Project Disc dansk

Project Disc – Topsil-sagen 2016 •
Project Disc – The Topsil case 2016
Topsil-sagen 2016
Project Disc
I processen smeltes polykrystallinsk silicium om til en
monokrystallinsk stang. Polykrystallen smeltes ved hjælp
af induktionsvarme, og smelten løber gennem hullet på
induktionsspolen ned på en monokrystallinsk podekrystal. Derved dannes en flydende zone mellem polykrystal
og monokrystal, der kun holdes sammen af overfladespændinger, og som har givet metoden navnet float zone.
Andet trin: Det er på dette trin, Topsil opererer. Topsils
siliciumskiver skæres ud af en monokrystallinsk stang.
Denne fremstilles efter float zone (FZ) metoden, hvilket
giver markedets reneste form for silicium. FZ-processen er
meget kompliceret, og kun få virksomheder mestrer den.
Første trin: Kvartssand smeltes i en reduktionsovn med
kul. Herefter opløses den 98% rene silicium i saltsyre, og
der dannes flydende siliciumtetraklorid, som raffineres
ved destillation, indtil det er ultrarent. Efter raffineringen
bringes silicium på fast form, hvor silicium udskilles fra
siliciumgassen ved deponering, så der dannes en ultraren
polykrystallinsk siliciumstang.
Siliciumproduktion er en lang og kompliceret proces:
Topsil leverer siliciumskiver, som anvendes i fremstillingen af højeffektelektriske komponenter, der bruges i
blandt andet vindmøller, solceller, elbiler, højhastighedstog og andre infrastrukturprojekter.
Fra sand til silicium
From sand to silicon
Topsil produces silicon wafers which are used in the
production of high-power electronic components for wind
turbines, solar cells, electric cars, high-speed trains and
other infrastructure projects.
Silicon production is a long and complex process:
Step 1: Quartz sand is melted in a coal-fired reduction
oven. After that, the 98% pure silicon is dissolved in
hydrochloric acid to form liquid silicon tetrachloride,
which is refined through distillation until it is ultrapure.
After the refining process, the silicon is solidified and
separated from the silicon gas through deposition to form
an ultrapure polycrystalline silicon rod.
Step 2: This is the step where Topsil operates. Topsil's
silicon wafers are cut from a monocrystalline rod. This
rod is made according to the float zone (FZ) method,
which produces the purest form of silicon on the market.
The FZ process is very complex and only mastered by a
few companies.
In this process, polycrystalline silicon is melted to form a
monocrystalline silicon rod. The polycrystalline is melted
by induction heating, and the melt flows through the
induction coil hole down onto a monocrystalline seed
crystal. This creates a float zone between polycrystalline
and monocrystalline, which is only held together by
surface tension and which has given the method its name.
Project Disc
The Topsil case 2016
The future belongs to the storytellers
Jura og den juridiske verden er forunderlig. På den ene side den teoretiske jura – tør, nøgtern,
ja nogle vil kalde den kedelig. På den anden side kombinationen af jura og den verden, som
vi lever i og er en del af – den er inspirerende, uddannende og højt motiverende. Derfor er
de klassiske advokatfilm så spændende.
I en verden under hastig forandring er det meget vigtigt at kunne gøre svære problem­
stillinger nemme og overskuelige, således at beslutninger kan træffes med høj kvalitet og
træfsikkerhed i et hastigt tempo. I LETT vil vi gerne bidrage til at fremme forståelsen for
erhvervslivets udfordringer, hvor disse er i sammenhæng med vores juridiske udgangspunkt.
Derfor præsenterer vi i denne bog en i offentligheden kendt virksomhed: Topsil Semiconductor
Materials A/S og salget af dennes siliciumaktiviteter til en taiwansk køber. Et typeeksempel
på globaliseringen af vigtige industrier.
Vi håber, at bogen vil være inspirerende, uddannende og motiverende og samtidig bekræfte,
at praktisk jura er spændende.
Godt nytår og god læselyst!
LETT er et førende, erhvervsorienteret advokatkontor i Danmark. LETT har højt specialiserede
medarbejdere og en stærk national og international praksis.
En stor tak til bidragyderne for inspirerende indlæg
til denne bog:
Carsten Borring, Nasdaq Nordic
Fra LETT har følgende jurister bidraget til bogen:
Anders Kaasgaard
Anna Christine Krøger-Petersen
Caspar Rose, CBS
Christian Reinholdt, SmallCap Danmark
Christian Stampe Sørensen, SEB
Claus Nørrind Hansen, EY
Dorte Vestergaard Sonnichsen, Deloitte
Esben Høstager, HØSTAGER | SOLO
Jacob Erhardi, EY
Jacob Lønfeldt, SEB
Jens Borelli-Kjær, Topsil
Jesper Bodeholt, Topsil
Jon Kaznelson, SEB
Kalle Hvidt Nielsen, Topsil
Klaus Ingildsen, Jyske Bank
Michael Hoe Knudsen, Deloitte
Rasmus Grand Bjørnø, Udenrigsministeriet
Sune Bro Duun, Topsil GlobalWafers
Søren Corfixsen Whitt, Erhvervsstyrelsen
Claus Holberg
Martin Lavesen
Mette Lykke
N.E. Nielsen
Nicholas Lerche-Gredal
Redaktør:
Anna Christine Krøger-Petersen, LETT
Redaktionssekretær:
Gina Ginelli, LETT
Layout:
Bettina Stefensen, LETT
Ønsker du en onlineudgave af bogen?
Besøg os på www.lett.dk
Oplysninger i denne bog er kun beregnet til at give læseren generel inspiration. Brugen og virkningen af
lovgivning, praksis og fortolkning kan variere meget på grundlag af specifikke fakta. Oplysningerne videre­
gives ud fra den forudsætning, at bidragyderne og udgiveren ikke hermed yder juridisk, regnskabsmæssig,
skattemæssig eller anden professionel rådgivning eller tjenesteydelse. Oplysningerne kan ikke anvendes som
erstatning for rådgivning fra advokater, revisorer, skatterådgivere eller andre rådgivere.
ISBN 978-87-994799-3-7
LETT Advokatpartnerselskab
København • Aarhus • lett.dk
CVR 35 20 93 52
Indholdsfortegnelse
Konklusion
SALGET AF TOPSIL
1 Salget af Topsil
N.E. Nielsen, LETT
2 Skattefri omdannelse
– Tilpasning og omstrukturering forud for salg
Michael Hoe Knudsen & Dorte V. Sonnichsen, Deloitte
15 Escrow agreements ved hushandler og internationale
M&A transaktioner
Klaus Ingildsen, Jyske Bank
16 Tovholderens rolle – Transaktionens regissør
Mette Lykke, LETT
OVERTAGELSESTILBUD OG BØRSRETLIGE
FORPLIGTELSER
3 Fra Hellerup til Tapei – Fra blomsterhandel til hightech
Mette Lykke, LETT
17 Overtagelsestilbud – Venligt eller fjendtligt
Anders Kaasgaard, LETT
4 Kinesiske investeringer i Danmark
– Skal vi frygte, når dragen vågner?
Rasmus Grand Bjørnø, Udenrigsministeriet
18 Bestyrelsens mange og nye roller i børsnoterede virksom heder også i salgssituationer – Et governance perspektiv
Caspar Rose, CBS
ROLLER OG OVERVEJELSER I SALGSPROCESSEN
GENERALFORSAMLINGEN
5 I orkanens øje – Bestyrelsens rolle i en salgsproces
Jens Borelli-Kjær, Topsil
19 Generalforsamlingsdirigenten
Martin Lavesen, LETT
6 En medarbejderrepræsentants refleksioner
Sune Bro Duun, Topsil/Topsil GlobalWafers
20 Hvem bestemmer: bestyrelsen eller aktionærerne?
Anna Christine Krøger-Petersen, LETT
7 Direktionens arbejde i salgsprocessen
Kalle Hvidt Nielsen & Jesper Bodeholt, Topsil
21 Anmelderansvar, kontrol og registreringers udslettelse
Søren Corfixsen Whitt, Erhvervsstyrelsen
8
22 Bordet fanger – Brevstemmer
Anna Christine Krøger-Petersen, LETT
På udkig efter den rigtige partner i en global industri
og i en globaliseret verden
Jon Kaznelson, Christian Stampe Sørensen
& Jacob Lønfeldt, SEB
9 Pressen – Et våben eller et selvmål?
Esben Høstager, HØSTAGER | SOLO
M&A PROCESSEN
AKTIONÆRAKTIVISME OG BESTYRELSENS ANSVAR
23 Minoritetsaktionærernes talerør
Christian Reinholdt, SmallCap Danmark
24 Når stormen raser: Åååh, sh**
Esben Høstager, HØSTAGER | SOLO
10 At skabe et konkurrencemiljø mellem køberne
Jon Kaznelson, Christian Stampe Sørensen
& Jacob Lønfeldt, SEB
25 Fiduciary duties – Virkelighedens verden
N.E. Nielsen, LETT
11 Standardiserede M&A-aftaler og -processer
Nicholas Lerche-Gredal, LETT
26Aktietilbagekøbsprogrammer
– Typer og skattemæssige konsekvenser
Claus Holberg, LETT
12 At repræsentere en kinesisk køber i Danmark
Claus Nørrind Hansen & Jacob Erhardi, EY
13 Fortrolighedsaftaler
Anders Kaasgaard, LETT
14 Datarum – Hvad skal der vises for køber og sælger?
Nicholas Lerche-Gredal, LETT
AKTIETILBAGEKØB OG TILBUDSPLIGT
27 Passive storaktionærers tilbudspligt
Anders Kaasgaard, LETT
28 Fugl Fønix på fondsbørsen – Udviklingen på Nasdaq
Carsten Borring, Nasdaq Nordic
Konklusion
Læren – sælgers ledelse
1
Det er ikke nok, at det, du gør, er rigtigt. Det skal også se rigtigt ud
2
Evaluér løbende, om ejerskab og ejerstruktur passer til en realistisk fremtid
3
Risiko og afkast hænger sammen – sørg for fuld åbenhed
4
Hold virksomheden ude af kriser
5
Prioritér likviditet og frihed til driftsmæssigt fokus højt
6
Når ting går galt, er det altid værre, end du regner med
7
At deltage i en bestyrelse er et arbejde som alt andet – kræver også tid og flid
8
Sund fornuft er stadig afgørende
9
Det er andre menneskers penge, som du har ansvaret for – behandl dem med respekt
10 Vær klar, ærlig og direkte i al kommunikation
11 Ansvar sover ikke, det er der døgnet rundt
– både når det går skidt, og når det går godt – der er ingen forskel
12 Verden ændrer sig hastigt – ”speed is of essence” – gør noget ved tingene
13 Alt er kompliceret – hav de rette rådgivere omkring dig
14 Hold hovedet koldt og fokusér på løsningen uanset omverdenens reaktioner
4
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Læren – udenlandsk køber
1
Alt det sædvanlige, der skal til for teknisk at gennemføre en vellykket transaktion
2
Grundige forberedelser til vurdering af target, før en salgsproces starter
– outside-in due diligence
3
Grundige forberedelser til forståelse af struktur og vilkår for virksomhedsdrift i Danmark
4
Opbyg tillid gennem samarbejder, små som store
5
Hav tid nok til at forstå ledelsens, medarbejdernes og virksomhedens reelle prioriteter
og værdier
6
Beslut dine yderste grænser for at ville gennemføre transaktionen på et tidligt tidspunkt
7
Engager lokale, respekterede rådgivere, der kender transaktionsmarkedet,
dets sædvaner og aktører i Danmark
8
Fasthold overblik, beslutningskraft og sund fornuft igennem hele transaktionen
9
Vær involveret og engageret efter købet, når hverdagen begynder
Project Disc – Topsil-sagen 2016
5
Salget af Topsil
1
En mørk, regnfuld eftermiddag i november på kontoret på Rådhuspladsen.
Et af de sædvanlige, lange konferencekald ventede om et nyt salg af en
børsnoteret virksomhed. Men kaldet fik et helt andet og uventet indhold,
da formanden spurgte: ”Hvis interesser kan jeg stole på, at I varetager:
Topsils, bankens eller jeres egne?!!” En kort forbløffelse ved dette uventede, men befriende ærlige spørgsmål. Og med svaret startede syv måneders
intensivt arbejde.
Topsil Semiconductor Materials A/S, blot kendt under navnet ”Topsil”, er en af de teknologi­
virksomheder, man som dansker skulle være stolt af. Men også den havde fået det hårdt i de
globale eftervirkninger af finanskrisen. Dårlige resultater kombineret med et stort opkøb i Polen,
en ny fabrik i Frederikssund og et volatilt konkurrencepræget marked for silicium medførte, at
noget måtte ske.
N.E. Nielsen,
Partner, LETT
På den ordinære generalforsamling i foråret 2015 pressede de mindre aktionærer på: Noget må
ske, for at virksomheden skal komme videre, og for at der kan skabes værdi for aktionærerne.
Allerede på det tidspunkt havde selskabets ledelse igangsat et strategiarbejde for at sikre,
at virksomheden havde en fremtid som en lille spiller på et globalt marked. Men der var som
altid andre forhold, der fyldte ud over at drive virksomheden optimalt: En tvist om et for Topsil
væsentligt patent var startet, og et uheldigt udfald kunne få afgørende indvirkning på Topsils
fremtid. Samtidig havde flere års underskud og forventninger om noget tilsvarende også i 2015
og 2016 presset selskabet likviditetsmæssigt, så relationen til selskabets finansieringskilder var
også et stort arbejde i sig selv.
I efteråret 2015 var bestyrelsen nået frem til, at enten skulle Topsil indgå i en konsolidering i
branchen, eller også skulle der gennemføres en kapitaludvidelse, der ville give likviditetsmæs­
sigt frirum til at skabe den rigtige virksomhed for fremtiden.
„
Da årsrapporten for 2015 blev udsendt, afspejlede den tydeligt situationen for Topsil: Årets
omsætning DKK 287 mio., årets resultat DKK (90) mio. Om forventningen til 2016: EBITDA
DKK (40) – (50) mio. og om strategien:
6
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Derfor har vi truffet beslutning om at restrukturere forretningen
og ophøre med tabsgivende aktiviteter samt indgå strategiske
samarbejder for yderligere at styrke forretningen. Tilpasningen
har betydet store nedskrivninger i 2015, og i 2016 vil resultatet
være belastet af engangsomkostninger.
Så opgaverne var givet:
• Hvordan struktureres virksomheden samlet set bedst muligt?
• Hvorledes håndteres det delejede, polske ejendomsselskab med store arealer og ejendomme?
• Hvorledes laves der house cleaning samtidig med etablering af et godt datarum?
• Hvorledes motiveres ledelsen til om nødvendigt at sætte sig selv til salg og samtidig at
skulle arbejde ekstra hårdt?
• Proces med at finde ud af, om der var en strategisk eller finansiel partner eller ligefrem køber
• Mulighed for overhovedet at gennemføre en kapitaludvidelse i et reelt nødlidende dansk
small-cap selskab.
Disse processer er beskrevet i de følgende kapitler.
Alle kunne nu se, at der blev taget fat, men det var ikke muligt at sende et klart signal om,
hvilken vej der ville blive fulgt; det var alt for tidligt. Under alle omstændigheder medførte
de igangsatte aktiviteter, at finansieringskilderne holdt sig i ro. Teaser med kort beskrivelse
af kendt stof blev sendt ud til en række industrielle og finansielle investorer. Der kom hurtigt
reaktioner, der understøttede den oprindelige vurdering: En løsning for Topsil ville ligge i en
kapitaludvidelse eller en teaming-up med en anden industriel spiller i branchen. De sædvanlige
finansielle investorer var reelt ikke interesserede.
Det viste sig ligeledes hurtigt, at der virkelig var industrielle partnere, der ønskede at kon­
solidere branchen, også sammen med Topsil, men uheldigvis for Topsil var de involveret i andre
konsolideringer, så Topsil var ikke ligefrem højeste prioritet. Branchen var så lille, at alle kendte
alle, hvorfor det var svært at skabe overraskelser i den efterfølgende proces.
Skulle Topsil så i stedet gennemføre en kapitaludvidelse?
Det første spørgsmål, som meldte sig, var, om de eksisterende aktionærer ville deltage i en
kapitaludvidelse, der i sagens natur skulle være ganske betydelig, hvis den skulle bringe sel­
skabet i ”safe haven”. Den eneste måde at gennemføre det på var at tegne den nye kapital til
en meget lav kurs, der ville ”tvinge” de nuværende aktionærer til at tegne med for ikke at blive
udvandet, ja helt udraderet, at sikre de eksisterende store aktionærers deltagelse i kapital­
udvidelsen og at sikre garanter for kapitaludvidelsen på forkant. Kontakter til få udvalgte inve­
storer bekræftede dette som et muligt scenarie. At det aldrig blev aktuelt, skyldtes en pludselig
og hastig udvikling fra de potentielle industrielle partnere.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
7
Fire købere blev til én
Længe så det ud til, at der var fire virkeligt interesserede, hvoraf to kunne være interessante
partnere i ordets egentlige betydning. Men pludselig blev de to væk. Af de to resterende var der
stor forskel på deres tilgang til processen. Selvom begge var langsomme efter dansk målestok,
var den ene tydeligvis mere interesseret end den anden.
Så – lige pludselig – var der kun én, da den anden meddelte, at han ikke havde tid og slet ikke
nu kunne bruge tid i datarum. Samtidig var der stort pres på Topsils ledelse fra alle sider for at
finde en samlet løsning for virksomheden.
Den 20. maj – betinget aftale
Den 20. maj 2016 lykkedes det så at nå til enighed om en betinget aftale med den tilbage­
værende byder.
”Topsil har indgået aftale om salg af siliciumforretningen
GlobalWafers Co. Ltd. og Topsil Semiconductor Materials A/S har i dag indgået en aftale, i
henhold til hvilken GlobalWafers køber Topsils samlede siliciumforretning for 320 mio. kr. på
gældfri basis før transaktionsomkostninger.
Topsil har haft et mangeårigt samarbejde med GlobalWafers. I 2000 outsourcede Topsil sin
skiveproduktion i Danmark til GlobalWafers, som siden da har været en af Topsils underleverandører af skivebearbejdning.”
”Det er bestyrelsens vurdering, at såfremt salget af siliciumforretningen ikke gennemføres, vil
selskabet for at realisere sin strategi og skabe yderligere værdi for aktionærerne have behov
for en betydelig kapitaltilførsel.”
Interessant var det at se, hvor vigtigt et globalt netværk af rådgivere, sprogkundskaber i selv
de vanskeligste sprog og videokonferenceudstyr var for at sikre enighed om en sådan aftale.
Og så gensidig tillid. I den forbindelse skal det erindres, at Global Wafers’ CEO tilbage i tiden
havde været storaktionær og bestyrelsesmedlem i Topsil og kendte virksomheden og dennes
værdier indefra.
April 2015
• Strategi-proces igangsættes
• Risikofyldt patentsag truer
8
December
Bestyrelse igangsætter proces:
Enten salg af selskabets aktiviteter relevante for en reel køber/-partner eller betydelig aktiekapitaludvidelse
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Aftalen var betinget af generalforsamlingsgodkendelse i Topsil, og der blev straks indkaldt hertil
med kort varsel. Aftalen indeholdt ikke en non-solicitation klausul. Og det var godt, da proces­
sen udviklede sig i de næste dage.
Den 11. Juni – Geopolitisk spil?
Så skete der noget næsten surrealistisk: en telefonsamtale en lørdag formiddag med en advokat
for en ny – men tidligere involveret – interessent. ”Det her drejer sig slet ikke om Topsil – det
drejer sig om et geopolitisk spil om, hvem der skal have verdensherredømmet på silicium­
markedet – Taiwan eller Mainland China.”
Den pågældende interessent – NSIG – havde lige overtaget en af Topsils potentielle partnere
i Finland og ville nu videre med yderligere opkøb, herunder Topsil. Topsil anså sig selv og den
finske virksomhed som et interessant partnerskab, hvilket derfor gjorde den seriøse henven­
delse fra NSIG spændende.
Topsils bestyrelse vurderede, at det var i selskabets og aktionærernes bedste interesse at se,
om dette var en potentiel køber, der kunne leve op til auktionsprocessens vilkår.
Fra den 11. juni og frem til generalforsamlingen den 17. juni arbejdede selskabet derfor på
højtryk til alle sider, og ikke mindst den daglige drift krævede fortsat fuld opmærksomhed.
Derudover skulle der ske forberedelse af generalforsamlingen og gennemførelse af aftalen med
GlobalWafers, og samtidig havde NSIG fået at vide, hvad konditionerne var for, at et tilbud
overhovedet kunne komme i betragtning: en attraktiv pris og vilkår samt ingen betingelser.
Det medførte intensiv aktivitet i datarummet, calls og møder samt diverse udkast til aftaler.
Den 15. juni – Enighed?
Efter møder mellem parterne, først med og senere uden rådgivere, den 15. juni om aftenen
troede alle, at der var et tilbud på vej næste morgen.
Januar 2016
• Bankdrøftelser
Februar
• NDA’er indgås
• Årsregnskab offentliggøres
Marts
• Due diligence
Project Disc – Topsil-sagen 2016
9
Den 16. juni – noget andet og offentlighed
Sidst på dagen den 16. juni blev alt vendt på en tallerken efter det positive forløb mellem par­
terne aftenen før. Nu var prisindikationen lavere end dagen før, begrundet med at Topsil ikke
kunne give garanti for forløbet af generalforsamlingen den næste dag.
Nu eksploderende processen!
Den 16. juni kl. 18.43
Kl. 18.43 afgav NSIG et tilbud på Topsils siliciumforretning til den pris og på de vilkår, som de
ca. 2 timer tidligere havde orienteret om telefonisk.
Den 16. juni ca. kl. 19.00
Ca. kl. 19.00 udsendte NSIG’s rådgiver en meddelelse herom via pressen og Nasdaq:
“Offer for Topsil’s silicon business superior to the contingent offer from GlobalWafers
– for immediate announcement”
Den 16. juni kl. 20.55
Kl. 20.55 orienterede Topsil ved en selskabsmeddelelse om tilbuddet:
”National Silicon Industry Group afgiver tilbud på Topsils siliciumforretning
Vedlagt denne meddelelse er et tilbud til Topsil fra National Silicon Industry Group (NSIG) for
Topsil’s siliciumforretning med en pris på gældfri basis på DKK 335 mio., som Topsil netop har
modtaget. Topsils bestyrelse har ikke haft lejlighed til at verificere eller forholde sig til indholdet
af og udtalelser i NSIG’s tilbud.”
Meddelelsen, som blev udsendt over Nasdaq og dermed til pressen, medførte, at Topsils aktio­
nærer og Global Wafers blev vidende om tilbuddet. Og på trods af tidsforskellen var der straks
kontakt fra Taiwan til Frederikssund.
April
• Orientering til markedet om proces • Ordinær generalforsamling • Alternative overvejelser om kapitaludvidelse
10
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Samtidig skulle det fremsendte tilbud gennemgås med henblik på, om det kunne anbefales over
for aktionærerne og alle andre med interesser i Topsil. Det var godt, at det var en af de lyse
sommeraftener. Bestyrelsen skulle finde en strategi for, hvorledes generalforsamlingen skulle
afholdes for at sikre balancen mellem hensynet til en fair proces, den bedst mulige pris, deal
certainty og en afklaring, der ikke ville lægge virksomheden i vakuum i en længere periode.
Den 17. juni kl. 00.43
Det var stadig lyst, da vi kørte hjem og stadig talte sammen. Godt, mobiltelefonen er opfundet.
Den 17. juni kl. 05.30
Det var en smuk sommermorgen, hvis ikke det var fordi, jeg sad på sengekanten og talte med
den kloge og tænksomme investment banker, der var på vej til Topsil og den ekstraordinære
generalforsamling ”….jeg har fået en idé, så vi kan få dette sluttet, så virksomhed og aktionærer
kan blive glade”.
Den 17 juni kl. 08.30
Bestyrelsen var oppe tidligt for at mødes i Frederikssund. Det var tidspunktet for at træffe
beslutninger. Den afgørende beslutning blev, at de to interessenter skulle have lige vilkår for at
byde, hvilket blev meddelt begge interessenter og Nasdaq 1½ time før generalforsamlingens
start. Der blev givet en time til et endeligt bud:
”Bestyrelsens vurdering af tilbud fra National Silicon Industry Group
Som følge af aftalen med GlobalWafers indgået af Topsil den 20. maj 2016 vil den
ekstraordinære generalforsamling den 17. juni 2016 fortsat blive afholdt.
I forlængelse af ovenstående har bestyrelsen givet både GlobalWafers og NSIG mulighed for
at komme med et endeligt bud inden generalforsamling. De modtagne bud vil i givet fald blive
fremlagt på generalforsamlingen.
Såfremt Topsils aktionærer ikke godkender et salg til GlobalWafers på den ekstraordinære generalforsamling den 17. juni 2016, forventer Topsils bestyrelse at acceptere et tilbud fra NSIG om
salg af siliciumforretningen, og vil indkalde Topsils aktionærer til en ny ekstraordinær generalforsamling i juli, hvor bestyrelsen bemyndiges til at gennemføre salg af siliciumforretningen.”
Maj
• Aftale med GlobalWafers • Indkaldelse til ekstraordinær generalforsamling
Project Disc – Topsil-sagen 2016
11
Bestyrelsen ønskede selvfølgelig at opnå den bedst mulige pris, men også at der var en afslut­
ning på processen, da et langstrakt forløb i offentligheden ville være gift for virksomhedens
drift og finansiering.
Den 17. juni kl. 09.30
Kort før kl. 09.30 afgav GlobalWafers et nyt, ubetinget og forbedret tilbud med bemærkning
om, at det bortfaldt, hvis ikke det var accepteret senest den 17. juni 2016. NSIG afgav ikke
noget andet tilbud.
Den 17. juni kl. 10.00
Generalforsamlingen startede.
Den 17. juni kl. 10.08
Kl. 10.05 meddelte NSIG telefonisk, at de ville lægge et bud på alle Topsils aktier, og kl. 10.08
kom så den officielle meddelelse:
”Hovedelementer i købstilbuddet
NSIG vil tilbyde DKK 0,352 kontant pr. aktie.
Købstilbuddet vil indeholde en række sædvanlige betingelser og vilkår om bl.a. erhvervelse af 90 %
af aktiekapitalen på fuldt udvandet grundlag samt godkendelse fra relevante myndigheder.”
Den 17. juni ca. kl. 10.10
Dirigenten suspenderede generalforsamlingen en time, for at bestyrelsen sammen med dens
rådgivere kunne vurdere de to nu vidt forskellige tilbud.
Den 17. juni ca. kl. 11.30
Generalforsamlingen blev genoptaget. Hverken GlobalWafers eller NSIG var til stede. Bestyrelsen
redegjorde for sine overvejelser. Hele forløbet udløste en heftig debat om tilbuddene, om forløbet,
og om teknisk komplicerede, juridiske forhold. Bestyrelsen anbefalede at gennemføre aftalen med
GlobalWafers, da den anså den for økonomisk bedst, da den var uden betingelser modsat NSIG’s
tilbud, og da bestyrelsen havde fået tilkendegivelsen om, at den største aktionær med mere end
10 % af Topsils aktiekapital ikke ville acceptere NSIG’s tilbud, hvilket var nødvendigt for at opfylde
NSIG-betingelsen om accept fra 90 % af aktiekapitalen.
Juni
• Nye mulige budgivere • Nyt tilbud • Offentliggørelse af ny tilbudsgiver • Ekstraordinær general­forsamling • Auktion, offentlighed og
bedste bud • Forhøjet bud på aktiviteterne • Offentligt købstilbud på aktier • Generalforsamling beslutter aktivitetssalg
12
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Generalforsamlingen godkendte med fornøden majoritet den forbedrede og ubetingede aftale
med GlobalWafers.
Den 17. juni kl. 12.50
Generalforsamlingen var afsluttet, og virksomhedens situation var afklaret. Men sådan skulle
det ikke være. Endnu en lang arbejdsweekend ventede.
Den 18. juni
Den 18. juni blev ændringerne i Topsils vedtægter mv. registreret hos Erhvervsstyrelsen.
Den 19. juni
En gruppe aktionærer i Topsil krævede en ekstraordinær generalforsamling for at tilbagekalde
beslutningen om salg af siliciumaktiviteterne.
Den 20. juni
Bestyrelsen orienterede Nasdaq om begæringen om en ekstraordinær generalforsamling,
og forløbet gav anledning til stor medieomtale. Samtidig gjorde NSIG indsigelse over for
Erhvervsstyrelsen mod de skete registreringer af de på generalforsamlingen besluttede forhold.
Dette medførte en omfattende korrespondance og deraf følgende proces mellem parternes
advokater og Erhvervsstyrelsen, som tillige Finanstilsynet og Nasdaq blev involveret i.
Den 29. juni
Erhvervsstyrelsen traf afgørelsen om ikke at give NSIG medhold:
”Erhvervsstyrelsen har truffet afgørelse
Erhvervsstyrelsen har i dag truffet afgørelse om ikke at give NSIG medhold heri.”
• Aktionærerne kræver ny generalforsamling til omgørelse af beslutning • Klage fra offentlige tilbudsgivere til ES, FT og Nasdaq
• Medier
Project Disc – Topsil-sagen 2016
13
Den 1. juli
Parallelt med alt dette – af Topsils ledelse korrekt betegnet som ”juristeri” – blev overdragel­
sen til GlobalWafers planlagt. Igen kunne vi alle glæde os over, hvor lille verden er blevet, når
moderne kommunikationsudstyr og grundige forberedelser fra begge sider går op i en højere
enhed. En lettet og afklaret virksomhed kunne derfor den 1. juli udsende en selskabsmeddelelse:
”Gennemførelse af aftalen med GlobalWafers Co., Ltd. om salget af selskabets siliciumforretning”
Den 1. juli skete der samtidig indkaldelse til ekstraordinær generalforsamling i Topsil. Herefter
blev der tid til weekend.
Det efterfølgende forløb
Efterfølgende har der været afholdt to ekstraordinære generalforsamlinger som følge af kravet
fra aktionærerne og med henblik på at beslutte et aktietilbagekøbsprogram/udbytte til aktio­
nærerne. Aftalen med GlobalWafers var gennemført, så generalforsamlingen om at tilbagekalde
den beslutning var ligesom ”post festum”. Aktietilbagekøbet er blevet besluttet og afventer nu
en accept fra SKAT.
Historien
En spændende dansk virksomhed er blevet bevaret i Danmark, nu 100 % på udenlandske
hænder. Det er rigtig godt, for uden denne løsning havde Topsil og dets aktionærer været ilde
stedt.
Hvad der startede som en vanskelig salgsproces, endte i et drama udspillet for åben skærm.
Kun fremtiden vil vise, hvem de egentlige vindere er.
Juni
Juli
• Aftalen godkendt på generalforsamling gennemføres
• Klage afvises • Offentligt købstilbud opgives
14
Project Disc – Topsil-sagen 2016
• Ekstraordinær generalforsamling som krævet
• Muligt udbytte/-aktietilbagekøbsprogram lanceres
- skat
- købstilbud
Project Disc – Topsil-sagen 2016
15
2
Skattefri omdannelse
– Tilpasning og omstrukturering
forud for salg
Der er flere måder, hvorpå en virksomhed kan sælges. Et salg kan enten gennemføres som en
aktiehandel eller som en substanshandel, hvorved aktiver og passiver overdrages. Forud for et
salg vil det som oftest være nødvendigt at omstrukturere virksomheden, således at den tilpas­
ses de behov, som enten sælger eller køber måtte have. Flere faktorer har betydning for, hvilke
strukturmæssige ændringer der er behov for at gennemføre, og hvordan disse i givet fald skal
gennemføres. En af disse faktorer er de skattemæssige konsekvenser, som salget måtte have
for henholdsvis køber og sælger. Omstrukturering af en virksomhed kan sædvanligvis gennem­
føres enten som en skattepligtig omstrukturering eller som en skattefri omstrukturering. Ved
en skattefri omstrukturering sker der en skatteudskydelse, således at der ikke udløses skat
umiddelbart i forbindelse med transaktionen.
Tilpasning af Topsils struktur
Salget af Topsil kunne have været gennemført ved købers overtagelse af alle aktier i det børs­
noterede danske moderselskab. Ved en sådan transaktion ville aktionærerne i Topsil være blevet
beskattet i Danmark efter de regler, der gælder i aktieavancebeskatningsloven for salg af aktier.
Michael Hoe Knudsen,
Partner, Deloitte Tax M&A IT
Dorte Vestergaard Sonnichsen,
Director, Deloitte Tax M&A IT
"Deloitte" er det brand, hvor­
under tusindvis af engagerede
fagfolk over hele verden sam­
arbejder om at levere ydelser
inden for revision, rådgivning,
finansiel rådgivning, risikostyring
og skatterådgivning.
Afdelingen Tax M&A IT yder
skatte­rådgivning i forbindelse
med fusioner og virksomheds­
overtagelser og skatterådgivning
til danske og udenlandske sel­
skaber vedrørende internationale
skatteforhold.
16
Det var imidlertid vurderingen, at en potentiel køber ikke ville være seriøst interesseret i, at
Topsils polske ejendomsselskab, hvis eneste aktivitet var at eje fast ejendom i Polen, fulgte
med i handlen. Af denne årsag var det nødvendigt at foretage en omstrukturering, hvorved
det polske ejendomsselskab, der ikke udgjorde en del af Topsils kerneforretning, blev udskilt
fra Topsils øvrige virksomhed. Det var endvidere Topsils forventning, at en potentiel køber ville
være mindre interesseret i at købe et børsnoteret selskab, og dette forhold havde derfor også
betydning for omstruktureringen forud for salget. Koncern- og hele transaktionsstrukturen er
angivet i figuren på næste side.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
4) Share Purchase Agreement
(Acquisition of Topsil GlobalWafers A/S)
GlobalWafers Co. Ltd.
(Taiwan)
Cemat A/S
Listed on Nasdaq
Copenhagen A/S
3) Business Transfer Agreement
(“Dump down”, incl. W130)
Transaction Object
100 %
100 %
2) Asset Transfer Agreement
(silicon business)
Topsil
(Acquisition of assets
Semiconductor
and activities in TSM S.A.)
Materials S.A.
(to be named
Cemat70 S.A.)
Topsil GlobalWafers A/S
(Denmark)
100 %
W130
(to be named Top­
sil Semiconductor
Materials S.A.)
W130
Topsil
Semiconductor
Materials KK
CeMat’70 S.A.
(to be named Topsil
Semiconductor
Materials S.A.)
(Poland)
(Japan)
1) Share Purchase
Agreement
(Acquisition of W130)
W130
(empty Polish shell
company)
Som det fremgår, var moderselskabet Topsil (nu Cemat A/S) ejer af hele aktiekapitalen i det
polske datterselskab, Topsil Semiconductors Materials S.A. (Topsil Polen), der havde en ejer­
andel på 77,6 % i det polske ejendomsselskab Cemat'70 S.A., der igen var ejer af tre polske
datterselskaber, hvoraf to af dem havde ejendomme, mens det tredje var tomt. Ud over de
polske datterselskaber havde Topsil et japansk datterselskab.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
17
Omstrukturering af Topsil trin for trin
For at opnå den ønskede struktur forud for salget blev følgende plan iværksat med henblik på at
udskille det polske ejendomsselskab og med henblik på at udskille selskabets kernevirksomhed,
så det blev placeret i et selvtændigt ikke-børsnoteret selskab.
Trin 1:
Overdragelse af det tomme polske selskab (W130) fra Cemat70 S.A. til børsnoterede
Topsil (Cemat A/S).
Trin 2:
Overdragelse af aktiviteterne i Topsil Polen til W130 – hvis moderselskab nu var
blevet Topsil (Cemat A/S).
Trin 3:
Overdragelse af alle aktiver og passiver i Topsil (Cemat A/S) bortset fra aktierne
i Topsil Polen, som nu alene var et polsk ejendomsholdingselskab, til et nystiftet
dansk datterselskab (Topsil GlobalWafers).
Trin 4:
Salg af det nystiftede selskab til køber.
Trin 5:
Udlodning af salgsprovenu fra Topsil (Cemat A/S) til dets aktionærer
(efter indfrielse af gæld).
Trin 6:
Udvikling af Cemat'70 S.A. med henblik på at sælge selskabet og udlodde
salgs­provenuet til aktionærerne (hovedaktionær Cemat A/S).
Trin 7:
Likvidation af Cemat A/S eller salg af et tomt, børsnoteret selskab.
Gennemførelsen af omstruktureringen
Deloitte i Polen bistod Topsil med overdragelse af aktierne i W130 (trin 1) og med overdragelse
af Topsil Polens aktiviteter til W130 (trin 2), som nu er ejet af Topsil (Cemat A/S).
Deloitte i Danmark bistod med at ansøge de danske skattemyndigheder om tilladelse til at fore­
tage tilførslen af Topsils (Cemat A/S) aktiver til det nystiftede selskab (trin 3) som en skattefri
tilførsel af aktiver. Ved en skattepligtig tilførsel af aktiver vil det overdragende selskab være
skattepligtigt af avancer på de overdragne aktiver opgjort i forhold til aktivernes markedsværdi.
Såfremt overdragelsen udløser et tab, vil en skattepligtig tilførsel betyde, at dette tab kan frem­
føres i det overdragende selskab efter gældende regler. Ved en skattepligtig tilførsel anses det
modtagende selskab i skattemæssig henseende for at have erhvervet aktiverne til markedsprisen.
I Topsil-sagen var børskursen på selskabets aktier mindre end selskabets bogførte egen­kapital.
En skattepligtig overførsel af aktiver ville derfor udløse et skattemæssigt tab. Da Topsil (Cemat
A/S) efter overdragelsen ikke længere havde egne aktiviteter, ville et sådant tab være af
begrænset værdi for selskabet.
18
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Ved at gennemføre tilførslen af aktiver og passiver som en skattefri tilførsel ville der hver­
ken blive udløst kapitalgevinst eller tab i skattemæssig henseende. Ved skattefri tilførsel af
aktiver overtager det modtagende selskab aktiverne til deres skattemæssige værdi, og der
sker derfor hverken skattemæssig nedskrivning eller opskrivning af aktiverne i forbindelse med
tilførslen.
For at få tilladelse til at gennemføre tilførslen af aktiver som en skattefri tilførsel er det en
betingelse, at overdragelsen er forretningsmæssigt begrundet, og at de aktiver og passiver, der
overdrages, udgør en selvstændig virksomhed, der kan fungere ved egne midler. Derudover er
det en betingelse, at alle aktiver og passiver, der er tilknyttet virksomheden, overføres til det
nystiftede selskab, og det er derfor ikke muligt at efterlade enkelte aktiver eller forpligtelser i
det overdragende selskab. Endvidere er det ikke muligt skattefrit at overdrage aktiver og pas­
siver, som ikke udgør en gren af en virksomhed.
