TKL - Mercell
PROSJEKTNR. 501578 RYKKINN SKOLE AVD. BERGER KVALIFIKASJONSGRUNNLAG FOR SØKNAD OM PREKVALIFISERING TIL KONKURRANSE MED FORHANDLING OM OFFENTLIG PRIVAT SAMARBEIDSPROSJEKT Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 2 av 15 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Innledning - generelt .......................................................................................................... 3 1.1 Innbydelse .................................................................................................................. 3 1.2 Om oppdragsgiver ...................................................................................................... 3 1.3 Orientering om prosjektet og kontrakten ................................................................... 3 1.3.1 Skoleanlegget ..................................................................................................... 3 1.3.2 Inneklima............................................................................................................ 4 1.3.3 Energi ................................................................................................................. 4 1.3.4 Andre rammevilkår for prosjektet ...................................................................... 4 1.4 Prosedyreform og kunngjøring................................................................................... 5 1.5 Forbehold om politisk godkjenning ........................................................................... 5 1.6 Fremdriftplan for prekvalifiseringsfasen.................................................................... 5 1.7 Forkortelser og definisjoner ....................................................................................... 5 1.8 Gjennomføringsmodell............................................................................................... 6 1.9 Oppdragsgivers organisering av prosjektet ................................................................ 6 Kvalifikasjonsgrunnlag ...................................................................................................... 7 2.1 Kvalifikasjonsgrunnlaget ........................................................................................... 7 2.2 Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget........................................................................ 7 2.3 Endring av kvalifikasjonsgrunnlaget.......................................................................... 8 Søknad om deltagelse......................................................................................................... 8 3.1 Hvem som kan søke ................................................................................................... 8 3.2 Søknadens struktur, språk, format, kopier.................................................................. 9 3.3 Generelt om dokumentasjonen................................................................................... 9 3.4 Offentlighetsloven .................................................................................................... 10 3.5 Adresse for levering av søknad ................................................................................ 10 3.6 Søknadsfrist- frist for levering av søknad ................................................................ 10 3.7 Søknadskonvolutt eller -pakke ................................................................................. 10 3.8 Annet ........................................................................................................................ 11 Kvalifikasjonskrav og dokumentasjonskrav .................................................................... 11 Utvelgelse av leverandører for deltagelse i konkurransen ............................................... 14 Preklusiv frist for begjæring av midlertidig forføyning ................................................... 14 Orientering om konkurransefasen .................................................................................... 