1. No category

Bykle kommune
Rådmannsstaben
Melding om vedtak
Plankontoret Hallvard Homme
Att. Hallvard Homme
4747 VALLE
Vår ref:
2014/187-33
Sakshandsamar:
Hanne Heieraas Evju, 37938500
Arkivkode:
L12
Dato:
13.04.2015
2.gongs handsaming og endeleg vedtak av reguleringsplan for
Lykkestaden aust- nord på Hovden i Bykle kommune.
Rådmannen si tilråding:
Kommunestyret vedtek med heimel i plan- og bygningslova § 12-12 reguleringsplan for
Lykkestaden aust-nord på Hovden i Bykle kommune
Saksprotokoll i Planutval - 16.03.2015
Behandling:
Saka vart drøfta
Planutvalet er seg forelagt innkomne kommentarar frå naturvernforbundet sjølv
om desse er innkomne etter fristen.
Vedtak:
Tilrådinga vart samrøystes vedteke
Planutvalet presiserer at turvegen skal vere open for almenheten og inngå i sommarløypeplanen.
Saksprotokoll i Kommunestyre - 26.03.2015
Behandling:
Saka vart drøfta
Vedtak:
Tilrådinga vart samrøystes vedteke
Postadresse:
4754 Bykle
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
Vedtaket kan påklagast til Bykle kommune. Klagefristen er 3 veker rekna frå den dagen brevet kom fram til
påført adressat. Det er nok at klaga er postlagt innafor denne fristen.
Klaga skal sendast skriftleg til den som har gjort vedtaket. Oppgjev kva for eitt vedtak det vert klaga på. Gjerne
med saksnummer, kva klaga gjeld, og grunnen til at De meiner klaga må takast til fylgje.
Med helsing
Hanne Heieraas Evju
Rådgjevar areal og plan
Kopi til:
Aust-Agder fylkeskommune
Dyregrenda Sør hyttevel
v/Reidar Vang
Fylkesmannen i Aust-Agder
Kristen Gislefoss
Kristen og Arnhild Gislefoss
Reidar Vang & Janne Hagen
Vang
Statens vegvesen
Stig Rubach
Postadresse:
4754 Bykle
Postboks 788 Stoa
Gimleveien 7b
4809
ARENDAL
Postboks 788 Stoa
Ravnåsvegen 401
Ravnåsvegen 401
Gimleveien 7b
4809
4700
4700
4630
ARENDAL
VENNESLA
VENNESLA
KRISTIANSAND S
Region Sør, serviceboks 723 4808
Åsveien 5
4879
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
ARENDAL
GRIMSTAD
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
Arkiv:
Saksmappe:
Sakshandsamar:
Dato:
L12
2014/187-30
Kay Christian Jørgensen
04.03.2015
Saksframlegg
Bykle kommune
Saksnr.
23/15
Utval
Planutval
Møtedato
16.03.2015
34/15
Kommunestyre
26.03.2015
2.gongs handsaming og endeleg vedtak av reguleringsplan for Lykkestaden
aust- nord på Hovden i Bykle kommune.
Rådmannen si tilråding:
Kommunestyret vedtek med heimel i plan- og bygningslova § 12-12 reguleringsplan for
Lykkestaden aust-nord på Hovden i Bykle kommune
Saksprotokoll i Planutval - 16.03.2015
Behandling:
Saka vart drøfta
Planutvalet er seg forelagt innkomne kommentarar frå naturvernforbundet sjølv
om desse er innkomne etter fristen.
Vedtak:
Tilrådinga vart samrøystes vedteke
Planutvalet presiserer at turvegen skal vere open for almenheten og inngå i sommarløypeplanen.
Saksprotokoll i Kommunestyre - 26.03.2015
Behandling:
Saka vart drøfta
Vedtak:
Tilrådinga vart samrøystes vedteke
SAKSUTGREIING
Samandrag
Forslaget til detaljregulering er frå grunneigar Uleberg ANS for område Lykkestaden Aust og
Nord på Hovden i Bykle kommune. Planområdet omfattar teig FB2 i kommunedelplanen for
Postadresse:
4754 Bykle
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
Hovden vedteke 27.02.2014. Det skal etableras 19 fritidsbustad einingar vest for Otra, nær
Hovden sentrum og Hovden skisenter.
Bakgrunn for saka
Det har vore oppstartsmøte med Bykle kommune. Planen ble først varsla 13.12.2010, men
ble varsla på nytt 18.03.2014 etter ny kommunedelplan for Hovden vert vedteke, planområde
vart også utvida heimla i den aktuelle kommunedelplanen for Hovden vedteke 27.02.2014.
Planen har vore diskutert i Aust- Agder Fylkeskommunes planforum med ulike regionale og
statlege myndigheiter februar 2015, her var tilbakemeldingane på planforslaget positive.
Planen ble vedteke lagt ut til offentleg ettersyn og høyring 20.01.2015, med frist for uttale
04.03.2015, ved fristen utløp var det kome inn 6 innspel og merknader. Desse er kort referert
til og kommentera i tabellen under.
Innspel frå:
Fylkesmannen i Aust-Agder
Aust-Agder fylkeskommune
Innspel:
Etter miljøvernavdelingen sin
vurdering har
reguleringsplanen holdt seg
til overordna plan, men med
et unntak gjeldene høyden på
bosetningen i
reguleringsplanen. Det
påpekes at maksimum høyde
i kommunedelplanen er på
6,5 meter, mens
reguleringsplanen åpner for
7,5 meter.
Miljøvernavdelingen
vurderer det som uheldig at
kommunen ikke holder seg
til nylig vedtatt
kommunedelplan.
Seksjonen for plan- og natur:
Ingen merknader
Rådmannens kommentar:
Tas til orientering.
Kommunedelplanen for
Hovden 2013-2025 har ikke
beskrivelser at høyder på
fritidsbustader, 6,5 meter
ligger i vedteke
kommuneplan 2010-2022.
Kommundelplanen legger
opp til fortetting av Hovden
området, og behovet for
endra høgder følger av
knapphet på areal og ønsket
fortetting av eksisterende og
nye områder for
fritidbustader.
Kulturminne avdelingen:
Saken ble oversendt til
Riksantikvaren for søknad
om dispensasjon fra
kulturminneloven med
hensyn til 3 automatisk
fredete kulturminner i
planområdet.
Fylkeskommunen har ingen
ytterlige merknader.
Dispensasjonsøknad har vore
behandla og planen har i sine
føresegn innarbeida følgande
tekst ; «De berørte
automatiske fredete
kulturminner som er markert
som bestemmelsesområder
#1, #2, #3 i plankartet, kan
fjernes uten vilkår om
ytterligere arkeologiske
undersøkelser.»
Tas orientering.
Riksantikvaren:
Legger vekt på at fjerning av
de omsøkte kulturminnene, 2
kullgroper og 1
slaggforekomst, ikke vil
representere noen vesentlig
fare for utarming av
forekomsten av
kulturminnetypen i området.
Arkeologiske undersøkelser
Postadresse:
4754 Bykle
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
Statens vegvesen
Kristen Gislefoss
har blitt utført på Hovden, og
det vurderes derfor som en
akseptabel løsning at det ikke
i dette tilfellet gjennomføres
ytterligere arkeologiske
granskninger. Følgende tekst
skal innarbeides i
reguleringsbestemmelsene:
«De berørte automatiske
fredete kulturminner som er
markert som
bestemmelsesområder #1, #2,
#3 i plankartet, kan fjernes
uten vilkår om ytterligere
arkeologiske undersøkelser.»
Ingen merknader
Tas til orientering
Gislefoss har disse
kommentarene:
Flom: Gislefoss er uenig i
uttalelsen om at vestre
elveløp er tørrlagt
mesteparten av året. Han
opplever selv at dette ikke
stemmer, og ber om
dokumentasjon på dette
området. Han stiller også
spørsmåltegn ved hvorfor det
trengs bro hvis det er slik at
området er tørrlagt, hvem
som skal bygge og hvem som
skal ha ansvar for
vedlikehold av broene. Han
er også bekymret for vollen
som planlegges mot vestre
elveløp, og dens hinder mot
naturlig ferdsel langs løpet.
Stor vannføring store deler
av året vil gjøre det vanskelig
å ferdes på holmene.
Sterk vind: Gislefoss mener
videre at målestasjonen som
er lagt til grunn er en svært
dårlig værstasjon som ikke er
representativ for
planområdet, og at det vil
være sterkere vind her enn
hva nevnte mål angir. Ved
vestlige til nordvestlige
Postadresse:
4754 Bykle
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
ROS-analyse for området er
gjennomført og
Fylkesmannens beredskaps
avdeling har ikkje merknader
til vurderingane som er gjort
i denne analysen.
Friområdet mot Otra blir
ivaretatt og funksjonaliteten
blir vidare økt gjennom tursti
over til øyene i elva. Det vil
være muligheit for ferdsel
lang elveløpet og område
skal være åpent for
allmenheita.
ROS-analyse for området er
gjennomført og
Fylkesmannens beredskaps
avdeling har ikkje merknader
til vurderingane som er gjort
i denne analysen.
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
vinder vil påvirke både
Lykkestaden nord og øst,
pga. vindforsterkninger når
luftmassene presses gjennom
skaret mellom Nåsi og
Hovdenuten. Videre mener
han at det ikke er
tilstrekkelig med
dokumentasjon kun fra yr.no
og for år 2013, og at det ikke
er tatt høyde for eventuell
klimaendringer.
Snøskred: Han mener at
snøskred ikke vil forkomme,
men at store skavler vil
forekomme i perioder med
mye vind og snø fra vest.
Arnhild Gislefoss
Postadresse:
4754 Bykle
ROS-analyse for området er
gjennomført og
Fylkesmannens beredskaps
avdeling har ikkje merknader
til vurderingane som er gjort
i denne analysen.
Bygghøyder: Foreliggende
plan til regulering angir ikke
kotehøyder, men høyder på
eventuelle hytter. Han mener
at det er først når det
foreligger kotehøyder at
hindring/redusert utsikt fra
hytten til Gislefoss kan
vurderes. Ber derfor om at
nevnte høyder forelegges
impliserte parter før saken
behandles videre.
Det er ikkje satt krav om
kotehøgder i planen. Det vil
med denne etableringen
kunne kome fritidsbustader
som endrer på utsikten til
eksisterande hytter. Planens
føresegn beskriver kotehøgder for tomtene 1-19
Gislefoss er uenig med svaret
han fikk fra forslagsstiller i
sist runde om at utemiljø
ikke vil bli påvirket av røyk
fra skorstein da de skal ta i
bruk nyinstallerte vedovner
som er rentbrennende. Han er
enig i at utslipp av
sotpartikler i størrelsesorden
PM10 til PM2,5 er redusert,
men at luft fra vedfyring
fortsatt vil være tilstede.
Som hytteeier på Hovden i
de siste 50 årene påpeker hun
at hun aldri har opplevd at
venstre elveløp har vært
tørrlagt.
Røyk fra andre
fritidsbustaders skorstein vil
måtte kunne påregnas i ulike
hytte felt. Ved etablering av
rentbrennende ovner vil dette
bli redusert, nærmeste mulige
skorstein vil ligge ca. 40
meter frå eiendommen.
Videre skriver hun at det
Friområdet mot Otra blir
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
Vannføringen i vestre løp
vurderast som liten og ikke
som eit hovedløpet, dette har
planen tatt høgde for og
byggegrense blir beregna frå
austre løp.
siste friområde som er igjen
nå er foreslåtte tomter som
vil hindre ferdsel til elven.
