Download Report

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Gry Trovåg Hansen
15/87
Arkiv: L81
Sign:
Dato:
Utvalg:
Hovedutvalg teknisk
23.04.2015
KRAV OM REFUSJONSVEDTAK ETTER PBL. § 18 - REGULERINGSPLAN 543 VESTRE
MYKJE - GODKJENNELSE AV MATERIALET OG FORELØPIG BEREGNING
AV REFUSJON
Forslag til vedtak:
På bakgrunn av innsendt refusjonskrav datert 07.01.2015, samt endret beregning datert 10.03.2015,
godkjenner Hovedutvalget for tekniske saker planer, kostnadsoverslag og forslag til fordeling, jf.
plan- og bygningsloven § 18-8.
Denne godkjennelse er et enkeltvedtak som kan påklages i medhold av bestemmelsene i
forvaltningsloven.
SAKSFRAMSTILLING
Fakta/saksopplysninger:
Bakgrunn for saken
Krav om refusjonsvedtak ble innsendt av adv. Sæther i brev datert 07.01.2015. Innsendt materiale
ble gjennomgått av kommunen, og på oppfordring av kommunen, ble det sendt inn endret forslag
til fordeling den 10.03.2015. Kommunen gav i brev datert 23.03.2015 utbygger tillatelse til å starte
arbeidene, jf. plan- og bygningsloven ( pbl. ) § 18-8 tredje ledd.
De grunneiere utbygger mente var refusjonspliktige ble varslet den 10.12.2014. Disse har blitt gitt
anledning til å uttale seg. Det er ikke innkommet merknader fra berørte parter.
Sakens vurderingstema:
Hovedutvalget for tekniske saker skal behandle det innkomne kravet om refusjon i samsvar med
pbl. kap. 18. Det sentrale tema er pbl. § 18-8 andre ledd som lyder:
« Kommunen skal godkjenne planen for utførelsen, kostnadsoverslag og forslag til fordeling.»
Kommunen skal i henhold til bestemmelsen godkjenne tiltakshavers planer og treffe vedtak om
foreløpig beregning av refusjon. I vedtaket skal det fastsettes hvilke areal som er refusjonspliktige
og hvilke refusjonsenheter som legges til grunn. Vedtaket er bindende for den endelige
fastsettelsen av refusjon når tiltaket er fullført jf. pbl. § 18-9.
Refusjonsberettigede tiltak:
For å kunne bebygge eiendommene 119/451, 119/452, 119/455 og 119/454 må regulert offentlig veg
C fra kryss ved Krossnesvegen til og med gnr./bnr. 119/454 opparbeides og det må legges VAanlegg. Regulert felles veg fra veg C vestover til 119/451 og 119/452 må også opparbeides før
bebyggelse på disse eiendommene.
For gnr./bnr. 119/452 er det i rammetillatelse, delegert sak nr. 112/15, satt krav om opparbeidelse
av tekniske anlegg i medhold av pbl. § 18-1 og 18-2. På de øvrige refusjonspliktige eiendommene
er det ikke innkommet byggesøknader.
Refusjonsenheten:
I denne saken er refusjonsenheten Veg C slik den er vist i reguleringsplanen, fra kryss ved
Krossnesvegen til og med gnr./bnr. 119/454, samt regulert felles veg fra veg til 119/451 og 119/452,
jf. bilag 7 i innsendt krav.
Planer:
Med hjemmel i pbl. § 18-1 er det forutsatt at veien må prosjekteres og opparbeides med
utgangspunkt kommunens norm for veiers utforming og standard. Basert på dette har utbygger
utarbeidet planer for tiltaket i medhold av pbl. § 18-8. På bakgrunn av innsendt teknisk plan
foreligger det teknisk godkjenning datert 13.08.2014.
Kostnadsoverslaget:
I medhold av pbl. § 18-5 kan den refusjonsberettigede « kreve tilbake samtlige utgifter som har vært
nødvendige for å oppfylle de krav som er fastlagt i §§ 18-1 og 18-2»
Innsendt kostnadsoverslag viser følgende kostnader (alle beløper inkl. mva ):






Opparbeidelse av veg profil 0-80 og privat fellesvei i vest med tilhørende ledningsnett
( kr. 808 750,-)
Grøft for OV/SP inkl. rør, deler stakekummer og pumpestasjon spillvann ( kr. 229 875,- )
Grøft for avløp fra sandfangkum Ø650 til fordrøyningsbasseng, inkl. rør, singel og arbeid
( kr. 26 250,- )
Gatelys ( kr. 82 675,- )
Teknisk plan ( kr. 25 000,- )
Juridisk ( kr. 20 000,- )
Til sammen utgjør utbyggers kostnadsoverslag kr. 1 192 450,Refusjonspliktig areal:
Beregning av det refusjonspliktige areal skjer i samsvar med pbl. § 18-6. På bakgrunn av
refusjonskreditors redegjørelse og kommunens egne undersøkelser, har kommunen kommet frem
til at følgende eiendommer utgjør et refusjonspliktig areal:
Gnr./bnr.