Tilladelsen fra SKAT
SKAT meddelte selskabet tilladelse til at gennemføre tilførslen af Topsils (Cemat A/S) aktiver og
passiver til et nystiftet selskab som en skattefri tilførsel. SKAT godkendte i den forbindelse, at
Topsils (Cemat A/S) gæld til banken kunne forblive i selskabet med henblik på at blive indfriet
efter tilførslen. SKAT godkendte endvidere, at aktierne i Topsil Polen, som nu var blevet til et
ejendomsholdingselskab, ikke udgjorde en del af Topsils (Cemat A/S) siliciumvirksomhed, og
derfor var det ikke et krav, at disse aktier blev overdraget til det nye selskab som en del af
tilførslen.
SKAT fastsatte ikke særlige vilkår for at give tilladelse til den skattefri tilførsel, bortset fra et
vilkår om at de skattemæssige underskud i Topsil (Cemat A/S) skulle overføres til det nystiftede
selskab. Dette vilkår beror på en af SKAT indført praksisændring om, at skattemæssige tab og
underskud i forbindelse med en skattefri omstrukturering skal overføres til det modtagende
selskab i det omfang, at tabene vedrører de overdragne aktiviteter. Konsekvensen er, at de
overdragne tab og underskud fortabes, når det modtagende selskab ved et senere salg udtræ­
der af sambeskatning med det overdragende selskab. I to for nyligt afsagte afgørelser fra sep­
tember 2016 har Landsskatteretten imidlertid fastslået, at skattemæssige tab og fremførbare
underskud i det overdragende selskab skal forblive i det overdragende selskab.
Den skattemæssige tilførsel af aktiver i Topsil blev gennemført pr. 1. juli 2016 umiddelbart
forud for closing. Herefter var salget af siliciumaktiviteten en realitet og Topsil (nu Cemat A/S)
et dansk børsnoteret ejendomsholdingselskab.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
19
3
Mette Lykke,
Advokat, LETT
Fra Hellerup til Taipei
– Fra blomsterhandel til hightech
Det er ikke sådan til at sige, hvornår Topsil blev grundlagt. Ifølge
www.topsil.com blev virksomheden etableret af erhvervsmanden Haldor
Topsøe sidst i 1950’erne og senere, i 1972, udskilt som selvstændig virksomhed og frasolgt Haldor Topsøe A/S. Konsulterer man CVR-registret,
er Topsil derimod fra 1981. Rekvirerer man Topsils stiftelsesdokument
hos Erhvervsstyrelsen, viser det sig, at historien om Topsil tager sin
begyndelse den 27. januar 1962, da fem blomsterhandlere stifter Danske
Blomsterhandleres Handelsaktieselskab D.B. Hvor blomsterhandlerne
er blevet af, melder de gamle annaler ikke noget om, men de fortæller
historien om en virksomhed, der trods både op- og nedture har formået
at gøre sig attraktiv i den store verden.
Topsøe + silicium = Topsil
Haldor Topsøe havde fået interesse for siliciumfremstilling på en af sine mange udenlandsrej­
ser og havde ved siden af sin udvikling og produktion af katalysatorer, som var (og er) Haldor
Topsøe A/S’ egentlige forretning, syslet med at dyrke siliciumkrystaller efter float zone-princip­
pet, en metode til at producere meget rent silicium. Haldor Topsøe begyndte at eksperimentere
med udvikling af maskiner til zonesmeltning af silicium og krystaldyrkningsforsøg i sin kælder
i hjemmet i Hellerup.
Omkring 1960 blev den første siliciumproduktion iværksat, og dermed var Topsil – ”Top” fra
Topsøe og ”sil” fra silicium – en realitet. Både produktionsmaskinerne og råvarer til silicium­
produktionen blev produceret af Topsøes egne teknikere. Siliciumskiverne var i begyndelsen
meget små, 1-1,5 tommer i diameter, men der skulle senere vise sig at være mulighed for at
producere i andre størrelser.
Siliciumbranchen var allerede dengang domineret af store multinationale koncerner, hvilket
gjorde det vanskeligt at navigere som en mindre spiller på markedet. I 1960’erne lancerede
Topsil sit første højkvalitetsprodukt, hyper pure silicon (HPS), der kunne anvendes til avan­
cerede detektorer og sensorer. Disse komponenter indgår i dag i medicoteknisk udstyr som
CT- og MR-scannere samt i sikkerhedsscannere i lufthavne. Topsil havde dermed fundet sit
niche­marked ved at udvikle et så rent produkt, at det både teknologisk og kvalitetsmæssigt var
konkurrencedygtigt. Silicium – eller silicon, som det hedder på engelsk – er et halvledermate­
riale og bruges primært til at producere computerchips, solceller og materialer til infrastruktur;
det er derfra, navnet på computerindustriens fødeby, Silicon Valley, stammer. Topsil fremstiller
dog silicium i meget højere kvalitet end det, computerchips behøver, og meget renere end det,
20
Project Disc – Topsil-sagen 2016
der bruges i solceller, da renheden er en forudsætning for overhovedet at kunne fremstille
energieffektive elektriske komponenter. Det indgår typisk i højeffektkomponenter til energi­
transport og -distribution i blandt andet pumper, kompressorer, airconditionanlæg og robotter.
Andre områder er styring af vindmøller og distribution af vindmøllestrøm til el-nettet, regulering
af strøm til køreledninger til højhastighedstog og regulering af strøm mellem batteri og motor
i el- og hybridbiler.
Globalt gennembrud
I forhold til større multinationale konkurrenter havde Topsil i Frederikssund for lille volumen og
for høje produktionsomkostninger til at kunne opretholde en rentabel drift. I 1972 besluttede
Haldor Topsøe derfor at udskille Topsil som selvstændig virksomhed og frasolgte det til Thrige
Titan i Odense.
I den globale halvlederindustri var der på den tid gang i udviklingen af en ny type komponen­
ter, som skulle være hjørnestenen i omformningen af højspændingsvekselstrøm til jævnstrøm,
hvilket stillede store krav til silicium i form af ensartethed og pålidelighed. Trods uenighed i
forskerverdenen om, hvorvidt bestrålet – neutrondoteret (NTD) – silicium ville resultere i radio­
aktive og ubrugelige siliciumkrystaller, udviklede Topsil i 1974 i samarbejde med forskere på
prøveatomreaktoren Risø og en stor kunde (den virksomhed, der i dag er ABB) som de første
på verdensmarkedet bestrålet silicium. Det fik de stor succes med, og dermed cementerede
virksomheden sin position som ”frontrunner” og mønsterbryder.
Tidernes gunst og ugunst
Thrige Titan videresolgte i 1974 Topsil til den amerikanske elektronikkoncern Motorola, der
havde brug for ny og større produktionskapacitet. På grund af den økonomiske afmatning og
en faldende dollarkurs var det svære afsætningsbetingelser for silicium, og Topsils omsætning
faldt drastisk. Afmatningen medførte, at Topsil i årene herefter gennemgik en turbulent peri­
ode, og trods forsøg på restrukturering og genetablering blev Topsil erklæret konkurs i 1983.
Resterne af Topsil blev samlet op af et dansk-hollandsk konsortium af investorer sammen med
bl.a. Lønmodtagernes Dyrtidsfond og RB-Invest. I 1986 blev Topsil børsnoteret på Københavns
Fondsbørs (i dag Nasdaq Copenhagen).
I 1989 opgav Topsil sin egenfremstilling af råvarer (polysilicium), da en ekstern leverandør
(de hed oprindelig Union Carbide, men blev opkøbt af ASIMI, som blev opkøbt af det norske,
børsnoterede selskab REC Silicon ASA (REC)) kunne producere råvarer, der kunne opfylde
Topsils høje kvalitetskrav. Det højnede produkteffektiviteten, og Topsil blev i stand til at udvide
produktionskapaciteten betydeligt. I begyndelsen af 1980’erne var siliciumskiverne oppe på 4
tommer, mens de i slutningen af årtiet var oppe på skiver med 5 tommer i diameter.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
21
Grøn omstilling
I 1990’erne arbejdede Topsil både på at forenkle og strømline siliciumfremstillingen og på en
ny type silicium, det gasdoterede float zone-produkt, målrettet mellemspændingskomponenter,
som var en videreudvikling af produktet fra 70’erne. Processen var billigere, og leveringstiden
var kortere, da produktet ikke længere skulle bestråles i en atomreaktor. På ledelsesfronten
skete der også forandring i disse år, idet John Olesen, der havde været administrerende direktør
siden genetableringen i 1981 og dermed nærmest var indbegrebet af ”Mr. Topsil”, fratrådte i
1998.
I slutningen af årtiet begyndte Topsil at tage del i den hastigt voksende solcelleindustri, da de
øjnede muligheden for at producere et produkt til særligt højeffektive solceller. I begyndelsen
af 00’erne måtte Topsil dog konstatere, at det ikke var lykkedes at etablere en rentabel mas­
seproduktion af float zone-silicium til solceller, selvom siliciumproduktet overgik markedets
øvrige produkter i produktivitet, men var for dyrt til at kunne konkurrere. Topsil nedlagde sin
skiveproduktion i Frederikssund og outsourcede det meste til GlobalWafers’ moderselskab, det
taiwanske selskab Sino American Silicon (SAS), hvor Doris Hsu et par år senere blev admini­
strerende direktør. Nogle specialprodukter blev outsourcet til en anden taiwansk virksomhed,
WaferWorks Corporation (WWX).
Topsil kæmpede også i disse år med at stabilisere økonomien, herunder ved at indgå råvarekon­
trakter med REC, og Topsil fik omkring årtusindskiftet tilført kapital ad flere omgange, således
i 1999, 2000, 2002 og 2006. I 2002 indskød GlobalWafers DKK 25 mio., og Doris Hsu indtrådte
i bestyrelsen, hvor hun sad som henholdsvis formand, næstformand og menigt bestyrelses­
medlem, indtil hun udtrådte i 2005, og SAS solgte deres aktier.
Midt i 2000’erne stod verdensøkonomien i fuldt flor, og politikere, virksomheder m.v. havde
fokus rettet mod grøn omstilling og udvikling. Efterhånden som solcelleindustrien voksede, kom
der akut mangel på råvaresilicium. REC, Topsils hovedleverandør gennem 20 år, opsagde sine
kontrakter, og Topsil ville miste sit eksistensgrundlag, hvis ikke nye leverancekontrakter blev
indgået. Med Keld Lindegaard Andersen som administrerende direktør fra 2005-2010 indgik
Topsil langtidskontrakter med vareleverandører, skiveleverandører og de fem største kunder.
Det krævede store forudbetalinger at indgå leverandørkontrakterne, men kombineret med kun­
dekontrakterne fulgte en periode med stor stabilitet, en sikker indtjening og som følge deraf en
aktiekurs, der næsten eksploderede. Topsil formåede således i disse år at udnytte den mangel
på råvaresilicium, der var forårsaget af solcelleboomet.
Med opkøbet af det polske Cemat Silicon S.A. i 2008 fik Topsil adgang til czozhralski-silicium­
fremstillingsteknologien målrettet de lavere spændingsniveauer, som ellers blev nedlagt i
produktionen i 1970’erne. Med Cemat kunne Topsil få mere hånd om skivebearbejdningen såsom savning, polering, slibning osv. og trække denne del af processen hjem igen fra Taiwan.
Samtidig kunne Topsil med kontrol over såvel processen som teknologien bruge Polen til at
22
Project Disc – Topsil-sagen 2016
presse priserne over for SAS og WWX. Ved købet i Polen fik virksomheden også ejerskab til
et polsk ejendomsselskab. Det har hele tiden været meningen, at ejendomsselskabet skulle
sælges, som det allerede blev beskrevet i Topsils børsprospekt i 2010.
Markedsudvikling
Alle indikatorer i markedet pegede mod en omsætning, der ville nå uanede højder, men prog­
noserne holdt ikke stik, og markedet vendte omkring 2008-2009. Der kom igen overkapacitet
af råvarer, og da både kunder og leverandører var kæmpekoncerner, havde Topsil svært ved at
fastholde sine kunder i langtidskontrakterne.
Som følge af globale megatrends som grøn omstilling og energieffektivitet lancerede Topsil i
2010 en offensiv vækststrategi, der gennem udvikling af nye produkter med forbedrede tek­
niske egenskaber, næste generation af siliciumskiver med større diameter og opførelsen af en
ny fabrik skulle udnytte markedspotentialet bedre. Den nye CEO, Kalle Hvidt Nielsen, skulle øge
salget og effektivisere produktionen. Forholdene var vanskelige, for fra 2012 og årene derefter
blev Topsil presset på markedspriserne og mistede markedsandele til en stor tysk konkurrent,
der var vendt tilbage i NTD-segmentet, og efter en erstatningssag og et vigende marked var
det svært for Topsil at finde fodfæste igen i et marked præget af konsolidering.
Overdragelsen
Topsil solgte den 1. juli 2016 sin siliciumforretning til GlobalWafers med Doris Hsu i spidsen.
Den resterende del af Topsil – aktiemajoriteten i et polsk ejendomsselskab – ligger fortsat i
det børsnoterede selskab, der har skiftet navn til Cemat A/S. GlobalWafers har overtaget en
virksomhed, der fra sin spæde begyndelse har produceret højkvalitetsprodukter, som markedet
fortsat har brug for. Eksempelvis indgår HPS-produktet fra 1960’erne stadig i Topsils produkt­
palette som specialprodukt, ligesom Topsil frem til i dag har formået at fastholde sin globale
position som markedsledende leverandør af NTD-silicium, der var 1970’ernes store opfindelse.
Fremtiden vil vise, om Topsils siliciumforretning i nye, men dog velkendte hænder, vil fortsætte
med at flytte grænserne for, hvad silicium kan.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
23
4
Kinesiske investeringer i Danmark
– Skal vi frygte, når dragen vågner?
Napoleon sagde om Kina: ”Lad hende sove, for når hun vågner, vil verden
ryste.” Kineserne nøjes ikke længere med at sidde på Højbro Plads, men
køber stort op af virksomheder i hele verden. I kølvandet på opkøbsbølgen
kommer usikkerheden. Er de nuværende opkøb kun begyndelsen? Hvad vil
de nye ejere med virksomhederne, og hvilken effekt har kinesisk ejerskab
for virksomheder, medarbejdere og selvfølgelig rådgiverbranchen?
Kommer ulven?
Næsten hver uge byder på nye, store, kinesiske investeringer i Europa. Især i Tyskland,
Storbritannien og Frankrig er kinesisk erhvervslivs appetit på veldrevne virksomheder tilsyne­
ladende umættelig. I Sydeuropa har de økonomiske udfordringer ført til slagtilbud, så her har
kinesiske virksomheder også købt op i stor stil.
Rasmus Grand Bjørnø,
Direktør, Invest in Denmark,
Udenrigsministeriet
Rasmus Grand Bjørnø er ud­
sendt af Udenrigsministeriet til
Shanghai, hvor han de sidste 4
år har været chef for Invest in
Denmarks organisation i Kina.
Invest in Denmark promoverer
med udgangspunkt i danske
styrkepositioner Danmark som
investeringsland og assisterer
udenlandske virksomheder
med at etablere virksomhed
i Danmark.
Væksten i kinesiske investeringer i udlandet kender i disse år kun én vej. 33,6 % om året de
sidste 13 år. Med en række spektakulære investeringer i Volvo, Pirelli, Kuka, Syngenta og senest
finske Supercell sætter kinesiske investorer for alvor dagsordenen i Europa. På trods af nye
restriktioner på kapitaludførsel kølner interessen næppe foreløbig.
I Danmark har kinesiske investeringer også fyldt godt på erhvervssiderne. I år blev Sparkle
Rolls' interesse for Bang & Olufsen til en længere føljeton i flere afsnit, mens denne bogs tema,
GlobalWafers’ køb af Topsil, i sidste ende havde alle ingredienser til et højspændt trekantsdrama.
Indtil videre er det kun omkring et par håndfulde kinesiske virksomheder, som har etableret
virksomhed i Danmark gennem opkøb. Langt hovedparten er resultatet af mindre etableringer.
Som Huawei og AsiaInfo har vist, kan små salgsafdelinger sagtens vokse til anseelig størrelse.
Fra 5-10 medarbejdere i 2007 har Huawei Danmark i dag over 250 medarbejdere og er næppe
færdige med at vokse.
Langt størstedelen af de kinesiske investorer i Danmark er private virksomheder. Det står i skarp
kontrast til resten af Europa, hvor de statsejede kinesiske virksomheder står for 60-70 % af
værdien af investeringerne. Kapitalfonde og venturefirmaer kigger stadig primært inden for egne
grænser. Syd for grænsen har de store opkøb, herunder købet af robotfirmaet Kuka, og udsigten
til forøget indirekte, kinesisk, statsligt ejerskab af vigtige dele af den tyske vækstmotor ført til
skepsis over for fortsatte kinesiske investeringer. Senest har usikkerheden ført til revurdering af
godkendelsen af købet af chipproducenten Aixtron SE.
24
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Mistilliden til især de statsejede investeringer er indtil videre ikke begrundet i dårlige erfaringer.
Virksomhedsoverdragelser er oftest langstrakte affærer, og effekten af den seneste opkøbsbølge
kendes først for alvor om en årrække. Samtidig er der også et element af manglende gensidig­
hed. De kinesiske investorer i Europa oplever få begrænsninger på opkøbsmulighederne, mens
europæiske virksomheder mødes af restriktive regler for investeringer i Kina. Ubalancen er et
vigtigt emne i forhandlingerne om en investeringsaftale mellem EU og Kina.
Danmark – hovedstaden i IKEA?
I forhold til amerikanske og europæiske virksomheder er kinesiske virksomheder kun i begræn­
set omfang til stede i Danmark. I Invest in Denmark i Kina regner vi med, at omkring 130
virksomheder fra Kina, inklusive Taiwan og Hong Kong, har aktiviteter i Danmark. Det er ikke
dem alle, vi har hjulpet med investeringerne i Danmark, men vi har haft kontakt med langt
hovedparten. Henvendelserne kommer ikke af sig selv, og Danmark er sjældent på radaren,
når virksomheden er moden til at prøve kræfter med Europa. Styrkepositioner inden for lyd,
vedvarende energi, miljø, fødevarer og sundhed giver dog en vis resonans – også i Kina.
Findes den typiske investor?
Det vil være forkert at skære alle kinesiske virksomheder over en kam. Virksomheder fra Taiwan
og Hong Kong har normalt langt større erfaring med internationalisering. En stor del af ledelsen
er enten uddannet i USA eller har erfaring fra arbejde i eller med amerikanske virksomheder.
Forretningskulturen er kraftigt påvirket af kinesisk virksomhedskultur, men ligner i højere grad
den amerikanske. GlobalWafers er næsten lige til fagbøgerne. Her er skarpt fokus på kerne­
forretningen. Virksomheden har allerede mange internationale investeringer, og ledelseslaget
har stor international erfaring, inklusive lang erfaring fra bestyrelsesarbejde i Topsil. Kan den
danske del af virksomheden fortsat leve op til de høje krav, giver det enormt rygstød at være
en del af verdens største producent af silicium.
Kigger vi på virksomheder fra fastlandskina, er det en anden sag. Mange kinesiske virksomheds­
ejere er på trods af snart 40 års åben økonomi stadig novicer, når det kommer til internationale
aktiviteter. Produktion og salg til Europa er kendt stof, og lysten til at ekspandere uden for Kina
er stor, men den manglende internationale erfaring er stadig en hæmsko for succes.
I Asien lever konglomerattankegangen i bedste velgående. Store kinesiske virksomheder følger
i mange tilfælde andre lærebøger end de europæiske og hylder mantraet om at sprede risi­
koen. Kommer vi ud i ekstremerne, har vi i Invest in Denmark tidligere modtaget henvendelser
fra stålproducenter med et godt øje til lakseopdræt og ejendomsinvestorer med interesse for
medicinsk teknologi. Heldigvis hører den slags henvendelser til undtagelserne. Med kinesiske
virksomhedslederes stigende internationale erfaring bliver dialogen hurtigt mere målrettet og
seriøs.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
25
Hvad hvis jeg gerne vil have kinesiske investorer?
Tålmodighed og forberedelse er som i de fleste andre sammenhænge nøglebegreber. En inve­
stering fra en kinesisk virksomhed kommer sjældent over night. At finde den rigtige kinesiske
investor føles ofte som at lede efter nålen i høstakken. Mange er interesserede, men få kan, og
færre vil. Som i mange andre af livets forhold er det nemmere at indlede forpligtende drøftelser
med eksisterende samarbejdspartnere. Accelinks køb af Ignis i Birkerød, Titans køb af Vestas
tårnfabrik og også GlobalWafers' køb af Topsil var alle logiske fortsættelser af leverandørforhold
eller samarbejder. Starter søgningen fra grunden, vil det være en stor fordel at benytte en god
rådgiver med erfaring fra Kina. Det kan være en god ide at droppe forventningen om den hurtige
gevinst og i stedet indledningsvis fokusere på etablering af et mere forpligtende samarbejde.
For mange danske rådgivervirksomheder er Kina en stor mundfuld. Som flere har opdaget, er
spillereglerne anderledes og dialogen tidskrævende. Sproget kan være en barriere, og investe­
ringen i opbygning af tillid er tidskrævende og omstændelig. Heldigvis for leveren er tidligere
tiders fokus på relationsopbygning gennem indtagelse af helbredstruende mængder af alkohol
kraftigt på retur. Der er dog ingen vej uden om hyppige besøg i Kina, ligesom mange har set
fordelene ved tilknytning af kinesisktalende personale. Selve forretningsmodellen er også under
pres i Kina. Kinesiske virksomheder betaler kun nødigt for serviceydelser. En anden form for
prissætning vil derfor være en overvejelse værd, hvis rådgivningen sker på køberside.
For medarbejdere, der pludselig møder en kinesisk chef, giver de eksisterende eksempler
ingen grund til frygt, men for de fleste vil den kinesiske udviklingsmodel kræve tilvænning.
Udviklingstempoet er højt og time to market kort. Virksomhedslederne er i mange tilfælde
også grundlæggere og vant til enerådigt at træffe beslutninger. Det har i ikke så få tilfælde
givet anledning til frustrationer på begge sider, når danske medarbejderes fokus på at bidrage
gennem forslag til konstruktive forbedringer tolkes som manglende villighed til at udføre en
allerede given ordre.
Hvorfor går køberne uden om Danmark?
Der kan være flere grunde til, at kinesiske virksomheder ikke i stor stil er lykkedes med opkøb
i Danmark. Generelt er danske virksomheder attraktive og højt prissat. Samtidig betyder det
udbredte fonds- og familieejerskab i Danmark, at mange store virksomheder ikke kan betragtes
som reelle opkøbsemner.
De veldrevne danske virksomheder sælges ofte i internationale budrunder. En proces, især de
statsejede kinesiske virksomheder hidtil ikke har haft succesfulde erfaringer med i Danmark.
Korte budprocesser og komplicerede interne beslutningsgange gør det i mange tilfælde sværere
at vinde internationale budrunder.
I tillæg til de interne udfordringer er det let at overse den rolle, kulturforskelle kan spille, når
forhandlingerne grundstøder. For især ældre virksomhedsejere eller -ledere fra Kina er personlig
26
Project Disc – Topsil-sagen 2016
kemi og opbygning af gensidig troværdighed af stor betydning. I stedet for en overtagelse
baseret på budrunder og due diligence foretrækkes begrænset samarbejde som et første skridt.
Samtidig er det ingen hemmelighed, at succesfulde, kinesiske virksomhedsovertagelser tit har
krævet lange og komplicerede forudgående forløb. Ofte med genforhandling af allerede ind­
gåede aftaler. Et populært kinesisk ordsprog lyder noget i retning af ”når en dør lukkes, åbnes
et vindue” og vidner om en grundlæggende pragmatisk forhandlingstilgang. Er investeringen
interessant nok, tages en afvisning sjældent for pålydende. I stedet prøves med en ny vinkel.
Mange gange til stor frustration for de involverede danske virksomheder og deres rådgivere,
som naturligt nok primært har erfaring fra en kortere og mere fokuseret dialog med virksom­
heder fra Europa og Nordamerika.
Øst, vest, hjemme bedst
Det er ingen hemmelighed, at det er i Kina, væksten findes. Selv med faldende vækstrater,
forventes stadig en middelhøj vækst i årene fremover. For de fleste kinesiske virksomhedsledere
står valget mellem at bruge ressourcer på et velkendt hjemmemarked med en årlig vækst i
BNP på 6-7 % og et stort, ukendt, modent og lidt langsommere voksende marked i Europa. Få
bruger lang tid på den beslutning.
Investeringer i Danmark sker for de fleste for at opnå viden og kompetencer, som kan bruges
til at forøge omsætningen på hjemmemarkedet. De kinesiske investorer fokuserer primært
på teknologitunge sektorer. I Danmark særligt inden for IT og vedvarende energi. I resten af
Europa også fødevare-, auto-, rumfarts-, og robotteknologi, samt nye materialer, turisme og
kendte forbrugerbrands. Virksomheder med førende teknologi og innovationskraft er de fore­
trukne investeringsobjekter.
Et positivt bekendtskab
De få eksempler på private kinesiske opkøb, vi indtil videre har set i Danmark, har ubetinget
haft en positiv effekt for beskæftigelse i Danmark og følger det generelle mønster for kinesiske
virksomheders ageren i Europa.
Kinesiske virksomheder har sjældent stor erfaring med virksomhedsdrift uden for Kina og
viderefører derfor oftest eksisterende ledelse i opkøbte virksomheder, mens de selv tager sig
af det kinesiske marked. Ofte er eksisterende ledelse og arbejdspladser bevaret og yderligere
ressourcer tilført om nødvendigt.
Volvo er det bedste, skandinaviske eksempel, men vi har også set de positive effekter i Danmark.
Den 13. december 2016 indvier Dynaudio i Skanderborg en af Europas mest avancerede forsk­
ningsfaciliteter til akustikudvikling. Centret er betalt af den nye kinesiske ejer GoerTek, som
ud over den nye facilitet i Skanderborg også har etableret et udviklingscenter i København til
samarbejde med Samsung, Sony, Google, Microsoft, LG og andre af GoerTeks kunder.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
27
28
Project Disc – Topsil-sagen 2016
GoerTek er som mange andre kinesiske investorer startet som en succesfuld underleverandør.
På en rundtur i det showroom, som alle kinesiske virksomheder har, ses ure, høretelefoner,
højttalere, kontrollere til spillekonsoller og mange andre dagligdags produkter. Alle markedsført
under andre navne, men produceret på kontrakt af GoerTek.
Købet af Dynaudio er for GoerTek en af vejene til at komme ind på markedet for højkvalitetslyd,
hvor indtjeningen per enhed er højere og branding en kernedisciplin. En rejse væk fra volumen­
markedet, som mange kinesiske virksomheder er på i disse år.
Skal vi frygte dragen?
Napoleon havde ret. Kina er for alvor vågnet op til dåd. Med fortsatte høje vækstrater bliver
Kina fremover et endnu vigtigere marked, også for danske virksomheder. Indtil videre har
kinesiske opkøb af danske virksomheder og investeringer i danske klynger generelt styrket de
danske virksomheder.
Interessen for Danmark har selvfølgelig konsekvenser for de involverede. For virksom­heder,
rådgivere og medarbejdere vil bekendtskabet med kinesiske investorer kræve behov for
nytænkning.
Flere kinesiske virksomheder i Danmark giver bedre mulighed for at rekruttere medarbejdere
med erfaring med kinesisk forretningskultur og udviklingsmodel. For de virksomheder, der
lykkes med et kinesisk ejerskab, er mulighederne intet mindre end enorme. For rådgiversiden
er markedspotentialet stort og de kommende frustrationer næppe mindre.
Fælles for os alle er, at det bliver svært og udfordrende, og der er ingen garanti for, at guldet
venter for enden af regnbuen, men alternativet, at kinesiske virksomheder overser Danmark,
er ensbetydende med spildte muligheder og tabt indtjening. Kinesiske investeringer i Danmark
lykkes, hvis forarbejdet er gjort ordentligt, hvis Danmark har viden eller kompetencer, som
kineserne efterspørger, eller markedspotentialet er stort nok. Når Danmark er blandt verdens
førende inden for en sektor, er kompetencerne selvfølgelig også interessante for kinesiske
investorer.
Forhåbentlig bliver kinesiske ejere også fremover et positivt bekendtskab for Danmark.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
29
5
I orkanens øje
– Bestyrelsens rolle i en salgsproces
En dansk hightech succeshistorie
I april 2011 kunne jeg som stolt bestyrelsesformand fremlægge Topsil Semiconductor Materials
A/S’ hidtil bedste regnskab. Omsætningen havde rundet MDKK 450, og driftsresultatet var på
over MDKK 100. Bestyrelse, direktion og medarbejdere kunne med tilfredshed se tilbage på en
række meget succesfulde år.
Da jeg seks år tidligere var trådt ind i bestyrelsen og samtidig havde overtaget formandshver­
vet, var Topsils omsætning på kun godt MDKK 100 og resultatet beskedent. Virksomheden
havde forud for det gennemlevet adskillige op- og nedture med skiftende storaktionærer. En
tidligere formand havde på et tidspunkt udtalt: ”Jeg fik at vide, at man kom sand ind i den
ene ende af maskinerne, og så kom der guld ud af den anden ende. Jeg har nu ved selvsyn
konstateret, at det forholder sig lige omvendt...!”
Jens Borelli-Kjær,
Bestyrelses­formand, Topsil
Jens Borelli-Kjær (1960) (Civil­
ingeniør, HD, MBA) er direktør
og har mere end 30 års ledelsesog bestyrelseserfaring fra virk­
somheder inden for medicinsk
udstyr, elektronik og bygge­
materialer. Siden 2005 har Jens
Borelli-Kjær også været ejer af
og administrerende direktør i
ovenlysproducenten VITRAL.
Det første problem, vi stod overfor i 2006, var adgang til råvarer. Topsil ”lever af” polysilicium,
et materiale fremstillet af netop sand, som både anvendes til halvlederindustrien (som Topsil
forsyner) og til fotovoltaiske solceller. Solcellemarkedet var på det tidspunkt i nærmest eksplosiv
vækst og aftog allerede næsten lige så store mængder polysilicium som den samlede globale
halvlederindustri med det resultat, at vi (og vore konkurrenter) for at få adgang til råvarer
var nødt til at indgå langtidsaftaler med leverandørerne og med store up-front betalinger som
entrébillet.
Adgangen til råvarerne brugte vi til at lave tilsvarende langtidsaftaler med de største kunder,
hvorved vi fik bragt os i en situation, hvor sand faktisk – i hvert fald i pænt omfang – kunne
veksles til guld. De følgende år fik vi desuden drejet fokus mod at producere mere og mere af
det ultrarene silicium til brug i højspændingsområdet, og vi fik lukket Topsils egne aktiviteter
inden for solceller ned, så vi kunne fokusere 100 % på halvlederindustrien. I 2011 kunne vi
således ikke blot præsentere et flot resultat; vi var også verdens største leverandør af ultrarent
float zone silicium, NTD, til højspændingsområdet.
Finanskrisen var gået forholdsvis nådigt hen over siliciumindustrien. Mange af Topsils kunder
leverede halvlederkomponenter – på basis af Topsil-skiver – til store infrastrukturprojekter,
især højhastighedsjernbanenet og energidistribution. Det var projekter med årelange løbetider,
som ikke blev sat i bero, ”bare” fordi der var støj på finansmarkederne og fald i verdens BNP.
30
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Ny fabrik i et meget presset marked
I 2010 sidder vi således og kigger ind i en situation, hvor vi inden for få år forventer at ramme
kapacitetsloftet i den eksisterende fabrik samtidig med, at vi skal finde plads til nyt produktions­
udstyr til et 300 mm produkt, som er på vej gennem produktudvikling. Efter mange analyser
kan vi i januar 2011 meddele, at vi igangsætter byggeriet af en ny fabrik – en investering på
knap MDKK 300 finansieret af forventet indtjening fra driften, kreditter og provenuet fra en
kapitaludvidelse foretaget i 2010.
I 2012 og de følgende år kommer Topsil under alvorligt prispres i et marked, som i sig selv
pludselig skrumper i volumen. En stor tysk konkurrent er vendt tilbage til NTD-segmentet og
tager med lave priser markedsandele, og den japanske yen falder fra et niveau over 7,50 til
5,20, så vores japanske konkurrenter gør det samme i Europa, Topsils ”hjemmemarked”.
Da vi når frem til 2015, hvor vi undervejs bl.a. har skiftet ud i Topsils direktion, er virkeligheden
for Topsil, at vi sidder med en ny, state-of-the-art og langt hen ad vejen lånefinansieret fabrik i
et marked, hvor volumen de foregående år er skrumpet (eller i bedste fald har været konstant)
og til markedspriser, der er 40 % lavere, end da vi traf beslutningen om at bygge fabrikken.
Endelig gennemlever vi i 2014-2015 en meget alvorlig reklamationssag, som betyder, at salget
til en af Topsils største kunder i en lang periode går helt i stå. Sagen afsluttes med, at Topsil må
betale erstatning til kunden og derudover producere og genlevere en stor mængde skiver uden
beregning. Kvalitetsproblemet er opstået hos en underleverandør, som uden Topsils vidende
og i strid med kontrakten har ændret sit produktionsudstyr og sine produktionsprocesser, så
produkterne bliver forurenede. På trods af en kompensation fra underleverandøren ender hele
reklamationssagen med at koste Topsil over MDKK 30 – penge vi på det tidspunkt ikke havde
særligt godt råd til at miste.
Behov for handling
– strategiske samarbejder og/eller markedskonsolidering
I bestyrelsen diskuterer vi løbende i de senere år, om vi har en fremtid som selvstændigt børs­
noteret selskab, eller om vi skal søge at indgå i en større sammenhæng. Det bliver klart, at
vi efterhånden er så finansielt svage, at et yderligere fald i indtjening eller et nyt ”bump” på
vejen i form af en reklamationssag eller et forkert udfald af en verserende patentsag kan blive
endog meget kritisk for virksomheden. Topsils bankforbindelse ser naturligvis også med uro på
udviklingen og ønsker, at ledelsen finder en fornuftig, fremtidssikker løsning.
Efter den ordinære generalforsamling i foråret 2015 intensiveres diskussionen i bestyrelse og
direktion om mulighederne for enten at indgå i et strategisk samarbejde til styrkelse af de
afsætningsmæssige muligheder (og der indledes realitetsforhandlinger med en mulig partner)
eller indgå i et større ejerskab.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
31
Store dele af branchen er finansielt på hælene på grund af den faldende volumen og de kraftigt
faldende priser – en situation, der kalder på konsolidering. I Asien er konsolideringen allerede
så småt gået i gang. Bestyrelsens beslutning bliver derfor, at vi hellere vil være en aktiv del af
en konsolidering end stå tilbage på perronen, når konsolideringstoget er kørt forbi.
Spørgsmålet er, om Topsil skal eller kan være den drivende kraft i en konsolidering? Vi har
allerede på bestyrelsesformands-/administrerende direktørniveau haft en dialog med en anden
spiller gennem et par år og uforpligtende drøftet muligheden. Nu er vi imidlertid i en situa­
tion, hvor vi ikke har råd til flere negative overraskelser, og i en svækket forhandlingssituation
beslutter vi derfor, at vi er nødt til at undersøge muligheden for en hurtigere løsning i form af
et salg. Især den nye float zone fabrik i Frederikssund og en organisation med mange, mange
års akkumuleret erfaring og teknologividen vil være interessant for en del mulige købere.
Salgsprocessen – et meget intensivt halvår
I november 2015 samler vi således et team bestående af SEB Corporate Finance, LETTs M&Aafdeling, Topsils direktion, formand og næstformand og går i gang! Den resterende bestyrelse
deltager ikke direkte, men i de kommende 8 måneder holder vi flere bestyrelses- og telefon­
møder i bestyrelsen, end vi har gjort de foregående mange år tilsammen.
Vi er fra starten helt sikre på, at vi ikke vil køre en offentligt kendt proces. Det skyldes, at vi
er i gang med en række produktkvalificeringer hos potentielt nye kunder – en proces det kan
tage flere år at få lov til at gå i gang med, og som det kan tage 1-2 år at gennemføre. Vi er
simpelthen bange for, at disse kvalificeringer vil blive sat i bero af de nye kunder, hvis der opstår
usikkerhed om Topsils fremadrettede tilhørsforhold.
Vi laver hurtigt en short list over mulige, interesserede, industrielle købere, som tæller virk­
somheder både i Europa, Asien og USA. Der er også et antal kapitalfondes navne på listen.
Derudover sætter vi via SEB og andre kanaler en proces i gang for at identificere andre mulige
købere i Asien, selskaber som vi ikke kender på forhånd, da der især i Kina er sket meget inden
for de senere år, og vi skal være helt sikre på, at vi arbejder med en komplet liste.
Hen over jul/nytår bliver datarummet etableret. Den jul var der desværre nogle nøglepersoner
i Topsil, som ikke så meget til familierne.
I en virksomhed i krise er ledelsen i forvejen meget hårdt spændt for og arbejder et godt stykke
udover, hvad der normalt kan forventes. Vi var klar over, at i det øjeblik vi gik i gang med en
salgsproces, ville arbejdsbelastningen yderligere forøges markant. Det, vi i bestyrelsen havde
brug for, var en direktion, som 1) ville være villig til at lægge en helt ekstraordinær indsats i en
periode, som potentielt kunne tage ½ år eller mere, og 2) som vi var sikre på, ikke undervejs
ville blive fristet af andre jobtilbud og et trods alt lidt nemmere og sikrere arbejdsliv andet­
steds. Vi lavede derfor et tillæg til hver af de tre direktørers kontrakter, som dels gav dem
32
Project Disc – Topsil-sagen 2016
et økonomisk incitament og dels gjorde deres ansættelsesmæssige situation helt klar for det
tilfældes skyld, at vi ville lykkes med at sælge Topsil.
”Kaniner” spiser lasagne
En salgsproces er meget intens, og man skal som formand indstille sig på, at arbejdsmæng­
den stiger betydeligt. Fra december 2015 til udgangen af juni 2016, hvor vi var næsten i mål,
brugte jeg i gennemsnit to hele dage om ugen på Topsil – samtidig med at jeg havde mit eget
direktørjob at passe! Utallige er de telefonsamtaler og møder, jeg deltog i undervejs, og langt
over 1.000 mails har jeg læst eller skrevet. Og jeg ved, at især den administrerende direktør
og økonomidirektøren har været endnu mere flittige ved skærmen end jeg.
Det er umuligt at gennemføre sådan en proces, hvis deltagergruppen er for stor – simpelthen af
praktiske årsager. Men vi havde hele tiden en meget tæt dialog i hele bestyrelsen (typisk som
telefonmøder på ofte ”skæve” tidspunkter”), hvor vi diskuterede fremdrift, forhandlingsstrategi,
risici og meget andet.
