Komissio esittää strategisia linjauksia EU:n tulliliitolle Tausta

Euroopan komissio - Lehdistötiedote
Komissio esittää strategisia linjauksia EU:n tulliliitolle
Bryssel 21. joulukuuta 2016
Euroopan komissio on tänään hyväksynyt pitkän aikavälin suunnitelman, jolla pyritään
antamaan uutta pontta unionin tulliliiton hallinnointiin. Tulliunioni on Euroopan unionin
rakentamisen tärkeä tukipilari, jolla tuetaan ja suojellaan sisämarkkinoita.
Tulliviranomaisilla on yhä suurempi rooli EU:n turvallisuuden ja vaarattomuuden takaamisessa. Vahvan
ja hyvin hallinnoidun järjestelmän avulla kansalaiset saadaan paremmin suojattua terrorismilta sekä
terveyteen ja ympäristöön kohdistuvilta vaaroilta niin, että samalla edistetään ja kehitetään yritysten
kilpailukykyä. Tänään annetussa tiedonannossa esitetään strateginen visio tulliliitosta, jossa lisätään
kansallisten viranomaisten välistä yhteistyötä 2000-luvun haasteisiin vastaamiseksi.
Talous- ja rahoitusasioista, verotuksesta ja tulliasioista vastaava komission jäsen Pierre
Moscovici totesi asiasta seuraavaa: ”Euroopan on reagoitava yhteisiin uhkiin yhteisillä toimilla.
Kansalliset tulliviranomaiset ovat tärkeässä asemassa etujemme suojaamisessa kaikkialla EU:ssa.
Euroopan komissio haluaa antaa kansallisille tullihallinnoille ja niiden 120 000 työntekijälle oikeat välineet
tärkeiden tehtäviensä suorittamiseen. Nämä tunnolliset työntekijät hoitavat moninaisia tehtäviä kaupan
helpottamisesta ja rajaturvallisuudesta alkaen aina väestönsuojeluun ja laittomien aseiden ja
tuoteväärennösten salakuljetuksen estämiseen. Ensi vuonna on tulliliiton 50-vuotisjuhlavuosi. