1. No category

Sisällysluettelo
JÄTE, 27.10.2016 16:00, Pöytäkirja
§ -3 Pöytäkirjan kansilehti (läsnäolijat) ............................................................................................................... 1
§ -1 Pöytäkirjan kansilehti (vakiopykälät) ............................................................................................................ 3
§ 16 Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1 2017 alkaen .................................................................................................. 4
Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset ............................................................................... 6
Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen .................................................................................... 13
Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen .......................................................................... 20
Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017 ........................................................................ 33
Liite: Liite 5. Kuulutus ............................................................................................................................. 46
§ 17 Kiinteän jätteen kuljetusjärjestelmä ........................................................................................................... 47
Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016 ........................................................................... 53
§ 18 Tiedoksi merkittävät asiat ......................................................................................................................... 80
Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 valitukseen Päijät -Hämeen
jätelautakunnan päätökseen 6.3.2014 § 7 ......................................................................................... 81
Liite: Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä 24.8-18.10.2016 ........................................................... 91
§ 19 Muut asiat ................................................................................................................................................. 96
Liite: PHJ tiedote horisontaalinen yhteistyö ............................................................................................ 97
Liite: PHJ Tiedote hankintalaki ja jätelaki ............................................................................................. 100
§ 9998 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus .............................................................................................. 103
§ -3, JÄTE 27.10.2016 16:00
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Pöytäkirja
Aika:
Paikka:
Sivu 1
n:o 5/2016
27.10.2016 klo 16.00 – 16.45
Askonkatu 2 Lahti 4.krs/Salpausselkä
Läsnä:
Varsinaiset jäsenet:
Hannu Himanen
Arto Hottola
Varajäsenet:
Keijo Koukonen
Hannu Rehn
Marjo Loponen
Kaija Ylipalo
Jouko Rajajärvi
Paavo Luukka
Sirpa Brandelin
Markku Viljanen
Virpi Streng
Jarkko Niemi
Hollolan kunnanhallituksen edustaja
Esittelijä:
Olli Alho
Jorma Vaskelainen
kaupunkikehitysjohtaja
kaupungininsinööri
Poissa:
Heikki Moilanen
Pia Lampen
Soile Laakso
Asiantuntijat:
Satu Orho
jätehuollon suunnittelija
Pöytäkirjanpitäjä:
Tiia Yrjölä
jäteasiamies
§ -3, JÄTE 27.10.2016 16:00
Sivu 2
Päijät-Hämeen Jätelautakunnan puolesta:
Hannu Himanen
puheenjohtaja
Tiia Yrjölä
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Lahdessa lokakuun 27. päivänä 2016
Sirpa Brandelin
Jouko Rajajärvi
Pöytäkirja on ollut nähtävillä Lahden kaupungin yleisessä tietoverkossa osoitteessa
http://www.lahti.fi ja sähköisesti Lahti-Pisteessä, Vesijärvenkatu 11, sekä yleisesti
nähtävänä Heinolan ja Orimattilan kaupunkien sekä Asikkalan, Hollolan, Kärkölän,
Myrskylän, Padasjoen, Pukkilan ja Sysmän kuntien toimitiloissa marraskuun 2. päivänä
2016; todistaa
viran puolesta:
Jäteasiamies
Tiia Yrjölä
§ -1, JÄTE 27.10.2016 16:00
Sivu 3
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Päätös:
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Puheenjohtajan ehdotuksesta tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Sirpa Brandelin ja Jouko Rajajävi.
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3201/2016
Sivu 4
1 (2)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 16
Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1 2017 alkaen
D/3201/02.05.00.00.00/2016
Perusteluosa
Jätelain 78 §:n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksun perusteista määrätään jätetaksassa, jonka hyväksyy jätelautakunta. Jätelautakunta hyväksyy arvonlisäverottomat maksut. Päijät-Hämeen jätelautakunta hyväksyi
päätöksellään 15.10.2015 § 20 Päijät-Hämeen jätetaksan eli taksatekstin sen liitteenä olevan maksutaulukon.
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy on tehnyt esityksen jätemaksutaulukkoon vastaanottomaksujen korotuksista. Jätetaksan maksutaulukon
muutokset ovat liitteessä 1 ja maksutaulukko ilman muutosmerkintöjä on liitteenä 2.
Asukkaille suoraan näkyvistä maksuista nousee energiajätteen vastaanottomaksu. Energiajätteestä valmistetun polttoaineen epävarman (kesä- ja syysaikaan huonon) menekin vuoksi pitkäaikainen varastointi huonontaa polttoaineen laatua ja siitä saatavaa korvausta.
Orimattilan Artjärvellä energiajätteen astiakohtaiset tyhjennysmaksut
nousevat tilavuuspainokertoimella määritetyn käsittelymaksuosuuden mukaisesti.
Kestopuun, purkuikkunoiden, laminoidun lasin, terveydenhuollon
pakkauslasin ja eristevillan sekä teollisuuden prosessilietteiden,
puhdistamolietteiden ja öljyvahingon imeytysjätteiden käsittelykustannukset ovat nousseet, joka nostaa niiden vastaanottohintaa.
Jätetaksasta tulee kuuluttaa jätelautakunnan alueen kuntien ilmoitustauluilla sekä Lahden kaupungin internetsivuilla (Liitteet 3-5).
Liitteenä
Liite 1. Jätetaksan maksutaulukko 1.1.2017 alkaen, muutokset
Liite 2. Jätetaksan maksutaulukko 1.1.2017 alkaen
Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa fr.o.m 1.1.2017
Liite 5. Kuulutus/Kungörelse
Esittelijä
kaupungininsinööri Jorma Vaskelainen
Päätösehdotus
Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä 2 olevan Päijät-Hämeen
jätetaksan maksutaulukon. Maksut tulevat voimaan 1.1.2017.
Lisäksi lautakunta päättää, että jätetaksasta kuulutetaan alueen kun-
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3201/2016
Sivu 5
2 (2)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 16
tien virallisilla ilmoitustauluilla ja Lahden kaupungin internetsivuilla.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asian valmistelija /
Lisätietojen antaja
Jäteasiamies Tiia Yrjölä p. 044 416 3634
Toimenpiteet
Ote: Päijät-Hämeen jätelautakunnan jäsenkunnat, Kopa/säädöskokoelma, Päijät-Hämeen
Jätehuolto Oy, HFT Network Oy, Lassila&Tikanoja Oyj, SUEZ
Environnement, RTK-Palvelu Oy
Kuulutus: alueen kuntien viralliset ilmoitustaulut ja Lahden kaupungin
internetsivut
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
Sivu 6
LIITE
JÄTEMAKSUTAULUKKO
Maksut 1.1.2017 alkaen
Jätemaksutaksassa vahvistetaan arvonlisäveroton maksu.
KUNNAN JÄRJESTÄMÄN JÄTTEENKULJETUKSEN MAKSUT
SEKAJÄTTEEN KERÄYS
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte /biojäte eroteltu
Orimattilan Artjärvi
€/tyhjennys
Heinola haja-asutus
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24%
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24%
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
jäteastia enintään 140 l
4,02
1,55
0,10
5,67
7,03
jäteastia enintään 240 l
4,02
2,45
0,10
6,57
8,15
jäteastia 300 - 390 l
4,50
3,12
0,10
7,72
9,57
jäteastia enintään 600 l
5,80
4,80
0,10
10,70
13,27
jäteastia enintään 660 l
5,80
5,27
0,10
11,17
13,85
pikakontti enintään 4 m3
28,49
30,19
0,10
58,78
72,89
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
32,56
45,29
0,10
77,95
96,66
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
59,02
60,38
0,10
119,50
148,18
€/tyhjennys
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte /biojäte ei eroteltu
jäteastia enintään 140 l
€/tyhjennys
€/tyhjennys
4,02
1,94
0,10
6,06
7,51
3,50
2,20
0,10
5,80
7,19
3,90
1,82
0,10
5,82
7,22
4,02
3,06
0,10
7,18
8,90
3,50
2,80
0,10
6,40
7,94
3,90
2,60
0,10
6,60
8,18
3,50
4,60
0,10
8,20
10,17
3,90
3,71
0,10
7,71
9,56
3,50
5,80
0,10
9,40
11,66
jäteastia 120-180 l
jäteastia enintään 240 l
Sysmä haja-asutus
€/tyhjennys
jäteastia 300 - 390 l
4,50
3,90
0,10
8,50
10,54
jäteastia enintään 600 l
5,80
5,99
0,10
11,89
14,74
jäteastia enintään 660 l
5,80
6,59
0,10
12,49
15,49
jäteastia 600-660 l
jäteastia enintään 800 l
4,10
5,48
0,10
9,68
12,00
4,10
6,81
0,10
11,01
13,65
jäteastia 1000 - 1100 l
4,00
9,20
0,10
13,30
16,49
4,50
9,03
0,10
13,63
16,90
jäteastia enintään 2 m3
16,00
14,00
0,10
30,10
37,32
11,00
12,36
0,10
23,46
29,09
17,00
26,00
0,10
43,10
53,44
14,50
25,68
0,10
40,28
49,95
18,00
41,50
0,10
59,60
73,90
17,00
35,67
0,10
52,77
65,43
19,00
52,00
0,10
71,10
88,16
21,00
45,66
0,10
66,76
82,78
pikakontti enintään 4 m3
28,49
37,74
0,10
66,33
82,25
32,56
56,61
0,10
89,27
110,69
59,02
75,48
0,10
134,60
166,90
jäteastia enintään 4 m3
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
jäteastia enintään 6 m3
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
jäteastia enintään 8 m3
ENERGIAJÄTTEEN KERÄYS
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte
jäteastia enintään 140 l
Orimattilan Artjärvi
Heinola haja-asutus
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
alv 0 %
alv 0 %
€/tyhjennys
alv 0 %
kuljetus
käsittely
4,32
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
0,21
0,10
4,63
5,74
4,32
3,80
0,70
0,10
4,60
5,70
6,00
0,69
0,10
6,79
8,42
0,36
0,10
4,78
5,93
3,80
1,00
0,10
4,90
6,08
6,00
0,92
0,10
7,02
8,70
3,80
1,50
0,10
5,40
6,70
6,00
1,28
0,10
7,38
9,15
3,80
2,20
0,10
6,10
7,56
jäteastia 120- 180 l
jäteastia enintään 240 l
Sysmä haja-asutus
€/tyhjennys
alv 0 %
jäteastia 300-390 l
4,76
0,59
0,10
5,31
6,58
jäteastia enintään 600 l
5,90
0,87
0,10
6,87
8,52
jäteastia enintään 660 l
5,90
0,96
0,10
6,96
8,63
jäteastia 600-660 l
jäteastia enintään 800 l
€/tyhjennys
alv 0 %
u
alv 0 %
alv 24 %
yhteensä
yhteensä
6,50
1,95
0,10
8,55
10,60
6,50
2,31
0,10
8,91
11,05
jäteastia 1000-1100 l
4,30
3,20
0,10
7,60
9,42
7,30
2,85
0,10
10,25
12,71
jäteastia enintään 2 m3
18,00
5,50
0,10
23,60
29,26
14,00
3,84
0,10
17,94
22,25
19,00
10,20
0,10
29,30
36,33
17,00
7,35
0,10
24,45
30,32
pikakontti enintään 4 m3
jäteastia enintään 4 m3
28,49
5,00
0,10
33,59
41,65
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
32,56
7,50
0,10
40,16
49,80
59,02
10,00
0,10
69,12
85,71
jäteastia enintään 6 m3
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
jäteastia enintään 8 m3
Sivu 7
20,00
16,00
0,10
36,10
44,76
20,00
10,95
0,10
31,05
38,50
21,00
32,00
0,10
53,10
65,84
25,00
14,55
0,10
39,65
49,17
BIOJÄTTEEN KERÄYS
Orimattila
Heinola
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte
€/tyhjennys
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
jäteastia 120 litraa
5,03
1,74
0,10
6,87
8,52
3,76
1,74
0,10
5,60
6,94
jäteastia 240 litraa
4,73
3,49
0,10
8,32
10,32
3,47
3,49
0,10
7,06
8,75
ALUEJÄTEPISTEIDEN MAKSUT
Aluejätepisteitä käyttävät kiinteistöt
1a. vakituinen asunto,
biojäte eroteltu 1-2 asukasta
Orimattilan Artjärvi
Heinola haja-asutus
€/asunto/vuosi
€/asunto/vuosi
vuosimaksu
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
alv 24 %
63,00
2,00
65,00
80,60
1b. Vakituinen asunto 1-2 asukasta
1c. vakituinen asunto, biojäte eroteltu
yli 2 asukasta
89,00
2,00
91,00
112,84
1d. vakituinen asunto biojäte ei eroteltu
1-2 asukasta
77,00
2,00
79,00
97,96
1e. vakituinen asunto biojäte ei eroteltu
yli 2 asukasta
100,00
2,00
102,00
126,48
55,00
2,00
57,00
70,68
67,00
2,00
69,00
85,56
2a. vakituinen asunto yli 2 asukasta
2b. vapaa-ajan asunto, biojäte eroteltu
2c. Vapaa-ajan asunto
2d. vapaa-ajan asunto, biojäte ei eroteltu
ASTIAVUOKRAT
Orimattila Artjärvi €/kk
astian koko
alv 0 %
alv 24 %
2,50
3,10
120 litraa
140 litraa
Orimattila bio €/kk
Sysmä haja-asutus
€/asunto/vuosi
kuljetus
alv 0 %
käsittely
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
%alv 24
kuljetus
alv 0 %
käsittely
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
%alv 24
59,50
55,60
2,00
117,10
145,20
80,50
68,00
2,00
150,50
186,62
72,60
72,40
2,00
147,00
182,28
95,00
81,00
2,00
178,00
220,72
42,60
39,40
2,00
84,00
104,16
30,00
25,00
2,00
57,00
70,68
Heinola bio €/kk
Heinola haja €/kk
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
2,25
2,79
2,25
2,79
2,00
2,48
1,80
2,23
2,50
3,10
2,50
3,10
2,20
2,73
2,00
2,48
3,20
3,97
3,70
6,30
4,59
7,81
4,00
8,50
4,96
10,54
120-140 litraa
240 litraa
2,50
3,10
300-390 litraa
2,70
3,35
600/660 litraa
1000-1100 litraa
3,50
4,34
LISÄJÄTTEET
astian koko
Heinola haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
sekajäte 120-180 l
ylimääräinen jäte 200 l säkki
8,00
Sysmä haja €/kk
alv 0 %
Sysmä haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
7,28
9,03
9,92
sekajäte 240 l
8,25
10,23
sekajäte 300 - 390 l
9,64
11,95
sekajäte 600-660 l
12,10
15,00
sekajäte 800 l
13,76
17,06
sekajäte 1000-1100
17,04
21,13
energiajäte 120-180 l
8,49
10,53
energiajäte 240 l
8,78
10,89
energiajäte 300 - 390 l
9,23
11,45
energiajäte 600-660 l
10,69
13,26
energiajäte 800
11,14
13,93
alv 0 %
alv 24 %
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
energiajäte 1000-1100
MUUT MAKSUT
12,81
Orimattila Artjärvi €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
16,01
Orimattila Bio
alv 0 %
Sivu 8
alv 24 %
Heinola bio €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
Heinola haja €/kerta
Sysmä haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
vuokra-astian vaihto, asiakkaasta johtuvasta syystä
55,00
68,2
50,00
62,00
säkitysmaksu €/kerta
0,85
1,05
0,40
0,50
0,40
0,50
28,00
34,72
22,00
27,28
irrallinen biohajoava märkälujasäkki €/kpl
vetomaksu, mikäli astia kauempana kuin 10 m tyhjennyspaikasta
€/alkava 10 m
0,65
0,81
0,65
0,81
astiahuoltomaksu
25,28
31,35
20,25
25,15
9,50
11,78
9,50
11,78
astiapesu biojäteastia 120-240 l
astiapesu seka- ja energiajäte 140-660 l
5,50
6,82
EKOMAKSU
EKOMAKSU
vakituinen asunto
vapaa-ajan asunto
€/asunto/vuosi
alv 0 %
20,57
alv 24 %
25,50
10,49
13,00
JÄTEASEMIEN VASTAANOTTOMAKSUT
JÄTEASEMAMAKSUT
Pienerämaksut
alv 0 %
alv 24 %
sekajäte, enintään 200 litraa
8,10
10,0
sekajäte, 1 m3
21,77
27,0
energiajäte, 1m3
5,65
7,0
kannot, 1 m3
5,65
7,0
betoni- ja tiilijäte, 1 m3
5,65
7,0
ylijäämämaat, enintään 1 m3
5,65
7,0
tynnyrit, 200 litraa, avaamaton, kpl
16,13
20,0
renkaat, ilman vanteita tai vanteilla, kpl
0,00
0,00
erityiskäsiteltävä jäte esim. asbesti, kuolleet pieneläimet,
grillirasvat, 1 m3
jauhesammuttimet, kpl
25,00
31,0
8,07
10,0
tietosuojapaperi, enintään 40 litraa
12,09
15,0
tietosuojapaperi, 200 litraa
32,26
40,0
tuhoamistodistus, kpl
8,07
10,0
risut
0,00
0,00
haravointijäte
0,00
0,00
puu
0,00
0,00
kartonki
0,00
0,00
paperi
0,00
0,00
lasi
0,00
0,00
metalli
0,00
0,00
kestopuu, kotitaloudet
0,00
0,00
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
LAVAPALVELUT
JÄTELAVAPALVELU
Hinta sisältää lavan toimituksen ja lopputyhjennyksen
€/tyhjennys
POSTINUMERO
Paikkakunta
Alue
alv 0 %
15100
LAHTI
1
145,16
180,00
15110
LAHTI
1
145,16
180,00
alv 24 %
15140
LAHTI
1
145,16
180,00
15150
LAHTI
1
145,16
180,00
15160
LAHTI
1
145,16
180,00
15170
LAHTI
2
169,35
210,00
15200
LAHTI
2
169,35
210,00
15210
LAHTI
2
169,35
210,00
15230
LAHTI
3
169,35
210,00
15240
LAHTI
2
169,35
210,00
15250
LAHTI
2
169,35
210,00
15270
KUKKILA
3
169,35
210,00
15300
LAHTI
2
169,35
210,00
15320
LAHTI
3
185,48
230,00
15340
LAHTI
3
185,48
230,00
15460
MÄKELÄ
3
185,48
230,00
15500
LAHTI
2
169,35
210,00
15520
LAHTI
1
145,16
180,00
15540
VILLÄHDE
1
145,16
180,00
15550
NASTOLA
2
169,35
210,00
15560
NASTOLA
1
145,16
180,00
15580
RUUHIJÄRVI
2
169,35
210,00
15610
LAHTI
2
169,35
210,00
15680
LAHTI
2
169,35
210,00
15700
LAHTI
2
169,35
210,00
15800
LAHTI
2
169,35
210,00
15810
LAHTI
3
185,48
230,00
15820
LAHTI
3
185,48
230,00
15830
LAHTI
3
185,48
230,00
15840
LAHTI
3
185,48
230,00
15850
LAHTI
3
185,48
230,00
15860
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15870
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15880
HOLLOLA
4
185,48
230,00
15900
LAHTI
3
185,48
230,00
15950
LAHTI
3
185,48
230,00
15980
MESSILÄ
3
185,48
230,00
16100
UUSIKYLÄ
2
169,35
210,00
16160
OKKERI
2
169,35
210,00
16280
KUIVANTO
3
185,48
230,00
16310
VIRENOJA
4
225,81
280,00
16320
PENNALA
3
185,48
230,00
16330
HEINÄMAA
3
185,48
230,00
16500
HERRALA
4
225,81
280,00
16710
HOLLOLA KK
4
225,81
280,00
16730
KUTAJÄRVI
4
225,81
280,00
17110
KALLIOLA
3
185,48
230,00
17120
PAIMELA
4
225,81
280,00
17130
VESIVEHMAA
4
225,81
280,00
17200
VÄÄKSY
4
225,81
280,00
19110
19120
VIERUMÄKI
VIERUMÄKI
4
4
225,81
225,81
280,00
280,00
MUUT MAKSUT
alv 0 %
alv 24 %
tuntiveloitus €/h, muut postinnumerot, 1/2 h tarkkuudella
64,52
80,00
lavavuokra €/pv (yön yli)
12,10
15,00
Sivu 9
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
välityhjennys €/kerta
104,84
130,00
Jätteet käsittelymaksuhinnaston mukaisesti €/t
SUURSÄKKIPALVELUN MAKSUT
TUOTTEET JA PALVELUT
€/kpl
Suursäkit
Suursäkki, uusi
Suursäkki, käytetty
alv 0 %
alv 24 %
11,29
8,06
14,00
9,99
€/krt
Noudot
alv 0 %
alv 24 %
Nouto, Lahti
36,29
45,00
Nouto, Hollola
Nouto, lisäsäkit Hollola ja Lahti
40,32
8,06
50,00
9,99
MAKSUT KUJALAN JÄTEKESKUKSESSA
HYÖDYNTÄMINEN JA KÄSITTELY
Kujalan jätekeskus
€/tonni
Sekajäte
alv 0 %
sekajäte, yli 50 % hyödynnettävää
111,00
alv 24 %
137,64
sekajäte alle 50 % hyödynnettävää
131,50
163,06
Biojätteet
alv 0 %
alv 24 %
biojäte
79,00
97,96
eläinperäinen teollisuuden biojäte
79,00
97,96
haravointijäte, muut kuin ekomaksukiinteistöt
45,00
55,80
haravointi- ja risujätteen sekakuormat
51,00
63,24
risu, muut kuin ekomaksukiinteistöt
15,00
€/tonni
18,60
€/tonni
Energiajätteet
energiajäte
alv 0 %
alv 24 %
50,00
62,00
€/tonni
Teollisuusjätteet kaatopaikalle
alv 0 %
alv 24 %
teollisuusjäte luokka 1
153,40
190,22
teollisuusjäte luokka 2, kiviainesperäiset
109,00
135,16
teollisuusjäte luokka 2, jäteveroton
40,50
50,22
kattilatuhka
65,00
80,60
leijupetihiekka
52,00
64,48
välppähiekka
113,50
140,74
jätteenkäsittelyn rejekti
127,50
158,10
€/tonni
Muut jätteet
alv 0 %
alv 24 %
terveydenhuollon erityiskäsiteltävä jäte polttoon
420,00
520,80
hiekoitushiekka
39,50
48,98
€/tonni, ellei muuta mainita
Erityiskäsiteltävä jäte
alv 0 %
alv 24 %
asbesti, laskutus vähintään 500 kg,
153,40
190,22
tuhottavat erät kaatopaikalle
153,40
190,22
tuhottavat erät
138,00
171,12
muu erityiskäsiteltävä kaatopaikalle
153,40
190,22
erityiskäsiteltävät pienerät, 1 m3
25,81
32,00
€/tonni, ellei muuta mainita
alv 0 %
alv 24 %
rakennus- ja purkujäte, yli 50 % hyödynnettävää
99,00
122,76
rakennus- ja purkujäte alle 50 % hyödynnettävää
131,50
163,06
puru ja puupöly, sisältää epäpuhtauksia
111,00
137,64
kannot
21,00
26,04
maa-aines, betonimurska
40,50
50,22
maa-aines, sisältää jätettä
76,00
94,24
maa-aines jäteverollinen
113,50
140,74
Rakennusjätteet
Energiajätteestä valmistetun polttoaineen epävarman (kesä- ja syysaikaan huonon) menekin vuoksi pitkäaikainen
varastointi huonontaa polttoaineen laatua ja siitä saatavaa korvausta
Sivu 10
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
hiekkapuhallushiekka
ylijäämämaa, hinnoittelu laadun, tarpeen ja sijoituspaikan
perusteella
betonijäte, maksimisivumitta 1 m
113,50
140,74
1,00- 13,00
1,24 - 16,12
16,90
20,96
betonijäte, sivumitta 1-5 m, saa olla rautoja
23,10
28,64
betonijäte, erikoiskappaleet yli 5 m
31,10
38,56
betonijäte, sisältää tiiltä
29,90
37,08
tiilijäte
8,30
10,29
asfalttijäte
8,30
10,29
saniteettiposliini
75,00
93,00
kestopuu
173,00
214,52
Demoliten vastaanottohinta nousi 20 €/t
purkuikkunat pokineen
131,50
163,06
Kustannustason nousu, sanktiomaksut laatupoikkeamista
laminoitu lasi
86,60
107,38
Kustannustason nousu, sanktiomaksut laatupoikkeamista
terveydenhuollon pakkauslasi
111,00
137,64
Kustannustason nousu, sanktiomaksut laatupoikkeamista
huonekalujäte
90,00
111,60
eristevilla
71,00
88,04
kattohuopajäte
85,00
105,40
kipsilevyjäte
60,00
74,40
korjattu vastaamaan käsittelykustannuksia (tilavuuspaino)
€/tonni, ellei muuta mainita
Pilaantuneet maat
lievästi pilaantuneet kaatopaikan rakenteisiin, hinnoittelu tarpeen ja
sijoituspaikan perusteella
voimakkaasti pilaantuneet maat, hinnoittelu laadun, tarpeen ja
sijoituspaikan perusteella
alv 0 %
alv 24 %
6,5 - 23,00
8,06 - 28,52
37-60
€/tonni, ellei muuta mainita
alv 0 %
alv 24 %
rasvanerotuskaivojäte
84,00
104,16
hiekanerotuskaivojäte
70,00
86,80
öljynerotuskaivojäte
200,00
248,00
Nestemäiset jätteet (OILI)
sadevesihiekat
70,00
86,80
teollisuuden prosessiliete
99,00
122,76
puhdistamoliete
99,00
122,76
muu liete
99,00
122,76
öljyvahingon imeytysjäte
99,00
122,76
öljyinen vesi
240,00
297,60
säliön pesuvesi, €/erä
Muut hinnat
vaakamaksu, punnitus €/kpl
20,00
24,80
alv 0 %
alv 24 %
13,00
16,12
pienlaskutuslisä satunnaisille laskuasiakkaille €/kpl
4,03
5,00
maksukehoitus €/kpl
4,03
5,00
ylimääräinen siirtomaksu, €/tonni
25,00
31,00
ylimääräinen käsittelymaksu €/kpl
50,00
62,00
Tuhoamistodistus €/kpl
8,06
10,00
Vaaralliset jätteet
asukkailta maksutta 50 kg/ 50 litraa /vuosi
€/kg ellei muuta mainita
alv 0%
alv 24 %
käytetyt voiteluöljyt, vesipitoisuus < 10 %
0,09
0,11
käytetyt voiteluöljyt, vesipitoisuus >10 %
0,25
0,31
öljyinen kiinteä jäte, ml öljynsuodattimet
0,40
0,50
öljyinen vesi*, leikkunesteet, säiliönpohjat,
0,25
0,31
alv 0%
alv 24 %
maali-, liima-, lakka- ja hartsijäte*
0,94
1,17
jäähdytin ja jarrunesteet*
0,59
0,73
liuottimet: bensiini, tinneri ja tärpätti*
0,25
0,31
liuottimet, vesipitoinen
0,59
0,73
valokuvauskemikaalit*
0,59
0,73
torjunta- ja kasvinsuojeluaineet*
1,82
2,26
Lääke-, kemikaali- ja lajiteltavat jätteet
alv 0%
alv 24 %
elohopeapitoinen jäte*
20,00
24,80
kemikaalit, laboratoriojätteet, lajiteltavat
6,35
7,87
lääkejäte *
1,32
1,64
pesuaineet ja vahat*
1,40
1,74
Öljypitoiset jätteet
Liuottimet ja maalit, torjunta-aineet
Teollisuus- ja puhdistamolietteet sisältävät paljon epäpuhtauksia ja kiintoainekset joudutaan toimittamaan Ekokemille
kalliiseen käsittelyyn.
kts. Edellinen
Sivu 11
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Jätetaksataulukko 1.1.2017, muutokset
alv 0%
alv 24 %
elohopealamput ilman pakkauksia
0,00
0,00
elohopelamput ja loisteputket pakkauksissa
1,82
2,26
paristot ja pienakut
0,00
0,00
lyijyakut
0,00
0,00
emäkset ja hapot, nestemäiset
0,94
1,17
ammoniakki
1,90
2,36
alv 0%
alv 24 %
PCB-pitoiset jätteet:kondensaattorit, muuntajat, saumanauhat*
3,78
4,69
halonisammuttimet*
4,50
5,58
16,13
20,00
Epäorgaaniset jätteet
Muut
hävitysmaksu vaarallista jätettä sisältäneille astioille
200 litran tynnyri, kpl
€/kg
Sähkölaitteet
maksutta 1-3 kpl/laitetyyppi/tuoja/tuontikerta
sähkölaitteet
*) hinta määräytyy määrän ja laadun mukaan
alv 0%
alv 24 %
0,68
0,84
Sivu 12
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
Sivu 13
LIITE
JÄTEMAKSUTAULUKKO
Maksut 1.1.2017 alkaen
Jätemaksutaksassa vahvistetaan arvonlisäveroton maksu.
KUNNAN JÄRJESTÄMÄN JÄTTEENKULJETUKSEN MAKSUT
SEKAJÄTTEEN KERÄYS
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte /biojäte eroteltu
Orimattilan Artjärvi
€/tyhjennys
Heinola haja-asutus
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24%
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24%
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
jäteastia enintään 140 l
4,02
1,55
0,10
5,67
7,03
jäteastia enintään 240 l
4,02
2,45
0,10
6,57
8,15
jäteastia 300 - 390 l
4,50
3,12
0,10
7,72
9,57
jäteastia enintään 600 l
5,80
4,80
0,10
10,70
13,27
jäteastia enintään 660 l
5,80
5,27
0,10
11,17
13,85
pikakontti enintään 4 m3
28,49
30,19
0,10
58,78
72,89
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
32,56
45,29
0,10
77,95
96,66
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
59,02
60,38
0,10
119,50
148,18
€/tyhjennys
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte /biojäte ei eroteltu
jäteastia enintään 140 l
€/tyhjennys
€/tyhjennys
4,02
1,94
0,10
6,06
7,51
3,50
2,20
0,10
5,80
7,19
3,90
1,82
0,10
5,82
7,22
4,02
3,06
0,10
7,18
8,90
3,50
2,80
0,10
6,40
7,94
3,90
2,60
0,10
6,60
8,18
3,50
4,60
0,10
8,20
10,17
3,90
3,71
0,10
7,71
9,56
3,50
5,80
0,10
9,40
11,66
jäteastia 120-180 l
jäteastia enintään 240 l
Sysmä haja-asutus
€/tyhjennys
jäteastia 300 - 390 l
4,50
3,90
0,10
8,50
10,54
jäteastia enintään 600 l
5,80
5,99
0,10
11,89
14,74
jäteastia enintään 660 l
5,80
6,59
0,10
12,49
15,49
jäteastia 600-660 l
jäteastia enintään 800 l
4,10
5,48
0,10
9,68
12,00
4,10
6,81
0,10
11,01
13,65
jäteastia 1000 - 1100 l
4,00
9,20
0,10
13,30
16,49
4,50
9,03
0,10
13,63
16,90
jäteastia enintään 2 m3
16,00
14,00
0,10
30,10
37,32
11,00
12,36
0,10
23,46
29,09
17,00
26,00
0,10
43,10
53,44
14,50
25,68
0,10
40,28
49,95
18,00
41,50
0,10
59,60
73,90
17,00
35,67
0,10
52,77
65,43
19,00
52,00
0,10
71,10
88,16
21,00
45,66
0,10
66,76
82,78
pikakontti enintään 4 m3
28,49
37,74
0,10
66,33
82,25
32,56
56,61
0,10
89,27
110,69
59,02
75,48
0,10
134,60
166,90
jäteastia enintään 4 m3
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
jäteastia enintään 6 m3
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
jäteastia enintään 8 m3
ENERGIAJÄTTEEN KERÄYS
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte
jäteastia enintään 140 l
Orimattilan Artjärvi
Heinola haja-asutus
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
alv 0 %
alv 0 %
€/tyhjennys
alv 0 %
kuljetus
käsittely
4,32
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
0,21
0,10
4,63
5,74
4,32
3,80
0,70
0,10
4,60
5,70
6,00
0,69
0,10
6,79
8,42
0,36
0,10
4,78
5,93
3,80
1,00
0,10
4,90
6,08
6,00
0,92
0,10
7,02
8,70
3,80
1,50
0,10
5,40
6,70
6,00
1,28
0,10
7,38
9,15
3,80
2,20
0,10
6,10
7,56
jäteastia 120- 180 l
jäteastia enintään 240 l
Sysmä haja-asutus
€/tyhjennys
alv 0 %
jäteastia 300-390 l
4,76
0,59
0,10
5,31
6,58
jäteastia enintään 600 l
5,90
0,87
0,10
6,87
8,52
jäteastia enintään 660 l
5,90
0,96
0,10
6,96
8,63
jäteastia 600-660 l
jäteastia enintään 800 l
€/tyhjennys
alv 0 %
u
alv 0 %
alv 24 %
yhteensä
yhteensä
6,50
1,95
0,10
8,55
10,60
6,50
2,31
0,10
8,91
11,05
jäteastia 1000-1100 l
4,30
3,20
0,10
7,60
9,42
7,30
2,85
0,10
10,25
12,71
jäteastia enintään 2 m3
18,00
5,50
0,10
23,60
29,26
14,00
3,84
0,10
17,94
22,25
19,00
10,20
0,10
29,30
36,33
17,00
7,35
0,10
24,45
30,32
pikakontti enintään 4 m3
jäteastia enintään 4 m3
28,49
5,00
0,10
33,59
41,65
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
32,56
7,50
0,10
40,16
49,80
59,02
10,00
0,10
69,12
85,71
jäteastia enintään 6 m3
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
jäteastia enintään 8 m3
Sivu 14
20,00
16,00
0,10
36,10
44,76
20,00
10,95
0,10
31,05
38,50
21,00
32,00
0,10
53,10
65,84
25,00
14,55
0,10
39,65
49,17
BIOJÄTTEEN KERÄYS
Orimattila
Heinola
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte
€/tyhjennys
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
jäteastia 120 litraa
5,03
1,74
0,10
6,87
8,52
3,76
1,74
0,10
5,60
6,94
jäteastia 240 litraa
4,73
3,49
0,10
8,32
10,32
3,47
3,49
0,10
7,06
8,75
ALUEJÄTEPISTEIDEN MAKSUT
Aluejätepisteitä käyttävät kiinteistöt
1a. vakituinen asunto,
biojäte eroteltu 1-2 asukasta
Orimattilan Artjärvi
Heinola haja-asutus
€/asunto/vuosi
€/asunto/vuosi
vuosimaksu
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
alv 24 %
63,00
2,00
65,00
80,60
1b. Vakituinen asunto 1-2 asukasta
1c. vakituinen asunto, biojäte eroteltu
yli 2 asukasta
89,00
2,00
91,00
112,84
1d. vakituinen asunto biojäte ei eroteltu
1-2 asukasta
77,00
2,00
79,00
97,96
1e. vakituinen asunto biojäte ei eroteltu
yli 2 asukasta
100,00
2,00
102,00
126,48
55,00
2,00
57,00
70,68
67,00
2,00
69,00
85,56
2a. vakituinen asunto yli 2 asukasta
2b. vapaa-ajan asunto, biojäte eroteltu
2c. Vapaa-ajan asunto
2d. vapaa-ajan asunto, biojäte ei eroteltu
ASTIAVUOKRAT
Orimattila Artjärvi €/kk
astian koko
alv 0 %
alv 24 %
2,50
3,10
120 litraa
140 litraa
Orimattila bio €/kk
Sysmä haja-asutus
€/asunto/vuosi
kuljetus
alv 0 %
käsittely
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
%alv 24
kuljetus
alv 0 %
käsittely
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
%alv 24
59,50
55,60
2,00
117,10
145,20
80,50
68,00
2,00
150,50
186,62
72,60
72,40
2,00
147,00
182,28
95,00
81,00
2,00
178,00
220,72
42,60
39,40
2,00
84,00
104,16
30,00
25,00
2,00
57,00
70,68
Heinola bio €/kk
Heinola haja €/kk
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
2,25
2,79
2,25
2,79
2,00
2,48
1,80
2,23
2,50
3,10
2,50
3,10
2,20
2,73
2,00
2,48
3,20
3,97
3,70
6,30
4,59
7,81
4,00
8,50
4,96
10,54
120-140 litraa
240 litraa
2,50
3,10
300-390 litraa
2,70
3,35
600/660 litraa
1000-1100 litraa
3,50
4,34
LISÄJÄTTEET
astian koko
Heinola haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
sekajäte 120-180 l
ylimääräinen jäte 200 l säkki
8,00
Sysmä haja €/kk
alv 0 %
Sysmä haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
7,28
9,03
9,92
sekajäte 240 l
8,25
10,23
sekajäte 300 - 390 l
9,64
11,95
sekajäte 600-660 l
12,10
15,00
sekajäte 800 l
13,76
17,06
sekajäte 1000-1100
17,04
21,13
energiajäte 120-180 l
8,49
10,53
energiajäte 240 l
8,78
10,89
energiajäte 300 - 390 l
9,23
11,45
energiajäte 600-660 l
10,69
13,26
energiajäte 800
11,14
13,93
alv 0 %
alv 24 %
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
energiajäte 1000-1100
MUUT MAKSUT
12,81
Orimattila Artjärvi €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
16,01
Orimattila Bio
alv 0 %
Sivu 15
alv 24 %
Heinola bio €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
Heinola haja €/kerta
Sysmä haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
vuokra-astian vaihto, asiakkaasta johtuvasta syystä
55,00
68,2
50,00
62,00
säkitysmaksu €/kerta
0,85
1,05
0,40
0,50
0,40
0,50
28,00
34,72
22,00
27,28
irrallinen biohajoava märkälujasäkki €/kpl
vetomaksu, mikäli astia kauempana kuin 10 m tyhjennyspaikasta
€/alkava 10 m
0,65
0,81
0,65
0,81
astiahuoltomaksu
25,28
31,35
20,25
25,15
9,50
11,78
9,50
11,78
astiapesu biojäteastia 120-240 l
astiapesu seka- ja energiajäte 140-660 l
5,50
6,82
EKOMAKSU
EKOMAKSU
vakituinen asunto
vapaa-ajan asunto
€/asunto/vuosi
alv 0 %
20,57
alv 24 %
25,50
10,49
13,00
JÄTEASEMIEN VASTAANOTTOMAKSUT
JÄTEASEMAMAKSUT
Pienerämaksut
alv 0 %
alv 24 %
sekajäte, enintään 200 litraa
8,10
10,0
sekajäte, 1 m3
21,77
27,0
energiajäte, 1m3
5,65
7,0
kannot, 1 m3
5,65
7,0
betoni- ja tiilijäte, 1 m3
5,65
7,0
ylijäämämaat, enintään 1 m3
5,65
7,0
tynnyrit, 200 litraa, avaamaton, kpl
16,13
20,0
renkaat, ilman vanteita tai vanteilla, kpl
0,00
0,00
erityiskäsiteltävä jäte esim. asbesti, kuolleet pieneläimet,
grillirasvat, 1 m3
jauhesammuttimet, kpl
25,00
31,0
8,07
10,0
tietosuojapaperi, enintään 40 litraa
12,09
15,0
tietosuojapaperi, 200 litraa
32,26
40,0
tuhoamistodistus, kpl
8,07
10,0
risut
0,00
0,00
haravointijäte
0,00
0,00
puu
0,00
0,00
kartonki
0,00
0,00
paperi
0,00
0,00
lasi
0,00
0,00
metalli
0,00
0,00
kestopuu, kotitaloudet
0,00
0,00
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
LAVAPALVELUT
JÄTELAVAPALVELU
Hinta sisältää lavan toimituksen ja lopputyhjennyksen
€/tyhjennys
POSTINUMERO
Paikkakunta
Alue
alv 0 %
15100
LAHTI
1
145,16
180,00
15110
LAHTI
1
145,16
180,00
alv 24 %
15140
LAHTI
1
145,16
180,00
15150
LAHTI
1
145,16
180,00
15160
LAHTI
1
145,16
180,00
15170
LAHTI
2
169,35
210,00
15200
LAHTI
2
169,35
210,00
15210
LAHTI
2
169,35
210,00
15230
LAHTI
3
169,35
210,00
15240
LAHTI
2
169,35
210,00
15250
LAHTI
2
169,35
210,00
15270
KUKKILA
3
169,35
210,00
15300
LAHTI
2
169,35
210,00
15320
LAHTI
3
185,48
230,00
15340
LAHTI
3
185,48
230,00
15460
MÄKELÄ
3
185,48
230,00
15500
LAHTI
2
169,35
210,00
15520
LAHTI
1
145,16
180,00
15540
VILLÄHDE
1
145,16
180,00
15550
NASTOLA
2
169,35
210,00
15560
NASTOLA
1
145,16
180,00
15580
RUUHIJÄRVI
2
169,35
210,00
15610
LAHTI
2
169,35
210,00
15680
LAHTI
2
169,35
210,00
15700
LAHTI
2
169,35
210,00
15800
LAHTI
2
169,35
210,00
15810
LAHTI
3
185,48
230,00
15820
LAHTI
3
185,48
230,00
15830
LAHTI
3
185,48
230,00
15840
LAHTI
3
185,48
230,00
15850
LAHTI
3
185,48
230,00
15860
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15870
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15880
HOLLOLA
4
185,48
230,00
15900
LAHTI
3
185,48
230,00
15950
LAHTI
3
185,48
230,00
15980
MESSILÄ
3
185,48
230,00
16100
UUSIKYLÄ
2
169,35
210,00
16160
OKKERI
2
169,35
210,00
16280
KUIVANTO
3
185,48
230,00
16310
VIRENOJA
4
225,81
280,00
16320
PENNALA
3
185,48
230,00
16330
HEINÄMAA
3
185,48
230,00
16500
HERRALA
4
225,81
280,00
16710
HOLLOLA KK
4
225,81
280,00
16730
KUTAJÄRVI
4
225,81
280,00
17110
KALLIOLA
3
185,48
230,00
17120
PAIMELA
4
225,81
280,00
17130
VESIVEHMAA
4
225,81
280,00
17200
VÄÄKSY
4
225,81
280,00
19110
19120
VIERUMÄKI
VIERUMÄKI
4
4
225,81
225,81
280,00
280,00
Sivu 16
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
MUUT MAKSUT
alv 0 %
alv 24 %
tuntiveloitus €/h, muut postinnumerot, 1/2 h tarkkuudella
64,52
80,00
lavavuokra €/pv (yön yli)
välityhjennys €/kerta
12,10
104,84
15,00
130,00
Jätteet käsittelymaksuhinnaston mukaisesti €/t
SUURSÄKKIPALVELUN MAKSUT
TUOTTEET JA PALVELUT
€/kpl
Suursäkit
alv 0 %
alv 24 %
Suursäkki, uusi
11,29
14,00
Suursäkki, käytetty
8,06
9,99
€/krt
Noudot
alv 0 %
alv 24 %
Nouto, Lahti
36,29
45,00
Nouto, Hollola
40,32
50,00
Nouto, lisäsäkit Hollola ja Lahti
8,06
9,99
MAKSUT KUJALAN JÄTEKESKUKSESSA
HYÖDYNTÄMINEN JA KÄSITTELY
Kujalan jätekeskus
€/tonni
Sekajäte
alv 0 %
alv 24 %
sekajäte, yli 50 % hyödynnettävää
111,00
137,64
sekajäte alle 50 % hyödynnettävää
131,50
163,06
€/tonni
alv 0 %
alv 24 %
biojäte
79,00
97,96
eläinperäinen teollisuuden biojäte
79,00
97,96
haravointijäte, muut kuin ekomaksukiinteistöt
45,00
55,80
haravointi- ja risujätteen sekakuormat
51,00
63,24
risu, muut kuin ekomaksukiinteistöt
15,00
Biojätteet
18,60
€/tonni
Energiajätteet
energiajäte
alv 0 %
alv 24 %
50,00
62,00
€/tonni
Teollisuusjätteet kaatopaikalle
alv 0 %
alv 24 %
teollisuusjäte luokka 1
153,40
190,22
teollisuusjäte luokka 2, kiviainesperäiset
109,00
135,16
teollisuusjäte luokka 2, jäteveroton
40,50
50,22
kattilatuhka
65,00
80,60
leijupetihiekka
52,00
64,48
välppähiekka
113,50
140,74
jätteenkäsittelyn rejekti
127,50
158,10
€/tonni
Muut jätteet
alv 0 %
alv 24 %
terveydenhuollon erityiskäsiteltävä jäte polttoon
420,00
520,80
hiekoitushiekka
39,50
48,98
€/tonni, ellei muuta mainita
Erityiskäsiteltävä jäte
alv 0 %
alv 24 %
asbesti, laskutus vähintään 500 kg,
153,40
190,22
tuhottavat erät kaatopaikalle
153,40
190,22
tuhottavat erät
138,00
171,12
muu erityiskäsiteltävä kaatopaikalle
153,40
190,22
erityiskäsiteltävät pienerät, 1 m3
25,81
32,00
€/tonni, ellei muuta mainita
alv 0 %
alv 24 %
rakennus- ja purkujäte, yli 50 % hyödynnettävää
99,00
122,76
rakennus- ja purkujäte alle 50 % hyödynnettävää
131,50
163,06
puru ja puupöly, sisältää epäpuhtauksia
111,00
137,64
kannot
21,00
26,04
Rakennusjätteet
Sivu 17
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
maa-aines, betonimurska
40,50
50,22
maa-aines, sisältää jätettä
76,00
94,24
maa-aines jäteverollinen
113,50
140,74
hiekkapuhallushiekka
113,50
140,74
1,00- 13,00
1,24 - 16,12
ylijäämämaa, hinnoittelu laadun, tarpeen ja sijoituspaikan
perusteella
betonijäte, maksimisivumitta 1 m
16,90
20,96
betonijäte, sivumitta 1-5 m, saa olla rautoja
23,10
28,64
betonijäte, erikoiskappaleet yli 5 m
31,10
38,56
betonijäte, sisältää tiiltä
29,90
37,08
tiilijäte
8,30
10,29
asfalttijäte
8,30
10,29
saniteettiposliini
75,00
93,00
kestopuu
173,00
214,52
purkuikkunat pokineen
131,50
163,06
laminoitu lasi
86,60
107,38
terveydenhuollon pakkauslasi
111,00
137,64
huonekalujäte
90,00
111,60
eristevilla
71,00
88,04
kattohuopajäte
85,00
105,40
kipsilevyjäte
60,00
74,40
€/tonni, ellei muuta mainita
Pilaantuneet maat
lievästi pilaantuneet kaatopaikan rakenteisiin, hinnoittelu tarpeen ja
sijoituspaikan perusteella
voimakkaasti pilaantuneet maat, hinnoittelu laadun, tarpeen ja
sijoituspaikan perusteella
alv 0 %
alv 24 %
6,5 - 23,00
8,06 - 28,52
37-60
€/tonni, ellei muuta mainita
alv 0 %
alv 24 %
rasvanerotuskaivojäte
84,00
104,16
hiekanerotuskaivojäte
70,00
86,80
öljynerotuskaivojäte
200,00
248,00
Nestemäiset jätteet (OILI)
sadevesihiekat
70,00
86,80
teollisuuden prosessiliete
99,00
122,76
puhdistamoliete
99,00
122,76
muu liete
99,00
122,76
öljyvahingon imeytysjäte
99,00
122,76
öljyinen vesi
240,00
297,60
säliön pesuvesi, €/erä
20,00
24,80
alv 0 %
alv 24 %
13,00
16,12
Muut hinnat
vaakamaksu, punnitus €/kpl
pienlaskutuslisä satunnaisille laskuasiakkaille €/kpl
4,03
5,00
maksukehoitus €/kpl
4,03
5,00
ylimääräinen siirtomaksu, €/tonni
25,00
31,00
ylimääräinen käsittelymaksu €/kpl
50,00
62,00
Tuhoamistodistus €/kpl
8,06
10,00
Vaaralliset jätteet
asukkailta maksutta 50 kg/ 50 litraa /vuosi
€/kg ellei muuta mainita
alv 0%
alv 24 %
käytetyt voiteluöljyt, vesipitoisuus < 10 %
0,09
0,11
käytetyt voiteluöljyt, vesipitoisuus >10 %
0,25
0,31
öljyinen kiinteä jäte, ml öljynsuodattimet
0,40
0,50
öljyinen vesi*, leikkunesteet, säiliönpohjat,
0,25
0,31
alv 0%
alv 24 %
maali-, liima-, lakka- ja hartsijäte*
0,94
1,17
jäähdytin ja jarrunesteet*
0,59
0,73
liuottimet: bensiini, tinneri ja tärpätti*
0,25
0,31
liuottimet, vesipitoinen
0,59
0,73
valokuvauskemikaalit*
0,59
0,73
torjunta- ja kasvinsuojeluaineet*
1,82
2,26
Öljypitoiset jätteet
Liuottimet ja maalit, torjunta-aineet
Sivu 18
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Jätetaksataulukko 1.1.2017 alkaen
Lääke-, kemikaali- ja lajiteltavat jätteet
alv 0%
alv 24 %
elohopeapitoinen jäte*
20,00
24,80
kemikaalit, laboratoriojätteet, lajiteltavat
6,35
7,87
lääkejäte *
1,32
1,64
1,40
1,74
alv 0%
alv 24 %
elohopealamput ilman pakkauksia
0,00
0,00
elohopelamput ja loisteputket pakkauksissa
1,82
2,26
paristot ja pienakut
0,00
0,00
lyijyakut
0,00
0,00
emäkset ja hapot, nestemäiset
0,94
1,17
ammoniakki
1,90
2,36
alv 0%
alv 24 %
PCB-pitoiset jätteet:kondensaattorit, muuntajat, saumanauhat*
3,78
4,69
halonisammuttimet*
4,50
5,58
16,13
20,00
pesuaineet ja vahat*
Epäorgaaniset jätteet
Muut
hävitysmaksu vaarallista jätettä sisältäneille astioille
200 litran tynnyri, kpl
€/kg
Sähkölaitteet
maksutta 1-3 kpl/laitetyyppi/tuoja/tuontikerta
sähkölaitteet
*) hinta määräytyy määrän ja laadun mukaan
alv 0%
alv 24 %
0,68
0,84
Sivu 19
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
PÄIJÄT-HÄMEEN JÄTETAKSA
Päijät-Hämeen jätelautakunta 15.10.2015 § 20
Taksan liitteenä maksutaulukko voimassa olevista euromääräisistä maksuista,
päivitetty Päijät-Hämeen jätelautakunta 27.10.2016 § 16
I YLEISTÄ
1§
Soveltamisalue
Tätä taksaa sovelletaan Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimialueen kunnissa lukuun ottamatta seuraavia pykäliä, joita noudatetaan vain mainituissa kunnissa tai niiden osissa:
Kunnan järjestämä seka- ja energiajätteen kuljetus 4-6 §: Orimattilan Artjärvellä, Heinolan ja Sysmän haja-asutusalueilla
Kunnan järjestämä biojätteen kuljetus 7 §: Heinolassa ja Orimattilassa
Taksa ei koske kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa (jätelaki 37§) palvelusta
perittäviä yksityisoikeudellisia maksuja.
2§
Maksuvelvollisuus
Tässä taksassa olevia jätemaksuja on velvollinen maksamaan sellaisen kiinteistön haltija tai
muu jätteen haltija (esim. kuljetusliike), jonka jätehuoltopalvelun kilpailutettu kuljetusurakoitsija
tai Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy (myöhemmin jätelaitos) järjestää toimialueensa kunnan lukuun.
3§
Määrittelyt
Jätteiden määritelmät ovat jätelain ja jätehuoltomääräysten (hyväksytty kunnissa v. 2000)
mukaiset.
Tässä taksassa tarkoitetaan:
Kunnan järjestämällä jätteenkuljetuksella kuljetusjärjestelmää, jossa jätelaitos tai kunta
kilpailuttaa jätteenkuljetukset keskitetysti urakka-alueittain.
Kunnan toissijaisella vastuulla jätelain 33§:n mukaista kunnan velvollisuutta järjestää jätehuolto silloin, kun jätteen haltija tätä muun kohtuullisesti saatavilla olevan palvelutarjonnan
puutteen vuoksi pyytää ja jäte laadultaan ja määrältään soveltuu jätelaitoksen jätehuoltojärjestelmään.
Kuljetusurakoitsijalla kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kilpailutuksen perusteella
valittua jätehuoltoa hoitaa yritystä.
II KUNNAN JÄRJESTÄMÄN SEKAJÄTTEEN JA ENERGIAJÄTTEEN KULJETUS (Orimattilan Artjärvi, Heinolan ja Sysmän haja-asutusalueet)
4§
Liittymisvelvoite
Jätteen haltijan (kiinteistön) on liityttävä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jos kiinteistön jätteenkuljetuksen järjestäminen jätelain 32-33 §:n mukaan kuuluu kunnan ensisijaiselle tai
toissijaiselle vastuulle.
Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen liitytään ensisijaisesti omalla kiinteistökohtaisella
keräysastialla. Vaihtoehtoisesti kiinteistöt voivat liittyä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen:
a) Liittymällä alueellisen jätepisteen käyttäjäksi
1
Sivu 20
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
b) Sopimalla kiinteistöjen yhteisastian käytöstä (kimppa-astia) jätehuoltomääräysten 7§:n
mukaisesti.
Sysmässä ja Heinolassa ensisijainen vaihtoehto on aluepisteen käyttö. Kimppa tai kotinouto
on mahdollista, jos kiinteistö sijaitsee tavanomaisen ja vakiintuneen kuljetusreitin välittömässä
läheisyydessä.
Toimivien maatilojen on kuitenkin aina liityttävä jätehuoltoon kiinteistökohtaisella keräysastialla.
5§
Kiinteistökohtaisien keräysastioiden tyhjennysmaksujen perusteet
Tyhjennysmaksu määrätään kiinteistön keräilyvälineiden tyypin (tilavuus), tyhjennyskertojen,
jätelajin sekä muiden palvelusuoritteiden mukaan. Tyhjennysmaksu koostuu kuljetusmaksusta
ja käsittelymaksusta.
Kuljetusmaksu määräytyy jätelaitoksen tai kunnan toteuttaman hankintalain mukaisen kilpailutuksen perusteella.
Käsittelymaksu määräytyy jätelajikohtaisen jätteenkäsittelymaksun ja keskimääräisen jätelajikohtaisen keräysvälineessä olevan jätteen painon mukaan. Painot on esitetty maksutaulukossa. Erikseen punnittavissa säiliöissä käsittelymaksuosuus määräytyy jätteen punnituksen perusteella.
Käsittelymaksuosuus sisältää Heinolassa ja Orimattilassa hallintomaksuosuuden, jonka kuljetusurakoitsija tilittää jätelaitokselle. Hallintomaksuosuudella katetaan jätelaitokselle urakan
kilpailutuksesta ja valvonnasta aiheutuvia kuluja. Jätelain aiheuttamisperiaatteen mukaan jätemaksun on katettava kaikki jätehuollosta aiheutuvat kulut.
Enimmäistyhjennysvälit määräytyvät jätehuoltomääräysten mukaisesti. Muutosta tyhjennysväliin voi hakea jätelautakunnalta.
Keräilyvälineiden muutoksen vaikutus jätemaksuun otetaan huomioon jätemaksua alentavana
tai kohottavana siitä lähtien, kun kiinteistön haltija tai jätteenkuljettaja on ilmoittanut muutoksesta kuljetusurakoitsijan toimistoon.
Käsin siirrettäviin keräysvälineisiin saa sijoittaa enintään 60 kg jätettä.
5.1 Tilapäinen keskeytys
Kiinteistön jätehuollon tilapäisestä keskeytyksestä on ilmoitettava kuljetusurakoitsijalle vähintään kaksi (2) viikkoa ennen keskeytyksen alkamista ja keskeytyksen tulee kestää vähintään
neljä (4) viikkoa, jotta jätemaksu voidaan jättää perimättä keskeytysajalta.
Keskeytys ei koske aluekeräyspisteiden vuosimaksuja.
5.2 Urakoitsijan laiminlyönti
Jätemaksua ei peritä, jos keräilyväline on kuljetusurakoitsijan laiminlyönnistä johtuen jäänyt
tyhjentämättä. Kiinteistön haltijan tulee ilmoittaa laiminlyönnistä urakoitsijalle viipymättä. Laiminlyönniksi ei katsota, jos keräilyväline on ollut liian painavaksi täytetty tai rikkinäinen tai jos
kiinteistön kunnossapitoon kuuluva tie jäteastialle on kulkukelvoton tai saattaa aiheuttaa vauriota ajoneuvolle. Jos keräilyvälineen tyhjennys ei ole mahdollista kiinteistöstä johtuvista syistä, peritään hukkanoudosta maksu (kohta 5.3).
Kuljetusurakoitsijan laiminlyönnin takia tyhjentämättä jäänyt keräysväline tyhjennetään mahdollisimman pian kiinteistön haltijan ilmoitettua siitä kuljetusurakoitsijalle. Taajamissa tyhjennys tehdään viimeistään viikon ja haja-asutusalueilla viimeistään kahden viikon kuluessa ilmoituksesta. Laiminlyönnin takia kertynyt ja jäteastian viereen pakattu vastaava jäte kuljetetaan
maksutta.
2
Sivu 21
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
5.3 Hukkanoutomaksu
Jätemaksu peritään kaikista astioista, joissa on jätettä. Jos astia tai astiaryhmän kaikki astiat
ovat tyhjät tai astiaa ei voida tyhjentää asiakkaasta johtuvasta syystä, peritään kyseisen astiatyypin hukkanoutomaksu, joka on ko. astiatyypin kuljetusmaksuosuus.
5.4 Lisäjätteet
Lisäjätteeksi tulkitaan jäte, joka on pakattu jätesäkkiin tai muuten merkitty selvästi jätteeksi
sekä jätetty astian kylkeen tai jätekatokseen. Lisäjätteestä perittävä maksu määräytyy lisäjätteen tilavuuden perusteella. Maksu jokaiselta 200 litran lisäjätemäärältä on 75 prosenttia maksutaulukon mukaisesta ko. jätelajin 240 litran jäteastian tyhjennysmaksusta.
Jos lisäjätteet on pakattu käyttäen muuta kuin jätesäkkiä tai -pussia on ne aina merkittävä
lisäjätteeksi ja niiden on oltava helposti kuormattavia ja kuljetukseen soveltuvia. Yli 1 m3:n
lisäjäte-eriä ei oteta kuormaan.
6§
Aluejätepistemaksu
Aluejätepisteiden seka- ja energiajäteastioita voi käyttää liittymällä urakoitsijan aluejätepisteasiakkaaksi ja maksamalla aluejätepistemaksua. Sysmässä aluepistemaksu sisältää myös
lasi- ja metalliastioiden käyttöoikeuden.
Aluejätepistemaksu on vuosimaksu ja määräytyy jätelaitoksen tai kunnan hankintalain
mukaisen kilpailutuksen perusteella.
Aluejätepistemaksun maksuvelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön laskutuskauden
ensimmäisenä päivänä.
III KUNNAN JÄRJESTÄMÄ BIOJÄTTEEN KULJETUS (Heinola ja Orimattila)
7§
Biojäteastioiden tyhjennysmaksujen perusteet
Biojätteen erilliskeräys koskee kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti asuinkiinteistöjä, joissa on vähintään 10 huoneistoa ja toimipaikkakiinteistöjä, joissa muodostuu biojätettä vähintään 50 litraa/vko. Näistä kiinteistöistä kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen ovat velvollisia liittymään jätelain 32 ja 33 §:n mukaisesti kunnan järjestämisvastuun mukaista jätettä
tuottavat kiinteistöt. Myös edellä esitettyä pienemmät kiinteistöt voivat liittyä biojätteen erilliskeräykseen, jos kiinteistöt sijaitsevat normaalien tyhjennysreittien varrella.
Kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen liitytään omalla kiinteistökohtaisella keräysastialla tai sopimalla vierekkäisten kiinteistöjen tai lähinaapureiden kanssa yhteisastian käytöstä
jätehuoltomääräysten mukaisesti (kimppa-astia).
Kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen sovelletaan muutoin 5 §:ssä esitettyjä periaatteita.
Biojäteastian tyhjennysmaksu sisältää astian sisäsäkin ja vuosittaisen pesun jätehuoltomääräysten mukaisesti.
IV JÄTEMAKSUT JÄTEASEMILLA
8§
Pienerämaksut
Jätelaitoksen ylläpitämillä jäteasemilla peritään maksutaulukon mukaisista jätteistä tilavuusperusteisia tai yksikkökohtaisia pienerämaksuja. Jätemaksut peritään jätteen tuojalta.
3
Sivu 22
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
Maksuilla katetaan jätelaitokselle jätteiden käsittelystä aiheutuvia kustannuksia. Muut jäteasemien kulut katetaan ekomaksusta.
Jätteentuonnissa on noudatettava jätelaitoksen vastaanottoehtoja.
V JÄTEMAKSUT JÄTEKESKUKSESSA
9§
Jätteenkäsittelymaksut ja vaakamaksu
Kujalan Jätekeskukseen jätelain 32 ja 33 §:n mukaisesti vastaanotettavista jätekuormista peritään pääsääntöisesti maksutaulukon mukainen punnitustapahtumakohtainen vaakamaksu
sekä jätelajikohtainen painoon perustuva käsittelymaksu.
Maksut on velvollinen maksamaan se, joka tuo kuorman jätekeskukseen. Maksut voidaan
laskuttaa jätteen tuottajalta, mikäli jätteen tuottaja on tehnyt jätelaitoksen kanssa laskutussopimuksen.
Jätteentuonnissa on noudatettava jätelaitoksen vastaanottoehtoja.
10 §
Kunnan toissijaisen vastuun maksut
Kunnan toissijaiselle vastuulle jätelain 33 §:n mukaisesti kuuluvien jätteiden taksan mukaisia
maksuja voidaan kustannusperusteisesti joko alentaa tai korottaa enintään 25 %. Kustannusten määrään vaikuttavia tekijöitä voivat olla mm:
 jäte-erän määrä
 jätteen laatu
 jäte-erän soveltuvuus jätelaitoksen järjestelmään
 muut tapauskohtaiset tekijät
Silloin, kun palvelutarve on jatkuvaa, jätelaitos tekee jätteen haltijan kanssa kirjallisen sopimuksen enintään kolmeksi (3) vuodeksi kerrallaan.
VI EKOMAKSU
11 §
Ekomaksun perusteet
Ekopisteverkoston ylläpidosta, kotitalouksien varallisten jätteiden vastaanotosta ja käsittelystä,
jätteen synnyn ehkäisy- ja muusta jäteneuvonnasta, jäteasema- ja jätepäivystysverkoston
ylläpidosta, jäterekisterin ylläpidosta, suljettujen kaatopaikkojen jälkihoidosta sekä jätelautakunnasta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi peritään jätelain 78 §:n mukaisesti kaikista
asunnoista ja vapaa-ajanasunnoista maksutaulukon mukaista asuntokohtaista kiinteää perusmaksua, ekomaksua.
Ekomaksu perustuu kiinteistön käyttötarkoitukseen ja asuntojen lukumäärään.
Mitä edellä on määrätty asuinkiinteistöistä, koskee myös laitoksia, joissa on tavanomaiseen
kotitalouteen rinnastettavaan asumiseen käytettävä tai käytettäviä asuinhuoneistoja.
Kahden asunnon kiinteistöissä, joissa asuvat muodostavat käytännössä yhden ruokakunnan,
voidaan ekomaksu määrätä yhden asuinhuoneiston mukaan.
12 §
Ekomaksun laskutus
Ekomaksu on suoritettava jätelain 83 §:n mukaisesti jätelaitokselle, joka järjestää mainitut
palvelut kunnan lukuun. Jätelaitos hoitaa ekomaksun laskuttamisen, perinnän ja muut taloushallinnon sekä tarvittavien rekisterien toteuttamisen ja ylläpitämisen sekä maksuvelvollisille
tiedottamisen kaikkine tehtävineen.
Ekomaksu laskutetaan vuosittain yhdessä erässä. Maksu määrätään sille, joka omistaa asunnon laskutushetkellä. Kiinteistö- ja osakeyhtiömuotoisissa kiinteistöissä lasku toimitetaan talo-
4
Sivu 23
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
yhtiölle. Maksu määräytyy sen mukaan, mikä on asianomaisen asunnon käyttötarkoitus maksuunpanovuoden alussa.
Maksu ei koske asuinkelvottomia asuntoja.
VII MUUT MAKSUT
13 §
Väärinkäyttömaksu
Väärinkäyttöä on aluejäte- ja ekopisteiden käyttö silloin, kun kiinteistö, jonka jätteitä pisteelle
tuodaan, ei ole liittynyt kuljetusurakoitsijan aluejätepisteasiakkaaksi tai ei ole maksanut ekomaksua. Aluejäte- ja ekopisteiden väärinkäyttöä on myös ohjeiden vastaisen jätteen tuominen
pisteelle. Aluejäte- ja ekopisteen väärinkäytöstä peritään maksutaulukon mukainen väärinkäyttömaksu, jolla katetaan aiheutuneita kustannuksia. Maksu peritään ensisijaisesti aluejäteja ekopistettä väärinkäyttäneeltä jätteen tuojalta ja toissijaisesti jätteen syntykiinteistön haltijalta.
Maksua voidaan soveltaa myös jäteaseman aukioloaikojen ulkopuolella alueen ulkopuolelle
luvatta jätettyihin jätteisiin.
VIII JÄTEMAKSULASKUTUS
14 §
Jätemaksun määrääminen ja suorittaminen
Jätemaksun määrää ja panee maksuun jätelautakunnan määräämä viranomainen jätelaitoksen tai kuljetusurakoitsijan valmistelusta ja tarkoituksenmukaiseksi katsomina laskutusjaksoina, jotka voivat olla eri asiakasryhmille erilaiset.
Jätemaksun maksamista varten maksuvelvolliselle lähetetään jätelasku jätelain 82§:n mukaisesti. Jätemaksun lähettää ja maksu suoritetaan kuljetusurakoitsijalle (tyhjennysmaksut ja
aluejätepistemaksut) tai jätelaitokselle (ekomaksut, pienerämaksut, vaakamaksut ja käsittelymaksut).
Jos jäteastiaa tai astiaryhmää käyttää useampi kiinteistö (kimppa-astia), yhteiskäyttäjäkiinteistöjen on kirjallisesti ilmoitettava astia-, tyhjennys-, kiinteistö- ja laskutustiedot kuljetusurakoitsijalle.
Jätemaksu on suoritettava jätelaskussa tai muistutuksen johdosta lähetetyssä uudessa jätelaskussa ilmoitettuna aikana muutoksenhausta huolimatta. Jos maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle määrälle on suoritettava erääntymispäivästä vuotuista viivästyskorkoa
siten kuin korkolaissa (633/1982) säädetään.
Kuljetusurakoitsija tai jätelaitos lähettää yhden muistutuslaskun. Muistutuslaskusta peritään
perintälain 10 §:n mukainen perintämaksu (Laki saatavien perinnästä 22.4.1999/513 ja muutos
28/2005).
Jätemaksulasku on ilman oikeuden päätöstä ulosottokelpoinen. Muistutuskirjeen jälkeen maksamaton lasku siirretään jätelautakunnalle pakkoperittäväksi.
Jätemaksulaskusta mahdollisesti tehtävät muistutukset on toimitettava jätelaitoksen tai kuljetusurakoitsijan toimistoon 14 päivän kuluessa laskun saamisesta. Jätelaitos tai kuljetusurakoitsija toimittaa muistutuksen jätelautakunnan ratkaistavaksi, ellei asia ole laitoksen tai kuljetusurakoitsijan ratkaistavissa.
15 §
Kohtuullistaminen
Jätelautakunnan päätöksellä voidaan yksittäistapauksessa erityisestä syystä kiinteistön jätemaksua kohtuullistaa. Maksun kohtuullistaminen on harkinnanvaraisesti mahdollista, mikäli
asuinkiinteistöä ei voida luotettavasti selvitettyjen syiden vuoksi ollenkaan käyttää, eikä jätehuoltopalveluja ole tarvetta tänä ajanjaksona tarjota.
5
Sivu 24
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
IX MAHDOLLISET TAKSAMUUTOKSET
16 §
Taksan ja maksujen muuttaminen
Tätä taksaa ja liitteenä olemaa maksutaulukkoa voidaan muuttaa jätelautakunnan päätöksellä
lukuun ottamatta arvonlisäveroa, jossa tapahtuvien muutosten vaikutus maksuihin huomioidaan voimaantulopäivästä lukien ilman lautakunnan erillistä päätöstä.
X VOIMAANTULO
17 §
Voimaantulo
Tämä jätetaksa tulee voimaan 1.1.2016. Jätetaksa astuu voimaan, vaikka sen hyväksymistä
koskevaan päätökseen haettaisiin muutosta. Jätetaksa on voimassa toistaiseksi, kunnes eri
päätöksellä toisin määrätään. Tämä taksa kumoaa voimaan tullessaan kuntien aiemmin päättämät jätetaksat.
Liite: maksutaulukko 1.1.2017 alkaen
6
Sivu 25
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
Sivu 26
LIITE
JÄTEMAKSUTAULUKKO
Maksut 1.1.2017 alkaen
Jätemaksutaksassa vahvistetaan arvonlisäveroton maksu.
KUNNAN JÄRJESTÄMÄN JÄTTEENKULJETUKSEN MAKSUT
SEKAJÄTTEEN KERÄYS
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte /biojäte eroteltu
Orimattilan Artjärvi
€/tyhjennys
Heinola haja-asutus
€/tyhjennys
Sysmä haja-asutus
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24%
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24%
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
jäteastia enintään 140 l
4,02
1,55
0,10
5,67
7,03
jäteastia enintään 240 l
4,02
2,45
0,10
6,57
8,15
jäteastia 300 - 390 l
4,50
3,12
0,10
7,72
9,57
jäteastia enintään 600 l
5,80
4,80
0,10
10,70
13,27
jäteastia enintään 660 l
5,80
5,27
0,10
11,17
13,85
pikakontti enintään 4 m3
28,49
30,19
0,10
58,78
72,89
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
32,56
45,29
0,10
77,95
96,66
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
59,02
60,38
0,10
119,50
148,18
€/tyhjennys
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte /biojäte ei eroteltu
jäteastia enintään 140 l
4,02
1,94
0,10
6,06
7,51
3,50
2,20
0,10
5,80
7,19
3,90
1,82
0,10
5,82
7,22
4,02
3,06
0,10
7,18
8,90
3,50
2,80
0,10
6,40
7,94
3,90
2,60
0,10
6,60
8,18
3,50
4,60
0,10
8,20
10,17
3,90
3,71
0,10
7,71
9,56
3,50
5,80
0,10
9,40
11,66
4,10
5,48
0,10
9,68
12,00
4,10
6,81
0,10
11,01
13,65
jäteastia 120-180 l
jäteastia enintään 240 l
€/tyhjennys
€/tyhjennys
jäteastia 300 - 390 l
4,50
3,90
0,10
8,50
10,54
jäteastia enintään 600 l
5,80
5,99
0,10
11,89
14,74
jäteastia enintään 660 l
5,80
6,59
0,10
12,49
15,49
jäteastia 600-660 l
jäteastia enintään 800 l
jäteastia 1000 - 1100 l
jäteastia enintään 2 m3
pikakontti enintään 4 m3
28,49
37,74
0,10
66,33
82,25
32,56
56,61
0,10
89,27
110,69
59,02
75,48
0,10
134,60
166,90
jäteastia enintään 4 m3
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
jäteastia enintään 6 m3
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
jäteastia enintään 8 m3
ENERGIAJÄTTEEN KERÄYS
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte
jäteastia enintään 140 l
9,20
0,10
13,30
16,49
4,50
9,03
0,10
13,63
16,90
16,00
14,00
0,10
30,10
37,32
11,00
12,36
0,10
23,46
29,09
17,00
26,00
0,10
43,10
53,44
14,50
25,68
0,10
40,28
49,95
18,00
41,50
0,10
59,60
73,90
17,00
35,67
0,10
52,77
65,43
19,00
52,00
0,10
71,10
88,16
21,00
45,66
0,10
66,76
82,78
Sysmä haja-asutus
Orimattilan Artjärvi
Heinola haja-asutus
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
alv 0 %
alv 0 %
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
€/tyhjennys
alv 0 %
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
4,32
0,21
0,10
4,63
5,74
4,32
3,80
0,70
0,10
4,60
5,70
6,00
0,69
0,10
6,79
8,42
0,36
0,10
4,78
5,93
3,80
1,00
0,10
4,90
6,08
6,00
0,92
0,10
7,02
8,70
3,80
1,50
0,10
5,40
6,70
6,00
1,28
0,10
7,38
9,15
3,80
2,20
0,10
6,10
7,56
6,50
1,95
0,10
8,55
10,60
6,50
2,31
0,10
8,91
11,05
jäteastia 120- 180 l
jäteastia enintään 240 l
4,00
jäteastia 300-390 l
4,76
0,59
0,10
5,31
6,58
jäteastia enintään 600 l
5,90
0,87
0,10
6,87
8,52
jäteastia enintään 660 l
5,90
0,96
0,10
6,96
8,63
jäteastia 600-660 l
jäteastia enintään 800 l
jäteastia 1000-1100 l
jäteastia enintään 2 m3
pikakontti enintään 4 m3
jäteastia enintään 4 m3
28,49
5,00
0,10
33,59
€/tyhjennys
alv 0 %
u
alv 0 %
alv 24 %
yhteensä
yhteensä
4,30
3,20
0,10
7,60
9,42
7,30
2,85
0,10
10,25
12,71
18,00
5,50
0,10
23,60
29,26
14,00
3,84
0,10
17,94
22,25
19,00
10,20
0,10
29,30
36,33
17,00
7,35
0,10
24,45
30,32
41,65
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
pikakontti yli 4 m3, enintään 6 m3
32,56
7,50
0,10
40,16
49,80
59,02
10,00
0,10
69,12
85,71
jäteastia enintään 6 m3
pikakontti yli 6 m3, enintään 8 m3
jäteastia enintään 8 m3
Sivu 27
20,00
16,00
0,10
36,10
44,76
20,00
10,95
0,10
31,05
38,50
21,00
32,00
0,10
53,10
65,84
25,00
14,55
0,10
39,65
49,17
BIOJÄTTEEN KERÄYS
Orimattila
Heinola
Pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävä jäte
€/tyhjennys
€/tyhjennys
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 0 %
alv 24 %
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
kuljetus
käsittely
hallintomaksu
yhteensä
yhteensä
jäteastia 120 litraa
5,03
1,74
0,10
6,87
8,52
3,76
1,74
0,10
5,60
6,94
jäteastia 240 litraa
4,73
3,49
0,10
8,32
10,32
3,47
3,49
0,10
7,06
8,75
ALUEJÄTEPISTEIDEN MAKSUT
Aluejätepisteitä käyttävät kiinteistöt
1a. vakituinen asunto,
biojäte eroteltu 1-2 asukasta
Orimattilan Artjärvi
Heinola haja-asutus
€/asunto/vuosi
€/asunto/vuosi
vuosimaksu
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
alv 24 %
63,00
2,00
65,00
80,60
1b. Vakituinen asunto 1-2 asukasta
1c. vakituinen asunto, biojäte eroteltu
yli 2 asukasta
89,00
2,00
91,00
112,84
1d. vakituinen asunto biojäte ei eroteltu
1-2 asukasta
77,00
2,00
79,00
97,96
1e. vakituinen asunto biojäte ei eroteltu
yli 2 asukasta
100,00
2,00
102,00
126,48
55,00
2,00
57,00
70,68
67,00
2,00
69,00
85,56
2a. vakituinen asunto yli 2 asukasta
2b. vapaa-ajan asunto, biojäte eroteltu
2c. Vapaa-ajan asunto
2d. vapaa-ajan asunto, biojäte ei eroteltu
ASTIAVUOKRAT
Orimattila Artjärvi €/kk
astian koko
alv 0 %
alv 24 %
2,50
3,10
120 litraa
140 litraa
Orimattila bio €/kk
Sysmä haja-asutus
€/asunto/vuosi
kuljetus
alv 0 %
käsittely
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
%alv 24
kuljetus
alv 0 %
käsittely
alv 0 %
hallintomaksu
alv 0 %
yhteensä
alv 0 %
yhteensä
%alv 24
59,50
55,60
2,00
117,10
145,20
80,50
68,00
2,00
150,50
186,62
72,60
72,40
2,00
147,00
182,28
95,00
81,00
2,00
178,00
220,72
42,60
39,40
2,00
84,00
104,16
30,00
25,00
2,00
57,00
70,68
Heinola bio €/kk
Heinola haja €/kk
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
2,25
2,79
2,25
2,79
2,00
2,48
1,80
2,23
2,50
3,10
2,50
3,10
2,20
2,73
2,00
2,48
3,20
3,97
3,70
6,30
4,59
7,81
4,00
8,50
4,96
10,54
120-140 litraa
240 litraa
2,50
3,10
300-390 litraa
2,70
3,35
600/660 litraa
1000-1100 litraa
3,50
4,34
LISÄJÄTTEET
astian koko
Heinola haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
Sysmä haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
7,28
9,03
sekajäte 240 l
8,25
10,23
sekajäte 300 - 390 l
9,64
11,95
sekajäte 600-660 l
12,10
15,00
sekajäte 800 l
13,76
17,06
sekajäte 1000-1100
17,04
21,13
energiajäte 120-180 l
8,49
10,53
energiajäte 240 l
8,78
10,89
energiajäte 300 - 390 l
9,23
11,45
energiajäte 600-660 l
10,69
13,26
energiajäte 800
11,14
13,93
sekajäte 120-180 l
ylimääräinen jäte 200 l säkki
8,00
Sysmä haja €/kk
alv 0 %
9,92
alv 0 %
alv 24 %
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
energiajäte 1000-1100
MUUT MAKSUT
12,81
Orimattila Artjärvi €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
16,01
Orimattila Bio
alv 0 %
Sivu 28
alv 24 %
Heinola bio €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
Heinola haja €/kerta
Sysmä haja €/kerta
alv 0 %
alv 24 %
alv 0 %
alv 24 %
vuokra-astian vaihto, asiakkaasta johtuvasta syystä
55,00
68,2
50,00
62,00
säkitysmaksu €/kerta
0,85
1,05
0,40
0,50
0,40
0,50
28,00
34,72
22,00
27,28
irrallinen biohajoava märkälujasäkki €/kpl
vetomaksu, mikäli astia kauempana kuin 10 m tyhjennyspaikasta
€/alkava 10 m
0,65
0,81
0,65
0,81
astiahuoltomaksu
25,28
31,35
20,25
25,15
9,50
11,78
9,50
11,78
astiapesu biojäteastia 120-240 l
astiapesu seka- ja energiajäte 140-660 l
5,50
6,82
EKOMAKSU
EKOMAKSU
vakituinen asunto
vapaa-ajan asunto
€/asunto/vuosi
alv 0 %
20,57
alv 24 %
25,50
10,49
13,00
JÄTEASEMIEN VASTAANOTTOMAKSUT
JÄTEASEMAMAKSUT
Pienerämaksut
alv 0 %
alv 24 %
sekajäte, enintään 200 litraa
8,10
10,0
sekajäte, 1 m3
21,77
27,0
energiajäte, 1m3
5,65
7,0
kannot, 1 m3
5,65
7,0
betoni- ja tiilijäte, 1 m3
5,65
7,0
ylijäämämaat, enintään 1 m3
5,65
7,0
tynnyrit, 200 litraa, avaamaton, kpl
16,13
20,0
renkaat, ilman vanteita tai vanteilla, kpl
0,00
0,00
25,00
31,0
8,07
10,0
tietosuojapaperi, enintään 40 litraa
12,09
15,0
tietosuojapaperi, 200 litraa
32,26
40,0
tuhoamistodistus, kpl
8,07
10,0
risut
0,00
0,00
haravointijäte
0,00
0,00
puu
0,00
0,00
kartonki
0,00
0,00
paperi
0,00
0,00
lasi
0,00
0,00
metalli
0,00
0,00
kestopuu, kotitaloudet
0,00
0,00
erityiskäsiteltävä jäte esim. asbesti, kuolleet pieneläimet,
grillirasvat, 1 m3
jauhesammuttimet, kpl
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
LAVAPALVELUT
JÄTELAVAPALVELU
Hinta sisältää lavan toimituksen ja lopputyhjennyksen
€/tyhjennys
POSTINUMERO
Paikkakunta
Alue
alv 0 %
15100
LAHTI
1
145,16
alv 24 %
180,00
15110
LAHTI
1
145,16
180,00
15140
LAHTI
1
145,16
180,00
15150
LAHTI
1
145,16
180,00
15160
LAHTI
1
145,16
180,00
15170
LAHTI
2
169,35
210,00
15200
LAHTI
2
169,35
210,00
15210
LAHTI
2
169,35
210,00
15230
LAHTI
3
169,35
210,00
15240
LAHTI
2
169,35
210,00
15250
LAHTI
2
169,35
210,00
15270
KUKKILA
3
169,35
210,00
15300
LAHTI
2
169,35
210,00
15320
LAHTI
3
185,48
230,00
15340
LAHTI
3
185,48
230,00
15460
MÄKELÄ
3
185,48
230,00
15500
LAHTI
2
169,35
210,00
15520
LAHTI
1
145,16
180,00
15540
VILLÄHDE
1
145,16
180,00
15550
NASTOLA
2
169,35
210,00
15560
NASTOLA
1
145,16
180,00
15580
RUUHIJÄRVI
2
169,35
210,00
15610
LAHTI
2
169,35
210,00
15680
LAHTI
2
169,35
210,00
15700
LAHTI
2
169,35
210,00
15800
LAHTI
2
169,35
210,00
15810
LAHTI
3
185,48
230,00
15820
LAHTI
3
185,48
230,00
15830
LAHTI
3
185,48
230,00
15840
LAHTI
3
185,48
230,00
15850
LAHTI
3
185,48
230,00
15860
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15870
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15880
HOLLOLA
4
185,48
230,00
15900
LAHTI
3
185,48
230,00
15950
LAHTI
3
185,48
230,00
15980
MESSILÄ
3
185,48
230,00
16100
UUSIKYLÄ
2
169,35
210,00
16160
OKKERI
2
169,35
210,00
16280
KUIVANTO
3
185,48
230,00
16310
VIRENOJA
4
225,81
280,00
16320
PENNALA
3
185,48
230,00
16330
HEINÄMAA
3
185,48
230,00
16500
HERRALA
4
225,81
280,00
16710
HOLLOLA KK
4
225,81
280,00
16730
KUTAJÄRVI
4
225,81
280,00
17110
KALLIOLA
3
185,48
230,00
17120
PAIMELA
4
225,81
280,00
17130
VESIVEHMAA
4
225,81
280,00
17200
VÄÄKSY
4
225,81
280,00
19110
19120
VIERUMÄKI
VIERUMÄKI
4
4
225,81
225,81
280,00
280,00
Sivu 29
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
MUUT MAKSUT
alv 0 %
alv 24 %
tuntiveloitus €/h, muut postinnumerot, 1/2 h tarkkuudella
64,52
80,00
lavavuokra €/pv (yön yli)
välityhjennys €/kerta
12,10
104,84
15,00
130,00
Jätteet käsittelymaksuhinnaston mukaisesti €/t
SUURSÄKKIPALVELUN MAKSUT
TUOTTEET JA PALVELUT
€/kpl
Suursäkit
alv 0 %
alv 24 %
Suursäkki, uusi
11,29
14,00
Suursäkki, käytetty
8,06
9,99
€/krt
Noudot
alv 0 %
alv 24 %
Nouto, Lahti
36,29
45,00
Nouto, Hollola
40,32
50,00
Nouto, lisäsäkit Hollola ja Lahti
8,06
9,99
MAKSUT KUJALAN JÄTEKESKUKSESSA
HYÖDYNTÄMINEN JA KÄSITTELY
Kujalan jätekeskus
€/tonni
Sekajäte
alv 0 %
sekajäte, yli 50 % hyödynnettävää
111,00
alv 24 %
137,64
sekajäte alle 50 % hyödynnettävää
131,50
163,06
Biojätteet
alv 0 %
alv 24 %
biojäte
79,00
97,96
eläinperäinen teollisuuden biojäte
79,00
97,96
haravointijäte, muut kuin ekomaksukiinteistöt
45,00
55,80
haravointi- ja risujätteen sekakuormat
51,00
63,24
risu, muut kuin ekomaksukiinteistöt
15,00
€/tonni
18,60
€/tonni
Energiajätteet
energiajäte
alv 0 %
alv 24 %
50,00
62,00
€/tonni
Teollisuusjätteet kaatopaikalle
alv 0 %
alv 24 %
teollisuusjäte luokka 1
153,40
190,22
teollisuusjäte luokka 2, kiviainesperäiset
109,00
135,16
teollisuusjäte luokka 2, jäteveroton
40,50
50,22
kattilatuhka
65,00
80,60
leijupetihiekka
52,00
64,48
välppähiekka
113,50
140,74
jätteenkäsittelyn rejekti
127,50
158,10
€/tonni
Muut jätteet
alv 0 %
alv 24 %
terveydenhuollon erityiskäsiteltävä jäte polttoon
420,00
520,80
hiekoitushiekka
39,50
48,98
€/tonni, ellei muuta mainita
Erityiskäsiteltävä jäte
alv 0 %
alv 24 %
asbesti, laskutus vähintään 500 kg,
153,40
190,22
tuhottavat erät kaatopaikalle
153,40
190,22
tuhottavat erät
138,00
171,12
muu erityiskäsiteltävä kaatopaikalle
153,40
190,22
erityiskäsiteltävät pienerät, 1 m3
25,81
32,00
€/tonni, ellei muuta mainita
alv 0 %
alv 24 %
rakennus- ja purkujäte, yli 50 % hyödynnettävää
99,00
122,76
rakennus- ja purkujäte alle 50 % hyödynnettävää
131,50
163,06
puru ja puupöly, sisältää epäpuhtauksia
111,00
137,64
kannot
21,00
26,04
Rakennusjätteet
Sivu 30
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
maa-aines, betonimurska
40,50
maa-aines, sisältää jätettä
76,00
94,24
maa-aines jäteverollinen
113,50
140,74
hiekkapuhallushiekka
ylijäämämaa, hinnoittelu laadun, tarpeen ja sijoituspaikan
perusteella
betonijäte, maksimisivumitta 1 m
50,22
113,50
140,74
1,00- 13,00
1,24 - 16,12
16,90
20,96
betonijäte, sivumitta 1-5 m, saa olla rautoja
23,10
28,64
betonijäte, erikoiskappaleet yli 5 m
31,10
38,56
betonijäte, sisältää tiiltä
29,90
37,08
tiilijäte
8,30
10,29
asfalttijäte
8,30
10,29
saniteettiposliini
75,00
93,00
kestopuu
173,00
214,52
purkuikkunat pokineen
131,50
163,06
laminoitu lasi
86,60
107,38
terveydenhuollon pakkauslasi
111,00
137,64
huonekalujäte
90,00
111,60
eristevilla
71,00
88,04
kattohuopajäte
85,00
105,40
kipsilevyjäte
60,00
74,40
€/tonni, ellei muuta mainita
Pilaantuneet maat
lievästi pilaantuneet kaatopaikan rakenteisiin, hinnoittelu tarpeen ja
sijoituspaikan perusteella
voimakkaasti pilaantuneet maat, hinnoittelu laadun, tarpeen ja
sijoituspaikan perusteella
alv 0 %
alv 24 %
6,5 - 23,00
8,06 - 28,52
37-60
€/tonni, ellei muuta mainita
alv 0 %
alv 24 %
rasvanerotuskaivojäte
84,00
104,16
hiekanerotuskaivojäte
70,00
86,80
öljynerotuskaivojäte
200,00
248,00
sadevesihiekat
70,00
86,80
teollisuuden prosessiliete
99,00
122,76
puhdistamoliete
99,00
122,76
muu liete
99,00
122,76
öljyvahingon imeytysjäte
99,00
122,76
öljyinen vesi
240,00
297,60
säliön pesuvesi, €/erä
20,00
24,80
alv 0 %
alv 24 %
13,00
16,12
Nestemäiset jätteet (OILI)
Muut hinnat
vaakamaksu, punnitus €/kpl
pienlaskutuslisä satunnaisille laskuasiakkaille €/kpl
4,03
5,00
maksukehoitus €/kpl
4,03
5,00
ylimääräinen siirtomaksu, €/tonni
25,00
31,00
ylimääräinen käsittelymaksu €/kpl
50,00
62,00
Tuhoamistodistus €/kpl
8,06
10,00
Vaaralliset jätteet
asukkailta maksutta 50 kg/ 50 litraa /vuosi
€/kg ellei muuta mainita
alv 0%
alv 24 %
käytetyt voiteluöljyt, vesipitoisuus < 10 %
0,09
0,11
käytetyt voiteluöljyt, vesipitoisuus >10 %
0,25
0,31
öljyinen kiinteä jäte, ml öljynsuodattimet
0,40
0,50
öljyinen vesi*, leikkunesteet, säiliönpohjat,
0,25
0,31
alv 0%
alv 24 %
maali-, liima-, lakka- ja hartsijäte*
0,94
1,17
jäähdytin ja jarrunesteet*
0,59
0,73
liuottimet: bensiini, tinneri ja tärpätti*
0,25
0,31
liuottimet, vesipitoinen
0,59
0,73
valokuvauskemikaalit*
0,59
0,73
torjunta- ja kasvinsuojeluaineet*
1,82
2,26
Öljypitoiset jätteet
Liuottimet ja maalit, torjunta-aineet
Sivu 31
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 3. Päijät-Hämeen jätetaksa 1.1.2017 alkaen
Lääke-, kemikaali- ja lajiteltavat jätteet
alv 0%
alv 24 %
elohopeapitoinen jäte*
20,00
24,80
kemikaalit, laboratoriojätteet, lajiteltavat
6,35
7,87
lääkejäte *
1,32
1,64
1,40
1,74
alv 0%
alv 24 %
elohopealamput ilman pakkauksia
0,00
0,00
elohopelamput ja loisteputket pakkauksissa
1,82
2,26
paristot ja pienakut
0,00
0,00
lyijyakut
0,00
0,00
emäkset ja hapot, nestemäiset
0,94
1,17
ammoniakki
1,90
2,36
alv 0%
alv 24 %
PCB-pitoiset jätteet:kondensaattorit, muuntajat, saumanauhat*
3,78
4,69
halonisammuttimet*
4,50
5,58
16,13
20,00
pesuaineet ja vahat*
Epäorgaaniset jätteet
Muut
hävitysmaksu vaarallista jätettä sisältäneille astioille
200 litran tynnyri, kpl
€/kg
Sähkölaitteet
maksutta 1-3 kpl/laitetyyppi/tuoja/tuontikerta
sähkölaitteet
*) hinta määräytyy määrän ja laadun mukaan
alv 0%
alv 24 %
0,68
0,84
Sivu 32
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
PÄIJÄNNE-TAVASTLANDS AVFALLSTAXA
Päijänne-Tavastland avfallsnämnd 15.10.2015 § 20
Som bilaga till taxan en avgiftstabell med de gällande avgifterna i euro,
ändrad Päijänne-Tavastland avfallsnämnd 27.10.2016 § 16
I ALLMÄNT
1§
Tillämpningsområde
Denna taxa tillämpas i de kommuner som hör till Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:s verksamhetsområde med undantag av följande paragrafer som följs endast i de nämnda kommunerna eller
i delar av dem:
Kommunalt ordnad transport av bland- och energiavfall 4–6 §: Artjärvi i Orimattila, glesbygdsområden i Heinola och Sysmä
Kommunalt ordnad bioavfallstransport 7 §: I Heinola och Orimattila
Taxan gäller inte privaträttsliga avgifter för tjänster inom avfallstransport ordnad av
fastighetsinnehavaren (37 § i avfallslagen).
2§
Betalningsskyldighet
Skyldig att betala de avfallsavgifter som framgår av denna taxa är innehavare av en sådan
fastighet eller innehavare av övrigt avfall (t.ex. ett transportbolag), vars avfallshanteringsproducents konkurrensutsatta transportentreprenör eller Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy (nedan
avfallsanläggning) ordnar i sitt verksamhetsområde för kommunens räkning.
3§
Definitioner
Definitionerna av avfall följer avfallslagen och avfallsbestämmelserna (godkända i kommunerna
år 2000).
Förklaring av vissa termer i taxan:
Kommunalt ordnad avfallstransport är ett transportsystem där avfallsanläggningen eller kommunen centraliserat konkurrensutsätter avfallstransporterna i enskilda entreprenadområden.
Kommunens sekundära ansvar är kommunens ansvar att enligt 33 § i avfallslagen ordna
avfallshantering, då avfallsinnehavaren i brist på skälig tillgång på annat serviceutbud begär
detta och avfallet i fråga om beskaffenhet och mängd lämpar sig för kommunens avfallshanteringssystem.
Transportentreprenör är företaget som via konkurrensutsättning valts att sköta avfallshanteringen vid avfallstransport ordnad av kommunen.
II KOMMUNALT ORDNAD TRANSPORT AV BLAND- OCH ENERGIAVFALL (Artjärvi i Orimattila, glesbygden i Heinola och Sysmä)
4§
Anslutningsskyldighet
Innehavaren av avfallet (fastigheten) måste ansluta sig till den kommunalt ordnade avfallstransporten, om ordnandet av fastighetens avfallstransport enligt 32–33 § i avfallslagen hör till kommunens primära eller sekundära ansvar.
1
Sivu 33
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
Vid anslutandet till kommunalt ordnad avfallstransport använder man sig i första hand av eget
fastighetsspecifikt insamlingskärl. Alternativt kan fastigheterna ansluta sig till kommunalt ordnad
avfallstransport genom att:
a) Använda en regional avfallsstation
b) Komma överens med fastigheterna om att använda ett gemensamt kärl enligt 7 § i
avfallsbestämmelserna.
I Sysmä och Heinola är det främsta alternativet en regional station. Gemensam eller hemavhämtning är möjlig om fastigheten är belägen i den omedelbara närheten av en vanlig och
etablerad transportrutt.
Aktiva jordbruk ska dock alltid ansluta sig till avfallshanteringen med ett fastighetsspecifikt insamlingskärl.
5§
Grunderna för tömningsavgifterna för fastighetsspecifika insamlingskärl
Tömningsavgiften fastställs enligt insamlingsredskapens typ (volym), antalet tömningar, avfallstyp samt andra tjänster angående fastigheten. Tömningsavgiften består av transportavgiften
och hanteringsavgiften.
Transportavgiften fastställs enligt konkurrensutsättning utförd av avfallsanstalten eller kommunen i enlighet med lagen om offentliga upphandlingar.
Hanteringsavgiften fastställs enligt avfallstypens specifika avfallshanteringsavgift och den
specifika avfallstypens genomsnittliga vikt i insamlingsredskapet. Vikterna presenteras i
avgiftstabellen. För behållare som vägs separat fastställs hanteringsavgiften enligt avfallets vikt.
I Heinola och Orimattila innehåller hanteringsavgiften en administrationsavgift som transportentreprenören betalar till avfallsanläggningen. Administrationsavgiften täcker kostnaderna som
konkurrensutsättningen och övervakningen orsakar avfallsanläggningen. Enligt avfallslagen ska
avfallsavgiften täcka alla kostnader som avfallshanteringen orsakar.
Det maximala tömningsintervallet fastställs enligt avfallsbestämmelserna. Ändring i tömningsintervallet kan ansökas om av avfallsnämnden.
En ändring av insamlingsredskapen sänker eller höjer avfallsavgiften från och med att
fastighetsinnehavaren eller avfallstransportören meddelar transportentreprenörens kontor om
förändringen.
I insamlingsredskap som flyttas för hand får högst 60 kg avfall placeras.
5.1 Tillfälligt avbrott
Anmälan till transportentreprenören om tillfälligt avbrott i fastighetens avfallstransport bör göras
två (2) veckor innan avbrottet börjar och avbrottet bör vara minst fyra (4) veckor för att
avfallsavgiften inte ska tas ut för avbrottstiden.
Avbrottet gäller inte regioninsamlingsstationernas årsavgifter.
5.2 Entreprenörens försummelser
En avfallsavgift tas inte ut om insamlingskärlet på grund av transportentreprenörens försummelse inte har tömts. Fastighetsinnehavaren bör omedelbart meddela entreprenören om
försummelsen. Som försummelse räknas inte om insamlingsredskapet varit för tungt lastat eller
trasigt eller om vägen till insamlingskärlet som hör till fastighetens underhåll är obrukbar eller
kan skada fordonet. Om insamlingskärlet inte kan tömmas av orsaker som hänför sig till
fastigheten tas en avgift ut för onödig avhämtning (punkt 5.3).
Ett insamlingskärl som inte tömts på grund av transportentreprenörens försummelse töms så
fort som möjligt efter att fastighetsinnehavaren meddelat transportentreprenören. I tätorter görs
tömningen senast inom en vecka och på glesbygden senast inom två veckor efter meddelandet.
2
Sivu 34
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
Motsvarande avfall som uppkommit på grund av försummelsen och placerats bredvid avfallskärlet transporteras gratis.
5.3 Avgift för onödig avhämtning
Avfallsavgiften tas ut för alla kärl som innehåller avfall. Om kärlet eller alla kärl i kärlgruppen är
tomma eller om kärlet inte kan tömmas av orsaker som beror på kunden tas en avgift ut för
onödig avhämtning för kärltypen i fråga. Avgiften är transportavgiftsandelen för denna typ av
kärl.
5.4 Extra avfall
Som extra avfall tolkas avfall som förpackats i en soppåse eller annars markerats tydligt som
avfall samt som lämnats bredvid kärlet eller under avfallstaket. Avgiften för extra avfall fastställs
enligt avfallets volym. Avgiften tas ut för varje 200 liter extra avfall till en avgift som motsvarar
75 % av tömningsavgiften för ett 240 liters kärl enligt avgiftstabellen för respektive avfallstyp.
