Budget och ekonomiplan 2016-2018

Kårkulla samkommun
Budget och ekonomiplan 2016-2018
Godkänd av fullmäktige 13.10.2016
BUDGET OCH EKONOMIPLAN 2016-2018
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Sid.
SAMKOMMUNSDIREKTÖRENS ÖVERSIKT .............................................................................................................................................. 1
ÖVERGRIPANDE MÅLSÄTTNINGAR ......................................................................................................................................................... 2
FÖRVALTNING
Allmän förvaltning; ekonomiförvaltning, personalförvaltning, IT-verksamhet, arbetarskydd,
fullmäktige, styrelse, revision ...................................................................................................................................................... 5
EXPERT- OCH UTVECKLINGSCENTRET
Familjevård och stödjande verksamhet ...................................................................................................................................... 8
Utvecklingsarbete
.................................................................................................................................................................... 8
Klinisk vård samt kliniska experttjänster .................................................................................................................................... 11
Missbrukarvård ......................................................................................................................................................................... 13
Arbetskliniken, yrkesinriktad rehabilitering ................................................................................................................................. 14
OMSORG OM PERSONER MED UTVECKLINGSSTÖRNING
Institutionsvård, Kårkulla vårdhem ............................................................................................................................................. 15
Rådgivande verksamhet ............................................................................................................................................................ 16
Boendeverksamhet .................................................................................................................................................................... 18
Dag- och arbetsverksamhet ....................................................................................................................................................... 21
FASTIGHETSSERVICE ............................................................................................................................................................................ 23
BUDGET OCH EKONOMIPLAN 2016 - 2018 / hela samkommunen ......................................................................................................... 25
BILAGOR
FINANSIERINGSANALYS ........................................................................................................................................................................ 26
ANTAL PRESTATIONER 2014 - 2016 / PRESTATIONSPRISER 2014 -2016 ........................................................................................... 27
INTÄKTS- / KOSTNADSSLAG .................................................................................................................................................................. 28
RESULTATRÄKNINGSDEL ...................................................................................................................................................................... 29
KOMMUNERNAS BETALNINGSANDELAR .............................................................................................................................................. 30
INVESTERINGSBUDGET ......................................................................................................................................................................... 64
1
SAMKOMMUNSDIREKTÖRENS ÖVERSIKT
Samkommunens kommande år har planerats under omständigheter där ingen vet hurudan den kommande social- och hälsovårdsstrukturen blir. Vi vet att
regeringen planerar ett antal självstyrande områden och att kommuner och samkommuner inte i framtiden ska producera social- och hälsovårdstjänster. Vi vet
också, att våra 1 300 svenskspråkiga personer med utvecklingsstörning i framtiden behöver den vård och omsorg som de har rätt till.
Under hösten 2015 har samkommunen genomfört regionala diskussionstillfällen med medlemskommunerna för att få en bild av kommunernas åsikter om
samkommunens framtid. Bland de kommuner som deltagit i diskussionerna har framkommit ett starkt stöd för Kårkullas framtid. Å andra sidan har kommunerna
framfört kravet på en kostnadseffektiv samkommun, som beaktar kommunernas ekonomiska läge.
Kårkulla samkommun har under de senaste åren effektiverat sin verksamhet med ungefär fyra procent. Organisationsmodellen är trimmad och inbesparingarna
har i huvudsak koncentrerats till annat än till själva vården. Samkommunens ekonomi är stram och önskemålen från samkommunens regioner har kraftigt skurits
ner för att balansera budgeten så att priserna till kommunerna ökar med i medeltal 0,9 % under år 2016. Av detta utgör lönekostnadsökningen ca 0,59 %, såsom
Kommunala Arbetsmarknadsverket har beräknat.
Under de kommande åren har inplanerats stora lagförändringar, vilka också kommer att påverka samkommunen. Dessa gäller klienternas självbestämmanderätt
och delaktighet, samt arbetsverksamheten. Det föreligger också ett förslag till en ny lag om personer med funktionsnedsättning. Likaså ska lagen om
specialomsorger revideras. Dessa förändringar strävar till att våra klienters ställning i samhället ska befästas sett ur människorättsperspektivet. Detta innebär i sin
tur framtida utmaningar för samkommunen. Vi förväntas ge en kvalitativt god service, där klientens ställning ska förbättras. I samkommunen fortsätter därför
utvecklingsarbetet, både internt och i samarbete med externa samarbetspartners.
Utgående från de kommande lagarna kommer klienternas individuella behov allt mer att styra serviceproduktionen. Den stora utmaningen för samkommunen blir
att producera kvalitativt god, individuell service till ett pris som kommunerna accepterar. Denna ekvation tillsammans med kommande strukturförändringar ställer
stora krav på organisationen, som måste vara flexibel, förändringsvillig och vars verksamhet kontinuerligt bör motsvara tidens krav.