14 7.1 Foreløpig fremdriftplan for konkurransefasen ......................................................... 14 7.2 Honorering av deltakelse i konkurransen................................................................. 14 Underskrift ....................................................................................................................... 15 Vedlegg ............................................................................................................................ 15 Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 3 1 av 15 Innledning - generelt 1.1 Innbydelse Bærum kommune innbyr med dette til prekvalifisering til konkurranse om tildeling av leiekontrakt for Offentlig privat samarbeidsprosjekt (OPS-prosjekt) 501578 Rykkinn skole, avdeling Berger. 1.2 Om oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bærum kommune Eiendom. Eiendom ivaretar byggherrefunksjonen og prosjektansvaret for kommunens investeringsprosjekter innen bygg. 1.3 1.3.1 Orientering om prosjektet og kontrakten Skoleanlegget Prosjektet omfatter ny tre-parallellers barneskole 1. – 7 trinn med flerbrukshall (16x24 m) på Rykkinn skole, avdeling Berger. Netto arealprogram er på ca. 5000 m2. Tomten er på ca 16 mål og utomhusområdet skal oppgraderes. Rykkinn skole avdeling Berger har i dag ca 385 elever i 1. – 5. trinn. Nytt skoleanlegg skal ha plass til ca. 600 elever i 1. – 7. trinn. Skoletomten gir i dag elevene et godt og variert uteområde med partier av naturmark. Økningen i elevtallet innebærer at utearealet per elev reduseres vesentlig. Ved planlegging av nytt skoleanlegg legges det vekt på bevaring av naturmark og begrensning av bebygd areal. Eksisterende bygg består av tre bygg med samlet bruttoareal på ca 4850 m2. Disse skal rives som en del av OPS-prosjektet. Tomten er omfattet av reguleringsplan ”Del av Rykkinn, ved i feltet gnr 93, bnr 189 og gnr 94, bnr 69 mfl” (vedlegg 3). Gjeldende regulering inneholder ikke rom for utbygging utover eksisterende bebyggelse på skoletomten, og prosjektet utløser behov for ny regulering av denne. Bærum kommune er i gang med utarbeidelse av ny regulering for skoletomten og tilgrensende parkeringsområde. Den vil sette rammer i forhold til byggegrenser, bebygd areal, høyder etc. Målsetningen med planen er å sikre forutsigbarhet i forhold til tomteutnyttelse, bevaring av naturmark, naboforhold, atkomst, miljø etc., samtidig som den skal gi tilbyderne spillerom til å komme med kreative og gode løsninger. Felles parkeringsområde for Rykkinnhallen, Bergerhallen og Rykkinn skole, avdeling Berger inngår også i reguleringsplanen. Den er tatt inn i planen av Planavdelingen for å forbedre utforming av atkomst og parkering. Det er kun skoletomten som vil inngå i OPS-prosjektet. Bærum kommune vil stå ansvarlig for parkeringsområde. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 4 av 15 Varsel om igangsetting reguleringsarbeid finnes på kommunens internettsider: https://www.baerum.kommune.no/Organisasjonen/Administrasjon/Dokumentsenteret/Innsynog-postlister/Planbyggesak1/ Søk på Dokumenter og journalpostID 13/43263. 1.3.2 Inneklima Arbeids- og læringsklima for elever og ansatte vil få stort fokus i dette prosjektet. For å ivareta dette vil inneklima, med spesielt fokus på dagslys og støy, bli et viktig tema. 1.3.3 Energi Bærum kommune har utarbeidet Energi og Klimahandlingsplan for perioden 2013-2017, som blant annet innehar strenge krav til kommunens utbyggingsprosjekter. For energi settes følgende krav i dette prosjektet: 1a: Bygget skal tilfredsstille energimerke A etter energimerkeforskriften gjeldende fra 1.7.2013. 1.b: Oppvarmingsmerket skal være grønn. Det vil i tillegg bli utarbeidet krav til materialer og klimagassregnskap. Bærum kommune er partner i FutureBuilt, og har forpliktet seg til å arbeide for å finne forbildeprosjekter i kommunen. Dette vil være både private og kommunale prosjekter. Dette prosjektet skal, etter kontraktsinngåelse, søke deltakelse i FutureBuilt som et forbildeprosjekt. 