Forløbet kulminerer kort inden en ekstraordinær generalforsamling i juni 2016, som er ind­
kaldt for at lade aktionærerne tage stilling til en aftale om at sælge hele siliciumforretningen
til GlobalWafers fra Taiwan. I ugerne op til generalforsamlingen er en anden mulig køber, som
også havde været involveret helt fra starten, men som undervejs havde trukket sig fra forhand­
lingerne, kommet tilbage med et ønske om at byde på Topsil.
I bestyrelsen er vi ikke i tvivl om, at begge købere kan blive gode partnere for Topsil, og at de
begge har både ambitionerne og de finansielle muligheder for at sikre virksomhedens fortsatte
udvikling i en anden og større sammenhæng.
Det er nogle meget intensive dage. Crescendoet indtræffer for mit vedkommende et par dage
inden den afgørende generalforsamling, der afholdes en fredag. Onsdag aften var vi færdige
med arbejdet hen ad kl. 22.00, og da skulle jeg først hjem og i gang med at lave lasagne! Jeg
var hjælpeinstruktør for en gruppe nye kajakroere, som vi skulle have på vandet den følgende
aften efterfulgt af fællesspisning med mig som kok. Men den torsdag aften når jeg kun lige
ind i indkørslen derhjemme, da LETT ringer: De har modtaget information om, at den tilbage­
vendte byder vil ”go public” – telefonmøde om 15 minutter! Jeg når ned i kajakklubben med
tele­fonen i den ene hånd og den kolde lasagne fra køleskabet i den anden kun for at lade de
andre instruktører tage ”kaninerne” på vandet uden mig. Da de kommer tilbage 1½ time senere,
taler jeg stadig i telefon. Og da den sidste roer har spist færdig og er gået hjem yderligere 1½
time senere, er jeg lige blevet færdig med telefonmødet og kan gå sulten hjem igen med det
tomme lasagnefad og en telefon, der næsten er tom for strøm…
Det allersidste af flere bud fra den tilbagevendte køber tikker ind på en mail i stort set
samme sekund, som generalforsamlingen skal gå i gang fredag. Dirigenten må suspendere
Project Disc – Topsil-sagen 2016
33
generalforsamlingen med en time, så vi har tid til at vurdere buddet. Samme morgen har
GlobalWafers hævet sit bud til det, som bliver den endelige pris, nemlig MDKK 355 stort set
uden betingelser ud over sædvanlige indeståelser. Det konkurrerende og meget sent ankomne
bud er af tilsvarende størrelse, men behæftet med en række betingelser, der gør, at vi i besty­
relsen vurderer, at det simpelthen er for usikkert. I hele forløbet har vi arbejdet ud fra to regler:
Vi opgiver ikke et bindende tilbud for fugle på taget, og vi realitetsforhandler ikke med nogen,
som ikke kan ”show us the money”.
Efter en times forsinkelse kan jeg derfor gå tilbage på talerstolen med bestyrelsens anbefaling
til aktionærerne om at sige ja til aftalen med GlobalWafers, idet vi vurderer, at det både vil
sikre den højst mulige pris og desuden er en ”sikker deal”. Vi ønsker ikke at tage risikoen for
pludselig at stå helt uden aftale eller med en aftale, hvis værdi i et efterfølgende forløb er blevet
udvandet. Det skal i den forbindelse bemærkes, at den endelige salgspris bliver markant højere
end de prisindikationer, vi modtog tilbage i marts-april fra de 3-4 potentielle købere, som på
det tidspunkt var inde i processen.
Min sværeste formandsopgave under salgsforløbet har været at skabe enighed i bestyrelsen
om, hvornår vi var tilfredse med den opnåede pris. Vi har haft både ”bulls” og ”bears” i besty­
relsen, og vi har heller ikke altid været enige med rådgiverne om, hvor hårdt vi skulle gå til
den i forhandlingerne. Vi kom i mål og til en pris, som jeg er meget tilfreds med – og den blev
en del højere, end mange af deltagerne i processen troede muligt, da vi gik i gang et halvt års
tid tidligere. Som i de fleste andre forhandlinger blev der taget, og der blev givet undervejs, og
alle deltagerne gennemlevede perioder med store frustrationer.
Tilbage er ”resten” af virksomheden, nemlig ejendomsselskabet CeMat’70 i Warszawa i Polen,
som vi nu kan fokusere 100 % på at få solgt til den bedst mulige pris.
34
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
35
6
Sune Bro Duun, tidligere
ansat og medarbejdervalgt
bestyrelsesmedlem i Topsil
og i dag ansat i Topsil
GlobalWafers
Sune Bro Duun er 39 år og har
været medarbejderrepræsen­
tant i lidt over et år. Han har en
baggrund som civilingeniør og
har derudover en ph.d. i halv­
lederfysik.
Sune har de sidste 6 år arbejdet
som projektleder i udviklings­
afdelingen, hvor han har været
ansvarlig for udviklingen af flere
af Topsils nye produkter
36
En medarbejderrepræsentants
refleksioner
Hvad vil du helst: Være selvstændig og fattig eller være et datterselskab
og velkonsolideret?
Da jeg kom ind i bestyrelsen i april 2015, troede jeg ikke, at det var dilemmaet, som jeg snart
skulle stå i. Jeg startede med et ønske om at være med til at rette virksomheden op, skabe nye
muligheder og sikre en god arbejdsplads fremover. Ideerne var mange, og jeg glædede mig
til at skulle prøve at påvirke beslutningerne i den rigtige retning. Jeg regnede dog med som
nyt og uprøvet bestyrelsesmedlem lige at skulle bruge et halvt års tid på at finde mine ben i
bestyrelsen. Inden jeg rigtig havde nået at finde min ben, var en svær situation blevet værre,
og det var klart, at der skulle store tiltag til for at ændre situationen.
I denne situation føler man et enormt ansvar – ikke kun over for aktionærerne, men især over
for alle ens kollegaer, der i værste fald kan miste deres job. Vi arbejdede i bestyrelsen med flere
planer for, hvordan man kunne sikre fremtiden som selvstændig virksomhed, men i november
2015 måtte vi erkende, at planerne var for skrøbelige, eftersom situationen kun var blevet
værre. Dilemmaet om at være selvstændig og fattig eller være et datterselskab og velkonso­
lideret var pludselig ikke så svært. Det gjaldt om at sikre vores job og aktionærernes penge i
stedet for at vente og håbe på bedre tider med risiko for, at det kunne gå helt galt.
Det var heller ikke så sjov en arbejdsplads, som det havde været nogle år tidligere, hvor frem­
tiden var lys, og alt kunne lade sig gøre. Nu var fester og personalegoder skåret væk, og det
havde i lang tid kun handlet om at spare sig til at overleve. Der havde været flere fyringsrunder,
og det var trist at se sine kollegaer sige farvel.
Det var selvfølgeligt sørgeligt ikke at skulle værre herre i eget hus længere, men når det var
erkendt, så kom mulighederne også. Hvem kunne de nye ejere blive? Hvilke muligheder kunne
det give os?
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Feltet af mulige købere viste sig at være spændende, og det kunne sagtens blive godt. Der var
selvfølgelig nogle, man som medarbejder hellere ville købes af end andre, men det var også
ganske klart, at opgaven som bestyrelsesmedlem var at få den højeste pris. Der var kun tilbage
at krydse fingre for gode bud fra de mest ønskværdige købere.
De to potentielle købere, der var tilbage i slutspurten, var begge interessante for os med­
arbejdere. Den ene, GlobalWafers, var en underleverandør, som vi kendte godt, og det var klart,
at vi ville passe godt ind i deres organisation, da de manglede vores produkt for at fuldende
deres sortiment. Den anden, NSIG, havde allerede købt en finsk underleverandør og kunde
(Okmetic) og havde måske flere indkøb i vores branche i tankerne. Begge købere kunne byde
på en interessant fremtid for Topsil.
Slutspurten blev en rodet og beskidt affære, men som medarbejder stod vi med to fornuftige,
mulige, nye ejere. Det er dog klart, at da de endelige tilbud kom og var sammenlignelige i pris,
vejede det meget tungt, at GlobalWafers’ tilbud ville være bindende med et ja på generalfor­
samlingen og dermed kunne sikre en fremtid for os medarbejdere.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
37
7
Direktionens arbejde
i salgsprocessen
Tænk at en hovedpude kan føles så rar – og så kl. 15 en fredag eftermiddag
midt i juni måned – tæt på årets lyseste dag. Efter et utroligt hektisk døgn,
hvor aktionærerne godkendte salget af Topsils siliciumforretning til GlobalWafers, er det svært at falde helt til ro. Jeg har arbejdet intenst i 36 timer
i streg, og hovedet, kroppen og øjnene er trætte, men hjernen roterer og
reflekterer over det sidste døgn, det sidste, intense halve år og tiden, siden
jeg i 2012 startede som CEO for Topsil.
Forarbejdet
I 2015 havde direktionen i flere år arbejdet på strategiske samarbejder med industrielle
partnere. Dels for at kompensere for Topsils manglende mulighed for investering i moderne
wafering­linjer (udskæring og polering af siliciumkrystalskiver), dels for at sikre, at der kunne
skabes en interesseret køberskare, såfremt bestyrelsen på et tidspunkt skulle beslutte at lade
Topsil deltage aktivt i den tiltagende konsolidering i markedet. Disse samarbejder og relationer
var et stærkt aktiv, da salgsprocessen blev sat i gang på et bestyrelsesmøde i november 2015.
Kalle Hvidt Nielsen,
tidligere CEO i Topsil
Jesper Bodeholt,
tidligere CFO i Topsil
Kalle Hvidt Nielsen er 52 år og
har 30 års erfaring fra ledelse i
højteknologiske virksomheder,
heraf 16 år som administrerende
direktør i Brüel & Kjær, Bang &
Olufsen og Topsil. Kalle har en
universitetsgrad i computer­
teknologi fra DTU samt en HD i
afsætning fra CBS.
Jesper Bodeholt er 46 år og har
25 års erfaring inden for øko­
nomiområdet. Jesper begyndte
sin karriere inden for revision,
hvor han var i 9 år, efterfulgt af
ledende økonomstillinger i blandt
andet Coca-Cola, Carlsberg, Coop
og Intermail inden han startede
som CFO hos Topsil i marts 2013.
Jesper har en HD i regnskab samt
en Cand. Merc. Aud.
38
Inden da havde direktionen gennemført en større strategisk analyse, som viste, at det kunne
være særdeles svært for en mikrospiller som Topsil fortsat at stå på egne ben og klare sig i den
tiltagende konkurrence. Direktionen havde anbefalet bestyrelsen enten at igangsætte et salg
af Topsil eller at iværksætte en betydelig omstrukturering, som i realiteten betød en lukning af
størstedelen af Topsils polske aktiviteter og reduktion i medarbejderstaben på mere end 50 %.
Strategien pegede også på, at det på trods af de massive restruktureringer kunne blive svært
at finde finansiering til den fortsatte drift. Bestyrelsen tilkendegav dog samtidig, at direktionen
parallelt med forberedelserne af et potentielt salg ligeledes skulle undersøge mulighederne for
at finde yderligere kapital til at sikre den nødvendige finansiering.
Arbejdshandskerne på
I et tæt samarbejde med SEB, som bestyrelsen havde valgt som finansiel rådgiver, blev der
udarbejdet præsentationer, liste over potentielle købere, transaktionsstrukturer, datarum mv.
Specielt Topsils finansfunktion kom på overarbejde i denne periode. Perioderesultater, budgetter
og 5-års planer skulle udarbejdes og nedbrydes på en måde, som passede til transaktions­
strukturen og samtidig vise de gode værdier, som Topsil indeholdt, for de potentielle købere. Alt
sammen skulle gennemgås med ekstern revisor, og der skulle indhentes forhåndsgodkendelser
fra SKAT. Ethvert problem i denne periode kunne være dræbende for processen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Samtidig gennemførte vi afgørende forhandlinger om de råvarekontrakter, som blev indgået i
2010. Det var op ad bakke, da der ved kontrakternes indgåelse i 2010 blev stillet meget store
bankgarantier for Topsils overholdelse af kontrakterne. Men kun et positivt udkomme var en
mulighed, ellers kunne hele korthuset risikere at vælte. Sidst, men ikke mindst, var det afgø­
rende at sikre bankens support. Banken havde gennem en længere periode gjort det klart, at den
ønskede at nedbringe sit engagement. Men råvareforpligtigelserne krævede yderligere finansiering,
som kun kunne komme fra banken. I et tæt og intensivt samarbejde mellem direktionen og
bestyrel­sesformanden lykkedes det at løse denne gordiske knude og få alle med på en aftale.
Mens alt dette pågik, skulle køberfeltet identificeres. Sammen med SEB blev markedet under­
søgt, og en række virksomheder blev identificeret som mulige købere. Feltet bestod både af
finansielle investorer i form af kapitalfonde og en række primært industrielle købere, herunder
asiatiske, som direktionen kendte rigtig godt – ikke de store overraskelser. Det blev efterføl­
gende aftalt med SEB, at der skulle laves en ekstra analyse i Kina, hvilket førte til, at en helt ny
spiller dukkede op. NSIG – en ny kinesisk fond, som få måneder forinden var sat i verden til at
sikre kinesiske interesser i netop semiconductorindustrien – en perfekt køber til Topsil. Midt i
processen annoncerede NSIG, at de havde afgivet tilbud på finske Okmetic, som laver en anden
type silicium end Topsil. Dette tiltag vurderedes positivt, da Topsil og Okmetic ville være et fint
match med mange mulige synergier. Køberfeltet snævrede sig hurtigt ind til NSIG/Okmetic og
GlobalWafers samt to andre kinesiske virksomheder. Alle havde tidligt fået direktionens intro­
duktion til Topsil og havde valgt at underskrive den fortrolighedsaftale, som gav adgang til en
grundig gennemgang af Topsils forretning.
Herefter var det op til de potentielle købere at komme med en prisindikation, som gjorde det muligt
at vælge den eller de potentielle købere, som skulle have mulighed for at lave due diligence med
henblik på at give forpligtende bud. I Kina fungerer denne budafgivning anderledes end i Vesten.
Det krævede en tæt dialog og masser af opfølgning for at sikre, at buddene kom frem til den
aftalte tid. Her kom direktionens forudgående relationsopbygning til de potentielle købere til stor
gavn. Buddene kom ind, og de var – for at sige det pænt – ikke imponerende. Det var tydeligt,
at der krævedes meget mere salgsarbejde, som direktionen og SEB iværksatte i tæt samarbejde
– endnu flere møder og diskussioner om muligheder, synergier, markeder, analyser, råvarekontrak­
ter mv. Gennembruddet kom, da GlobalWafers i begyndelsen af maj hævede deres bud markant.
Forventningerne var, at også NSIG ville hæve deres bud. De var imidlertid ikke interesserede i
dette. Gentagne kontakter til NSIG førte ikke til yderligere dialog. Gennem daglige telefonforhand­
linger lykkedes det at få GlobalWafers til at hæve deres bud yderligere, og SEB, direktionen og
bestyrelsen vurderede, at vi gennem processen havde nået det bedst mulige resultat.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
39
Aftalen med GlobalWafers var vanskelig, da de pågående forhandlinger om råvarekontrakter
endnu ikke havde kunnet færdiggøres. Samtidig var kronjuvelen i Topsil truet af et patent, som
Topsils største konkurrent havde fået tildelt i Danmark. På trods af at Topsil havde gjort ind­
sigelser og vurderedes at have en god sag, var der altid en teoretisk risiko for, at sagen blev tabt,
hvilket kunne trække tæppet væk under Topsils forretning. Enden på de lange forhandlinger blev
en aftale, som kun var betinget af Topsils aktionærers godkendelse og med et muligt nedslag i
pris, såfremt visse forhold opstod, herunder at Topsil ikke fik medhold i patentsagen.
Slutspurten
Efter annoncering af aftalen kom NSIG helt uventet tilbage og viste nu stor interesse. Bestyrelsen
havde bundet sig til en aftale med GlobalWafers, men betinget af aktionærernes godkendelse,
hvorfor bestyrelsen selvfølgelig havde en tungtvejende forpligtigelse over for aktionærerne at
sikre den bedst mulige pris. Det besluttedes derfor at give NSIG mulighed for helt ekstra­ordinært
at komme tilbage i processen (på trods af at de tidligere gentagne gange havde afslået), for at
de skulle fremsætte et bindende tilbud inden den indkaldte generalforsamling. Det ville således
være op til aktionærerne at beslutte, om de ville sælge og i givet fald, om de ville sælge til NSIG
eller GlobalWafers.
Selv om NSIG efter direktionens opfattelse i sidste ende brød aftalen om at give bindende bud
på aftalte betingelser, bar anstrengelserne frugt. Hele processen endte med et fyrværkeri af en
budproces, som udviklede sig fra den 16. juni 2016, natten igennem og først sluttede en time
inde i generalforsamlingen den 17. juni 2016. I processen lykkedes det at få hævet prisen yder­
ligere og fjernet GlobalWafers' mulighed for prisreduktion. Det hele kulminerede med en kontro­
versiel afstemning, hvor aktionærerne besluttede at godkende salgsaftalen med GlobalWafers.
Alt i alt en meget intens og spændende tid som resulterede i, at Topsil blev en del af en større
familie og dermed fik større muskler til at drive udvikling og vækst samt sikre en god og inte­
ressant dansk arbejdsplads for Topsils mange kompetente medarbejdere – og vi i direktionen
fik for første gang i mange måneder en god nats søvn.
40
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
41
8
På udkig efter den rigtige
partner i en global industri
og i en globaliseret verden
Sådan ville Hollywood dreje filmen om Project Disc
‟Selskabets aktionærer gør oprør, leverandørerne misbruger deres forhandlingsposition, i en
patentretssag bestrider en konkurrent selskabets ret til at producere et vigtigt produkt, der er
alvorlige problemer med kvaliteten hos underleverandørerne, de største kunder kræver millioner i erstatning, gælden skal nedbringes, og en væsentlig del af selskabets aktiver, der ligger i
Østeuropa, er vanskelige at sælge pga. tvister om ejendomsretten, der stammer helt tilbage fra
kommunisttiden (for slet ikke at tale om risikoen for miljøansvar efter årtiers produktion med
anvendelse af meget giftige – og endog radioaktive – stoffer). Hvordan sælger man sådan et
selskab? Og hvad vigtigere er, hvordan sælger man sådan et selskab til en pris, som ikke blot
dækker selskabets betragtelige gæld, men også er attraktiv for aktionærerne?”
Positionering af selskabet for at maksimere salgsprisen
At nå det ultimative mål om at maksimere værdien for aktionærerne i en salgsproces er ikke
nogen skovtur, og der er ikke nogen opskrift, som garanterer succes. I Project Disc var det
afgørende på optimal vis at fremhæve fordelene ved at investere i Topsil, at forstå den kom­
plekse globale skiveindustri og den hastige forandringsproces, som industrien dengang var inde
i, samt – vigtigst af alt – at finde frem til de rette købere og skabe den optimale dynamiske
proces i forbindelse med virksomhedsoverdragelsen.
Jon Kaznelson, Analyst,
SEB Corporate Finance
Christian Stampe Sørensen,
Vice President,
SEB Corporate Finance
Jacob Lønfeldt, Director,
SEB Corporate Finance
SEB Corporate Finance yder råd­
givning om køb, salg og fusioner
af selskaber samt aktieemissio­
ner og børsnoteringer gennem
SEB’s Equity Capital Markets.
Vores klienter består hovedsaligt
af store nordiske virksomheder,
internationale selskaber med
M&A aktiviteter i Nordeuropa og
private kapitalfonde.
42
Fordelene ved at investere i selskabet vises ved, at de vigtigste salgsargumenter fremhæves,
præsenteres og dokumenteres igen og igen af investeringsbankerne med henblik på at til­
trække potentielle købere og overbevise dem om den lyse fremtid, selskabet går i møde, og de
enorme indtjeningsmuligheder, der venter lige rundt om hjørnet. På trods af mange vanskelige
år i siliciumskiveindustrien kunne Topsil byde på en række fordele: de globale makrotendenser
pegede i den rigtige retning, Topsil havde en verdensledende position med en velinvesteret for­
retningsplatform, og der var betydeligt potentiale for at styrke den fremtidige indtjening, særligt
hvis selskabet kunne komme til at danne parløb med en af de større spillere i skiveindustrien.
Ved at analysere og forstå værdikæden fås et værdifuldt indblik i f.eks. konsolideringstenden­
serne i industrien, mulighederne for øget indtjeningsmargin, forhandlingspositionen, handlen
mellem konkurrenterne, synergieffekterne og købermotivationen. Værdikæden for Topsil er
illustreret på næste side.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Polysilicium
Færdige
skiver
Powerkomponent
Powermodul
Slutbrugerapplikation
Der var (desværre) overkapacitet og hård konkurrence inden for “færdige skiver”, som er Topsils
del af værdikæden, og mange selskaber var i økonomiske vanskeligheder. Industriens globale
kæmper som Siemens, ABB og mange andre selskaber, der var adskillige gange større end
Topsil, dominerede værdikæden og fik Topsil til at se ud som en lille fisk i det store vand med
høje bølger og sultne hajer.
I Project Disc var det vigtigt at forstå tendenserne i den globale industri. Da Project Disc kørte,
var Kina i færd med at opstille et geopolitisk mål om at få kontrol over den globale industri inden
for halvledermaterialer samt dens økosystem, som Topsil var en del af. Samtidig ønskede Kinas
rival, Taiwan, også at stramme grebet om halvlederindustrien. Det er værd at bemærke, at
visse halvledere udgør centrale delkomponenter i avancerede våbensystemer. En af de åbenlyse
konsekvenser heraf var, at der var øremærket politisk kapital på jagt efter aktiver som Topsil,
hvilket under de rette omstændigheder kunne bane vejen for en budkrig om det kriseramte
selskab.
I Project Disc var køberanalysen afgørende for i sidste ende
at kunne gennemføre et vellykket salg. Der blev foretaget en
omfattende analyse af køberuniverset for at finde frem til de
mest oplagte køberemner. I denne proces indgår adskillige para­
metre i overvejelserne: økonomisk formåen, strategisk moti­
vation, synergimuligheder, M&A track record, IP-rettigheder
og match i forhold til driften. Screeningsprocessen er som en
tragt, hvilket illustreres af figuren til højre, hvor man starter
med et bredt felt af køberemner, der snævres ind til en kerne­
gruppe af de mest oplagte, som bør have særbehandling i
salgsprocessen.
Identificerede køberemner
Udvalgte køberemner
Project Disc – Topsil-sagen 2016
43
Udnyttelse af den ekstra værdi
Den indledende analyse tydede på et meget stærkt køberfelt og muligheden for at igangsætte
en struktureret salgsproces, hvor køberne kunne kæmpe mod hinanden i en budproces. Der
var to elementer, som ansås for at være centrale i udnyttelsen af den ekstra værdi i Topsil og
dermed maksimeringen af værdien for aktionærerne:
1. Synergimulighederne blev anset for at være væsentlige for de fleste af de centrale købere.
Med henblik på at få en forståelse af synergieffekterne og det potentielle indtjeningsbidrag
under nye ejerforhold blev der foretaget en grundig analyse. Analysen viste, at køberne ville
kunne opnå væsentlige synergieffekter, som var adskillige gange større end Topsils indtje­
ning som selvstændig virksomhed, ved at trække i flere forskellige håndtag: 1) optime­ring af
produktionseffektiviteten enten ved at øge mængden og/eller ved at konsolidere produktio­
nen, 2) reduktion af de faste omkostninger i dele af fremstillingsprocessen, 3) mulighed for
internt at håndtere visse produktionsprocesser, som på daværende tidspunkt var outsourcet,
og 4) opnåelse af en styrket forhandlingsposition og krydssalg.
„
2. Den strategiske motivation var indlysende: I hele industrien var man allerede i gang med
at konsolidere sig, og flere interessenter kunne se vigtigheden af Topsils produkter som
følge af deres anvendelse i mange projekter inden for kritisk infrastruktur og grøn energi.
I hele industrien var man allerede i gang med at konsolidere sig,
og flere interessenter kunne se vigtigheden af Topsils produkter
Nu hvor de stærkeste køberemner var fundet, og argumenterne for at udnytte Topsils fulde
potentiale var på plads, var det tid at finde den helt rigtige fremtidige partner.
Indretning af processen efter industriens globale spillere i den globaliserede verden
På grundlag af de køberemner, der var fundet, og den indgående baggrundsanalyse blev pro­
cessen indrettet således, at der kunne gennemføres en budproces. Det næste vigtige skridt var
at kontakte de centrale beslutningstagere hos hvert af køberemnerne.
I lyset af transaktionens globale tilsnit med flere køberemner fra hele verden blev en række
SEB-kontorer involveret i henvendelserne til køberemnerne. SEBs tilstedeværelse i Kina og
Hong Kong gav en helt særlig indgangsvej til mange af de centrale køberemner. Takket være
SEBs erfaring med asiatiske selskaber blev der endvidere taget højde for de kulturelle aspekter,
f.eks. ved hurtigt at afholde personlige møder i både Danmark og Asien.
Den indledende fase i due diligence-processen og de første budrunder forløb som forventet,
og alt var på rette spor. Men M&A-processer er pr. definition komplekse og går sjældent helt
efter planen; denne proces var ingen undtagelse. Efter de første budrunder og evalueringen af,
44
Project Disc – Topsil-sagen 2016
hvem der kunne være den helt rigtige partner, afgav et af de centrale køberemner et offentligt
købstilbud på et af de andre centrale køberemner, hvilket i høj grad komplicerede processen
– men ikke desto mindre var det jo et bevis for teorien om den igangværende konsolidering
i industrien. Nu var tiden så kommet til, at alle rådgiverne skulle styre Topsil igennem det
komplicerede transaktionsfarvand, som den nye situation havde skabt. Efter utallige møder og
telefonsamtaler på alle tider af døgnet, justeringer af tidsplanen, ledelsespræsentationer og
due diligence-seancer kunne budkrigen omsider tage sin begyndelse på den dramatiske eks­
traordinære generalforsamling den 17. juni 2016.
„
Nu var tiden så kommet til, at alle rådgiverne skulle styre Topsil igennem
det komplicerede transaktionsfarvand, som den nye situation havde skabt.
Takket være indkredsningen af de centrale problemstillinger på et tidligt tidspunkt, den rigtige
positionering af Topsil og en omfattende køberanalyse blev der langt om længe fundet den
rigtige partner til at videreføre Topsils arv i den globale siliciumskiveindustri.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
45
9
Pressen
– Et våben eller et selvmål?
At man taler om "budkrig" i forbindelse med mange M&A-aktiviteter er ikke
noget tilfælde. Ofte er disse processer nemlig præget af decideret krigeriske
handlinger og en adfærd, hvor pressen bliver forsøgt brugt til at svine "modparten" til. Men hvor klogt er dét nu lige? Især, hvis man bare er "en dårlig
taber"… Og hvad er det egentlig for overvejelser, man bør gøre sig, inden
man "går til pressen"?
Indimellem må man undre sig. Undre sig over, hvad ellers respektable og erfarne mennesker
dog kan finde på, blot fordi verden går dem lidt imod. Det være sig investorer, porteføljemana­
gers, aktieanalytikere, advokater, revisorer, kommunikationsfolk og mange andre.
Esben Høstager,
Rådgiver for bestyrelser og
direktioner gennem 25 år,
HØSTAGER │ SOLO
Esben Høstager er en højt spe­
cialiseret rådgiver, der gennem
25 år har hørt til topchefernes
foretrukne sparringspartnere.
Han har rådgivet direktioner og
bestyrelser i et utal af virksom­
heder og organisationer, ligesom
han har haft sin gang i ministerier,
styrelser og kommuner. Forud for
sit virke som rådgiver var han i
11 år kommunikationsdirektør
i to af de dengang største virk­
somheder i den finansielle sektor.
I dag driver han virksomheden
HØSTAGER │ SOLO, hvor han
udelukkende beskæftiger sig
med strategisk kommunikations­
rådgivning, issues management
og krisehåndtering. Læs mere på
www.hostager.dk
For hævntørsten er åbenbart stor, når vi mennesker ikke får det præcis, som vi har sat snuden
op efter. Eller måske når vi som rådgivere har stillet vores opdragsgiver et resultat i udsigt,
der nu pludselig fortoner sig i horisonten… Døden skal som bekendt have en årsag – så hvad
gør man?
Man går da til pressen…!
En frygtelig masse bøvl
Når vi taler køb og salg af virksomheder, bevæger vi os på et område, hvor strategisk brug
af kommunikation ofte er fraværende – i hvert fald i opstarts- og planlægningsfasen. Dermed
mener jeg, at M&A-disciplinens såkaldte nøglerådgivere – typisk investment bankers, advokater
og revisorer – altid sidder med omkring bordet fra dag 1, hvorimod andre først inviteres, når
alt er klappet og klart til den store offentliggørelse…
Nu er en M&A-proces imidlertid sjældent noget, hvor alt kører i olie fra start til slut. Derfor
ender netop strategisk kommunikation da også tit med at blive en efterspurgt disciplin; her­
under især erfaring med kommunikationsmæssig håndtering af såvel afvigelser som diverse
"bagholdsangreb".
Men – hvor strategisk kommunikation burde have været brugt til (intelligent) at identificere og
komme (mange af) problemerne i forkøbet, ender det ofte som ren damage control. Det er ikke
kun tidskrævende; det er også frustrerende og tilmed dyrt. Resultat: En frygtelig masse bøvl,
hvoraf meget kunne være undgået. Og vi taler vel at mærke om bøvl af den slags, der efterlader
de nævnte fagpersoner med blivende skrammer i renommeet og dybe ridser i rådgivningslakken.
46
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Da strategisk kommunikation tilmed er det enkeltområde, som gennem de seneste 5-10 år
er steget allermest i betydning for bestyrelser – læs: den ultimative opdragsgiver i M&Asammenhæng – ja, så har vi fat i en disciplin, hvor en erfaren kommunikationsrådgiver skal
have en plads omkring bordet fra den spæde start.
Fri mig for overraskelser
Og så er vi tilbage ved udgangspunktet – nemlig, hvorvidt involvering af medierne skal ses som
et våben til at vinde (bud)krigen, eller om kontakten til pressen i stedet vil føre til et rent selvmål.
Stort set alle de bestyrelsesformænd, jeg rådgiver, har i dag den udtrykte holdning, at de hader
at blive taget på sengen:
"Fri mig for overraskelser. Jeg insisterer på at få problemerne op på bestyrelsesbordet, mens vi
kan gøre noget ved dem. En CEO, der putter med tingene, er en CEO, der selv beder om bøvl".
Samme tankegang bør selvfølgelig gennemsyre ethvert M&A-forløb. Issues management er et
af midlerne – altid med en erfaren kommunikationsrådgiver som tovholder.
Pressen som våben
"Jeg kender lidt til en på Børsen – ham ringer jeg sgu’ til…" – er ofte en af de første reaktioner
(frustrationer), jeg møder. Og nu skal det gå stærkt. Man er overbevist om, at man har "en
rigtig god historie", så hvorfor dog bruge tid på at syreteste den?
Dumt, nærmest barnligt! For hvor klog er den fremgangsmåde mon?
Ja, det kommer naturligvis helt an på, om man har noget reelt at brokke sig over, eller man
bare er "en dårlig taber", som nægter at se nederlaget i øjnene.
For når der virkelig er noget (substantielt) at komme efter, kan en henvendelse til pressen
sagtens vise sig at blive et endog meget centralt våben. En egentlig game changer. Dét er der
mange eksempler på.
Men – det kræver altså, at materien er i orden. At man er i stand til at dokumentere – som
minimum at sandsynliggøre – at man (f.eks.) er blevet forholdt vigtig information. For natur­
ligvis skal man forfølge en sag, som påviseligt har fået et forkert udfald.
Dét siger sig selv. Og her kan pressen være en meget effektiv medspiller.
Tænk bare på de mange eksempler, hvor den angrebne part (f.eks. en kursusudbyder, en bank,
et forsikringsselskab, en bestyrelsesformand m.m.fl.) er vendt 180 grader og totalt har ændret
både holdning og adfærd. Af én eneste grund: Fordi pressen pludselig er gået ind i sagen:
Project Disc – Topsil-sagen 2016
47
"Først da TV-avisen ringede, skete der noget. Så gik det til gengæld også stærkt. Fra den
ene dag til den anden har bestyrelsesformand [Søren Sørensen] totalt ændret holdning, og
i dag – altså over fire måneder efter, at aktionæren [Peter Petersen] første gang henvendte
sig – siger han til TV-avisen, at, og jeg citerer; "selskabet helt klart har begået en utilgivelig
fejl". Bestyrelsesformanden lover derfor allerede i morgen at indkalde til en ny ekstraordinær
generalforsamling, for at processen kan gå om…"
Derfor: Føler man sig udsat for urent trav – og der dokumenterbart har været noget at udsætte
på (f.eks.) en budproces – kan pressen bestemt være det våben, der får verden til at ændre
sig. Som oftest tilmed meget hurtigt.
Pressen som selvmål
Når vi derimod har med "den dårlige taber" at gøre – og dem er der rigtig mange af, hvis
nogen skulle være i tvivl – ser udsigterne noget anderledes ud. Risikoen for et både pinligt og
pin­agtigt selvmål er derfor overhængende; dét skal man bare vide, før man (uigennemtænkt)
"går til pressen". For:
• hvad er det egentlig, man har at brokke sig over?
• hvor er det præcis, at man er blevet udsat for urent trav?
• hvordan kommer dét til udtryk? Eksempler!
• hvem er det helt konkret, der har handlet kritisabelt?
osv., osv.
Disse ting gør man klogt i at tage en indgående diskussion med sig selv om, inden man ringer
til journalisten. Det er med andre ord klogt liiige at klappe hesten,
når man "bare" er skuffet, frustreret eller vred, men derudover intet reelt har at have sin
hævntørst i;
når man påtænker at gå til pressen alene for at svine modparten til;
når man ved lidt hurtig hovedregning må erkende, at ens bud nok ikke var så stærkt som de
andres.
Med andre ord: En taktik funderet på frustrationer og følelser er samtidig en uigennemtænkt
taktik, hvor netop et selvmål er inden for rækkevidde. Hav derfor følgende i erindring:
48
Project Disc – Topsil-sagen 2016
• For det første skriver journalister ikke bare det, man beder dem om. Desværre, vil nogen
mene. Men sådan fungerer pressen i vore dage (heldigvis) ikke.
• Journalister stiller som regel en række ret fornuftige spørgsmål; tro mig. Først og fremmest
for selv at forstå, hvad historien handler om; men i lige så høj grad for at teste, om de er i
færd med at blive spændt for en eller anden vogn. Så vær forberedt på at blive udfordret,
selv om du mener, at det er dig, der er "the good guy" – ham, der serverer "en rigtig god
historie"…
• Ingen journalist vil basere sin historie på kun én kilde – og da slet ikke, når en anden part
bliver kritiseret. Den angrebne part skal altid gives mulighed for at svare.
• Når man tager fat i pressen for at kritisere andre mennesker, går journalisten ud fra, at man
er indstillet på selv at lægge navn til kritikken. Dét kommer imidlertid tit bag på "den dårlige
taber". Og så bakker han… "Arrrhj – du må da kunne skrive det uden at nævne mig...!"
• Endelig er det de færreste "dårlige tabere", der har nogen nævneværdig erfaring med
pressen. Kort sagt: De aner intet om spillereglerne og kender sjældent noget videre til den
journalist, de påtænker at kontakte. Resultat: De må starte med at afmystificere deres hen­
vendelse – ja, kommer måske ligefrem til at stave deres eget navn… Ingen optimal start,
når man er ude i et sådant ærinde.
Det går derfor (hurtigt) op for journalisten, at henvendelsen ikke er gjort af det stof, gode
artikler er gjort af. Og herefter sker der typisk én af to ting:
Enten stopper sagen her: "Tak for opringningen, men nej tak til din historie".
Eller (og dette har "den dårlige taber" sjældent taget med i sine overvejelser): Journalistens
nysgerrighed er blevet vakt. "Pudsig henvendelse…! Den må jeg vist hellere forske lidt mere
i…" Resultat: Historiens vinkel tager en 180 graders drejning, så det i stedet bliver en historie
om, ja – den forsmåede, dårlige taber.
Man ligger, som man har redt. Selvmålet er en realitet.
Spørgsmål, du skal stille dig selv
Derfor: Før du mere eller mindre uigennemtænkt søger hævn via pressen, er der flere over­
vejelser, du bør gøre dig. Og vær nu helt ærlig, når du besvarer spørgsmålene:
• "Gør vi det her, fordi vi som de professionelle fagfolk, vi er (læs: advokater, revisorer,
investment bankers, porteføljemanagers/investorer etc.), kan påvise, at der helt åbenlyst
ER noget at komme efter?"
Project Disc – Topsil-sagen 2016
49
• "Eller gør vi det mest af alt for at kunne legitimere, at vi som rådgivere "har gjort alt i vores
magt" – velvidende, at sandsynligheden for at få ændret – f.eks. – en generalforsamlingsbeslutning er ikke-eksisterende?"
• "Hvis disse overvejelser bevirker, at vi beslutter os for at kontakte en journalist, har vi så
forberedt os grundigt på de bolde, vi med garanti får smidt lige tilbage i synet?
• "Har modparten "noget på os", som han – som en "tak for sidst’ – må forventes at dele med
journalisten? Hvad svarer vi så? Og hvor er vi ellers sårbare?"
• "Er vi fortsat 100 procent tilgængelige for pressen 24/7? – eller har vi det okay med, at
journalisten skriver, at vi trods gentagne henvendelser ikke vendte tilbage…? – med det
signal, dét sender om os?"
• "Er vi som – f.eks. – advokater, revisorer, kommunikationsrådgivere villige til at løbe risikoen for at blive omtalt som de rene amatører?"
• "Eller står vi os bedst ved at "tage det som en mand" – dvs. at droppe sagen og erkende,
at det denne gang ikke gik vores vej?"
Alting har en pris. Også pinlig pressekontakt
Uanset hvad man beslutter sig for, så glem aldrig, at kontakt med pressen ikke er en omkost­
ningsfri disciplin. Og det er der jo ingen grund til at lære the hard way! For det vi taler om her,
er sådan set det dyrebareste for enhver ledelse og enhver virksomhed – omdømme og anseelse.
Det gambler man ikke ustraffet med. Eller som Warren Buffett har udtrykt det:
"If you lose money for the firm I will be understanding.
If you lose reputation I will be ruthless."
50
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
51
10
At skabe et konkurrencemiljø
mellem køberne
Ville du købe en bil før du havde prøvekørt den? Eller et hus, før du havde været ude at se på
det? Eller hvad med at købe en state-of-the-art siliciumskive-virksomhed via Skype? Hvis det
er omstændighederne, kan du blive overrasket over, hvad der sker.