Märta Marjamäki
Märta Marjamäki
samkommunsdirektör
2
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018
Övergripande målsättningar för hela samkommunen
2016
ÖVERGRIPANDE MÅL / Hela samkommunen
Förverkligande
Mätare
Samkommunen är den viktigaste producenten av
svenskspråkig specialomsorg och handikappservice för
personer med utvecklingsstörning och annan funktionsnedsättning
Samkommunens ställning som serviceproducent i lagstiftningen
utformas
Samkommunens organisationsstruktur är
godkänd
Samkommunens verksamhet implementeras i den nya social- och
hälsovårdsstrukturen
Samkommunens ställning är verifierad
Samkommunen producerar ett svenskspråkigt specialistkunnande inom specialomsorgen enligt riksomfattande
riktlinjer
Utveckla och stärka expert- och utvecklingscentret som expertorgan
Volymen på sålda experttjänster
Experttjänsterna utvecklas och marknadsförs externt
Processbeskrivning för externa tjänster
Aktiv extern marknadsföring
Samkommunen producerar och utvecklar sådan övrig
svenskspråkig verksamhet som kommunerna vill köpa av
samkommunen
Aktivt utreda och svara mot medlemskommunernas behov av övrig
svenskspråkig service
Förverkligade utredningar
Samkommunens värdegrund implementeras i
verksamheten
Värdegrunden utarbetas och synliggörs i verksamheten
Antal utbildningar
Etiskt forum skapas inom samkommunen
Etiskt forum skapat
Intern utbildning
Kvalitetsmätning
Enkät till brukarråden
Resultatet från kvalitetsmätning och
brukarenkät
Brukarna upplever att samkommunen lever upp till sina
värderingar
Dialoger med kommunerna
Kvalitetsmätningar ur brukarperspektiv
Kårkulla är en attraktiv arbetsplats med kompetent och
motiverad personal
Samkommunen producerar och utvecklar sam-arbetet
med nationella, nordiska och europeiska samarbetsparter inom samkommunens verk-samhetsområden
Det personalpolitiska handlingsprogrammet förverkligas
Utvärdering av handlingsprogrammets
förverkligande
Gott ledarskap
Utvärdering av ledarskapet
(enhetschefernas)
Aktiv marknadsföring och synlighet
Positiv synlighet
Delta i nationella utvecklingsprojekt
Antal projekt och kontakter
Intensifiera samarbetet med övriga Norden
Klarlägga europeiska trender inom omsorgen
Certifieringsprocessen fortsätter
En del av verksamheten certifieras
3
Gjord delcertifiering
Implementering av ”Best practice” inom samkommunen
Samkommunens produkter marknadsförs aktivt till
kommuner och andra samarbetsparter
Utvecklas på nätet
Studiebesök
Marknadsförs internt
Implementering
Samarbetsmöten med kommuner och övriga samarbetsparter
Antal möten, utskick av material
Presentationsmaterial på flera språk
Producerat material
Producerad information
2017
Samkommunen är den viktigaste producenten av svenskspråkig specialomsorg och handikappservice för personer
med utvecklingsstörning och annan funktionsnedsättning
Samkommunens ställning som serviceproducent i den nya social- och
hälsovårdsstrukturen är verifierad
Uppföljning av sålda tjänster
Utbudet och volymen på servicen är konstant eller utökad
Samkommunen producerar ett svenskspråkigt specialistkunnande inom specialomsorgen enligt riksomfattande
riktlinjer
Utveckla och stärka expert- och utvecklingscentret som expertorgan
Volymen på sålda experttjänster
Experttjänsterna utvecklas och marknadsförs externt
Processbeskrivning för externa tjänster
Aktiv extern marknadsföring
Samkommunen producerar och utvecklar sådan övrig
svenskspråkig verksamhet som kommunerna vill köpa av
samkommunen
Kontinuerligt utreda och svara mot medlemskommunernas behov av
övrig svenskspråkig service
Samkommunens värdegrund implementeras i verksamheten
Värdegrunden utarbetas och synliggörs i verksamheten
Antal utbildningar
Etiskt forum skapas inom samkommunen
Etiskt forum skapat
Intern utbildning
Kvalitetsmätning
Brukarna upplever att samkommunen lever upp till sina
värderingar
Kvalitetsmätning
Resultatet från kvalitetsmätning
Kårkulla är en attraktiv arbetsplats med kompetent och
motiverad personal
Det personalpolitiska handlingsprogrammet förverkligas
Utvärdering av handlingsprogrammets
förverkligande
Gott ledarskap
Utvärdering av ledarskapet (enhetscheferna)
Aktiv marknadsföring och synlighet
Positiv synlighet
Delta i nationella utvecklingsprojekt
Antal projekt och kontakter
Samkommunen producerar och utvecklar samarbetet till
nationella, nordiska och europeiska samarbetsparter
inom samkommunens verksamhetsområden
Förverkligade utredningar
Dialoger med kommunerna
Intensifiera samarbetet med övriga Norden
Klarlägga europeiska trender inom omsorgen
Certifieringsprocessen slutförd
Hela verksamheten certifieras
4
Gjord slutcertifiering
2018
Samkommunen är den viktigaste producenten av svenskspråkig specialomsorg och handikappservice för personer
med utvecklingsstörning och annan funktionsnedsättning
Samkommunens ställning som serviceproducent i den nya social-och
hälsovårdsstrukturen är verifierad
Uppföljning av sålda tjänster
Utbudet och volymen på servicen är konstant eller utökad
Samkommunen producerar ett svenskspråkigt specialistkunnande inom specialomsorgen enligt riksomfattande
riktlinjer
Utveckla och stärka expert- och utvecklingscentret som expertorgan
Volymen på sålda experttjänster
Experttjänsterna utvecklas och marknadsförs externt
Processbeskrivning för externa tjänster
Samkommunen producerar och utvecklar sådan övrig
svenskspråkig verksamhet som kommunerna vill köpa av
samkommunen
Kontinuerligt utreda och svara mot medlemskommunernas behov av
övrig svenskspråkig service
Förverkligade utredningar
Samkommunen producerar och utvecklar samarbetet
med nationella, nordiska och europeiska samarbetsparter inom samkommunens verksamhetsområden
Delta i nationella utvecklingsprojekt
Dialoger med kommunerna
Antal projekt och kontakter
Intensifiera samarbetet med övriga Norden
Klarlägga europeiska trender inom omsorgen