Om extra avfallet packats i annat än en sopsäck eller -påse bör de alltid märkas som extra avfall
och de bör vara lätta att lasta och lämpliga att transportera. Extra avfall på över 1 m3 tas inte
med i sopbilen.
6§
Avgifterna för de regionala avfallsstationerna
Man får använda de regionala avfallsstationernas bland- och energiavfallskärl genom att ansluta
sig som kund till entreprenörens regionala avfallsstationer och betala avgiften för det. i Sysmä
inkluderar avgiften även användningsrätt till glas- och metallkärl.
Avgiften för de regionala avfallsstationerna är en årlig avgift och fastställs enligt
konkurrensutsättning utförd av avfallsanläggningen eller kommunen i enlighet med lagen om
offentliga upphandlingar.
Betalningsskyldig är den som äger fastigheten på faktureringsperiodens första dag.
III KOMMUNALT ORDNAD BIOAVFALLSTRANSPORT (Heinola och Orimattila)
7§
Grunderna för bioavfallskärlens tömningsavgifter
Separat insamling av bioavfall gäller enligt kommunens avfallshanteringsbestämmelser bostadsfastigheter som har minst 10 bostäder och kontorsfastigheter där det uppstår minst 50 liter
bioavfall/vecka. Av dessa fastigheter är de avfallsproducerande fastigheter som enligt 32 och
33 § i avfallslagen hör till kommunens ansvar förpliktade att ansluta sig till den kommunalt ordnade transporten av bioavfall. Även mindre fastigheter kan ansluta sig till den separata insamlingen av bioavfall om fastigheterna är belägna längs den vanliga tömningsrutten.
Vid anslutandet till kommunalt ordnad bioavfallstransport använder man sig i första hand av ett
eget fastighetsspecifikt insamlingskärl eller genom att komma överens med närliggande
fastigheter eller grannar om att använda ett gemensamt kärl i enlighet med avfallshanteringsbestämmelserna.
I övrigt tillämpas principerna för kommunalt ordnad bioavfallstransport i 5 §.
Bioavfallskärlets tömningsavgift inkluderar en innersäck och en årlig tvätt i enlighet med avfallshanteringsbestämmelserna.
3
Sivu 35
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
IV AVFALLSAVGIFTERNA PÅ AVFALLSSTATIONERNA
8§
Avgift för små partier
På avfallsstationer som upprätthålls av en avfallsanläggning tas avgifterna ut enligt avgiftstabellen per volym eller enhet. Avgifterna tas ut av den som transporterar avfallet.
Avgifterna täcker avfallsanläggningens kostnader för avfallshanteringen. Övriga kostnader för
anläggningen täcks med ekoavgiften.
Vid avfallshämtandet bör man följa avfallsanläggningens mottagningsvillkor.
V AVFALLSAVGIFTER PÅ AVFALLSCENTRALERNA
9§
Avgifter för avfallshantering och vikt
I enlighet med 32 och 33 § i avfallslagen sker debiteringen på Kujala Avfallscentral för avfallslassen som mottas, huvudsakligen enligt avgiftstabellens viktavgifter samt hanteringsavgiften som
baserar sig på avfallstypens vikt.
Betalningsskyldig är den som hämtar lasset till avfallscentralen. Betalningarna kan faktureras
av avfallsproducenten om denne gjort ett faktureringsavtal med avfallsanläggningen.
Vid avfallshämtandet bör man följa avfallsanläggningens mottagningsvillkor.
10 §
Avgifter för avfall som kommunen i andra hand ansvarar för
Avgifterna för avfall som kommunen i andra hand ansvarar för enligt 33 § i avfallslagen kan
antingen sänkas eller höjas enligt taxan med max 25 % på basis av kostnaderna. Faktorer som
inverkar på kostnaderna kan vara t.ex.:
 avfallspartiets storlek
 avfallets kvalitet
 avfallspartiets lämplighet i avfallsanläggningens system
 övriga faktorer från fall till fall
När servicebehovet är kontinuerligt ingår avfallsanläggningen ett skriftligt avtal med avfallsinnehavaren för högst tre (3) år i taget.
VI EKOAVGIFT
11 §
Grunder för ekoavgiften
För att täcka kostnaderna av underhåll av nätverket av ekostationer, mottagning och hantering
av hushållens farliga avfall, avfallsrådgivning om uppkomst och förebyggande av avfall, efterbehandling av stängda avstjälpningsplatser, underhåll av avfallsstations- och
avfallsdejoureringsnätverket debiteras i enlighet med 78 § i avfallslagen en fast bostadsspecifik grundavgift, ekoavgift, av alla bostäder och fritidsbostäder enligt avgiftstabellen.
Ekoavgiften baserar sig på fastighetens användningsändamål och antalet lägenheter.
Det som tidigare nämnts om bostadsfastigheter gäller även anstalter med en eller flera
lägenheter som kan jämföras med vanliga hushåll.
I fastigheter med två bostäder där de boende i praktiken bildar ett matlag kan ekoavgiften
fastställas enligt en bostadslägenhet.
4
Sivu 36
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
12 §
Fakturering av ekoavgift
Ekoavgiften ska i enlighet med 83 § i avfallslagen betalas till avfallsanläggningen som ordnar
servicen för kommunens räkning. Avfallsanläggningen sköter ekoavgiftens fakturering, indrivning och övrig ekonomiförvaltning samt verkställer och upprätthåller nödvändiga register
samt informerar de betalningsskyldiga.
Ekoavgiften faktureras årligen i en rat. Betalningen sköts av den som äger bostaden vid faktureringstidpunkten. I fastigheter som ägs av aktiebolag skickas fakturan till husbolaget. Avgiften
bestäms enligt bostadens användningsändamål i början av debiteringsåret.
Avgiften gäller inte obeboeliga lägenheter.
VII ÖVRIGA AVGIFTER
13 §
Avgift för missbruk
Som missbruk räknas användning av en regional avfalls- eller ekostation då fastigheten som
hämtar avfall till stationen inte har anslutit sig som kund till transportentreprenörens regionala
avfallsstationer eller som inte har betalat ekoavgiften. Missbruk av stationerna är också att föra
sådant avfall som inte lämpar sig för stationerna. För missbruk av dessa två stationer tas en
avgift ut enligt avgiftstabellen som täcker kostnaderna för missbruket. Avgiften tas i första hand
ut av den som lämnat avfallet och missbrukat stationerna och i andra hand av innehavaren till
fastigheten där avfallet producerats.
Avgiften kan även påföras vid fall där avfall olovligt lämnats utanför avfallsstationen då den varit
stängd.
VII FAKTURERING AV AVFALLSAVGIFTEN
14 §
Fastställning och debitering av avfallsavgiften
Avfallsavgiften fastställs och debiteras av den myndighet som bestämts av avfallsnämnden i
faktureringsperioder som avfallsanläggningen eller transportentreprenören anser lämpliga
Dessa perioder kan vara olika för olika kundgrupper.
För betalning av avfallsavgiften skickas en avfallsfaktura till den betalningsskyldige enligt 82 § i
avfallslagen. Avfallsavgiften skickas ut av och betalas till transportentreprenören (tömningsavgifter och avgifter för regional avfallsstation) eller till avfallsanläggningen (ekoavgifter, avgift
för små partier och hanteringsavgifter).
Om flera fastigheter använder samma avfallskärl eller kärlgrupp bör de dessa fastigheter
meddela uppgifterna om kärltyp, fastighetstyp och faktureringsinformation till transportentreprenören.
Avfallsavgiften ska betalas inom den tid som nämns på avfallsfakturan eller på en påminnelsefaktura trots ansökan om ändring. Om fakturan inte betalas i tid påförs en dröjsmålsränta på
den förfallna delen enligt bestämmelserna i räntelagen (633/1982).
Transportentreprenören eller avfallsanläggningen skickar en påminnelsefaktura. För påminnelsefakturan debiteras en indrivningsavgift enligt 10 § i indrivningslagen (Lagen om indrivning
av fordringar 22.4.1999/513 och ändringen 28/2005).
Avfallsavgiftsfakturan är utmätningsbar utan domstolsbeslut. Om fakturan inte betalas trots
påminnelsen överförs fakturan till avfallsnämnden för tvångsindrivning.
Eventuella påminnelser som behöver sändas ut ska skickas till avfallsanläggningens eller transportentreprenörens kontor inom 14 dagar från mottagandet av fakturan. Om avfallsanläggningen eller transportentreprenören inte kan avgöra ärendet överlämnas påminnelsen
till avfallsnämnden.
5
Sivu 37
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
15 §
Jämkning
I enskilda fall kan avfallsnämnden besluta att av särskilda orsaker jämka fastighetens
avfallsavgift. Jämkningen av avgiften är efter noggrant övervägande möjligt om bostadsfastigheten av orsaker som tillförlitligt utretts inte kan användas alls och när det inte finns
behov av avfallsservice under denna tidsperiod.
IX EVENTUELLA ÄNDRINGAR I TAXAN
16 §
Ändringar i taxan och avgifterna
Denna taxa och den bifogade avgiftstabellen kan ändras på avfallsnämndens beslut med undantag av mervärdesskatten och då tas ändringarna i avgifterna i bruk den dag de träder i kraft
utan separat beslut av nämnden.
X IKRAFTTRÄDANDE
17 §
Ikraftträdande
Avfallstaxan träder i kraft även om ändring i beslutet om dess godkännande söks. Avfallstaxan
är i kraft tillsvidare tills annat bestäms på ett nytt beslut. När denna taxa träder i kraft upphävs
de tidigare avfallstaxorna som bestämts i kommunerna.
Bilaga: avgiftstabell fr.o.m. 1.1.2017
6
Sivu 38
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
Sivu 39
BILAGA
TABELL FÖR AVFALLSAVGIFTER
Avgifterna fr.o.m. 1.1.2017
I avfallsavgiftstaxan bekräftas den momsfria avgiften.
AVGIFTERNA FÖR KOMMUNALT ORDNAD AVFALLSTRANSPORT
INSAMLING AV BLANDAVFALL
Artjärvi i Orimattila
Heinolas glesbygd
Sysmäs glesbygd
euro/tömning
euro/tömning
euro/tömning
moms 0 %
moms 0 %
transport
hantering
avfallskärl högst 140 l
4,02
avfallskärl högst 240 l
4,02
avfallskärl 300-390 l
avfallskärl högst 600 l
Avfall som töms i en packande avfallsbil/bioavfall separerat
moms 0 %
Den
administrativa
avgiften
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 0 %
totalt
totalt
transport
hantering
1,55
0,10
5,67
7,03
2,45
0,10
6,57
8,15
4,50
3,12
0,10
7,72
9,57
5,80
4,80
0,10
10,70
13,27
moms 0 %
Den
administrativa
avgiften
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 0 %
totalt
totalt
transport
hantering
moms 0 %
Den
administrativ
a avgiften
moms 0 %
moms 24 %
totalt
totalt
avfallskärl högst 660 l
5,80
5,27
0,10
11,17
13,85
snabbcontainer högst 4 m3
28,49
30,19
0,10
58,78
72,89
snabbcontainer över 4 m3, högst 6 m3
32,56
45,29
0,10
77,95
96,66
snabbcontainer över 6 m3, högst 8 m3
59,02
60,38
0,10
119,50
148,18
4,02
1,94
0,10
6,06
7,51
3,50
2,20
0,10
5,80
7,19
3,90
1,82
0,10
5,82
7,22
avfallskärl högst 240 l
4,02
3,06
0,10
7,18
8,90
3,50
2,80
0,10
6,40
7,94
3,90
2,60
0,10
6,60
8,18
avfallskärl 300-390 l
4,50
3,90
0,10
8,50
10,54
3,50
4,60
0,10
8,20
10,17
3,90
3,71
0,10
7,71
9,56
avfallskärl högst 600 l
5,80
5,99
0,10
11,89
14,74
avfallskärl högst 660 l
5,80
6,59
0,10
12,49
15,49
3,50
5,80
0,10
9,40
11,66
4,10
5,48
0,10
9,68
12,00
4,10
6,81
0,10
11,01
13,65
euro/tömning
Avfall som töms i en packande avfallsbil/bioavfall inte separerat
avfallskärl högst 140 l
euro/tömning
avfallskärl 120-180 l
avfallskärl 600-660 l
euro/tömning
avfallskärl högst 800 l
avfallskärl 1000-1100 l
4,00
9,20
0,10
13,30
16,49
4,50
9,03
0,10
13,63
16,90
avfallskärl ≤ 2m3
16,00
14,00
0,10
30,10
37,32
11,00
12,36
0,10
23,46
29,09
17,00
26,00
0,10
43,10
53,44
14,50
25,68
0,10
40,28
49,95
18,00
41,50
0,10
59,60
73,90
17,00
35,67
0,10
52,77
65,43
19,00
52,00
0,10
71,10
88,16
21,00
45,66
0,10
66,76
82,78
moms 0 %
Den
administrativ
a avgiften
moms 0 %
moms 24 %
totalt
totalt
snabbcontainer högst 4 m3
28,49
37,74
0,10
66,33
82,25
32,56
56,61
0,10
89,27
110,69
59,02
75,48
0,10
134,60
166,90
avfallskärl ≤ 4m3
snabbcontainer över 4 m3, högst 6 m3
avfallskärl ≤ 6m3
snabbcontainer över 6 m3, högst 8 m3
avfallskärl ≤ 8m3
INSAMLING AV ENERGIAVFALL
Artjärvi i Orimattila
Heinolas glesbygd
Avfall som töms i en packande avfallsbil
euro/tömning
euro/tömning
moms 0 %
moms 0 %
moms 0 %
Den
administrativa
avgiften
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 0 %
transport
hantering
totalt
totalt
transport
hantering
4,32
0,21
0,10
4,63
5,74
avfallskärl högst 240 l
3,80
4,32
0,36
0,10
4,78
5,93
3,80
avfallskärl 300-390 l
4,76
0,59
0,10
5,31
6,58
avfallskärl högst 600 l
5,90
0,87
0,10
6,87
8,52
avfallskärl högst 660 l
5,90
0,96
0,10
6,96
8,63
avfallskärl högst 140 l
avfallskärl 120-180 l
avfallskärl 600-660 l
avfallskärl högst 800 l
Sysmäs glesbygd
euro/tömning
moms 0 %
Den
administrativa
avgiften
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 0 %
totalt
totalt
transport
hantering
0,70
0,10
4,60
5,70
6,00
0,69
0,10
6,79
8,42
1,00
0,10
4,90
6,08
6,00
0,92
0,10
7,02
8,70
3,80
1,50
0,10
5,40
6,70
6,00
1,28
0,10
7,38
9,15
3,80
2,20
0,10
6,10
7,56
6,50
1,95
0,10
8,55
10,60
6,50
2,31
0,10
8,91
11,05
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
Sivu 40
avfallskärl 1000-1100 l
4,30
3,20
0,10
7,60
9,42
7,30
2,85
0,10
10,25
12,71
avfallskärl ≤ 2m3
18,00
5,50
0,10
23,60
29,26
14,00
3,84
0,10
17,94
22,25
19,00
10,20
0,10
29,30
36,33
17,00
7,35
0,10
24,45
30,32
20,00
16,00
0,10
36,10
44,76
20,00
10,95
0,10
31,05
38,50
21,00
32,00
0,10
53,10
65,84
25,00
14,55
0,10
39,65
49,17
snabbcontainer högst 4 m3
28,49
5,00
0,10
33,59
41,65
32,56
7,50
0,10
39,41
48,87
59,02
10,00
0,10
69,12
85,71
avfallskärl ≤ 4m3
snabbcontainer över 4 m3, högst 6 m3
avfallskärl ≤ 6m3
snabbcontainer över 6 m3, högst 8 m3
avfallskärl ≤ 8m3
INSAMLING AV BIOAVFALL
Avfall som töms i en packande avfallsbil
Orimattila
Heinola
euro/tömning
euro/tömning
moms 0 %
moms 0 %
transport
hantering
Den
administrativa
avgiften
totalt
Avfallskärl 120 liter
5,03
1,74
0,10
6,87
Avfallskärl 240 liter
4,73
3,49
0,10
8,32
moms 0 %
DE REGIONALA AVFALLSSTATIONERNAS
AVGIFTER
Fastigheter som använder avfallsstationer
1a. stadigvarande bostad,
bioavfallet sorterat 1–2 boende
moms 0 %
KÄRLHYROR
kärlets storlek
120 liter
moms 24 %
transport
hantering
totalt
totalt
8,52
3,76
1,74
0,10
5,60
6,94
10,32
3,47
3,49
0,10
7,06
8,75
euro/bostad/år
euro/bostad/år
euro/bostad/år
moms 0 %
årsavgift
moms 0%
totalt
moms 24%
totalt
63,00
2,00
65,00
80,60
2,00
91,00
77,00
2,00
79,00
97,96
100,00
2,00
102,00
126,48
55,00
2,00
57,00
70,68
67,00
2,00
69,00
85,56
Artjärvi i Orimattila
euro/månad
moms 0 %
moms 24 %
2,50
3,10
140 liter
moms 0 %
transport
moms 0%
hantering
moms 0%
Den
administrativa
avgiften
moms 0%
totalt
moms 24%
totalt
moms 0 %
transport
moms 0%
hantering
moms 0%
Den
administrativa
avgiften
moms 0%
totalt
moms 24%
totalt
59,50
55,60
2,00
117,10
145,20
80,50
68,00
2,00
150,50
186,62
72,60
72,40
2,00
147,00
182,28
95,00
81,00
2,00
178,00
220,72
42,60
39,40
2,00
84,00
104,16
30,00
25,00
2,00
57,00
70,68
112,84
2c. fritidsbostad
2d. fritidsbostad, bioavfallet inte sorterat
moms 0 %
Den
administrativa
avgiften
Sysmäs glesbygd
2a. stadigvarande bostad fler än 2 boende
2b. fritidsbostad, bioavfallet sorterat
moms 0 %
Heinolas glesbygd
moms 0%
Den
administrativa
avgiften
89,00
moms 0 %
totalt
moms 0 %
Artjärvi i Orimattila
1b. stadigvarande bostad 1-2 boende
1c. stadigvarande bostad, bioavfallet sorterat
fler än 2 boende
1d. stadigvarande bostad, bioavfallet inte sorterat
1–2 boende
4a. stadigvarande bostad, bioavfallet inte sorterat
fler än 2 boende
moms 24 %
Orimattila bioavfall
euro/månad
Heinola bioavfall
euro/månad
Heinolas glesbygd
euro/månad
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 24 %
2,25
2,79
2,25
2,79
2,00
2,48
1,80
2,23
2,50
3,10
2,50
3,10
2,20
2,73
2,00
2,48
3,20
3,97
3,70
4,59
4,00
4,96
6,30
7,81
8,50
10,54
120-140 liter
240 liter
2,50
3,10
300-390 liter
2,70
3,35
600/660 liter
3,50
4,34
1000/1100 liter
EXTRA AVFALL
kärlets storlek
Heinolas glesbygd
euro/gång
moms 0 %
moms 24 %
blandavfall 120-180 liter
extra avfall euro/200l sopsäck
blandavfall 240 liter
8,00
Sysmäs glesbygd
euro/månad
Sysmäs glesbygd
euro/månad
moms 0 %
moms 24 %
7,28
9,03
8,25
10,23
9,92
moms 0 %
moms 24 %
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
blandavfall 300-390 liter
9,64
11,95
blandavfall 600-660 liter
12,10
15,00
blandavfall 800 liter
13,76
17,06
blandavfall 1000-1100 liter
17,04
21,13
energiavfall 120-180 liter
8,49
10,53
energiavfall 240 liter
8,78
10,89
energiavfall 300-390 liter
9,23
11,45
energiavfall 600-660 liter
10,69
13,26
energiavfall 800 liter
11,14
13,93
energiavfall 1000-1100 liter
12,81
16,01
ANDRA AVGIFTER
Artjärvi i Orimattila
euro/månad
moms 0 %
moms 24 %
Orimattila bioavfall
euro/månad
moms 24 %
moms 0 %
moms 24 %
Heinolas glesbygd
euro/månad
Sysmäs glesbygd
euro/månad
moms 0 %
moms 24 %
moms 0 %
moms 24 %
byte av avfallskärl som beror på kund euro/gång
55,00
68,2
50,00
62,00
extra sopsäck, euro/gång
0,85
1,05
0,40
0,50
0,40
0,50
28,00
34,72
22,00
27,28
extra bionedbrytbar sopsäck, euro/sopsäck
moms 0 %
Heinola bioavfall
euro/månad
Sivu 41
0,65
0,81
0,65
0,81
25,28
31,35
20,28
25,15
9,50
11,78
9,50
11,78
extra förflyttning på fastigheten, avgift per påbörjad 10 m utöver de
första 10 m
underhållet av kärlet
kärltvätt, biokärl 120–240 liter
kärltvätt, bland- och energiavfall 140–660 liter
5,50
6,82
EKOAVGIFT
EKOAVGIFT
euro/bostad/år
moms 0 % moms 24 %
stadigvarande bostad
20,57
25,50
fritidsbostad
10,49
13,00
AVFALLSCENTRALERNAS MOTTAGNINGSAVGIFTER
AVFALLSCENTRALERNAS AVGIFTER
Avgift för små partier
moms 0 %
moms 24 %
blandavfall, högst 200 liter
8,10
10,0
blandavfall, 1 m3
21,77
27,0
energiavfall, 1 m3
5,65
7,0
stubbar, 1 m3
5,65
7,0
betong- och tegelavfall, 1 m3
5,65
7,0
överskottsmassor, högst 1 m3
5,65
7,0
tunnor, 200 liter, oöppnad, st.
16,13
20,0
däck, med eller utan fälgar, st.
0,00
0,00
specialavfall t.ex. asbest, döda smådjur, grillfetter, 1 m3
25,00
31,0
pulversläckare, st.
8,07
10,0
sekretessbelagt papper, högst 40 liter
12,09
15,0
sekretessbelagt papper, 200 liter
32,26
40,0
intyg på att materialet förstörts
8,07
10,00
kvistar
0,00
0,00
räfsavfall
0,00
0,00
trä
0,00
0,00
kartong
0,00
0,00
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
papper
0,00
0,00
glas
0,00
0,00
metall
0,00
0,00
tryckimpregnerat trä
0,00
0,00
FLAKSERVICE
AVFALLSFLAKSERVICE
Avgiften inkluderar transport av flaket och tömning
€/tömning
POSTNUMMER
Ort
Område
alv 0 %
15100
LAHTI
1
145,16
alv 24 %
180,00
15110
LAHTI
1
145,16
180,00
15140
LAHTI
1
145,16
180,00
15150
LAHTI
1
145,16
180,00
15160
LAHTI
1
145,16
180,00
15170
LAHTI
2
169,35
210,00
15200
LAHTI
2
169,35
210,00
15210
LAHTI
2
169,35
210,00
15230
LAHTI
3
169,35
210,00
15240
LAHTI
2
169,35
210,00
15250
LAHTI
2
169,35
210,00
15270
KUKKILA
3
169,35
210,00
15300
LAHTI
2
169,35
210,00
15320
LAHTI
3
185,48
230,00
15340
LAHTI
3
185,48
230,00
15460
MÄKELÄ
3
185,48
230,00
15500
LAHTI
2
169,35
210,00
15520
LAHTI
1
145,16
180,00
15540
VILLÄHDE
1
145,16
180,00
15550
NASTOLA
2
169,35
210,00
15560
NASTOLA
1
145,16
180,00
15580
RUUHIJÄRVI
2
169,35
210,00
15610
LAHTI
2
169,35
210,00
15680
LAHTI
2
169,35
210,00
15700
LAHTI
2
169,35
210,00
15800
LAHTI
2
169,35
210,00
15810
LAHTI
3
185,48
230,00
15820
LAHTI
3
185,48
230,00
15830
LAHTI
3
185,48
230,00
15840
LAHTI
3
185,48
230,00
15850
LAHTI
3
185,48
230,00
15860
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15870
HOLLOLA
3
185,48
230,00
15880
HOLLOLA
4
185,48
230,00
15900
LAHTI
3
185,48
230,00
15950
LAHTI
3
185,48
230,00
15980
MESSILÄ
3
185,48
230,00
16100
UUSIKYLÄ
2
169,35
210,00
16160
OKKERI
2
169,35
210,00
16280
KUIVANTO
3
185,48
230,00
16310
VIRENOJA
4
225,81
280,00
16320
PENNALA
3
185,48
230,00
Sivu 42
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
16330
HEINÄMAA
3
185,48
230,00
16500
HERRALA
4
225,81
280,00
16710
HOLLOLA KK
4
225,81
280,00
16730
KUTAJÄRVI
4
225,81
280,00
17110
KALLIOLA
3
185,48
230,00
17120
PAIMELA
4
225,81
280,00
17130
VESIVEHMAA
4
225,81
280,00
17200
VÄÄKSY
4
225,81
280,00
19110
VIERUMÄKI
4
225,81
280,00
19120
VIERUMÄKI
4
225,81
280,00
alv 0 %
alv 24 %
avgift per timme €/h, andra postnummer, med precision av 1/2 h
64,52
80,00
flakhyra €/dg (över natten)
12,10
15,00
mellantömning €/gång
104,84
130,00
ANDRA AVGIFTER
Avgifter enligt hanteringsprislistan €/t
KUJALA AVFALLSCENTRALS AVGIFTER
UTNYTTJANDE OCH HANTERING
Kujala avfallscentral
euro/ton
Blandavfall
blandavfall, mer än 50% återvinningsbart avfall
blandavfall, mindre än 50% återvinningsbart avfall
moms 0 %
moms 24 %
111,00
137,64
163,06
131,50
euro/ton
moms 24 %
Bioavfall
moms 0 %
bioavfall
79,00
97,96
animaliskt bioavfall från industrin
79,00
97,96
räfsavfall, andra än ekoavgiftsfastigheter
45,00
55,80
blandning av räfs- och kvistavfall
51,00
63,24
kvistavfall, andra än ekoavgiftsfastigheter
15,00
18,60
euro/ton
Energiavfall
moms 0 %
energiavfall
50,00
moms 24 %
62,00
euro/ton
moms 0 %
moms 24 %
industriavfall klass 1
153,40
190,22
industriavfall klass 2, stenmaterial
109,00
135,16
industriavfall klass 2, utan avfallsskatt
40,50
50,22
aska från förbränningsanläggningar
65,00
80,60
Industriavfall till avstjälpningsplatsen
sand från fluidiserade bäddar
52,00
64,48
sand från rensgaller
113,50
140,74
rejekt från avfallshanteringen
127,50
158,10
euro/ton
Övrigt avfall
specialavfall inom hälsovården till förbränning
Avfalls om kräver spevialbehandling till
avstjälpningsplatsen
moms 0 %
moms 24 %
420,00
520,80
euro/ton, om inget annat nämns
moms 0 %
moms 24 %
asbest, faktureras för minst 500 kg
153,40
190,22
partier som skall förstöras till avstjälpningsplatsen
153,40
190,22
partier som ska förstöras
138,00
171,12
annat som kräver specialbehandling till avstjälpningsplatsen
153,40
190,22
småpartier som kräver specialbehandling, 1 m3
25,81
32,00
euro/ton, om inget annat nämns
Byggavfall
bygg- och rivningsavfall, mer än 50% återvinningsbart avfall
moms 0 %
moms 24 %
99,00
122,76
Sivu 43
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
bygg- och rivningsavfall, mindre än 50% återvinningsbart avfall
131,50
163,06
spån och trädamm, inklusive avfall
111,00
137,64
stubbar
21,00
26,04
jordmaterial, betongkross
40,50
50,22
jordmaterial inklusive avfall
76,00
94,24
jordmassor, innehåller avfallsskatt
113,50
140,74
113,50
140,74
1,00- 13,00
1,24 - 16,12
betongavfall, maximalt sidomått 1 m
16,90
20,96
betongavfall, sidomått 1–5 m
23,10
28,64
betongavfall, specialbitar
31,10
38,56
betongavfall, innehåller tegel
29,90
37,08
tegelavfall
8,30
10,29
asfaltavfall
8,30
10,29
tryckimpregnerat trä
173,00
214,52
rivnigsfönster med bågar
131,50
163,06
laminerat glas
86,60
107,38
glasflaskor från hälsovården
111,00
137,64
möbelavfall
90,00
111,60
isoleringsull
71,00
88,04
takfilt
85,00
105,40
gipsskivor
60,00
74,40
Sandblästringssand
jordmassor, prissättning enligt kvalitet, behov och placering
euro/ton, om inget annat nämns
Förorenade jordmassor
moms 0 %
moms 24 %
lindrigt förorenade jordmassor till avstjälpningsplatsens konstruktioner,
prissättning på grund av behov och placeringsplats
6,5 - 23,00
8,06 - 28,52
kraftigt förorenade jordmassor, prissättning enligt kvalitet, behov och
placering
37-60
euro/ton, om inget annat nämns
Flytande avfall (OILI)
moms 0 %
moms 24 %
avfall från fettavskiljare
84,00
104,16
avfall från sandavskiljare
70,00
86,80
avfall från oljeavskiljare
200,00
248,00
regnvattensand
70,00
86,80
processlam från industrin
99,00
122,76
reningsverksslam
99,00
122,76
annat slam
99,00
122,76
uppsugningsavfall vid oljeolyckor
99,00
122,76
oljigt vatten
240,00
297,60
tvättvatten för behållare, euro/parti
20,00
24,8
moms 0 %
moms 24 %
viktavgift, vägning euro/st.
13,00
16,12
faktureringstillägg för små sporadiska faktureringskunder euro/st.
4,03
5,00
betalningsuppmaning euro/st.
4,03
5,00
extra överföringsavgift
25,00
31,00
extra behandlingsavgift
50,00
62,00
destruktionsintyg
Farligt avfall
gratis för invånarna 50 kg/50 liter/år
8,06
10,00
Övriga priser
euro/kg, om inget annat nämns
moms 0 %
moms 24 %
använda smörjoljor, vattenhalt < 10 %
0,09
0,11
använda smörjoljor, vattenhalt > 10 %
0,25
0,31
oljigt fast avfall, inklusive oljefilter
0,40
0,50
oljigt vatten*, skärvätskor, botten till behållare
0,25
0,31
moms 0 %
moms 24 %
målarfärgs-, lim-, lack- och hartsavfall*
0,94
1,17
kylar- och bromsvätskor*
0,59
0,73
lösningsmedel: bensin, thinner och terpentin*
0,25
0,31
lösningsmedel, vattenlösliga
0,59
0,73
fotograferingskemikalier*
0,59
0,73
bekämpnings- och växtskyddsmedel*
1,82
2,26
Oljehaltigt avfall
Lösningsmedel och målarfärg, bekämpningsmedel
Sivu 44
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 4. Päijänne-Tavastlands avfallstaxa 1.1.2017
moms 0 %
moms 24 %
kvicksilverhaltigt avfall*
20,00
24,80
kemikalier, laboratorieavfall, sorterbart
6,35
7,87
medicinavfall*
1,32
1,64
tvättmedel och vaxer*
Oorganiskt avfall
1,40
1,74
Medicin-, kemikalie- och sorterbart avfall
moms 0 %
moms 24 %
kvicksilverlampor utan förpackning
0,00
0,00
kvicksilverlampor och lysrör i förpackningar
1,82
2,26
batterier och små ackumulatorer
0,00
0,00
blyackumulatorer
0,00
0,00
baser och syror, vätskeform
0,94
1,17
ammoniak
1,90
2,36
moms 0 %
moms 24 %
PCB-haltigt avfall: kondensatorer, transformatorer, pappersremsor*
3,78
4,69
halonsläckare*
4,50
5,58
förstörelseavgift för kärl som innehållit farligt avfall
200 liters tunna, st.
16,13
20,00
Övriga
euro/kg
Elapparatur
gratis 1–3 st./apparattyp/person/gång
elapparatur
*) Pris baserat på kvantitet och kvalitet
moms 0 %
moms 24 %
0,68
0,84
Sivu 45
§ 16, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 5. Kuulutus
Sivu 46
KUULUTUS/ KUNGÖRELSE
Päijät-Hämeen jätetaksan tarkistaminen
Päijät-Hämeen jätelautakunta on kokouksessaan 27.10.2016 (§ 16) päättänyt Päijät-Hämeen jätetaksan
jätemaksujen tarkistamisesta 1.1.2017 alkaen. Jätetaksa on julkisesti nähtävillä 2.11–1.12.2016 Lahtipisteessä, Lahden kaupungintalolla sekä Asikkalan, Heinolan, Hollolan, Kärkölän, Orimattilan,
Myrskylän, Padasjoen, Pukkilan ja Sysmän ilmoitustauluilla sekä Lahden kaupungin internet-sivuilla.