Et konkurrenceklima skaber højere aftaleværdi
Det allervigtigste i en salgsproces er, at sælgeren fastholder konkurrenceklimaet, så der opnås
en vellykket transaktion, og prisen maksimeres. Når salgsprocessen er skudt i gang, er det
vigtigt at strukturere processen, så der skabes en stærk følelse af konkurrence for på den måde
at presse køberemnerne til at forpligte sig med alle forhåndenværende ressourcer og komme
med deres bedste bud. Dette gælder, selvom der rent faktisk kun er én interesseret køber, idet
de pågældende ikke må få at vide, at de er de eneste, og/eller at de konkurrerer mod andre,
herunder at der måske slet ikke er nogen transaktion.
Efterhånden som man sammen med rådgiverne og ledelsen i targetselskabet nærmer sig afslut­
ningen på ugers – og måneders – arbejde med at udarbejde det markedsføringsmateriale, hvor
alle selskabets fordele er fremhævet, finde frem til køberemnerne og skitsere den optimale
salgsproces, stiger spændingen. Man kan ikke vide, hvordan den umiddelbare feedback fra
køberemnerne er, før man har spurgt dem. Hvem – om nogen overhovedet – vil gå efter even­
tuelt at overtage selskabet, hvor interesserede er de, når det kommer til stykket, og hvilken
pris vil de give for targetselskabet?
Jon Kaznelson, Analyst,
SEB Corporate Finance
Christian Stampe Sørensen,
Vice President,
SEB Corporate Finance
Jacob Lønfeldt, Director,
SEB Corporate Finance
SEB Corporate Finance yder råd­
givning om køb, salg og fusioner
af selskaber samt aktieemissio­
ner og børsnoteringer gennem
SEB’s Equity Capital Markets.
Vores klienter består hovedsaligt
af store nordiske virksomheder,
internationale selskaber med
M&A aktiviteter i Nordeuropa og
private kapitalfonde.
52
For at få så brugbare svar som muligt på disse spørgsmål, medfølger sammen med markeds­
føringsmaterialet et procesbrev med en kort gennemgang af salgsprocessen samt en beskrivelse
af retningslinjerne for foreløbige bud. Intentionen med dette procesbrev er at angive følgende:
1. Den første foreløbige tilbudskurs skal være klart defineret – dette lyder ganske vist selv­
forklarende, men investeringsbanker og køberemner har det med at væve eller med at gøre
tingene komplicerede, fx ved at anvende relative vurderinger såsom P/E-kvoter eller ved at
angive alt for store vurderingsspænd. Men det er nu sådan, at man som sælger ønsker et
fast tal (som regel enterprise value, dvs. værdien af selskabet ekskl. likvide beholdninger
og på gældfri basis) i en bestemt valuta;
Project Disc – Topsil-sagen 2016
2. Bedømmelse af hvor stor interessen er hos køberemnerne, herunder risikoen for at deres
opkøbsplaner går i vasken, dvs. hvor sandsynligt det er, at et køberemne kan få omdannet
et attraktivt foreløbigt bud til en endelig transaktionsværdi. Dette gøres ved at bede om
angivelse af en række andre faktorer i de foreløbige bud, herunder forudsætningerne for til­
budskursen, finansieringskilderne, due diligence-kravene samt den strategiske motivation;
3. Udsendelse af vigtige meddelelser om processen, fx om den type køberemner der er blevet
kontaktet samt en (vag) angivelse af det mulige antal konkurrerende budgivere, idet dette
vil styrke konkurrenceelementet.
Krigen om Topsil
I Project Disc var det ikke så ligetil at få skabt et hårdt konkurrenceklima. Topsil var kun en
lille fisk i det store vand. Flere af de potentielle købere var i økonomiske vanskeligheder og de,
som havde den økonomiske formåen, var også i gang med at overtage andre – måske endda
vigtigere – dele af siliciumskiveværdikæden. Men oven på en kolossal indsats fra Topsil og deres
rådgivere blev det muligt at identificere og friste et mindre antal køberemner og overbevise
dem om Topsils mange fordele i en sådan grad, at der i Project Disc blev et af de hårdeste kon­
kurrenceklimaer nogensinde. Dette kunne lade sig gøre takket være ledelsens og rådgivernes
globale netværk og dybdegående analyser af værdikæden i skiveindustrien kombineret med
synergimulighederne og den strategiske motivation hos de enkelte køberemner.
„
oven på en kolossal indsats fra Topsil og deres rådgivere blev det
muligt at identificere og friste et mindre antal køberemner og
overbevise dem om Topsils mange fordele
Den første del af Project Disc-salgsprocessen blev gennemført som en struktureret, traditionel
budproces, der var bygget op for at sikre og forstærke spændingen i konkurrencen mellem
køberemnerne. I markedsføringsmaterialet stod alle de relevante oplysninger til køberemnerne,
så man kunne anslå værdien af Topsils siliciumforretning som selvstændig virksomhed, og de
oplysninger, der var nødvendige for at kunne danne sig et indtryk af synergimulighederne. Dog
er det sådan, at køberemner i en traditionel, struktureret budproces ikke får nogen anvisninger
om kursniveauet og skal indgive deres foreløbige bud uden at kende den kurs, som sælger
forventer, og uden at vide, hvem de byder op imod.
En helt speciel katalysator i Project Discs konkurrenceklima kom på banen den 18. februar 2016,
hvor SunEdison Semiconductors, en af Topsils konkurrenter (og et af de potentielle køberemner)
meddelte, at deres bestyrelse var ”i færd med at undersøge strategiske alternativer i kølvandet
på uopfordrede interessetilkendegivelser”. Det er sådan, et børsnoteret selskab informerer sine
aktionærer om, at det sandsynligvis bliver solgt inden for den nærmeste fremtid. Med denne
meddelelse blev det også klart for siliciumskiveindustrien, at en konsolidering nu havde taget
fart. Den 1. april 2016, ikke lang tid efter meddelelsen fra SunEdison Semiconductors, blev
Project Disc – Topsil-sagen 2016
53
der indgivet et officielt købstilbud på den finske skiveproducent Okmetic, som var endnu et
centralt køberemne!
På grundlag af denne nøje planlagte budproces og den hastige industrikonsolidering var alt kørt
i stilling til, at det endelige slag om Topsil kunne tage sin begyndelse.
Det endelige slag
Mens man i offentligheden endnu ikke vidste, hvem der gjorde kur til SunEdison Semiconductors
(det skulle senere vise sig, at GlobalWafers, som opkøbte Topsils siliciumaktiviteter, også ville
opkøbe SunEdison Semiconductors), kom det offentlige købstilbud på Okmetic fra en relativt ny
aktør i siliciumskiveindustrien, den kinesiske industri- og investeringskoncern, National Silicon
Industry Group (NSIG), der ligeledes var et af de centrale køberemner til Topsils siliciumakti­
viteter. På grundlag af de meget omfattende, tilgængelige ressourcer fra den implicitte støtte,
der kom via den kinesiske stat, varslede NSIGs træk nye tider i den globale siliciumindustri.
De spillere, der allerede var inde på banen, havde grund til at være bekymrede for, hvad dette
kunne komme til at betyde i forhold til, hvordan fremtiden ville tegne sig for deres virksomheder.
Både GlobalWafers og NSIG var på et tidligt tidspunkt udpeget som centrale køberemner til
Topsils siliciumskiveaktiviteter, og i flere måneder havde der pågået drøftelser. Med de to
igangværende opkøb af henholdsvis SunEdison Semiconductors og Okmetic i kulissen, satte
GlobalWafers sit købstilbud på Topsils siliciumaktiviteter kraftigt i vejret under forudsætning
af en lynhurtig process hen imod underskrift og offentliggørelse, langt hurtigere end hvad der
ellers er muligt for en amerikansk eller europæisk køber, selv under usædvanlige omstændig­
heder. GlobalWafers’ forhøjede købstilbud var så attraktivt for Topsil, at transaktionen omsider
kunne offentliggøres. Efter offentliggørelsen var transaktionen med GlobalWafers fortsat betin­
get af myndighedsgodkendelser samt godkendelse på Topsils ekstraordinære generalforsamling,
hvilket åbnede en flanke for en aggressiv, konkurrerende budgiver.
„
54
Project Disc – Topsil-sagen 2016
GlobalWafers satte sit købstilbud på Topsils siliciumaktiviteter
kraftigt i vejret under forudsætning af en lynhurtig process
hen imod underskrift og offentliggørelse langt hurtigere end,
hvad der ellers er muligt for en amerikansk eller europæisk køber,
selv under usædvanlige omstændigheder.
Samtidig med den fremskyndede proces med GlobalWafers fortsatte drøftelserne med de andre
købere, men de øvrige parter viste ikke nær så stor interesse som GlobalWafers – i hvert fald
ikke frem til det tidspunkt, hvor transaktionen med GlobalWafers var blevet offentliggjort.
Denne offentliggørelse fik faktisk NSIG til at vise særlig stor interesse for at købe Topsils
siliciumaktiviteter. Aftenen før, at den ekstraordinære generalforsamling i Topsil skulle godkende
transaktionen med GlobalWafers, afgav NSIG et konkurrerende tilbud, som var en anelse højere
i forhold til transaktionen med GlobalWafers.
De bedste og endelige tilbud
På baggrund af den dramatiske udvikling oven på meddelelsen om transaktionen med
GlobalWafers blev både GlobalWafers og NSIG – i de tidlige morgentimer forud for den ekstra­
ordinære generalforsamling i Topsil den 17. juni 2016 – opfordret til at afgive deres bedste og
endelige købstilbud på Topsils siliciumaktiviteter. Således afgav GlobalWafers et højere købs­
tilbud, hvorimod NSIG besluttede sig for at afgive et ”fjendtligt” købstilbud på alle aktierne i
Topsil. Dette tilbud kunne ikke direkte sammenlignes med transaktionen med GlobalWafers og
udgjorde en væsentlig risiko for, at deres opkøbsplaner ville gå i vasken. Topsils aktionærer
vedtog en beslutning om at gennemføre transaktionen med GlobalWafers på de nye og forbed­
rede vilkår.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
55
11
Standardiserede M&A-aftaler
og -processer
”Det bliver formentlig en drop-down model af hele siliciumaktiviteten i
et nyt datterselskab…” – således var den indledende instruks fra advokat
N.E. Nielsen til teamet af advokater, der skulle effekture salget af Topsils
siliciumforretning i samarbejde med SEB Corporate Finance og Deloitte.
Overdragelsesaftaler
Overdragelsesaftaler ved virksomhedsoverdragelser (M&A) på det danske marked er i en vis
grad blevet præget af udenlandske strømninger, herunder særligt angelsaksiske juristtraditioner.
Sådanne aktie- eller aktivoverdragelsesaftaler fra USA og UK er ofte meget ordrige og sigter på
at regulere forhold mellem parterne i aftalen ned til mindste detalje. Dette medfører som regel,
at aftalen bliver meget lang, men samtidig ofte tager højde for alle forhold mellem parterne.
Den lader mindre tilbage efterfølgende at fortolke.
Nicholas Lerche-Gredal,
Advokat, LETT
Locked box-mekanisme og lækagebestemmelser
Den endelige struktur af salget af siliciumforretningen indebar en omstrukturering af Topsils
selskabs- og ejerskabsstruktur for at understøtte en proces, hvor Topsils siliciumaktivitet i sin
helhed blev skudt ned i et dertil nystiftet datterselskab (NewCo) med henblik på efterfølgende
at sælge aktierne i dette.
Der var, som ved alle andre lignende M&A-transaktioner, behov for at afklare, hvilken meka­
nisme, der skulle anvendes for at fastsætte købesummen for aktierne i NewCo. Topsil ansøgte
og fik tilladelse fra SKAT til at foretage denne del af omstruktureringen som en skattefri til­førsel
af aktivitet fra Topsil til NewCo, der skulle stiftes på closing (gennemførelsesdagen) med regn­
skabsmæssig virkning tilbage fra den 1. januar 2016. Det var i overdragelsesaftalen bestemt,
at købesummen skulle opgøres med udgangspunkt i en locked box-mekanisme, hvor skærings­
datoen var den 1. januar 2016. Valget af locked box-mekanisme indebar, at den endelige equity
value (dvs. den købesum, der faktisk skulle betales for aktierne i datterselskabet) blev fastsat
pr. 1. januar 2016 uden nogen regulering for gæld og forskelle i arbejdskapital.
Aktie – eller aktivoverdragelsesaftaler
Ved en aktieoverdragelsesaftale (”Share Purchase Agreement”) er salgsgenstanden kapitalandele, aktier eller anparter i
målvirksomheden, mens salgsgenstanden ved en aktivoverdragelsesaftale (”Asset Purchase Agreement” eller ”Business
Transfer Agreement”) er det underliggende aktiv/aktivitet – substansen.
56
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Købesumsmekanismen og formuleringen af denne fylder ofte en del ved M&A-transaktioner og
bør meget specifikt og konkret tilpasses parternes forhandling om virksomhedens værdi og den
forventede proces. Det har næsten altid værdi at holde reguleringen forholdsvis klar og simpel.
Omvendt har mange andre bestemmelser i overdragelsesaftaler – og strukturen heri – bl.a.
grundet den stigende påvirkning fra udlandet, fået et mere standardiseret præg (”boiler-plate”),
der ikke altid reelt lader meget tilbage at forhandle om. Det kunne f.eks. være bestemmelser
om fortrolighed, lovvalg og værneting, erklæringer og indeståelser (garantier) m.v.
Der blev efter en langstrakt proces indgået en betinget aftale med en taiwansk køber, Globalwafers,
om salg af NewCo (efterfølgende fik selskabet navnet Topsil GlobalWafers A/S). Handlen skulle
gennemføres primo juli 2016 og var betinget af godkendelsen fra aktionærerne i Topsil.
I overdragelsesaftalen med GlobalWafers blev der på sædvanlig vis givet køber beskyttelse mod
lækage af værdier (”leakage”) for perioden siden balancedagen og frem til closing (gennem­
førsel af transaktionen). Indtil closing var aktiviteten drevet af Topsil, hvilket potentielt kunne
skabe et problem, hvor sælgers interesser ikke nødvendigvis var tilsvarende købers interesser,
og køber ville derfor være eksponeret for en række risici, herunder afgang i likvider (”cash
leakage”) og svind i aktivers værdi (”value leakage”) i perioden frem til closing. Dette blev
reguleret via lækagebestemmelser i aktieoverdragelsesaftalen.
Bilaterale forhandlinger og auktionsprocesser
Salget af Topsil var tilrettelagt som en struktureret auktionsproces, hvor både industrielle og
finansielle købere havde mulighed for at byde på virksomheden. Dette havde betydning for
udarbejdelsen af de respektive overdragelsesaftaler, idet ”serveretten” til at lave første udkast
til overdragelsesaftalen ved auktionsprocesser normalt ligger hos sælger – i dette tilfælde hos
bestyrelsen for Topsil, da Topsil var den sælgende enhed af det nystiftede datterselskab, hvori
siliciumaktiviteten var nedskudt ved afslutningen af overdragelsen.
Auktionsprocesser har typisk et grundlæggende andet forløb end bilaterale forhandlinger om en
virksomhedsoverdragelse. Køber vil i mindre omfang medvirke til fastlæggelsen af vilkårene i
overdragelsesaftalen, idet sælger har mulighed for at levere første udkast til aftaleteksten og
derved har mulighed for at ”sætte ankeret” for de efterfølgende forhandlinger. Dette er, som i
mange andre forhandlingssituationer, en fordel, som ikke skal undervurderes.
For Topsils vedkommende var den første væsentlige overdragelsesaftale en "business transfer agreement" (aktivoverdragelsesaftale), hvor hele siliciumaktiviteten blev nedskudt i det
nyetablerede datterselskab, Topsil GlobalWafers A/S, der blev stiftet samtidig med indskuddet.
Denne business transfer agreement var i sit udgangspunkt en intern aftale mellem Topsil og det
helejede datterselskab, men krævede afbalancerede vilkår, da datterselskabet skulle overdrages
umiddelbart efter stiftelsen. Aftalen skulle tillige samtænkes med den øvrige aftalestruktur,
herunder i særdeleshed hvilke oplysninger og indeståelser sælger kunne give over for køber.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
57
Repræsentations and Warranties
Parternes oplysninger og indeståelser er typisk samlet i et særskilt afsnit i overdragelsesaftalen (garantikatalog). Udtrykkene
”representation” (oplysning) vedrører erklæringer om faktiske forhold, mens ”warranty” (garanti eller indeståelse) tilsikrer,
at de meddelte faktiske oplysninger er korrekte.
Omvendt bliver udarbejdelsen af overdragelsesaftalen ved eventuelle bilaterale forhandlinger i
mange tilfælde anderledes og måske “mindre strømlinet”. Efterhånden som salgsprocessen skri­
der frem, afdækkes flere og flere potentielle problemområder som følge af købers due diligence
undersøgelser m.v., som ønskes håndteret i aftalen, og der ses en tendens til, at problemerne
og formuleringerne bliver mere og mere detaljeorienterede.
Garantiforsikring i virksomhedsoverdragelser
Der er en stigende trend både i udlandet og i Danmark til ved større transaktioner at over­
veje, om sælgers garantier kan afdækkes med en forsikringsdækning, såkaldte ”Warranty and
Indemnity Insurances”. Sådanne W&I-forsikringer har været tilgængelige i en årrække på det
danske marked, men er først nu for alvor ved at vinde indpas herhjemme. Det var særligt en
relativt høj præmie for policen, der medførte, at det ikke var et reelt alternativ, medmindre
forsikringstypen blev anvendt til at få sagen afsluttet. Dette blev tillige overvejet ved salget af
Topsil, men transaktionsstrukturen med nedskydning af siliciumaktiviteten i et datterselskab og
efterfølgende salg medførte et andet behov, hvorfor det ikke blev aktuelt.
Selvom klarhed over transaktionsvilkårene bestemt er tilrådeligt og ønskværdigt, er det ofte
værdifuldt for begge parter at overveje, hvor niveauet for risikoallokeringen skal lægges, her­
under om overdragelsesaftalen ved en virksomhedsoverdragelse skal følge en dansk rets­
tradition eller lade sig inspirere af en mere detaljeorienteret tilgang i stil med den angelsaksiske.
„
Det store forhandlingspunkt er i mange transaktioner, hvilke forhold der er købers risiko, og
hvilke forhold sælger må tage et vist medansvar for og hvor tæt det skal beskrives i aftaletek­
sten. Samtidig må koncipisten af overdragelses­aftalen have et vist overblik over transaktionen
og en tanke på, hvor parterne kan lande en fælles enighed om aftalevilkårene:
For den, der ikke ved, hvilken havn han styrer imod, er ingen vind gunstig.
(Seneca)
Som i så mange andre forhold er det advokaternes opgave at tilsikre en forståelig struktur, en
overskuelig kontrakt og entydige formuleringer.
58
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
59
12
At repræsentere en kinesisk
køber i Danmark
Vestlig eller kinesisk investor i danske virksomheder, det kan vel ikke gøre
den store forskel for transaktionens rådgivere – eller hvad? Både vestlige
og kinesiske investorer må være interesserede i at forstå virksomheden og
dens muligheder og risici, købe billigst muligt og få tilstrækkelig afdækning
i overdragelsesaftalen.
Når der ydes transaktionsrådgivning i form af M&A-rådgivning eller fx finansiel due diligence til
en vestlig investor, er det nogenlunde klart, hvad der forventes. Kunden ønsker at forstå virk­
somheden, komme dybt i forståelsen af den historiske, finansielle udvikling, få den nødvendige
indsigt i virksomhedens forhold og splitte budgetterne ad, så der kan opbygges en fornuftig
business plan til brug for værdiansættelsen. Men har kinesiske investorer ikke de samme vinkler
eller interesser?
Fokus
De første kinesiske investorer i vestlige selskaber havde ingen erfaring i at håndtere udenlandske
investeringer. Det var typisk statsejede selskaber med fokus på råstoffer eller infrastruktur. Derfor
gik den første bølge også i høj grad uden om Danmark.
Jacob Erhardi, Partner,
Transaction Advisory
Services, EY
Claus Nørrind Hansen,
Exe­cutive Director,
Transaction Advisory
Services, EY
Transaction Advisory Services
er en del af EY og rådgiver om
køb og salg af virksomheder. EY
Transaction Advisory Services
har betydelig erfaring med
Kina-relaterede transaktioner i
forbindelse med vestlige virk­
somheders opkøb i Kina samt
kinesiske virksomheders opkøb
i Vesten.
De seneste 3-5 år er der imidlertid langt flere privatejede selskaber, der kigger efter investerin­
ger uden for Kina, og disse selskaber har ofte fokus rettet mod andre sektorer, herunder tek­
nologi/R&D, life science, consumer brands – ofte produkter eller teknologier, som det købende
selskab kan drage fordel af på hjemmemarkedet i Kina. Men også for disse investorer er der
nogle væsensforskellige udfordringer for rådgiver.
Der er et par helt overordnede forhold, det ofte er relevant at være opmærksom på, inden det
mere detaljerede arbejde med transaktionen begynder eller overhovedet giver mening:
• Kinesiske investorer foretrækker ofte joint ventures eller strategiske samarbejder. Hvis dette
af den ene eller den anden grund ikke er en mulighed, kan forberedelserne til transaktionen
ofte afblæses allerede der.
• Der investeres ofte i selskaber, som det kinesiske selskab allerede har kendskab til eller
forretningsmæssige relationer til – tillid har afgørende betydning for, om en transaktion
gennemføres. Hvis der ikke allerede er skabt sådanne relationer og tillid, og de heller ikke
kan skabes i løbet af processen, kan den potentielle transaktion ofte vise sig vanskelig at
få afsluttet.
60
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Der kan åbenlyst også forekomme kulturelle udfordringer, og sprogbarrierer kan være vanske­
lige at overkomme. Det giver næsten sig selv, og som rådgiver søges dette afhjulpet ved at
inddrage etniske kinesere på transaktionsteamet. Det er ikke nødvendigvis tilstrækkeligt, men
i så fald er der ikke så meget at gøre ved det.
Formål med opkøb
En væsentlig årsag til den anderledes ageren fra kinesiske investorer er, at disse ofte har et
andet formål for øje end vestlige investorer. Kinesiske investeringer uden for Kina har typisk
ikke til formål at generere kortsigtet profit eller at holde det opkøbte selskab i en periode for
at sælge igen. I stedet vil det primære formål være at etablere tilstedeværelse eller at opnå ny
teknologi, R&D-kompetencer, salgskanaler eller brands. Det betyder, at kinesiske investorer ofte
ikke er interesserede i en traditionel, finansiel due diligence eller i hvert fald har et andet fokus
end den typiske vestlige investor. Når man som due diligence-udbyder taler om normaliseret
historisk indtjening eller optimistiske budgetter, risikerer man at ramme ved siden af fokus for
køber, idet man hellere skulle have talt om niveauet for R&D eller medarbejderstabens tilstræk­
kelighed kvantitativt såvel som kvalitativt.
Auktionsprocesser
Især under den første bølge af investeringer, men også nu, er der et forhold, der særligt gør sig
gældende, når der er tale om strukturerede udbudsprocesser: kinesiske selskaber havde og har
vanskeligt ved at håndtere en hurtig transaktionsproces, idet beslutningsprocesserne hos de
kinesiske investorer ofte er langsommelige og med udfald undervejs, ofte som følge af den bag­
vedliggende governance-struktur. Det stigende antal private, kinesiske virksomheder, der kigger
på udenlandske opkøbsmuligheder, har de senere år betydet, at rådgiverne er blevet mere
bevidste om beslutningsprocessen i kinesiske virksomheder, og at det kan være af afgørende
betydning at få den potentielle køber hurtigt ind i en traditionel transaktionsproces og tilpasse
denne, for at der ikke mistes for megen momentum i processen. Ligeledes er de kinesiske virk­
somheder blevet betydeligt bedre til at håndtere disse konkurrenceprægede udbudsprocesser.
De kinesiske selskaber er også langt bedre forberedt, når de går ind i en proces i dag i forhold
til for få år siden, hvor kun meget få kinesiske selskaber havde dedikerede M&A-afdelinger, der
kunne understøtte beslutningstagerne før og under transaktionsprocessen.
Vanskeligheder vedrørende kommunikationen mellem aktørerne kan ofte blive en deal breaker,
idet især mindre kinesiske selskaber typisk har en mellemmand involveret i forhandlingerne.
Den faktiske beslutningstager kommer derfor ofte først på banen langt inde i processen. En
anden kritisk faktor for succes er at opnå transparens og komfort omkring finansiering. Hvor
kommer den fra, og er der fornøden sikkerhed, hvilke bankrelationer anvender køber, etc.?
Project Disc – Topsil-sagen 2016
61
Særlige kinesiske overvejelser
Der vil ofte være områder vedrørende transaktionen, som en kinesisk investor skal hjælpes
med at forstå. Det kan fx dreje sig om følgende, som en rådgiver vil stå sig godt ved at hjælpe
med at forklare:
• Der er ikke behov for særlig myndighedsgodkendelse, for at et udenlandsk selskab kan få
lov til at investere i et dansk selskab
• Der er ingen restriktioner vedrørende ledelsens nationalitet
• En gruppes struktur kan nemt og hurtigt ændres
• Bankfinansiering gøres ofte nemmere ved, at banken kan opnå sikkerhed i målselskabets
aktiver
• Den danske flexicurity-model gør HR-forhold effektive og skalerbare, idet det er nemt at
hyre og fyre
• Strukturelle fordele ved at investere i Danmark via Hong Kong eller Luxembourg
• Det er nødvendigt at lave en ordentlig due diligence, også fordi køber vil blive betragtet som
havende kendskab til alt i datarum
• Der er skrappe transfer pricing regler med potentielt alvorlige konsekvenser, hvis de ikke
overholdes
62
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Der vil også kunne være forhold vedrørende selve due diligence-processen, som ofte vil over­
raske en kinesisk investor:
• Anvendelse af en vendor due diligence er fortsat ikke særligt udbredt i Kina og vil ofte af en
kinesisk investor blive tillagt ingen eller begrænset værdi
• Registreringsstandarden i Danmark er så høj, at der i due diligence processen ikke bliver
brugt meget tid på verifikation af data, men derimod på at analysere data
Så selvom de seneste kinesiske investorer i vestlige selskaber i højere og højere grad agerer,
som vestlige investorer forventes at gøre, er der fortsat en række forhold, der er nødvendige at
tage hensyn til i rollen som rådgiver. Men den afgørende faktor for, om kinesiske investorer på
sigt bliver succesfulde, er, om de er i stand til at transformere sig til et egentligt internationalt
selskab. Huawei er et godt eksempel på en kinesisk virksomhed, som har gennemført en sådan
transformation, og som også har opnået stor succes i Danmark. Og den transformation ligger
normalt uden for rådgivers indflydelsesområde.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
63
Fortrolighedsaftaler
13
Juridiske dokumenter kan i nogle tilfælde være svært tilgængelige – svære
at læse. Ofte bliver det ikke nemmere, hvis de er skrevet på et sprog, som
man ikke behersker til fulde. I Topsil-sagen gav det dog anledning til nogen
overvejelse, da Topsil modtog en fortrolighedsaftale – en såkaldt NDA (nondisclosure agreement) – i form af en kinesisk oversættelse af Topsils engelske
fortrolighedsaftale. Og tilmed indeholdende en passus om, at den kinesiske
version havde forrang.
Fortrolighedsaftaler er ellers ret sædvanlige i erhvervsforhold. De bruges mellem selskaber,
der har brug for i fortrolighed at dele oplysninger og information i forbindelse med et muligt
samarbejde.
Anders Kaasgaard,
Advokat, LETT
På samme vis er fortrolighedsaftaler en helt fast bestanddel af alle M&A-processer. Alle poten­
tielle bydere, der udtrykker interesse for at deltage i en struktureret salgsproces, vil blive bedt
om at skrive under på en fortrolighedsaftale, så de kan få adgang til informationsmateriale
om selskabet og efterfølgende gennemføre due diligence og eventuelle Q&A-sessions med sel­
skabets ledelse. Når børsnoterede selskaber er involveret, er det helt afgørende, at en sådan
fortrolighedsaftale udbygges med de særlige bestemmelser om forbud mod handel med det
eller de børsnoterede selskabers aktier.
Fortrolighedsaftalen i M&A-processer
Fortrolighedsaftaler er i et vist omfang standarddokumenter, og en godt formuleret og balan­
ceret fortrolighedsaftale vil oftest kunne underskrives uden megen forhandling. I mange proces­
ser er det gavnligt, at der ikke allerede opstår ”badwill”, når der skal drøftes eller underskrives
en fortrolighedsaftale. Fortrolighedsaftalen er som noget, der ”bare” skal på plads, for at man
kan komme videre i processen.
De forhold, som oftest giver anledning til drøftelser mellem parterne, er forhold som varig­
hed, eventuelle standstill-bestemmelser og bodsbestemmelser. De sidste især, hvis der aftales
konventionalbod.
Et enkelt forhold, som først i de senere år er blevet genstand for forhandling, er aftalepunkter
om, at materiale leveres tilbage/destrueres, hvis processen afbrydes. Sådanne bestemmelser
var tidligere helt standard, men i dag har langt de fleste virksomheder et IT set-up, hvor der
automatisk tages backup flere gange om dagen. Disse backups er ofte meget vanskelige eller
umulige at tilgå for at sikre permanent sletning af data. Således vil det ofte blive aftalt, at denne
karakter af backup er tilladt også efter, at en eventuel proces er afbrudt.
64
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Et punkt, som begge parter har særlig interesse i, er lovvalg og værneting. Det mest normale
og generelt accepterede er dog, at målselskabets lov og værneting er afgørende. Det er her,
selskabet ligger, og det er her, informationen er tilgængelig.
Hvad skal man særligt overveje
Hvis man står på bydersiden, bør man navnlig undgå at acceptere konventionalbod, og så bør
man sikre sig, at man kan overholde den aftale, som man forpligter sig til. Kan man for eksem­
pel slette modtaget data? Giver den foreslåede fortrolighedsaftale mulighed for, at man kan
dele information både internt i sin organisation (hvor relevant) og med sine rådgivere? Kan man
som potentiel køber have direkte kontakt til målselskabets ledelse uden om diverse rådgivere
og investeringsbanker? Og er der andre forhold, som man ved, bliver svære at overholde, så
bør de også søges undgået fra begyndelsen.
Hvis man står på sælgersiden, er der nogle få forhold, som man bør insistere på. Navnlig stand­
still-bestemmelser, så man selv bevarer kontrol over processen, og hvis man er børsnoteret
som i Topsil-sagen, så tillige bestemmelser om, at de potentielle bydere bliver insidere med
de følger, det har.
Værdien af en fortrolighedsaftale
Reelt er det uhyre sjældent, at fortrolighedsaftaler i M&A-processer efterfølgende påberåbes,
og det gøres gældende, at fortrolig information er misbrugt. Samtidig må man dog gøre sig
klart, at mange virksomheder formentlig bruger den opnåede viden – måske også i strid med
en indgået fortrolighedsaftale. Det er bare ikke noget, som virksomheden nogensinde opdager
eller kan forfølge.
Man kan i den forbindelse gøre sig nogle overvejelser om, hvilken værdi en fortrolighedsaftale
reelt har. Særligt hvis man har med udenlandske bydere at gøre. Det er utroligt svært, for
ikke at sige umuligt, at kontrollere, om f.eks. en aftalepart fra Asien eller Sydamerika efter en
endt proces bruger opnået viden i strid med det aftalte. Og hvis den pågældende part ikke i
øvrigt er til stede i Danmark eller som minimum Europa, kan det også være meget vanskeligt
at håndhæve fortrolighedsaftalen, selv ved brud på denne.
Set i det lys må en fortrolighedsaftale primært betragtes som en gentlemanaftale, hvor profes­
sionelle parter aftaler ikke at misbruge modtaget information. Og en fortrolighedsaftale vil da
utvivlsomt også forhindre den mest åbenlyse misbrug, men det er formentlig en vildfarelse at
tro, at en fortrolighedsaftale beskytter mod enhver form for misbrug.
Med denne indsigt i bagagen kan man også nemmere gøre sig klart, at der er grænser for, hvor
meget man skal forhandle en fortrolighedsaftale, og hvor meget man bare skal acceptere for
at komme videre.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
65
Fortrolighedsaftaler kan dog også fungere som et godt styringsværktøj. Og netop her ligger
måske deres egentlige værdi. De kan bruges til at styre processen og til at sikre tilslutning til
processen.
At selv en godt formuleret fortrolighedsaftale dog ikke kan sikre kontrol over enhver proces,
er Topsil-sagen et godt eksempel på. Selvom fortrolighedsaftalerne indeholdt både standstill-­
bestemmelser og bestemmelser, der skulle forhindre et uønsket offentligt købstilbud, så må
man konstatere, at det i sager med krydsende transaktionsspor (i Topsil-sagen med både et
klassisk M&A aktivitetssalg på den ene side og et muligt overtagelsestilbud via børsen på alle
selskabets aktier på den anden side) er vanskeligt at beholde den fulde kontrol over processen.
Navnlig i de sidste og afgørende dage i Topsil-sagen kan man vel – pænt sagt – sige, at proces­
sen enkelte steder var meget vanskeligt kontrollerbar, da NSIG offentliggjorde deres intention
om at afgive et offentligt købstilbud samtidig med gennemførelsen af den generalforsamling,
som skulle tage stilling til aktivitetssalget til GlobalWafers.
Og i den situation er det ligegyldigt, om fortrolighedsaftalen er på dansk, engelsk eller kinesisk.
66
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
67
14
Datarum
– Hvad skal der vises
for køber og sælger?
”Det må godt nok være et kedeligt og trivielt arbejde at være M&A-advokat”
– denne tanke havde vist mere end strejfet en af de ledende medarbejdere
i Topsil, da denne første gang blev præsenteret for diverse "request lister",
der skulle bruges som tjekliste til at indsamle materiale om koncernen til
brug for etablering af det virtuelle datarum…
Nicholas Lerche-Gredal,
Advokat, LETT
De potentielle købere blev som led i budprocessen inviteret til at foretage en due diligence af
såvel finansielle, kommercielle og juridiske forhold vedrørende Topsil. De udvalgte bydere skulle
derfor have adgang til at gennemgå materiale og dokumenter om Topsil samlet i et datarum.
Due diligence omfatter således undersøgelser, der under hensyntagen til de konkrete omstæn­
digheder må vurderes at være nødvendige for, at en køber – på et oplyst grundlag – kan træffe
sin beslutning om at gennemføre købet.
Due diligence
"Due diligence" er en betegnelse for de undersøgelser af f.eks. juridisk karakter, som køber af en virksomhed foretager
forud for den endelige gennemførelse af handlen
Det blev tidligt i processen afklaret, at datarummet skulle være elektronisk (virtuelt), så
udenlandske potentielle købere havde lige adgang til datarummet uanset fysisk placering.
Datarummet skulle opbygges af LETT i samarbejde med udvalgte betroede medarbejdere i
Topsil. Det var et centralt tema i denne fase, at de mulige byderes gennemgang af datarummet
ville blive betragteligt lettet, hvis etableringen af datarummet var omhyggelig, og materialet
blev præsenteret i en overskuelig og fyldestgørende form.
68
Project Disc – Topsil-sagen 2016
„
Sælgers loyale oplysningspligt
Som sælger af en virksomhed opstod spørgsmålet om, hvilke oplysninger om virksomhedens
forhold Topsil skulle give til den eller de potentielle købere for at sikre, at køber fik et fyldest­
gørende indblik i virksomhedens forhold og drift, og for at reducere sælgers risiko for ansvar
for eventuelle mangler ved virksomheden.
Det er efter dansk ret et grundlæggende princip, at sælger af en virksomhed
loyalt skal give og fremlægge oplysninger til køber om forhold, der har
betydning for købers bedømmelse af salgsgenstanden (virksomheden),
og som sælger kender eller burde kende til; det vil sige forhold, som
sælger har viden om eller burde have viden om. Dette princip betegnes
"sælgers loyale oplysningspligt".
Den loyale oplysningsforpligtelse kan sælger opfylde ved at fremlægge disse oplysninger i et
datarum, hvorefter det er op til køberen at gennemgå og vurdere materialet og spørge ind til
rette sammenhæng (om nødvendigt).
Det kan også være i sælgers interesse at opfylde oplysningsforpligtelsen og komme sælger til
fordel ved, at køber i mangel af anden aftale som udgangspunkt ikke kan rejse krav mod sælger
i anledning af de forhold, som sælger loyalt har oplyst køber om. Det er derfor som oftest i
sælgers egen interesse at fremlægge alle forhold af betydning om den overdragne virksomhed
for køber, inden overdragelsesaftalen indgås.
Det er imidlertid ikke enhver oplysning, der kan være relevant eller nyttig for køber, som sælger
skal give til køber for at opfylde sin loyale oplysningspligt. Hvis oplysningen skal være omfattet
af sælgers loyale oplysningspligt, skal sælgers manglende videregivelse af oplysningen kunne
karakteriseres som retsstridig. Den manglende videregivelse skal således kunne karakteriseres
som en forsømmelse, det vil sige et forhold, der kan bebrejdes sælger som culpøst – en forsæt­
lig eller uagtsom fortielse af viden som sælger har eller burde have om det pågældende forhold.
Den loyale oplysningspligt
Sælger skal loyalt oplyse om forhold, der efter sælgers egen vurdering er af betydning for overdragelsen af målvirk­­­somheden
– samt forhold, som sælger indser eller bør indse, har betydning for købers bedømmelse af målvirksomheden.
Købers undersøgelsespligt
Det kan overvejes, hvorvidt købet af en virksomhed er direkte omfattet af den danske købelovs
regler, men der synes dog at være en vis enighed om, at køber har en undersøgelsespligt efter
principperne i købeloven.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
69
Efter købelovens § 47 følger, at køber som udgangspunkt ikke kan gøre mangler gældende,
såfremt køber har undersøgt salgsgenstanden eller uden særlig grund har undladt at efterkomme
sælgerens opfordring til at undersøge salgsgenstanden, og manglen burde være opdaget ved en
sådan – ofte omfattende – undersøgelse.
Etablering af datarummet – og lidt hjælp fra Nietzsche
Opstart af en proces for indsamling af dokumenter og materiale til brug for etablering af et
datarum lægger næsten uden undtagelse stort beslag på kapaciteten i den virksomhed, der
skal sælges. Det er let at udarbejde en liste over alt det materiale, som køber gerne vil se,
men udfordrende for sælger at fremfinde det efterspurgte materiale. Processen for etablering
af et datarum kræver lige dele struktur og tilpasningsevne for alle parter, hvis man skal nå i
mål inden for den oftest pressede tidsramme – ”Man må endnu have kaos i sig for at kunne
føde en dansende stjerne”...
Datarummet, der blev etableret for at fremvise Topsils virksomhed, blev som nævnt opbygget
i virtuel (elektronisk) form via en webbaseret platform. Både byderne og disses rådgivere fik
herved adgang til at gennemlæse materialet, der var uploadet, og stille spørgsmål til dette.
