Ergo Group - Ullensaker kommune

PLANBESKRIVELSE
2015-02-24
DETALJ REGULERINGSPLAN NR 376
ROMSAAS B3, JESSHEIM HAGE , ULLENSAKER KOMMUNE
1. GANGS BEHANDLING
1.gangsbehandling: xx.xx.xxxx
Vedtatt:
xx.xx.xxxx
Figur 00, Illustrasjonsperspektiv,RomsaasB3, JessheimHage
Saksnr2015/126
Side 1 av 19
INNHOLDSFORTEGNELSE
SAMMENDRAG:................................
................................
................................
................................
..................
2
BAKGRUNN:................................
................................
................................
................................
........................
3
SAKSGANG
................................
................................
................................
................................
...........................
3
FORHÅNDSUTTALELSER
................................
................................
................................
...............................
3
EIERFORHOLD................................
................................
................................
................................
...................
6
BESKRIVELSEAV PLANOMRÅDET................................
................................
................................
..............
6
PLANSTATUS................................
................................
................................
................................
......................
7
BESKRIVELSEAV PLANFORSLAGET
................................
................................
................................
...........9
LANDSKAPSPLAN................................
................................
................................
................................
..........14
KONSEKVENSER
AV PLANFORSLAGET................................
................................
................................
.. 14
SAMMENDRAG:
Planforslagettilretteleggerfor en utbyggingav felt B3 innenfortidligere vedtatt
reguleringsplanfor Jessheimvest.
Figur 01: Planområdetvist på ortofoto.
Det reguleresca. 77 boenheteri rekkehusstrukturertrundt tre kvartalstun.Denne
tunstrukturendefinererinternegangvegerog fellesromfor beboerneog dannersamtidigtre
plassdannelser
med felles utearealerog rekreasjonsområder
for beboerne.Variasjon av
etasjehøyder(noenenhetervil få to etasjer,andretre) samtinn byrdesforskyvningermellom
enhetenebidrar til varierteromdannelser.Arkitekturengir et småskalapreg
menhar samtidig
et tidstypiskog urbantuttrykk. Struktureringenav bebyggelsenskjermerde felles utearealene
mot støyog trafikk. Alle boenheteneer gjennomgående
med en stille side.Alle enheterfår
privateutearealerpå terrengsamtmuligheterfor balkong.Enkelteav boenhetenevil også
anleggesmedtakterrasseeller mulighetfor detteved en senereutvidelse.Sportsboderog
sykkelparkeringløsesi hovedsakved den enkelteenhetsinngangspartimensparkeringfor bil
og inntil 50% av sykkelplassene
anleggesi felles anleggunderterreng.
Saksnr2015/126
Side 2 av 19
Parkeringen får nedkjøring i avkjørsel lengst nord i området fra Langbråten. Det indre
området skal ikke være åpent for ordinær bilkjøring, men det vil måtte tilrettelegges for
bomregulert nyttekjøring som renovasjon og nødkjøring. Det anlegges derfor to avkjørsler til
Langbråten i tillegg til den som betjener parkeringskjelleren. Lengst syd i planområdet
videreføres dagens regulering til friområde (FR3). Her skal det anlegges støyvoll og
rekreasjons- og lekearealer.
BAKGRUNN:
Arkitekturlaboratoriet AS (konsulent) fremmer på vegne av Jessheim Eiendomsutvikling AS
(tiltakshaver) forslag til omregulering av feltene B3 og FR3 (med tilstøtende fortaus- og
vegarealer) innenfor reguleringsplan ”Jessheim vest- Romsaas”, prosjektet har arbeidstittel
Jessheim Hage.
I gjeldende bebyggelsesplan for B3, vedtatt 29.11.2010 er planområdet avsatt til boligformål i
blokkbebyggelse med høyder på mellom tre og fem etasjer. Hensikten med foreliggende
planforslag er å tilrettelegge for en rekkehusbebyggelse. Nytt planforslag medfører en
reduksjon av byggehøyder og bruksareal fra dagens bebyggelsesplan. Bebygd areal (31%) er
noe høyere enn gjeldende regulering (30%) , men prosjektet framstår allikevel som mer åpent
og luftig som følge av bygningstypologien endres fra blokkbebyggelse til småhusbebyggelse.
I tillegg flyttes all beboerparkering under terreng slik at det frigis gode uteoppholdsarealer.
Det er avholdt et oppstartsmøte med Ullensaker kommune 14.10.14, som har gitt signaler om
at en slik endring anbefales. Det er besluttet at det skal gjennomføres en full detaljregulering
selv om de endringene som foreslås er av mindre vesentlige konsekvenser for omgivelsene og
er i tråd med overordnede planer.
SAKSGANG
Kunngjøring
Igangsetting av planarbeidet ble kunngjort i Romerikes blad 28.10.2014 og RB Ullensaker
Eidsvoll 29.10.2014. Grunneiere og rettighetshavere er varslet ved brev.
FORHÅNDSUTTALELSER
1. Akershus Fylkeskommune har vurdert tiltaket ut fra fylkeskommunens rolle som
regional planmyndighet og som fagmyndighet for kulturminnevern. Det bemerkes at
planområdet ligger i relativ nær tilknytning til Jessheim sentrum som innehar et godt
kollektivtilbud. Fylkesrådmannen mener det er viktig å legge opp til en høy
arealutnyttelse for å bidra til å nå målene i det regionale planarbeidet. Det anbefales
derfor at blokkbebyggelse med mellom 3-5 etasjehøyder videreføres.