Kårkulla är en attraktiv arbetsplats med kompetent och
motiverad personal
Kvalitetsmätning
Resultatet från kvalitetsmätning
Kårkulla är en attraktiv arbetsplats med kompetent och
motiverad personal
Det personalpolitiska handlingsprogrammet förverkligas
Utvärdering av handlingsprogrammets
förverkligande
Gott ledarskap
Utvärdering av ledarskapet (ledande
tjänstemän och regionchefer)
Aktiv marknadsföring och synlighet
Positiv synlighet
5
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
Förvaltning
Allmän förvaltning, ekonomiförvaltning, personalförvaltning, IT-verksamhet, arbetarskydd, fullmäktige, revision, styrelse
Samkommunsdirektören, ekonomidirektören, personalchefen
MÅL
Centralförvaltningen utgör en fungerande stabenhet
Konkret förverkligande
Samarbete mellan centralförvaltningen och den regionala verksamheten utreds och utvecklas
Mätare
Feed back från regionerna
Ny kommunikationsstrategi
Utarbetas en ny kommunikationsstrategi
Utarbetad och godkänd kommunikationsstrategi
Den ikraftvarande informationsstrategin införlivas i den nya kommunikationsstrategin
Intern utbildning för ledande och ansvariga tjänsteinnehavare
Fungerande webb-plats
Uppföljning av den nya webbplatsen
Användarfeedback
Uppdaterat centralarkiv
Gallringen av arkiverade handlingar slutförs med fokus på klientjournaler
Aktiv och synlig marknadsföring av samkommunen
Centralarkivet uppdaterat
Verksamhets- och ekonomiplaneringsprocessen är
förankrad på alla nivåer
Utbildning och handledning för ansvariga tjänsteinnehavare
Utvärdering av processen
Det elektroniska inrapporteringssystemet i kommun- och
klientfaktureringen är taget i bruk
Förbättra och upprätthålla personalens
arbetsvälbefinnande och motivation
Samarbete med programleverantören och enhetscheferna
Inrapporteringssystem taget i bruk
Satsningar via uppdaterat och verkställt personalpolitiskt
handlingsprogram
Minskad sjukfrånvaro
Resultatet från kvalitétsmätning
Utvecklingssamtal för samtliga anställda
Förda utvecklingssamtal
Utvärdering av enhetschefernas ledarskap
Genomförd utvärdering
Kontinuerlig utbildning i ledarskap
Antal utbildningar
Jämlik och rättvis lönesättning
Lönestrategi uppgörs
Uppgjord lönestrategi
Satsning på den äldre personalgruppen
Uppgörande av åldersprogram
Uppgjort program
Jämlik behandling av personalen
Jämställdhetsprogram uppgörs
Uppgjort program
Ökad kännedom om samkommunens verksamhet
Gott ledarskap på alla nivåer
6
Uppföljning av responsen
2017
Förnyande av utbildningsadministration
Ibruktagande av e-system för utbildningsanmälan och kunskapskartotek
Slutfört projekt/systemet i bruk
Utveckling av arbetssätten inom samkommunen via ITlösningar
Identifiering av flertalet processer och överföring till
inrapporteringsverktyget Barium live
Genomförd överföring
Implementering av Ms Lync för direktkommunikation och virtuella
skrivbord inom hela samkommunen
Genomförd implementering
Förnyad maskinpark
Anskaffning av arbetsstationer
Antalet ibruktagna arbetsstationer
Centralförvaltningen utgör en fungerande stab-enhet
Samarbete mellan centralförvaltningen och den regionala
verksamheten utvecklas
Feed back från regionerna
Ökad kännedom om samkommunens verksamhet
Aktiv och synlig marknadsföring av samkommunen
Uppföljning av responsen
Verksamhets- och ekonomiplaneringsprocessen är
förankrad på alla nivåer
Utbildning och handledning för ansvariga tjänsteinnehavare
Utvärdering av processen
Förbättra och upprätthålla personalens arbetsvälbefinnande och motivation
Satsningar via uppdaterat och verkställt personalpolitiskt
handlingsprogram
Minskad sjukfrånvaro
Resultatet från kvalitétsmätning
Utvecklingssamtal för samtliga anställda
Utvärdering av ledarskapet
Antalet utvecklingssamtal (i %)
Genomförd utvärdering
Kontinuerlig utbildning i ledarskap
Antal utbildningar
Tydligare fortbildningsplan
Modifiera och förtydliga fortbildningsplanen
Uppgjord plan
Förnyande av utbildningsadministration
Evaluering och förbättring av befintligt system
Gjord evaluering och förbättring
Serverrummen uppdaterade
Anskaffning och installation av nödvändig utrustning
Ibruktagna system
Centralförvaltningen utgör en fungerande stabenhet
Samarbete mellan centralförvaltningen och den regionala verksamheten utvecklas
Feed back från regionerna
Ökad kännedom om samkommunens verksamhet
Aktiv och synlig marknadsföring av samkommunen
Uppföljning av responsen
Verksamhets- och ekonomiplaneringsprocessen är
förankrad på alla nivåer
Utbildning och handledning för ansvariga tjänsteinnehavare
Utvärdering av processen
Förbättra och upprätthålla personalens arbetsvälbefinnande och motivation
Satsningar via uppdaterat och verkställt personalpolitiskt handlingsprogram
Minskad sjukfrånvaro
Resultat från kvalitetsmätning
Utvecklingssamtal för samtliga anställda
Förda utvecklingssamtal
Gott ledarskap på alla nivåer
Utbildning i ledarskap
Antal utbildningar
Fungerande kommunikationsverktyg
Samkommunens användare har tillgång till verktygen
Utvärdering av ibruktagna verktyg
Gott ledarskap på alla nivåer
2018
7
%-ökning
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
3 498 760
4,8
3 498 760
3 498 760
-2 996 830
-3 166 270
5,7
-3 166 270
-3 166 270
-145 604
-217 100
-221 800
2,2
-221 800
-221 800
-125 317
-126 110
-110 690
-12,2
-110 690
-110 690
0
0
0
0
0
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
3 276 053
3 340 040
-3 005 132
Finansiella poster
Avskrivningar enligt plan
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Resultat
8
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016- 2018
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
Expert- och utvecklingscentret,
Familjevård och stödjande verksamet
Utvecklingsarbete
Chefen för EUC
MÅL
Konkret förverkligande
Mätare
Certifiering av verksamheten enligt ISO 9001:2015
standarden
Certifiera verksamheten
Gjord certifiering
I bruk tagning av IMS (dataprogram som stöd för certifierad verksamhet)
