formål Lakselvvassdraget utmarkslags formål er å forvalte og omsette andelseiernes fiskerettigheter innenfor anadrom strekning (også den saltvannspåvirkede delen av vassdraget) i Lakselvvassdraget (se vedlegg 1, kart). Laget skal sørge for en god og bærekraftig forvaltning av anadrom laksefisk på lagets område med sikte på best mulig økonomisk utbytte for andelseierne. Forvaltningen skal ha som siktemål å bevare fiskeressursene på lang sikt. Laget kan også arbeide for andelseiernes interesser i saker som angår friluftsliv, naturvern og arealplansaker jfr. tiltak vedtatt i vassdragets driftsplan. § 3 Andelseiere Grunneiere innenfor lagets område som eier eller disponerer minst 20 m strandlinje fiskerett kan opptas som andelseiere i laget. Innmelding skjer ved skriftlig søknad til foretaket, og styret avgjør spørsmålet om opptak av ny andelseier / medlem. Søkeren skal få melding om utfallet av søknaden så snart som mulig og senest innen to måneder fra den dagen foretaket mottok søknaden. Medlemskapet skal lyde på navn og eiendom. Medlemskapet kan ikke skilles fra eiendommen. Ved eierskifte skal laget varsles og ny eier må skriftlig bekrefte at medlemskapet skal opprettholdes. Side39 Laget skal føre medlems- andelseierregister som skal være à jour til enhver tid. Ny andelseier føres inn uten ugrunnet opphold. Andelseierne utøver medlemsrettigheter fra den dagen de er innført i medlemsregisteret. § 4 Andeler og medlemskapitalkonti Andelseierne får tildelt andeler for de jakt- og fiskerettigheter som skal forvaltes og omsettes gjennom laget, jfr dog § 10. Antall andeler for den enkelte andelseier beregnes på grunnlag av det areal laget skal forvalte. Andelene forrentes ikke. Hver andelseier får en andel pr. påbegynt 200 meter strandlinje i fiskevann og – elver innenfor anadrom strekning. Andelseiere som har spesielt verdifulle områder eller rettigheter kan i særlige tilfeller tildeles tilleggsandeler på grunnlag av skjønn fra sakkyndig. Er et sameie andelseier, har sameiet det antall andeler som sameiets andeler (meter strandlinje) gir grunnlag for. Laget er ikke ansvarlig for fordeling av kostnader/utbytte innad på sameier som er medlemmer. Kontantinnskudd/andelsinnskudd i laget er medlemskapitalkonto som kan forrentes. Andelsinnskudd skal lyde på kr. 200,-. Andelene eller medlemskapitalkonti kan ikke pantsettes eller stilles som sikkerhet for medlemmets forpliktelser. Det skal ikke betales medlemskontingent i laget. § 5 Utmelding En andelseier kan melde seg ut ved skriftlig melding til laget ved styret. Utmelding må skje innen utløpet av kalenderåret og får virkning for det kommende fiskeår. Utmeldt medlem / andelseier er bundet av de avtaler eller forpliktelser laget har overfor tredjemann inntil avtalen utløper eller kan sies opp. Andelseier som melder seg ut av laget har ikke krav på del av lagets felleskapital eller formue. Vedkommendes fiskerettigheter tilbakeføres og innestående på medlemskapitalkonto utbetales innen tre måneder etter utmelding. § 6 Utestenging Dersom en andelseier vesentlig misligholder sine forpliktelser overfor foretaket eller når andre tungtveiende grunner tilsier det, kan andelseieren etter skriftlig varsel stenges ute fra laget. Vedtak om utestenging fattes av styret. Vedtaket kan ankes inn for årsmøte, jf Samvirkelova § 23. Side40 Bestemmelsene i § 5 annet