Fylkesrådmannen mener begrensning i parkeringsdekning er et egnet virkemiddel for
å stimulere til bruk av gange-, sykkel, og kollektivtransport framfor bilbruk. Dette er
særlig viktig for arbeids- og kundeintensive virksomheter, som genererer et stort
transportbehov. Det anbefales at det fastsettes parkeringsbestemmelser som angir
maksimumsnormer og at disse er strenge. Det anbefales også at det i bestemmelse
stilles krav om anlegg for sykkelparkering (sykkelparkeringsplassene bør fortrinnsvis
være under tak nær inngangspartiet).
Området er tidligere regulert. Det er ikke kjent automatisk fredede kulturminner i
planområdet. Undersøkelsesplikten etter kulturminneloven § 9 anses som oppfylt.
Saksnr 2015/126
Side 3 av 19
Fylkesrådmannen viser til byplan Jessheim hvor det vises til rikspolitiske
retningslinjer (RPR) for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. Det
forutsettes at dette følges opp på en tilfredsstillende måte i det videre planarbeidet.
Punkt 5 i RPR framholdes særskilt:
Følgende skal vies spesiell oppmerksomhet når det gjelder krav til fysisk utforming:
a) arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge skal være sikret mot
forurensning, støy, trafikkfare og annen helsefare. b) I nærmiljøet skal det finnes
arealer hvor barn kan utfolde seg og skape sitt eget nærmiljø.
Det anbefales at det i reguleringsbestemmelsene stilles krav om at leke- og
fellesarealer skal være ferdig opparbeidet før det gis ferdigattest/ brukstillatelse til
boligene.
Fylkesrådmannen viser til at prinsippet om universell utforming er nedfelt i
formålsparagrafen i plan- og bygningslovens § 1-1 og §12-7 nr 4 som omhandler
bestemmelser i reguleringsplaner og det forutsettes at universell utforming vil bli lagt
til grunn i det videre planarbeidet. Kommunen bes vurdere om det skal stilles krav om
at en definert andel av boligene skal utformes med livsløp standard.
På bakgrunn av det tilsendte materialet mener fylkesrådmannen at tiltaket er i samsvar
med vedtatt kommuneplan og gjeldende reguleringsplan og har ingen ytterligere
merknader.
Forslagsstillers svar: selv om utnyttelsen er noe lavere enn i gjeldende regulering, er
det etter forslagsstillers mening fremdeles et planforslag med en tetthet og en
boligandel som støtter opp under overordnede statlige og regionale planer om
konsentrert bebyggelse inntil tettsteder og knutepunkter. Å anlegge konsentrert
rekkehusbebyggelse, med færre boenheter vil generere mindre biltrafikk enn
opprinnelig reguleringsplan. Innspill om en restriktiv parkeringsdekning, med
maksnormer, tas til følge, det samme gjelder innspill om å tilrettelegge for gode og
skjermede sykkelparkeringsplasser. Planforslaget ivaretar prinsippene om universell
utforming på alle uteoppholdsarealer. Da rekkehusbebyggelse som typologi er boliger
over flere plan, synes det imidlertid lite hensiktsmessig å kreve livsløpsstandard ved
byggetidspunkt. Det vil legges opp til tilvalgsløsninger (og ombyggingsmuligheter)
for de største boenhetene som etablering av trappeheis og ombygging slik at alle
basisfunksjoner kan ligge på inngangsplanet. Dette gjør at om lag 50% av boenhetene
i prinsippet er aktuelle med livsløpsstandard.
Rikspolitiske retningslinjer for barn og unges interesser legges til grunn for
detaljplanleggingen og detaljer for dette framgår av illustrasjonsplan og
reguleringsbestemmelser med krav til lekearealer og uteoppholdsarealer.
2. Fylkesmannen i Oslo og Akershus har ingen konkrete merknader på dette tidspunkt.
Henviser til nasjonale forventninger til kommunal og regional planlegging.
Forslagsstillers svar: bemerkningen tas til orientering.
3. Statens Vegvesen Region Øst bemerker at de forutsetter at støyretningslinjen T-1442
legges til grunn i det videre planarbeid og at det redegjøres for støysituasjonen for
planområdet samt behov for eventuelle støytiltak.
Forslagsstillers svar: plangrepet er utformet på en slik måte at bebyggelsen gir
skjerming for støy på utearealene samt at alle boliger har en stille side inn mot de
interne tunene. Støyretningslinjen er dermed ivaretatt. Se også støyrapport utført av
Brekke og Strand akustikk vedlagt denne planbeskrivelsen.
4. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) bemerker at planområdet befinner seg i
et område med tykke havavsetninger og før det planlegges byggetiltak eller
terrenginngrep i alle områder med marin leire må det dokumenteres at grunnen er
stabil eller lar seg stabilisere. En geoteknisk utredning i forbindelse med
reguleringsplan skal utrede reell fare og nødvendige risikoreduserende tiltak for å
oppnå tilstrekkelig sikkerhet for bebyggelsen og skal inneholde en dokumentasjon av
Saksnr 2015/126
Side 4 av 19
5.
6.
7.
8.
områdestabiliteten jf NVEs retningslinjer 2/2011 Flaum og skredfare i arealplanar
(revidert 22.05.2014) og NVEs veileder 7/2014 Sikkerhet mot kvikkleireskred. Det må
framgå av utredningen at det vil være tilfredsstillende sikkerhet både i anleggsfasen og
i permanent bruk. Dersom det viser seg at det er en faresone her skal denne avmerkes
som hensynssone på plankartet jf plbl § 12-6 og tilknyttes bestemmelser som forbyr
eller setter vilkår for bygging og tiltak.
Forslagsstillers svar: det foreligger geoteknisk vurdering utført av sivilingeniør Hans
Petter Jensen (01.12.14) som bekrefter at området inneholder moderat sensitiv leire, at
det i praksis er flatt og at det ikke foreligger risiko for skred. Planområdet ligger
utenfor faresonekart for flom og det er ingen vassdrag i nærheten som kan forårsake
flom.
Jernbaneverket har ingen merknader til varsel om igangsatt planarbeid.
Forslagsstillers svar: bemerkningen tas til orientering.
Ruter bemerker at planområdet ikke ligger i umiddelbar nærhet til kollektivtrafikk,
men ca 10 minutters gange fra nærmeste bussholdeplass (Gjerstad og Gjerstad øst) i
nord og ca 20 minutters gange fra Jessheim jernbanestasjon. Det er derfor ekstra viktig
at det legges opp til gode gangveier og tilrettelegges for god og trygg sykkelparkering
i området. Illustrasjonen viser et relativt lukket område som kun henvender seg mot
Langbråten. For å legge til rette for at beboerne benytter seg av kollektivtilbudet bør
bebyggelsen åpnes opp i nord, med smett mellom bygningene eller tilrettelagt for
gange og sykling, slik at man raskt og enkelt kommer seg inn på gangveinettet langs
Romsaas allé og Dølivegen (FV 454).
Forslagsstillers svar: Bemerkningen tas til følge. Det er forslagsstillers mening at
plangrepet med en bebyggelsesstruktur skjermet for støy fra vegtrafikk og med
boligene arrondert rundt tre sentrale tun, som skaper trygge og avskjermede utearealer
gir en god bokvalitet. Det er nå lagt inn en åpning i bebyggelsen med mulighet for
gjennomgang mot nord, i tillegg er det flere smett og muligheter for gjennomgang slik
at området ikke skaper barrierer og hindre for tilgang til stoppesteder for
kollektivtrafikk.
Jessheim Vest Eiendom AS eier eiendommen med gnr/bnr 132/249, det vil si K10 i
kommunedelplanen, tidligere FB4. I forbindelse med detaljregulering av denne
eiendommen ble det satt rekkefølgebestemmelser som krever opparbeidelse av
veikrysset Gardermoveien – Dølivegen (T6a) før brukstillatelse til bebyggelse på
eiendommen kan gis. Rekkefølgekravet stammer opprinnelig fra reguleringsplan
Jessheim – Romsaas vedtatt 01.05.1997
Forslagsstillers svar: veikrysset Gardemoveien – Dølivegen er allerede opparbeidet.
De privatrettslige uenighetene knyttet til denne opparbeidelsen følges i egen prosess,
uten at det synes hensiktsmessig å innføre nytt rekkefølgekrav til opparbeidelse av
krysset.
Host Jessheim AS har som grunneier i felt F1 fått bistand av Logg arkitekter til å
sende en bemerkning. Host Jessheim ser positivt på planforslaget og spiller inn at de
har tanker om å etablere et knutepunkt for ekstremsport med fokus på
fallskjermhopping og tilsvarende aktiviteter på sin eiendom F1. Det jobbes i den
forbindelse med et konsepthotell som blant annet skal inneholde en vindtunnel som
hovedattraksjon. I tillegg planlegges det for tjenesteyting og andre aktiviteter med
fokus på ekstremsport. Hovedatkomst til felt F1 går via Romsaas allé, nord for
planområdet. Det må dermed i denne boligutviklingen tas sikte for trafikk både til
næringsdel og framtidig boligdel langs boligbebyggelsen nord i felt B3. Hotellet
planlegges med høyder som strekker seg utover dagens reguleringsplan, dette vil ligge
i nordvestre deler av feltet. Host Jessheim er interessert i å se på en videreføring av
foreslått boligkonsept inn på sitt planområde og en sammenkobling av grøntarealene
som planlegges for FR3 og FR4 vil være positivt. Det foreslås et møte mellom partene
Saksnr 2015/126
Side 5 av 19
for å se på hvordan det kan skapes synergieffekter.
Forslagsstillers svar: bemerkningen tas til orientering, det er ønskelig med en god
dialog videre mellom grunneierne og et møte er velkomment. En videreføring av
boligstrukturen inn i Host Jessheims planområde synes fornuftig, dette kan drøftes
videre i møtet. Det er tatt høyde for en høyere trafikk langs Romsaas allé enn dagens
trafikktall, men konsekvenser av endring av formål og utnyttelse innenfor Host
Jessheims eiendom, vil måtte beskrives og utredes i et reguleringsforslag.
Foreliggende planforslag forholder seg til dagens reguleringsstatus.
Vurdering av forskrift om konsekvensutredning og utarbeidelse av planprogram
Planforslaget er vurdert iht. plan- og bygningslovens § 4-2 ”Planbeskrivelse og
konsekvensutredninger”, med tilhørende forskrift.