för processbeskrivningar för kvalitetsledning
IMS tagen i användning
Planera lämpliga boendelösningar för olika målgrupper i enlighet med
samkommunens och nationella riktlinjer
Antal erbjudna nya boendeplatser
Boendeplanen följs
Nyttja experternas och brukarnas sakkunskap i planeringsprocessen
Brukarnas deltagande utvärderas
Förverkliga samkommunens boendeplan med beaktande
av nationella riktlinjer
Aktivt samarbete på olika nivåer med medlemskommunerna och andra
samarbetspartners
Deltagande och uppföljande av KVANK:s (Kehitysvamma-alan asumisen
neuvottelukunta) processer
Enhetlig struktur för dag- och arbetsverksamhet,
utveckling i enlighet med kommande lagstiftning
Klargöra konsekvenser av kommande lagstiftning gällande dag- och
arbetsverksamhet
Uppgjord plan
Deltagande och uppföljande av KVANK:s processer
Följda nationella riktlinjer
Samarbete med FDUV kring projektet "Skräddarsydd
boendeservice”
Enligt projektplan, flyttförberedelse
Följd projektplan
Fortsatt utveckling av familjevården
Koordinering av stöd och utbildning för familjevårdare
Antal utbildningar
Marknadsföring och rekrytering av nya familjevårdare
Antal nya familjevårdare
Enhetlig struktur för korttid och internatboende
Tydlig produktbeskrivning
Utreda behov av akut korttidsvård och hemfört familjearbetet
Utrett behov
Boendeservice med stöd av IT
Pilotering
Bedömningsförfarandet har en klar struktur
Gjorda processbeskrivningar
Fortsatt utveckling av bedömningsinstrumentet
Internationella och nationella kontakter
Brukar- och anhörigråden har centrala roller och kan ta beslut i ärenden
som gäller verksamheten
Utvärdering av brukardelaktigheten
Produktutveckling
Utveckla bedömningsinstrumentet
(Stockholmsbedömning)
Delaktighetsaspekten tas i beaktande i brukar- och
anhörigråden
9
Utveckla verksamheten i enlighet med lagen om självbestämmande
2017
Betona brukarens styrkor, deras rätt och möjligheterer att fatta egna beslut
Implementering
Interna konkreta verktyg tas i bruk (handbok)
Utvärdering av ibruktagna verktyg
Familjevårdsverksamheten är en del av den ordinarie
verksamheten
Verkställighetsdirektiv för familjevården tas i bruk.
Ibruktagna verkställighetsdirektiv
Upprätthållande av kvalitetsledning enligt ISO 9001:2015
standarden
Årlig periodisk revision
Gjord revision
IMS användningen utökas för processbeskrivningar på alla nivåer
IMS användning
Fortsätta förverkliga samkommunens boendeplan med
beaktande av nationella riktlinjer
Planera lämpliga boendelösningar för olika målgrupper i enlighet med
samkommunens och nationella riktlinjer
Följa uppdaterad boendeplan
Antal erbjudna nya boendeplatser
Nyttja experternas och brukarnas sakkunskap i planeringsprocessen
Utvärdering av brukardelaktigheten
Aktivt samarbete på olika nivåer med medlemskommunerna och andra
samarbetspartners
2018
Enhetlig struktur för daglig verksamhet
Utveckling i enlighet med kommande lagstiftning
Nationellt samarbete med intresseorganisationer
Deltagande och uppföljande av KVANK:s processer gällande utvecklande av
boende och dagverksamet
Följda nationella riktlinjer
Fortsatt utveckling av familjevården
Koordinering av stöd och utbildning för familjevårdare
Antalet utbildningar
Marknadsföring och rekrytering av nya familjevårdare
Antalet nya familjevårdare
Produktutveckling
Tydliggöra innehållet i verksamheterna och produkterna
Tydlig produktbeskrivning
Antal nya produkter
Utveckla bedömningsinstrumentet
(Stockholmsbedömning)
Bedömningsförfarandet har en klar struktur
Gjorda processbeskrivningar
Fortsatt utveckling av bedömningsinstrumentet
Internationella och nationella kontakter
Upprätthållande av kvalitetsledning enligt ISO 9001:2015
standarden
Årlig periodisk revision
Gjord revision
IMS användningen utökas för processbeskrivningar på alla nivåer
IMS användning
Fortsätta förverkliga samkommunens boendeplan med
beaktande av nationella riktlinjer
Planera lämpliga boendelösningar för olika målgrupper i enlighet med
samkommunens och nationella riktlinjer
Följa uppdaterad boendeplan
Antal erbjudna nya boendeplatser
Nyttja experternas och brukarnas sakkunskap i planeringsprocessen
Utvärdering av brukardelaktigheten
Aktivt samarbete på olika nivåer med medlemskommunerna och andra
samarbetspartners
Enhetlig struktur för dag- och arbetsverksamhet
Utveckling i enlighet med kommande lagstiftning
10
Nationellt samarbete med intresseorganisationer
Deltagande och uppföljande av KVANK:s processer gällande utvecklande av
boende och dagverksamet
Följda nationella riktlinjer
Fortsatt utveckling av familjevården
Koordinering av stöd och utbildning för familjevårdare
Antalet utbildningar
Marknadsföring och rekrytering av nya familjevårdare
Antalet nya familjevårdare
Produktutveckling
Tydliggöra innehållet i verksamheterna och produkter
Tydlig produktbeskrivning
Antalet nya produkter
Utveckla bedömningsinstrumentet
(Stockholmsbedömning)
Bedömningsförfaranden har en klar struktur
Gjorda processbeskrivningar
Fortsatt utveckling av bedömningsinstrumentet
Internationella och nationella kontakter
FAMILJEVÅRD
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
221 482
465 400
369 500
-192 211
-465 400
-369 500
29 271
0
0
Antal prestationer
2 451
7 110
3 742
Verksamhetskostnader, euro/prestation
78,42
65,46
98,74
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Resultat
11
%-ökning
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
-20,6
369 500
369 500
-20,6
-369 500
-369 500
0
0
-47,4
3 742
3 742
50,9
98,74
98,74
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016- 2018
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
Expert- och utvecklingscentret
Klinisk vård samt kliniska experttjänster
Chefen för EUC
MÅL
Konkret förverkligande
Mätare
Utarbeta en plan för hur hälso- och sjukvård på
svenska skall garanteras brukarna som närservice
Definiera serviceutbudet.