Lisätietoja antaa jäteasiamies Tiia Yrjölä, tiia.yrjola@lahti.fi tai p. 044 416 3634.
Jäteasiamies Tiia Yrjölä
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Förhöjning av Päijänne-tavastland avfallstaxa
Päijänne-Tavastland avfallsnämnd har i sin möte 27.10.2016 (§ 16) beslutat av förhöjning av PäijänneTavastland avfallstaxas avfallsavgifter fr.o.m. 1.1.2017. Avfallstaxan hålls offentligt framlagd under tiden
2.11–1.12.2016 på Lahtis-Punkt, Lahtis stadshus och på Asikkalas, Heinolas, Hollolas, Kärköläs,
Orimattilas, Mörskoms, Padasjokis, Pukkilas och Sysmäs anslagstavlor samt på Lahtis stadens
webbplats. Tilläggsuppgifter ger avfallsombud Tiia Yrjölä, tiia.yrjola@lahti.fi tai p. 044 416 3634.
Avfallsombud Tiia Yrjölä
Päijänne-Tavastland avfallsnämnd
Lahden kaupunki
Tekninen ja ympäristötoimiala
Kaupunkiympäristö
Askonkatu 2
15100 LAHTI
PL 126, 15141 LAHTI
Puh. 03 814 11
etunimi.sukunimi@lahti.fi
www.lahti.fi
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3175/2016
Sivu 47
1 (6)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 17
Kiinteän jätteen kuljetusjärjestelmä
D/3175/14.06.00.00/2016
Perusteluosa
Päijät-Hämeen jätelautakunnan tulee tarkastella jätelain 149 §:n mukaisesti täyttääkö kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus jätelain
37 § edellytykset alueella ja päättää jätteenkuljetusjärjestelmästä.
Päijät-Hämeen Jätelautakunta päätti aiemmin päätöksissään
16.1.2014 § 3 ja korjauspäätöksissä 6.3.2014 § 8 ja 10.4.2014 §13,
että jätteenkuljetus järjestetään kiinteistönhaltijan järjestämänä. ItäSuomen hallinto-oikeus kumosi päätöksen ja palautti asian uudelleen
käsiteltäväksi jätelautakunnalle 16.2.2016.
Tarkastelualue
Jätteenkuljetusjärjestelmätarkastelu koskee Päijät-Hämeen jätelautakunnan alueita, joissa on käytössä kiinteistönhaltijan järjestämä
jätteenkuljetus. Näitä ovat kokonaisuudessaan Asikkala, Hollola,
Lahti, Myrskylä, Padasjoki ja Pukkila. Näissä kunnissa tarkastelu
koskee kaikkea kunnan vastuulle kuuluvaa kiinteää jätettä pois lukien sako- ja umpikaivolietettä. Lisäksi tarkastelu koskee jätehuoltomääräysten mukaan erilliskerättäviä tuottajavastuullisia jätteitä. Tarkastelu koskee myös mahdollisia muita tuottajavastuullisia jätelajeja
kuin tällä hetkellä erilliskerätään, mikäli kunta päättää huolehtia niiden kuljettamisesta. Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen on
siirrytty kaikkien jätelajien osalta Sysmän ja Heinolan hajaasutusalueilla sekä Orimattilan Artjärvellä. Heinolasta ja Sysmästä
tarkastelun piirissä ovat taajama-alueet sekä Orimattilasta muu kuin
Artjärven alue. Näillä alueilla tarkastellaan kaikkia em. jätelajeja.
Orimattilan ja Heinolan taajama-alueiden biojätteenkuljetus hoidetaan kunnan järjestämänä. Tarkastelu koskee näillä alueilla muita
jätelajeja kuin biojätettä edellä mainituin rajauksin. Kärkölän osalta
lautakunta päätti erikseen, että kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siirrytään 1.7.2017.
Kuljetusjärjestelmästä päättäminen
Kiinteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta huolehtiminen on julkinen
välttämättömyyspalvelu, jonka on toimittava kaikissa oloissa, kaikkina aikoina ja kaikilla alueilla. Jätelain (646/2011) mukaan kunnan on
huolehdittava siitä, että sen vastuulle kuuluvan jätteen kuljetus järjestetään kiinteistön haltijan järjestämästä vastaanottopaikasta kunnan
järjestämään käsittelyyn. Jätteenkuljetus voidaan järjestää kunnan
järjestämänä jätteenkuljetuksena (Jätelaki 36 §) tai kiinteistönhaltijan
järjestämänä jätteenkuljetuksena (jätelaki 37 §).
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3175/2016
Sivu 48
2 (6)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 17
Jätelautakunta voi päättää kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käyttöönotosta tarkasteltavilla alueilla, jos voidaan perustellusti osoittaa, että kaikki jätelain edellytykset täyttyvät
(KHO:2016:19). Jätelain mukaiset edellytykset järjestää jätteenkuljetus kiinteistönhaltijan järjestämänä ovat (Jätelaki 37.1 §):
1. Alueella on tarjolla yksityisiä jätteenkuljetuspalveluja kattavasti
ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin.
2. Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus edistää jätehuollon
yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.
3. Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetusjärjestelmän vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti
huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja
viranomaisten toimintaan.
Tarkastelu
Virkatyönä tehdyn kuljetusjärjestelmätarkastelun perusteella jätelain
ehdot kiinteistönhaltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle eivät täyty
missään Päijät-Hämeen alueen kunnassa tarkastelualueella ja tulisi
siirtyä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen (Liite 1).
Muissa kunnissa kuin Sysmässä tyhjennyshintojen vaihtelua ei voida
selittää pelkällä alueellisella tai kiinteistöjen/rakennusten välisellä
olosuhteiden vaihteluilla. Asikkalassa ja Padasjoella on erityisen suuria ongelmia haja-asutusalueen jätehuollossa. Alueella saatavilla
olevat palvelut ovat riittämättömät, koska kiinteistökohtaista kuljetusta on täydennetty aluekeräyspisteillä. Kattavuus ja liittymisaste ovat
heikkoja ja palvelua ei voida nykyisellä kuljetusjärjestelmällä tarjota
nykyisen tasoisena. Palvelut voidaan järjestää joko 1) rajaamalla
alueet kiinteistöittäisen kuljetuksen ulkopuolella, jolloin kaikilla on
kunnan järjestämä aluekeräyspistekeräys tai 2) siirtymällä kunnan
järjestämään jätteenkuljetukseen, jolloin alueella voi olla sekä kiinteistöittäistä keräystä että aluekeräystä. Hollolassa kiinteistönhaltijan
järjestämän kuljetuksen toimivuutta ei voida kaikilta osin edes arvioida, koska alueella toimiva kuljetusyrittäjä ei toimita jätehuoltoviranomaiselle tietoja. Myrskylässä ja Pukkilassa energiajätteen tyhjennyshinnat ovat kalliimpia ja alueella toimii pääsääntöisesti yksi yritys
ja jätehuoltoon liittymisaste on heikko.
Jätehuoltoon liittymisessä ja lajittelussa on puutteita. Ainoastaan
Lahdessa voidaan katsoa, että energiajäte erilliskerätään lähes kaikissa kuljetuksen piiriin kuuluvissa kiinteistöissä. Kuljetusyritykset
sallivat asiakkailleen jäteastian soitosta tyhjentämistä ja liian pitkiä
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3175/2016
Sivu 49
3 (6)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 17
tyhjennysvälejä.
Jätehuollon kokonaisuus koostuu jätteen keräyksestä, kuljetuksesta
ja käsittelystä. Uusia jätteenkeräysmenetelmiä ei ole otettu käyttöön
kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen aikana. Uusien keräystapojen käyttöönotto tasapuolisesti ja kustannustehokkaasti onnistuu vain kun jätteiden keräys voidaan suunnitella aluekohtaisesti
kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Esimerkiksi hyötyjätteiden nelilokerokeräys vaatii niin suuria investointeja, että sitä ei kannata tehdä nykyisessä epävarmassa kuljetusjärjestelmätilanteessa.
Jos alueella pysytään kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, markkinatilanne ei tule muuttumaan vakaammaksi, koska
tarkastelu tulee tehdä säännöllisesti.
Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa on mahdollista ottaa taksaohjaus käyttöön. Käsittelymenetelmien ja jätteiden käsittelykapasiteettien hoitaminen ja kehittäminen on helpompaa, kun tiedetään,
mistä ja miten asukkaiden jätteet saapuvat käsittelyyn. Keräystavat,
kuljetus ja käsittely voidaan sovittaa yhteen paremmin. Jätehuollon
huoltovarmuus mahdollisissa kriisitilanteissa paranee kuntien kannalta, kun vastuujako selkenee. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kunnissa ei ole varauduttu jätteenkuljetuksen
poikkeustilanteisiin.
Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jäteautojen hiilidioksidipäästöjen määrä on järjestelmästä johtuen suurempi kuin
kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa niillä alueilla, joissa toimii
enemmän kuin yksi kuljetusyritys nykyisessä järjestelmässä. Aiemmin tehtyjen tutkimusten mukaan kunnan järjestämä keskitetty jätteenkuljetus on energia- ja kustannustehokkaampi kuin kiinteistön
haltijan järjestämä jätteenkuljetus.
Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutuksia kotitalouksille ei voida arvioida myönteisiksi. Eniten ongelmia on palvelujen kattavuudessa ja tasapuolisuudessa. On myös ongelmallisia erityisryhmiä, kuten maksukyvyttömät asukkaat, joiden jätehuolto katkaistaan kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Alueilla, joilla ei ole tällä hetkellä saatavilla jätteenkuljetusta, olisi mahdollista järjestää kiinteistöittäinen kuljetus ja aluekeräyspistekeräyspisteverkosto kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Jäteyhtiön
arvion mukaan kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa joidenkin
asukkaiden kuljetushinnat voisivat laskea ja joidenkin nousta. Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen hinnat ovat yleisesti
olleet noin 20 % korkeammat kuin kunnan järjestämän kuljetuksen
hinnat. VATT:n tutkimuksessa vuodelta 2010 puolestaan osoitettiin,
että siirtyminen sopimusperusteisesta kuljetuksesta kunnan järjes-
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3175/2016
Sivu 50
4 (6)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 17
tämään kuljetukseen alensi asiakashintoja keskimäärin 40 %.
Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus vahvistaa markkinoilla jo
olevia kuljetusyrityksiä. Kunnan järjestämä jätteenkuljetus on mahdollista kilpailuttaa niin, että pienten tai uusien yritysten markkinoille
tulo helpottuu. Keskitetystä kilpailuttamisesta johtuvien yritysvaikutusten merkitys korostaa kuntien vastuuta jätekuljetusmarkkinoiden
suunnittelijana.
Kunnan jätehuoltoviranomaisen tehtävänä on seurata kiinteistöjen
liittymistä kunnan järjestämään jätehuoltoon sekä kunnan järjestämää että kiinteistönhaltijan järjestämää jätteenkuljetusta. Jätehuoltoviranomaisen yhteistyö kuljetusyritysten kanssa on toiminut kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa pääsääntöisesti hyvin.
Yritykset ovat yhtä lukuun ottamatta toimittaneet kiinteistökohtaiset
kuljetustiedot. Jos siirryttäisiin kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, vaikutukset jätehuoltoviranomaisen toimintaan riippuu siitä, miten jäteyhtiö kilpailuttaa jätteenkuljetuksen ja minkälaisessa operatiivisessa järjestelmässä toiminta hoidetaan. Kokonaisuudessaan jätehuoltoviranomaisen työmäärän väheneminen kunnan järjestämässä
jätteenkuljetuksessa seurannan osalta riippuu suunnitellaanko seurantajärjestelmät yhdessä yhtiön kanssa integroitumaan jätehuoltoon
vai onko seuranta jälkikäteistä kuten kiinteistönhaltijan järjestämässä
jätteenkuljetuksessa.
Kuntien ympäristönsuojelusihteereille lähetetyn kyselyn perusteella
useimmat kuntien ympäristönsuojelusihteerit pitävät liittymisen valvontaa hankalana nykyisessä kuljetusjärjestelmässä ja sen mahdollistavan lähinnä satunnaisen ongelmiin puuttumisen. PHJ pitää kunnan järjestämää jätteenkuljetuksen vaikutuksia kokonaisuutena positiivisempana yhtiölle alueellisen jätehuollon suunnittelun helpottumisen takia.
Lausunnot ja kuuleminen
Jätelautakunnan on ennen kuljetusjärjestelmäpäätöksen tekemistä
tai muuttamista varattava kaikille, joiden oloihin päätöksenteolla on
huomattava vaikutus, mahdollisuus saada tietoa ja lausua mielipiteensä asiasta (Jätelaki 38 §). Kunnan kantaa ei voida pitää riittävänä selvityksenä siitä, että koko kunnan alueella täyttyisivät laissa
asetetut edellytykset kiinteistön haltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle: Uuden jätelain mukaiset kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käyttöönoton edellytykset ovat tiukemmat kuin vuoden vanhan jätelain mukaisen sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen käyttöönoton edellytykset. Päätöksen lainmukaisuudesta ei voida varmistua pelkästään sillä perusteella, miten käytössä ollut sopi-
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3175/2016
Sivu 51
5 (6)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 17
musperusteinen jätteenkuljetusjärjestelmä on kunnan arvion mukaan
toiminut
Tässä päätöskohdassa ei päätetä kuljetusjärjestelmästä, koska asianosailla ei ole ollut mahdollisuutta lausua mielipidettään hallintolain
41§:n mukaisesti ja päätös olisi hallintolain vastainen.
Liitteenä
Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu – lausuntoversio 17.10.2016
Esittelijä
kaupungininsinööri Jorma Vaskelainen
Päätösehdotus
Lautakunta päättää merkitä tiedoksi liitteen 1. kuljetusjärjestelmätarkastelun lausuntoversion.
Lisäksi lautakunta päättää, että liitteen 1. kuljetusjärjestelmätarkastelu laitetaan julkisesti nähtäville 2.11.2016 - 1.12.2016 ja asianosaisille varataan hallintolain 41 § mukaisesti mahdollisuus lausua mielipiteensä täyttääkö jätteenkuljetus jätelain 37 §:n edellytykset
1.12.2016 mennessä.
Lautakunta päättää edelleen, että tarkastelualueen kunnilta, kuntien
ympäristönsuojeluviranomaisilta, Hämeen elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:ltä pyydetään perusteltu
lausunto täyttääkö jätteenkuljetus jätelain 37 §:n edellytykset. Lausunto pyydetään toimittamaan 31.12.2016 mennessä.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asian valmistelija /
Lisätietojen antaja
Jäteasiamies Tiia Yrjölä p. 044 416 3634
Toimenpiteet
Lausuntopyyntö/ote:
Heinolan, Lahden ja Orimattilan kaupungit, Asikkalan, Hollolan,
Myrskylän, Pukkilan, Padasjoen ja Sysmän kunnat
Asikkalan kunnan ympäristölautakunta, Heinolan ympäristölautakunta, Lahden rakennus- ja ympäristölautakunta, Hollolan valvontajaosto, Askolan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta, Orimattilan ympäristölautakunta, Padasjoen kunnan valvontajaosto,
Sysmän kunnan teknisen lautakunnan lupajaosto
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Uudenmaan
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy
Kuulutus:
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 3175/2016
Sivu 52
6 (6)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 17
Alueen lehdet, kuntien ilmoitustaulut, Lahden kaupungin internetsivut
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Päijät‐Hämeen jätelautakunta Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen tarkastelu Päijät‐Hämeen jätelautakunnan alueella lausuntoversio 17.10.2016
Asikkala, Heinola, Hollola, Lahti, Myrskylä, Orimattila, Padasjoki, Pukkila ja Sysmä Sivu 53
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 54
Sisällys Määritelmiä ....................................................................................................................................................... 1 1 2 Johdanto .................................................................................................................................................... 2 1.1 Tarkasteltava alue ja aiempi jätteenkuljetusjärjestelmää koskeva päätöksenteko .......................... 2 1.2 Jätteenkuljetuksen järjestäminen ..................................................................................................... 2 1.3 Kuljetusjärjestelmästä päättäminen ................................................................................................. 3 1.4 Jätelain edellytykset kiinteistönhaltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle ...................................... 4 Jätelain edellytysten täyttyminen ............................................................................................................. 5 2.1 Alueella on tarjolla yksityisiä jätteenkuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin ................................................................................................................................ 5 2.2 Jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle .................................................. 13 2.3 Päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan ..................................... 17 3 Yhteenveto .............................................................................................................................................. 22 0 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 55
Määritelmiä Tarkasteluraportissa tarkoitetaan Kiinteistöittäisellä jätteenkuljetuksella kunnan tai kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta, jossa jätelajit noudetaan kiinteistölle sijoitetusta keräyspisteestä tai kahden tai useamman kiinteistön yhteiskeräyspisteestä. Kiinteistön haltijan järjestämällä jätteenkuljetuksella kiinteistöittäistä jätteenkuljetusta, jossa kiinteistön haltija vastaa jätteenkuljetuksen hankkimisesta sopimalla asiasta yksityisen jätteenkuljetusyrityksen kanssa jätehuoltomääräysten mukaisesti. Kunnan järjestämällä jätteenkuljetuksella kiinteistöittäistä jätteenkuljetusta, jossa Päijät‐Hämeen Jätehuolto Oy tai kunta vastaa jätteenkuljetuksen kilpailuttamisesta sekä tilaamisesta noutamaan jätteet kiinteistöiltä jätehuoltomääräysten mukaisesti. Kunnan jätehuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvalla jätteellä asumisessa syntyvää jätettä, mukaan lukien asumisessa syntyvä liete, sosiaali‐ ja terveyspalveluissa, koulutustoiminnassa, valtion, kuntien, seurakuntien ja muiden julkisoikeudellisten yhteisöjen ja yhdistysten hallinto‐ ja palvelutoiminnassa syntyvä yhdyskuntajäte sekä se liikehuoneistoissa syntyvä yhdyskuntajäte, joka kerätään yhdessä asumisessa syntyvien jätteiden kanssa. Asumisessa syntyvällä jätteellä kaikkea vakinaisessa asunnossa, vapaa‐ajanasunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvää jätettä sen lajista, laadusta ja määrästä riippumatta. Kiinteällä yhdyskuntajätteellä vakinaisessa asunnossa, vapaa‐ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvää jätettä, sekä laadultaan siihen rinnastettavaa hallinto‐, palvelu‐ ja elinkeinotoiminnassa syntyvää jätettä, pois lukien asumisessa syntyvää lietettä. 1 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 56
1
Johdanto 1.1 Tarkasteltava alue ja aiempi jätteenkuljetusjärjestelmää koskeva päätöksenteko Päijät‐Hämeen jätelautakunnan on tarkasteltava1 täyttääkö kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus jätelain edellytykset2. Päätös kuljetusjärjestelmästä olisi tullut tehdä viimeistään 1.5.2013.3 Päijät‐Hämeen Jätelautakunta päätti aiemmin 16.1.2014 § 3 ja korjauspäätöksissä 6.3.2014 § 8 ja 10.4.2014 §13, että jätteenkuljetus järjestetään edelleen kiinteistönhaltijan järjestämänä. Itä‐Suomen hallinto‐oikeus kumosi päätöksen ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi jätelautakunnalle 16.2.2016. Jätteenkuljetusjärjestelmätarkastelu koskee Päijät‐Hämeen jätelautakunnan alueita, joissa on käytössä kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus. Näitä ovat kokonaisuudessaan Asikkala, Hollola, Lahti, Myrskylä, Padasjoki ja Pukkila. Näissä kunnissa tarkastelu koskee kaikkea kunnan vastuulle kuuluvaa kiinteitä jätteitä pois lukien sako‐ ja umpikaivolietettä. Lisäksi tarkastelu koskee jätehuoltomääräysten mukaan erilliskerättäviä tuottajavastuullisia jätteitä. Tarkastelu koskee myös mahdollisia muita tuottajavastuullisia jätelajeja kuin tällä hetkellä erilliskerätään, mikäli kunta päättää huolehtia niiden kuljettamisesta. Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen on siirrytty kaikkien jätelajien osalta Sysmän ja Heinolan haja‐
asutusalueilla sekä Orimattilan Artjärvellä. Heinolasta ja Sysmästä tarkastelun piirissä ovat taajama‐alueet sekä Orimattilasta muu kuin Artjärven alue. Näillä alueilla tarkastellaan kaikkia em. jätelajeja. Orimattilan ja Heinolan taajama‐alueiden biojätteenkuljetus hoidetaan kunnan järjestämänä. Tarkastelu koskee näillä alueilla muita jätelajeja kuin biojätettä edellä mainituin rajauksin. Kärkölän osalta lautakunta päätti erikseen 5.6.2014 § 27 ja 5.3.2016 § 6, että kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siirrytään 1.7.2017. 1.2 Jätteenkuljetuksen järjestäminen Kiinteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta huolehtiminen on julkinen välttämättömyyspalvelu, jonka on toimittava kaikissa oloissa, kaikkina aikoina ja kaikilla alueilla. Jätelain mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että sen vastuulle kuuluvan jätteen kuljetus järjestetään kiinteistön haltijan järjestämästä vastaanottopaikasta kunnan järjestämään käsittelyyn. Jätteenkuljetus voidaan järjestää: 1. Kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena (Jätelaki 36 §)  Kunta järjestää kuljetuksen omana toimintanaan tai hankkimalla palvelut yksityiseltä yrittäjältä. Päijät‐Hämeen Jätehuolto Oy:n (PHJ) yhteistyö‐ ja osakassopimuksen allekirjoittaneet kunnat ovat sopineet, että PHJ voi osallistua kuljetuksen ja keräilyn organisointiin, ohjaukseen ja seurantaan jätehuoltoviranomaisen (Päijät‐Hämeen jätelautakunta) päättämässä laajuudessa.  Kyseessä on kiinteistön haltijalle tarjottava julkisoikeudellinen palvelu, josta perittävä maksu määrätään kunnan jätetaksan mukaisesti.  Jätetaksan hyväksyy Päijät‐Hämeen jätelautakunta 1
Jätelaki 646/2011 149 § Jätelaki 37 § 3
Jätelaki 149 §, 148 § 2
2 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 57
2. Kiinteistönhaltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena (jätelaki 37 §)  Kiinteistön haltija sopii itse valitsemansa kuljetusyrittäjän kanssa jätteen kuljetuksesta järjestämästään keräyspaikasta kunnan määräämään käsittelypaikkaan.  Kyseessä on kiinteistön haltijan ja kuljetusyrittäjän välinen yksityisoikeudellinen sopimus.  Kiinteistön haltijan lakisääteinen liittymisvelvollisuus kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen (jätelain 41 §) tarkoittaa tässä tapauksessa käytännössä sitä, että kiinteistön haltija velvoitetaan solmimaan sopimus yksityisen yrityksen kanssa jätteen kuljettamisesta. 1.3 Kuljetusjärjestelmästä päättäminen Jätelautakunta voi päättää kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käyttöönotosta tarkasteltavilla alueilla, jos voidaan perustellusti osoittaa, että kaikki jätelain edellytykset täyttyvät 4. Jätelain mukaan kunnan ei ole valittava kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta siinäkään tapauksessa, että lain 37 §:n 1 momentissa säädetyt edellytykset täyttyisivät. Kunta voi siten sille kuuluvan harkintavallan nojalla päättää tässäkin tapauksessa siirtymisestä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. 5
Jos päätöksellä siirrytään kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, päätöksessä on määrättävä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisesta, joka voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätöksen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa jätelain voimaantulosta. Tämä tarkoittaa, että siirtymä olisi tehtävä jätelain mukaan viimeistään 1.5.2017. Jätelautakunnan on ennen kuljetusjärjestelmäpäätöksen tekemistä tai muuttamista varattava kaikille, joiden oloihin päätöksenteolla on huomattava vaikutus, mahdollisuus saada tietoa ja lausua mielipiteensä asiasta 6. Hallintolain7 mukaan päätös on perusteltava. Perusteluissa on ilmoitettava mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Kunnan kantaa ei voida pitää riittävänä selvityksenä siitä, että koko kunnan alueella täyttyisivät laissa asetetut edellytykset kiinteistön haltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle: Uuden jätelain mukaiset kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käyttöönoton edellytykset ovat tiukemmat kuin vuoden 1993 jätelain mukaisen sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen käyttöönoton edellytykset. Päätöksen lainmukaisuudesta ei voida varmistua pelkästään sillä perusteella, miten käytössä ollut sopimusperusteinen jätteenkuljetusjärjestelmä on kunnan arvion mukaan toiminut 8. Jätelautakunnan on seurattava ja valvottava päätöksen täytäntöönpanoa ja sen edellytysten täyttymistä sekä tarvittaessa käsiteltävä jätteenkuljetusta koskeva asia uudelleen. Käytännössä kuljetusjärjestelmätarkastelu tulee tehdä kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa 2‐3 vuoden välein. 4
KHO:2016:19 KHO:2016:20 6
Jätelaki 38 § 7
45.1 § 8
KHO:2016:19 5
3 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 58
1.4 Jätelain edellytykset kiinteistönhaltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle Jätelain 37.1 §:n mukaiset edellytykset järjestää jätteenkuljetus kiinteistönhaltijan järjestämänä ovat: 1. Alueella on tarjolla yksityisiä jätteenkuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. 2. Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. 3. Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetusjärjestelmän vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan. Jotta jätelaissa säädettyjen oikeudellisten vähimmäisedellytysten täyttymistä voidaan arvioida, tulee päätöksenteon tueksi tehtävässä selvityksessä kuvata päätöksen kohteena olevia alueita riittävän yksityiskohtaisesti ja niin, että kysymyksessä oleviin jätelajeihin mahdollisesti liittyvät erityispiirteet otetaan huomioon. Selvityksessä on erityisesti kiinnitettävä huomiota niihin alueiden ominaisuuksiin, joilla on merkitystä jätteenkuljetuksen ja sen kustannusten tai toimivuuden kannalta, kuten asuinkiinteistöjen määrään ja tiheyteen, kuljetusmatkoihin tai alueen kuljetusoloihin muutoin. Samankaltaiset alueet voidaan tarkastelussa yhdistää, mutta kuljetusolojen kannalta erityyppisiä alueita, kuten esimerkiksi keskustaajamaa, hyvin harvaan asuttuja alueita ja saaristoalueita, on yleensä syytä tarkastella erikseen. Lain esitöissä on yhtenä arvioinnissa huomioon otettavana seikkana mainittu myös kuljetuspalveluista perittävät maksut. 9 9
KHO:2016:19 4 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 59
2
Jätelain edellytysten täyttyminen 2.1 Alueella on tarjolla yksityisiä jätteenkuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin Asikkala, Padasjoki: Edellytys ei täyty. Kuntien liittymisaste on heikko. Kuntien haja‐asutusalueen jätehuollon kattavuus on heikko ja palvelua ei voida nykyisellä kuljetusjärjestelmällä tarjota nykyisen tasoisena. Alueella saatavilla olevat palvelut ovat riittämättömät, koska kiinteistökohtaista kuljetusta on täydennetty aluekeräyspisteillä. Palvelut voidaan järjestää joko 1) rajaamalla alueet kiinteistöittäisen kuljetuksen ulkopuolella, jolloin kaikilla on kunnan järjestämä aluekeräyspistekeräys tai 2) siirtymällä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jolloin alueella voi olla sekä kiinteistöittäistä keräystä että aluekeräystä. (Kattavuus ja luotettavuus) Tyhjennyshintojen vaihtelua ei voida selittää pelkällä alueellisella tai kiinteistöjen/rakennusten välisellä olosuhteiden vaihteluilla (Kohtuulliset ja syrjimättömät ehdot). Heinola, Lahti, Orimattila: Edellytys ei täyty. Tyhjennyshintojen vaihtelua ei voida selittää pelkällä alueellisella tai kiinteistöjen/rakennusten välisellä olosuhteiden vaihteluilla (Kohtuulliset ja syrjimättömät ehdot). Hollola: Edellytys ei täyty. Kiinteistönhaltijan järjestämän kuljetuksen toimivuutta ei voida luotettavasti arvioida, koska alueella toimiva kuljetusyrittäjä ei toimita jätehuoltoviranomaiselle tietoja. Jätehuoltoviranomainen ei voi seurata jätehuoltoon liittymistä (Kattavuus ja luotettavuus). Niiden tietojen osalta mitä on saatu, tyhjennyshintojen vaihtelua ei voida selittää pelkällä alueellisella tai kiinteistöjen/rakennusten välisellä olosuhteiden vaihteluilla (Kohtuulliset ja syrjimättömät ehdot). Myrskylä, Pukkila: Edellytys ei täyty. Energiajätteen tyhjennyshinnat ovat kalliimpia kuin sekajätteen ja alueella toimii pääsääntöisesti yksi yritys. Alueiden liittymisaste on heikko. (Kattavuus ja luotettavuus). Tyhjennyshintojen vaihtelua ei voida selittää pelkällä alueellisella tai kiinteistöjen/rakennusten välisellä olosuhteiden vaihteluilla (Kohtuulliset ja syrjimättömät ehdot). Sysmä: Edellytys täyttyy. Palveluja on saatavilla koko taajaman alueella. Yrityksellä, jolla on määräävä markkina‐asema on listahinnat, myös toiselta kuljetusyritykseltä on mahdollista saada kuljetuspalvelua sen ilmoituksen mukaan. Energiajätteen tyhjennyshinta on halvempi kuin sekajätteen. Kuljetusten kattavuus ja luotettavuus – sekajäte ja energiajäte Alueella toimii kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa pääasiassa 5 yritystä. Seka‐ ja energiajätteen kuljetuksessa toimii Sysmässä, Pukkilassa, Padasjoella ja Myrskylässä yksi yritys tai 2 yritystä, joista toinen hyvin pienellä osuudella. Asikkalassa, Heinolassa ja Orimattilassa toimii pääosin 2 yritystä. Lahdessa toimii 3 yritystä. Hollolassa toimii 4 yritystä, mutta 15 % osuudella toimiva yritys ei ole rekisteröitynyt ELY:n jäterekisteriin eli se toimii luvatta. Tiedot ovat vuoden 2015 kuljetustietoja, mutta ovat suuruusluokaltaan sanoja kuin yrittäjien kuljetusjärjestelmäselvitystä varten toimittamat tiedot (Kuva 1). 5 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 60
Kuva 1. Kuljetusyritysten osuudet sekajätteen ja energiajätteen kuljetuksessa kuljetusyrityksittäin (Kuljetusrekisterin vuoden 2015 kuljetustiedot) Kunnan on jätelain perusteella huolehdittava, että kaikilla sen vastuulle kuuluvilla kiinteistöillä on käytössä kiinteistöittäinen jätteenkuljetus. Kaikkien asuinkiinteistöjen myös vapaa‐ajan kiinteistöjen, tulee olla liittyneitä kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen jätehuoltomääräysten mukaisesti. Jätteenkuljetukseen liittyneitä voidaan verrata PHJ:n ekomaksurekisteriin tai valtakunnallisista järjestelmistä saataviin rakennustietoihin (Taulukko 1). PHJ: rekisteri ei ole kaikilta osin kattava, toisaalta kaikkien rakennusten käyttö ei ole tiedossa. Jätehuoltoon liittymisessä on suuria eroja kunnittain. Luvuissa on mukana myös kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen alueet. Liittymisasteen voidaan katsoa olevan suhteellisen korkealla tasolla Lahdessa, Sysmässä ja Heinolassa. Alhaisimmat liittymisasteet ovat Asikkalassa ja Padasjoella ja Myrskylässä. Kunta