Tiltaket faller ikke inn under forskriftens oppfangskriterier og skal derfor ikke
konsekvensutredes.
EIERFORHOLD
Planområdet består av gnr/bnr 132/242 samt deler av gnr/bnr 132/1 og 132/275.
Gnr/bnr 132/242 eies av Jessheim Eiendomsutvikling AS, som er et selskap eid 100% av
Solon Eiendom AS. Gnr/bnr 132/1 og 132/275 er i grunnboksregisteret oppført som eid av
Kjersti Romsaas Sundby.
BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET
Planområdet ligger sentralt mot vest i Jessheim og er på 24,2 daa. Området ligger i underkant
av 700 meter fra Jessheim stasjon, sør for Romsaas Allé og vest for Langbråten.
Tomten er i dag ubebygget og er preget av lett vegetasjon og heller mot sør med en
høydeforskjell på ca 3 meter, fra kote 188 ved Romsaas allé til ca. kote 185 mot felt FR3 i
syd. Tomten er relativt flat og grenser til landbruksarealer i syd og områder regulert til
næringsbebyggelse (herunder hotell) i vest. Dette området er også ubebygget i dag. Vest for
dette området ligger E6. En kjørbar gangvei går gjennom området fra Romsaas allé i nord til
Langbråten i øst. Langbråten er ikke en gjennomkjøringsvei og denne strekningen er delvis
opparbeidet med fortau i dag. Romsaas allé er opparbeidet med gang/sykkelvei atskilt fra
kjørebanen med vegetasjonsbelte.
Mot øst ligger et boligområde kjent som Soltunet på felt B2 og en barnehage på felt A1. Mot
planområdets sørøstre del, over Langbråten ligger FR2, i sør FR3 og i sørvest ligger FR4, alle
friområder. I nord skiller Romsaas Alle B3 fra FB4 som er regulert til forretning og bolig.
Mot vest ligger F1, regulert til forretning, kontor og hotell. Planområdet i sør inkluderer
friområdet FR3 og grenser ellers mot landbruksområder i syd.
Området er støyutsatt fra E6. I Miljøverndepartementets retningslinje for støy i
arealplanlegging T-1442 opereres det med to typer støysoner for vurdering av arealbruk på
overordnet nivå:
Rød sone: regnes vanligvis som uegnet til støyfølsomme bruksformål
Gul sone: er en vurderingssone hvor støyfølsomme bruksformål kan oppføres dersom
avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold
Saksnr 2015/126
Side 6 av 19
Figur 03, Tabell 1 Kriterier for soneinndeling.Alle tall i dB, frittfeltferdier. Fra støyrapport(Brekke & Strand)»
Planområdetligger delvis innenforgul støysone.
I og rundt Jessheimligger alt en kan trengeav offentlig og privat tjenesteytingsamthandelog
næringsvirksomhet.Nærmestebarneskoleer Døli skole.
PLANSTATUS
Forslagtil kommuneplanfor 2014- 2030ligger til politisk behandlingi skrivendestund.
Planenbestårav en samfunnsdelog en arealdelmed bestemmelser,
retningslinjerog plankart.
Av relevantebestemmelser
tilhørendeforslagtil kommuneplan,kan framholdes:
For uregulerteområdereller for regulerteområdermedlavereutnytting, settes
maksimaltillatt gradav utnytting til BYA= 30% (§2.1)
Overvann skal løseslokalt innenforhver enkelt eiendomeller planområde(§2.3)
Det skal leggestil rettefor at renovasjonsordningen
kan praktiseresetter kommunens
renovasjonsforskrift.I sentraleområderskal oppsamlingsløsningen
værebasertpå
nedgravdeavfallsbrønnereller stasjonæreavfallssug(§5.2)
Milj øverndepartementets
retningslinjefor behandlingav støy i arealplanlegging(T1442/2012)skal leggestil grunnfor all planleggingog byggesaksbehandling
i
planområdet.(§7)
Utearealtilknyttet bolig skal lokaliseresslik at områdenehar godesolforholdog er
beskyttetmot trafikk, støy,forurensning,renovasjon,parkering,høyspentledninger
og
trafokiosker.Det skal leggesvekt på variertesekvenseri utearealenesom gir gode
sosialerom for ulike brukertyper(§9)
Det skal opparbeides45 m2 uteoppholdsare
al per 100m2 boligbruksareal,hvorav
minimum 25m2skal opparbeidessom lekearealpå terreng.
Planområdetligger innenforområdesom i det i kommuneplanenfølger særskilte
retningslinjerknyttet til. Dette gjelderområderinnenforsentraledelerav Jessheim.Det skal
etableresnærlekeplass
per 50 boenheterog denneskal væremaksimalt250 meterfra
inngangentil boligen,men inntil 300 meteri områdermedsmåhusbebyggelse.
Byplan Jessheim(kommunedelplanvedtatt16.06.14)fastsetterområdetsom boligbebyggelse.
Bestemmelsertil kommunedelplanen
gir føringerom temasom sikring mot radon,
overvannshåndteringpå egengrunn,krav til geotekniskeundersøkelser
i områderunder
grensenfor marineavsetninger,føringerom lavt energiforbruki nye bolig- og
næringsområder
og rekkefølgebestemmelser
ved utbygging.