Tillräckligt och mångsidigt utbud av
specialisttjänster inom alla regioner
Koordinera medicinska expertisen inom samkommunen att motsvara det
faktiska behovet
Läkartjänsterna i Österbotten och
Nyland besatta.
Överläkartjänsten besatt
Diskutera samarbetesformer mellan primärvård, special-sjukvård och
samkommunens medicinska expertis angående hälso- och sjukvårdstjänster
Diskussioner förda i minst två
regioner
Rekrytera läkarstuderande att utföra praktik inom samkommunen. Möjlighet åt
med. kand. till läkarvikariat (med handledning)
Med.kand. har med handledning
vikarierat läkare
Alla klientjournalfunktioner är i bruk på alla verksamhetsenheter och
omsorgsbyråer
Användningsgraden 100 %, friktionsfri användning mellan enheterna
Laboratorieprogram tas i bruk i Abilita, manuell överföring
Ibruktagna program
Elektroniska klientjournalen är i heltäckande
använd-ning
Laboratoriesvarsfunktionens kompabilitet med ÅUCS-laboratorium förverkligas
Ibruktagning av e-recept
2017
2018
Ökat utbud och fördjupad specialisering gällande
olika former av vård
Ökat utbud och fördjupad specialisering gällande
olika former av vård
Nya, för verksamheten funktionella utrymmen tagits i bruk
Brukare med specialsvårigheter får
vård och rehabilitering inom adekvat
tidsram
Nya specialisttjänster/ former av vård planeras
Planerade specialisttjänster/ former
av vård
Erbjuda olika specialisttjänster/ former av vård
Nya specialisttjänster/ former av vård
ges
12
%-ökning
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
2 409 056
2 869 030
-2 389 299
Avskrivningar enligt plan
Resultat
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Antal prestationer
Verksamhetskostn, euro/prest
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
2 893 990
0,9
2 893 990
2 893 990
-2 868 660
-2 888 390
0,7
-2 888 390
-2 888 390
-1 380
-370
-5 600
-5 600
-5 600
18 377
0
0
0
0
6 088
4 586
6 024
31,4
6 024
6 024
392,46
625,53
479,48
-23,3
479,48
479,48
13
1 413,5
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Verksamhet:
Expert- och utvecklingscenter
Tjänster:
Missbrukarvård
Redovisningsskyldig:
Chefen för EUC
2016
2017
2018
MÅL
Konkret förverkligande
Mätare
Utveckla missbrukarvård i Svenskfinland i samkommunens regi
Verkställa helhetsplan för missbrukarvården inom samkommunen
Verkställd plan
Utveckla samarbetsformer med övriga finlandssvenska producenter
Nätverksmöten och kontakter
Stärka Pixne -klinikens konkurrenskraft
Byggnation av nya Pixne -kliniken
Enligt godkänd byggplan
Utveckla missbrukarvård i Svenskfinland i samkommunens regi
Utvärdera helhetsplan för missbrukarvården inom samkommunen
Utvärderad plan
Stärka Pixne -klinikens konkurrenskraft
Ibruktagande av nya Pixne -kliniken
Den nya kliniken tas i användning
Utveckla missbrukarvård i Svenskfinland i samkommunens regi
Utvärdera helhetsplan för missbrukarvården inom samkommunen
Utvärderad plan
Stärka Pixne -klinikens konkurrenskraft
Ibruktagande av nya Pixne -kliniken
Den nya kliniken tas i användning
%-ökning
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Avskrivningar enligt plan
Resultat
Antal prestationer
Verksamhetskostnader, euro/prestation
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
461 481
727 310
552 110
-538 390
-725 940
-550 740
-1 362
-1 370
-1 370
-78 271
0
0
1 615
2 931
2 122
333,37
247,68
259,54
14
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
-24,1
552 110
552 110
-24,1
-550 740
-550 740
-1 370
-1 370
0
0
-27,6
2 122
2 122
4,8
259,54
259,54
0,0
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Verksamhet:
Tjänster
Ansvarsperson/Redovisningsskyldig:
Expert- och utvecklingscentret
Arbetskliniken i Jakobstad, yrkesinriktad rehabilitering
Enhetschefen / Chefen för EUC
MÅL
Konkret förverkligande
Mätare
Säkra verksamhetsförutsättningarna för arbetskliniken
Ändring i arbetsklinikens ägarstruktur
Mindre än 50 % av arbetskliniken ägs
av offentlig producent.
Hög standard på servicen till Fpa
Fpa:s standarder följs, fortlöpande intern uppföljning av detta.
Antal avvikelser i Fpa:s kvalitetsrevision
Antalet klienter
Klientutvärderingar
Nya avtal med Fpa för 2017 framåt
Nya offerter gällande arbetsprövning och –träning, både sv. och fi.
Antalet vunna offerter
Utveckling av arbetstränarservicen och annan service
till Te-byrån
Samråd med Te-byrån, möta behovet, gruppverksamhet osv. Kontakt med
företagarföreningar, delta i mässor. Nya broschyrer.
Antal klienter, klientutvärderingar,
feed-back från Te-byrån
Utveckla servicen till pensions- och försäkringsbolagen
Uppdatering av servicen och priserna i KuntoutuNet
Antalet brukare, utvärdering av klienter
och köpare
2017
Upprätthålla hög kvalitet på den yrkesinriktade
rehabiliteringen och arbetstränar- och annan service
till Te-byrån.
Inskolning och uppdatering av Fpa:s nya standarder.