119/451
119/452
119/454
119/455
Refusjonspliktig areal
719 m²
793 m²
578 m²
587 m²
Refusjonsberegning for den enkelte eiendom:
Det følger av pbl. § 18-7 første ledd at den enkelte eiendoms forholdsmessige andel skal beregnes
med en halvpart på hver av faktorene tomteareal og tillatt utnytting.
I denne saken er det reguleringsplan nr. 543 – Vestre Mykje som gjelder. Alle de fire eiendommene
er vist med en BYA=25 %. Da tillatt utnytting er lik for alle de refusjonspliktige eiendommene,
skal det dermed kun tas utgangspunkt i areal. Det vises til Plan- og bygninsrett, Pedersen,
Sandvik, Skaaraas, Ness og Os på s. 498 der det fremkommer følgende:
« Hvis alle eiendommer som deltar har samme utnyttelsesgrad, er det unødvendig å ta med utnyttelsen som
repartisjonsfaktor. Siden resultatet blir det samme, kan utgiftene alene fordeles etter arealet.»
Fordelingen av refusjonsberettigede utgifter til opparbeidelsen på den enkelte eiendom gjøres
derfor på grunnlag av eiendommens areal. Etter endring innsendt 11.03.15 er kostnadene fordelt
på følgende måte:
119/451 119/452 119/454 119/455
Kostnader
Netto
Kommunal
Veg/VA
profil 0 55
profil 55 80
profil 0 32,3
mva
Totalkostnad
areal
719
Totalt
areal
2677
areal
793
areal
578
areal
587
87 086
88 443
0 175 349
0
1165
0
0
1512
322 672
80 668
403 340 108 331 119 480
140 279
35 070
175 349
184 049
46 012
230 061 109 401 120 660
Gatelys
66 060
16 515
82 575
22 178
24 461
17 829
18 107
2677
Teknisk plan
20 000
5 000
25 000
6 715
7 406
5 398
5 482
2677
Pumpestasjon
21 000
5 250
26 250
12 483
13 767
0
0
1512
Juridisk
16 000
4 000
20 000
5 372
5 925
4 318
4 386
2677
Grøft, OV SP
183 900
45 975
229 875 109 312 120 563
0
0
1512
Sum
953 960
238 490
1 192 450 373 791 412 262 289 980
116 417
0
Kommunen fatter etter dette med hjemmel i pbl. § 18-8 vedtak om at planene med
kostnadsoverslag er godkjent og at foreløpig beregning av refusjon er som inntatt i tabellen
ovenfor.
Videre saksbehandling:
Før endelig refusjonsvedtak treffes, må det refusjonsberettigede tiltak være fullført, regnskap med
nødvendige legitimasjoner må være mottatt og kontrollert av kommunen, og de refusjonspliktige
skal ha fått anledning til å uttale seg, jf. pbl. § 18-9.
Forfallstidspunktet for refusjonsbeløpet er fem uker fra det endelige refusjonsvedtak er meddelt
de refusjonspliktige, jf. pbl. § 18-10 første ledd.
Klageadgang:
Det foreløpige refusjonsvedtaket kan påklages i medhold av bestemmelsene i forvaltningsloven.
Oversikt over vedlegg:
1. Krav om refusjonsvedtak med vedlegg
2. Revidert kostnadsfordeling
3. Brev datert 23.03.2015
Page1 of 3
Fra: "hjsaether" <HJSaether@eurojuris.no>
Til: "Gry Trovåg Hansen" <gry.trovag.hansen@karmoy.kommune.no>
Sendt: 10. mars 2015 08:41:14
Emne: SV: Vedr. krav om refusjonsvedtak - Vestre Mykje
Heiigjen,
Vedleggerde to tabellenejeglageti excelfor beregningavkostanderknyttet til de fire eiendommene
.
Endringenmedføreat NOK88.352flyttes fra gnr 119,bnr 455til gnr 119,bnr 454– beggeeid avGreteEilerås.
Kostnader
KommunalVeg/VA- post 2 i Ytrelands
anbud
profil 0 -55
profil 55 - 80
profil 0 - 32,3
gnr/bnr 119/451 gnr/bnr 119/452 gnr/bnr 119/454 gnr/bnr 119/455
areal
areal
areal
areal
Netto
mva
Totalkostnad
719
793
578
587
322672
80 668
403340
x
x
x
x
140279
35 070
175349
x
184049
46 012
230061
x
x
Gatelys- HaugalandKraft
66 060
16 515
82 575
x
x
x
x
Tekniskplan - RHOppmåling
20 000
5 000
25 000
x
x
x
x
Pumpestasjon- post 6 i Ytrelandsanbud
21 000
5 250
26 250
x
x
Juridisk- Eurojuris
16 000
4 000
20 000
x
x
x
x
183900
45 975
229875
x
x
Grøft,OVSP- post 3 i Ytrelandsanbud
Kostnader
KommunalVeg/VA
Gatelys
file:///H:/k2000tmp/_K2584C.