1.3.4 Andre rammevilkår for prosjektet Prosjektet er vedtatt gjennomført som OPS prosjekt hvor kommunen skal inngå langvarig leieavtale (25 år eller mer) med privat utbygger. Planlagt oppstart leieperiode er skolestart august 2016. Utbygger skal forestå design, utbygging, finansiering og FDVS, herunder drift, service og vedlikehold av bygg og utomhusanlegg, vaktmestertjenester, møbler, energi og renhold av skoleanlegget i leieperioden. Tomten eies av kommunen og er planlagt festet ut til OPS selskapet i leieperioden. Løst inventar skal inngå i prosjektet. Kommunen ønsker å tilknytte seg en utbygger tidlig i prosjektet, og leverandørene i konkurransen vil bli utfordret på å lage et skisseprosjekt. Utvalgte leverandører skal konkurrere om leiepriser basert på utarbeidet skisseprosjekt. Den valgte leverandør skal i samarbeid med kommunen bearbeide skisseprosjektet videre i et forprosjekt hvor partene blir enige om leieobjektets løsninger. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 5 1.4 av 15 Prosedyreform og kunngjøring Konkurransen gjennomføres ved prekvalifisering og konkurranse med forhandling. Denne prosedyren består av en prekvalifiseringsfase og en konkurransefase. I prekvalifiseringsfasen skal oppdragsgiver velge hvem, blant de kvalifiserte søkerne, som skal inviteres til å inngi tilbud. Kriterier for utvelgelse og antall søkere som vil bli invitert, fremgår av kvalifiseringsgrunnlagets punkt 5. I konkurransefasen vil de inviterte søkerne få inngi tilbud og konkurrere om tildeling av kontrakt basert på det konkurransegrunnlaget oppdragsgiver oversender dem. Kontraktstildeling vil skje etter konkurranse med forhandling i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (loa) og Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, nr. 402 (foa). For denne anskaffelsen gjelder foa del I og III. Hjemmel for å benytte konkurranse med forhandling er foa § 14-3 (1) bokstav b. Prekvalifiseringen er kunngjort i DOFFIN og TED. Dette kvalifikasjonsgrunnlaget gir ytterligere informasjon om prosjektet. 1.5 Forbehold om politisk godkjenning Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at gjennomføring av prosjektet er avhengig av prosjektet økonomi og myndighetenes godkjenning av reguleringsplanen. Dersom de innkomne tilbud har en nåverdi vesenlig over forventet verdi i markedet, vil saken bli lagt frem for politisk avklaring. Tilbyder kan ikke kreve erstatning dersom konkurransen skulle blir avlyst som følge av dette. 1.6 Fremdriftplan for prekvalifiseringsfasen Planlagte milepæler Frist for påmelding til informasjonsmøte Informasjonsmøte Siste frist innsending av spørsmål til kvalifiseringen Frist for innlevering av søknad om kvalifisering Kvalifisering/meddelelse om kvalifisering 1.7 Indikative datoer 6.5.2013 13.5.2013 28.5.2013 kl. 12:00, 10.6.2013 1.7.2013 Forkortelser og definisjoner Forkortelse Loa Foa Offl. Fvl. DOFFIN TED-databasen Utleier Leverandør/-gruppe Forklaring Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69. Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, nr. 402. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr.16. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967, nr. 9. Nasjonal database for offentlige anskaffelser. Tenders Electronic Daily - Europeisk database for offentlige anskaffelser. Forstås i dette kvalifiseringsdokumentet som den leverandør eller gruppering av leverandører som blir valgt som kontraktspart etter den forhandlede konkurransen, som utviklings- og driftsleverandør og som skal eie den nye skolen på Rykkinn. Fellesbetegnelse for aktører som deltar eller ønsker deltagelse i konkurransen. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 6 av 15 Ikke kvalifisert leverandør Leverandør som ikke anses kvalifisert til å utføre oppdraget, eller som ikke har (avvist leverandør) levert tilstrekkelig dokumentasjon til at det kan vurderes om kvalifikasjonskravene er oppfylt, jf kravene gitt i kvalifiseringsdokumentet og søknadsskjema. Kvalifisert leverandør Leverandør som oppfyller minstekravene til deltagelse i konkurransen, men som ikke får anledning til å delta i konkurransen på grunn av begrensing av antall deltakere (minimum tre og maksimum fem leverandører). Prekvalifisert leverandør De prekvalifiserte leverandørene velges ut blant de kvalifiserte leverandørene. Kun prekvalifiserte leverandører inviteres til deltagelse i konkurransen. 1.8 Gjennomføringsmodell Prosjektet skal gjennomføres som OPS-prosjekt. I dette OPS-prosjektet skal leverandøren påta seg et totalansvar for å levere (design, prosjektere, bygge og leie ut) samt eie, drifte og vedlikeholde skolen i minimum 25 år. Ved utløpet av leieperioden vil kommunen forbeholde seg retten til enten å overta bygget vederlagsfritt eller overta til markedspris. Leverandøren skal sørge for å finansiere, drifte og vedlikeholde skolen i et livsløpsperspektiv. Når skolen er åpnet og klar for drift vil leverandøren motta et årlig vederlag i de årene driftsperioden varer. Den forhandlede konkurransen vil baseres på regelverket om offentlige anskaffelser. Gjeldende lover og forskrifter som er aktuelle for bygging og drift av skoler skal være oppfylt. I konkurransen vil leverandørene bli bedt om å utarbeide løsningsforslag (skisseprosjekt). Løsningsforslaget skal vise hvordan oppdragsgivers behov vil bli ivaretatt innenfor de gitte rammene, og blir gjenstand for evaluering i henhold til tildelingskriteriene. I konkurransemateriale vil det bli beskrevet to hovedmodeller for leie (operasjonell leie og finansiell leie), hvor blant annet leieperiode, årlig prisregulering og hvordan leieforholdet skal avsluttes er beskrevet. Foruten den årlige godtgjørelsen (priselementene) vil de prekvalifiserte leverandørene konkurrere på prosjektutforming og kvaliteter (bygg og landskapsutforming, funksjonalitet, kvalitet og miljø) og oppgaveforståelse og tilbudt kompetanse. Etter kontraktstildeling forutsettes det at leverandøren i samarbeid med oppdragsgiver bearbeider prosjektet videre gjennom forprosjektfasen, dog innenfor de kontraktuelle rammene som er satt gjennom tilbudsprosessen. I byggefasen forutsetter oppdragsgiver å inneha en aktiv rolle for å påse at omforente ytelser blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte. Kommunikasjonen mellom oppdragsgiver og leverandøren(e) skal foregå på norsk. 1.9 Oppdragsgivers organisering av prosjektet Styringsgruppen består av Bærum kommunes eiendomssjef, utbyggingssjef og skolesjef. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 7 av 15 Prosjektgruppe: Hilde Rustad – Prosjektansvarlig, Bærum kommune Stine Sundsmoen – Kontraktskoordinator, Bærum kommune Kjell Gjerdsbakk – Fagansvarlig skole, Bærum kommune Anita Knapstad – Fagansvarlig miljø, Bærum kommune Elise Fjellmann Andersen – Fagansvarlig utomhus, Bærum kommune Kjell-André Honerud – Juridisk rådgiver, Torkildsen Tennøe & Co Advokatfirma AS Anders Ask – Økonomirådgiver, PricewaterhouseCoopers AS Gunnar Dyrø/Marius Bjørge – Arkitekt byggeprogram og regulering, Dyrø & Moen AS Elin Liavik/Lena Johansson – Landskapsarkitekt byggeprogram og regulering, INBY AS Leif Sverre Boland – Rådgiver VVS byggeprogram, Hjellnes Consult AS Per Tveter – Rådgiver elektro byggeprogram, Heiberg & Tveter Arkitekt Dyrø & Moen AS avsluttet sitt oppdrag i forbindelse med byggeprogram for Bærum kommune før kunngjøring av konkurranse, da de ønsket å ha mulighet til å delta. De vil gjennomføre sitt oppdrag med ny reguleringsplan sammen med INBY AS. Kommunen har engasjert arkitekt Leif Daniel Houck, 1. amanuensis ved UMB og parter i SPINN arkitekter, som arkitektfaglig rådgiver ved gjennomføring av konkurransen. Oppdragsgiver vil i forbindelse med evaluering av tilbudene etablere en bedømmelseskomité for vurdering av leverandørenes løsningsvalg. Bedømmelseskomiteen vil bestå av tverrfaglig kompetanse med arkitektfaglig, landskapsarkitektfaglig, pedagogisk, miljøfaglig og teknisk bakgrunn. I tillegg vil oppdragsgiver ved behov innhente faglig bistand innen drift og vedlikehold, idrett og IKT. 2 2.1 Kvalifikasjonsgrunnlag Kvalifikasjonsgrunnlaget Kvalifikasjonsgrunnlaget består av: Dette dokumentet. Vedlegg 1: Skjema for generell informasjon om leverandørgruppen. Vedlegg 2: Skjema for forpliktelseserklæring. Vedlegg 3: Eksisterende reguleringsplan ”Del av Rykkinn, ved i feltet gnr 93, bnr 189 og gnr 94, bnr 69 mfl”. Eventuelle justeringer/avklaringer og lignende av kvalifikasjonsgrunnlaget som foretas av oppdragsgiver før søknadsfristen. Alle dokumentene kunngjøres på DOFFIN. 