Personalskolning och utbildning, studiebesök, marknadsföring. Regelbunden
kontakt med köparna.
Klient- och köparutvärderingar, antal
brukare inom olika serviceformer.
Te-byrån utnyttjar optionsrätt.
2018
Stärka verksamhetsförutsättningarna
Skolning, handledning, marknadsföring, deltagande i olika mässor etc.
Antal klienter, utvärderingar,
utnyttjande av optionsrätt
Avtal med med Fpa fr.o.m. 2019
Nya offerter för alla servicelinjer
Antalet vunna offerter
2016
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Avskrivningar enligt plan
Resultat
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
439 717
497 090
464 000
-380 874
-487 180
-13 122
45 721
15
%-ökning
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
-6,7
464 000
464 000
-463 610
-4,8
-463 610
-463 610
-9 910
-390
-96,1
-390
-390
0
0
0
0
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
2017
2018
Kårkulla vårdhem, institutionsvård
Vård och boende för personer med speciella behov av krisvård och rehabilitering
Regionchefen
MÅL
Konkret förverkligande
Institutionsplatserna minskar enligt samkommunens
boendeplan (2012-2020)
Institutionsplatserna minskar genom att enheten Triangeln blir öppenvård
Antal platser
Mätare
Vårdbackens struktur är tydlig och funktionell
Enheterna på Vårdbacken planeras och förverkligas
Ny byggnation
Tydlig struktur för dagverksamheten på
vårdhemsbacken
Utvärdering av dagverksamheten på vårdhemsbacken
Uppgjord utvärdering
Institutionsplatserna minskar enligt samkommunens
boendeplan (2012-2020)
Ev. tomma platser fylls inte och grupper samordnas
Antalet platser
Vårdbackens struktur är tydlig och funktionell
Enheterna på Vårdbacken planeras och förverkligas
Ny byggnation
Stödfunktionerna inom vårdhemmet granskas
Intern och extern service mäts och kartläggs
Gjord sammanfattning
Institutionsplatserna minskar enligt samkommunens
boendeplan (2012-2020)
Institutionsplatserna minskar
Antal platser
Vårdbackens struktur är tydlig och funktionell
Enheterna på Vårdbacken planeras och förverkligas
Ny byggnation
%-ökning
Bokslut 2014
Budget
2015
Budget 2016
7 662 296
6 842 700
-7 668 591
Avskrivningar enligt plan
Resultat
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
6 768 260
-1,1
6 668 260
6 568 260
-6 634 850
-6 501 260
-2,0
-6 401 260
-6 301 260
-244 521
-207 850
-267 000
28,5
-267 000
-267 000
-250 815
0
0
0
0
Antal prestationer
19 386
16 791
14 725
-12,3
14 005
13 285
Verksamhetskostnader, euro/prestation
395,57
395,14
441,51
11,7
457,07
474,31
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
16
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
Omsorg, rådgivande verksamhet
Rådgivande verksamhet, handledning och information
Samkommunsdirektören, regioncheferna
MÅL
Konkret förverkligande
Arbetets innehåll på omsorgsbyråerna är förenhetligat
i hela samkommunen
Riktlinjer för arbetets innehåll och uppgiftsbeskrivningar finns att tillgå
Uppgjorda uppgiftsbeskrivningar och
riktlinjer
Expertiskunskapen upprätthålls och utvecklas
Fortbildning och handledning för personalen
Antal fortbildningar
Samarbete med EUC och externa kontakter stärks
Utvärdering av samarbetet
Samarbete mellan olika verksamhetsformer inom samkommunen utvecklas
och förtydligas
Kontakter och möten
Samarbetet med kommunerna och de regionala organisationerna förstärks
för att utveckla tydligare serviceprocesser
Samarbete med externa aktörer
Omsorgsbyråernas service är känd i kommunerna
och hos andra samarbetspartners
Omsorgsbyråernas produkter marknadsförs
Antalet informationstillfällen
Ny broschyr
Omsorgsbyrån i Åboland finns på Vårdbacken
Omsorgsbyrån flyttas från Pargas centrum till Vårdbacken
Förverkligad flytt
Expertiskunskapen upprätthålls och utvecklas
Fortbildning och handledning för personalen
Antal fortbildningar
Samarbete med EUC och externa kontakter stärks
Utvärdering av samarbetet
Samarbete mellan olika verksamhetsformer inom samkommunen utvecklas
och förtydligas
Kontakter och möten
Samarbetet med kommunerna och de regionala organisationerna förstärks
för att utveckla tydligare serviceprocesser
Samarbete med externa aktörer
Omsorgsbyråernas service är känd i kommunerna
och hos andra samarbetspartners
Omsorgsbyråernas produkter marknadsförs
Antalet informationstillfällen
Ny broschyr
Expertiskunskapen upprätthålls och utvecklas
Fortbildning och handledning för personalen
Antal fortbildningar
Samarbete med EUC och externa kontakter stärks
Utvärdering av samarbetet
Samarbete mellan olika verksamhetsformer inom samkommunen utvecklas
och förtydligas
Kontakter och möten
Samarbetet med kommunerna och de regionala organisationerna förstärks
för att utveckla tydligare serviceprocesser
Samarbete med externa aktörer
Omsorgsbyråernas produkter marknadsförs
Antalet informationstillfällen
Ny broschyr
Omsorgsbyråernas expertisroll stärks internt och
externt
2017
Omsorgsbyråernas expertisroll stärks internt och
externt
2018
Omsorgsbyråernas expertisroll stärks internt och
externt
Omsorgsbyråernas service är känd i kommunerna
och hos andra samarbetspartners
Mätare
17
%-ökning
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
1 763 390
6,4
1 763 390
1 763 390
-1 650 670
-1 754 650
6,3
-1 754 650
-1 754 650
-7 486
-7 080
-8 740
23,4
-8 740
-8 740
Resultat
13 381
0
0
0
0
Antal prestationer
29 527
31 682
30 742
-3,0
30 742
30 742
48,51
52,10
57,08
9,5
-57,08
-57,08
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
1 453 141
1 657 750
-1 432 274
Avskrivningar enligt plan
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Verksamhetskostnader, euro/prestation
18
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
Omsorg, boendeverksamhet
Lägenhetsboende, gruppboende, stödboende
Samkommunsdirektören, regioncheferna
MÅL
2016
Samkommunens långsiktiga boendeplan (2012-2020)
förverkligas
Konkret förverkligande
Mätare
Utflyttning från institutionsvård till öppenvårdsenheter
Minskat antal brukare i institutionsvård
Stöd till brukare och personal i flyttningsprocessen
Ökat antal brukare inom öppenvårdsenheter
Ansökningar inlämnas till statens bostadsfond (ARA)
Påbörjan av planerade ARA-finansierade byggprojekt av boendeenheter,
stödboende och lägenhetsboende
Antal av ARA godkända planer
Svara på kommunernas behov av boende
Fortsatt kartläggning av kommande boendebehov i samarbete med
kommunerna
Kunskap om behovet
Erbjuda hem för individuella behov
Öka och förbättra brukarnas delaktighet i planeringsprocessen
Olika boendealternativ tillgängliga
Utveckla alternativa boendeformer
Antal brukare inom lägenhetsboende,
gruppboende och stödboende.