Selve indsamlingen af materiale skete på baggrund af "request lister", der skulle bruges som
tjekliste til at indsamle materiale om koncernen. Listerne omfattede de væsentligste forhold
om Topsils virksomhed, og det indsamlede materiale blev gennemgået for at sikre, at kopier af
materialet var komplette og indekseret korrekt i den valgte struktur.
Særligt om kommercielle kontrakter
Medarbejderne hos Topsil og teamet hos LETT måtte kritisk tage stilling til alt materiale, der
skulle lægges i datarummet. Mange spørgsmål blev rejst, herunder om virksomhedens kundeog leverandørkontrakter kunne fremlægges, når de i mange tilfælde indeholdt bestemmelser om
fortrolighed. Det var også nødvendigt at vurdere, om fremlæggelse af oplysninger om Topsils
medarbejdere var sensitive og omfattet af regler om beskyttelse af persondata. Løsningen var
i nogle tilfælde i første omgang at overstrege/fjerne udvalgte dele af kontrakten for dernæst
at fremlægge hele dokumentet senere i processen, når der var mere "deal certainty" – fase 2
i due diligence. En sådan faseomdelt datarumsproces stiller krav til teamet – særligt med flere
samtidige bydere. Hvem skal se hvad og hvornår?
Topsil havde fra første dag i processen fokus på, om de igangværende kontrakter, som virk­
somheden fremlagde i datarummet f.eks. med kunder, leverandører m.v., kunne opsiges med
forkortet varsel som følge af et salg. Sådanne "change of control"-bestemmelser kunne give
betydelige udfordringer tidsforhandlingsmæssigt og kunne i værste fald reducere den pris, som
man kunne få for siliciumforretningen. Der var herudover også fokus på at beskytte de rettig­
heder, som anvendtes af Topsil, herunder selskabsnavn, logo, design eller andet IPR.
70
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Datarumsmemoer
Der blev endvidere udarbejdet en række såkaldte "datarumsmemoer", der beskrev forhold
eller dokumenter, som krævede en forklaring eller uddybning – eller blot for at angive, at der
intet materiale var at finde for et givet punkt. Disse datarumsmemoer skulle gerne nedbringe
antallet af spørgsmål fra køberfeltet.
Det muliges kunst
Det skal ikke altid være let at sælge en virksomhed, og et vellykket salg kræver en blanding af
strategi, timing, kommercielle overvejelser, jura – og følelser. Det er også det muliges kunst.
Topsils team af finansielle og juridiske rådgivere bidrog med at skabe overblik, opstille mulige
scenarier og pege på faktorer, der skulle forøge virksomhedens – og derved aktionærernes –
værdi samt optimere ledelsens forhandlingsposition og råderum i forhold til byderne.
Langsigtet salgsmodning
– hvad kan man gøre for at forøge virksomhedens værdi?
Det havde væsentlig indvirkning på processen og mulighederne, om overdragelsen af silicium­
forretningen skulle ske til en konkurrent med branchekendskab eller en finansiel køber, f.eks.
en private equity fond, herunder f.eks. om de ledende medarbejdere i Topsil skulle fortsætte
efter et salg.
„
En langsigtet salgsmodningsproces, der startes i god tid, kan således bidrage til at øge virk­
somhedens og ejernes værdi ved at sikre, at virksomheden fremstår fra sin bedste side, og at
eventuelle udfordringer og forretningsmæssigt problematiske forhold ser dagens lys tidligt i
processen, så parterne kan finde fornuftige løsninger på en fair risikoallokering.
Der må gerne dufte af nybagte boller, når køber kigger forbi,
men reelt skidt skal ikke fejes ind under gulvtæppet…
Project Disc – Topsil-sagen 2016
71
15
”Escrow agreements” ved
hushandler og internationale
M&A transaktioner
Antallet af virksomhedshandler, hvor danske selskaber er genstand for
opkøb, har de sidste par år været i kraftig vækst, og som man ser det i
andre sammenhænge, forekommer der en internationalisering af sådanne
transaktioner. Dette skyldes blandt andet, at der kan være udenlandske
parter involveret. Men også selvom der kun er danske parter involveret,
skal alt foregå efter engelske paradigmer, hvilket til tider kan skabe nogen
begrebsforvirring sammenholdt med dansk ret.
Hvorfor escrow agreements?
Klaus Ingildsen,
Erhvervs­jurist, Jyske Bank
Gruppen ”Erhverv og Kapital”
under juridisk afdeling i Jyske
Bank håndterer forskellige trans­
aktioner relateret til bankens
erhvervskunder og kapitalmar­
kederne fra bankens perspektiv,
herunder udarbejdelse af låne­
dokumentation, gennemgang af
due diligence dokumentation i
forbindelse med virksomheds­
handler og andre dertilhørende
dokumenter såsom Escrow
Agreements og Release letters.
I en virksomhedshandel vil der ofte være tilknyttet en ”escrow agreement” mellem køber,
sælger og en ”escrow agent” angående en ”escrow account” (en konto i en bank), hvor en del
af købssummen aftales indbetalt til sikkerhed for opfyldelse af visse af sælgers forpligtelser
under købsaftalen, herunder særligt afgivelsen af sælgergarantier/indeståelser (”Guarantees”).
Såfremt der ikke måtte blive fremsat krav under garantierne inden for en given periode, par­
terne er enige, eller der foreligger dom/voldgiftsafgørelse herom, vil det indbetalte beløb blive
frigivet til sælger som en del af købssummen, alternativt ført tilbage til køber.
Hvad betyder “escrow” på dansk?
Den engelske Oxford Dictionary definerer begrebet ”escrow” som “kept in the custody of a third
party and taking effect only when a specified condition has been fulfilled”. For så vidt angår
”escrow account” anføres ”a deposit or fund held in trust or as a security”. I Gyldendals Røde
Ordbøger oversættes ”custody” på engelsk til ”deponering” på dansk i denne sammenhæng.
Herefter kan den danske forståelse af begrebet ”escrow agreement” sammenfattes til en form
for betinget aftale angående et indestående på en konto (”escrow account”), som er depo­neret
til sikkerhed for en forpligtelse, hvor banken som ”escrow agent” er depositar og oftest er
ansvarlig for at berigtige frigivelsen af det deponerede beløb.
På baggrund af denne sammenfatning vil det være nærliggende at lave en analogi til en ”depo­
neringsaftale”. Disse er meget anvendt i forbindelse med ejendomshandler i Danmark, hvor
køber – som en betingelse under købsaftalen – indbetaler købesummen på en konto oftest i
sælgers navn op til gennemførelsen af handlen som dokumentation for, at køber har de nød­
vendige midler til rådighed og for at sikre samtidigheden, men hvor udbetaling af beløb fra
deponeringskontoen er betinget af, at den fulde ejendomsret til ejendommen overgår til køber.
72
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Det er værd at bemærke, at der ikke er tale om en deponering i deponeringslovens forstand,
hvor skyldner kan frigøre sig ved deponering i henhold til loven.
Er deponerede midler beskyttet mod retsforfølgende kreditorer?
Et interessant spørgsmål relateret til en deponering er, om de deponerede midler er beskyttet
mod købers og sælgers retsforfølgende kreditorer. I de escrow agreements, som vi har set de
seneste år, vil escrow account ofte være etableret i sælgers navn. Der har dog været en tendens
til – særligt hvis det er en udenlandsk køber – at parterne ønsker escrow account etableret
i både sælgers og købers navn. Endvidere ses det fra tid til anden, hvis der er tale om flere
sælgere, at der ønskes oprettet en escrow account i alle sælgernes navne.
Afhængig af den enkelte konstellation af ejerskabet for den etablerede escrow account er det
ikke altid lige til at klarlægge, hvem der har ejendomsretten til det deponerede beløb på escrow
account, særligt da deponeringen er sket under en betinget aftale. En deponering i sælgerens
navn må have antagelsen for sig, at det deponerede beløb må skulle tilregnes sælgerens
aktiver efter frigivelsen af beløbet til sælger, når betingelserne for frigivelse er opfyldt. Mere
kompliceret bliver det i de øvrige konstellationer med en konto med flere kontoindehavere, da
ejerskabet mellem parterne aldrig ses nærmere aftalt i escrow agreement, hvorfor banken i sin
kapacitet af depositar forsøger at undgå disse konstellationer. Dette skyldes blandt andet, at
det giver udfordringer i forbindelse med automatisk indrapportering til skattemyndighederne
og medfører, at der skal laves compliancetjek i forbindelse med kundeoprettelsen, hvilket kan
være ganske omfattende.
Efter det deponerede beløb er blevet indbetalt på escrow account, men inden frigivelsen af
det deponerede beløb har fundet sted, kan det endvidere have en betydning, hvordan escrow
account er etableret. Dette skyldes, at ejerforholdet i tilfælde, hvor aftalegrundlaget ikke giver
den nødvendige beskyttelse mod retsforfølgende kreditorer, som udgangspunkt vil blive vur­
deret ud fra den formodning, at de deponerede midler tilhører den, i hvis navn kontoen er
registreret, og hvis flere kontoindehavere, at ejerskabet er forholdsmæssigt.
Problemstillingen ses ikke umiddelbart at få meget opmærksomhed fra de involverede parter.
Dette skyldes måske, at når begrebet ”escrow” importeres fra engelsk ret, er udfordringen ikke
så relevant, da det kan være aftalt (som det fremgår af oversættelsen af begrebet ”escrow
account” ovenfor), at de deponerede midler vil blive holdt under ”trust”. Anvendelsen af trust
under engelsk ret giver en beskyttelse mod kreditorer, da det kun er det juridiske ejerskab (legal
title), som bliver overdraget, mens selve det økonomiske ejerskab (equitable title) forbliver,
indtil betingelserne er opfyldt. Trustinstituttet anerkendes dog ikke under dansk ret og løser
derfor ikke udfordringen i Danmark.
Det er formodningen under dansk ret, at deponerede midler er beskyttet mod retsforfølgende
kreditorer i forhold til det aftalte, hvilket stiller krav til indholdet af selve aftalen, herunder
Project Disc – Topsil-sagen 2016
73
betingelserne for frigivelsen af det deponerede beløb. Det ses ofte, at det i escrow agreement
er aftalt, at de deponerede midler “…is to be held in escrow as security for any and all claims
caused by a breach of any of the Sellers' Warranties…”. Når man læser ordlyden, kan det være
nærliggende at kvalificere aftalen nærmere som en form for sikkerhedsstillelsesaftale end som
en deponeringsaftale.
Sikkerhedsstillelsesaftale et bedre alternativ?
Hvis man forfølger den fortolkning, at der retteligt er tale om en sikkerhedsstillelsesaftale i
stedet for en deponeringsaftale, medfører det, at parterne får et klarere grundlag for retsstil­
lingen, da reglerne i gældsbrevsloven regulerer, hvornår en part har foretaget sin sikringsakt og
dermed opnår beskyttelse mod retsforfølgende kreditorer. Dette vil i tilfælde med indestående
på konti i en bank være meddelelse til banken om pantsætningen fulgt op af en rådigheds­
berøvelse over den pantsatte konto.
De aftalte frigivelsesmekanismer i escrow agreements ses ikke umiddelbart at give anledning
til udfordringer i relation til oprettelsen af rådighedsberøvelsen, da det typisk vil være aftalt, at
de indbetalte midler kun kan udbetales, hvis (1) parterne er enige, (2) der foreligger endelig
dom/voldgiftsafgørelse, eller (3) beløbet frigives automatisk til sælger efter et nærmere aftalt
tidspunkt, såfremt der ikke er fremsat krav. Sælger kan dermed ikke frit råde over de depone­
rede midler, og rådighedsberøvelsen bør derfor være iagttaget. En nuance kan måske være, at
det i dette ”negative rentemiljø” kan være aftalt med banken, at der skal betales negativ rente
på indestående på kontoen, som dermed vil sive fra kontoen.
Anbefaling
Det kan anbefales at lade escrow agreement være reguleret af dansk ret, da begrebet ”escrow”
ikke kan overføres direkte til dansk ret og tilpasses i overensstemmelse hermed, hvis det omfat­
ter anvendelsen af ”trusts”, da dansk ret ikke anerkender anvendelsen af trusts. Alternativt kan
det overvejes at anvende en sikkerhedsstillelsesaftale vedrørende kontoen for det indbetalte i
stedet for, da det er et mere anerkendt instrument under dansk ret, som også giver sikkerhed
mod retsforfølgende kreditorer, hvis sikringsakten er behørigt iagttaget.
74
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
75
16
Mette Lykke,
Advokat, LETT
Tovholderens rolle
– Transaktionens regissør
Det er fredag, og klokken er 8.00. Topsils ledelse og holdet fra SEB og LETT
sidder samlet i et mødelokale på Rådhuspladsen i København. I et lign­ende
mødelokale 8.938 km væk (i fugleflugtslinje) sidder et hold friske Global­
Wafers-folk klar. Da vi sidder der og ser hinanden i øjnene via fjernsynsskærmen, er det ikke til at forstå, at vi er så langt fra hinanden. ”Good
afternoon”, lyder det fra Taipei. Vi kan ikke lade være med at trække på
smilebåndet og svarer ”Good morning”. Selv om teknikken får os til at føle,
at vi lever i en global landsby, kan vi ikke gøre noget ved tidsforskellen, men
som vi påbegynder closing, og intensiteten stiger, tænker vi ikke meget over
tid og sted.
Vejen til closing gik via utallige telefonmøder, udveksling af udkast til transaktionens mange
aftaledokumenter og et hav af mails. Det er der ikke noget ualmindeligt i, når man befinder sig i
en salgsproces. For hver enkelt trin i processen er forbundet med megen praktik, og de forskel­
lige trin tilsammen udgør en lang kæde af grænseoverskridende handlinger, der er afhængige
af hinandens gennemførelse, så det er vigtigt, at aftalerne kan realiseres i den virkelige verden.
Det ville jo f.eks. ikke nytte noget at skrive i aftalen, at pengene skal betales på et bestemt
tidspunkt, hvis det tidspunkt ligger uden for bankernes åbningstid i enten Danmark eller Taiwan.
Hvad der derimod var usædvanligt ved salget af Topsil, var, at netop som Topsil havde indgået
en betinget købsaftale med GlobalWafers og offentliggjort dette, meldte endnu en interesseret
køber sig på banen, kinesiske NSIG. Et nyt transaktionsspor med tilhørende dokumentpakke
skulle derfor igangsættes, og nye forhandlinger måtte indledes på et tidspunkt, hvor vi ellers
troede, vi befandt os i slutfasen med GlobalWafers.
Parallelle spor
For at sikre, at transaktionskæden ikke blev brudt i nogen af de to spor, var et lille hold "prak­
tiske grise" – i den virkelige verden typisk advokater – samlet til at holde styr på aftalerne,
bilagene, forhandlingerne og processerne i øvrigt.
At åbne datarummet for NSIG var det mindste problem, da de relevante data allerede var i
datarummet. Men NSIG’s adgang til datarummet tilføjede due diligence-fasen en ny dimension:
NSIG skulle, ligesom GlobalWafers havde fået det, have svar på spørgsmål om fremlagte doku­
menter samt adgang til nye dokumenter, hvis de anmodede om det, hvis dokumenterne efter
en nøje vurdering af væsentligheds-, fortroligheds- og konkurrencehensyn kunne fremlægges.
Når det nye dokument eller en ny oplysning blev udvekslet med NSIG, skulle det samtidig
76
Project Disc – Topsil-sagen 2016
vurderes, om GlobalWafers også skulle præsenteres for dette, for de to bydere skulle af bl.a.
loyalitetshensyn tilbydes samme vilkår, selv om de var vidt forskellige steder i processen.
Således foregik aftaleforhandlingerne også simultant. Nogle dage begyndte med en telefon-/
videokonference med Taipei, mens den sluttede med et telefonmøde med NSIG’s danske råd­
givere. Derimellem modtog vi et utal af mails fra begge bydere, som vi hurtigt måtte ekspedere
for at fremskynde processen, og inden de gik i seng i Taiwan og Kina. Der var ikke noget med
at køre på autopilot, pennen skulle være skarp hele tiden. Det at holde tungen lige i munden
er i den grad en del af jobbeskrivelsen for en praktisk gris, men ikke desto mindre var det alt­
afgørende for timingen af processerne i begge spor, at mails ikke lå ubesvaret i hele eller halve
timer, at praktikken i det aftalte var gennemtænkt, at tidsplanen blev overholdt osv.
Over grænser
Det vanskelige ved at styre en proces er det, der ikke ligger i éns egne hænder, det ufor­
udsete, der kan opstå i en transaktion som denne, hvor enkelte trin i processen foregår uden
for Danmarks grænser efter andre regler og anden myndighedspraksis, og hvor man er nødt til
at sætte sin lid til andres knowhow.
At byderne var fra Taiwan og Kina gav utvivlsomt koordineringen en sproglig og kulturel
dimension. Vi modtog omfattende, aftalemæssig, original dokumentation på kinesisk. Selv om
eksempelvis det taiwanske eller kinesiske bankstempel så helt ægte ud på bydernes financing
commitment letter – dokumentationen for at køber rent faktisk har pengene til at betale købe­
summen – var vi nødt til at få dokumenterne valideret og gennemlæst af folk med kendskab
til kinesiske, finansielle dokumenter. Et andet spørgsmål dukkede op i forbindelse med under­
skrivelsen af aftalerne. Hvem var tegningsberettiget for byderne, og hvordan verificerede man
i øvrigt underskriften, når der blev skrevet under med den pågældendes engelske navn, som
ikke var det samme, som fremgik af vedkommendes pas? Her hentede vi med kort frist – eller
nærmest ingen – vigtig hjælp fra kolleger i Shanghai, Taipei, Hongkong og Warszawa.
Et andet grænseoverskridende element i salget af Topsils siliciumforretning var den model,
overdragelsen var bygget op om. Tanken bag modellen var, at siliciumaktiviteterne i Topsil og
dets datterselskaber i Polen og Japan skulle skydes ned i et til lejligheden nystiftet dansk dat­
terselskab, som skulle være genstand for salget, det såkaldte transaction object.
At skyde siliciumaktiviteterne fra Polen ned i det danske datterselskab var ikke sådan lige at
gøre og krævede minutiøs planlægning som følge af et pludseligt opstået skatteproblem i Polen.
Dette trin i processen blev drøftet i et særskilt forløb, hvor Deloitte fremlagde flere forskellige
modeller for processen, som så blev drøftet på en række telefonmøder og i endnu flere mails. I
denne situation gjorde vi god brug af polske kolleger, der førte os gennem de polske trin i planen.
For at vi tovholdere i København kunne holde styr på denne del af transaktionen, blev der kon­
tinuerligt indrapporteret på eksekveringen af planen og prognosen for at nå i mål inden closing.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
77
78
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Når det skal klappe
Closing er i bund og grund det tidspunkt, hvor handlen gennemføres. Det var dagen, der havde
været fikspunktet for hele processen, og hvor alting skulle klappe.
Den 1. juli om morgenen lød startskuddet til closing som beskrevet indledningsvis. Via
video­konferencen kunne vi siddende med vores morgenkaffekopper på Rådhuspladsen se
GlobalWafers’ team sidde med eftermiddagsteen om et rundbord i Taiwan.
Kaffe- og teanekdoten er ikke et påfund. Det var genstand for latter, da vi indledningsvis var
nødt til at foreslå en kaffepause, hvilket taiwanerne rettede til tepause. Sagen var, at vi nær ikke
var kommet i gang, før der opstod et alvorligt, uforudsigeligt problem knyttet til stiftelsen af det
datterselskab, hvori siliciumaktiviteterne skulle nedskydes. Stiftelse er nu ellers en formssag,
da det hele sker online hos Erhvervsstyrelsen på nem og effektiv vis; sædvanligvis kan man
have sit CVR-nummer inden for bare minutter, fra man har indtastet de påkrævede oplysninger
og trykket ”Stift virksomhed”. På closingdagen var det bare ikke sådan. Da der var gået over en
time fra indberetningen, kontaktede vi styrelsen. En medarbejder i kundeservice fortalte venligt,
at vores sag som led i almindelig stikprøvekontrol var udtaget til manuel behandling, og at det
kunne tage op til 14(!) dage, før vores sag ville blive behandlet. Det kunne vi ikke vente på, mens
holdet fra Taiwan fulgte os live. Erhvervsstyrelsen havde forståelse for problemet, og det viste
sig snart, at sagen slet ikke var udtaget til manuel behandling som led i stikprøvekontrol, men
på grund af systemproblemer, og derfor blev vores stiftelse øjeblikkeligt gennemført manuelt.
Den polske del af transaktionen blev iværksat dagen før closing for at sikre, at praktik­
ken med myndighedsregistreringer m.v. kunne være færdigafviklet i rette tid til closing.
Vores polske kolleger sendte nærmest på klokkeslæt en skriftlig bekræftelse på den polske
transaktionsgennemførelse.
Samtidig modtog vi besked fra Jyske Bank om, at de havde modtaget købesummen, og at
banken kunne frigive deres sikkerheder, hvilket var nødvendigt for at sælge Topsil uden for­
pligtelser. Selve pengeoverførslen havde også været en særskilt problemstilling, fordi der ikke
kunne betales i DKK fra Taipei. Købesummen måtte derfor lige ind over en konto hos SEB, hvor
den blev omvekslet til DKK, inden den blev sendt videre til Jyske Bank.
Det var en kæmpe forløsning at se resultaterne af lang tids planlægning vise sig. Selv om salgs­
processer i det store og hele følger samme skabelon, er der altid mange små detaljer, som de
færreste tænker over, men som har stor indflydelse på tidsplanen. Dertil kommer det uforud­
sete. Det var en præmis for overdragelsen, at det hele kunne ske simultant, og det lykkedes,
fordi kæden af begivenheder var gennemtænkt og praktikken på plads.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
79
17
Overtagelsestilbud
– Venligt eller fjendtligt
Under hele sagen med Topsil var der mange dramatiske dage – men ingen
dag var så dramatisk som den 17. juni 2016. Dagen hvor den afgørende
generalforsamling fandt sted. Fra bestyrelsen mødtes tidligt om morgenen,
bestyrelsens overvejelser, dialogen med de to bydere til en generalforsamling, der blev sat i gang, suspenderet og sat i gang igen. Midt i det hele, lige
da generalforsamlingen tog sin begyndelse, tikkede en meddelelse ind om,
at NSIG ville fremsætte et overtagelsestilbud på alle selskabets aktier.
Når man er i gang med at gennemføre et frasalg af et børsnoteret selskabs primære aktivite­
ter – noget der i sig selv er en kompliceret proces – bliver situationen naturligvis ikke mindre
kompliceret, når man midt i det hele skal håndtere sådan en meddelelse.
Anders Kaasgaard,
Advokat, LETT
Denne artikel beskæftiger sig med de generelle regler om frivillige overtagelsestilbud og et par
af de principielle problemstillinger, som meddelelsen om overtagelsestilbud i Topsil-sagen gav
anledning til.
Reguleringen af overtagelsestilbud
Reglerne om overtagelsestilbud er baseret på EU-regulering, mens de konkrete danske bestem­
melser findes i værdipapirhandelslovens §§ 31-32a og i Finanstilsynets bekendtgørelse om
overtagelsestilbud (overtagelsesbekendtgørelsen) med tilhørende vejledning. Reguleringen af
overtagelsestilbud varetager grundlæggende flere forskellige formål, såvel værdipapirhandelsog selskabsretlige formål som beskyttelse af aktionærerne i selskabet – og beskyttelse af
selskabet selv.
80
Project Disc – Topsil-sagen 2016
• Ligeretsprincippet. Alle aktionærer i målselskabet, der ejer aktier inden for samme aktieklasse, skal behandles ens,
som det kendes fra den almindelige selskabsret.
• Gennemsigtighedsprincippet. Aktionærer i målselskabet skal have tilstrækkelig tid og tilstrækkelige oplysninger til
•
•
•
•
at kunne tage stilling til tilbuddet på et velinformeret grundlag. Hvilket blandt andet giver sig udslag i, at målselskabets
ledelse skal oplyse aktionærerne om, hvordan realisering af tilbuddet kan forventes at påvirke målselskabet, herunder
bl.a. beskæftigelsen.
Ledelsens loyalitetspligt. Målselskabets ledelse skal varetage selskabets interesser som helhed og må ikke fratage
aktionærerne mulighed for at tage stilling til fordelene ved tilbuddet.
Forbud mod kunstige markeder. Der må ikke skabes kunstige markeder for aktierne i målselskabet, i det tilbuds­
givende selskab eller i noget andet selskab, der berøres af tilbuddet, hvilket kort sagt betyder, at tilbuddet ikke skal
forstyrre markedernes normale funktionsmåde. Altså skal man undgå uhensigtsmæssig kurspåvirkning.
Sikkerhed for tilbuddets gennemførelse. Tilbudsgiveren må først give meddelelse om et tilbud, når der er sikkerhed
for, at tilbudsgiver kan finansiere kontant modydelse (købesum for aktierne), og når tilbudsgiver i øvrigt har truffet alle
rimelige foranstaltninger til sikring af, at andre former for modydelse kan erlægges.
Målselskabets drift. Målselskabets normale drift skal forstyrres så lidt som muligt som følge af et fremsat
tilbud om overtagelse af selskabets aktier, herunder blandt andet i forbindelse med indsamling af information til
konkurrencemyndighedsgodkendelse.
Selve processen med gennemførelse af et frivilligt overtagelsestilbud afspejler ovenstående
hensyn. I langt de fleste tilfælde har der først været en periode med dialog mellem målselskabet
og den mulige tilbudsgiver. Det er dog ikke altid tilfældet.
Processen for frivillige overtagelsestilbud
Når tilbudsgiver beslutter sig for at afgive tilbud på aktierne i målselskabet, skal meddelelse
herom sendes til målselskabet, og det relevante marked skal orienteres. Herefter skal tilbuds­
giver inden 4 uger fremsætte det formelle tilbud godkendt af Finanstilsynet i form af et tilbuds­
dokument, acceptblanket og tilbudsannonce.
Bestyrelsen skal herefter, inden halvdelen af tilbudsperioden er forløbet, afgive sin redegørelse
til aktionærerne. Redegørelsen offentliggøres også til det relevante marked.
Groft sagt kan frivillige overtagelsestilbud inddeles i tre kategorier: (i) venligtsindede og an­­
befalede tilbud, (ii) venligtsindede tilbud, og (iii) fjendtlige eller uinviterede tilbud.
Venligtsindede og anbefalede tilbud vil typisk fremkomme efter aftale mellem tilbudsgiver og
målselskabets ledelse og eventuelt også nogle af de større aktionærer. Venligtsindede og an­
befalede tilbud er oftest resultatet af en struktureret proces, og ofte vil målselskabets ledelse
anbefale overtagelsestilbuddet samtidig med, at det fremsættes.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
81
Venligtsindede tilbud er tilbud, som fremsættes efter forudgående dialog, men på initiativ
af tilbudsgiver, og uden at målselskabets ledelse på forhånd har forpligtet sig til at anbefale
tilbuddet.
Fjendtlige eller uinviterede tilbud er tilbud, der fremsættes uden forudgående dialog mellem
tilbudsgiver og målselskabet.
Principielt vil en tilbudsgiver kunne forberede og gennemføre et overtagelsesforsøg på egen
hånd uden målselskabets medvirken som et uinviteret overtagelsestilbud. I praksis ses det
dog meget sjældent. Normalt vil en tilbudsgiver have behov for at gennemføre forudgående
due diligence undersøgelser af målselskabet og ligeledes have gennemført forhandlinger med
målselskabets ledelse eller større aktionærer for at sikre sig opbakning til sit tilbud. Eller som
minimum en viden om, hvilke tilbud der vil være interessant for de større aktionærer, og hvilke
der ikke vil.
Ofte ses overtagelsestilbud fremsat som følge af en struktureret proces, som målselskabet selv
har igangsat for at ”sælge sig selv”, eller også kommer tilbuddet fra en eksisterende aktionær
i selskabet, som ønsker at overtage den fulde kontrol med selskabet.
Et overtagelsestilbud er derfor typisk baseret på en aftale mellem tilbudsgiver og målselskabet/
de større aktionærer om købstilbuddet og en forudgående aftale om den udtalelse om købstil­
buddet, som målselskabets bestyrelse ifølge regelsættet er forpligtet til at afgive. På baggrund
heraf udarbejder tilbudsgiver det formelle tilbudsdokument, som fremsættes til aktionærerne i
målselskabet efter Finanstilsynets godkendelse.
Forberedelsesfase/
forhandling af
transaktionsaftale
og tilbudsdokument
Offentliggørelse
af tilbudsgivers
købstilbud
Max. 4 uger
Offentliggørelse af
tilbudsdokument.
Tilbudsperiode
begynder
Inden for første halvdel
af tilbudsperioden
Ved ændring af tilbuddet:
Krav om tillæg til tilbudsdokument
og til bestyrelsens redegørelse
Tilbudsperioden:
Min. 4 og max. 10 uger*
82
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Offentliggørelse af redegørelse
fra målselskabets bestyrelse
Overtagelsestilbuddet i Topsil-sagen
I Topsil-sagen var der tale om en struktureret salgsproces af siliciumaktiviteten (ikke selska­
bet), der var igangsat og styret af Topsils ledelse, og man kunne således forledes til at tro, at
det fremsatte overtagelsestilbud var afgivet i forståelse med Topsil. Det var dog ikke tilfæl­
det, hvilket også ses af timingen af meddelelsen om overtagelsestilbuddet, der blev afsendt
umiddelbart ved starten af den afgørende generalforsamling, der skulle godkende salget af
siliciumforretningen.
Denne timing bragte overvejelser om navnlig ét hensyn, nemlig gennemsigtighedsprincippet.
Som anført ovenfor følger det af dette princip, at aktionærerne skal have tilstrækkelig tid og
tilstrækkelige oplysninger til at kunne tage stilling til tilbuddet på et velinformeret grundlag.
Udfordringen i Topsil-sagen var, at meddelelsen om intentionen om at fremsætte et overtagel­
sestilbud først blev fremsat samme dag og samtidig med, at generalforsamlingen skulle tage
stilling til GlobalWafers' købstilbud på siliciumforretningen (og ikke aktierne), som endda udløb
efter generalforsamlingens afholdelse den dag. Havde man således udskudt generalforsam­
lingen om GlobalWafers' købstilbud, ville dette være bortfaldet. I øvrigt var det ikke muligt at
undlade at afholde afstemningen om GlobalWafers' købstilbud, da der var afgivet brevstemmer
hertil, hvorfor afstemningen ifølge de selskabsretlige forskrifter skulle afholdes.
Omvendt ville en vedtagelse af salget af siliciumforretningen på generalforsamlingen alt andet
lige betyde, at overtagelsestilbuddet på alle aktierne i selskabet bortfaldt.
Generalforsamlingen vedtog GlobalWafers' tilbud.
Tilbudsperiodens udløb**
Offentliggørelse af foreløbigt
resultat og tilbuddets afslutning
(eller forlængelse) senest 18
timer efter udløbet af tibudsperioden
Max. 3 dage
*
**
***
Offentliggørelse af
endeligt resultat af
tilbudsproces***
Afvikling af
aktiehandler
Max. 3 hverdage
Mulighed for forlængelse af tilbudsperiode for at opnå godkendelse fra konkurrencemyndigheder
– dog max 9 måneder fra tilbudsdokumentets offentliggørelse.
I tilfælde af konkurrerende tilbud forlænges tilbudsperioden for det oprindelige tilbud automatisk til udløbet af det konkurrerende tilbud.
Ved indgåelse af en aftale om køb/salg af aktier i målselskabet på mere fordelagtige vilkår end tilbuddet indenfor 6 måneder efter
meddelelsen om tilbuddets afslutning, skal tilbudsgiver kompensere de aktionærer, der accepterede tilbuddet, kontant.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
83
Købstilbud – dispensation
Situationen gav anledning til en anden finurlig juridisk krølle på hele Topsil-sagen. Det følger
af overtagelsesbekendtgørelsens § 4, at tilbudsgiver hurtigst muligt, efter tilbudsgiver har
truffet beslutning om at fremsætte et frivilligt tilbud, skal offentliggøre en meddelelse herom.
Og videre i stk. 2: ”Tilbudsgiver skal hurtigst muligt og senest 4 uger efter offentliggørelsen
af beslutningen om fremsættelse af et frivilligt tilbud offentliggøre et tilbudsdokument og en
tilbudsannonce”. Finanstilsynet har mulighed for at give dispensation for § 4 efter overtagel­
sesbekendtgørelsens § 30.
Det er et bærende hensyn for Finanstilsynet, at man ikke vil ”forvirre” markedet og dermed
skabe unødvendig uro. Derfor accepteres det ikke, hvis der fremsættes og offentliggøres beslut­
ninger om at afgive overtagelsestilbud, uden at disse følges op af et reelt tilbud som beskrevet
ovenfor.
Omvendt – og ud fra samme hensyn – ville et fremsat tilbud i Topsil-sagen, som efterfølgende
blev trukket tilbage grundet ændrede forudsætninger, ikke tjene noget formål, men blot skabe
uro, hvilket ikke gavner nogen. Og man må formode, at NSIG ville trække deres tilbud tilbage
straks efter fremsættelse, da siliciumforretningen blev solgt fra, jf. beslutningen truffet på
generalforsamlingen i Topsil.
Finanstilsynet gav da også dispensation til NSIG.
Moalem Weitemeyer Bendtsen Advokatpartnerselskab
Att.: Advokat Dan Moalem
Amaliegade 3-5
1256 København K
8. juli 2016
Moalem Weitemeyer Bendtsen Advokatpartnerselskab
Att.: Advokat Dan Moalem
Amaliegade 3-5
1256 København K
LETT Advokatpartnerselskab
Att.: Advokat Anders Kaasgaard
Afgørelse
Rådhuspladsen 4om dispensation fra pligt
1550 København V.
8. juli 2016
sættelse af frivilligt overtagelsestilbud
84
Ref. jcs
J.nr. 6373-0071
Ref. jcs
J.nr. 6373-0071
12. august 2016
til frem-
Ref. jcs/mbd
FINANSTILSYNET
Århusgade
110
J.nr. 6373-0073
2100 København Ø
Sendt
til aka@lett.dk
De
harpr.
påmail
vegne
af National Silicon Industry Group (”NSIG”) den 4. juli 2016
Tlf.
33 55 82 82
Fax fordi
33 55
82 00
anmodet
fra pligten om
til atikke
offentliggøre
et tilbudsdokument
Man
kunneom
lidtdispensation
polemisk overveje,
pligten skulle
være fastholdt, alene
konse­
Afgørelse
om jf.dispensation
fra pligt
til fremFINANSTILSYNET
CVR-nr.
10 59 81 84
og
en
tilbudsannonce,
§
4,
stk.
2
i
bekendtgørelse
om
overtagelsestilbud
kvenserne af en vedtagelse af salget af siliciumforretningen på generalforsamlingen
den 17.
Århusgade 110
finanstilsynet@ftnet.dk
for2016
så vidtvar
angår
frivilligeovertagelsestilbud
overtagelsestilbud
til aktionærerne
i Cematom at afgive
sættelse
af NSIGs
frivilligt
2100 København
Ø
www.finanstilsynet.dk
juni
kendt
på
tidspunktet
for
fremsættelsen
af
intentionen
et
offentligt
A/S (”Målselskabet1”).
købstilbud
derforafvar
der, rent
principielt,
ikke tale
om etden
nyt4.og
De har på–vegne
National
Silicon
Industry Group
(”NSIG”)
juliukendt
2016 forhold.
Tlf.Det spørgsmål
33 55 82 82
udtalelse
bestemmende
indflyFINANSTILSYNET
Fax
33 55 82 00
er Vejledende
givetvis om
mere
teoretisk
endpligten
praktisk.
Men
for fremtiden
er
det værd at overveje
samspillet
anmodet
dispensation
fra
til
at
offentliggøre
et
tilbudsdokument
En tilbudsgiver, der har truffet beslutning om fremsættelse af et frivilligt tilÅrhusgade10110
CVR-nr.
59 81 84
og
en
tilbudsannonce,
jf.
§
4,
stk.
2
i
bekendtgørelse
om
overtagelsestilbud
mellem
almindelige
M&A-processer
og
de
børsretlige
overtagelsesregler.
bud
og offentliggjort
meddelelse herom efter § 4, stk. 1, i tilbudsbekendtgødelse
ved passivitet
2100 København
Ø
finanstilsynet@ftnet.dk
ERHVERVS
- OG VÆKSTMINISTERIET
for så har
vidt forpligtet
angår NSIGs
overtagelsestilbud
til aktionærerne
i Cemat
www.finanstilsynet.dk
relse,
sig tilfrivillige
at offentliggøre
et godkendt
tilbudsdokument
jf. §
1
De
har
som advokat
A/S (”Selskabet”) ved mail af 8. juli 2016
Tlf.
33 55 82 82
”). for Cemat
A/S
(”Målselskabet
4,
stk.
2 i bekendtgørelse
om overtagelsestilbud.
Fax
33 55 82 00
anmodet om Finanstilsynets vejledende udtalelse om, hvorvidt et påtænkt
Project Disc – Topsil-sagen 2016
CVR-nr. 10 59 81 84
aktietilbagekøbsprogram
(”Programmet”)
af
Selskabets
egne
aktier
vil
kunEn tilbudsgiver,
deri særlige
har truffet
beslutning
om fremsættelse
Finanstilsynet
kan
tilfælde
dispensere
herfra jf. § 30.af et frivilligt tilfinanstilsynet@ftnet.dk
ne udløse
tilbudspligt,
jf. § 31, stk.
1, efter
i lov §om
m.v. for
bud
og offentliggjort
meddelelse
herom
4, værdipapirhandel
stk. 1, i tilbudsbekendtgøwww.finanstilsynet.dk
ERHVERVS
- OG VÆKSTMINISTERIET
Eivind har
Dam
Jensen,sig
som
for tilbagekøbet
besidder
ca. 15 pct. af aktirelse,
forpligtet
til forud
at offentliggøre
et godkendt
tilbudsdokument
jf. §
Project Disc – Topsil-sagen 2016
85
18
Bestyrelsens mange og nye roller
i børsnoterede virksomheder også
i salgssituationer
– Et governance perspektiv
Bestyrelsens rolle når der foreligger et offentligt tilbud
Caspar Rose, Professor, CBS
Caspar er uddannet jurist fra
KU samt cand.merc. og Ph.D.
fra CBS med speciale i finansie­
ring og regnskabsvæsen. Hans
forskningsområder omfatter god
selskabsledelse, M&A's, aktie­
investeringer og de finansielle
markeder. Caspar Rose har også
en fortid i Dansk Industri og
Danske Bank.