HTM
profil 0 -55
profil 55- 80
profil 0 - 32,3
gnr/bnr 119/451 gnr/bnr 119/452 gnr/bnr 119/454 gnr/bnr 119/455
areal
areal
areal
areal
Totalt areal
Netto
mva
Totalkostnad
719
793
578
587
2677
322672
80668
403340
108331
119480
87 086
88 443
140279
35070
175349
0
0
175349
0
578
184049
46012
230061
109401
120660
0
0
1512
66 060
16515
82 575
22 178
24461
17 829
18 107
2677
17.03.2015
Page2 of 3
Tekniskplan
20 000
5 000
25 000
6 715
7 406
5 398
5 482
2677
Pumpestasjon
21 000
5 250
26 250
12 483
13767
0
0
1512
Juridisk
16 000
4 000
20 000
5 372
5 925
4 318
4 386
2677
Grøft,OVSP
183900
45975
229875
109312
120563
0
0
1512
Sum
953960
238490
1 192450
373791
412262
289980
116417
Gnr/bnr
Hjemmelshaver
Refusjonspliktigbeløp
119/451
119/454
119/455
MargreteEndresen
GreteJeanetteHaavikEilerås
GreteJeanetteHaavikEilerås
Sumtotalt
NOK373791
NOK289980
NOK116717
NOK780188
Med vennlig hilsen
Hans-Jacob
Advokat
Reinlund
Sæther
Tel:
+47 52 70 10 48
Mob:
+47 91 86 82 97
hjsaether@eurojuris.no
Advokatfirmaet
Eurojuris Haugesund AS
Haraldsgata 90, Pb. 548, 5501 Haugesund
Rådhusvegen 11-13, Pb 103, 4296 Åkrehamn
http://haugesund.eurojuris.no/
http://signatur.braathe.no/advokatfi
rmaeteurojurishaugesundas.jpg
CON FIDE NTIALITY N OTICE:
This e-mail may contain confidential, privileged
message. Please notify the sender immediately
Logo
NHO
2
in formation and is intended only for the individual named herein. If you are not the correct addressee you should not disseminate,
if yo u have received this e-mail by mistake and delete it from your system.
distribute
copy or other wise make use of this
hninfo_ma
il_logo
file:///H:/k2000tmp/_K2584C.
HTM
17.03.2015
Page3 of 3
file:///H:/k2000tmp/_K2584C.HTM
17.03.2015
Teknisk etat
Advokatfirmaet Eurojuris Haugesund AS
v/Hans-Jacob Reinlund Sæther
Pb. 548 Sentrum
5501 HAUGESUND
Dato:
Saksbeh:
Saksnr:
Løpenr:
Arkivkode:
Deres ref:
23.03.2015
Gry Trovåg Hansen
15/87-3
15015/15
L81
FORELØPIG SVAR - KRAV OM REFUSJONSVEDTAK ETTER PBL. KAP. 18 REGULERINGSPLAN 543 VESTRE MYKJE
Viser til krav om refusjonsvedtak registrert i kommunen 08.01.15, samt endret
refusjonsberegning innkommet 10.03.15.
Det er anmodet om tillatelse til å starte arbeidet snarest mulig, jf. pbl. § 18-8 tredje ledd.
Det vises til plan- og bygningsloven § 18-8 tredje ledd som lyder:
« Retten til å kreve refusjon faller bort dersom tiltaket påbegynnes før materialet etter første ledd er
godkjent av kommunen, med mindre annet på forhånd blir bestemt av kommunen i det enkelte tilfelle av
hensyn til tiltakets karakter og betydningen av framdrift.»
I denne saken finner kommunen det hensiktsmessig at arbeidene kan startes opp, før innsendt
materiale er godkjent. Godkjenning av planer og foreløpig beregning av refusjon, vil bli lagt frem
for hovedutvalg teknisk på møte den 23. april.
Med vennlig hilsen
Gry Trovåg Hansen
Juridisk rådgiver
Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur.
Kopi til:
Ytreland, ,
Leif Johan Endresen, ,
Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK ◦ Telefon: 52 85 75 00 ◦ e-post: post@karmoy.kommune.no
SAKSPROTOKOLL - KRAV OM REFUSJONSVEDTAK ETTER PBL. § 18 REGULERINGSPLAN 543 VESTRE MYKJE - GODKJENNELSE AV
MATERIALET OG FORE
AV REFUSJON
Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 23.04.2015, saksnr. 47/15
Behandling:
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
På bakgrunn av innsendt refusjonskrav datert 07.01.2015, samt endret beregning datert
10.03.2015, godkjenner Hovedutvalget for tekniske saker planer, kostnadsoverslag og forslag til
fordeling, jf. plan- og bygningsloven § 18-8.
Denne godkjennelse er et enkeltvedtak som kan påklages i medhold av bestemmelsene i
forvaltningsloven.