Eksisterendereguleringfor eiendommener reguleringsplan”JessheimVest – Romsaas”hvor
foreslåttplanområdeutgjør felt B3 og FR3 samtdelerav tilliggendevegareali T4 og T1d.
Saksnr2015/126
Side 7 av 19
Figur 04, Utsnitt plankart for JessheimVest - Romsaas
Bebyggelsesstruktur
og høyderer videredetaljerti bebyggelsesplanfor felt B3 vedtatt
29.11.2010.
Figur 05, Utsnitt av dagensplankart (Kilde planinnsyn Ullensakerkommunesnettsider)
I gjeldendebebyggelsesplan
er planområdetsattav til boligformål med blokkbebyggelsemed
etasjehøydermellom 3-5 etasjermed en tomteutnyttelsepå TU= 85% og en %BYA på 30%.
Gjeldendereguleringinneholderrom for i overkantav 160 boenhetermed et gjennomsnittlig
utearealpr leilighet på 55 m2. Reguleringengir rom for 202 parkeringsplasser,
hvorav66
plasserpå terreng,inne i planområdet.
Saksnr2015/126
Side 8 av 19
BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET
I den gjeldendebebyggelsesplanen
for B3, vedtatt29.11.10er planområdetsatt av til
boligformål medblokkbebyggelsemed etasjehøydermellom 3- 5 etasjer. Hensiktenmed vårt
planforslager å detaljregulereområdettil boligformål der det leggestil rettefor
rekkehusbebyggelse
på mellom 2-3 etasjer. Dette medføreren endringav bolig type fra
leilighetsbyggtil vertikaldelteboliger. Nytt planforslagmedføreren reduksjonav
byggehøyderog bruksarealfra dagensbebyggelsesplan.
Bebygdareal(31%) er noe høyere
enngjeldenderegulering(30%) , men prosjektetframstårallikevel som mer åpentog luftig
somfølge av bygningstypologiensomer småhusbebyggelse
snarereennblokkbebyggelse.
Figur 06; Illustrasjonsperspektiv1
Konseptplangrep
JessheimHagebestårav ca 77 rekkehussammenstilti ulike husrekkerrundt tre bilfrie
”kvartals/gatetun”.Byggeområdetreguleresi sin helhettil bolig, menbyggegrenserog
reguleringsbestemmelser
sikrer rauseutomhusarealer.
Plangrepetsøkerå skapeet unikt bomiljø meden urban tilknytning gjennombruk av tre
hovedgrep:
Trekkebebyggelsenut mot planområdetsgrenser,noesom skapergenerøseog gode
uteoppholdsarealer
og skjermerplanområdetfor støy og trafikk.
Skapegodeog variertegateog kvartalstunsom kombinereradkomsttil boligenemed
godeoppholdsog oversiktligelekearealermedkort vei til grønnesonerog
møteplasser.Nærhettil Jessheimsentrumog felteneskaperassosiasjoner
til
bykvartaler.
Skapeet godt bomiljø, der variasjoni boligstørrelser, fotavtrykk, etasjehøyder,
materialbruk,hagestørrels
er og takterrasserresultereri rekkehusmed et individuelt
særpreg.
De nye byboligeneer organisertsom husrekkerrundt tre individuelle gatetunmed adkomst
fra RomsåsAllé og Langbråtenog videreførerveinettetfor syklisterog gåendeinn på
planområdet.Som «urbanekvartalstun»kombineresgrønneuteoppholdsarealer
og
lekeplassermed «bygater»som fungerersom kommunikasjonsveier
og adkomsttil boliger i
tillegg til å skapebilfrie plassertil lek og oppholdfor beboereog besøkende.
Saksnr2015/126
Side 9 av 19
Figur 07; Landskapsplanutarbeidetav Bjørbekk og Lindheim AS
Deler av gatetuneneer kjørbare,men da kun for biler for renovasjon/utrykning og vil til
daglig væreavsperretmed bommer.
All øvrig biltrafikk knyttet til beboere/besøkendeskjer medegenadkomstfra Langbråtenvia
rampened til P-kjeller underterreng.Beboerefår adkomsttil P-kjeller via heisog trapperom
sometablerespå hvert av gatetunene.Dissetrapperommene
tillates etablertutenfor
byggegrenser
. Ved dissenedgangene
er det ogsåavfallsstasjoner med nedgravde
avfallsbrønnereller stasjonæreavfallssug. Endeligtype vil avklaressom en del av
detaljprosjekt.
Hvert gate/kvartalstunvil få lekeplasserog grønneoppholdssonerav ulike karaktermed en
sydvestligorienteringsom gir godesolforhold hele døgnet. Nivået på gatetunenefølger
terrengetsnaturligehelning og vil væreuniverseltutformet.Adkomstentil boligeneskjer fra
fortau og gatetunog tilpassesterrengetog gatenenaturligehelning og kotenivå.
Vi ser for ossat gatetunenevil værei aktiv bruk som kommunikasjonsveier,
lekearealog
møteplasserfor beboereog besøkendestoredelerav døgnet. Utearealeneskal utføresi høy
kvalitet, medfast beleggi gatetunog oppgradertkvalitet for privateinngangspartier,for
eksempeli plasstøptbetongeller naturstein.Det kan brukesasfalt på øvrige kjørearealerog
dissekan kantesmednaturstein.Gatetunover parkeringskjellerskal ha minimum
gjennomsnittlig60 cm jordvolum.