Bestyrelsen skal forestå den strategiske ledelse af selskabet, hvilket især aktualiseres, når
selskabet enten skal foretage et opkøb eller igangsætter en struktureret salgsproces. Der er i
sådanne processer mange værdier på spil, afhængig af om man køber for dyrt eller sælger for
billigt. Dette illustreres bl.a. ved det faktum, at næsten halvdelen af alle virksomhedsopkøb
ender med at destruere aktionærværdi. Dette er der mange forklaringer på, f.eks. at man
har budt for dyrt eller ikke har en klar plan for at høste synergierne. Desuden er det i praksis
særdeles vigtigt, at byderselskabet har en klar ”post merger integration” plan. Det er ikke bare
IT-systemer, som skal køre på fælles systemer, men det gælder også om at integrere menne­
sker, hvor der kan være store kulturforskelle f.eks. i internationale opkøb. Det er ofte i denne
efterfølgende proces, at der tabes værdier. Dette skyldes risikoen for, at topledelsen mister
fokus på integrationen. Det er her, bestyrelsen skal træde i karakter og holde direktionen op på
de forventede kvantitative synergimål.
Målselskabets bestyrelse kan ikke bare forholde sig passivt, når der foreligger et offentligt tilbud
på virksomheden. Umiddelbart skulle man mene, at da tilbuddet er rettet imod aktionærerne
og ikke ledelsen, burde det være en indbyrdes sag mellem aktionærerne og byder. Lovgiver har
dog alligevel præciseret, at bestyrelsen skal give sin begrundende holdning til kende offentligt,
jf. § 23 i overtagelsesbekendtgørelsen. Redegørelsen skal bl.a. indeholde bestyrelsens hold­
ning til konsekvenserne for alle selskabets interessenter og tilbudsgivers strategiske planer for
målselskabet og disses sandsynlige konsekvenser for beskæftigelsen og driftsstederne. Det er
unægtelig store spørgsmål, som målselskabets bestyrelse skal forholde sig til. Baggrunden for,
at lovgiver kræver bestyrelsens holdning, er, at ledelsen har et langt bedre beslutningsgrundlag
for at vurdere tilbudsgivers bud, herunder især pris, men også når det gælder vilkår. Ledelsen
kender virksomheden internt, og derfor vil målselskabets aktionærer i sagens natur lytte meget
til, hvad bestyrelsen har af holdning til tilbuddet.
Lovgiver kræver, at tilbudsdokumentet indeholder tilbudsgivers intentioner med selskabet og
strategi herfor, herunder bibeholdelse af arbejdspladser og enhver væsentlig ændring i ansæt­
telsesvilkårene, samt hvis tilbudsgiver vil lade målselskabet foretage udbetaling af målselskabets
midler inden et år efter gennemførelsen af overtagelsestilbuddet. Det sidste er indsat i bekendt­
gørelsen som følge af, at mange kapitalfonde efter overtagelsen gearede virksomheden voldsomt
86
Project Disc – Topsil-sagen 2016
og trak store værdier ud af selskabet. Sådanne udlodninger var helt lovlige, men til trods herfor
tiltrak de store overskrifter i medierne. Eksempelvis trak TDC DKK 6 mia. ud i ekstra­ordinært
udbytte i 2009. Pengene kom fra TDCs næsten-salg af sit schweiziske mobilselskab Sunrise, som
fusionerede med France Telecoms Orange.
Man kan spørge sig selv, om tilbudsgiver kan bliver erstatningsansvarlig, hvis tilbudsgiver
afgiver nogle intentioner om selskabet, som efterfølgende viser sig ikke at holde stik. Dette
må der svares benægtende på, forudsat at tilbudsgiver har afgivet sine oplysninger i god tro.
Forudsætningerne i byders businessplan kan vise sig at blive ændret efterfølgende, f.eks. som
følge af makroøkonomiske påvirkninger.
Fokus på værdiskabelsen til ejerne eller selskabets øvrige interessenter?
I en række sager i USA har det vist sig, at byder efterfølgende har tømt selskabet for værdier
og efterladt selskabet tilbage som en tom skal med en regning til samfundet, hvilket betegnes
som ”asset stripping”. Eksempelvis har man oplevet, at bydere har købt papirfabrikker og lukket
dem ned efter at have tømt selskaberne for de mest værdifulde aktiver. Man har i nogle tilfælde
ryddet store skovarealer og undladt at genplante skovene. Disse negative effekter kaldes eks­
ternaliteter. I Danmark har vi en bred loyalitetsforpligtelse, hvor ledelsen ikke kun skal varetage
aktionærernes interesser, benævnt shareholder value. Det er økonomisk efficient, når ledelsen
varetager aktionærernes interesser, da aktionærerne er såkaldt residualaflønnede, dvs. først
når alle andre interessenter har fået deres andel af overskuddet, kan aktionærerne få deres
andel i form af udbytte eller aktietilbagekøb. Netop derfor har aktionærerne et incitament til
at maksimere den samlede værdiskabelse til gavn for alle de øvrige interessenter. Men når der
foreligger store eksternaliteter, bør ledelsen i højere grad fremme en ”stakeholder orientation”.
Ledelsens loyalitetsforpligtelse – over for hvem?
Fra amerikansk ret kendes begreberne ”duty of care” og ”duty of loyality” også kaldet ”fiduciary
duties”. I Danmark har vi en retsgrundsætning benævnt ledelsens loyalitetsforpligtelse. Den går
i korthed ud på, at ledelsen, dvs. bestyrelse og direktion, skal varetage selskabets interesser.
Hvert ledelsesmedlem skal med andre ord sætte selskabets økonomiske interesser over sine
egne interesser. Under almindelige forhold reguleres dette bl.a. ved inhabilitetsreglerne og
tavshedspligten. Retsgrundsætningen indebærer desuden, at selskabets interesser skal have
forrang, når man f.eks. anvender blankofuldmagter på en generalforsamling. Man skal ikke
for enhver pris arbejde på at fremme et salg af virksomheden. Det afgørende er, at ledelsen i
målselskabet kan dokumentere, at man arbejder på, at værdiskabelsen i selskabet maksimeres.
Det er imidlertid de færreste bestyrelser, som kontinuerligt oplever at være genstand for offent­
lige opkøb. Men netop i en opkøbssituation bør målselskabets ledelse forholde sig til, om man
skal være loyal over for de eksisterende aktionærer eller de nye mulige ejere, herunder hvad
der gavner en selv. Der er ingen tvivl om, at måleselskabets ledelse udelukkende skal varetage
de eksisterende ejeres interesse. Dette gælder også i de situationer, hvor overtagelsen ikke
Project Disc – Topsil-sagen 2016
87
gennemføres. En ledelse, som handler i selskabets interesse, vil ligesom i Topsil casen ofte
vælge at få andre bydere på banen. Flere bydere fører alt andet lige til, at præmien stiger.
Der vil i sagens natur være udskiftning i ledelsen, når et tilbud accepteres, og selskabet får
en ny ejer. Det betyder, at målselskabets bestyrelse må forlade selskabet, hvilket i nogle til­
fælde kan skabe modstand mod at acceptere et offentligt tilbud. I praksis ses det bl.a. ved,
at målselskabets ledelse afviser tilbuddet som værende for lavt, hvorefter man henviser til de
mange ”intrinsic values” og det store potentiale, som man forventer, vil materialisere sig i den
kommende tid. Man kan dog spørge sig selv, om der skulle et offentligt bud til, før ledelsen
”tager skeen i den anden hånd”.
For at sikre, at målselskabets loyalitetsforpligtelse ikke anfægtes, er det bl.a. i overtagelsesbekendtgørelsen fastsat, at når der indledes forhandlinger med målselskabet, og indtil forhand­
lingerne afbrydes, må der ikke indgås aftaler eller foretages ændringer i bestående aftaler om
bonus eller lignende ydelser i målselskabets ledelse, jfr. § 19. Dette er til for at sikre, at uhen­
sigtsmæssige incitamenter ikke kan få indflydelse på ledelsens vurdering. Derfor kræves det
ligeledes oplyst i tilbudsdokumentet, hvis der eksisterer aftaler om honorar, incitamentsprogram­
mer m.v. til målselskabets ledelse i forbindelse med overtagelsestilbud, jfr. § 10, stk. 2, nr. 6.
”Fjendtlige overtagelser” – en myte?
I USA kendes begrebet ”a market for corporate control”. Ideen er, at hvis en ledelse ikke er
i stand til at generere tilstrækkelig med værdi baseret på selskabets nuværende aktiver, vil
aktiekursen komme under pres. Dette medfører, at alternative ledelsesteams/bydere vil initiere
et ”tender offer”. Årsagen er, at byderne vurderer, at de vil være bedre til at forvalte de eksiste­
rende aktiver. Omvendt betyder dette ikke, at business casen ikke kan medføre frasalg og andre
strategiske tiltag. Frygten for at blive afsat vil dermed få ledelsen til at fokusere og minimere de
såkaldte ”agency costs”. Agency costs dækker over de omkostninger, som skyldes, at ledelsen
optimerer sin egen nytte på bekostning af selskabet. Agency costs har mange ansigter, f.eks.
for dyre opkøb, ”empire building”, corporate perks, overdreven bonusaflønning osv.
I det tilfælde at selskabet er ”beskyttet” via forskellige overtagelsesværn, fungerer markedet for
corporate control mindre effektivt, og disciplineringen af målselskabets ledelse bliver svagere.
Omvendt kan man argumentere for, at selskaber, der er effektivt beskyttet imod en såkaldt
”fjendtlig overtagelse”, er mere langsigtede og dermed ikke behøver at indrette sig efter aktie­
markedernes skiftende ”luner”.
Begrebet ”fjendtlig overtagelse” er i grunden misvisende. Dette skyldes, at målselskabets
aktionærer i mange tilfælde modtager en præmie i størrelsesordenen 30-40 procent, viser
amerikanske undersøgelser. En overtagelse kan derimod godt betragtes som fjendtlig set fra
målselskabets ledelses side.
88
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Det har været diskuteret, om såkaldte ”gyldne faldskærme” kan sidestilles med et overta­
gelsesværn. Argumentet herfor er, at sådanne fratrædelsesordninger i sagens natur fordyrer
overtagelsen, da den afgående direktør skal kompenseres økonomisk. Omvendt kan en gylden
faldskærm være med til at give måleselskabets direktør et incitament til at ”slippe taburetten”.
Konsekvensen heraf er, at overtagelsesforsøget ikke bliver opfattet som fjendtligt, hvilket øger
sandsynligheden for, at overtagelsen gennemføres.
Hvad siger anbefalingerne om god selskabsledelse?
Anbefalingerne om god selskabsledelse siger, ”Det anbefales, at selskabet etablerer en beredskabsprocedure for overtagelsesforsøg, der vedrører perioden fra bestyrelsen får begrundet
formodning om, at et overtagelsestilbud vil blive fremsat. Beredskabsproceduren bør fastsætte,
at bestyrelsen afholder sig fra uden generalforsamlingens godkendelse at imødegå et over­
tagelsesforsøg ved at træffe dispositioner, som reelt afskærer aktionærerne fra at tage stilling
til overtagelsesforsøget.” (pkt. 1.3.1).
Fordelen ved en beredskabsprocedure er, at denne er med til at sikre, at aktionærerne får reel
mulighed for at tage stilling til, om de ønsker at afstå deres aktier i selskabet på de tilbudte
vilkår, samt at bestyrelsen er bekendt med formelle forhold i tilfælde af henvendelser udefra,
har drøftet, hvem der påtager sig hvilke opgaver, og hvilke rådgivere bestyrelsen eventuelt vil
gøre brug af. Som nævnt er det sjældent, at bestyrelsen har erfaringer med at være genstand
for en opkøbsproces.
Derfor er det især relevant at trække på rådgivere og specialister. Man kunne evt. overveje at
få udarbejdet en såkaldt fairness opinion, hvor en ekstern rådgiver vurderer tilbuddets pris og
vilkår. Dette har den fordel, at ledelsen får en uafhængig tredjeparts vurdering, som samtidig
vil mindske risikoen for efterfølgende sagsanlæg fra skuffede aktionærer i målselskabet, hvis
overtagelsen ikke gennemføres pga. den mistede præmie.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
89
Generalforsamlingsdirigenten
19
Jeg stod på Hotel Griffen og kiggede ud over Østersøen kl. 05.00. Folke­
mødet på Bornholm med al sin magiske festivalstemning var i fuld gang.
Regnskyerne hang tungt over øen, men fredag den 17. juni 2016 var
alligevel en smuk morgen. Jeg så solen stå op, mens jeg ventede på mit
lift til lufthavnen. Jeg var mentalt i gang med at forberede mig til dagens
generalforsamling fem timer senere i Frederikssund. Jeg var ikke klar over,
hvilke svære dirigentdilemmaer dagen ville bringe.
At være dirigent
Dirigenten leder generalforsamlingen og har vide beføjelser, jf. selskabslovens § 101. Dirigenten
må ikke opfatte sig selv ”blot” som en ordstyrer. Beskedenhed er en dyd, men ikke hvis det fører
til ansvarsflugt. På generalforsamlingen står dirigenten over selskabets ledelse, og den gode
dirigent forstår sin rolle som neutral opmand i forholdet mellem bestyrelsen og kapitalejerne.
Dirigenten har en selvstændig ledelsesopgave og skal være sig sin opgave og sit ansvar bevidst.
Martin Lavesen,
Partner, LETT
Under generalforsamlingen – og derfor også i handlinger og beslutninger som led i forberedelsen
af generalforsamlingen – er det dirigenten, som har kompetencen til at træffe afgørelser, der er
indgribende for selskabet og kapitalejerne. Dirigenten kan fastlægge forløbet, udsætte og gen­
optage forhandlinger, afgøre afstemningstemaer og styre debatten. Dirigenten afgør de enkelte
kapitalejeres ret til at deltage og omfanget af deres stemmeret med respekt af lovgivning, dags­
orden og vedtægter. Dirigentens rolle er omfattende og ansvaret tilsvarende stort.
Såfremt dirigenten tilsidesætter sine forpligtelser, måske på grund af manglende viden om de
relevante regler, kan dirigenten sagsøges, da ansvaret påhviler dirigenten som person. Hvis
selskabet er børsnoteret, skal dirigenten ikke kun efterleve de selskabsretlige regler, men
også sikre, at generalforsamlingen afvikles på en sådan måde, at selskabet overholder sine
børsretlige oplysningsforpligtelser. En dirigent, som ikke forbereder sig ordentligt, svarer til en
bornholmsk fisker, der ikke har respekt for vejrets luner.
Første akt: Forvarsel om storm
Generalforsamlingen var indkaldt med det ene formål, at kapitalejerne skulle tage stilling til,
om de ville acceptere salget af Topsils siliciumaktiviteter til taiwanske GlobalWafers for DKK
320 mio. på gældfri basis med eventuel negativ købssumsregulering. Topsil skulle som led heri
skifte navn og formål. Aftalen med GlobalWafers var indgået i maj måned, men betinget af
generalforsamlingens godkendelse. En på papiret simpel og overkommelig dagsorden…
Jeg havde i god tid forberedt mig ved at gennemtænke mulige scenarier og var taget til Folkemøde
med selskabsloven i tasken og forventningen om, at generalforsamlingen ville sejle i smult vande.
90
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Det første varsel på, at generalforsamlingen ikke ville blive let at dirigere, kom allerede aftenen
før. Jeg sad til middag i Allinge, da jeg pr. telefon fik at vide, at der var modtaget et bud på
DKK 335 mio. fra kinesiske NSIG på Topsils siliciumaktiviteter. Jeg meddelte bestyrelsen, at
dette tilbud ikke kunne behandles på generalforsamlingen, da det ikke var på dagsordenen, jf.
selskabsloven § 91. Den ekstraordinære generalforsamling skulle fortsat afvikles som planlagt
med en ja/nej-stillingtagen til GlobalWafers’ bud. På dette tidspunkt var det derfor sådan, at
det forventedes, at det ville blive til et nej til det foreliggende bud på DKK 320 mio.
Med to interesserede købere kunne salgsprisen på Topsils siliciumaktiviteter måske presses
yderligere op, og telefonerne glødede tidligt fredag morgen. En åben og sjælden budkrig i
et børsnoteret selskab var i gang. Selv om NSIGs tilbud ikke direkte kunne behandles på
generalforsamlingen, var NSIGs rådgivere på vej mod Frederikssund for at igangsætte en
auktionsproces på selve generalforsamlingen. Jeg meddelte, at NSIGs rådgivere ikke havde
møderet på generalforsamlingen. Generalforsamlingen må ikke udvikle sig til en åben og ustyr­
lig kampplads.
„
Generalforsamlingen må ikke udvikle sig til en åben og ustyrlig
kampplads.
I samråd med ledelsen blev det derfor tidligt fredag morgen besluttet, at begge bydere kunne
afgive et endeligt bud, som skulle foreligge en halv time før starten på generalforsamlingen.
GlobalWafers forbedrede sit tilbud til DKK 355 mio. og gav afkald på negative købesumsregule­
ringer. Kl. 10.00 – da generalforsamlingen skulle starte – meddelte NSIG ved en telefonopring­
ning, at der ville komme et overtagelsestilbud på Topsils aktier, Finanstilsynet var informeret,
og der blev opfordret til, at generalforsamlingen blev aflyst. Det var det andet varsel på, at det
ville blive en ”lang dag på kontoret” – og generalforsamlingen var end ikke i gang.
Anden akt: Vindstyrke 12
Generalforsamlingen blev startet op, og ca. 80 personer – de fleste hårdtprøvede kapitalejere
– var klar. Som bestyrelsens udpegede dirigent erklærede jeg generalforsamlingen for lovlig og
beslutningsdygtig og traf straks min første ”on-stage” dirigentbeslutning. Generalforsamlingen
blev suspenderet i en time, for at bestyrelsen og jeg i ro kunne vurdere situationen med et
overtagelsestilbud. Det er dirigenten, som beslutter, at der skal holdes en pause og længden
heraf. I vanskelige situationer bør dirigenten ikke tøve med at kalde en sådan ”time out”. Det
er klogt lige at købe sig lidt tid til at tænke sig om, hvis der er tale om usædvanlige situationer.
Da generalforsamlingen blev genoptaget, blev næste dirigentbeslutning truffet. Jeg gjorde alle
deltagere til insidere, da jeg ikke kunne udelukke, at der ville blive omtalt eller opstå intern
viden på generalforsamlingen, men samtidig mente jeg, at den interne viden under mødet kunne
”styres”. Jeg gjorde det tydeligt for alle, hvad intern viden er, at ikke-kendte oplysninger kunne
fremkomme, og at videregivelse ville være underlagt forbuddet i værdipapirhandelslovens § 36.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
91
Dirigenten skal – ved siden af de selskabsretlige regler for generalforsamlingen – sikre sig, at
de børsretlige regler ikke overtrædes i forbindelse med generalforsamlingen.
Næste dirigentbeslutning fulgte umiddelbart efter. Jeg besluttede, at bestyrelsens forslag om
salg af siliciumaktiviteter til GlobalWafers kunne behandles uagtet NSIGs fremsatte meddelelse
om overtagelsestilbud. En dirigent kan ikke afvise behandlingen af et gyldigt fremsat forslag
på grund af udefrakommende forhold, herunder et overtagelsestilbud. Rent praktisk gjaldt
yderligere, at det konkrete overtagelsestilbud indeholdt en række betingelser. Jeg orienterede
generalforsamlingen om indholdet af meddelelsen fra NSIG, således at kapitalejerne kunne
inddrage denne information i deres overvejelser forud for dagens afstemning. I forhold til de
afgivne brevstemmer vurderede jeg, at oplysningen ikke havde en sådan karakter, at disse
herved bortfaldt.
„
En dirigent kan ikke afvise behandlingen af et gyldigt fremsat forslag
på grund af udefrakommende forhold
Herefter traf jeg beslutning om, at det forbedrede tilbud fra GlobalWafers kunne behandles. Til
alle forslag kan der stilles ændringsforslag, hvilket følger af bemærkningerne til selskabslovens
§ 91. Et ændringsforslag må dog ikke gå ud over, hvad der med rimelighed kan forventes ved­
taget inden for rammerne af det oprindelige forslag. Konkret var det nye tilbud fra GlobalWafers
et mere attraktivt tilbud til Topsils kapitalejere, da prisen var højere end oprindeligt, og da til­
buddet ikke længere havde en negativ købesumsregulering. Det nye bud var således en ensidig
forbedring og kunne derfor tages under behandling.
Efter en lang og til tider ophedet debat blev jeg tvunget til min næste dirigentbeslutning. En
af Topsils større aktionærer havde forud for generalforsamlingen brevstemt, men var allige­
vel mødt op til generalforsamlingen og ønskede nu at tilbagekalde sine brevstemmer, der
støttede forslaget om salg til GlobalWafers. En situation, hvor der skal træffes en beslutning,
og hvor dirigenten – uagtet beslutningen – kan blive udsat for kritik. Jeg lagde mig op ad
Erhvervsstyrelsens opfattelse og den mest gængse teori om, at når en brevstemme er afgivet,
så er den én gang for alle afgivet og kan ikke tilbagekaldes.
Forslaget om salg af siliciumaktiviteten til GlobalWafers blev sat under afstemning og blev ved­
taget med 73,7 % af den repræsenterede kapital. Hvis brevstemmerne i stedet var talt med som
nej-stemmer, havde forslaget ikke opnået den nødvendige 2/3-tilslutning. Dirigentbeslutningen
havde således afgørende betydning for Topsils fremtid. Generalforsamlingen blev afsluttet, der
blev straks sendt selskabsmeddelelse om generalforsamlingens forløb, registreringer af det ved­
tagne blev foretaget, referat blev skrevet, og Topsil igangsatte processen med at gennemføre
salget af siliciumaktiviteterne til GlobalWafers. Dirigentens job var udført.
92
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Tredje akt: Vinden lægger sig
„
Sidst på dagen tog jeg retur til et regnfuldt Folkemøde på Bornholm. I flyet reflekterede jeg over,
at forberedelse og afholdelse af generalforsamlinger i børsnoterede selskaber har udviklet sig
til et kompliceret område at beskæftige sig med. Advokatens rolle ved ikke-standard general­
forsamlinger har ændret sig fra kun at være dirigent/juridisk rådgiver for selskabet til også at
være praktisk sparringspartner gennem hele forløbet. Som dirigent er det vigtigt ikke at træffe
forhastede beslutninger, men også at kunne træffe beslutninger.
Som dirigent er det vigtigt ikke at træffe forhastede beslutninger,
men også at kunne træffe beslutninger.
Generalforsamlingen fik et efterspil, da NSIG et par dage senere klagede til Erhvervsstyrelsen
over bl.a. de beslutninger, som jeg havde truffet. På dette tidspunkt var det vedtagne registreret,
og Erhvervsstyrelsen kan kun under særlige omstændigheder ophæve foretagne registreringer.
Erhvervsstyrelsen traf den 30. juni 2016 afgørelse i sagen, og NSIG fik ikke medhold i sine ind­
sigelser. Jeg har således i dag styrelsens ord for, at der i mit dirigenthverv ikke kunne ”konsta­
teres åbenlyse overtrædelser af selskabsloven eller selskabets vedtægter”.
Salget til GlobalWafers blev gennemført den 1. juli 2016 baseret på den beslutning, som blev
truffet på generalforsamlingen den 17. juni 2016. Min egen læring fra dagen er todelt. Dels at
en dirigent på stedet skal turde træffe hurtige beslutninger på spørgsmål, der er komplicerede,
og hvor dirigenten ikke blot kan læne sig op ad kendt praksis. Dette forudsætter både erfaring
og rygmarvskendskab til de relevante regler. Dirigenthvervet er således blevet et håndværk.
Dels at ingen kender dagen, før solen går ned, og vinden har lagt sig – uagtet om det er i
Frederikssund eller på Bornholm.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
93
20
Hvem bestemmer:
bestyrelsen eller aktionærerne?
”I forbindelse med strategiarbejdet i 2015 har Topsil analyseret udviklingen
i markedet, sin markedsposition og de fremadrettede muligheder. Som led
heri har selskabet taget kontakt til andre aktører i siliciumbranchen og til
forskellige dele af værdikæden.
I forlængelse heraf har Topsil modtaget et antal henvendelser om selskabets
mulige interesse i at frasælge hele eller dele af siliciumforretningen eller
indgå i en større strategisk sammenhæng. Nogle henvendelser har form af
ikke-bindende, indikative købstilbud.”
Uddrag af selskabsmeddelelse nr. 3/2016, onsdag den 20. april 2016.
Anna Christine
Krøger-Petersen,
Advokatfuldmægtig, LETT
Sådan lød det offentlige startskud på det, der skulle vise sig at blive en helt usædvanlig salgs­
proces, hvor alle aspekter af juraen, børsmarkedet og kommunikationens verden kom i spil.
Selskabsmeddelelse nr. 3/2016 var den første information fra Topsils bestyrelse til offentlig­
heden om, at et salg af Topsils hovedaktivitet, siliciumforretningen, var undervejs. Reaktionen
fra markedet var umiddelbar – den dag steg Topsils aktiekurs med 26 %.
Forinden havde bestyrelsen nøje overvejet aktionærernes råb om forandring, og med hjælp fra
investeringsrådgivere, advokater og revisorer blev strategien lagt, og salget af siliciumforret­
ningen sat i gang.
Et af de første spørgsmål, der meldte sig på banen, var spørgsmålet om, hvem der i sidste ende
skulle træffe beslutningen om at sælge siliciumforretningen: bestyrelsen eller aktionærerne?
Bestyrelsens kompetenceområde
På det generelle plan er spørgsmålet om bestyrelsens vs. aktionærernes beslutningskompe­
tence interessant på grund af bestyrelsens handlepligter og tilhørende erstatningsansvar.
Bestyrelsens kompetenceområde er blandt andet fastlagt i selskabslovens § 115, hvorefter
bestyrelsen skal varetage den overordnede og strategiske ledelse og sikre en forsvarlig organi­
sation af selskabets virksomhed. Heri ligger, at bestyrelsen beskæftiger sig med spørgsmål og
beslutninger af væsentlig eller usædvanlig karakter om blandt andet fastlæggelsen af selska­
bets politikker og strategier med hensyn til, hvordan selskabet skal finansieres og organiseres,
etablering og køb af nye virksomheder, indtrængning på nye markeder, produktudvikling osv.
94
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Uden for bestyrelsens kompetence falder dispositioner i strid med eller uden for selskabets
formål som fastsat i vedtægterne, ændringer af vedtægterne og områder, hvor generalforsam­
lingen ifølge selskabsloven er enekompetent. Bestyrelsens kompetence kan også begrænses
af generalforsamlingen ved, at denne træffer en konkret beslutning eller indsætter en bestem­
melse i vedtægterne om, at bestemte typer af beslutninger hører under generalforsamlingens
kompetence.
Beslutning om ændring af vedtægter, herunder navn og formål, kræver vedtagelse af generalforsamlingen med mindst
2/3 af såvel de stemmer, som er afgivet, som af den del af selskabskapitalen, som er repræsenteret på generalforsamlingen,
såkaldt kvalificeret majoritet, jf. selskabslovens § 106, stk. 1.
Almindelige beslutninger, herunder om salg (der ikke kræver en ændring af vedtægterne) kan træffes med simpelt
stemmeflertal, jf. selskabslovens § 105.
Vigtigheden af bestyrelsens kompetence afspejles af konsekvenserne ved fejltrin: Handler
bestyrelsen uden for kompetenceområdet, kan bestyrelsen pålægges erstatningsansvar.
Splittelse inden for retsvidenskaben
I de tilfælde, hvor salg af et selskabs væsentligste aktiviteter ikke kræver vedtægtsændringer
eller strider mod selskabets formål, indeholder selskabsloven ikke nogen bestemmelser, der
direkte tager stilling til, om salg af et selskabs væsentligste aktiviteter ligger inden for bestyrel­
sens kompetenceområde.
Spørgsmålet har heller ikke været prøvet direkte i nyere retspraksis. Enkelte juridiske forfattere
har fremhævet to ældre domme, U 1936.35 H (salg af et mejeriselskabs eneste mejeri) og U
1943.448 Ø (salg af ejendomsselskabs eneste ejendom), som indikation på, at salg af væsent­
lige dele af selskabets virksomhed ligger inden for bestyrelsens kompetence, så længe der ikke
kræves en vedtægtsmæssig ændring af selskabets formål eller selskabets opløsning. De to
sager omhandlede imidlertid alene spørgsmålet om, med hvilken majoritet general­forsamlingen
kunne træffe beslutning, hvorfor sagerne ikke giver svar på, om bestyrelsen kan gennemføre
et salg egenhændigt og uden forelæggelse for generalforsamlingen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
95
I mangel på klare holdepunkter i lovgivningen og i retspraksis har der i grove træk dannet sig
to skoler inden for retsvidenskaben:
”Indenfor”
”Udenfor”
Flertallet af de juridiske forfattere taler for,
at salg af hele et selskabs virksomhed eller
væsentlige dele heraf ligger inden for besty­
relsens kompetence, såfremt dette sker i
selskabets interesse. De mest radikale for­
fattere fastholder endda bestyrelsens kompe­
tence selv i de tilfælde, hvor det undertiden
står klart, at et salg reelt sker for at forbe­
rede afvikling af selskabet, med den begrun­
delse at det her er op til generalforsamlingen
at træffe endelig beslutning om likvidation
af selskabet eller pålægge bestyrelsen at
iværksætte nye aktiviteter1. De mere mode­
rate forfattere angiver, at spørgsmål af helt
fundamental karakter bør forelægges for og
afgøres af generalforsamlingen, hvor hensyn
til hurtighed og diskretion ikke taler imod.
Baggrunden herfor er, at processen ved ind­
kaldelse til generalforsamling i børsnoterede
aktieselskaber tager lang tid, og at afholdelse
af generalforsamlinger er offentlig.
Mindretallet af de juridiske forfattere taler for,
at salg af hele et selskabs virksomhed eller
væsentlige dele heraf ligger uden for besty­
relsens kompetenceområde. De tilslutter sig i
stedet forelæggelsen for generalforsamlingen
som det klare udgangspunkt med det argu­
ment, at det vil være i overensstemmelse med
moderne principper for god corporate gover­
nance og de forudsætninger, som mange akti­
onærer har for at investere i selskabet.
Fravigelse af udgangspunktet bør kun helt lej­
lighedsvis tillades, hvor dette kan begrundes
i varetagelsen af selskabets og dermed akti­
onærernes og de øvrige interessenters inte­
resse. Dette kunne for eksempelvis være for
at undgå konkurs eller rekonstruktion.
Sammenfattende kan det siges, at de juridiske forfattere inden for retsvidenskaben ikke
er enige om, hvorvidt bestyrelsen egenhændigt kan foretage salg af selskabets væsentligste
aktiviteter uden forelæggelse for generalforsamlingen.
1
Synspunktet kan synes noget vidtgående, idet et gennemført salg ikke altid kan erstattes med køb af
tilsvarende eller nye aktiviteter, og en beslutning ikke altid kan trækkes tilbage, når først beslutningen er
truffet og eksekveret (som det var tilfældet i Topsil).
96
Project Disc – Topsil-sagen 2016
De praktiserende juristers dilemma
Uden et klart svar fra retsvidenskaben befinder de praktiserende jurister sig i lidt af et dilemma:
Hvad skal de råde bestyrelserne i den virkelige verden til at gøre?
Ser man bort fra retsvidenskaben et øjeblik og sætter sig i aktionærernes sted, kan svaret på
spørgsmålet formentligt koges ned til følgende: Hvad siger den sunde fornuft, hvis aktionærerne
(ejerne af selskabet) skal anse sig for ordentligt behandlede i år 2016/2017? De skal selvfølgelig
selv tage stilling til spørgsmål af så afgørende karakter!
Ud fra denne betragtning kan bestyrelsen, lidt frækt beskrevet, vælge mellem at gøre to ting:
1) ”tage chancen” og træffe beslutningen med risiko for, at aktionærerne føler sig dårligt
behandlede og efterfølgende gør et personligt ansvar gældende over for bestyrelsens medlem­
mer, eller 2) følge bonus paters smalle sti og forelægge beslutningen for generalforsamlingen.
Beslutningen i Topsil
I Topsil var svaret ligetil: Aktionærerne skulle inddrages – både af hensyn til respekten for
aktionærerne og deres mulighed for som ejere at udøve indflydelse på Topsils fremtid, men
også fordi Topsil under den planlagte transaktionsstruktur skulle ændre både navn og formål
i vedtægterne (hvilket utvivlsomt kræver generalforsamlingens vedtagelse med kvalificeret
majoritet i henhold til selskabsloven).
I tiden efter offentliggørelsen af salgsprocessen accelererede denne, og en måned senere
indgik bestyrelsen aftale med det taiwanske GlobalWafers om salget af siliciumforretningen.
Ud over myndighedernes godkendelse betingede bestyrelsen aftalen af generalforsamlingens
godkendelse. Forelæggelsen fandt sted på den ekstraordinære generalforsamling den 17. juni
2016 under stort postyr. Få minutter efter generalforsamlingens planmæssige start tikkede
et offentligt købstilbud ind på alle Topsils aktier fra en ny kinesisk byder, generalforsamlingen
blev udsat, og de fremmødte aktionærer blev gjort til insidere af generalforsamlingsdirigenten.
Efter en times drøftelser valgte bestyrelsen at holde fast i anbefalingen til aktionærerne om at
stemme for salget til GlobalWafers – og generalforsamlingen fulgte anbefalingen.
Samlet set viste bestyrelsens beslutning om at betinge salget af aktionærernes godkendelse
sig at være en fordel for alle parter: Ud over at aktionærerne fik den endelige beslutnings­
kompetence i en meget afgørende og kompleks situation, forlængede ventetiden ind til gene­
ralforsamlingens godkendelse også budprocessen, hvorved der opstod en decideret priskrig,
som i sidste ende gav aktionærerne en højere pris for siliciumforretningen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
97
21
Anmelderansvar, kontrol og
registreringers udslettelse
Erhvervsstyrelsen har udviklet en række nye digitale selvbetjenings­
løsninger til brug for registrering af virksomheder. I disse nye digitale selv­
betjeningsløsninger sker straksregistrering af 90 % af sagerne, eller mere,
hvis en række automatiserede, indbyggede minimumsregler er opfyldt. Det
vil sige, at det kun er et fåtal af sager, der kommer til manuel kontrol hos
en sagsbehandler.
Selvbetjeningsløsningerne bygger på et lovfæstet princip om anmelderansvar, det vil sige, at
anmelder indestår for, at registreringen er lovligt foretaget, herunder at der foreligger behørig
fuldmagt, og at dokumentationen i forbindelse med registreringen er gyldig.
Søren Corfixsen Whitt,
Chefkonsulent,
Erhvervsstyrelsen
Erhvervsstyrelsen er en styrelse
under Erhvervsministeriet.
Erhvervsstyrelsen arbejder for
at styrke danske virksomheders
konkurrenceevne og bidrager
derigennem til at løse udfordrin­
gerne med at skabe øget vækst
og nye arbejdspladser i hele
Danmark.
Det skal i den forbindelse understreges, at hvis nogen finder, at en foretagen registrering er
den pågældende til skade, hører spørgsmålet om registreringens udslettelse under domstolenes
afgørelse. Uoverensstemmelser mellem selskaber og tredjemand, herunder i tilfælde af uenig­
hed af det på generalforsamlingen passerede, skal således afgøres af domstolene.
Anmelderansvar
Det er af væsentlig betydning, at offentligheden kan have tillid til de i Erhvervsstyrelsen
registrerede oplysninger. Da anmeldelser til registrering i Erhvervsstyrelsen sker ved selv­
registrering ved brug af Erhvervsstyrelsens it-registreringsløsninger, hvilket umiddelbart fører
til registrering, er det vigtigt at sikre, at det anmeldte er korrekt og overholder lovens regler.
Erhvervsstyrelsen har allerede gennem en årrække med hjemmel i selskabsloven tydelig­
gjort, at der påhviler anmelder et særligt ansvar i forbindelse med det nærmere indhold af de
anmeldte/registrerede forhold, jf. selskabslovens § 15.
Hvis anmelder ikke selv har deltaget i eller overværet beslutninger om registreringspligtige forhold,
er det efter omstændighederne anmelders vurdering, om der er behov for at afklare tvivlsspørgsmål
eller for at udbede sig nærmere dokumentation for de forhold, som ligger til grund for anmeldelsen.
Der er ikke tale om objektivt ansvar, men det påhviler anmelder at undersøge sagen nærmere,
hvis forholdene giver anledning hertil.
Endvidere bør anmelder ikke medvirke til registreringer, hvis anmelder er bekendt med eller
har en formodning om, at registrering af det anmeldte ikke er i overensstemmelse med lov­
givningen, selskabets vedtægter eller det, der reelt er besluttet vedrørende selskabets forhold.
98
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Anmelder indestår således for, at anmeldelsen, der ligger til grund for registreringen, er lovligt
foretaget, herunder at der foreligger behørig fuldmagt, og at dokumentation i forbindelse med
registreringen eller anmeldelsen er gyldig.
Manuel kontrol
En registrering i Erhvervsstyrelsens selvbetjeningssystem kan afgøres ved digital straks­
afgørelse, eller sagen kan udtages til manuel sagsbehandling, jf. anmeldelsesbekendtgørelsens
§ 3, stk. 2. Det er Erhvervsstyrelsen, der beslutter, hvorvidt en sag skal udtages til manuel
sagsbehandling.
Erhvervsstyrelsens it-system indeholder en række regler for, hvilke sager der skal behandles
manuelt af en sagsbehandler i Erhvervsstyrelsen. Den manuelle sagsbehandling skal sikre en
kontrol af, at det anmeldte er i overensstemmelse med lovgivningen.
Sager vedrørende visse særlige virksomhedstyper som fx de finansielle virksomheder eller
erhvervsdrivende fonde bliver altid udtaget til manuel sagsbehandling, uanset hvad indberet­
ningen omhandler.
Sagstypen kan ligeledes begrunde, at en sag tages ud til manuel sagsbehandling. Som eksem­
pel herpå kan nævnes, at alle sager om opløsning ved betalingserklæring, genoptagelser samt
gennemførelser af fusioner og spaltninger altid undergives manuel sagsbehandling.
Endelig kan anmelderen af en konkret sag eller den konkrete virksomhed, sagen vedrører,
ligeledes medføre, at en sag tages ud til manuel sagsbehandling.
Efterfølgende kontrol af en registrering
Selvom en sag er registreret, kan den dog fortsat udtages til manuel sagsbehandling og kontrol.
En række af de registrerede sager udtager Erhvervsstyrelsen således til en efterfølgende kon­
trol med henblik på at kontrollere, at den foretagne registrering er i overensstemmelse med
lovgivningen. Indførelsen af de nye it-systemer har gjort denne kontrol langt mere målrettet,
da der i det nye system er indbygget en funktionalitet til at påsætte såkaldte kontrolmærkater.
Kontrolmærkaterne markerer sager, hvor systemet på baggrund af en række regler, der er
opstillet i systemet, vurderer, at der kan være grundlag for at foretage en efterfølgende kontrol
af den foretagne indberetning.