2.2 Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom søker finner at kvalifikasjonsgrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som søkeren ikke kan akseptere, kan han ta kontakt med Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 8 av 15 oppdragsgiver, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om kvalifikasjonsgrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres. Forespørselen skal sendes til: Bærum kommune Eiendom 1304 Sandvika Att: Hilde Rustad (prosjektansvarlig) E-post: Hilde.rustad@baerum.kommune.no Telefon: 90 94 21 29 Det er ikke anledning til å kontakte andre enn oppdragsgivers kontaktperson i prosjektet. All kontakt skal foregå skriftlig. Spørsmål og svar vil legges ut på DOFFIN. Eventuelle spørsmål i tilknytning til kvalifikasjonsdokumentene fremsettes så tidlig som mulig. Leverandørene oppfordres til å sende inn spørsmål snarest mulig og innen 28. mai 2013. Fristen er fastsatt på bakgrunn av at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid å utarbeide svar og kunngjøre disse. Eventuell tilleggsinformasjon blir kunngjort senest 6 dager før søknadsfristen utløper. I tillegg til dette vil det avholdes et informasjonsmøte 13. mai, hvor det vil bli gitt anledning til å stille spørsmål. Møtet vil gjøre rede for prosjektomfang, regulering, krav, tildelingskriterier, miljøkrav prekvalifisering og kvalifikasjonskrav, samt videre prosess. Påmelding til informasjonsmøte skal gis til Hilde Rustad per e-post (se over) senest 6. mai. Det må oppgis navn på alle deltagere og hvilket firma de representerer. E-postadresse til alle som meldes på til møtet må også gis ved påmeldingen. 2.3 Endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelse, supplering og endring av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er vesentlig, jf. foa § 17-2 (1). Dersom oppdragsgiver retter, supplerer eller endrer kvalifikasjonsgrunnlaget, skal suppleringer og endringer legges ut på DOFFIN. 3 3.1 Søknad om deltagelse Hvem som kan søke Både enkeltstående firmaer og grupperinger av flere firmaer (konsortier) kan søke om å bli prekvalifisert. Søknadsskjemaet i vedlegg 1 skal fylles ut og undertegnes av autorisert person på vegne av det firma, eller den gruppe av firmaer, som ønsker å søke om prekvalifisering. For det tilfelle at søker er en gruppe firmaer skal det redegjøres for gruppens sammensetning, hvem som er det ledende firma i gruppen, og hvordan gruppen er organisert. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 9 av 15 Dersom leverandøren ønsker å benytte seg av underleverandører for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal leverandøren fremlegge en forpliktelseserklæring fra denne underleverandøren hvor det fremgår hvilke ressurser og tjenester denne underleverandøren skal bistå med i utførelsen av oppdraget, jf. vedlegg 2. 3.2 Søknadens struktur, språk, format, kopier Søker skal ved utarbeidelsen av sin søknad organisere innholdet i henhold til følgende struktur: Ett originaleksemplar av søknadsbrev i papir Skjema (i henhold til dette dokuments vedlegg 1) skal fylles ut og legges ved tilbudsbrevet som vedlegg 1. Som vedlegg 2 til 18 vedlegges dokumentasjonen slik den fremkommer av tabellen i punkt 4. En sladdet versjon av søknaden i papir for offentlig innsyn hvor taushetsbelagte opplysninger er sladdet, jf. punkt 3.3. Dette gjelder de deler av søknaden som inneholder opplysninger som helt eller delvis skal unntas offentlighet. En usladdet elektronisk versjon av hele søknaden innlevert på CD, minnebrikke eller annen fysisk lagringsenhet. Alle dokumentene skal hulles og settes i ringperm/hefte. Søknad om deltagelse og alle innleverte vedlegg skal utformes på norsk. 