Bebyggelsener delt inn i tre felt av logistikkhensyn, der hvert felt løserboligenesbehovfor
parkering,utearealog renovasjon.Alle felteneoppfyller kravenetil uteoppholdsareal
og
solbelystareali KDP, se ogsåsoldiagrammerog areallisten i illustrasjonsunderlaget
. Kravene
er ogsånedfelti reguleringsb
estemmelser.
Saksnr2015/126
Side 10 av 19
Figur 08, Illustrasjonsperspektiv2, settmot grønne tun og RekkeH
PåfriområdetFR3 mot syd vil arkitekt samarbeidemedlandskapsarkitektog akustisk
kompetansefor å skapeet leke og aktivitetsarealtil felles bruk for området. FriarealetFR3
vil danneen lydvoll mot støyfra trafikken på E6 og er tenkt utformetsom beplantede
«koller» med en øst/vestligretning i landskapet.Dettekan skapenaturli ge landskapsrom
mot ballbaneog lekearealsamstundes
som kollenekan bli fine akebakkeri vinterhalvåret.
Vi viser ellerstil landskapsplani illustrasjonsunderlaget
utarbeidetav Bjørbekkog Lindheim
AS.
Boligene
Felt og husrekker
Boligenei planforslageter sammenstilti ca 10 ulike husrekkerfordelt rundt gatetunsom
beskrevetover. Vi har av praktiskehensynvalgt å dele opp planområdeti 3 felt for
arealberegnin
ger BTA/BRA/BYA og uteoppholdsarealer.Planområdetkan ogsåvurderes
utviklet ihht. feltinndelingved behov. Planområdettotalt er på ca 16 827m2 og
feltinndelingener som følger:
Felt 1 på ca 5842 m2 (RekkeA, B, C og D)
Felt 2 på ca 3687 m2 (RekkeE og F)
Felt 3 på ca 7205 m2 (RekkeG, H, I og J)
Den totale utnyttelsensom fremmesav tiltakshaverinnenforplanområdethar en BYA på
31% inkludert boder, men hovedvolumene,altsårekkehusenehar en BYA på 29,3%det vil si
at planforslageter i tråd medoverordnedeplaner." Det totalekjørbarearealetfor REN og
utrykningskjøretøyutgjør ca 1486m2,dette tilsvarer ca. 8,8% av det totale planområdet.
Forslagsstillermenerat prosjektetivaretaroverordnedeføringer og gir et godt prosjekti tråd
med de ønskersom ligger for området.
En begrensningi form av BYA gjøresfor å sikre rommelighetog tilstrekkeligestørrelserog
kontinuiteti utearealer.BYA -begrensningen
må ogsåsesi sammenheng
med de høydersom
Saksnr2015/126
Side 11 av 19
tillates i området.Foreliggendeprosjekt er småhusbebyggelse
på ikke høyereenntre etasjer,
noesom styrkerrommeligheteni prosjektetog sikrer solrike utearealerpå terreng.
Boligtyper, estetikk.
I et overordnetperspektivhar vi forsøktå skapeet boligområdesom pregesav en tett
småhusbebyggelse,
samletrundt gate/kvartalstunog utformet som byboligeri et moderneog
variert formspråk. En variasjoni boligstørrelser, fotavtrykk, etasjehøyderog materialbruk
skal sikre at beboere,barnså vel som voksneenkelt kan pekeut hvor deresbolig ligger i en
husrekke og hvilket gatetundet «sogner»til, vi viser ogsåtil våre fasadeoppriss
og
illustrasjonsunderlag.
Byboligeneer utviklet som to hovedkategorier,Bred (B) (ca. 9 x 7 m) og Smal (S) (ca. 9 x 5
m) meden underdelingetter størrelsepå boligene,antall etasjerog bruk av takterrasseog i
noentilfeller balkong,ref. boligtyperi illustrasjonsunderlaget.
Figur 09, Illustrasjon boligtyper B -Bred og S-smal
I de brede boligtypene,som skal utgjøreca 50% av bygningsmassen
vil det leggesopp til
tilvalgsløsninger(og ombyggingsmuligheter)
som etableringav trappeheisog ombyggingslik
at alle basisfunksjonerkan ligge på inngangsplanet.Dettegjør at om lag 50% av boenhetene
i
prinsippeter aktuellemed livsløpsstandard/til gjengeligeboenheterihht TEK10, seogså
boligtypeB1 i illustrasjonshefte.Dette er ogsånedfelti reguleringsbestemmelsene,
ref. § 3.4
Variasjoneni boligtyperskal sikresi reguleringsbestemmelser
etter følgendemal:
Saksnr2015/126
Side 12 av 19
-
Boligeneskal beståav minimum 45% av hver boligtype,bred (B) eller smal(S).
I de enkeltehusrekkerskal det sikresvariasjoni boligtyper.
Det skal tilstrebeset variert fotavtrykk medhorisontalforskyvningmellom
boligenheteri alle felt.
Det skal tilstrebesen variasjoni materialuttrykkgjennombruk av ulike
materialer,farger,kledningstyper.
Bod kan byggesi direkte tilknytning til eller som separatebygg. Boder kan
plasseresutenforbyggegrensermen innenforformålsgrensenetterbehov, men
utenat dettegår på bekostningav felles uteoppholdsarealer,
gangarealeri
gatetuneller omkringliggendeveier.