Den efterfølgende kontrol består i en gennemgang af de dokumenter og oplysninger, der er
indtastet i forbindelse med registreringen, ligesom der også ofte indhentes dokumentation hos
anmelderen af sagen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
99
Hvis Erhvervsstyrelsen i forbindelse med en sådan kontrol konstaterer fejl, orienteres anmel­
deren herom. Hvis der er indikationer på, at der er tale om en bevidst falsk registrering, vil
Erhvervsstyrelsen anmelde personen til politiet eller Advokatrådet og samtidig spærre perso­
nens mulighed for at lave selvregistreringer via Erhvervsstyrelsens it-system.
Erhvervsstyrelsens mulighed for at slette en registrering
Når en registrering har fundet sted via Erhvervsstyrelsens selvregistreringssystem, som det
var tilfældet i den konkrete sag, henhører spørgsmålet om registreringens udslettelse som
udgangspunkt under domstolene, jf. selskabslovens § 20.
Erhvervsstyrelsen kan alene administrativt ændre registreringer, hvis der er tale om en åbenbar
utilsigtet fejlskrift fra anmelders side i de tilfælde, hvor anmeldelse er registreret ved brug af
Erhvervsstyrelsens selvregistreringssystem. Tilsvarende kan der ske korrektioner af registre­
ringer, der er foretaget i forbindelse med sagsbehandling i Erhvervsstyrelsen, hvis fejlen beror
på en sagsbehandlerfejl. Det samme er tilfældet, hvis det registrerede åbenbart er en nullitet.
En åbenbar nullitet skal i denne forbindelse forstås som tilfælde, hvor anmeldelsen er åbenlys
lov- eller vedtægtsstridig eller klart ikke er i overensstemmelse med de faktiske forhold.
Erhvervsstyrelsen har som registreringsmyndighed ikke kompetence til at foretage en egentlig
bevisvurdering, da den henhører under domstolene.
Når Erhvervsstyrelsen ikke på baggrund af de modtagne dokumenter kan konstatere utvivl­
somme overtrædelser af selskabsloven eller selskabets vedtægter, der kan begrunde admini­
strativ udslettelse af de foretagne registreringer i selskabet, henviser Erhvervsstyrelsen parterne
til at afklare tvisten ved domstolene.
100
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Topsil-sagen
Det var i den konkrete sag Erhvervsstyrelsens vurdering, at der ikke på baggrund af de mod­
tagne dokumenter kunne konstateres åbenlyse overtrædelser af selskabsloven eller selskabets
vedtægter, der kunne begrunde en administrativ udslettelse af de foretagne registreringer.
Erhvervsstyrelsen lagde ved sin vurdering vægt på, at det fremgår af generalforsamlings­
referatet af 17. juni 2016, som var offentliggjort på selskabets hjemmeside (www.cemat.dk),
og som var bilagt registreringen, at generalforsamlingen var lovlig og beslutningsdygtig. Det
fremgår endvidere af referatet, at afstemningsresultatet betød, at begge bestyrelsens forslag
blev vedtaget af generalforsamlingen.
Det er dirigentens og anmelderens ansvar, at de oplyste forhold er korrekte, herunder at der
var den fornødne majoritet tilstede på generalforsamlingen til at vedtage forslagene.
Det var på baggrund af ovenstående Erhvervsstyrelsens vurdering, at der var tale om kom­
plicerede forhold i et selskabs interne forhold med alvorlig uenighed til følge. I sådanne tilfælde
er Erhvervsstyrelsen ikke rette myndighed til at afgøre konflikten. En afgørelse af en sådan
konflikt vil sædvanligvis kræve vidneforklaringer og bevisbedømmelse, og her er domstolene
det rette forum.
Den første lov om aktieselskaber blev vedtaget i 1917. Da man med loven indførte en særlig selskabsretlig lovgivning, var det
nødvendigt med en enhed, som kunne forestå registreringen af aktieselskaber. Som følge heraf blev Aktieselskabsregisteret
oprettet i 1918.
I 1988 var der en større reform i det daværende Industriministerium, der medførte, at en række nye styrelser overtog
nogle af de opgaver, som tidligere havde været placeret i ministeriets departement. Reformen betød blandt andet, at
Aktieselskabsregisteret skiftede navn til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, samt at styrelsen udover registreringsmyndigheds­
opgaven for virksomheder overtog administrationen af områder som næringsret, liberale erhverv, lukkelov m.v.
Erhvervsstyrelsen blev etableret den 1. januar 2012, som led i en fusion mellem Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Erhvervsog Byggestyrelsen samt dele af IT- og Telestyrelsen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
101
22
Bordet fanger
– Brevstemmer
Den vigtigste afstemning i Topsils historie var slut og stemmerne talt op:
Bestyrelsens forslag om salg af siliciumforretningen til GlobalWafers blev
vedtaget af generalforsamlingen med 73,65 % af de repræsenterede stemmer. Men ikke alle de fremmødte aktionærer, der havde stemt for forslaget,
var tilfredse med resultatet.
Brevstemmer fik en særdeles afgørende betydning ved salget af Topsils siliciumforretning.
Under drøftelserne på den ekstraordinære generalforsamling den 17. juni 2016 proklamerede
en større aktionær, at han ønskede at tilbagekalde sin brevstemme for forslaget. Baggrunden
for ønsket var de hektiske begivenheder dagen før og under selve generalforsamlingen. Herefter
måtte generalforsamlingsdirigenten tænke hurtigt: Hvad står der i loven om brevstemmer?
Anna Christine
Krøger-Petersen,
Advokatfuldmægtig, LETT
Man kan ikke fiske stemmesedlen op af stemmeboksen igen
Aktionærer kan stemme på tre måder til en generalforsamling: ved personligt fremmøde, ved
fuldmagt eller ved brevstemme. Til trods for de store konsekvenser ved de forskellige måder
at afgive stemme på, er emnet undervurderet i retsvidenskaben og vel især i den praktiske
juridiske verden – dette var generalforsamlingen i Topsil et godt eksempel på.
Brevstemmer er reguleret i selskabslovens § 104, stk. 2. Muligheden for at trække afsendte
brevstemmer tilbage er imidlertid ikke direkte reguleret i selskabsloven. Af forarbejderne til
selskabsloven fremgår dog: ”Har selskabet modtaget brevstemmen, har kapitalkapitalejeren
stemt om de pågældende forhold, og stemmen kan ikke tilbagekaldes. Heri adskiller en brevstemme sig væsentligt fra en fuldmagt, som kan tilbagekaldes til enhver tid, jf. § 80, stk. 2,
dvs. så længe fuldmægtigen endnu ikke har gjort brug af fuldmagten”.1
Selskabslovens § 104, stk. 2:
”Kapitalejere har mulighed for at brevstemme, dvs. for at stemme skriftligt, inden generalforsamlingen afholdes. I kapital­
selskaber, der ikke har værdipapirer optaget til handel på et reguleret marked i et EU/EØS-land, kan denne mulighed
fraviges i kapitalselskabets vedtægter. Skriftlig stemmeafgivelse må kun underlægges de krav og begrænsninger, der er
nødvendige for at sikre identifikation af kapitalejerne, og kun for så vidt de står i rimeligt forhold til dette mål.”
1
Jf. Lovforslag nr. 170: Forslag til lov om aktie- og anpartsselskaber (selskabsloven) som fremsat
25. marts 2009, Til § 104 (Folketingstidende 2008-2009, Tillæg A, Spalte 5455).
102
Project Disc – Topsil-sagen 2016
„
Har selskabet modtaget brevstemmen, har kapitalkapital­ejeren stemt
om de pågældende forhold, og stemmen kan ikke til­bagekaldes.
Med henvisning til selskabslovens forarbejder er den altherskende opfattelse inden for den
juridiske litteratur, at afgivne brevstemmer ikke kan tilbagekaldes. Tankegangen er den, at
når en brevstemme er afgivet, er afstemningen sat i gang, og man kan så at sige ikke fiske
stemmesedlen op af stemmeboksen igen. En enkelt forfatter åbner dog op for, at selskaber
har ret, men ikke pligt til, at kunne tillade, at en brevstemme kan tilbagekaldes med respekt
af lighedsgrundsætningen.
På den anden side låser brevstemmer ikke et forslag og muligheden for at stille ændringsforslag.
Så længe ændringsforslaget ligger inden for det oprindelige forslags område og må anses som
en forbedring af det oprindelige forslag, er der ingen tvivl om, at brevstemmer kan anvendes
ved afstemningen om ændringsforslaget. I Topsils tilfælde kom der umiddelbart før general­
forsamlingens start en utvetydig forbedring af købesummen til fordel for aktionærerne.
Generalforsamlingsdirigentens beslutning og det juridiske efterspil
I Topsils indkaldelse til den ekstraordinære generalforsamling den 17. juni 2016 var det (som
sædvanligt i Topsils indkaldelser) angivet, at brevstemmer ikke kan tilbagekaldes.
Selskabslovens forarbejder, litteraturen og angivelsen i indkaldelsen taget i betragtning valgte
dirigenten at afvise aktionærens ønske om at tilbagekalde brevstemmen. Herefter blev for­
slaget sat til afstemning, og med alle de afgivne brevstemmer som tungen på vægtskålen blev
forslaget vedtaget med 73,65 % af de fremmødte stemmer/kapital (i henhold til selskabslovens
§ 106, stk. 1, krævede vedtagelsen af forslaget 2/3 majoritet, svarende til 66,67 % af stem­
merne og kapitalen).
Men spørgsmålet om brevstemmer skulle vise sig ikke at være et overstået kapitel (endnu). Et
par dage efter generalforsamlingens afholdelse modtog Topsil meddelelse om, at den kinesiske
byder, NSIG, havde valgt at indgive en klage til Erhvervsstyrelsen over afholdelsen af general­
forsamlingen. I klagen var det blandt andet anført, at generalforsamlingsdirigenten ikke lovligt
kunne fastholde aktionæren på dennes brevstemme under hensyn til de omstændigheder, som
var indtruffet efter afgivelsen af brevstemmen, i henhold til EU-lovgivningen, nærmere bestemt
det såkaldte Aktionærrettighedsdirektiv2 , dansk rets lære om bristede forudsæt­ninger og
aftalelovens § 36. Erhvervsstyrelsen afviste dog klagen, og dirigentens beslutning stod således
ved magt.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/36/EF af 11. juli 2007 om udøvelse af visse aktionær­
rettigheder i børsnoterede selskaber.
2
Project Disc – Topsil-sagen 2016
103
104
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Tvungen gennemførelse af en meningsløs afstemning
Brevstemmer spøgte endnu engang på en af Topsils efterfølgende generalforsamlinger, men
denne gang på en helt anden måde. Næsten samtidig med indgivelsen af NSIG’s klage til
Erhvervsstyrelsen havde en mindre gruppe aktionærer efter reglerne i selskabslovens § 89,
stk. 3, anmodet Topsil om afholdelse af en ekstraordinær generalforsamling med det ene
punkt på dagsordenen at tilbagekalde den generalforsamlingsbeslutning, som den 17. juni
2016 havde godkendt salget til GlobalWafers. Bestyrelsen indkaldte i overensstemmelse med
de lov­givningsmæssige frister til ekstraordinær generalforsamling den 5. august 2016, men da
dagen kom, var aftalen med GlobalWafers closet og siliciumforretningen overført. Her stod Topsil
og aktionærerne med et forslag om at tilbagekalde en beslutning, som allerede var gennem­
ført, og der var – for dramaets skyld fristes man til at sige – selvfølgelig afgivet brevstemmer.
Afstemningen var i sagens natur meningsløs, men i henhold til den juridiske litteratur var der
ikke noget at gøre: Er der afgivet brevstemmer for et forslag, anses afstemningen for at være
gået i gang med det resultat, at afstemningen skal gennemføres. Herefter blev forslaget pligt­
mæssigt sat under afstemning af dirigenten, og forslaget blev stemt ned.
Bordet fanger
Historien om salget af Topsils siliciumforretning er eksempel på, at bordet fanger ved afgivelse
af brevstemmer på mere end én måde: i) brevstemmer kan ikke tilbagekaldes, og ii) en afstem­
ning skal gennemføres, når der er afgivet brevstemmer.
Til de aktionærer, som i fremtiden overvejer at brevstemme, men ikke er 100 % sikre på
deres stemme (uanset hvad der sker), kan det kun anbefales at stemme ved fuldmagt i stedet
– denne kan nemlig tilbagekaldes til enhver tid, det vil sige så længe fuldmægtigen endnu ikke
har gjort brug af fuldmagten.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
105
Minoritetsaktionærernes talerør
23
Christian Reinholdt,
Adm. direktør,
SmallCap Danmark A/S
SmallCap Danmark er en niche­
orienteret kapitalforvaltnings­
virksomhed, der er specialist i
børsnoterede, nordiske mindre
og mellemstore virksomheder.
SmallCap Danmark driver to
fonde, SmallCap Danmark A/S
og Investeringsforeningen
SmallCap Danmark, med et
samlet kapitalgrundlag på ca.
480 mio. kr. (pr. 31.12.15).
Begge fonde er børsnoterede
og åbne for private investorer.
SmallCap Danmark udnytter
markedets investorfokus på
store virksomheder som en
konkurrencefordel i arbejdet
med small cap investering.
Interview af Anna Christine Krøger-Petersen og N.E. Nielsen, LETT
Stemningen i den lånte kantine på Topsils gamle adresse var anspændt
– forholdet mellem bestyrelsen og minoritetsaktionærerne var som
hund og kat. ”Kommunikationen i salgsprocessen har simpelthen været
for dårlig. Jeg er mildest talt forundret over, at bestyrelsen påtænker et
aktie­tilbagekøbsprogram til en kurs på 30,5 øre pr. aktie. Jeg opfordrer
på det kraftigste bestyrelsen til at hæve prisen til mindst 35,2 øre pr.
aktie svarende til prisen i NSIG’s offentlige købstilbud, og dette afspejler
ikke engang selskabets indre værdi” – sådan lød det fra SmallCap Danmark A/S’ repræsentant, Christian Reinholdt, hvorefter de fremmødte
aktionærer brød ud i klapsalver.
Bølgerne gik højt på Cemats ekstraordinære generalforsamling den 5. august 2016.
Generalforsamlingen blev afholdt på baggrund af en anmodning fra en gruppe aktionærer, der
ønskede at tilbagekalde den generalforsamlingsbeslutning, som halvanden måned forinden
havde blåstemplet salget af hovedaktiviteten, siliciumforretningen – sjældent set!
Oven på en salgsproces ud over det sædvanlige har vi sat Christian Reinholdt, adm. direktør i
SmallCap Danmark A/S, i stævne til en snak om, hvordan det er at være minoritetsaktionær,
og hvad der generelt er vigtigt for minoritetsaktionærer i danske small cap selskaber.
Energieffektivisering og solceller
First things first – vi var selvfølgelig interesserede i at høre, hvordan og hvorfor SmallCap
Danmark oprindeligt blev aktionær i Topsil. Christian Reinholdt trak på smilebåndet og begyndte
at fortælle: ”Det var i 2009. Vi var til møde i LD om noget helt andet. På vej ud ad døren blev vi
stoppet: Om vi ikke lige ville høre lidt om Topsil? Ahh, vi havde hørt så meget dårligt om Topsil i
gamle dage, så det havde vi egentlig ikke lyst til. Men med tilbud om en frokost og muligheden
forhøre mere om Topsil fandt vi ud af, at det faktisk gik forrygende på det tidspunkt. Solcellerne
bragede afsted, og det, Topsil ikke kunne bruge i siliciumproduktionen, kunne i stedet sælges til
solcelleindustrien for en høj pris. Vi syntes også, energieffektiviseringstrenden var interessant
Retten til at kræve indkaldt til en ekstraordinær generalforsamling
I henhold til selskabslovens § 89, stk. 3, kan aktionærer, der ejer 5 % af aktieselskabets kapital, skriftligt forlange, at der
afholdes en ekstraordinær generalforsamling. Indkaldelse med behandling af et bestemt angivet emne skal ske senest 2
uger efter, at det er forlangt.
106
Project Disc – Topsil-sagen 2016
– transformation af energi rundt omkring i Europa blandt andet til højhastighedstog. Topsils
produkter var high end, og der havde vi så muligheden for inden for vores small cap segment
at hoppe med på vognen.”
Ufrivillige insidere og misbrugte talerstole
Som aktionær i Topsil var SmallCap Danmark igennem de senere år i løbende dialog med
ledelsen. Ifølge Christian Reinholdt skal man dog som aktionær være ekstremt opmærksom på,
hvilken type information kommunikationen med ledelsen frembringer: ”Det værste, selskabet
kan gøre, er at gøre dig til insider. Du bliver fuldstændig låst. Det har jeg understreget mange
gange over for diverse selskaber. Du kan blive gjort til ufrivillig insider, men ved at have en
løbende dialog med selskabet forstår du bedre, hvad de tænker, hvordan de opfatter tingene og
de meddelelser, som de sender ud. Det er derfor, at det er så vigtigt at lære selskabet og især
dets ledelse at kende. I kraft af analysearbejdet af regnskaber osv. kan man have en meget
skarpere dialog med ledelsen om problemerne og mulighederne. Det er meget afgørende at
lære ledelsen at kende særligt i det segment, som SmallCap Danmark er i, og med den investeringsfilosofi, som vi har."
„
Det værste, selskabet kan gøre, er at gøre dig til insider.
SmallCap Danmark har også flere gange været aktiv på Topsils generalforsamlinger. Men hvor­
dan er det at stille sig op på en generalforsamling og vide, at man er i undertal? ”Man kan
lægge et moralsk pres, men man går ikke fra generalforsamlingen med de store forventninger.
Som investor er det vigtigt, at man er kendt – generalforsamlingen er en måde at synliggøre
sig på over for ledelsen og for andre aktionærer. For os i SmallCap Danmark er det også en
måde at vise vores egne aktionærer, at vi har en holdning til vores investeringer. Vi er aktive
og forsøger at bruge de midler, vi kan. Men det skal heller ikke misbruges – nogle aktionærer
betragter generalforsamlingen som en talerstol, hvor de endelig har mulighed for at udbasunere
hvad som helst – altså noget er støj og spild af tid, der ikke har gang på jord.”
Kommunikation, tillid og en kompetent ledelse
Med 30 års erfaring inden for branchen har Christian Reinholdt været med til et utal af investe­
ringer både i gode og dårlige tider og dermed fået indsigt i, hvordan investeringer i small cap
selskaber adskiller sig fra investeringer i større selskaber, hvor aktierne er anderledes likvide og
kan afhændes med dags varsel til børskurs. På denne baggrund var det interessant at spørge
om, hvad der fra investorens synsvinkel generelt er vigtigt for minoritetsaktionærer i danske
small cap selskaber.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
107
”Small cap selskaber er meget forskellige, man kan ikke bare sige, at de er på én måde. Men vi
har lært en hård lektie i Topsil. Man skal være utroligt omhyggelig med at lære personkredsen i
selskabet at kende, både bestyrelsen og den daglige ledelse – det havde vi nok forsømt i Topsil.
I dag bruger jeg endnu mere tid på at prøve at sætte mig ind i, hvad det er for en bestyrelse, vi
har med at gøre. Normalt har man ikke den samme dialog med bestyrelsen som med den daglige ledelse, men det kan godt være vigtigt i nogle situationer, så man forstår, hvad de blandt
andet tænker om kommunikation. Det er et af de problemer, som er i mange små selskaber
– kommunikationen til markedet er ikke stringent, der er ikke en rød tråd. Nogle gange er det
helt modsat af, hvad de sagde for blot et kvartal siden. De lukker ikke det gab, der kan være.
De finder blot på noget nyt at sige, og så kan man som aktionær blive enormt bange, specielt
hvis resultaterne er rigtig dårlige over en længere periode. Hvis resultaterne er gode, og kommunikationen ikke er så god, ser man lidt gennem fingre med det. Et godt eksempel herpå er
Vestas – de har gjort det fremragende, efter de har fået den nye ledelse, men de siger aldrig
noget som helst. Det med at lære ledelsen at kende hænger også sammen med tillid – man skal
have tillid til ledelsen. Ledelsen skal være kompetent – hands on med tingene og kritisk. Mister
man først tilliden til ledelsen, mister man som regel også tilliden til investeringen.
Ejerstrukturen er også enormt vigtig. Det er hånden på kogepladen – ledelsen skal selv have en
økonomisk interesse i virksomheden, men balancen er svær. Det er ikke altid, at storaktionærer
i bestyrelsen har samme interesse som minoritetsaktionærerne. Hvis du har en bestyrelse, som
sidder og beskytter sig selv, kan du ikke komme efter den. Så er man låst i en dum situation.
En af de ting, som vi vil være endnu mere omhyggelige med at finde ud af på forhånd, er,
hvordan der bliver tænkt i bestyrelsen, herunder på mindretalsaktionærerne. Det er jo altid,
når det går galt, at du har brug for at vide det, og ikke når det går godt. Og når det så går
galt, er det ofte for sent.
„
108
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Det er hånden på kogepladen – ledelsen skal selv have en økonomisk
interesse i virksomheden, men balancen er svær.
Endelig har jeg har også fået en stor respekt for hårdt finansielt gearede virksomheder, specielt
når man har at gøre med virksomheder, der ikke er supergodt ledede – så kan det være døden.
Selskabet er i en tvangssituation, hvor det ikke kan træffe nogen ordentlige, kommercielle
beslutninger – så handler alt om at overleve. Banken har kun én interesse, og det er dens kredit,
den er hamrende ligeglad med aktionærerne – end of story, det er enhver bank – og det skal
en bank måske nok også være.
Hvis jeg skal kritisere os selv lidt i Topsil-sagen, skulle vi nok have reageret noget før, men vi
fik hele tiden at vide, at det gik bedre. Til sidst havde vi ikke noget at stå imod med. Vi købte
ind i en siliciumforretning og ikke et polsk ejendomsselskab – den investment case, vi købte
ind i, er der ikke mere.
Dårlige investeringer gør ondt, men der er selvfølgelig også en egenskyld – man kunne jo have
ladet være med at investere. Desværre er det ofte for sent at komme ud igen på grund af
illikviditet, medmindre man sætter prisen ned med 50 %.”
Minoritetsaktionærens lære fra Topsil:
1. Invester i likvide aktier, medmindre du bevidst har valgt en langvarig strategi
2. Lær bestyrelsen og direktionen godt at kende – og kommuniker med dem
3. Overvej om ejerstrukturen kan være et problem
4. Undgå hårdt finansielt gearede virksomheder
5. Sælg, hvis du ikke længere har tillid til ledelsen eller investeringen – også selvom dette medfører et tab
– smid ikke (flere) gode penge efter dårlige penge
Advokater i bestyrelsen
Interviewet lakkede mod enden, men inden vi gik, måtte vi lige stille ét sidste spørgsmål: Hvad
er din holdning til advokater i bestyrelsen? Svaret fra Christian Reinholdt kom prompte og med
et glimt i øjet: ”Sjældent godt. Jeg vil have en kommerciel bestyrelse – en der kan træffe kommercielle beslutninger. Man er ikke kvalificeret, fordi man er advokat, men man kan godt være
advokat og kvalificeret og kommerciel.”.
Sidstnævnte var vi helt enige i.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
109
Når stormen raser: Åååh, sh**
24
De sociale mediers magt er enorm. Og er man først havnet i en shitstorm
er der tre ting, man har brug for: Hastighed. Mod. Beslutningskraft. For
shitstormens omdrejningspunkt – kritikken eller forargelsen – er ofte helt
berettiget. Så hvad pokker gør vi?
At blive centrum i en shitstorm er ikke rart. Faktisk helt forfærdeligt. Folk, der har gennemlevet
sådan en, glemmer den aldrig, ligesom flere virksomheder og topledere ikke genvinder den
status, respekt og anseelse, de levede af før stormen.
Når de første tegn på en shitstorm er en realitet, er der derfor kun én vej ud:
Smid alt(!) hvad du har i hænderne – NU!
For evner du ikke at reagere MED DET SAMME, havner du i – ja, deep sh**.
Du får nemlig sjældent en chance mere.
Esben Høstager, Rådgiver
for bestyrelser og direktioner
gennem 25 år,
HØSTAGER │ SOLO
Esben Høstager er en højt spe­
cialiseret rådgiver, der gennem
25 år har hørt til topchefernes
foretrukne sparringspartnere.
Han har rådgivet direktioner og
bestyrelser i et utal af virksom­
heder og organisationer, ligesom
han har haft sin gang i ministerier,
styrelser og kommuner. Forud for
sit virke som rådgiver var han i
11 år kommunikationsdirektør
i to af de dengang største virk­
somheder i den finansielle sektor.
I dag driver han virksomheden
HØSTAGER │ SOLO, hvor han
udelukkende beskæftiger sig
med strategisk kommunikations­
rådgivning, issues management
og krisehåndtering. Læs mere på
www.hostager.dk
110
Lyder det ligetil? Det er det ikke. Men husk det venligst alligevel.
For et par år siden rådgav jeg en af de store butikskæder, som ved et rent tilfælde var blevet
opmærksom på, at et af deres produkter var meget negativt omtalt på Facebook – ja, faktisk
var der fotos af produktet i brand (og det burde ikke kunne brænde)!
Dét var imidlertid ikke det værste. For som vi hurtigt konstaterede, flash’ede en af tidens
allerstørste reality-stjerner præcis samme produkt på sin egen Facebook-side – med en kærlig
kommentar om, at vedkommende havde fået det i gave ”af min søde mor”… Og den pågældende
reality-stjerne havde – hold fast – 350.000 følgere.
Et brændende produkt, der ikke burde brænde – i kombination med en reality-stjerne med flere
hundredetusinde Facebook-fans. Et bedre afsæt for en lynhurtig reaktion fås ikke. Det synes
topchefen i den pågældende butikskæde heldigvis også. Det var godt, for min anbefaling var
nemlig helt enkel – krævede kun en lynhurtig beslutning:
Project Disc – Topsil-sagen 2016
”Fjern det produkt fra markedet NU. Kommuniker STRAKS på Facebook, at I er meget glade
for at blive gjort opmærksom på miseren, samt at alle naturligvis kan få deres penge tilbage,
hvis de har et tilsvarende produkt. Kvittering ikke nødvendig”.
Den slags beslutninger kræver både mod og beslutningskraft. For når man har over 500 forret­
ninger, heraf flere i andre lande, er det en dyr omgang at trække et produkt tilbage. ”Og hvem
siger i øvrigt, det er vores skyld…?”. Glem det! Du har ikke tid. Sorry.
Så den sag skulle bare lukkes. Og helst uden skrammer i renommeet. Det blev den.
Shitstormen udeblev, hvad der i sagens natur også var formålet. Og mig bekendt fik butiks­
kæden positiv feedback fra Facebook-folket, der ikke kun fandt det på sin plads, at produktet
blev trukket tilbage, men samtidig gav udtryk for, at det var flot, at virksomheden straks (for
dét var det) havde reageret – tilmed no questions asked.
Det er en fornøjelse at have med så handlekraftige folk at gøre. Topchefer, som godt ved, hvor
meget dyrere en shitstorm er end en udramatisk produkttilbagekaldelse.
Men så godt går det også kun, når ledelsen har modet til at handle, inden alt er undersøgt til
bunds. Det er der nemlig ikke tid til.
Er det rimeligt? Næppe. Men hvad havde alternativet været? Meget værre, tro mig!
Project Disc – Topsil-sagen 2016
111
25
Fiduciary Duties
– Virkelighedens verden
Som bestyrelse har man ansvaret i gode og i dårlige tider. Der er sjældent
stor ros til bestyrelsen, når det går godt – og når det går skidt, kommer ord
som ”personlig kritik”, ”søgsmål” og ”ansvar” hurtigt på tale. I tilspidsede
situationer gælder det om at fastholde pejlemærkerne: den sunde fornuft,
respekten for alle interessenter og formelle regelsæt. Det gjorde Topsils
bestyrelse den 17. juni 2016 kl. 10.08.
Situationen
N.E. Nielsen,
Partner, LETT
Bestyrelsen har qua dens stilling en række ”fiduciary duties” for forsvarlig varetagelse af alle
stakeholders interesser i virksomheden og dens værdiskabelse. Også – og måske særligt – i
salgssituationen har en bestyrelse pligt til at sikre bedst mulig interessevaretagelse for alle
stakeholders – aktionærer, medarbejdere, kreditorer, samarbejdspartnere, finansielle partnere
og samfundet, men primært og oftest aktionærernes interesser.
Af Anbefalinger om god selskabsledelse år 2013 (senest opdateret november 2014) fremgår
det, at et selskabs beredskabsprocedure ved overtagelsestilbud bør fastsætte, ”at bestyrelsen
afholder sig fra uden generalforsamlingens godkendelse at imødegå et overtagelsesforsøg ved
at træffe dispositioner, som reelt afskærer aktionærerne fra at tage stilling til overtagelses­
forsøget”. Denne ”soft law” var også tiltrådt af Topsil i selskabets governance-politik som offent­
liggjort på hjemmesiden. Og derfor var det også helt selvfølgeligt for Topsils bestyrelse at
indkalde til ekstraordinær generalforsamling for at beslutte salget af virksomhedens hoved­
aktivitet – siliciumforretningen.
”Deal certainty”
For Topsil havde det været et meget afgørende element igennem hele salgsprocessen, at der var
sikkerhed for, at et salg blev gennemført, når det blev aftalt og offentliggjort. Dernæst var hensynet
til selve virksomheden højt på agendaen. Topsil arbejdede med fortsatte underskud og med en gearet
finansiel balance i forhold til virksomhedens situation. Hvor længe kunne det fortsætte, uden at aktio­
nærerne og alle andre stakeholders mistede deres værdier fuldt ud, og uden at bankerne sagde stop?
”Deal certainty” var derfor afgørende. Aftalen med GlobalWafers, der blev fremlagt for aktionærerne,
indeholdt en række betingelser, der successivt var blevet opfyldt frem mod generalforsamlingen,
ligesom der nok så vigtigt var dokumentation og sikkerhed for, at købesummen kunne blive betalt.
Endvidere havde bestyrelsen indhentet en fairness opinion fra dens corporate finance rådgiver. Så
alt var således på plads til, at bestyrelsen havde opfyldt sine forpligtelser på en ordentlig måde over
for alle interessenter, uanset at prisen inden generalforsamlingen absolut ikke var prangende set i
forhold til tidligere tiders børskurser, men alligevel forbedret lige inden generalforsamlingen.
112
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Og så alligevel
Da der lige efter generalforsamlingens start kom en pressemeddelelse om, at en anden byder ville
fremsætte et frivilligt købstilbud på alle aktierne i Topsil, blev bestyrelsens fiduciary duties udstillet.
Alle problemstillinger kom op i luften. Var det potentielle købstilbud samlet set bedre end den
betingede, snart endelige, aftale om salg af siliciumaktiviteten, der lå på bordet? Skulle aktio­
nærerne have mulighed for at tage stilling til den nye situation på en særlig generalforsamling?
Ville Topsils bankforbindelse og kreditorer acceptere en usikker udsættelse? Var det mulige
tilbud betinget af forhold, som ikke kunne opfyldes? Hvilket personligt ansvar kunne bestyrelsen
ifalde, uanset hvad bestyrelsen besluttede?
Værdibevarelsen var det afgørende i bestyrelsens overvejelser og beslutning. Og selvfølgelig
blev bestyrelsen udsat for kritik. Hvis virksomheden var gået konkurs, eller hvis værdien for­
svandt ved at opgive det tilbud, der lå på bordet til generalforsamlingens godkendelse, og som
udløb ultimativt samme dag, ville bestyrelsen med rette kunne bebrejdes. Og hvis bestyrelsen
ikke indkaldte til ny generalforsamling for at tage stilling til den tilkendegivne hensigt om at
afgive et købstilbud på alle aktier, kunne bestyrelsen bebrejdes, at den ikke havde forsøgt at
forbedre aktionærernes situation. Så ligegyldigt hvad bestyrelsen gjorde, ville det være vanske­
ligt, for ikke at sige umuligt, at undgå kritik – også fordi aktionærerne ikke kendte detaljerne
i, hvor presset Topsil var i situationen.
Bestyrelsen påtog sig ansvaret og kunne samlet beregne, at det tilbud, der forelå til general­
forsamlingens godkendelse, efter bestyrelsens egne vurderinger var marginalt bedre end det
endnu ikke fremsatte, men tilkendegivne, betingede tilbud, som bestyrelsen samtidig vidste,
at den største enkeltaktionær – over 10 % – ikke ville acceptere.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
113
Om bestyrelsens redegørelse om købstilbud
Ifølge § 23 i overtagelsesbekendtgørelsen om købstilbud på børsnoterede virksomheder
– aktiehandel og ikke aktivitetsoverdragelse – skal bestyrelsen senest 2 uger efter købstilbud­
dets endelige fremsættelse ”udarbejde en redegørelse indeholdende det centrale ledelsesorgans
holdning til tilbuddet og begrundelse herfor, herunder ledelsesorganets holdning til konsekvenserne for alle selskabets interessenter og tilbudsgivers strategiske planer for målselskabet og
disses sandsynlige konsekvenser for beskæftigelsen og driftsstederne”.
Sådanne redegørelser har efterhånden fået en relativt skematisk form. Trods det er der mange
overvejelser om hvert ord, der anvendes, fordi ledelsen i disse formuleringer læner sig ud bl.a.
med et synspunkt om virksomhedens værdi og fremtidige værdiskabelse. I få tilfælde, fx i
Stylepit, angav bestyrelsen en tvetydig holdning, da det var forventninger om en helt umoden
branches udvikling, der afgjorde værdien. Modsat andre, som fx senest Topdanmark, hvor
anbefalingen var klar og entydig.
I alle situationer sidder bestyrelsen med vurderingen: Hvis vi ikke anbefaler, og fremtiden bliver
anderledes og slet ikke så god, som vi alle seriøst og grundigt har vurderet, og aktiekursen
falder, hvad siger aktionærerne så? Eller kursen falder, blot fordi tilbudsgiver er væk. Og hvis
vi anbefaler, og aktionærerne ikke accepterer (som fx ved overtagelsen af Danisco), og kursen
stiger og stiger, hvad siger aktionærerne så? Det er i sådanne situationer, at bestyrelsens døm­
mekraft, sunde fornuft og mod virkelig kommer på prøve.
Fiduciary duties er i bund og grund et spørgsmål om respekt for andres penge og sund fornuft.
114
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
115
26
Aktietilbagekøbsprogrammer
– Typer og skattemæssige konsekvenser
Aktietilbagekøb
Ved et ”aktietilbagekøb” forstås den disposition, at det udstedende selskab opkøber sine egne
aktier og derved en del af sig selv. Aktietilbagekøbsprogrammer er i dag almindeligt forekom­
mende i børsnoterede selskaber, og de igangsættes oftest som et alternativ til en udbytte­
udlodning. Men hvorfor vælger børsnoterede selskaber at igangsætte et aktietilbagekøb, og
hvilke fordele er der forbundet med et aktietilbagekøbsprogram sammenlignet med en udbytte­
udlodning? Hos Topsil fik dette spørgsmål særlig fokus, idet bestyrelsen valgte at fremsætte to
alternative forslag og derved lagde op til generalforsamlingen at vælge imellem, om selskabet
skulle udbetale udbytte eller iværksætte et aktietilbagekøbsprogram.
Hvorfor aktietilbagekøbsprogram
Claus Holberg,
Partner, LETT
Aktietilbagekøbsprogrammer igangsættes normalt kun, når selskabet har for meget likviditet og
ikke ønsker at være overkapitaliseret. På det globale marked anses et aktietilbagekøbsprogram
for at være et investorvenligt tiltag, dels fordi tilbagekøbet påvirker værdiansættelsen, og dels
fordi aktietilbagekøbsprogrammet – modsat en deklareret udbytteudlodning – i princippet giver
investorerne mulighed for selv at vælge, hvornår de vil tage gevinsten hjem. Med fuld indsigt i
et selskabs aktietilbagekøbsprogram kan de aktionærer, der ikke ønsker at få udbetalt udbytte,
undlade at sælge deres aktier, og de stilles herved oftest bedre, end hvis selskabet havde
udloddet et udbytte, som aktionærerne efterfølgende skulle have geninvesteret i selskabet. Det
gælder fx i skattemæssig henseende, idet udbytter beskattes på udlodningstidspunktet. Ved et
aktietilbagekøbsprogram kan børsnoterede selskaber endvidere sikre en harmonisk kursudvik­
ling for selskabets aktier, idet selskabet har mulighed for at opkøbe egne aktier over børsen.
Det er ikke det samme som, at selskabet udøver kursmanipulation.
I de fleste tilfælde sker opkøb af egne aktier med henblik på annullering af de opkøbte aktier,
og tilbagekøbet er derved udtryk for en reduktion i kapitalgrundlaget, der kan sidestilles med
en udbytte udlodning. I visse tilfælde ses det dog også, at selskabet beholder de opkøbte
aktier. Det kan fx skyldes, at selskabet ønsker at tilbyde disse til medarbejdere som led i en
medarbejderaktie, eller at selskabet anvender disse som vederlag ved køb af en virksomhed
eller i forbindelse med en fusion. I sådanne tilfælde kan tilbagekøbene ikke sidestilles med
udbytteudlodninger.
Baggrunden for Topsils aktietilbagekøbsprogram
I Topsils tilfælde blev aktietilbagekøbsprogrammet aktualiseret af, at Topsil havde frasolgt sin
kernevirksomhed. Selskabet var derved blevet betydeligt overkapitaliseret i forhold til den
beskedne aktivitet, der var efterladt i selskabet. Navnlig af denne årsag ønskede Topsils ledelse
116
Project Disc – Topsil-sagen 2016
at give alle aktionærerne mulighed for at komme helt ud af investeringen til en fair pris. Med
en udbytteudlodning ville selskabet kunne have reduceret den overskydende likviditet, men en
sådan ville ikke på samme måde give de mange småaktionærer, der måtte ønske det, mulighed
for at komme af med alle deres aktier til en fair pris.
Topsil havde på daværende tidspunkt ca. 7.000 aktionærer, og bortset fra en enkelt større
aktionær var ejerkredsen i Topsil således sammensat af en stor skare af småaktionærer og
nogle enkelte med aktieposter omkring 5 %. De mange småaktionærer havde oprindelig købt
aktier i en virksomhed med siliciumaktiviteter, men efter frasalg af dette forretningsområde
var Topsils eneste tilbageværende aktivitet en ejerandel i et polsk ejendomsselskab og derved
et forretningsområde, der væsentligt adskilte sig fra det helt oprindelige. Iværksættelsen af
et aktietilbagekøbsprogram var derfor både relevant i forhold til Topsils aktivitetsniveau, såvel
som i forhold til aktionærkredsen.
Den selskabsretlige tilrettelæggelse af aktietilbagekøbsprogrammet
Et selskabs opkøb af egne aktier adskiller sig på flere måder fra en almindelig aktiehandel.
Det skyldes som anført, at der er tale om en transaktion, der rent teknisk har mange ligheds­
punkter med en kapitalnedsættelse eller en udbytteudlodning, idet selskabets egne midler
udbetales til aktionærerne ved opkøb af aktierne i selskabet selv. Både selskabslovgivningen
og skattelovgivningen indeholder derfor særregler, der regulerer et sådant tilbagesalg til det
udstedende selskab.