Nyttja utvecklarnas och brukarnas sakkunskap i planeringsprocessen
Ny indelning av boendeverksamheten
Omdefiniera boendeprodukterna och –prisen att motsvara verkligheten
Nya produkter och priser fastställda
Korttids-, internat- och eftermiddagsvården
struktureras
Utredning och plan för förverkligande av korttids- och internatvården
Genomförd utredning och plan
Plan för eftermiddagsvård i samarbete med utvecklaren av
arbetslivsorienterande verksamhet
Skapa meningsfulla seniorboenden
2017
Samkommunens uppdaterade boendeplan (20122020) förverkligas
Utveckla meningsfull vardag för seniorbrukare
Brukarnas åsikter om vardagen
Förverkliga homogena seniorboenden genom interna flyttningar
Antalet homogena seniorboenden
Utflyttning från institutionsvård till öppenvårdsenheter
Minskat antal brukare i institutionsvård
Stöd till brukare och personal i flyttningsprocessen
Ökat antal brukare inom öppenvårdsenheter
Ansökningar inlämnas till statens bostadsfond (ARA)
Svara på kommunernas behov av boende
Påbörjan av planerade ARA-finansierade byggprojekt av boendeenheter,
stödboende och lägenhetsboende
Antal av ARA godkända planer.
Fortsatt kartläggning av kommande boendebehov i samarbete med
kommunerna
Kunskap om behovet
19
Erbjuda hem för individuella behov
2018
Öka och förbättra brukarnas delaktighet i planeringsprocessen
Olika boendealternativ tillgängliga
Nyttja utvecklarnas sakkunskap i planeringsprocessen
Antal brukare inom lägenhetsboende,
gruppboende och stödboende.
Likvärdig struktur i verksamheten för korttids-,
internat- och eftermiddagsvård
Verksamheten erbjuds i alla regioner enligt uppgjorda riktlinjer
Strukturerad verksamhet
Utöka sjukvårdskunnande inom öppen vård
Sjukvårdskunnandet utökas till regionerna
Antal sjukskötare i regionerna
Skapa meningsfulla seniorboenden
Utveckla meningsfull vardag för seniorbrukare
Brukarnas åsikter om vardagen
Förverkliga homogena seniorboenden genom interna flyttningar
Antalet homogena seniorboenden
Utflyttning från institutionsvård till öppenvårdsenheter
Minskat antal brukare i institutionsvård
Stöd till brukare och personal i flyttningsprocessen
Ökat antal brukare inom öppenvårdsenheter
Samkommunens uppdaterade boendeplan (20122020) förverkligas.
Ansökningar inlämnas till statens bostadsfond (ARA)
Påbörjan av planerade ARA-finansierade byggprojekt av boendeenheter,
stödboende och lägenhetsboende
Antal av ARA godkända planer
Svara på kommunernas behov av boende
Fortsatt kartläggning av kommande boendebehov i samarbete med
kommunerna
Kunskap om behovet
Erbjuda hem för individuella behov
Öka och förbättra brukarnas delaktighet i planeringsprocessen
Olika boendealternativ tillgängliga
Nyttja utvecklarnas sakkunskap i planeringsprocessen
Antal brukare inom lägenhetsboende,
gruppboende och stödboende.