Asikkala
Heinola
Hollola
Lahti
Myrskylä
Orimattila
Padasjoki
Pukkila
Sysmä
Keskiarvo
Vapaa‐ajan asuntojen Asukas‐
Vesipinta‐
osuus tiheys
Pinta‐ala
hlö/maa‐
Taajama‐
alan osuus Rakennukse rakennuksis
km2
%
t
ta %
Väkiluku km²
aste
756
25
7229
56
8287
15
839
19
8397
41
19575
29
727
11
9047
23
23915
37
518
11
20293
9
118743
258
206
3
1441
35
1969
10
814
4
7163
18
16326
21
730
28
4341
65
3143
6
146
1
1199
26
1971
14
936
29
5811
65
4040
6
Liittymis‐ Liittymis‐
aste aste (Tilastokesk (Ekomaksur
us) %
ekisteri) %
64
36
43
91
78
99
79
53
73
97
91
100
46
50
62
66
72
79
50
28
41
40
53
72
52
76
97
69
84 Taulukko 1. Tietoa kuntien rakenteesta ja jätehuoltoon liittymisaste. Jätehuoltoon liittyneeksi on katsottu rakennus, jolla on sekajäteastia. Osittain kiinteistöittäistä jätehuoltoa on hoidettu jätekimpoilla. Kuljetusyritysten tulisi pitää kirjaa kiinteistöistä, joiden jätteitä kuljettavat. Niiden kimppojen tai jätehuollon keskeytysten osalta, jotka ovat yritysten luovuttamissa tiedoissa, myös kimppa‐astiat on huomioitu luvuissa. Isoja tieosuuskuntien ja vastaavien kimppoja tai viranomaiselle ilmoitettuja kimppoja ei ole liittymisasteessa huomioitu. Myöskään viranomaiselle ilmoitettuja keskeytyksiä ei ole poistettu. Mikäli liittymisessä olisi huomioitu Asikkalan ja Padasjoen osalta kuljetusyritysten aluekeräyspisteet, liittymisaste olisi niissä Asikkalassa 43–52 % ja 6 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 61
Padasjoella 36–53 %. Jätehuoltoon liittymisen alueellinen jakauma on esitetty liitekartoilla 1‐2. Kartat havainnollistavat, että liittymättömiä on kaikilla alueilla, myös taajama‐alueilla. Lukumäärissä tämä tarkoittaa, että koko alueella on n. 8 800–11 000 asuinrakennusta, jotka eivät ole liittyneet kiinteistöittäiseen jätehuoltoon tai joiden käytöstä tai jätehuollosta ei ole tietoa. Seka‐ ja energiajätteen kuljetuspalveluja on pääsääntöisesti tarjolla kaikilla taajama‐alueilla. Kunnissa, joissa toimii pääasiallisesti vain yksi yritys seka‐ ja energiajätteen kuljetuksessa, asukkaalla ei ole mahdollista kilpailuttaa jätteenkuljetusta. Sysmässä, Padasjoella, Asikkalassa ja Heinolassa vapaa‐ajan asutuksen osuus on suuri, 41–65 % yhteenlasketusta vapaa‐ajan asuntojen ja vakituisten asuntojen määrästä. Myös vesipinta‐alan osuus on niissä suurin. Saarikiinteistöille ei ole saatavilla kiinteistöittäistä jätteenkuljetuskalustoa ja ‐yrittäjää. Ongelmia on ollut kaikkien kuntien haja‐asutusalueen vapaa‐ajan kiinteistöjen jätehuollon toimivuudessa teiden kantavuuden vuoksi. Kiinteistöittäinen kuljetus ilman aluekeräyspistemahdollisuutta on lähtökohtaisesti huono ratkaisu vaikeasti saavutettaville kiinteistöille. Jätteenkuljetusta on käytännössä Padasjoen ja Asikkalan haja‐asutusalueella hoidettu kuljetusyritysten aluekeräyspisteillä ja asukkaiden isoilla kimppapisteillä. Kimppa‐astioita voivat käyttää lähekkäin sijaitsevat kiinteistöt, haja‐asutusalueella esimerkiksi saman yksityistien varrella sijaitsevat kiinteistöt. Käytännössä jätelautakunnan alueella on suuria, useamman kiinteistön kimppa‐astioita, joita hallinnoivat mm. tiekunnat ja erilaiset yhdistykset. Toimivat kimppa‐astiat ovat hyvä ratkaisu jätehuollon järjestämiseksi. Suurten kimppapisteiden ongelmana ovat etenkin ns. vapaamatkustajat, jotka vievät jätteensä astioihin maksamatta niiden käytöstä. Ketään ei voida velvoittaa liittymään kimppa‐astiaan. Kuljetusyrityksillä on Padasjoella 7 aluekeräyspistettä ja Asikkalassa 7 aluekeräyspistettä. Yksityisten kuljetusyritysten ylläpitämät aluepisteet eivät ole jätelain 37 §:n mukaista kiinteistön haltijan järjestämää kiinteistöittäistä jätteenkuljetusta eivätkä jätelain 34 §:n mukaisia kunnan järjestämiä alueellisia vastaanottopaikkoja. Lisäksi 42 kiinteistöä Padasjoella on liittynyt Jämsän Jätehuolto Oy:n aluekeräyspisteen käyttäjäksi palveluntarjonnan puutteen vuoksi. Palvelut voidaan järjestää joko 1) rajaamalla alueet kiinteistöittäisen kuljetuksen ulkopuolella, jolloin kaikilla on kunnan järjestämä aluekeräyspistekeräys tai 2) siirtymällä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jolloin alueella voi olla sekä kiinteistöittäistä keräystä että aluekeräystä. Hollolassa rekisteröitymättömällä yrittäjällä on toiminta‐alueenaan entinen Hämeenkosken alue. Kiinteistönhaltijalla on velvollisuus tarkistaa, että jätteenkuljettaja on ELY:n rekisterissä. Jätehuoltoviranomaisella on liittymistieto kyseisen yrittäjän osalta vuodelta 2013, koska yritys kieltäytyy toimittamasta tietoja. Sysmän taajama‐alueen jätehuollon hoitaa tällä hetkellä yritys, joka hoiti ennen myös Sysmän haja‐
asutusalueen jätteenkuljetuksen kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Uudessa kilpailutuksessa toinen yritys voitti haja‐asutusalueen kilpailutuksen. Tämän yrityksen ilmoituksen mukaan he tarjoavat palvelua myös taajama‐alueella. Muiden yritysten kuin nykyisin taajamassa toimivan yrityksen ja kulloinkin kunnan järjestämää jätteenkuljetusta ympäröivällä haja‐asutusalueella hoitavan yrityksen markkinoille tulo on Sysmässä vaikeaa ellei mahdotonta. Tällä hetkellä kunnan taajama‐alueella on tarjolla kaksi yritystä. Kuljetusten kattavuus ja luotettavuus – biojäte, pakkausjätteet, muut jätelajit Jätehuoltomääräysten mukaan biojätettä, kartonkia, metallia ja lasia tulee kerätä yli 10 huoneiston kiinteistöiltä Asikkalassa, Hollolassa ja Lahdessa. Biojätteen kuljetuksessa yhdellä yrityksellä ei ole määräävää markkina‐asemaa missään kunnassa. Pakkausjätteen kuljetuksessa Orimattilassa suurimman yrityksen osuus kuljetuksista on huomattavan suuri. (Kuvat 2‐3) 7 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 62
Kuva 2. Kuljetusyritysten osuudet biojätteen kuljetuksessa kuljetusyrityksittäin (Kuljetustiedot 5/2016). Kuva 3. Kuljetusyritysten osuudet pakkausjätteen kuljetuksessa kuljetusyrityksittäin (Kuljetustiedot 5/2016). Kuljetuspalveluiden kohtuullisuus ja syrjimättömyys Hallituksen esityksen (HE 199/2010) vaatimus palvelun kohtuullisuudesta ja syrjimättömyydestä tarkoittaa mm. sitä, että eri asiakkaita, asiakasryhmiä tai eri alueita ei saisi asettaa esimerkiksi palvelun hinnoittelussa perusteettomasti toisistaan poikkeavaan asemaan. Mahdollista määräävää markkina‐asemaa ei saisi käyttää kilpailunrajoituslain vastaisesti hinnoittelussa hyväksi. Jätteenkuljetusyritykset pyydettiin toimittamaan tarkastelualueella olevien kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen kuuluvien kiinteistöjen kuljetustiedot. Kuljetustiedot sisälsivät kiinteistöntiedot, astiakoon, jätelajit sekä käsittelymaksun ja kuljetusmaksun. Astian tyhjennysmaksu muodostuu käsittelymaksusta ja kuljetusmaksusta. Hintoja ei saatu yhdeltä Hollolassa toimivalta kuljetusyritykseltä. Heinolan ja Sysmän kuntaurakoitsijana toimiva yritys tarjoaa ilmoituksensa mukaan pyydettäessä palvelua taajama‐alueillakin mutta ei toimittanut tietoja tarkastelun alueelta. Palvelua ei ole joko vielä tarjottu tai niitä on hyvin vähän. Alla olevat kuljetustiedot tai käytännöt eivät koske näitä yrityksiä. Kuvissa 4‐11 on esitetty kuntakohtaiset keskimääräiset tyhjennyshinnat ja niiden vaihteluväli. Tarkastelussa ei ole huomioitu nollahintoja. Jätekimppojen merkitsemiskäytännöissä oli epäselvyyttä, myöskin nämä on otettu pois hinnoista. Kuljetusmaksujen muodostumistavoissa on yrityskohtaisia eroja. Erot johtuvat alueellisista ja kiinteistöjen välisistä kuljetusolosuhteista. Myös kilpailutilanne vaikuttaa hinnanmuodostumiseen. Sysmässä toimivalla yrityksellä on käytössään listahinnat. 8 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 63
Yhdellä kuljetusyrityksellä oli tyhjennysmaksujen hinnoittelussaan huomattavasti enemmän vaihtelua kun taas toisilla hinnat olivat suhteellisen lähellä toisiaan. Erojen ei siis voida katsoa syntyvän pelkästään alueellisista tai kiinteistöjen välisistä kuljetusolosuhteista, vaikka yritykset perustelivat sillä eroja. Tyhjennyshintojen väliset erot eivät myöskään olleet yritysten välisiä vaan myös yritysten sisällä oli hinnoittelueroja samalla alueella. Alueen suurimmissa kaupungeissa Lahdessa, Heinolassa ja Hollolassa on keskimäärin energiajätteen 660 l astian tyhjentäminen halvempaa kuin energiajätteen 240 l astian. Jätelain mukaan jätelaskussa tulee olla eriteltynä käsittely‐ ja kuljetusmaksu. Pääosin yrityksillä on eriteltynä kuljetus‐ ja käsittelymaksuosuus, yhdellä yrityksellä ei ollut. Eräällä kuljetusyrityksellä on käytössä ennakkolaskutus. Kilpailu‐ ja kuluttaja‐asiamiehen 2010 tarkistaman linjauksen mukaan ennakkomaksamisvaatimus on lähtökohtaisesti kohtuuton ehto kuluttajakaupassa, jollei ehdon käyttämiselle ole erityistä, perusteltua syytä. Pelkästään varmuuden vuoksi sitä ei voi käyttää.10 Kuva 4. 240 l sekajäteastian keskimääräiset tyhjennyshinnat ja vaihteluväli (Kuljetustiedot 5/2016). Kuva 5. 600 l/660 l sekajäteastian keskimääräiset tyhjennyshinnat ja vaihteluväli (Kuljetustiedot 5/2016). 10
Kilpailu‐ ja kuluttajavirasto. Kuluttaja‐asiamiehen linjaukset. Maksaminen ja laskutus. http://www.kkv.fi/ratkaisut‐
ja‐julkaisut/julkaisut/kuluttaja‐asiamiehen‐linjaukset/aihekohtaiset/maksaminen‐ja‐laskutus/#2 9 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 64
Kuva 6. 240 l energiajäteastian keskimääräiset tyhjennyshinnat ja vaihteluväli (Kuljetustiedot 5/2016). Kuva 7. 600 l/660 l energiajäteastian keskimääräiset tyhjennyshinnat ja vaihteluväli (Kuljetustiedot 5/2016). Kuva 8. 240 l biojäteastian keskimääräiset tyhjennyshinnat ja vaihteluväli (Kuljetustiedot 5/2016). 10 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 65
Kuva 9. 240 l metallijäteastian keskimääräiset kuljetushinnat ja vaihteluväli (Kuljetustiedot 5/2016). Kuva 10. 240 l lasipakkausjäteastian keskimääräiset kuljetushinnat ja vaihteluväli. Kuva 11. 600/660 l pakkauskartonkiastian keskimääräiset kuljetushinnat ja vaihteluväli. Kuljetusyritykset kertoivat käsittelymaksuosuuden muodostuvan pääsääntöisesti PHJ:n määrittelemien käsittelyhintojen ja niistä johdettujen keskimääräisten astiapainojen mukaan. Joissakin pitkään voimassaolleissa sopimuksissa kuljetusmaksun ja tyhjennysmaksun osuudet saattaa olla määritelty kiinteällä jakosuhteella. 11 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 66
Sekajätteen käsittelyhinta on vuonna 2016 111 €/t ja energiajäte 45 €/t. Myrskylässä ja Pukkilassa energiajätteen tyhjennys oli kalliimpaa kuin sekajätteen (Kuvat 12‐13). Kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen alueella ei enää käytetä PHJ:n aiemmin laskemia astioiden tilavuuspainokertoimia, joten käsittelymaksujen oikeaa tasoa ei voida arvioida niihin vertaamalla. Kuva 12. Seka‐ ja energiajätteen hinnoittelu, 240 l Kuva 13. Seka‐ ja energiajätteen hinnoittelu, 600/660 l 12 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 67
2.2 Jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetus ei edistä jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa ja tue jätehuollon alueellista kehittämistä. Jätehuoltoon liittymisessä ja lajittelussa on puutteita. Ainoastaan Lahdessa voidaan katsoa, että energiajäte erilliskerätään lähes kaikissa kuljetuksen piiriin kuuluvissa kiinteistöissä. Kuljetusyritykset sallivat asiakkailleen jätehuoltomääräysten vastaisesti jäteastian soitosta tyhjentämistä ja liian pitkiä tyhjennysvälejä. Jätehuollon kokonaisuus koostuu jätteen keräyksestä, kuljetuksesta ja käsittelystä. Uusia jätteenkeräysmenetelmiä ei ole otettu käyttöön kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen aikana. Uusien keräystapojen käyttöönotto tasapuolisesti ja kustannustehokkaasti onnistuu vain kun jätteiden keräys voidaan suunnitella aluekohtaisesti kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Esimerkiksi hyötyjätteiden nelilokerokeräys vaatii niin suuria investointeja, että sitä ei kannata tehdä nykyisessä epävarmassa kuljetusjärjestelmätilanteessa. Jos alueella pysytään kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, markkinatilanne ei tule muuttumaan vakaammaksi, koska tarkastelu tulee tehdä säännöllisesti. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa on mahdollista ottaa taksaohjaus käyttöön. Käsittelymenetelmien ja jätteiden käsittelykapasiteettien hoitaminen ja kehittäminen on helpompaa, kun tiedetään, mistä ja miten asukkaiden jätteet saapuvat käsittelyyn. Keräystavat, kuljetus ja käsittely voidaan sovittaa yhteen paremmin. Jätehuollon huoltovarmuus mahdollisissa kriisitilanteissa paranee kuntien kannalta, kun vastuujako selkenee. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kunnissa ei ole varauduttu jätteenkuljetuksen poikkeustilanteisiin. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jäteautojen hiilidioksidipäästöjen määrä on järjestelmästä johtuen suurempi kuin kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa niillä alueilla, joissa toimii enemmän kuin yksi kuljetusyritys nykyisessä järjestelmässä. Aiemmin tehtyjen tutkimusten mukaan kunnan järjestämä keskitetty jätteenkuljetus on energia‐ ja kustannustehokkaampi kuin Yleinen toimivuus – jätehuoltomääräysten noudattaminen Päijät‐Hämeen alueella on ollut yleisenä käytäntönä ennen yhteistä jätehuoltoviranomaista, että jätteitä kuljetetaan vapaa‐ajan kiinteistöltä vakinaiseen kiinteistöön. Tämä on jätelain vastaista ja jätekimpat ovat sallittuja jätehuoltomääräysten mukaan tällä hetkellä taajamassa naapurikiinteistöissä ja haja‐
asutusalueella kilometrin etäisyydellä tai saman yksityistien tai ‐tiestön varrella. On oletettavaa, että jätehuolto hoidetaan monin paikoin yhä viemällä jätteet vapaa‐ajan kiinteistöltä vakituiseen asunnon jätehuoltoon. Toisissa kunnissa on edelleen yleinen tapa viedä jätteet kunnan jäteasemalle tai kiertävään keräykseen. Kotiin, jäteasemalle tai kiertävään keräykseen kotitaloudessa päivittäin syntyvän jätteen vieminen on kielletty, koska kaikkien tulee olla liittyneitä kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen. Alueella tulee olla jätehuoltomääräysten mukaan kaikilla kiinteistöillä sekajäte‐ ja energiajäteastia. Energiajätettä on erilliskerätty pääosin vuodesta 2000 asti. Energiajätteen lajittelu on ollut pakollista Asikkalan haja‐asutusalueella vasta 1.1.2016 alkaen. Asikkalassa, Myrskylässä, Padasjoella ja Pukkilassa alle puolella sekäjätteen kuljetukseen liittyneistä kiinteistöistä on energiajätteenkuljetus (Taulukko 2.) Jätteiden hävittäminen polttamalla tai hautaamalla on jätehuoltomääräysten mukaan kielletty. Energiajäteastian 13 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 68
puuttuminen selitetään usein jätehuoltoviranomaiselle sillä, että jäte poltetaan. Jätteitä, etenkin biojätettä, hävitetään jonkin verran myös hautaamalla mikä on myöskin jätehuoltomääräysten mukaan kielletty. Jätehuoltomääräysten mukaiset erilliskeräysvelvoitteet astuivat voimaan 1.1.2016. Kartonkia ja biojätettä on erilliskerätty jo ennen yhteisiä jätehuoltomääräyksiä kiinteistöillä, joissa on vähintään 10 huoneistoa, mutta metallin ja lasin keräys ei ollut pakollista. Käytännössä myös lasia ja metallia kerättiin vapaaehtoisesti ennen pakollisia velvoitteita varsinkin alueen suurimmissa taajamissa. Taulukko 2. Jätteen lajittelu. Jätteenkuljetusmääriä on verrattu Tilastokeskuksen ja Ekomaksurekisterin rakennusmääriin. Liittymis‐ ja lajittelutiedot ovat jätehuoltoviranmaisen rekisteristä vuoden 2015 osalta. Pakkausjätteiden osalta puuttuu yhden yrityksen tiedot. Jätehuoltoviranomainen on tehnyt toimintansa alusta alkaen 173 kiinteistölle tyhjennysvälin pidentämispäätöksen, joista osa on ollut kielteisiä. Vuoden 2015 kuljetustiedoissa sekajätteen yli 12 viikon tyhjennysvälejä oli 3426 ja energiajätteellä 4064 (Taulukko 3.). Asukkailla on vielä vanhoja päätöksiä tyhjennysvälien pidentämisestä, mutta jätehuoltoviranomaisella ei ole historiatietoa koottuna. Ennen 1.5.2015 uusittuja jätehuoltomääräyksiä Lahdessa, Hollolassa ja Sysmässä pisin mahdollinen tyhjennysväli oli 8 viikkoa. Nykyään yli 2 viikon sekajätteen tyhjennysvälissä jätehuoltoviranomaiselle on tehtävä kompostointi‐ilmoitus. Kompostointi‐ilmoitus on tullut tehdä vasta 1.5.2015 alkaen, joten sitä ei ole tarkastelussa huomioitu. Liian pitkiä tyhjennysvälejä suurempi ongelma on, että kaikilla ei ole lainkaan sovittua tyhjennysrytmiä vaan jäteastiat tyhjennetään pyynnöstä. Tällainen soitosta tyhjennys ei täytä jätehuoltoon liittymisen kriteerejä, mutta näkyy kuitenkin jätehuoltoviranomaisen rekisterissä ja näissä laskelmissa liittymisenä. Sekajäte, yli 12 viikon tyhjennysväli
Energiajäte, yli 12 viikon tyhjennysväli
Asikkala Heinola Hollola Lahti Myrskylä Orimattila Padasjoki Pukkila Sysmä Yhteensä kpl 252 395 376 1560 66 514 119 52 92 3426 kpl 160
367
517
2244
24
571
80
26
75
4064
%
10
8
7
9
10
10
10
8
12
9
% 12 9 11 13 7 13 12 8 11 12 14 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 69
Taulukko 3. Seka‐ ja energiajätteen tyhjennysvälit vuonna 2015. Laskelmassa on mukana myös kunnan järjestämä jätteenkuljetus Prosenttimäärä kertoo yli 12 viikon tyhjennysvälien osuuden kaikista jätelajin tyhjennyskohteista. Jätehuoltomääräysten mukaan kuljetusyritysten tulee viedä jätteet PHJ:n osoittamaan paikkaan. Jätehuoltoviranomaisella ei ole tietoa, että jätettä vietäisiin muihin paikkoihin alueen sisällä tai sitä kulkeutuisi alueen ulkopuolelle. Jätehuollon alueellinen kehittäminen Jätehuollon kokonaisuus koostuu jätteen keräyksestä, kuljetuksesta ja käsittelystä. Kuljetusjärjestelmän vaikutus alueelliseen kehittämiseen riippuu siitä toimiiko alueella kunnallinen monen kunnan yhteinen jäteyhtiö, jolle on siirretty jätteenkäsittelypalvelut vai kilpailuttaako kunta itse jätteenkuljetuksen ja käsittelyn. Uusia jätteenkeräysmenetelmiä ei ole otettu käyttöön kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen aikana. Uusien keräystapojen käyttöönotto tasapuolisesti ja kustannustehokkaasti onnistuu vain kun jätteiden keräys voidaan suunnitella aluekohtaisesti kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Esimerkiksi hyötyjätteiden nelilokerokeräys vaatii niin suuria investointeja, että sitä ei kannata tehdä nykyisessä epävarmassa kuljetusjärjestelmätilanteessa. Jos alueella pysytään kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, markkinatilanne ei tule muuttumaan vakaammaksi, koska tarkastelu tulee tehdä säännöllisesti. Teiden kantavuusongelmia tai saarikiinteistöjen jätehuollon toimimattomuutta kaluston puutteen vuoksi ei sinällään tarkoita, että kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetusjärjestelmän edellytykset eivät täyttyisi. Ongelma tulisi jätelain mukaan ratkaista rajaamalla karttarajauksella tietyt alueet kiinteistöittäisen jätteenkuljetuksen ulkopuolelle. Se kuitenkin tarkoittaisi, että kunta ei saisi tarjota asukkaalle kiinteistökohtaista jätehuoltoa, vaikka siihen olisi logistisesti mahdollisuus. Laajuudeltaan ja laadultaan vähintään nykyisten kiinteistökohtaisten jätehuoltopalvelujen turvaaminen haja‐asutusalueille yhtä aikaa aluekeräyspisteiden kanssa edellyttää, että näillä alueilla on kunnan järjestämä jätteenkuljetus. Ongelma näyttäytyy erityisen suurena Asikkalan ja Padasjoen kohdalla, mutta kaikissa kunnissa niiden taajama‐alueiden ulkopuolella lienee kiinteistöjä, jotka eivät voi tilata kiinteistöittäistä jätteenkuljetusta tieolosuhteiden vuoksi ja joille kunnan on järjestettävä jätehuolto. Tällä hetkellä PHJ:n periaatteena on, että jätteenkäsittelymaksuissa kukin jätelaji kattaa omat käsittelykulunsa. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa olisi mahdollista ottaa taksaohjaus käyttöön, esim. sekajätteen tyhjennyshinnalla voisi subventoida vaikkapa biojätteen keräystä. Lasin ja metallin lajitteluun voitaisiin kannustaa alhaisilla hinnoilla tai harkita mallia, jossa koko toimialueella on yhtenäiset hinnat, ei pelkästään kuntakohtaisesti. Käsittelymenetelmien ja jätteiden käsittelykapasiteettien hoitaminen ja kehittäminen olisi helpompaa, kun tiedetään, mistä ja miten asukkaiden jätteet saapuvat käsittelyyn. Valtakunnallisten kierrätystavoitteiden saavuttaminen kunnanvastuu jätehuollossa paranee. Keräystavat, kuljetus ja käsittely voidaan sovittaa yhteen paremmin. Jätehuollon huoltovarmuus mahdollisissa kriisitilanteissa paranee kuntien kannalta, kun vastuujako selkenee. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kunnissa ei ole tällä hetkellä varauduttu jätteenkuljetuksen poikkeustilanteisiin. 15 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 70
Vaikutukset terveyteen ja ympäristöön Ympäristönsuojeluviranomaiset nostivat esille heille näkyvinä jätteenkuljetusjärjestelmään liittyvinä ympäristöhaittoina lähinnä liian pitkistä tyhjennysväleistä johtuvat ylitäytettyjen jäteastioiden hajuhaitat ja satunnaiset rottahavainnot ja roskaantumisen. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jäteautojen hiilidioksidipäästöjen määrä on järjestelmästä johtuen suurempi kuin kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa niillä alueilla, joissa toimii enemmän kuin yksi kuljetusyritys nykyisessä järjestelmässä. Valtakunnallisen jätelogistiikkaselvityksen11 mukaan suurimpina esteinä energiatehokkuuden parantamiselle jätelogistikassa nähtiin kuljetuskaluston ikä, koko ja hidas uusiutuminen, pitkät välimatkat ja kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen alhainen energiatehokkuus. Aiemmin tehtyjen tutkimusten mukaan kunnan järjestämä keskitetty jätteenkuljetus on energia‐ ja kustannustehokkaampi kuin kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Kunnan järjestämän kuljetuksen kilpailutuksessa myös autojen EURO‐luokka on mahdollista laittaa laatupistekriteeriksi. 11
Valtakunnallinen jätelogistiikkaselvitys. Jätelogistiikan nykytilan ja toimintaympäristön selvitys. Liikenne‐ ja viestintäministeriön Julkaisuja 18/2012. 16 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 71
2.3 Päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutukset eivät ole kokonaisuutena myönteisiä ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan. Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutuksia kotitalouksille ei voida arvioida myönteisiksi. Eniten ongelmia on palvelujen kattavuudessa ja tasapuolisuudessa. On myös ongelmallisia erityisryhmiä, kuten maksukyvyttömät asukkaat, joiden jätehuolto katkaistaan kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Alueilla, joilla ei ole tällä hetkellä saatavilla jätteenkuljetusta, olisi mahdollista järjestää kiinteistöittäinen kuljetus ja aluekeräyspistekeräyspisteverkosto kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. PHJ:n arvion mukaan kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa joidenkin asukkaiden kuljetushinnat voisivat laskea ja joidenkin nousta. Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen hinnat ovat yleisesti olleet noin 20 % korkeammat kuin kunnan järjestämän kuljetuksen hinnat. VATT:n tutkimuksessa vuodelta 2010 puolestaan osoitettiin, että siirtyminen sopimusperusteisesta kuljetuksesta kunnan järjestämään kuljetukseen alensi asiakashintoja keskimäärin 40 %. Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus vahvistaa markkinoilla jo olevia kuljetusyrityksiä. Kunnan järjestämä jätteenkuljetus on mahdollista kilpailuttaa niin, että pienten tai uusien yritysten markkinoille tulo helpottuu. Keskitetystä kilpailuttamisesta johtuvien yritysvaikutusten merkitys korostaa kuntien vastuuta jätekuljetusmarkkinoiden suunnittelijana. Kunnan jätehuoltoviranomaisen tehtävänä on seurata kiinteistöjen liittymistä kunnan järjestämään jätehuoltoon sekä kunnan järjestämää että kiinteistönhaltijan järjestämää jätteenkuljetusta. Jätehuoltoviranomaisen yhteistyö kuljetusyritysten kanssa on toiminut kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa pääsääntöisesti hyvin. Yritykset ovat yhtä lukuun ottamatta toimittaneet kiinteistökohtaiset kuljetustiedot. Jos siirryttäisiin kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, vaikutukset jätehuoltoviranomaisen toimintaan riippuu miten jäteyhtiö kilpailuttaa jätteenkuljetuksen ja minkälaisessa operatiivisessa järjestelmässä toiminta hoidetaan. Kokonaisuudessaan jätehuoltoviranomaisen työmäärän väheneminen kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa seurannan osalta riippuu suunnitellaanko seurantajärjestelmät yhdessä yhtiön kanssa integroitumaan jätehuoltoon vai onko seuranta jälkikäteistä kuten kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Kuntien ympäristönsuojelusihteereille lähetetyn kyselyn perusteella useimmat kuntien ympäristönsuojelusihteerit pitävät liittymisen valvontaa hankalana nykyisessä kuljetusjärjestelmässä ja sen mahdollistavan lähinnä satunnaisen ongelmiin puuttumisen. PHJ pitää kunnan järjestämää jätteenkuljetuksen vaikutuksia kokonaisuutena positiivisempana yhtiölle alueellisen Vaikutukset kotitalouksiin Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutuksia kotitalouksille ei voida arvioida myönteisiksi. Eniten ongelmia on palvelujen kattavuudessa ja tasapuolisuudessa. On myös ongelmallisia erityisryhmiä, kuten maksukyvyttömät asukkaat, joiden jätehuolto katkaistaan kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Alueilla, joilla ei ole tällä hetkellä saatavilla jätteenkuljetusta, olisi mahdollista järjestää kiinteistöittäinen kuljetus ja aluekeräyspistekeräyspisteverkosto kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. 17 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 72
Jätehuoltoviranomaisen ja jätepalvelujen operoijan olisi helpompaa sopia yhteisistä palveluperiaatteista kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kuin kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Asukkaan olisi helpompi asioida yhden tahon kanssa kaikista jätehuoltoon liittyvissä asioista kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, pois lukien viranomaispäätöksen vaatimat asiat. Tämä kuitenkin riippuu urakan kilpailuttamismallista, joka voi vaihdella urakasta toisen. PHJ:n kyselyvastauksen perusteella jätteen käsittelymaksuosuus määräytyisi jatkossa kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jätteen käsittelyhinnan perusteella ja hinnoittelu olisi tasapuolista. Tällä hetkellä kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa on vielä urakoita, joissa kuljetusyritys on voinut määritellä asukkailta laskutettavan jätteiden käsittelymaksun. Kuljetusosuus määräytyisi kuljetustarjousten perusteella. PHJ:n arvion mukaan kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa joidenkin asukkaiden kuljetushinnat voisivat laskea ja joidenkin nousta. Nykyisessä järjestelmässä suurten taajamien taloyhtiöiden jätehuolto on suhteessa erittäin edullista (Kuva 15) verrattuna omakotitalojen jätehuoltoon (kuva 16). Kiinteistöliiton Indeksitalo 2016 ‐selvityksen mukaan Lahden ja Heinolan suurien kerrostalojen jätehuolto on edullisempaa kuin keskimäärin tutkimuskunnissa12. Indeksitalo on 30‐vuotias 10 000 kuutiometrin asuinkerrostalo, joka sijaitsee kaupunkikeskustan ruutukaava‐alueella omalla tontilla ja jossa on 40 asuntoa, ja jonka jäteastioiden määrät ja tyhjennysvälit ovat keskimääräiset. Tähän tarkasteluun tehtyjen laskelmien perusteella yksittäisen 240 l energiajäteastian tyhjennys on jopa kalliimpaa kuin 600/660 l energiajäteastian Heinolassa, Hollolassa ja Lahdessa (kuvat 12‐13). Sekajätteen osalta isomman astian tyhjennys maksaa enemmän näissä kunnissa, mutta hintaero ei ole suuri pienemmän astian hyväksi. Kuva 14. 240 l sekajäteastian tyhjennyshinta. Kuvassa on sinisellä esitetty kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen taksan mukaisia tyhjennyshintoja muilta alueilta, keltaisella Päijät‐Hämeen jätelautakunnan alueelta taksan mukaisia kunnan järjestämän jätteenkuljetuksentyhjennys hintoja ja punaisella keskimääräisiä tyhjennyshintoja tarkastelussa olevalta kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen alueelta. *=kunnassa ei ole jätehuollon perusmaksua. 12
Indeksitalo 2016 ‐selvitys. Kiinteistöliitto. http://www.kiinteistoliitto.fi/attachements/2016‐09‐13T10‐32‐
0834828.pdf 18 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 73
Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen hinnat ovat yleisesti olleet noin 20 % korkeammat kuin kunnan järjestämän kuljetuksen hinnat13. VATT:n tutkimuksessa14 vuodelta 2010 puolestaan osoitettiin, että siirtyminen sopimusperusteisesta kuljetuksesta kunnan järjestämään kuljetukseen alensi asiakashintoja keskimäärin 40 %. Kuvissa 14‐15 on vertailtu sekajätteen 240 l ja 600/660 l jäteastioiden taksan mukaisia tyhjennyshintoja (kunnan järjestämä jätteenkuljetus) ja keskimääräisiä tyhjennyshintoja kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen alueella. Hintoja ei voi yksiselitteisesti verrata, koska Päijät‐Hämeessä on käytössä lajittelu seka‐ ja energiajätteeseen eli sekajäte täällä on lähtökohtaisesti painavampaa kuin muualla. Toisaalta sekajätteen kuljetusmaksu on huomattavasti alhaisempi kuin energiajätteen Päijät‐Hämeen alueella, joka tasoittaa hintavertailua. Joillakin alueilla ei ole käytössä jätehuollon perusmaksua eli tyhjennysmaksut kattavat myös sen. Vertailun perusteella etenkin omakotitaloasukkaat (240 l) näyttäisivät hyötyvän kunnan järjestämästä jätteenkuljetuksesta myös Päijät‐Hämeen jätehuoltoalueen sisällä. Sysmässä ja Heinolassa sekajätteen tyhjennyshinnat ovat pienemmät kunnan kilpailuttamilla haja‐
