ma-system

Startade1976
Huvudkontor i Lund
50 anställda
Logistics Consultants | Education | Warehouse Managements systems
Sanktionsavgifter och trucksäkerhet
Truckolyckor i arbetslivet
Föreskrifter och sanktionsavgifter
Anmälda arbetsolyckor med motordriven truck
1600
1400
1200
1000
800
600
2016 –
rapporterade
till och med
2016-08-25
400
200
(2003 finns ingen uppgift om
arbetsolyckor med truck).
Källa: Arbetsmiljöverket
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003*
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
0
Skadade i truckolyckor (anmälda)
Vanligaste orsakerna
‒
‒
‒
‒
Källa: Arbetsmiljöverket
Förlorad kontroll
Fall
Ras
Snubbla
Vanligast skadade kroppsdelar i truckolyckor (2011-2015)
Huvud
(350
Nacke
nackkotor
(220)
Arm, handled,
hand, fingrar
(700)
Ben (540)
Rygg, ryggrad,
ryggkotor (370)
Fot, fotled,
tår (1300)
Källa: Arbetsmiljöverket
Föreskrifterna AFS 2006:5 om användning av truckar
Sanktionsavgift från 2014-07-01
• 19 § om arbetsgivarens tillstånd för truckkörning
• 15 000 - 150 000 kronor
• Baseras på antalet sysselsatta, inte per saknat
tillstånd
Källa: Arbetsmiljöverket
Från straffsanktion till sanktionsavgifter
Den 1 juli 2014 avkriminaliserades straffbestämmelserna
51 paragrafer i 26 föreskrifter får istället sanktionsavgift.
För flera ”luddiga” paragrafer slopades
straffsanktionen utan att ersättas med
sanktionsavgift
Länk till alla sanktionsavgifter
Källa: Arbetsmiljöverket
Sanktionsavgift infördes för saknat
trucktillstånd trots att detta inte var
straffsanktionerat tidigare
Skillnaden mellan straff och sanktionsavgift
Begrepp
Påföljd
straff
böter, fängelse
Sanktionsavgift
administrativ avgift
(storleken bestämd
på förhand)
Källa: Arbetsmiljöverket
Vad gör
Arbetsmiljöverket?
åtalsanmälan
Avgiftsföreläggande
Inblandade
myndigheter
Arbetsmiljöverket,
polis, åklagare,
tingsrätt
endast
Arbetsmiljöverket,
ev. förvaltningsrätt
Tid mellan
överträdelse och
påföljd
oftast lång
några veckor
Syftet med sanktionssystemet
• Färre skadas eller blir sjuka av jobbet
• Ökad motivation för ett systematiskt arbetsmiljöarbete
• Konsekvenserna blir tydligare med sanktionsavgift i klartext än med
diffust straffstadgande
• Kortare tid mellan överträdelse och sanktionsavgift
Källa: Arbetsmiljöverket
Exempel på differentierad avgift
19 § AFS 2006:5 om användning av truckar
Den organisation där truckar används utan att förarna har skriftligt tillstånd
Lägsta avgiften är 15.000 kr och högsta avgiften 150.000 kr.
Formel:
15.000 kr + (antal sysselsatta – 1) x 271 kr
2 sysselsatta =
15.200 kr
15 sysselsatta = 18.700 kr
150 sysselsatta = 55.300 kr
375 sysselsatta = 116.300 kr
500 sysselsatta = 150.000 kr
Källa: Arbetsmiljöverket
Hur fungerar systemet med sanktionsavgifter?
1. Vid inspektion upptäcks överträdelser
2. Inspektören meddelar att överträdelsen kommer att rapporteras
3. Arbetsmiljöverket utfärdar ett avgiftsföreläggande
4. Om avgiftsföreläggande godkänns är det som en lagakraftvunnen dom.
5. Om adressaten inte godkänner föreläggandet kan AV ansöka hos
förvaltningsrätt om att sanktionsavgiften ändå ska påföras.
6. Förvaltningsrättens dom kan överklagas till kammarrätt.
.
Källa: Arbetsmiljöverket
Utfärdade sanktionsavgifter 2015
160
145
140
120
100
80
73
60
40
35
20
20
19
18
12
4
2
1
0
1999:3
Källa: Arbetsmiljöverket
2003:6
2005:3
2005:6
2006:1
2006:5
2006:7
2012:1
2013:4
2014:43
2006:5 Trucktillstånd
73 utfärdade
sanktionsavgifter 2015
Andel godkända
andel bestridna
Andel som ej svarat
Överklagningsärende: stor livsmedelskedja
Nov. 2014:
Avgiftsföreläggande 150 000 SEK p g a saknade tillstånd för truckkörning
Nov. 2014:
Företaget bestrider – avgiften bör istället vara 24 200 SEK baserat på
antalet anställda i butiken som brustit.
Dec. 2014:
Arbetsmiljöverket ansöker hos Förvaltningsrätten om påförande av
sanktionsavgift
Juni 2015:
Dom i Förvaltningsrätten – företaget ska betala 150 000 SEK
Juli 2015:
Företaget överklagar till Kammarrätten
Jan 2016:
Dom i Kammarrätten – företaget ska betala 150 000 SEK
Källa: Arbetsmiljöverket
lars.backegren@masystem.se