Likvärdig struktur i verksamheten för korttids-,
internat- och eftermiddagsvård
Verksamheten erbjuds i alla regioner enligt uppgjorda riktlinjer
Strukturerad verksamhet
Utöka sjukvårdskunnande inom öppen vård
Sjukvårdskunnandet utökas till övriga regioner
Antal sjukskötare i regionerna
20
%-ökning
Bokslut 2014
Budget 2016
Budget 2015
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
28 275 846
30 131 930
31 651 270
5,0
32 061 270
32 361 270
-28 107 692
-29 861 180
-31 333 430
4,9
-31 743 430
-32 043 430
-246 079
-270 750
-317 840
17,4
-317 840
-317 840
Resultat
-77 926
0
0
0
0
Antal prestationer
189 165
216 481
233 578
7,9
236 938
238 398
148,59
137,94
134,15
-2,8
133,97
134,41
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Avskrivningar enligt plan
Verksamhetskostnander, euro/prestation
21
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Verksamhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
2017
2018
Omsorg, dag- och arbetsverksamhet
Livsorienterande och arbetslivsorienterande verksamhet
Samommunsdirektören, regionchefer
MÅL
Konkret förverkligande
Mätare
Uppgjorda riktlinjer för dagverksamheten enligt tanken
om livsorienterande (LO) verksamhet
LO –verksamhetens riktlinjer implementeras i samkommunen
Uppgjorda riktlinjer implementerade
Utveckla den nuvarande arbetslivsorienterande (ALO)
verksamheten i alla regioner enligt gällande lagstiftning
Eventuella förändringar inom arbetsverksamheten planeras och genomförs
Uppgjord plan
Utveckla verksamheten för unga personer
Verksamhet för unga personer
Nationella kontakter kring utvecklande av LO och ALO
skapas
Deltagande i nationella nätverk, arbetsgrupper och projekt
Antal nätverk, arbetsgrupper, projekt
Moderna, individuellt anpassade ändamålsenliga
utrymmen
Nya utrymmen planeras enligt regionala behov
Antal nya utrymmen
LO verksamheten differentieras enligt brukarnas behov
Utredning av bl.a. brukarnas behov, kapacitet och ålder
Gjord utredning
Utveckla den nuvarande arbetslivsorienterande (ALO)
verksamheten i alla regioner
Evaluering av arbetskonsulentverksamheten
Gjord evaluering
Nationella kontakter kring utvecklande av LO och ALO
skapas
Deltagande i nationella nätverk, arbetsgrupper och projekt
Antal nätverk, arbetsgrupper, projekt
Moderna, individuellt anpassade ändamålsenliga
utrymmen
Nya utrymmen planeras enligt regionala behov
Antal nya utrymmen
LO verksamheten differentieras enligt brukarnas behov
Utredning av bl.a. brukarnas behov, kapacitet och ålder
Gjord utredning
Utveckla den nuvarande arbetslivsorienterande (ALO)
verksamheten i alla regioner
Evaluering av arbetskonsulentverksamheten
Gjord evaluering
Nationella kontakter kring utvecklande av LO och ALO
skapas
Deltagande i nationella nätverk, arbetsgrupper och projekt
Antal nätverk, arbetsgrupper, projekt
Moderna, individuellt anpassade ändamålsenliga
utrymmen
Nya utrymmen planeras enligt regionala behov
Antal nya utrymmen
22
%-ökning
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
11 590 012
12 293 670
-11 841 558
Avskrivningar enligt plan
Resultat
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Antal prestationer
Verksamhetskostnader, euro/prestation
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
12 276 010
-0,1
12 526 010
12 726 010
-12 127 520
-12 051 220
-0,6
-12 301 220
-12 501 220
-196 172
-166 150
-224 790
35,3
-224 790
-224 790
-447 719
0
0
0
0
150 485
149 079
139 581
-6,4
141 681
143 181
78,69
81,35
86,34
6,1
86,82
87,31
23
KÅRKULLA SAMKOMMUN / Budget och ekonomiplan 2016-2018 / HELA SAMKOMMUNEN
Enhet:
Tjänster:
Redovisningsskyldig:
2016
2017
2018
Fastighetsservice
Fastighetsunderhåll, saneringar av byggnader, planering och genomförandet av nybyggen
Ekonomidirektören, fastighetschefen
MÅL
Konkret förverkligande
Mätare
Samkommunen och koncernen minskar aktivt sitt
fastighetsinnehav utanför Kårkulla vårdhemsområde
Koncernen går aktivt in för att sälja fastigheter utanför Kårkulla
vårdhemsområde och i stället hyra upp behövliga utrymmen
Förteckning över fastighetsinnehav /
verksamhetspunkter
Samkommunen startar vidareutvecklingen av Kårkulla
vårdhemsområde
Påbörjad planering på basen av verksamhetens prioritering och beställning
Förteckning över fastighetsinnehav /
verksamhetspunkter
Samkommunen och koncernen startar egen produktion
av särskilt krävande enheter för boende och daglig
verksamhet
Påbörjad planering på basen av verksamhetens prioritering och beställning
Förteckning över fastighetsinnehav /
verksamhetspunkter
Byggnadernas värde bibehålls
Fastighetsunderhållet prioriteras möjligast effektivt med reserverat
budgetanslag.
Reserverade budgetanslag
Samkommunen och koncernen minskar aktivt sitt
fastighetsinnehav utanför Kårkulla vårdhemsområde
Koncernen går aktivt in för att sälja fastigheter utanför Kårkulla
vårdhemsområde och i stället hyra upp behövliga utrymmen
Förteckning över fastighetsinnehav /
verksamhetspunkter
Byggnadernas värde bibehålls
Fastighetsunderhållet prioriteras möjligast effektivt med reserverat
budgetanslag
Reserverade budgetanslag
Samkommunen och koncernen minskar aktivt sitt
fastighetsinnehav utanför Kårkulla vårdhemsområde
Koncernen går aktivt in för att sälja fastigheter utanför Kårkulla
vårdhemsområde och i stället hyra upp behövliga utrymmen
Förteckning över fastighetsinnehav /
verksamhetspunkter
Byggnadernas värde bibehålls
Fastighetsunderhållet prioriteras möjligast effektivt med reserverat
budgetanslag
Reserverade budgetanslag
24
%-ökning
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Avskrivningar enligt plan
Resultat
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
1 362 874
1 460 380
-1 362 441
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
1 404 410
-3,8
1 404 410
1 404 410
-1 460 170
-1 403 800
-3,9
-1 403 800
-1 403 800
-433
-210
-610
-610
-610
0
0
0
0
0
25
190,5
HELA SAMKOMMUNEN TOTALT
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
57 151 957
60 285 300
-56 918 462
Finansiella poster
Bu15/Bu16
Plan 2017
Plan 2018
61 641 700
2,2
62 201 700
62 601 700
-59 278 400
- 60 482 870
2,0
-61 042 870
-61 442 870
-145 604
-217 100
-221 800
2,2
-221 800
-221 800
Avskrivningar enl.plan
-835 872
-789 800
-937 030
18,6
-937 030
-937 030
Över/underskott
-747 980
0
0
0
0
398 717
428 660
430 514
0,4
435 254
437 494
142,75
138,29
140,49
1,6
140,25
140,44
Verksamhetsintäkter
Verksamhetskostnader
Antal prestationer
Verksamhetskostnader, euro/prestation
26