3.3 Generelt om dokumentasjonen Søknadsbrev legges som første dokument i ringpermen/heftet. Dokumentasjon knyttet til kvalifikasjonskravene skal settes inn som vedlegg til søknadsbrevet i henhold til vedleggsnummereringen angitt i punkt 4 nedenfor. Det skal være skilleark mellom hvert vedlegg. Dokumentasjonen som skal leveres skal være på norsk. Søkere med originaldokumentasjon utstedt av offentlig myndighet eller offentlige registre i andre land skal ved siden av originaldokumentasjonen vedlegge autorisert oversettelse. Dersom det ikke foreligger autorisert oversettelse anses ikke dokumentasjonskravet for å være oppfylt og søker vil bli avvist. Eventuelle fullmakter eller andre dokumenter som inneholder utsagn som har til hensikt å binde avgiver rettslig, skal foreligge i original utgave på norsk med signatur. I tilknytning til kravene i punkt 4 vises det til forskrift om offentlige anskaffelser, § 17-8 (2. og 3. ledd) og § 17-9 (2. og 3. ledd): I de tilfeller en leverandør støtter seg på andre foretaks kapasitet/og eller kompetanse, for å kunne kvalifisere seg, må det fremlegges en forpliktelseserklæring jf. forskrift om offentlige anskaffelser, § 17-8 (2. og 3. ledd) og § 17-9 (2. og 3. ledd). Slik dokumentasjon må vedlegges tilbudet for å bli tatt i betraktning i vurderingen av om kvalifikasjonskravene er innfridd. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 10 3.4 av 15 Offentlighetsloven I henhold til ny offentlighetslov som gjelder fra 1.1.2009 vil anbudsprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er/kan være noens personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (for eksempel produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhets-/time priser, påslagsprosenter etc.). 3.5 Adresse for levering av søknad Søknad skal sendes per post eller leveres på til oppdragsgivers besøksadresse. Adresse for levering av søknad med bud (besøksadresse): Bærum kommune Eiendom Kommunegården 4.etasje Arnold Haukelands plass 10 Sandvika Adresse for levering av søknad per post (postadresse): Bærum kommune Eiendom 1304 Sandvika Att: Hilde Rustad 3.6 Søknadsfrist- frist for levering av søknad Søknad skal være oppdragsgiver i hende dvs. kommet frem til angitt postadresse eller besøksadresse, innen følgende frist: Kl. 12:00, den 10.6.2013. 3.7 Søknadskonvolutt eller -pakke Søknad skal legges i lukket (gjenklistret eller forseglet på annen måte) konvolutt eller pakke. En lukket forsendelse skal det ikke være mulig å få tilgang til uten at forseglingen brytes, slik at det lar seg konstatere uten videre om forsendelsen har vært åpnet før formell åpning av søknader foretas. Søknad skal således ikke sendes per e-post eller telefaks (dette gjelder også for eventuell ekstra kopi av søknad). Konvolutten eller pakken skal merkes på følgende måte: Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 11 av 15 ”Søknad prekvalifisering prosjekt 501578 Rykkinn skole avd. Berger – OPS-prosjekt”. 3.8 Annet Alle kostnader ved å utarbeide og levere søknad må bæres av søker. 4 Kvalifikasjonskrav og dokumentasjonskrav For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil følgende kriterier, krav og dokumentasjon legges til grunn. I tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert vil oppdragsgiver selv kunne innhente kredittopplysning av deltakerne og vektlegge denne. Oppdragsgiver tar forbehold om å kontakte oppgitte kontaktpersoner/referanser i henhold til nedenstående dokumentasjonskrav. Søknad om deltagelse skal bestå av den dokumentasjon som fremgår av punkt 3 og de vedlegg som er angitt i nedenstående tabell. Hvor ikke annet fremgår av tabellen, skal den etterspurte dokumentasjonen leveres av alle firmaene i leverandørgruppen. Gruppering Krav Dokumentasjon Organisatorisk og juridisk stilling. - Skjema – ”Generell informasjon om leverandørgruppen” (vedlegg 1 til dette dokumentet) skal fylles ut og signeres av autorisert representant for leverandørgruppen. Norske firma: Firmaattest. Leverandør skal være lovlig registrert. Leverandør skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter. Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert. Dokumentasjonen skal minst angi: a. Foretakets navn og registreringsnummer. b. Foretakets forretningsadresse. c. Hvem som kan opptre på foretakets vegne/tegne foretaket. Norsk firma: Skatteattest for merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp (utstedes av skattefogden i tilbyders fylke). Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende avgifter i samsvar med lovbestemmelser i staten leverandøren er etablert. Norsk firma: Skatteattest for skatt som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp (utstedes av kemner/kommunekasserer der Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom Vedleggsnummer Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Vedlegg 4 TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 12 av 15 tilbyder har sitt hovedkontor). Økonomisk og finansiell stilling. Leverandør skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Leverandør skal ha en rating som minst tilsvarer god kredittverdighet, og forøvrig ha tilfredsstillende økonomisk soliditet og finansieringsevne/ finansieringsforståelse til å gjennomføre oppdraget. Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine skatteforpliktelser i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. Utfylt og undertegnet HMS-egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. (www.lovdata.no) Vedlegg 5 Leverandørens årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning for de siste tre år og nyere opplysninger som har betydning for leverandørens regnskapstall. Med årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning menes den som for norske foretak sendes til Brønnøysundregisteret. Vedlegg 6 Kredittanalyse av leverandøren det siste året, utstedt av et anerkjent kreditratingbyrå. Vedlegg 7 Ved eventuell opprettelse/bruk av prosjektselskaper (SPV) skal det fremlegges bekreftelse på at det vil bli stilt morselskapsgaranti eller annen garanti fra tredjeinstans (bank/finans) for de forpliktelser prosjektselskapet påtar seg frem til oppstart leieperiode. Vedlegg 8 Informasjon om leverandørens økonomiske forhold eller tap som ikke er dokumentert andre steder og som kreves dokumentert i henhold til norske og/eller internasjonale regnskapsstandarder. Vedlegg 9 Informasjon om leverandørens nåværende bankforbindelser. Herunder bankens navn, adresse, kontaktperson og lengde på forretningsforbindelsen. Vedlegg 10 Leverandørens erfaring med finansiering av prosjekter av lignende karakter, størrelse og kompleksitet. Herunder informasjon om prosjektnavn, prosjektinnhold, oppdragsgiver, kontaktperson, totalverdi (MNOK), leverandørens rolle og andel (verdi) i prosjektet, samt finiansieringsbeløpet (MNOK). Vedlegg 11 Eksempel på finansieringsplan for lignende prosjekt. Herunder hvilke finansieringstyper (lån, egenkapital, leasing etc.) som anses Vedlegg 12 Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 13 Tekniske og faglige kvalifikasjoner. Det kreves erfaring fra oppdrag av tilsvarende størrelse og kompleksitet. Forklarende tekst: For eier/utleier og eiendomsdrifter vil erfaring fra eiendomsutvikling og langsiktig eiendomsbesittelse med forvaltning, vedlikehold og driftsansvar bli tillagt spesiell vekt. For prosjektleder, arkitekt og bygningsentreprenør vil erfaring fra tilsvarende skoleanlegg og idrettsbygg bli tillagt spesiell vekt. Et velfungerende kvalitetssystem tilpasset prosjektet. Miljøstyring i prosjektet skal inngå som en del av dette systemet. Vedlegg 13 Alle underleverandører eller deltakende i leverandørgruppen skal levere opplysninger om de 5 mest relevante leveranser de siste 5 årene, inkludert deres totale verdi (MNOK), tidspunkt, oppdragsgiver og firmaets rolle og andel (%) av totalt