Planens utnyttelsesgrad er så
stor at hytteeiere med barn
ikke vil ha tilstrekkelig med
friareal til å oppholde seg,
slik at kun trafikkert vei og
sykkelsti vil være egnet
uteareal.
ivaretatt og funksjonaliteten
blir vidare økt gjennom tursti
over til øyene i elva. Det vil
være muligheit for ferdsel
lang elveløpet og område
skal være åpent for
allmenheita.
Hun skriver at de foreslåtte 8
hyttene like foran hennes
hytte vil bli oppført som en
bygate i fri høyde som vil
fylle hennes hytteområde
med skorsteinsrøyk.
Røyk fra andre
fritidsbustaders skorstein vil
måtte kunne påregnas i ulike
hytte felt. Ved etbalering av
rentbrennende ovner vil dette
bli redusert, nærmeste mulige
skorstein vil ligge ca. 40
meter frå eigedommen.
Formelt grunnlag
Plan- og byggingslova 2008 § 12-12.
Kommunedelplan Hovden 2013-2025
Kommuneplan for Bykle 2010- 2022
Vurderingar og konsekvensar
Planforslaget er i tråd med overordna plan, men det avviker frå Kommuneplanen for Bykle
2010-22 med tanke på høgde (6,5 meter) . Det har i etterkant kome ny kommunedelplan for
Hovden 2013-2025 vedteke 27.02.2014 som avsett dette område FB2 til fritidsbustad med ein
høg utnytting. Tilstøytane område Lykkestaden har mønehøgde på 7 m, dette planområdets
storleik og topografi tilseier at einingane bør kunne utformas med foreslått mønehøgde på 7,5
meter frå ferdig golv til topp møne. Planforslaget tek vare på og utbetrar allmentas
moglegheit for rekreasjon og bruk av områda langs Otra. Opparbeiding av tursti og offentleg
parkeringsplass er sikra gjennom rekkjefølgjeføresegn i planen. Byggegrensa mot Otra
vassdraget med tanke på flaumsikkerhet ( sjå ROS-analyse)vurderas å være ivareteke da
vestre løp av vassdraget er store deler av året nesten tørrlagt, og at høgdeforskjellen mellom
vassdraget og bygnaden på det minste vil være 6 meter. Registrerte kulturminner er frigitt.
Otra vassdragets hovudløp ligg over 50 meter frå planlagde bygnader. Fylkesmannens
beredskaps avdeling har ikkje merknader til vurderingane som er gjort i ROS-analysen.
Regionale og statlege mynde har vidare ikkje negative merknader til planforslaget.
Bykle,
Tallak Hoslemo
Rådmann
Andre dokument i saka:
1.Plankart 68572
2.Lykkestaden til sak
3.Ingen merknad til detaljregulering for Lykkestaden Aust & Nord 68784
Postadresse:
4754 Bykle
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968
4.Detaljreguleringsplan for Lykkestaden aust og nord. Endeleg uttale fra fylkeskommunen.
5.Detaljregulering for Lykkestaden aust og nord - Tillatelse til inngrep i automatisk
fredete kulturminner
6.Reguleringsplan for Lykkestaden Aust og Nord - Offentleg ettersyn 68703
7.Ingen merknad til planforslaget- Lykkestaden Aust og Nord 67615
8.Vedk. detaljreguleringsplan for Lykkestaden Aust og Nord. A. Gislefoss
9.Innspel til høyring av planforslag Lykkestaden Aust og Nord. Gislefoss
10.bilder Hovden 003
11.bilder Hovden 004
12.bilder Hovden 005
13.bilder Hovden 006
14.bilder Hovden 007
15. bilde
16.1 gongs handsaming og utlegging til offentleg ettersyn for
detaljregulering Lykkestaden
Melding om vedtak sendast:
Regionale mynde og andre partar i saka
Postadresse:
4754 Bykle
Telefon: 37 93 85 00
Telefaks: 37 93 85 01
Epost: postmottak@bykle.kommune.no
Bankgiro: 2835 20 00266
Skatt:
7855 05 09414
Org.nr:
958 814 968