asutusalueilla kuin taajama‐alueella. Joka tapauksessa hinnat tasaantuisivat ja olisivat yhdenmukaiset ja tasapuoliset kunnan sisällä. Kuva 15. 600/660 l sekajäteastian tyhjennyshinta. Kuvassa on sinisellä esitetty kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen taksan mukaisia tyhjennyshintoja muilta alueilta, keltaisella Päijät‐Hämeen jätelautakunnan alueelta taksan mukaisia kunnan järjestämän jätteenkuljetuksentyhjennys hintoja ja punaisella keskimääräisiä tyhjennyshintoja tarkastelussa olevalta kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen alueelta. *=kunnassa ei ole jätehuollon perusmaksua. Vaikutukset yrityksiin Kuljetusyrittäjien tasapuoliset mahdollisuudet osallistua kunnan jätteenkuljetuspalvelujen tuottamiseen on pyritty varmistamaan jätelain säännöksillä, jotka tulevat sovellettaviksi toteutettaessa jätteenkuljetusten kilpailutusta jätehuoltoviranomaisen päätöksen mukaisesti. Hallinto‐oikeudelle tehdyissä valituksissa 13
Riitta Kojo, Jouni Alanen, Juha Kaila, Raimo Lilja ja Helena Sundström 2016. Vaikutusten arviointi kunnan vastuun rajauksesta yhdyskuntajätehuollossa. Ympäristöministeriön raportteja 20/2016. 14
Janne Tukiainen, Ville Mälkönen 2010. Jätekuljetuksen sopimusmallien yritysvaikutukset. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus. 19 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 74
esitetyt väitteet kuljetusjärjestelmää koskevan päätöksen mahdollisista vaikutuksista omaisuuden suojaan, yritysten väliseen kilpailuun ja määräävän markkina‐aseman syntymiseen liittyvät näin ollen ensisijaisesti tulevaan jätteenkuljetusten kilpailutukseen. (KHO:2016:20). Nykyisissä kunnan järjestämän kuljetuksen kuljetusurakoissa ovat menestyneet isot kuljetusyritykset. Toisaalta myös kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa suuret yritykset ovat menestyneet alueella paremmin ja yritysten määrä on vähentynyt markkinoilla. Vuonna 1993 alueella toimi 10 paikallista pienyritystä, vuonna 2016 enää yksi. Pienet paikalliset kuljetusyritykset ovat yrityskauppojen myötä päätyneet osaksi suurempia yrityksiä. Viimeisen 10 vuoden aikana markkinoille on tullut yksi uusi yritys kunnan järjestämän jätteenkilpailutuksen myötä. Tarkastellun alueen reuna‐alueilla on myös muita jätteenkuljetuspalveluja tarjoavia yrityksiä, joilla olisi mahdollisuus tarjota palvelua yksittäisille asukkaille. Jätteet tulee kuitenkin kuljettaa Lahteen, minkä vuoksi yksitäisten asukkaiden jätteiden kuljetus ei ole kannattavaa tai se tulisi hyvin kalliiksi yritykselle ja asukkaalle. Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus on vahvistanut alueen markkinoilla jo olevia suuria kuljetusyrityksiä. Joidenkin näkemysten mukaan kunnan järjestämä jätteenkuljetus heikentää etenkin pienten ympäristöalan yritysten toimintamahdollisuuksia. Näiden näkemyksen mukaan pienillä yrityksillä ei ole mahdollisuuksia menestyä keskitetyissä kilpailutuksissa suurten yritysten kanssa, mikä johtaa pitkällä aikavälillä markkinoiden keskittymiseen ja lopulta palvelun laadun heikkenemiseen sekä hintojen nousuun. VATT:n tutkimuksen mukaan kunnan järjestämä jätteenkuljetus on mahdollista kilpailuttaa niin, että pienten tai uusien yritysten markkinoille tulo helpottuu. Esimerkiksi Hämeenlinnassa jätehuoltoviranomainen on edellyttänyt sitä jäteyhtiöltä. Keskitetystä kilpailuttamisesta johtuvien yritysvaikutusten merkitys korostaa kuntien vastuuta jätekuljetusmarkkinoiden suunnittelijana. Markkinoiden suunnittelijan tehtävänä on luoda alueellaan markkinat, joilla kilpailu on mahdollisimman tehokasta. Tämä toteutuu ainoastaan silloin, kun alueella on riittävä määrä toimijoita, joilla on palvelujen tuotannon kannalta riittävä kapasiteetti. Koska sopimukset ovat määräaikaisia, kilpailuttajan pitää ottaa markkinoiden pitkän aikavälin kehitys huomioon kilpailutuksessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kilpailutuksessa painotetaan hinnan lisäksi tekijöitä, joilla estetään markkinoiden liiallinen keskittyminen.15 Kuorma‐autoalan TES:n mukaan kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen urakan voittaneen yrityksen palvelukseen siirtyvien työntekijöiden työsuhteissa noudatetaan työehtosopimusta, joka sitoo tarjouskilpailun voittanutta yritystä. Hävinnyt yritys ei saa irtisanoa kilpailuttamisen takia työntekijöitä ennen kuin yhteistoimintaneuvottelut on käyty. Joutuessaan kilpailuttamisen takia irtisanomaan työntekijöitä hävinnyt yritys voi irtisanoa ko. työntekijät yhteistoimintaneuvotteluiden päätyttyä siten, että työsuhteet päättyvät viimeistään kilpailuttamisen kohteen siirtyessä voittaneen yrityksen hoidettavaksi. Jos ympäristöhuoltoalan kuljetusyritysten tarjouskilpailun voittanut yritys aikoo palkata uusia työntekijöitä sen vuoksi, että se voitti tarjouskilpailun, osapuolet sitoutuvat huolehtimaan, että tarjouskilpailun voittanut yritys palkkaa tarvitsemansa uudet työntekijät siten, että työtä tarjotaan kilpailussa hävinneen yrityksen kilpailun häviämisen vuoksi irtisanotuille työvoimatoimistossa työnhakijoina oleville työntekijöille. Kuorma‐autoalan TES:iä ei sovelleta sopimuskaudella Päijät‐Hämeen Jätehuolto Oy:n toteuttamaan kilpailutukseen sopimuskaudella 1.2.2014 – 31.1.2017. Vaikutukset jätehuoltoviranomaisen toimintaan Yhteistyö kuljetusyritysten kanssa on toiminut kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa pääsääntöisesti hyvin. Yritykset ovat yhtä lukuun ottamatta toimittaneet kiinteistökohtaiset kuljetustiedot ja jätehuoltoviranomainen on perustanut kuljetusrekisterin. Nykyinen kuljetusrekisteri päivitetään samalla 15
Janne Tukiainen, Ville Mälkönen 2010. Jätekuljetuksen sopimusmallien yritysvaikutukset. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus. 20 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 75
lailla suoraan kuljetusyritykseltä saatujen tietojen perusteella, riippumatta siitä onko alueella kunnan järjestämä jätteenkuljetus vai kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus. Jätehuoltoviranomaisen työmäärän näkökulmasta järjestelmillä ei ole tähän mennessä ollut suurta eroa. Kunnan jätehuoltoviranomaisen tehtävänä on seurata kiinteistöjen liittymistä kunnan järjestämään jätehuoltoon sekä kunnan järjestämää että kiinteistönhaltijan järjestämää jätteenkuljetusta. Jos siirryttäisiin kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, vaikutukset jätehuoltoviranomaisen toimintaan jätehuoltoon liittymisen seurannassa riippuu siitä, miten jäteyhtiö kilpailuttaa jätteenkuljetuksen ja minkälaisessa operatiivisessa järjestelmässä toiminta hoidetaan. Tästä ei ole tietoa kuljetusjärjestelmäpäätöksen valmisteluvaiheessa. Jos tietojärjestelmän ylläpito olisi jäteyhtiöllä, muiden viranomaisten kokemuksen perusteella kiinteistökohtainen tieto olisi oikeellisempaa. Kunnan järjestämä jätteenkuljetus aiheuttanee tarpeita muuttaa viranomaisen järjestelmiä, jotta se pystyy seuramaan jätehuoltoon liittymistä kustannustehokkaasti. Jätteenkuljetuksen seuranta kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa tapahtuu jälkikäteen tilanteisiin reagoimalla. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jätehuoltoviranomaisen olisi mahdollista reaaliaikaisesti seurata jätehuollon toimivuutta, jos siitä sovitaan jäteyhtiön kanssa. Työmäärää tulisi lisäämään kunnan järjestämässä kuljetuksessa hakemusten ja ilmoitusten lisääntyminen (jätemaksun kohtuullistaminen, tyhjennysvälin pidentäminen). Työmäärä tulee lisääntymään nykyisestä myös kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, koska liittymisen seuranta on vasta aloitettu ja liittymiskehotuksia ei ole lähetty. Kokonaisuudessaan jätehuoltoviranomaisen työmäärän väheneminen kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa seurannan osalta riippuu suunnitellaanko seurantajärjestelmät yhdessä yhtiön kanssa integroitumaan jätehuoltoon vai onko seuranta jälkikäteistä kuten kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Vaikutukset kunnan ympäristönsuojeluviranomaisten ja ELY‐keskusten toimintaan Kuntien ympäristönsuojelusihteereille lähetetyn kyselyn perusteella useimmat kuntien ympäristönsuojelusihteerit pitävät liittymisen valvontaa hankalana nykyisessä kuljetusjärjestelmässä ja sen mahdollistavan lähinnä satunnaisen ongelmiin puuttumisen. Heinolan ja Hollolan ympäristönsuojelusihteerit eivät ottaneet kantaa. Sysmän ympäristönsuojelusihteeri on tehnyt paikallisen kuljetusyrityksen kanssa yhteistyötä liittymisvalvonnassa, joka näkyy myös liittymisasteessa. Yksi kuljetusyritys kieltäytyy toimittamasta kiinteistökohtaisia jätteenkuljetustietoja jätehuoltoviranomaiselle. ELY‐keskus on asettanut kuljetusyritykselle uhkasakon ja yrityksen jätteenkuljetuslupaa ei ole uusittu. Yritys jatkaa kuitenkin toimintaa, koska hallintopakkomenettely on hidas ja PHJ ottaa edelleen vastaan kuljetusyrityksen toimittamaa jätettä. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa urakkaehdoissa on edellytetty, että kuljetusyritys toimii laillisesti. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa yritys joko poistuisi markkinoilta tai toimisi vain yritysjätteiden kuljetuksessa. Vaikutukset kunnan ja kuntien jäteyhtiön toimintaan Kuljetusten kilpailuttaminen on operatiivista toimintaa, jonka hoitaa joko kunta tai kuntien omistama jäteyhtiö kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Jos kuljetusten kilpailuttaminen tehdään yksittäisissä kunnissa, urakka‐alueet voivat jäädä pieniksi ja kilpailutusosaaminen voi olla puutteellista. Jos toiminta siirretään jäteyhtiölle, sillä on siihen tarvittava osaaminen. Jos siirrytään kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jonka kilpailuttaa kuntien yhteinen jäteyhtiö, PHJ:n selvityksen mukaan kuntayhtiön työmäärä lisääntyy, työmäärän lisäys riippuu siitä, mikä kilpailutusmalli valitaan. Valinta on operatiivista harkintaa, eikä ole tiedossa kuljetusjärjestelmäpäätöksen valmisteluvaiheessa. 21 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 76
3
Yhteenveto Jätelain ehdot kiinteistönhaltijan järjestämälle jätteenkuljetukselle eivät täyty missään Päijät‐Hämeen alueen kunnassa tarkastelualueella. Muissa kunnissa kuin Sysmässä tyhjennyshintojen vaihtelua ei voida selittää pelkällä alueellisella tai kiinteistöjen/rakennusten välisellä olosuhteiden vaihteluilla. Asikkalassa ja Padasjoella on erityisen suuria ongelmia haja‐asutusalueen jätehuollossa. Alueella saatavilla olevat palvelut ovat riittämättömät, koska kiinteistökohtaista kuljetusta on täydennetty aluekeräyspisteillä. Kattavuus ja liittymisaste ovat heikkoja ja palvelua ei voida nykyisellä kuljetusjärjestelmällä tarjota nykyisen tasoisena. Palvelut voidaan järjestää joko 1) rajaamalla alueet kiinteistöittäisen kuljetuksen ulkopuolella, jolloin kaikilla on kunnan järjestämä aluekeräyspistekeräys tai 2) siirtymällä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jolloin alueella voi olla sekä kiinteistöittäistä keräystä että aluekeräystä. Hollolassa kiinteistönhaltijan järjestämän kuljetuksen toimivuutta ei voida kaikilta osin edes arvioida, koska alueella toimiva kuljetusyrittäjä ei toimita jätehuoltoviranomaiselle tietoja. Myrskylässä ja Pukkilassa energiajätteen tyhjennyshinnat ovat kalliimpia ja alueella toimii pääsääntöisesti yksi yritys ja jätehuoltoon liittymisaste on heikko. Jätehuoltoon liittymisessä ja lajittelussa on puutteita. Ainoastaan Lahdessa voidaan katsoa, että energiajäte erilliskerätään lähes kaikissa kuljetuksen piiriin kuuluvissa kiinteistöissä. Kuljetusyritykset sallivat asiakkailleen jäteastian soitosta tyhjentämistä ja liian pitkiä tyhjennysvälejä. Jätehuollon kokonaisuus koostuu jätteen keräyksestä, kuljetuksesta ja käsittelystä. Uusia jätteenkeräysmenetelmiä ei ole otettu käyttöön kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen aikana. Uusien keräystapojen käyttöönotto tasapuolisesti ja kustannustehokkaasti onnistuu vain kun jätteiden keräys voidaan suunnitella aluekohtaisesti kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Esimerkiksi hyötyjätteiden nelilokerokeräys vaatii niin suuria investointeja, että sitä ei kannata tehdä nykyisessä epävarmassa kuljetusjärjestelmätilanteessa. Jos alueella pysytään kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, markkinatilanne ei tule muuttumaan vakaammaksi, koska tarkastelu tulee tehdä säännöllisesti. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa on mahdollista ottaa taksaohjaus käyttöön. Käsittelymenetelmien ja jätteiden käsittelykapasiteettien hoitaminen ja kehittäminen on helpompaa, kun tiedetään, mistä ja miten asukkaiden jätteet saapuvat käsittelyyn. Keräystavat, kuljetus ja käsittely voidaan sovittaa yhteen paremmin. Jätehuollon huoltovarmuus mahdollisissa kriisitilanteissa paranee kuntien kannalta, kun vastuujako selkenee. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kunnissa ei ole varauduttu jätteenkuljetuksen poikkeustilanteisiin. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jäteautojen hiilidioksidipäästöjen määrä on järjestelmästä johtuen suurempi kuin kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa niillä alueilla, joissa toimii enemmän kuin yksi kuljetusyritys nykyisessä järjestelmässä. Aiemmin tehtyjen tutkimusten mukaan kunnan järjestämä keskitetty jätteenkuljetus on energia‐ ja kustannustehokkaampi kuin kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutuksia kotitalouksille ei voida arvioida myönteisiksi. Eniten ongelmia on palvelujen kattavuudessa ja tasapuolisuudessa. On myös ongelmallisia erityisryhmiä, kuten maksukyvyttömät asukkaat, joiden jätehuolto katkaistaan kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Alueilla, joilla ei ole tällä hetkellä saatavilla jätteenkuljetusta, olisi mahdollista järjestää kiinteistöittäinen kuljetus ja aluekeräyspistekeräyspisteverkosto kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. PHJ:n arvion mukaan kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa joidenkin asukkaiden kuljetushinnat voisivat laskea ja joidenkin nousta. Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen hinnat 22 § 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 77
ovat yleisesti olleet noin 20 % korkeammat kuin kunnan järjestämän kuljetuksen hinnat. VATT:n tutkimuksessa vuodelta 2010 puolestaan osoitettiin, että siirtyminen sopimusperusteisesta kuljetuksesta kunnan järjestämään kuljetukseen alensi asiakashintoja keskimäärin 40 %. Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus vahvistaa markkinoilla jo olevia kuljetusyrityksiä. Kunnan järjestämä jätteenkuljetus on mahdollista kilpailuttaa niin, että pienten tai uusien yritysten markkinoille tulo helpottuu. Keskitetystä kilpailuttamisesta johtuvien yritysvaikutusten merkitys korostaa kuntien vastuuta jätekuljetusmarkkinoiden suunnittelijana. Kunnan jätehuoltoviranomaisen tehtävänä on seurata kiinteistöjen liittymistä kunnan järjestämään jätehuoltoon sekä kunnan järjestämää että kiinteistönhaltijan järjestämää jätteenkuljetusta. Jätehuoltoviranomaisen yhteistyö kuljetusyritysten kanssa on toiminut kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa pääsääntöisesti hyvin. Yritykset ovat yhtä lukuun ottamatta toimittaneet kiinteistökohtaiset kuljetustiedot. Jos siirryttäisiin kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, vaikutukset jätehuoltoviranomaisen toimintaan riippuu siitä, miten jäteyhtiö kilpailuttaa jätteenkuljetuksen ja minkälaisessa operatiivisessa järjestelmässä toiminta hoidetaan. Kokonaisuudessaan jätehuoltoviranomaisen työmäärän väheneminen kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa seurannan osalta riippuu suunnitellaanko seurantajärjestelmät yhdessä yhtiön kanssa integroitumaan jätehuoltoon vai onko seuranta jälkikäteistä kuten kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Kuntien ympäristönsuojelusihteereille lähetetyn kyselyn perusteella useimmat kuntien ympäristönsuojelusihteerit pitävät liittymisen valvontaa hankalana nykyisessä kuljetusjärjestelmässä ja sen mahdollistavan lähinnä satunnaisen ongelmiin puuttumisen. PHJ pitää kunnan järjestämää jätteenkuljetuksen vaikutuksia kokonaisuutena positiivisempana yhtiölle alueellisen jätehuollon suunnittelun helpottumisen takia. 23 Liite 1. Jätehuoltoon liittymättömät
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 78
Liite 2. Jätehuoltoon liittyneet
§ 17, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 1. Kuljetusjärjestelmätarkastelu 17.10.2016
Sivu 79
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 48/2016
Sivu 80
1 (1)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 18
Tiedoksi merkittävät asiat
D/48/07.01.03.00.02/2016
Perusteluosa
Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös (13.10.2016) usean
kuljetusyrityksen valituksesta, joka koski jätelautakunnan päätöstä
6.3.2014 §7. Jätelautakunnan päätöksessä kuljetusyritykset
velvoitettiin toimittamaan kiinteistökohtaiset jätteenkuljetustiedot
jätehuoltoviranomaiselle jätteenkuljetusrekisteriin laitettavaksi
sähköisesti muokattavassa muodossa. Hallinto-oikeus jätti yhden
valittajan osalta valituksen tutkimatta ja muiden osalta hylkäsi
valituksen ja oikeudenkäyntikuluvaatimuksen.
Jäteasiamiehen viranhaltijapäätökset ajalla 24.8–18.10.2016.
Liitteenä
Liite 1. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016
Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä
Esittelijä
kaupungininsinööri Jorma Vaskelainen
Päätösehdotus
Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asian valmistelija /
Lisätietojen antaja
Jäteasiamies Tiia Yrjölä p. 044 416 3634
Toimenpiteet
Ei toimenpiteitä
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 81
ITÄ -SUOMEN HALLINTO -OIKEUS
PÄÄT ÖS
16/0301/3
1G.
in. 2 01 ri
Antopäivä
Diaarinumero
13.10.2016
10106/14/5149
ASIA
Valitus tietojen toimittamisesta jätteenkuljetusrekisteriin
Valittajat
Asikkalan Lokapalvelu Ky
Kankkilan Kiinteistöpojat Oy
Hämeen Loka ja Kuljetus J. Suvimäki Oy
Kosken Kuljetus Ky
Harri Räisänen
Päijät -Hämeen Lokapalvelu Ky
Tmi Kiinteistö Kane
Päätös, johon on haettu muutosta
Päijät -Hämeen jätelautakunta
6.3.2014 § 7
Jätelautakunta on valituksenalaisella päätöksellään päättänyt edellyttää kiinteän asumisessa syntyvän yhdyskuntajätteen sekä sako- ja umpikaivojätteen
kuljettajia toimittamaan jätelain 39 §:n mukaiset tiedot sähköisesti muokattavassa muodossa.
VAATIMUKSET HALLINTO -OIKEUDESSA
Päätös on kumottava siltä osin kuin lautakunta on edellyttänyt valittajia luovuttamaan muita kuin jätelain 39 §:n tarkoittamia kiinteistökohtaisia tietoja
ja tietoja kuljettajan asiakkailtaan perimistä jätemaksuista ja muista kiinteis-
Osoite
Minna Canthin katu 64, PL 1744
70101 KUOPIO
Puhelin
029 56 42500
Faksi
029 56 42501
Sähköposti
ita-suomi.hao@oikeus.fi
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 82
2 (7)
töä ja jätettä koskevista tiedoista. Päätös on kumottava myös siltä osin kuin
tietojen toimittamista on edellytetty sähköisesti muokattavissa olevassa
muodossa. Jos valittajat velvoitetaan toimittamaan jätelain 45 §:ssä tarkoitetut tiedot perityistä jätemaksuista tai muu tiedot sähköisesti muokattavassa
muodossa tai muulla tavalla, jätehuoltoviranomaista on kiellettävä näiden
tietojen ohessa saamiensa kuljettajien liiketoimintaa koskevien muiden tietojen käyttäminen mahdollisessa kilpailutuksessa.
Hallinto -oikeuden on vahvistettava, että jätelain tarkoittama valvontaviranomainen ei ole kunnan jätelautakunta vaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Hallinto -oikeuden on myös vahvistettava, että kunnan viranomaisella ei ole vastoin jätelain 39 §:n 2 momenttia toimivaltaa antaa tarkempia
säännöksiä luovutettavista tiedoista. Säännöksiä voidaan antaa vain valtioneuvoston asetuksella.
Kaikilla valittajilla ei ole käytössään eikä osaamista käyttää tietokoneita tai
muita sähköisen tietojenkäsittelyn työkaluja. Valittajat ovat järjestäneet kirjanpitonsa kirjanpitolain mukaisesti eikä kirjanpitoon sisälly erillistä sähköistä rekisteriä asiakkailta perityistä ja kunnalle edelleen maksettavista jätemaksuista. Tietojen saamista sähköisessä muodossa ei voida edellyttää valittajilta sillä perusteella, että kunnan edellytykset pitää jäterekisteriä ovat
vähäiset. Kysymys on asiakassuhteen ehdoista, jotka ovat salassa pidettäviä
liikeasioita. Asiassa tulee hankkia tietosuojavaltuutetulta lausunto siitä,
onko kunnan vaatima toiminta tietosuojalain vastaista.
Jätelautakunnan mallitaulukko sisältää velvollisuuden toimittaa tietoja kiinteistöjen omistajista ja haltijoista. Tehtävä on mahdoton, koska valittajien
on mahdotonta selvittää kunkin kiinteistön omistajaa tai haltijaa ja osa kiinteistöistä on vuokralaisen ja osa kuolinpesien omistuksessa. Massatietojen
kerääminen ja luovuttaminen rekisteriä varten ei kuulu jätteen kuljettajien
tehtäviin.
Lausunto ja vastine
Jätelautakunta on antanut lausunnon.
Valittajat ovat antaneet vastineen ja vaatineet, että kaupunki velvoitetaan
korvaamaan valittajien oikeudenkäyntikulut 620 eurolla.
HALLINTO -OIKEUDEN RATKAISU
Hallinto -oikeus ei tutki Harri Räisäsen valitusta.
Hallinto -oikeus hylkää muiden valittajien valituksen ja oikeudenkäyntikuluvaatimuksen.
Perustelut
Tutkimatta jättäminen
Jätelain 94 §:n 1 momentin mukaan sen, joka aikoo harjoittaa jätteen ammattimaista kuljettamista tai toimia jätteen välittäjänä, on tehtävä hakemus
toiminnan hyväksymiseksi 142 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuun jätehuoltorekisteriin.
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 83
3 (7)
Jätelain 138 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan valitusoikeus on sillä, jonka
oikeutta tai etua asia saattaa koskea.
Jätelautakurman hallinto -oikeudelle antaman lausunnon mukaan Asikkalan
Lokapalvelu Ky:tä ja Harri Räisästä ei ole hyväksytty jätelain 94 §:n mukaiseen jätehuoltorekisteriin. Lausunnon mukaan asia on 29.4.2014 tarkistettu
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen rekisteristä.
Hallinto -oikeus on varannut Asikkalan Lokapalvelu Ky:lle ja Harri Räisäselle tilaisuuden toimittaa selvitys siitä, että Asikkalan Lokapalvelu Ky ja
Harri Räisänen on hyväksytty jätehuoltorekisteriin ja millä perusteella heillä on valitusoikeus asiassa. Asikkalan Lokapalvelu Ky:n osalta on ilmoitettu, että se on ollut merkittynä jätehuoltorekisteriin. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ilmoittanut, että Asikkalan Lokapalvelu Ky
on ollut merkittynä jätehuoltorekisteriin nimellä Kuljetusliike Kungas
Ky/Asikkalan lokapalvelu. Harri Räisäsen osalta selvitystä ei ole toimitettu.
Jätelautakunnan lausunnon mukaan Harri Räisästä ei ole hyväksytty jätelain
94 §:n mukaiseen jätehuoltorekisteriin, jolloin hän ei saa harjoittaa jätteen
ammattimaista kuljettamista. Tämän vuoksi, kun muuta selvitystä ei ole esitetty, valituksenalainen päätös ei koske Harri Räisäsen oikeutta tai etua eikä
hänellä tämän vuoksi ole asiassa valitusoikeutta.
Sovellettavat säännökset
Jätelain 39 §:n 2 momentin mukaan jätteen kuljettajan on vuosittain annettava tiedot kunnan jätehuoltoviranomaiselle kiinteistöistä, joilta jätettä on
noudettu, sekä jäteastioiden tyhjennyskerroista kiinteistöittäin ja j ätelaj eittain. Kunnan jätehuoltoviranomainen voi pyytää toimittamaan tiedot neljännesvuosittain, jos tämä on toiminnan seuraamiseksi tarpeellista. Kuljettajan
on lisäksi vuosittain annettava jätelajeittain tiivistelmä kiinteistöiltä kerätyn
jätteen määrästä ja toimituspaikoista. Valtioneuvoston asetuksella voidaan
antaa tarkempia säännöksiä ilmoitettavista tiedoista.
Jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen (179/2012, myöhemmin jäteasetus) 26 §:n 1 momentin mukaan jätteen kuljettajan on jätelain 39 §:n
2 momentin mukaisesti ilmoitettava kunnan jätehuoltoviranomaiselle kustakin kiinteistöstä, jolta tämä on noutanut jätettä seurantajakson aikana, seuraavat tiedot:
1) kiinteistön haltijan nimi ja yhteystiedot sekä kiinteistön osoite;
2) järjestämäänsä kuljetukseen kuuluvien jäteastioiden koko ja määrä jätelajeittain;
3) jäteastioiden tyhjennyspäivämäärät taikka tyhj ennyskertoj en lukumäärä
ja tyhjennysväli jätelajeittain.
Saman pykälän 2 momentin mukaan jätelain 39 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tiivistelmässä on oltava vähintään seuraavat tiedot:
1) kunnan alueella sijaitsevilta kiinteistöiltä kerätyn jätteen määrä j ätelaj eittain;
2) jätteen vastaanottajien nimet ja yhteystiedot sekä niille toimitetun jätteen
määrä j ätelaj eittain.
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 84
4 (7)
Jätelain 143 §:n 1 momentin mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen ylläpitää rekisteriä, johon merkitään 39 §:n 2 momentissa tarkoitetut tiedot. Rekisteriin merkityt henkilötiedot säilytetään viisi vuotta rekisteriin merkitsemisen jälkeen. Saman pykälän 2 momentin mukaan rekisteriin tallennettujen henkilö- ja muiden tietojen salassapidosta ja luovuttamisesta säädetään
viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa sekä henkilötietojen
muusta käsittelystä henkilötietolaissa
Asiassa saatu selvitys
Jätelautakunta on valituksenalaisella päätöksellään päättänyt edellyttää kiinteän asumisessa syntyvän yhdyskuntajätteen sekä sako- ja umpikaivojätteen
kuljettajia toimittamaan jätelain 39 §:n mukaiset tiedot sähköisesti muokattavassa muodossa.
Asiakirjoihin on liitetty 22.4.2013, 13.12.2013 ja 29.1.2014 päivätyt toimituspyynnöt, joissa on pyydetty toimittamaan tiedot kiinteistöittäisestä jätteenkulj etuksesta sekä tiedot kiinteistöittäisestä sako- ja umpikaivolietteenkulj etuksesta. Toimituspyynnöissä on pyydetty toimittamaan jätelain 39 §:n
2 momentin ja jäteasetuksen 26 §:n mukaiset tiedot. Tiedot on pyydetty toimittamaan sähköisessä muodossa ensisijaisesti liitteenä olleen raportointipohjan mukaisesti excel-taulukkona. Tietojen toimittamisen on todettu olevan mahdollista myös jossain muussa sähköisesti muokattavissa olevassa
muodossa. Raportointipohjaan on merkitty, mitä tietoja siihen laitetaan.
Pohjassa on muun muassa kohta kiinteistön haltijan merkitsemiselle, mutta
ei kohtaa kiinteistön omistajalle.
Oikeudellinen arviointi
Jätelain 143 §:n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen ylläpitää rekisteriä, johon merkitään 39 §:n 2 momentissa tarkoitetut tiedot. Jätelakia koskevan hallituksen esityksen (199/2010) 39 §:n yksityiskohtaisten perustelujen
mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen velvoitettaisiin merkitsemään jätteen kuljettajien 2 momentin mukaisesti toimittamat tiedot 143 §:ssä säädettyyn jätteen kuljetuksia koskevaan rekisteriin. Säännöksen tarkoituksena on
ollut luoda nykyistä toimivammat edellytykset jätteenkuljetusten seurantaan, mikä erityisesti kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen
osalta on nykyisen lain nojalla osoittautunut ongelmalliseksi. Näin voidaan
tehostaa kuljetusten seurantaa ja valvontaa sekä varmistaa nykyistä paremmin kiinteistöjen jätehuollon ja jätteenkuljetusten toteutuminen lain edellyttämällä tavalla.
Hallinto -oikeus toteaa, että jätelain 39 §:n 2 momentin ja jäteasetuksen
26 §:n mukaan jätteen kuljettajan tulee antaa edellä mainituissa pykälissä
edellytetyt tiedot kunnan jätehuoltoviranomaiselle. Valituksenalaisella päätöksellä on päätetty velvoittaa jätteen kuljettajat toimittamaan edellä mainittujen pykälien mukaiset tiedot sähköisesti muokattavassa muodossa. Asiassa ei ole käynyt ilmi, että jätteen kuljettajia olisi vaadittu toimittamaan muita tietoja kuin mitä jätelain 39 §:n 2 momentissa ja jäteasetuksen 26 §:ssä
edellytetään. Hallinto -oikeus toteaa lisäksi, että asiakirjoihin liitetyt
22.4.2013, 13.12.2013 ja 29.1.2014 päivätyt toimituspyynnöt eivät ole olleet valituksenalaisen päätöksen liitteenä. Toimituspyynnöissä on todettu
liitteenä olevien raportointipohjien olevan ensisijaisia, mutta tiedot on voi-
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 85
5 (7)
nut antaa myös jossain muussa sähköisesti muokattavissa olevassa muodossa eikä raportointipohjissa ole pyydetty ilmoittamaan kiinteistön omistajia.
Jätelain 91 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaan kunta voi antaa tämän lain
täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisista oloista johtuvia, kuntaa tai
sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä velvollisuudesta antaa kunnan jätehuoltoviranomaiselle tai kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tietoja 1
kohdassa tarkoitetuista jätteistä tai 39 §:ssä tarkoitetuista jätteen kuljetuksista.
Jätelakia koskevan hallituksen esityksen (199/2010) 91 §:n yksityiskohtaisten perustelujen mukaan kunta voisi määrätä velvollisuudesta antaa tietoja
järjestämisvastuulleen kuuluvasta jätteestä. Määräyksillä voitaisiin myös
täsmentää lain 39 §:ssä säädettyjä j ätteenkulj ettaj aan kohdistuvia tiedonantovelvollisuuksia, kuten sitä, milloin ja missä muodossa tiedot olisi annettava kunnan jätehuoltoviranomaiselle.
Jätelain uudistuksen yhteydessä jätteenkuljetusten valvontaan liittyvät kuntien viranomaistehtävät lisääntyivät. Uudet tehtävät liittyivät muun muassa
jätteen kuljettajien valvontaa varten toimittamien tietojen käsittelyyn ja tiedot sisältävän rekisterin ylläpitämiseen. Säännöksen tarkoituksena on ollut
parantaa jätehuoltoviranomaisen mahdollisuutta seurata ja olla tietoinen
kuljetusten valvonnan kannalta olennaisista asioista.