og tredje ledd gjelder også ved utestenging av andelseier. § 7 Årsmøtet Årsmøtet er lagets øverste myndighet og holdes innen utgangen av april måned hvert år. Styret sender skriftlig innkalling med minst 14 dagers varsel til hver andelseier vedlagt saksliste, årsmelding og regnskap. Styret eller minst 1/3 av andelseierne kan kreve at det innkalles til ekstraordinært årsmøte med minst 8 dagers skriftlig varsel. Årsmøtet ledes av en møteleder som velges av årsmøtet. Årsmøtet behandler de saker som er angitt i innkallingen. I ordinært årsmøte skal følgende saker behandles: 1. 2. 3. 4. 5. Valg av møteleder og to medlemmer til å underskrive protokollen. Styrets årsmelding og regnskap. Godtgjørelse til styret. Disponering av årsoverskuddet etter innstilling fra styret Styrets forslag til arbeidsplan og eventuelle administrasjonsavgifter for kommende år. 6. Valg av styreleder for ett år 7. Valg av det antall styremedlemmer med varamedlemmer som er på valg. 8. Valg av valgkomite på 2 medlemmer. 9. Valg av revisor og fastsettelse av godtgjørelse til revisor. 10. Fangsttall/rapportering gjeldende år. 11. Fiskeregler kommende år. Bare andelseiere har møte- og stemmerett i årsmøte. Ektefelle eller samboer kan møte og stemme uten særskilt fullmakt. Er et selskap andelseier kan daglig leder med prokura eller styremedlem som tegner selskapet møte og stemme i årsmøtet. I årsmøtet har hver andelseier 1 stemme. En møtende andelseier kan gis fullmakt til å stemme for en ikke møtende andelseier. Hvis én andelseier krever det, skal avstemning skje etter andeler. Avstemning etter andeler kan ikke kreves ved valg. Tabell 1: Avstemning etter andeler. Andeler 1 – 10 11 – 20 21 – 30 31 – 40 41 – 50 Fra og med 51 andeler gis 5 stemmer Stemmer 1 2 3 4 5 Side41 Alle vedtak i årsmøte skjer med alminnelig flertall av de avgitte stemmer med unntak for vedtak om vedtektsendring og oppløsning jf §§ 10 og 11. Ved stemmelikhet avgjør møteleders stemme. Dette gjelder ikke ved valg hvor det foretas loddtrekning ved stemmelikhet. § 8 Styret Lagets virksomhet ledes av et styre på inntil 5 medlemmer med 2 varamedlemmer valgt i nummerorden. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av styremedlemmene er tilstede. Vedtak treffes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet har styreleder dobbeltstemme. Enhver andelseier plikter å motta valg som medlem eller varamedlem til styret. Styremedlemmer velges for to år, mens varamedlemmene velges for ett år. Uttredende styremedlem har rett til å nekte gjenvalg for en så lang periode som vedkommende har fungert.. Styret velger selv blant sine medlemmer nestleder, kasserer og sekretær. Styret er ansvarlig for forvaltning og organisering av virksomheten i laget, og skal bl.a: a. b. c. d. e. Sørge for betryggende regnskapsføring Tilrettelegge for god økonomistyring og formuesforvaltning Avgi årsmelding med revidert regnskap Utarbeide forslag til budsjett og arbeidsplan for kommende år Organisere utnyttelsen lagets utmarksressurser i samsvar med årsmøtets retningslinjer og med sikte på best mulig økonomisk utbytte for andelseierne. f. Utarbeide forvaltningsplan for jakt og fiske innen lagets område g. Anmelde ulovlig jakt og fiske på lagets område. h. Sørge for god, samlet fangstrapportering for hele vassdraget. i. Følge opp regelverk fra det offentlige (DN). Andelslaget