Figur 10, Illustrasjon boligtyper
Fotavtrykketog plasseringenav boligeneer gjort utfra hensyntil godeuteoppholdsarealer,
sol
og lydforhold som omtalt i foregåendeavsnitt. Plasseringenav bebyggelsendanner,sammen
med intensjoneneskissertover rekkerav småtrehusmed variasjoni etasjehøyder(2-3),
innbyrdesforskyvningermellom enheterog ulike antall husog hustyperper rekke,og det
sikresogsået variert materialuttrykk.
Alle boligenefår inngangpå gateplanvia en privat inngangssone
og får varierteprivate
uteoppholdsare
aler (mellom 40-60 m2 per bolig ikke medregnettakterrasse
) utfra plassering
(rekke/felt). Deler av de privateoppholdsarealene
vil ogsåfungereri et samspillmed
gatetuneneog felles uteoppholdsarealer.Til sammenskaperboligeneog de privateog fell es
oppholdssonene
i gatetuneneet urbantboligområdesom sammenog hver for segberiker
JessheimVest som helhetog sikrer et variert boligområdemed en klar egenidentitet.
Saksnr2015/126
Side 13 av 19
Figur 11, Illustrasjonsperspektiv3, settmot grønne tun og RekkeF (mot venstrei bildet)
LANDSKAP SPLAN
Vedlagtelandskaps
plan (se ogsåfigur 07) som ikke er gjenstandfor vedtakog derfor ikke
juridisk bindende,viser en mulig utbyggingiht. planforslagetsrammer.NB, seeget
vedleggsheftemed illustrasjoneri målestokk.
KONSEKVENS ER AV PLANFORSLAGET
Konsekvenserifht. overordnedeplanerog mål
Prosjektetbyggeropp om de overordnedeplanersom foreliggerfor Ullensakerkommune
genereltog Jessheimspesielt.Trafikkanalyseutført av COWI for Ullensakerkommune
(COWI Januar2012)i forbindelsemedByplan Jessheimpåpekerat kollektivtilbudet i
Jessheimer dårlig for eksempelsammenlignetmed kollektivtilbudet ved Gardermoen.
Hovedbanenutgjør stammeni kollektivtilbudet og har halvtimesfrekvensi retningOslo.
Busstilbudethar noe bedrefrekvensblant annetmellom Jessheimog Gardermoen.I selve
Jessheimer det relativt korte avstandernoesom medføreret begrensetpotensialfor bussreiser
internt i området.Selv om en høyereutnyttelseer ønskeliginntil kollektivknutepunkt, må det
allikevel kunnepåberopesat en konsentrertrekkehusbebyggelse
innenforgjeldende
planområdebyggeropp om overordnedeplaner.
Konsekvenserfor naturog miljø
Planforslagethar ingenkonsekvenserfor grøntstruktureller biologisk mangfold.
Miljødirektoratetsnaturbaseviser at det verkenfinnes rødlisteartereller prioritertenaturtyper
innenforeller i nærhetenav planområdet.Forholdettil naturmangfoldlovener dermed
ivaretatt.Prosjektetberørerikke kulturminnereller er på andremåteri strid med
verneinteresser.
Sol/skyggstudierviser at det oppnåsgodesolforholdinnad i prosjekteti tråd med alle krav i
KDP. Prosjektethar heller ingennegativekonsekvenserfor omgivelsene.
Saksnr2015/126
Side 14 av 19
Figur 12, Solforhold, kl 15:00 1 mai
Saksnr2015/126
Side 15 av 19
En videreføringav helhetsgrep
et slik det er vedtatti gjeldendeplan, har vært sentraltfor den
videreforedlingenav prosjektet.Grepetmedde varierte tundannelsene
videreføresog
tydeliggjøres.At all parkeringnå leggesunderterrengmed unntakav noenfå gjesteplass
er
somkantparkeringlangsLangbråten,styrker utearealeneog heverområdetsbokvaliteter.
Konsekvenserfor støy
Planforslagethar en bebyggelsesstruktur
som sikrer at alle utearealerinn mot de interne
tuneneligger innenforgrenseverdiene
for støy.Fasadenei områdetsnordreog nordvestlige
del vil ligge innenforgul støysone,men detteer allikevel tilfredsstillendeihht T-1442.Alle
leiligheterer gjennomgående
og har en stille sideog det er kun en liten andelav disseprivate
utearealene
i sammeretningsom ligger innenforgul støysone.Støyvoll som anleggesi
friområdeti FR3 gir skjermingmot syd og det er kun en liten andelav de helt sydlige
utearealene
som blir liggendeinnenfor gul støysone.
Figur 13, Illustrasjon og tekstuttdrag fra Støyutredning. Beregnetstøynivåpå fasadeog utendørsoppholdsareal(fra
støyutredningBrekke og Strand 10.12.14revidert 29.01.15). Beregningenepå fasadeviser høyesteverdi uansettetasje.
Det er forutsatt skjermendebebyggelsepå nabotomteni vest.
Friområdet,FR3, mot syd er delvis støyutsatt,men med en utforming av dettesom en voll, vil
dennegi storearealer medgod skjermingfor støy og vil oppfylle krav satti reg. best.§ 5.4
Saksnr2015/126
Side 16 av 19
Figur 14,, Illustrasjon og uttdrag fra Støyutredning. Støyforholdpå friområdet i syd(Brekke & Strand 10.12.14revidert
29.01.15)
Vi viser for øvrig til egenstøyutredningsrapport
utarbeidetav Brekkeog StrandAS.