Hallinto -oikeus toteaa, että jätelain 91 §:n nojalla kunta voi antaa tämän
lain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisista oloista johtuvia, kuntaa
tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä velvollisuudesta antaa kunnan jätehuoltoviranomaiselle tietoja 39 §:ssä tarkoitetuista jätteen kuljetuksista.
Edellä mainitun hallituksen esityksen mukaan jätehuoltomääräyksillä voidaan antaa tarkempia määräyksiä siitä, missä muodossa jätelain 39 §:ssä
säädetyt tiedot on annettava jätehuoltoviranomaiselle. Jätelautakunta on
lausunnossaan hallinto -oikeudelle todennut, että jätelautakurman alueen uusittavien jätehuoltomääräyksien on tarkoitus astua voimaan vasta 2015 ja
ennen sitä jätelautakunnan on ollut tarpeellista tehdä asiasta erillispäätös.
Hallinto -oikeus arvioi, että täyttääkseen jätelain 143 §:n sisältämän vaatimuksen jätelautakunta on voinut edellyttää jätelain 39 §:n mukaisten tietojen toimittamista sähköisessä muodossa. Jätelain 143 §:n säännös huomioon
ottaen asiassa ei ole tarpeen pyytää tietosuojavaltuutetun lausuntoa.
Valituksenalaisella päätöksellä ei ole velvoitettu toimittamaan tietoja jätelain 45 §:n mukaisista asiakkailta perityistä jätemaksuista. Päätöksellä on
ainoastaan velvoitettu toimittamaan jätelain 39 §:n mukaiset tiedot. Tämän
vuoksi hallinto -oikeus ei tutki vaatimusta siitä, että jätehuoltoviranomaista
olisi kiellettävä jätemaksutietojen ohessa saamiensa kuljettajien liiketoimintaa koskevien muiden tietojen käyttäminen mahdollisessa kilpailutuksessa.
Valituksenalaisessa päätöksessä on päätetty edellyttää kiinteän asumisessa
syntyvän yhdyskuntajätteen sekä sako- ja umpikaivojätteen kuljettajia toimittamaan jätelain 39 §:n mukaiset tiedot. Jätelain 39 §:n 2 momentin mukaisesti tiedot on annettava kunnan jätehuoltovirawmaiselle. Jätelain 23 §:n
1 momentin mukaan kunnalle kuuluvista tämän lain mukaisista jätehuollon
viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä kuntalaissa tarkoitettu toimielin. Hallinto -oikeus toteaa, että edellä mainitut tiedot on tullut velvoittaa
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 86
6 (7)
toimittamaan Päijät -Hämeen alueen jätehuoltoviranomaisena toimivalle jätelautakunnalle. Jätelain mukaisia yleisiä valvontaviranomaisia ovat elinkeino-, liikenne -ja ympäristökeskus sekä kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetussa laissa tarkoitettu kunnan ympäristönsuojeluviranomainen.
Asiassa ei ole kuitenkaan kysymys valvontaviranomaiselle toimitettavista
tiedoista.
Valituksenalaista päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Oikeudenkäyntikulut
Asian lopputulos huomioon ei ole kohtuutonta, että valittajat joutuvat pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Sovelletut oikeusohjeet
Perusteluissa mainitut
Jätelaki 24 §
Hallintolainkäyttölaki 74 §
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava korkeimpaan hallinto -oikeuteen.
Valitusosoitus on liitteenä (LO 00.33 V).
Päätöksen ovat tehneet hallinto -oikeuden jäsenet Terhi Helttunen, Paula
Vesterinen ja Riikka Tiainen.
Esittelijäjäsen
Riikka Tiainen
(Niina Heikkinen
lainkäyttösihteeri
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 87
7 (7)
Jakelu
Päätös
Asikkalan Lokapalvelu Ky, Kankkilan Kiinteistöpojat Oy, Hämeen Loka ja
Kuljetus J. Suvimäki Oy, Kosken Kuljetus Ky, Päijät -Hämeen Lokapalvelu
Ky, Tmi Kiinteistö Kane
/ Lakiasiat Kari Korhonen Oy
OTK Kari Korhonen, saantitodistuksin
Oikeudenkäyntimaksu
97 euroa
Päätös
Harri Räisänen
/ Lakiasiat Kari Korhonen Oy
OTK Kari Korhonen, saantitodistuksin
Oikeudenkäyntimaksu
maksutta
Jäljennös
Päijät -Hämeen jätelautakunta
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 88
Liite hallinto -oikeuden päätökseen
VALITUSOSOITUS
Hallinto -oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto -oikeuteen kirjallisella valituksella.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa hallinto -oikeuden päätöksen tiedoksisaantipäivästä,
päivää lukuunottamatta.
sitä
Tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Milloin kysymyksessä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksisaaduksi, ellei muuta näytetä, kolmantena päivänä tiedoksiantotai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. Virkakirjeen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon saapumispäivänään.
Valituskirjelmän toimittaminen
Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto -oikeudelle. Valitusasiakirjat
voi toimittaa omalla vastuulla postitse, lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostilla. Valitusasiakirjojen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen
Valituskirjelmässä on ilmoitettava
— valittajan nimi ja kotikunta
— postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
— päätös, johon haetaan muutosta
— miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi
— perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka, jos valituksen laatijana on muu
henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmän liitteet
Valituskirjelmään on liitettävä
— hallinto -oikeuden päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
— todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan
alkamisajankohdasta
— asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin
toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja, julkinen oikeusavustaja tai luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista annetussa laissa (715/2011) tarkoitettu luvan saanut oikeudenkäyntiavustaja, on liitettävä
valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.
Korkeimman hallinto -oikeuden osoite
Postiosoite: PL 180, 00131 Helsinki
Käyntiosoite: Fabianinkatu 15, Helsinki
LO 00.33 V
Telekopionumero: 029 56 40382
Sähköpostiosoite: korkein.hallinto-oikeus@oikeus.fi
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 89
Liite hallinto -oikeuden päätökseen
KORKEIMMAN HALLINTO -OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ OIKEUDENKÄYNTIMAKSU
Muutoksenhakuasian käsittelystä korkeimmassa hallinto -oikeudessa peritään 500 euron suuruinen oikeudenkäyntimaksu.
Oikeudenkäyntimaksua ei peritä yksityishenkilön vireille panemissa sosiaalihuoltolaissa (1301/2014) eikä terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettua palvelua tai etuutta koskevissa asioissa, lastensuojelulain
(417/2007) mukaisissa asioissa, lukuun ottamatta mainitun lain 16 c §:ssä
tarkoitettuja, kuntien keskinäisiä korvauksia koskevia asioita, yksityishenkilön vireille panemissa ulkomaalaislain (301/2004) mukaisissa kansainvälistä suojelua koskevissa asioissa, mielenterveyslain (1116/1990) mukaisissa asioissa eikä asioissa, joiden käsittely on muualla laissa säädetty
maksuttomaksi.
Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos korkein hallinto -oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa maksu kuitenkin peritään riippumatta lopputuloksesta. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä oikeusapulain (257/2002) nojalla käsittelymaksuista vapautetuilta.
Tuomioistuinmaksulaki (1455/2015).
Ilmoitus oikeudenkäyntimaksusta
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 13.10.2016 v... Sivu 90
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä 24.8-18... Sivu 91
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
18.10.2016
1(5)
Viranhaltija
Yksikkö
Valmistumispäivä
Nimike
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
079/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Marttalantie 134, Orimattila
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0114/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Tiiralokintie 5, Orimattila
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0118/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Pajusillankatu 17, Lahti
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0122/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Laihokatu 8, Lahti
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0126/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Perkiöntie 11, Orimattila
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0127/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kissalantie 4, Hollola
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0129/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Selventie 8, Orimattila
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0133/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Seppälänkulma 50, Asikkala
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0134/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Raitakatu 5, Lahti
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0139/2016 Päätös jätteen kuljetusvälin harventamiseksi, Vyökatu 3, Lahti
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0146/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kausantie 88, Heinola
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0147/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Sarastekatu 3, Lahti
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0150/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kiviharjuntie 221 e, Pukkila
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0153/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Mestarintie 8, Myrskylä
02.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0121/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Keskikatu 9, Lahti
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0151/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Pakkalantie 120, Orimattila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0154/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kylväjänpolku 4, Heinola
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0155/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Hirvikalliontie 103, Pukkila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0157/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Syväjärventie 108, Myrskylä
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0158/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Mäntsäläntie 235, Pukkila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0159/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kreiviläntie 34, Myrskylä
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0160/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Asontie 11, Heinola
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0161/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Alijuhakkalantie 45, Lahti
06.09.2016
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä 24.8-18... Sivu 92
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
18.10.2016
2(5)
Viranhaltija
Yksikkö
Valmistumispäivä
Nimike
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0162/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Alijuhakkalantie 43, Lahti
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0163/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Rantatie 14, Myrskylä
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0164/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Palpasentie 11, Heinola
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0165/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Satulatie 18, Lahti
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0166/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Kuokkasuontie 32, Orimattila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0167/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kouvolantie 444, Lahti
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0168/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Juureksentie 132, Sysmä
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0169/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Poukamanpolku 1, Lahti
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0170/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Muttilantie 521, Myrskylä
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0171/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Ketsupantie 65, Asikkala
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0172/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Hietanantie 92, Orimattila
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0173/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kuusistontie 94, Orimattila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0175/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Keskustie 10, Sysmä
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0176/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Hommantie 3, Pukkila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0206/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Jaakkolantie 300, Orimattila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0210/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Järvitie 12, Padasjoki
07.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0211/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Mallanmäentie 62, Orimattila
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0212/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Muurjoentie 29, Heinola
06.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0177/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Salonsaarentie 147b, Asikkala
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0179/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Papintie 2, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
181/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Orimattilantie 560a, Myrskylä
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0182/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Pohjanakanpolku 9, Lahti
13.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0183/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Rantatie 22, Myrskylä
09.09.2016
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä 24.8-18... Sivu 93
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
18.10.2016
3(5)
Viranhaltija
Yksikkö
Valmistumispäivä
Nimike
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0184/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Aaponpolku 6, Asikkala
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0185/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kytömäentie 28, Hollola
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0188/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Lyhdinmäentie 9, Pukkila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0189/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Savistenpääntie 37, Hollola
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0190/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Valokatu 12, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0191/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Riihelänkatu 38, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0192/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Sammalkoskentie 71, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0193/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Palostentie 3, Myrskylä
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0195/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Mustikkapolku 5, Pukkila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0194/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Myrskyläntie 520, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0196/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Tuohimäenkatu 5, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0197/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kaarnatie 35, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0198/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Vehkakorventie 135, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0199/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Raikkolantie 475, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0200/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Tuomikaari 20, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0205/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Vehkakorventie 17, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0207/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Tommolankuja 3, Hollola
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0209/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Koskustentie 36, Orimattila
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0213/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Pallokatu 2, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0214/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Heinolan Vanhatie 49, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0215/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Eerikintie 5, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0216/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamisesta, Oraskatu 10, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0217/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kievarintie 11, Heinola
09.09.2016
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä 24.8-18... Sivu 94
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
18.10.2016
4(5)
Viranhaltija
Yksikkö
Valmistumispäivä
Nimike
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0218/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Suuntatie 14, Hollola
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0219/2016 Päätös jätteenkuljetuksen harventamiseksi, Päivätie 66, Sysmä
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0220/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Veikkolantie 19, Lahti
09.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0229/2016 Päätös jätehuoltomääräyksistä poikkeamisesta, Salonsaarentie 147, Asikkala
13.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0178/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Koskitie 10, Pukkila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0180/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Muttilantie 465, Myrskylä
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0186/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Keskitie 259, Orimattila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0223/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Korkeentie 160, Heinola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0224/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Kiveläntie 7, Orimattila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0230/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Nuoramoistentie 860, Sysmä
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0231/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Orimattilantie 335, Orimattila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0232/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Käiköläntie, Hollola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0233/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Muurahaisentie 235, Heinola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0234/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Miilukatu 9, Lahti
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0236/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Röhniöntie 62, Asikkala
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0237/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Sudentullintie 42, Myrskylä
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0239/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Rajaportintie 11, Heinola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0241/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Pajukaari 24, Orimattila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0244/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Vuoripolku 5, Heinola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0245/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Kuhapolku 3, Asikkala
16.09.2016
Jäteasiamies
Lahden kaupunki/Tekninen ja
ympäristötoimiala/Kaupunkiympäristö
0047/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Orvokkitie 7, Lahti
19.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0201/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Kurkosentie 49, Sysmä
19.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0202/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Hentiönsuuntie 131a, Orimattila
16.09.2016
§ 18, JÄTE 27.10.2016 16:00 / Liite: Liite 2. Yhteenveto viranhaltijapäätöksistä 24.8-18... Sivu 95
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
18.10.2016
5(5)
Viranhaltija
Yksikkö
Valmistumispäivä
Nimike
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0203/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Kuokkasuontie 58, Orimattila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0204/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Lapinsaari, Heinola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0221/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Sarventie 55, Heinola
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0222/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Okeroistentie 37, Lahti
19.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0225/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Hietanantie 428, Orimattila
16.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0226/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Mäntykaari 13, Orimattila
19.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0227/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Hälväläntie 45, Hollola
19.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0228/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Pennasentie 43, Hollola
19.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0128/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Eeronkatu 4, Lahti
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0240/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Häkäläntie 2, Asikkala
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0242/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Imjärventie 267, Heinola
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0243/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Palmintie 8, Kärkölä
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0246/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamisesta, Poukamatie 20, Sysmä
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0238/2016 Päätös jätemaksun kohtuullistamiseksi, Äinäjärventie 11 ja Vähimaantie 49, Asikkala
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0247/2016 Päätös jätteenkuljetuksen harventamiseksi, Päivätie 66, Sysmä
21.09.2016
Jäteasiamies
Päijät-Hämeen jätelautakunta
0248/2016 Päätös jätteenkuljetusvälin harventamiseksi, Vuokkotie 5, Kärkölä
21.09.2016
§ 19, JÄTE 27.10.2016 16:00
D: 47/2016
Sivu 96
1 (1)
Lahden kaupunki
Päijät-Hämeen jätelautakunta
Päätöspäivämäärä
27.10.2016
§ 19
Muut asiat
D/47/00.02.03.00.00/2016
Perusteluosa
Valmistelussa olevat asiat
PHJ:
syysseminaari 11.10.2016, aineisto lautakunnan extranetissä
Päijät-Hämeen Jätehuolto ja Kiertokapula aloittivat
horisontaalisen yhteistyön rakennusjätteiden käsittelyssä ja
asiakaspalvelussa (Liite 1)
Jätelain ja hankintalain uudistus (Liite 2)
Opas jätehuollon omistajaohjaukseen
Lautakunnan jäsenten jouluruokailu
Liitteenä
Liite 1. Tiedote PHJ tiedotteet horisontaalinen yhteistyö
Liite 2. Tiedote jätelain ja hankintalain uudistus
Esittelijä
kaupungininsinööri Jorma Vaskelainen
Päätösehdotus
Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asian valmistelija /
Lisätietojen antaja
Jäteasiamies Tiia Yrjölä p. 044 416 3634
Toimenpiteet
Ei toimenpiteitä
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto
Päijät-Hämeen Jätehuolto ja Kiertokapula aloittivat yhteistyön rakennusjätteiden käsittel...
§ 19, JÄTE
27.10.2016 16:00 / Liite: PHJ tiedote horisontaalinen yhteistyö
Sivu 1/3
Ajankohtaista
Päijät-Hämeen Jätehuolto ja Kiertokapula
aloittivat yhteistyön rakennusjätteiden
käsittelyssä ja asiakaspalvelussa
Julkaistu: 30.09.2016 09:04
Päijät-Hämeessä ja Itä-Uudellamaalla Myrskylässä ja Pukkilassa toimiva Päijät-Hämeen
Jätehuolto Oy (PHJ) ja Kanta-Hämeen, keskisen Uudenmaan ja eteläisen Pirkanmaan alueella
toimiva Kiertokapula Oy ovat sopineet yhteistyöstä hoitaakseen kustannustehokkaammin
asiakkaidensa jätehuoltotehtäviä. Yhteistyö koskee paitsi jätteiden laitoslajittelua ja jätteiden
loppusijoitusta kaatopaikalle, myös henkilöstöresurssien yhteiskäyttöä.
-Yhteistyössä tavoitteenamme on saada ohjattua entistä enemmän jätemateriaalia
hyötykäyttöön ja palvella toimialueemme asiakkaita entistä paremmin ja
kustannustehokkaammin. Haluamme myös taata hyödyntämiskelvottomalle jätemateriaalille
turvallisen loppusijoituksen kaatopaikalla, kertoo Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja
Tuula Honkanen.
Molemmat yhtiöt ovat kuntaomisteisia osakeyhtiöitä, joiden pääasiallinen tehtävä on
omistajakuntiensa puolesta vastata kuntien lakisääteisestä jätehuoltotehtävästä eli kunnan
vastuulle kuuluvien jätteiden vastaanotosta, käsittelystä, hyödyntämisestä ja jäteneuvonnasta
sekä jätehuollon suunnittelusta ja kehittämisestä.
-Yhteistyössämme on kysymys hankintalainsäädännön mukaisesta kahden hankintayksikön
välisestä horisontaalisesta yhteistyöstä, jossa ei tavoitella taloudellista voittoa, sanoo
Kiertokapulan toimitusjohtaja Kari Mäkinen.
-Päijät-Hämeen Jätehuolto on vuosien ajan kehittänyt kunnianhimoisesti jätteiden laitosmaista
käsittelyä. Viimeisin merkittävä investointi on syksyllä 2016 valmistuva jätteiden lajittelulaitos.
Yhteistyön kautta Kiertokapula pääsee hyödyntämään tämän laitoksen kapasiteettia ja tällä
tavoin parantamaan jätteiden materiaalihyötykäyttöä, summaa Mäkinen.
Yhteistyö alkaa Kärkölän ja Orimattilan Artjärven jätehuollon
kuntaurakoista
Orimattilan kaupungissa on kunnan järjestämä jätteenkuljetus Orimattilan Artjärvellä kiinteän
yhdyskuntajätteen osalta. Vastaavanlainen kunnan järjestämä jätteenkuljetus on ensi vuoden
kesällä astumassa käytäntöön myös Kärkölässä, missä tällä hetkellä on käytössä kiinteistön
haltijan järjestämä jätteenkuljetus.
http://www.phj.fi/ajankohtaista/635-paijat-hameen-jatehuolto-ja-kiertokapula-aloittiva... 18.10.2016
Sivu 97
Päijät-Hämeen Jätehuolto ja Kiertokapula aloittivat yhteistyön rakennusjätteiden käsittel...
§ 19, JÄTE
27.10.2016 16:00 / Liite: PHJ tiedote horisontaalinen yhteistyö
Sivu 2/3
-Kiertokapulalla on käytössään näissä ns. kuntaurakoissa tarvittavat järjestelmät mm. ajoohjaukseen ja asiakasrekisterin ylläpitoon. PHJ:llä ei vastaavia järjestelmiä ole käytössä.
Yhteistyöllä pystymme hoitamaan urakan asiakaspalvelun ja ohjauksen kustannustehokkaasti.
Samalla saamme arvokasta apua Kiertokapulan kokeneelta henkilökunnalta, kertoo Honkanen.
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Tuula Honkanen ja Kiertokapula Oy:n toimitusjohtaja
Kari Mäkinen allekirjoittivat yhtiöiden välisen yhteistoimintasopimuksen syyskuussa.
Lisätietoja antavat:
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Tuula Honkanen, puh. 0500 714 686
Kiertokapula Oy:n toimitusjohtaja Kari Mäkinen, puh. 050 404 9370
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy (PHJ) on vuonna 1993 perustettu, 10 kunnan omistama osakeyhtiö, joka
vastaa omistajakuntiensa yhdyskuntajätehuollon palvelutehtävistä. Lakisääteistä toimintaa tuetaan
markkinaehtoisella toiminnalla. Yhtiö kuuluu Lahden kaupunkikonserniin. PHJ:n tärkein toimipiste on
monipuolinen ja edistyksellinen Kujalan jätekeskus Lahdessa. PHJ:n toimialueella yhdyskuntajätteen
hyödyntämisaste on yli 90 %, mikä on huipputasoa Suomessa ja Euroopassa.
Kiertokapula Oy on 12 kunnan omistama jätehuoltoyhtiö, joka vastaa toimialueensa
yhdyskuntajätteiden käsittelystä Kanta-Hämeessä, eteläisellä Pirkanmaalla ja keskisellä
Uudellamaalla. Kiertokapula huolehtii asiantuntevasti ja ympäristöystävällisesti jätteiden
vastaanotosta, käsittelystä ja hyödyntämisestä. Vastaanotettujen jätteiden hyötykäyttöaste on myös
yli 90 %.
Tykkää
Jaa Ole kavereistasi ensimmäinen, joka tykkää tästä.
Twiittaa
Osion sivut
http://www.phj.fi/ajankohtaista/635-paijat-hameen-jatehuolto-ja-kiertokapula-aloittiva... 18.10.2016
Sivu 98
Päijät-Hämeen Jätehuolto ja Kiertokapula aloittivat yhteistyön rakennusjätteiden käsittel...
§ 19, JÄTE
27.10.2016 16:00 / Liite: PHJ tiedote horisontaalinen yhteistyö
Sivu 3/3
Tiedotteet 2013
Tiedotteet 2014
Tiedotteet 2015
Uutiskirjeet
Sivun alkuun
Yhtiö
Ympäristö
In English
Yhteystiedot
Etsi sivustolta...
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy | Kujalan jätekeskus, Sapelikatu 7, 15160 Lahti | vaihde 03 871 1710 |
etunimi.sukunimi@phj.fi
http://www.phj.fi/ajankohtaista/635-paijat-hameen-jatehuolto-ja-kiertokapula-aloittiva... 18.10.2016
Sivu 99
Etsiikö 50 000 tonnia jätettä pian paikkaansa Päijät-Hämeessä? - PHJ
§ 19, JÄTE
27.10.2016 16:00 / Liite: PHJ Tiedote hankintalaki ja jätelaki
Sivu 1/3
Ajankohtaista
Etsiikö 50 000 tonnia jätettä pian paikkaansa
Päijät-Hämeessä?
Julkaistu: 05.10.2016 13:10
Hankintalakiin ja jätelakiin kaavaillut muutokset vaikuttavat siihen, kenelle kuntien jätelaitokset
voivat tuottaa palveluja jatkossa. Jopa yli 700 000 tonnia jätettä uhkaa jäädä vaille tehokasta
kotimaista kierrätystä ja hyödyntämistä.
Lakimuutosten johdosta Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n toimialueella peräti 50 000 tonnia
jätettä jäisi vuosittain vaille osoitetta. Tämä tarkoittaa, että jätekeskuksen portilta jouduttaisiin
käännyttämään pois noin 15 000 kuorma-autollista ja noin 26 000 peräkärrykuormallista jätettä.
Hankintalakiin suunniteltu muutos estäisi jatkossa elinkeinoelämää käyttämästä kuntien
jätelaitosten tuottamia kierrätys- ja hyödyntämispalveluja. Jätelakiin kaavailtu muutos
puolestaan rajaisi muun muassa julkisten palvelujen tuottajat kuntien jätehuoltopalveluiden
ulkopuolelle. Rajaus koskisi esimerkiksi terveyskeskusten, julkisen hallinnon ja koulujen jätteitä.
Muutos estäisi myös kuntien kiinteistöjä käyttämästä oman kunnan jätehuoltopalveluja.
Hankintalaki ja jätelaki yhdessä estäisivät myös ns. toissijaisella vastuulla tuotetut
jätehuoltopalvelut elinkeinoelämälle. Toissijainen vastuu tarkoittaa kunnille säädettyä velvoitetta
ottaa vastaan elinkeinoelämän jätettä, jolle ei löydy yksityiseltä sektorilta vastaanottajaa. Jos
kuntien jätelaitosten toimintaa rajoitettaisiin, kuten esitetään, kunnilla ei enää olisi sellaista
kierrätys- ja hyödyntämiskapasiteettia, johon voisi vastaanottaa elinkeinoelämän
kotitalousjätteestä poikkeavaa jätettä.
Lakimuutoksen kärsijöinä erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset
Lahden jäteasema Pillerille otetaan vastaan asukkaiden jätteitä, mutta myös pienyritysten
jätteitä, jotka tuodaan peräkärry- tai pakettiautokuormina. Pillerillä asioivista asiakkaista n. 21 %
on yrityksiä. Lakimuutos hankaloittaisi erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten jätehuoltoa.
-Tällä kerralla olen tuomassa Pillerille kylpyhuoneremontin purkujätettä. Asioin Pillerillä yleensä
muutaman viikon välein, mutta tällä viikolla on kyseessä jo toinen kerta, kertoo rakennusyrittäjä
Iisakki Salmi.
-Tuon yritystoimintani jätteet aina tänne Pillerille peräkärryllä ja pakettiautolla. En osaa sanoa,
mihin muualle veisin jätteet, jos niitä ei saisi tuoda tänne, en tiedä mitään muuta paikkaa.
-Jos en voisi tuoda jätteitä enää tänne, niin sitten en varmaan hoitaisi enää ainakaan
kylpyhuoneiden purkuja ja se taas tarkoittaisi, että minulta loppuisi osa nyt tekemästäni
ansiotyöstä. Tilanne menisi todella vaikeaksi, jatkaa Iisakki Salmi.
http://www.phj.fi/ajankohtaista/638-etsiiko-50-000-tonnia-jatetta-pian-paikkaansa-pai... 18.10.2016
Sivu 100
Etsiikö 50 000 tonnia jätettä pian paikkaansa Päijät-Hämeessä? - PHJ
§ 19, JÄTE
27.10.2016 16:00 / Liite: PHJ Tiedote hankintalaki ja jätelaki
Sivu 2/3
Rakennusyrittäjä Iisakki Salmi toi kylpyhuoneremontin purkujätettä jäteasema Pillerille Lahdessa.
Asukas, yrittäjä ja yhteiskunta maksavat
Lakimuutosten taustalla on ajatus siirtää edellä mainitut jätteet yksityisten jäteyritysten
hoidettavaksi. Yksityisen jätehuollon kapasiteetti ei kuitenkaan riitä edes sille jätteelle, joka tällä
hetkellä olisi lain mukaan mahdollista viedä yksityiseen käsittelyyn.
- Lakimuutosten myötä käsittelykapasiteetin ulkopuolelle jäisi yli 700 000 tonnia julkisten
palvelujen yhdyskuntajätettä ja elinkeinoelämän jätteitä vuoden aikana. Suomeen pitäisi
rakentaa rinnakkaista kierrätys- ja hyödyntämisinfrastruktuuria samalla, kun kuntien nykyinen
infrastruktuuri jäisi vajaakäytölle. Toisena ja todennäköisenä vaihtoehtona olisi kuljettaa jätettä
ulkomaille. Muutokset lisäisivät kustannuksia ja ympäristölle aiheutuvaa kuormitusta, kertoo
Jätelaitosyhdistyksen toimitusjohtaja Riku Eksymä.
Jätemaksut kallistuvat jyrkästi, mikäli kaavaillut muutokset toteutuvat. Varsinkin
kotitalousjätteen käsittely kallistuisi ilman yritysjätettä, jonka maksuilla kuluttajahinnat on saatu
pysymään kohtuullisina. Lisäksi on vaarana, että jatkossa monet kunnat joutuisivat tukemaan
verovaroin jätelaitoksiaan. Tähän saakka laitokset ovat toimineet asiakkailta perityillä
jätemaksuilla, kuntataloutta kuormittamatta.
- Olemme laskeneet, että lakimuutosten seuraukset Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n alueella
nostaisivat asukkaille kohdistuvia jätteenkäsittelymaksuja lähes 30 %, kertoo Päijät-Hämeen
Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Tuula Honkanen.
Elinkeinoelämän kärsijöitä olisivat etenkin haja-asutusalueen pienyrittäjät ja paikalliset, yksityiset
jätteenkuljetusyritykset, joilla ei ole omaa jätteiden käsittelyä. Lakimuutoksilla markkinoilta
raivattaisiin varteenotettava kilpailija, kunnan jätelaitos pois ja yritykset joutuisivat käyttämään
yksityisiä jätehuoltopalveluja – oli sellainen lähellä tai kaukana.
Ks. myös Jätelaitosyhdistyksen tiedote 4.10.2016: Kierrätys- ja hyödyntämislaitosten verkosto on
valmis http://jly.fi/tiedote.php?tiedote2_id=546
http://www.phj.fi/ajankohtaista/638-etsiiko-50-000-tonnia-jatetta-pian-paikkaansa-pai... 18.10.2016
Sivu 101
Etsiikö 50 000 tonnia jätettä pian paikkaansa Päijät-Hämeessä? - PHJ
§ 19, JÄTE
27.10.2016 16:00 / Liite: PHJ Tiedote hankintalaki ja jätelaki
Sivu 3/3
Lisätietoja antavat:
Toimitusjohtaja Riku Eksymä, Jätelaitosyhdistys ry, riku.eksyma@jly.fi , p. 040 838 6643
Toimitusjohtaja Tuula Honkanen, Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy, tuula.honkanen@phj.fi , p. 0500
714 686
Tykkää
Jaa 12 henkilöä tykkää tästä.
Twiittaa
Osion sivut
Tiedotteet 2013
Tiedotteet 2014
Tiedotteet 2015
Uutiskirjeet
Sivun alkuun
Yhtiö
Ympäristö
In English
Yhteystiedot
Etsi sivustolta...
Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy | Kujalan jätekeskus, Sapelikatu 7, 15160 Lahti | vaihde 03 871 1710 |
etunimi.sukunimi@phj.fi
http://www.phj.fi/ajankohtaista/638-etsiiko-50-000-tonnia-jatetta-pian-paikkaansa-pai... 18.10.2016
Sivu 102
§ 9998, JÄTE 27.10.2016 16:00
Sivu 103
1 (2)
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Lahden kaupunki
Toimielin:
Kunnallisasiat
Kokouspäivämäärä:
Päijät-Hämeen jätelautakunta
27.10.2016
Liitetään pöytäkirjaan
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisperusteet
valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 17, 18, 19
Hallintolainkäyttölaki 5 § 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Pöytäkirjan
§:n osalta muutoksenhakuoikeus on siten rajoitettu, että kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 §:n mukaan viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen tai saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintovalitusasiana käsiteltäväksi siltä osin kuin
päätös koskee viranhaltijan palvelussuhteen ehtoja, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on
oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaa- Kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niistä
timusviran- voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen
omainen ja
oikaisuvaatimuksen.
-aika
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja sen yhteystiedot:
Toimielin:
Postiosoite:
Käyntiosoite:
Puh.:
Sähköpostiosoite:
Aukioloaika:
Päijät-Hämeen jätelautakunta
PL 126, 15141 LAHTI
Lahti-Piste, Kirkkokatu 31
Lahti-Piste muuttaa remontin takia
lokakuussa väliaikaistiloihin
Vesijärvenkatu 11:een. Lahti-Piste palvelee
Vesijärvenkadulla 3.10.–31.12.2016.
(03) 814 11
diaari.teky@lahti.fi
ma 8-18, ti-pe 8-16
Pykälät:
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaika taloudellisin ja tuotannollisin perustein tehdystä irtisanomista koskevasta päätöksestä alkaa
kulua vasta irtisanomisajan päättymisestä.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen sekä sen tekijä ja yhteystiedot.
VALITUSOSOITUS
ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johranomaidosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oinen ja valikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen
tusaika
hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusaika:
Valitusviranomainen ja sen yhteystiedot
30 päivää
§ 9998, JÄTE 27.10.2016 16:00
Sivu 104
2 (2)
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
www.oikeus.fi/hao/hameenlinna
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
029 56 42200
Telekopio 029 56 42269
hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät:
16
Valitusviranomainen ja sen yhteystiedot:
Valitusaika:
30 päivää
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
www.oikeus.fi/hao/hameenlinna
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
029 56 42200
Telekopio 029 56 42269
hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää
ei oteta lukuun.
Valituskirjelmä
Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen
ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu
viranomaiselle.
Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja (HLL 21 §).
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Tuomioistuinmaksut
Lisätiedot
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen
päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä,
vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 §:n mukaan peritään hallinto-oikeudessa ja markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksuja ja hakemusmaksuja korvauksena asian käsittelystä ja suoritetuista toimenpiteistä tuomioistuimissa 4 ja 5 §:n poikkeuksia lukuun ottamatta. Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Hankinta-asioita (pykälät
liitteenä.
) koskeva oikaisuohje ja valitusosoitus on pöytäkirjan erillisenä