forpliktes ved underskrift av styrets leder og ett annet styremedlem i fellesskap. Styret kan meddele prokura, samt signaturrett. § 9 Økonomiske forhold Foretaket skal ha en egenkapital som er forsvarlig ut fra risikoen og omfanget av virksomheten. Så langt egenkapitalen er forsvarlig, kan årsmøtet innenfor rammen av styrets innstilling vedta at årsoverskuddet for sist avsluttede regnskapsår skal nyttes til etterbetaling, avsettes til etterbetalingsfond, avsettes til medlemskapitalkonti eller til forrentning av medlemskapitalkonti. Etterbetaling skjer på grunnlag av andelseiernes andeler i laget, som uttrykk for størrelsen på samhandelen. Side42 For medlemmer som selv disponerer egen jakt og/eller fiske jf § 10, reduseres utdelingen fra laget tilsvarende. Disse andelseierne kan pålegges å dekke en del av lagets administrasjonsutgifter. § 10 Egen disponering av jakt og fiske En andelseier som ønsker å disponere egen fiskerett kan søke laget om dette. Laget kan ikke nekte slik disponering dersom feltet er av en hensiktsmessig størrelse og godt arrondert og ikke deler opp lagets område på en uhensiktsmessig måte. § 11 Vedtektsendring Endring i disse vedtekter vedtas i lovlig innkalt årsmøte etter forslag fra styret. Til gyldig vedtak kreves 2/3 flertall blant de avgitte stemmer med mindre det etter loven stilles strengere krav, jf Samvirkelova § 54. § 12 Oppløsning Oppløsning av laget krever vedtak i lovlig innkalt årsmøte etter forslag fra styret. Til gyldig vedtak kreves 3/4 flertall av de avgitte stemmer. Oppnås ikke tilstrekkelig flertall kan forslaget vedtas i nytt årsmøte med 2/3 flertall av de avgitte stemmer. Før oppløsning må alle avtaler og leieforhold være avviklet og alle forpliktelser dekket. Andelseierne får utbetalt andelsinnskuddet så langt andelskapitalen er i behold. Videre utbetales innestående på medlemskapitalkonto. Gjenværende formue fordeles mellom andelseierne i forhold til omsetning gjennom laget de siste 5 hele regnskapsår før oppløsning. § 13 Tvister Tvister mellom andelseierne eller mellom medlem og laget som har sitt utspring i lagets virksomhet skal partene søke løst i minnelighet gjennom forhandlinger. Dersom enighet ikke oppnås kan partene bli enige om å avgjøre tvisten ved voldgift med skogansvarlig i Brønnøy. Blir partene ikke enige om voldgift avgjøres tvisten av de ordinære domstoler med verneting i den kommune foretaket har sitt forretningskontor. Side43 § 14 Ikrafttredelse Disse vedtekter trer i kraft fra 12. juni 2014. Side44 Andelseiere tilstede på stiftelsesmøtet 12.06.2014: Gnr/bnr 32/1 32/2 31/1 31/3 31/4 30/1 29/1 29/2 28/1 28/2 Eier Dagny Pernille Olsen Janne Paula Aspenes Sigmund Aarstrand Vevelstad kommune Odd Hugo Kaspersen Nora Kristin Hansen Wenche Kaspersen DN Magne Jacobsen Odd Hugo Kaspersen Nora Kristin Hansen Wenche Kaspersen Bjørnar Aarstrand Kaia M. Aarstrand Magne Jacobsen Ranveig Almendingen Johanne Johansen Representert: v/Jan Aksel Olsen v/Kaja M. Aarstrand v/ordfører Ken-Richard Hansen OK v/Odd Hugo Kaspersen v/Odd Hugo Kaspersen OK OK v/Odd Hugo Kaspersen v/Odd Hugo Kaspersen OK OK OK v/Kyrre Johansen v/Kyrre Johansen Møtt: Tilstede Tilstede Ikke møtt Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Ikke møtt Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Tilstede Forslag til vedtekter enstemmig vedtatt av de