Med ændringen af selskabsloven i 2010 blev den tidligere 10 % grænse for, hvor mange egne
aktier et selskab måtte eje, ophævet, og der gælder i dag ikke længere et fast loft for et selskabs
køb af egne aktier. Udgangspunktet er, at et selskab må anvende sine frie reserver til opkøb
af egne aktier, og at ledelsen er underlagt de samme begrænsninger, som gælder for udbyt­
teudlodning; det vil sige, at opkøb kun må ske, såfremt selskabet har tilstrækkeligt med frie
reserver hertil, og kun såfremt det er forsvarligt under hensyntagen til selskabets drift. Opkøb
af egne aktier forudsætter endvidere, at det sker efter bemyndigelse fra generalforsamlingen.
Topsil
I Topsils tilfælde var de frie reserver mindre end den overskudskapital på ca. DKK 120 mio.,
som ledelsen ønskede at tilbagebetale til aktionærerne. For at muliggøre nedbringelse af Topsils
overskudslikviditet til det ønskede niveau, var det derfor nødvendigt, at Topsil forud for iværk­
sættelsen af tilbagekøbsprogrammet gennemførte en nedskrivning af selskabets aktiekapital
fra ca. DKK 132 mio. til ca. DKK 10,5 mio., hvorved ca. DKK 121,5 mio. kunne frigøres fra
den bundne aktiekapital ved overførsel til Topsils frie reserver. Samtidig blev stykstørrelsen på
Topsils aktier reduceret fra nominelt DKK 0,25 til nominelt DKK 0,02. Dette skete ved en særskilt
general­forsamlingsbeslutning og var betinget af offentliggørelse af proklama i Erhvervsstyrelsens
IT-system med henblik på, at kreditorer kunne anmelde deres krav over for selskabet.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
117
Selve beslutningen om udbetaling af Topsils overskudslikviditet blev fra Topsils side fremlagt
for generalsamlingen som et valg mellem udlodning af beløbet som udbytte eller udlodning via
et aktietilbagekøbsprogram. En udbytteudlodning ville betyde, at alle aktionærer modtog en
forholdsmæssig andel af udlodningen, hvorimod et aktietilbagekøbsprogram kun gav udbetaling
til de aktionærer, der gjorde brug af tilbuddet om at sælge deres aktier. Da tilbuddet skulle
fremsættes over for alle aktionærer, indebar beslutningen om aktietilbagekøbsprogrammet,
at der måtte sættes et loft over det antal aktier, som Topsil maksimalt kunne påtage sig at
tilbagekøbe. Dette loft ville blive aktuelt, såfremt en meget stor andel af aktionærerne valgte
at gøre brug af tilbuddet. Aktietilbagekøbsprogrammet gav derved ikke en garanti for, at Topsil
ville være i stand til fuldt ud at opkøbe alle aktier tilhørende de aktionærer, der ønskede at
gøre brug af tilbuddet.
De skatteretlige konsekvenser af aktietilbagekøbsprogrammet
Valget mellem udbytteudlodning og aktietilbagekøbsprogram havde dog også skattemæssige
konsekvenser for aktionærerne, og disse var formentlig i sidste ende udslagsgivende for, at gene­
ralforsamlingen besluttede at vedtage et aktietilbagekøbsprogram fremfor en udbytteudlodning.
I skatteretlig henseende er det ikke ligegyldigt, om et selskab udlodder kapital via udbytte eller
via et tilbagekøb af egne aktier. Forskellen består i, at beskatningsgrundlaget ved en udbytte
udlodning udgør hele provenuet, mens det ved et aktiesalg kun er avancen, der beskattes.
Beskatningsgrundlaget er derved mindre ved et aktiesalg, ligesom der ved et aktiesalg er
mulighed for tabsfradrag, hvis salgssummen er lavere end købesummen. Efter de skatteretlige
regler vil et salg af aktier derfor normalt være mere gunstigt for aktionærerne end et udbytte.
En undtagelse hertil er dog, når aktionæren er et selskab med ejerandel på over 10 %, idet
udbytter i denne situation er skattefrie for moderselskabet.
Da et salg til udstedende selskab vil kunne bruges som alternativ til en udbytteudlodning,
er der i skatteretten etableret en såkaldt værnsregel, der skal værne mod en omgåelse af
udbyttebeskatningen ved brug af reglerne om salg til udstedende selskab. De nærmere regler
herom, der findes i ligningslovens § 16A og § 16B, bestemmer, at det provenu, der mod­tages
i forbindelse med et salg af aktier til det udstedende selskab eller en kapitalnedsættelse,
skal beskattes som udbytte hos aktionæren og derved uden fradrag af købesummen. Denne
beskatning kan herefter ændres af SKAT ved en udstedelse af en konkret dispensation. Herved
gives der SKAT mulighed for at kontrollere, at dispositionen ikke er udtryk for omgåelse af
reglerne. For ikke-børsnoterede selskaber skal der altid søges om dispensation, og dispen­
sationspraksis er forskellig afhængig af, om der er tale om en kapitalnedsættelse eller et til­
bagesalg. For børsnoterede selskaber har lovgiver dog gjort en undtagelse, idet der er fastsat
en generel dispensationsadgang, der betyder, at beskatningen ved salg af børsnoterede aktier
til det udstedende selskab følger de almindelige aktiebeskatningsregler og endda med mulighed
for, at aktionærerne kan vælge at lade sig udbyttebeskatte i stedet, hvilket i ganske få og helt
særlige tilfælde kan være en fordel. Normalt giver aktietilbagekøbsprogrammer i børsnoterede
118
Project Disc – Topsil-sagen 2016
selskaber derfor ikke anledning til skattemæssige problemer, da aktionæren vil blive beskattet
på samme måde, som hvis han havde solgt aktierne til tredjemand over børsen og derved efter
det mest lempelige alternativ.
Et lille flag
Når der alligevel fra skatterådgivernes side blev rejst et lille flag i Topsil-sagen, skyldtes det,
at Topsils aktietilbagekøbsprogram skulle gennemføres i umiddelbar forlængelse af en kapital­
nedsættelse, hvor de bundne reserver var blevet opløst, og at opkøbene herefter skulle ske
med henblik på at gennemføre endnu en nedsættelse af aktiekapitalen ved annullering af de
opkøbte aktier. Den særlige lovbestemte dispensationsadgang, der gælder for børsnoterede
aktier, omfatter kun provenu, der udbetales i forbindelse med et tilbagekøb af aktierne, men
ikke et provenu, der udbetales i forbindelse med en kapitalnedsættelse. Det var derfor væsent­
ligt at få afklaret, at aktietilbagekøbsprogrammet også af SKAT ville blive kvalificeret som et
aktietilbagekøbsprogram og ikke som en kapitalnedsættelse, og yderligere – såfremt SKAT mod
forventning måtte kvalificere udbetalingen som et provenu fra en kapitalnedsættelse – at der
da blev givet en konkret dispensation, hvorved provenuet blev undtaget fra udbyttebeskatning.
Det var derfor nødvendigt at gøre selve beslutningen om aktietilbagekøbet betinget af, at disse
skattemæssige forhold blev afklaret ved indhentelse af et bindende svar fra SKAT.
I skrivende stund er der intet svar fra SKAT – SKAT er enten meget hurtig til at svare, eller
også tager det meget lang tid…
Project Disc – Topsil-sagen 2016
119
27
Passive storaktionærers
tilbudspligt
Har du nogensinde været ude at spise med vennerne og aftalt, at I deler
regningen – og så oplevet, at mens du var oppe i baren, gik de andre, og
du hang på hele regningen? Måske ikke – men den følelse kunne have ramt
den største aktionær i Cemat.
Efter det dramatiske forløb ved generalforsamlingen den 17. juni 2016 begyndte bestyrelsen i
Cemat at overveje, hvordan man kunne imødekomme de utilfredse aktionærer, der ret markant
havde givet udtryk for, at de ønskede at sælge deres aktier nu og ikke ville vente på en potentiel
værdistigning af den polske ejendomsforretning. Den oplagte løsning var at anvende provenuet
fra salget af siliciumforretningen til at igangsætte et omfattende aktietilbagekøbsprogram.
Anders Kaasgaard,
Advokat, LETT
Denne løsning indebar dog et muligt problem, der ikke er ulig situationen beskrevet ovenfor,
hvor én person overraskende ender med hele regningen for den fælles middag.
Gennemførelse af et aktietilbagekøbsprogram i Cemat skulle i givet fald fremsættes som et tilbud
til alle aktionærer. Næstformanden i bestyrelsen ejede personligt og gennem sit selskab ca. 15 %
af aktierne. Såfremt han ikke deltog i aktietilbagekøbsprogrammet, ville han med al sandsynlighed
efterfølgende opnå bestemmende indflydelse i Cemat med en ejerandel over 33 % (og formentlig
også over 50 %).
Næstformanden blev tidligt i forløbet spurgt af den øvrige bestyrelse, om han ønskede at
sælge sine aktier, da hans deltagelse ville mindske muligheden betydeligt for at få udarbejdet
et attraktivt aktietilbagekøbsprogram til de øvrige aktionærer. Omvendt – hvis han valgte ikke
at sælge, ville han efter al sandsynlighed opnå kontrollerende indflydelse i Cemat og dermed
være i risiko for at ifalde pligt til at fremsætte overtagelsestilbud over for de øvrige tilbagevæ­
rende aktionærer.
Pligten til at fremsætte overtagelsestilbud
Tilbudspligt efter værdipapirhandelslovens § 31 udløses, hvis en aktionær opnår kontrolle­
rende indflydelse, når der ”overdrages en aktiepost i et selskab, (...), direkte eller indirekte
til en erhverver eller til personer, der handler i forståelse med denne”. Det er således som
udgangspunkt et krav, at der til erhververen – altså her næstformanden i Cemat – overdrages
en aktiepost.
Formålet med reglerne om pligtmæssige overtagelsestilbud er at sikre, at aktionærer kan
komme ud af deres investering i et selskab, hvis en ny person opnår bestemmende indflydelse
120
Project Disc – Topsil-sagen 2016
over selskabet. Som anført ovenfor er det et krav, at der sker en overdragelse af aktier til per­
sonen, der samtidig opnår bestemmende indflydelse. Det vil derfor kræve en aktiv handling fra
den aktionær, der opnår bestemmende indflydelse.
Ved et aktietilbagekøbsprogram i Cemat overdrages der ingen aktier til næstformanden; han
undlader blot at sælge aktier. Og dermed burde problemet være løst – for man kan da ikke ved
sin passivitet blive pålagt den betydelige økonomiske byrde, som det ville være, at skulle give
tilbud på køb af alle aktierne i et selskab?
Udfordringen bestod i værdipapirhandelslovens § 31, stk. 5, 2. pkt., hvoraf det følger: ”Et selskabs erhvervelse af egne aktier udløser dog tilbudspligt efter stk. 1, såfremt erhvervelsen er
et udtryk for omgåelse af de grænser, der er nævnt i stk. 2 og 3.”.
Af forarbejderne til værdipapirhandelsloven fremgår det, at ovenstående er en undtagelse til
hovedreglen. Bestemmelsen omhandler den situation, hvor en aktionær (som oprindeligt har
erhvervet aktier i selskabet, uden at det medførte tilbudspligt) påvirker selskabet eller en af dets
dattervirksomheder til at opkøbe selskabets egne aktier, og opkøbet af egne aktier medfører,
at aktionæren, ved fraregning af selskabets beholdning af egne aktier, opnår kontrol. I dette
tilfælde kan aktionæren blive pålagt tilbudspligt, såfremt opkøbet er et udtryk for omgåelse
af pligten til at afgive tilbud til de øvrige aktionærer. Det er i den forbindelse ikke et krav, at
aktionæren selv har erhvervet aktier i selskabet.
I henhold til Finanstilsynets vejledning punkt 3.3.41 gælder pligten ikke bestemmende ind­
flydelse, der er opnået ved passivitet. Til eksempel omhandler vejledningens Eksempel 14 en
aktionær, der opnår bestemmende indflydelse i forbindelse med et aktietilbagekøbsprogram,
som gennemføres på selskabets initiativ – i denne situation udløses der ikke tilbudspligt.
Finanstilsynet har i en konkret sag truffet afgørelse om, at en aktionær ikke ville ifalde tilbud­
spligt, hvis denne opnåede bestemmende indflydelse i forbindelse med et aktietilbagekøbs­
program i målselskabet, da der var tale om passivitet, jf. Finanstilsynets afgørelse af 22. oktober
2013. I den pågældende sag lagde Finanstilsynet blandt andet vægt på, at aktionæren, der
var et selskab, ikke havde initieret aktietilbagekøbsprogrammet og ikke var repræsenteret i
målselskabets bestyrelse.
I Cemats tilfælde havde næstformanden ikke initieret aktietilbagekøbsprogrammet, men han
var i modsætning til situationen i den ovennævnte afgørelse en del af bestyrelsen. Han ville
derfor som udgangspunkt også være en del af den bestyrelse, som skulle indstille til Cemats
generalforsamling, at aktietilbagekøbsprogrammet skulle igangsættes.
1
Finanstilsynets vejledning nr. 9687 af 15. september 2014 om § 31, stk. 1-3, 6 og 8, i lov om værdipapir­
handel m.v. og bekendtgørelse om overtagelsestilbud.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
121
Udtalelse fra Finanstilsynet
Da forslaget om et aktietilbagekøbsprogram ikke var bragt op i bestyrelsen på initiativ af næst­
formanden, men af mindretalsaktionærerne, var det Cemats opfattelse, at næstformanden alle­
rede derfor ikke ville ifalde pligt til at fremsætte et offentligt overtagelsestilbud. For at afklare
situationen blev der indhentet en udtalelse fra Finanstilsynet.
LETT Advokatpartnerselskab
Att.: Advokat Anders Kaasgaard
LETT Advokatpartnerselskab
Rådhuspladsen
4
Att.: Advokat
Anders
1550
København
V. Kaasgaard
Rådhuspladsen 4
1550
V.
SendtKøbenhavn
pr. mail til aka@lett.dk
12. august 2016
Ref. jcs/mbd
12. august 2016
J.nr. 6373-0073
Ref. jcs/mbd
J.nr. 6373-0073
Sendt pr. mail til aka@lett.dk
Vejledende udtalelse - bestemmende indflydelse
ved passivitet
Vejledende
udtalelse - bestemmende indflyDe
har
som
advokat
for Cemat A/S (”Selskabet”) ved mail af 8. juli 2016
delse ved passivitet
FINANSTILSYNET
Århusgade 110
2100 København Ø
FINANSTILSYNET
Århusgade 110
Tlf.
33 55 82 82
2100 København Ø
Fax
33 55 82 00
anmodet om Finanstilsynets vejledende udtalelse om, hvorvidt et påtænkt
Finanstilsynet lagde ved sin vurdering vægt på, at vedtagelse af aktietilbagekøbsprogrammet
CVR-nr. 10 59 81 84
De
har som advokat for (”Programmet”)
Cemat A/S (”Selskabet”)
ved egne
mail af
8. juli
aktietilbagekøbsprogram
af Selskabets
aktier
vil 2016
kunTlf.
33 55 82 82
finanstilsynet@ftnet.dk
forudsatte en generalforsamlingsbeslutning, og at bestyrelsen kun kunne fremsætte
forslag
Fax
33 55 82 00
anmodet
Finanstilsynets
vejledende
om, hvorvidt et påtænkt
ne udløseom
tilbudspligt,
jf. § 31,
stk. 1, i udtalelse
lov om værdipapirhandel
m.v. for
www.finanstilsynet.dk
CVR-nr. 10 59 81 84
herom,
hvis
der
var
flertal
i
bestyrelsen
herfor.
aktietilbagekøbsprogram
af Selskabets
aktier
Eivind Dam Jensen, som (”Programmet”)
forud for tilbagekøbet
besidderegne
ca. 15
pct. vil
af kunaktifinanstilsynet@ftnet.dk
ne
tilbudspligt, jf. § 31,i stk.
1, i lovog
omsom
værdipapirhandel
m.v. for
erneudløse
og stemmerettighederne
Selskabet,
herudover er næstforwww.finanstilsynet.dk
122
Finanstilsynet
vurderede
videre,
at gennemførelse
aktietilbagekøbsprogrammet
ikke ville
Eivind
Dam
Jensen,
som
forud
for tilbagekøbet
besidderafca.
15 pct. af aktimand for
bestyrelsen
i Selskabet.
erne og
stemmerettighederne
i Selskabet, og som for
herudover
er næstforudløse
pligt
til at fremsætte overtagelsestilbud
aktionærer,
der alene pga.
aktietilbage­
ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTERIET
mand
for bestyrelsen
i Selskabet.
Næstformanden
vil
ikke
selv erhverve
aktier i Selskabet,
men
kanuden
komme
købsprogrammet
ville
opnå
bestemmende
indflydelse,
dvs.
at tilder forelå en transaktion
opnåindikationer
bestemmende
i forbindelse
med tilbagekøbet
ERHVERVS
ogatuden
påindflydelse
omgåelsei Selskabet
af reglerne
om at fremsætte
overtagelsestilbud
til- OG
deVÆKSTMINISTERIET
øvrige
Næstformanden
ikke selv af
erhverve
aktieregne
i Selskabet,
og
efterfølgende vil
annullering
Selskabets
aktier. men kan komme til
aktionærer.
at opnå bestemmende indflydelse i Selskabet i forbindelse med tilbagekøbet
og efterfølgende
af Selskabets
aktier.henvendelse, hvorfor
Det
bemærkes, annullering
at det er Selskabet,
der egne
har rettet
Det forhold, at et kontrolskifte måtte være fremkaldt af, at de øvrige aktionærer benyttede sig
nærværende udtalelse er rettet til Selskabet og ikke til næstformanden.
af Det
aktietilbagekøbsprogrammet
til at der
træde
af deres
investering,
ville ikke udgøre en aktiv
bemærkes, at det er Selskabet,
harud
rettet
henvendelse,
hvorfor
handling
for
den
enkelte
aktionær,
der
i
den
forbindelse
opnår
bestemmende
indflydelse ved
nærværende
udtalelse
er
rettet
til
Selskabet
og
ikke
til
næstformanden.
1. Vurdering
ikke at sælge sine aktier – og der udløses derfor ikke pligt for aktionæren til at fremsætte et
Det vurderes, at et aktietilbagekøbsprogram, som det præsenterede, kan
1. Vurderingtil de øvrige aktionærer.
overtagelsestilbud
gennemføres, uden at det udløser pligt for en aktionær, der pga. ProgramDet
at et aktietilbagekøbsprogram,
som detet præsenterede,
kan
met vurderes,
opnår bestemmende
indflydelse, til at fremsætte
overtagelsestilbud,
gennemføres,
at det udløserm.v.
pligt for en aktionær, der pga. Programjf. § 31 i lov omuden
værdipapirhandel
met opnår bestemmende indflydelse, til at fremsætte et overtagelsestilbud,
Project Disc – Topsil-sagen 2016
jf.
§ bemærkes,
31 i lov om værdipapirhandel
m.v.
Det
at det er væsentligt,
at Selskabet i forbindelse med behandling af Programmet på generalforsamlingen oplyser aktionærerne i SelskaDet
bemærkes,
atkonsekvenser
det er væsentligt,
at Selskabetgennemførelse.
i forbindelse med behandbet om
de mulige
af Programmets
Finanstilsynet bemærkede videre, at det var vigtigt, at selskabet oplyste de øvrige aktionærer
om konsekvenserne af aktietilbagekøbsprogrammet – herunder at en aktionær ville kunne opnå
kontrollerende indflydelse, og at denne ikke ville ifalde pligt til at fremsætte overtagelsestilbud.
Følgende passus fra Finanstilsynets udtalelse er dog værd at holde i erindringen ved fremtidige
lignende problemstillinger: ”Det vurderes, at gennemførelse af Programmet ikke vil udløse pligt
for aktionærer, der alene pga. Programmet opnår bestemmende indflydelse, dvs. uden at der
foreligger en transaktion og uden indikationer på omgåelse, til at fremsætte et overtagelses­
tilbud til Selskabets øvrige aktionærer, jf. § 31, stk. 1, i lov om værdipapirhandel m.v.”.
Det er sjældent vanskeligt at konstatere, om der er sket en transaktion, dvs. en overdragelse af
aktier i et givet selskab, hvorved en aktionær opnår kontrollerende indflydelse. Det kan imidler­
tid være meget vanskeligt at vurdere, om der er indikationer på omgåelse. Med Finanstilsynets
udtalelse in mente skal det altid overvejes, om der i den konkrete situation er nogen indikationer
på omgåelse af pligten til at fremsætte overtagelsestilbud, som en tredjemand berettiget eller
uberettiget kunne rejse spørgsmål om.
Aktietilbagekøbsprogram i Cemat
Ved generalforsamlingen, som bemyndigede bestyrelsen til at gennemføre aktietilbagekøbs­
programmet, valgte bestyrelsen grundet forskellige opfattelser ikke at give aktionærerne nogen
anbefaling af, hvorvidt et aktietilbagekøbsprogram eller udbytte skulle være den bedst egnede
model for at føre midler tilbage til aktionærerne. Som generalforsamlingen skred frem, stod
det klart, at næstformanden stemte for udbytte og ikke aktietilbagekøb – og i øvrigt fandt, at
det var den bedste løsning for alle aktionærer.
Næstformanden var således ikke aktiv – nærmest aktiv imod et aktietilbagekøbsprogram. Sagen
viser, at det kan lade sig gøre at gennemføre et aktietilbagekøbsprogram, selvom man har en
større aktionær i bestyrelsen, der kan opnå kontrollerende indflydelse. Sagen viser dog også, at
det er vigtigt at holde de øvrige aktionærer informeret, således at de ved, hvad de går ind til.
I Cemat ender det således med, at de tilbageværende aktionærer efter forventet gennemførelse
af aktietilbagekøbsprogrammet deler regningen og i fællesskab øger deres ejerandel – og ikke
parkerer regningen hos én aktionær.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
123
28
Fugl Fønix på fondsbørsen
– Udviklingen på Nasdaq
Dramaet forlader aldrig børsmarkedet. Som i en opera af Mozart eller Verdi
finder alle rolleindehavere et passende partitur at spille efter på børsen: nogle
sejrer, nogle forgår, andre sygner hen; nogle finder hinanden, andre går hver
til sit; nye kommer til, ofte akkompagneret af stor fanfare og applaus, mens
tidligere tiders publikumsfavoritter i stilhed fortrækker scenen.
Mens verdens største børsintroduktion i år trak fulde huse i andet kvartal, udspillede der sig et
lille drama bag scenetæppet. DONG løb med rampelyset, men i kulissen tog intensiteten til i
kappestriden om Topsil, et intermezzo der endte med et salg til Taiwan.
Men inden vi går om bord i dramaturgien om Topsil, skal vi først en tur rundt i scenografien for
at forstå, hvilke rammer dramaet udspiller sig i.
Carsten Borring, AVP & Head
of Listing & Capital Market,
Nasdaq Nordic
Nasdaq Copenhagen drives i
dag af den globale børsgruppe
Nasdaq, som også driver børserne
i Stockholm, Helsinki, Island, de
baltiske lande og New York.
Siden 1808 har den danske
fondsbørs været infrastruktur for
kapitalrejsning og finansiering
gennem et voksende obligationsog aktiemarked. I dag omsætter
aktiemarkedet for over DKK 5
mia. i daglig omsætning, og
børsnoterede selskaber rejser
i 2016 tilsammen over DKK 40
mia. i ny-noteringer og aktie­
udvidelser.
Scenen er sat
Historien om Københavns Fondsbørs (eller Nasdaq Copenhagen som i dag er markedspladsens
formelle navn) har tidligere været, at aktivitet og likviditet var lav med få børsnoteringer og
mange afnoteringer, samt at tidligere flagskibe, såsom Topsil, solgte ud af arvesølvet til uden­
landske købere med efterfølgende deroute og afnotering af selskabsresterne.
Men i dag er historien om den danske markedsplads en ganske anden. Siden 2008 har den
danske børs gennemlevet en stille revolution og er i dag en svane, for at blive lidt i poesiens
verden, der er vokset sine nordiske søsterbørser over hovedet. Her er tre fakta om det danske
børsmarked, som man skal holde sig for øje:
1. Omsætningen i danske aktier stikker af fra andre europæiske børser
2. Nasdaq Copenhagen ser langt de største kapitalrejsninger
3. Nasdaq Nordic, børserne i Stockholm, Helsinki og København, er førende på børsnoteringer
i Europa i 2016
Der sker i disse år noget skelsættende i det danske marked. To ud af verdens tre største børs­
noteringer er i år sket på den danske fondsbørs, Nasdaq Copenhagen. 70 procent af den sam­
lede rejste kapital i Norden kan i 2016 tælles i danske kroner og øre.
124
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Og det er på en baggrund, hvor Nasdaq Nordic i 2016 er den børs i Europa med flest børs­
noteringer og de største kapitalrejsninger. Således rejste 47 selskaber på Nasdaq Nordic og
First North i årets første seks måneder EUR 4,2 mia. Til sammenligning rejste 39 selskaber på
London Stock Exchange og dens vækstbørs AIM EUR 3,5 mia. Mens det er Sverige, som står
for at tiltrække langt de fleste børsnoteringer i det nordiske regnskab, er det i Danmark, man
ser de største transaktioner.
Siden 2012 er aktieomsætningen fordoblet på den danske børs fra et dagligt gennemsnit på DKK
2,4 mia. til DKK 5,3 mia. til dato. I samme periode er udlandets andel af den danske børshandel
vokset støt til i dag at udgøre over 65 procent.
Den udvikling er ikke kommet af sig selv, og vi har i Nasdaq Nordic siden finanskrisen arbejdet
med at fintune børsen til en ny konkurrencesituation, som trådte i kraft i 2008, hvor EU indførte
en række direktiver for at skabe større konkurrence på de europæiske børsmarkeder. I stedet
for på bagkant at forsvare en faldende markedsandel af børshandelen med dansk noterede
aktier, har Nasdaqs strategi været at gøre kagen større. Ved at udnytte den ny konkurrence­
situation, er det lykkedes os at trække flere internationale børshuse til Danmark og dermed gøre
danske aktier lettere tilgængelige for flere investorer, globalt såvel som i Danmark.
Resultatet er til at tage at føle på: Den stigende interesse og omsætning i danske aktier har
aldrig været højere, og det har skabt en positiv spiral, der gør markedet attraktivt og relevant
for store børskandidater som Pandora, ISS og DONG. Omvendt udløser de mange, nye, store
børsnoteringer store mængder ny aktiekapital i markedet, som igen øger interessen for og
likviditeten i danske aktier.
I dag står de seneste års største børsnoteringer for godt 20 procent af omsætningen i det
danske marked. De største børsnoteringer har dermed været helt centrale i at rykke børsen i
København op fra en fjerdeplads i Norden til i dag at have overhalet både Oslo og Helsinki. Og
det er vigtigt, fordi den udenlandske likviditet er med til at gøre markedet og prissætningen
langt mere attraktiv og dermed sænke handelsomkostninger og generelt lette kapitalrejsning
for danske selskaber.
Intet europæisk børsmarked har som det danske kunnet optage nye large cap-noteringer i
deres ledende blue chip indeks, som det er tilfældet i Danmark: Selskaber som Chr. Hansen,
Pandora, TDC, ISS er alle eksempler på store large cap-noteringer, som efter børsnotering er
gået i C20 ved det efterfølgende indeks review. Det er rart at se, at DONG og Nets, som de
største europæiske børsnoteringer i år, gør dem kunsten efter.
Nye scener udspilles
Men… på børsen er alt som bekendt til salg og intet børsår uden afnoteringer. En levende børs
betyder også, at selskaber løbende bør vurdere, om de kan vokse mere uden for børsen, om
Project Disc – Topsil-sagen 2016
125
andre ejere kan drive virksomheden bedre, eller om der er synergieffekter ved at lægge selska­
bets aktivitet sammen med andres eksisterende aktiviteter. Afnotering af selskaber er en lige
så naturlig del som nynoteringer, da der hele tiden skal være den rette dynamik på en børs, og
markedet konstant skal holde sig effektivt.
Så længe afnoteringerne sker på transparente og regulære vilkår, er det kun en gevinst for
aktiemarkedet, at der løbende foregår et tjek-op på, hvilken vej selskaberne skal fortsætte ad
– op, ned eller helt ud. I det danske marked holder såvel Finanstilsynet som Nasdaq Copenhagens
Overvågningsafdeling øje med, at reglerne overholdes, og det sikrer en høj grad af tillid og
transparens i det danske marked.
I 2016 har der været en række afnoteringer, hvor Mols-Linien nok er den, som har fyldt mest
i offentligheden. Men andre selskaber har også fundet nyt liv efter børslivet. MPI flyttede
eksempelvis sin notering til Nasdaq First North i Stockholm, mens Mermaid Technology slog sig
sammen med det svenske First North noterede selskab MultiQ.
Og så var der Topsil…
Hos Nasdaq i København gælder reglen, at såfremt der over en kort periode sker væsentlige
ændringer i et selskab eller dets aktiviteter i en sådan grad, at selskabet kan anses for at være
et nyt selskab, skal selskabet offentliggøre oplysninger om ændringerne og konsekvenserne
heraf.
Uddybende oplysninger om ændring i identiteten skal således kommunikeres til markedet sva­
rende til det, der kræves iht. prospektreglerne og i princippet på samme måde, som når et
selskab skal børsnoteres.
Det betyder, at Nasdaq Copenhagen altid foretager en vurdering af, om optagelsesbetingelserne
er opfyldt, som var det til et nyt selskab. Et identitetsskifte kan således finde sted, og selskabet
kan derefter fortsætte som børsnoteret.
Følgende forhold vil normalt indgå i vurderingen af en identitetsændring:
• Hvis ejerforhold, ledelse eller aktiver ændres
• Om et selskabs eksisterende forretning sælges og i den forbindelse, om der opkøbes en ny
forretning
• Det købte selskabs omsætning eller aktiver overstiger det noterede selskabs omsætning
eller aktiver
126
Project Disc – Topsil-sagen 2016
• Det købte selskabs markedsværdi overstiger selskabets markedsværdi, eller det betalte
vederlag, eks.: værdien af de nyudstedte værdipapirer overstiger selskabets markedsværdi
• Kontrollen med selskabet overføres på grund af en transaktion
• Flertallet af bestyrelsen eller direktionen udskiftes som følge af en transaktion
På Nasdaq-børsen er vi altid klar til at hjælpe selskaber, som går med overvejelser om, hvorvidt
selskabet kan opretholde sin børsnotering, og vi vil meget gerne være konstruktive, da spørgs­
målet om børsnotering eller ej ofte er et vigtigt element i en transaktion.
Enkelte selskaber kan efter gennemførelse af en sådan transaktion stå uden eller med meget
lille aktivitet, og det betyder i princippet, at der er tale om et tomt selskab eller en såkaldt
børsskal.
Og skulle det vise sig, at der var et selskab, der måtte ønske at komme på børsen uden at
udføre en decideret børsnotering med alt, hvad der hører sig til, kan det være oplagt at udnytte
en såkaldt børsskal.
Når et ikke-børsnoteret selskab køber sig ind i et børsnoteret selskab uden aktivitet, omtales
det ofte som en bagdørsnotering, og det kan være en optimal løsning for nogle selskaber. Men
det er uhyre vigtigt, inden man giver sig i kast med at købe en børsskal, og inden man lægger
de store fremtidsplaner om livet på en børs, at man tager fat i Nasdaq Copenhagen. For lige­
som med en formel børsintroduktion skal de samme forhold være opfyldt, før vi kan optage til
handel, og et givent selskab skal i store træk gennem samme godkendelsesprocedure som ved
en gængs børsnotering.
Topsil blev til Cemat, og livet som børsnoteret selskab fortsætter; nu i ny form og med en ny
strategi. Det bliver spændende at følge Cemat ud på børsmarkedets skrå brædder og se, hvilken
fugl der skulle rejse sig om ikke af asken, så af resterne af det hedengangne Topsil.
Velkommen til Nasdaq Copenhagen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
127
Silicium bruges overalt
i det moderne samfund
Megatrends
• En voksende middelklasse i verden kræver moderne
bekvemmeligheder som adgang til stabil elforsyning, en
velfungerende offentlig transport, biler, hårde hvidevarer
osv.
• Udvikling af grønne teknologier drevet af bekymringer om
øget forurening, fokus på CO2 udledning og priser på fossile
brændstoffer.
• Politiske beslutninger: Forbedringer af el-ledningsnettet og
planlægning af offentlig transport er politisk bestemt inklu­
sive omfanget af investeringer og hastigheden, hvormed
de bliver gennemført.
Kilde: Årsrapport 2015, Topsil.
LEDNINGSNETTET
Silicium bidrager til energieffektiv
transport af elektricitet. I fremtidens
intelligente eldistributionsnet eller ”Smart
Grids” kan forskellige energikilder kobles ind
og ud efter behov for at udligne forbruget
hen over døgnet. Silicium hjælper med
at omforme strøm, for eksempel fra
vekselstrøm til jævnstrøm, til opkobling
til nettet og til at sikre en gnidningsfri
transport af elektricitet, ofte over
lange afstande.
HØJHASTIGHEDSTOG
Når et elektrisk tog kører, hentes energien fra køreledninger og skinner. Der er
brug for energieffektiv strømtilførsel, og her
hjælper silicium til. Silicium bidrager også
til at regulere togets hastighed og opsamle
energi. Silicium findes blandt andet i de
komplekse strømstyringssystemer over
og under toget.
128
Project Disc – Topsil-sagen 2016
PRODUKTIONS­
MASKINER
Industrien har behov for elektricitet for at
kunne producere varer. Produktionsmaskiner
skal kunne tændes og slukkes, og elektrisk
energi og hastigheder skal kunne reguleres.
I maskinernes styringsmekanismer og elmotorer indgår silicium, som kontrollerer
og leder strømmen. Silicium er et højeffektivt materiale, som både bidrager
til optimal styring af maskinen,
og som samtidigt optimerer
energiforbruget.
VINDMØLLER
En vindmølle skal kunne fange
vinden og rotere, opsamle elektricitet
og koble sig ind og ud på ledningsnettet,
alt efter vindstyrke. Styring af vindmøller
og transport af energi kræver intelligent
elektronik, og her indgår silicium. Der er
silicium i de elektriske komponenter, som
sidder i møllehatten. Der er også silicium
i vindmøllens transformersystem, som
samler energien og leder den ud på
ledningsnettet.
EL­ OG
HYBRIDBILER
I fremtiden forventes flere el- og hybridbiler
på vejene. De kan kun køre, hvis de får ladet
batterierne op og kun geare op eller ned,
hvis strømtilførslen kan reguleres. Silicium
har gode strømstyrende egenskaber og
kan bruges til energieffektivt at overføre
og regulere elektricitet. Silicium findes
under kølerhjelmen og i ladestanderen til opladning af bilen.
Project Disc – Topsil-sagen 2016
129
130
Project Disc – Topsil-sagen 2016
Project Disc – Topsil-sagen 2016
131
在丹麦如何收购公司?
– Topsil 被收购案例的经验之谈
作者 N.E. Nielsen, 合伙人, LETT
2016年夏季Topsil 半导体材料有限公司硅晶业务的并购案,充斥着地
域政治的弦外之音。买家会是期待中的美国公司,欧洲公司,亦或是某
家PE基金?事实却超乎想象。最终决定Topsil命运的,竟然是来自台湾
和中国大陆两个买家之间的竞争。其被并购过程颇值得反思。
丹麦主要商业组织宣称,在接下来的几年里,将有20000家丹麦公司,
由于代际变更需要变更企业所有者。它们涉及大大小小的公司,有高科
技产业,有低端产业,遍及全球,国际,国内各个地区。这些公司及其
所有人有几个共同的特征:1. 他们期望一个简单的并购过程,2. 他们
期望一个较高的成交价,3. 被收购之后,期望公司和员工有一个美好
的未来。
过程
在丹麦已经逐渐形成一种模式,在被收购过程中,一定要有一位投资咨
询顾问参与其中。投资咨询顾问通过提交一个固定的流程,来制造一个
买家之间相互竞争的环境。世界各地都可能存在潜在的买家。因此,设
计一个能够让所有潜在的买家都有充裕的时间来参与竞投,最终达成协
议的流程是极为重要的。在此,文化差异起着举足轻重的作用。
时间
过往经验显示,在中国大陆,决策过程通常是需要较长的时间。诸如投
标,签署协议之类的重大决策,都要先通过内部的反复研究。中国大陆
买家一般着重考虑的,是目标公司现有的领导层如何在被并购之后继续
运营该公司。而不是象其他的买家早已做好了收购完成之后立即更换领
导层的准备。除此之外丹麦人通常除了英语,德语和一些法语,很难用
其他外语进行交流,这也是使收购流程变得更为漫长的主要原因之一。
132
Project Disc – The Topsil case 2016
因此,从一开始,向潜在的买家提交一份切实可行的时间流程表是至关
重要的。它可以让买家有足够的时间认真工作,另一方面,如果卖家坚
持时间流程方案不会有任何更改,而买家不能跟进执行,这种情况下,
也不会浪费双方的时间和精力。
氛围
对于绝大多数卖家来说,成交价格当然是最重要的。而另一方面,能
看着公司在新的所有者手中继续在丹麦蓬勃发展,对于卖家来说,也
是意义重大,尤其是对于那些家族企业来说。买家描述对并购后公司
未来的展望,是流程中一个固有环节。在这个环节中,买家如若能够
切实描述公司的前景,特别是收购后对现有领导层和员工的影响,那此
买家将会在众多的买家当中脱颖而出。如果买家正好准备继续沿用现有
的领导层,那其优势不言而喻。同时也很重要的是,买家要坚决主张卖
家,公司现有领导层,潜在买家三方要有足够的时间在一起,互增了解
和信任。这样买家在对领导层,公司,并购流程有足够的信任满意度的
情况下,才能达成交易。
价格
谈到价格,有一个很重要的因素,那就是潜在的买家在交易的最后阶段
有足够的决策权。在竞标期间,卖家总是会试图抬高价格或是新增一些
对其有利的条款。在此情形下,如果买家还要再申领更高授权,或临时
向上层请示,那就很不现实。所以买家的代表一定要有最终的拍板决策
权。
支付
鉴于Topsil的前车之鉴:要有由国际知名银行出具的,证明有能力支付
收购金额和运营资金的文件,然后丹麦的银行才能在收到准确无误的银
行担保函或财政保函的前提下出具确认函。TOPSIL案例中,在这类文件
上花费了相当长的时间。
LETT的经验
通过本例并购案,我们发现有许多中国买家对丹麦公司感兴趣。丹麦的
科技,创新,商业头脑与中国的勤勉,市场知识,干劲相结合,一定能
为中丹两国带来无与伦比的发展前景。
132
Project Disc – Topsil-sagen 2016