Samfunnsmessige
konsekvenser
Planforslagetmed sin bebyggelsestruktur
beståendeav rekkehustilretteleggerfor en
boligutvikling på totalt ca 77 boenheter.Detteligger noelavereen boligbyggeprogrammet
somhar estimert130 enheteri tidsrommet2014-2015.
Det skal kun utvikles boliger samtfriområde.De arbeidsplasser
som følger av prosjektetvil
værei anleggsperioden.
Infrastruktursom skal opparbeideser FR3 herunderstøyvoll, samttilliggende fortau /
gangareallangsRomsaasallé og Langbråten.
Det er ikke ønskeligat prosjektetskal tilknyttes fjernvarme.Det leggesopp til oppvarming
basertpå strømog vedfyring.
Estetikkog byform:
Det nye planforslagetleggeropp til ca. 77 boliger i rekker,samletrundt gatetun. Boligtypene
varierer i størrelsenoe som gir en mulighet for variasjoni uttrykket ogsåmed valg av likt
fasademateriale.
Tiltaket gir ingen øking i trafikk utover det som allerede er forutsatti vedtattreguleringsplan.
I og med at prosjektetinneholdernoe færreboliger, vil trafikkbelastningenværenoe lavere
enntidligere beregnet.Parkeringskal i hovedsakanleggesi skjult anleggi kjeller, med unntak
av noenfå plasserfor gjesteparkeringlangsLangbråten.Parkeringanleggesi tråd med norm
angitt i Byplan Jessheimdet vil si 1,7 plasserpr boenhetfor konsentrertsmåhusbebyggelse.
Plasserfor gjesteparkeringinngår i dettetallet. Det anlegges2,0 sykkelplasserper boenhet.
Inntil 50% av syklenekan få plassi kjeller, mendet er tilrettelagtfor detteogsåi private
boderved den enkelteboligensinngangder detteer mulig.
Saksnr2015/126
Side 17 av 19
Konsekvenser for nærmiljø:
Planforslaget medfører kun en intern omstrukturering av bebyggelse og høyder og har ingen
vesentlige konsekvenser for naboskapet. Etablering av friområdet i FR3 er sikret i gjeldende
plangrunnlag, etableringen av lekeplass og støyvoll, med hjemmel i foreliggende planforslag,
medfører dermed kun en detaljering av friområdeformålet.
Utbyggingen av planområdet vil styrke nærområdet gjennom etableringen av gode
uteoppholdsarealer med rom for lek og aktiviteter. I tillegg vil utbyggingen bidra til å styrke
eksisterende gangvei gjennom området og skape nye tur og kommunikasjonsveier til glede for
eksisterende og fremtidige beboere på Jessheim vest.
Fremdrift
Det legges opp til en rammesøknadsprosess umiddelbart etter vedtatt reguleringsplan.
Juridiske konsekvenser
Det foreligger utbyggingsavtale (16.10.2000) vedtatt i forbindelse med reguleringsplan for
Jessheim vest – Romsaas. Det må avklares med Ullensaker kommune hvorvidt det er behov
for å inngå en ny utbyggingsavtale.
Konsekvenser for barn og unge
Rekkehusbebyggelse med orienteringen rundt sentrale og bilfrie tun er en utbygging utpekt
som spesielt barnevennlig. En sikring av opparbeidelse av leke- og rekreasjonsarealer
innenfor felt FR3 støtter også opp under plan- og bygningslovens formål om at all planlegging
og utbygging skal hensynta barn og unges interesser.
Universell utforming
Nivået på gatetunene følger terrengets naturlige helning og vil være universelt utformet.
Adkomsten til boligene skjer via nivåhevinger markert med kantstein som tilpasses terrenget
og gatene naturlige helning og kotenivå. Dette sikrer en universell utforming og skaper
samstundes subtile nivåendringer (maks 25 cm) som også fungerer som grensesettinger
mellom privat og offentlig areal.
Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS)
Risiko- og sårbarhetsanalyse er utarbeidet av Civitas (29.01.2015) . Det har blitt risikovurdert fire
hendelser i analysen. Det betyr ikke at det ikke kan skje andre former for ulykker eller
naturskader, men at hendelsene i tabellen ble vurdert som de mest aktuelle for dette planområdet.
Det er vurdert at størst fare er knyttet til trafikkulykker med myke trafikanter, og til ulykker i
anleggsperioden, der det i begge tilfeller kan oppstå dødsfall. Området er planlagt slik at biltrafikk
ledes ned i parkeringskjeller i utkanten av området. Renovasjonskjøretøy skal kjøre gjennom
området, de vil ikke trenge å rygge. Forslag til risikoreduserende tiltak er oppsummert i tabell
under.
Geoteknisk notat slår fast at det ikke er risiko for skred i området. Det forutsettes at stabilitet
knyttet til utgraving og oppfylling ivaretas i prosjektering.
Saksnr 2015/126
Side 18 av 19
Figur 15, Utdrag fra ROSanalyse;«Tabell 2 Hendelsersom er risikovurdertei ROS-analyse»
Figur 16, Utdrag fra ROSanalyse;«Tabell 3 Foreslåttetiltak (ROS-analyseCivitas 29.01.15)»
Saksnr2015/126
Side 19 av 19