tilstedeværende andelseiere på stiftelsesmøtet i Vevelstad 12. juni 2014.. Signatur andelseiere: se siste side Side45 VEDLEGG Vedlegg 1: kart anadrom strekning. Side46 Vedlegg 2: Lokale fiskeregler Årsmøtet fastsetter, etter råd fra styret og fiskeforvaltningen, fiskeregler for kommende sesong, dersom disse skal være strengere enn fastsatte regler fra Miljødirektoratet. Årsmøtet bestemmer prisen på fiskekort, eventuelle begrensninger i fisket og antall kort som skal selges allmennheten. Laget kan stenge elva i fiskesesongen dersom vannføringen er svært lav. Fiskereglene legges med som vedlegg til vedtektene. Sentrale forskrifter er gjeldende foran lokale fiskeregler. a) De som skal fiske i Lakselvvassdraget må kjøpe fiskekort (unntak: se pkt. j). b) Alle som kjøper fiskekort må ha desinfisert fiskeutstyr (vadere, sneller, stenger mm). c) Det selges endagskort (døgnkort – 24 timer) i vassdraget (kr. 100,- per kort). Maks 25 kort pr. dag inkludert sesongkort. d) Det selges sesongkort i vassdraget (kr. 500,- per kort). Maks 20 kort per sesong. e) Fiskekort skal inneholde rapporteringsskjema. Dersom rapporteringsskjema ikke leveres inn blir fiskeren utestengt kommende sesong. f) Det skal betales kr. 200,- i depositum for så vel dags- som sesongkort. Dette skal sikre en god rapportering. Depositum betales tilbake ved innlevering av fiskekort. g) Det er tillatt å fiske med flue, sluk og meitemark. h) Alle som fisker må kunne forevise fiskekort, fiskeravgiftskort og legitimasjon. i) Fiskekort gjelder for det tidsrom som er angitt i kortet. j) Fiskerettshavere disponerer 2 fiskekort. Fangst på slike kort skal også rapporteres. k) For andre som kjøper fiskekort gjelder kortet kun den person det er utskrevet på. l) Styreleder har fullmakt til å inngi anmeldelse ved overtredelse av fiskebestemmelsene. m) Kvote (dersom ikke myndighetene bestemmer annet): Maks 3 villaks pr. fisker pr. sesong. n) Fisketid: Fastsettes årlig av Miljødirektoratet. o) I den saltvannspåvirkede delen av vassdraget, det vil si opp til og med Lakselvvatnet, tillates det for andelseierne fiske etter saltsvannsfisk med redskap som kun er beregnet for saltsvannsfisk (det vil si jukse o.l). Andelseiere løser ikke Side47 fiskekort for slikt fiske. Slikt fiske er ikke knyttet til tidsrommet for fiske etter anadrome fiskeslag Som en midlertidig ordning for fiskesesongen 2014 (01.07.2014 – 31.07.2014) selges fiskekort av Vevelstad kommune. Salgssted: Rådhuset. Andelsoversikt. Side48 Gnr/bnr 32/1 32/2 31/1 31/3 31/4 30/1 29/1 29/2 28/1 28/2 Eier Dagny Pernille Olsen Janne Paula Aspenes Sigmund Aarstrand Vevelstad kommune Odd Hugo Kaspersen Nora Kristin Hansen Wenche Kaspersen DN Magne Jacobsen Odd Hugo Kaspersen Nora Kristin Hansen Wenche Kaspersen Bjørnar Aarstrand Kaia M. Aarstrand Magne Jacobsen Ranveig Almendingen Johanne Johansen Andeler Meter strandlinje (200m) 2200 1900 4160 1300 40 Adresse SUM Signatur andelseiere: Dagny Pernille Olsen: Janne Paula Aspenes: Sigmund Aarstrand: Vevelstad kommune: Odd Hugo Kaspersen: Nora Kristin Hansen: Wenche Kaspersen: DN(Vevelstad kommune: Magne Jacobsen: Odd Hugo Kaspersen: Nora Kristin Hansen: Wenche Kaspersen: Bjørnar Aarstrand: Kaia M. Aarstrand: Magne Jacobsen: Ranveig Almendingen: Johanne Johansen: Side49 11 10 21 7 1 16600 5800 3500 83 29 18 2000 10 1500 8 39000 198
© Copyright 2024