arbeid utført i prosjektet. Det skal oppgis navn og e-postadresse til en referanseperson hos mottaker for hver av disse mest relevante prosjektene, herunder leietaker. Vedlegg 14 Ved bruk av underleverandører skal forpliktelseserklæring i vedlegg 2 fylles ut. Det ledende firma i leverandørgruppen skal fremlegge informasjon om for det prosjektadministrative kvalitetssystemet som skal brukes i prosjektet av alle gruppens medlemmer når de arbeider i prosjektet (oppfølging av fremdrift, kostnader, kvalitet, miljø, kommunikasjon og endringer). Vedlegg 15 Vedlegg 16 Det ledende firma skal fremlegge eksempel på en prosjektplan for et utført prosjekt som inkluderer aktivitetsbeskrivelse, dokumentasjon av prestasjonsmåling (aktivitet, kostnader, fremdrift) Også PAplaner for håndtering av underleverandører skal dokumenteres. For landskapsarkitekt vil erfaring fra tilsvarende skoleanlegg bli tillagt spesiell vekt. For alle vil erfaring fra bygg med høye miljøkrav bli tillagt vekt. aktuelle. Modellen bør indikere vilje til langsiktig eierskap (bruk av egenkapital) for hvert av medlemmene i gruppen/og samlet. Organisasjonsplan for oppdraget. Av planen skal det fremgå opplysninger om hvilke firmaer (enten som underleverandører eller som deltakende i leverandørgruppen) som har følgende roller/fagansvar: Eier/Utleier Prosjektleder Arkitekt Landskapsarkitekt Bygningsfysinger Rådgiver VVS Finansiell rådgiver Bygningsentreprenør Eiendomsdrifter av 15 Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom Vedlegg 17 TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 14 Det kreves at leverandøren innehar eller kan oppnå nødvendige offentlige godkjennelser for gjennomføring av kontrakten. Gyldig bevis på Sentral godkjenning for ansvarsrett tiltaksklasse 3 for henholdsvis SØK, PRO og UTF. av 15 Vedlegg 18 eller Dokumentasjon på at virksomheten oppfyller krav til lokal ansvarsrett for tiltaket innen samme tiltaksklasse og funksjon som nevnt over. For utdypende informasjon om hvilke krav som stilles for å oppnå en slik godkjenning, se Forskrift om byggesak (SAK10) Tredje del - Godkjenning og ansvar. 5 Utvelgelse av leverandører for deltagelse i konkurransen Blant de kvalifiserte tilbyderne vil det bli valgt ut 3-5 deltagere som inviteres til å inngi tilbud i konkurransefasen. Utvelgelse vil skje på bakgrunn av ”best of” prinsippet vurdert i forhold til søkernes dokumenterte tekniske og faglige kvalifikasjoner. De best rangerte søkerne i henhold til dette utvelgelseskriterium vil bli invitert til å inngi tilbud i konkurransefasen. 6 Preklusiv frist for begjæring av midlertidig forføyning Avvist eller forkastet leverandør må senest innen 15 dager etter dagen oppdragsgiver sendte melding om avvisning eller forkastelse, fremsette begjæring om midlertidig forføyning mot oppdragsgivers beslutning, jf. foa §§ 10-3 og 19-7. 7 7.1 Orientering om konkurransefasen Foreløpig fremdriftplan for konkurransefasen Planlagte milepæler Utsendelse av konkurransegrunnlag Tilbudskonferanse Frist for innlevering av tilbud Presentasjonsmøte/forhandlinger Innstilling på valg av tilbyder Kontraktsinngåelse/signering Oppstart utleie 7.2 Indikative datoer 9.8.2013 26.8.2013 26.11.2013 Desember 2013 – mars 2014 Mars 2014 April 2014 August 2016 Honorering av deltakelse i konkurransen Det er planlagt at det skal gis honorar til prekvalifiserte leverandører som deltar i konkurransen og leverer komplett tilbud, etter en modell som vil bli opplyst i konkurransegrunnlaget. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom Konkurranse med forhandling kvalifikasjonsgrunnlag - OPS-prosjekt SIDE NR.: 15 8 av 15 Underskrift Sandvika, den 18.4.2013 Bærum kommune Eiendom Hilde Rustad Prosjektansvarlig 9 Vedlegg Vedlegg 1: Skjema for generell informasjon om leverandørgruppen. Vedlegg 2: Skjema for forpliktelseserklæring Vedlegg 3: Eksisterende reguleringsplan ”Del av Rykkinn, ved i feltet gnr 93, bnr 189 og gnr 94, bnr 69 mfl”. Total kvalitetsledelse Bærum kommune Eiendom TKL Eiendom
© Copyright 2024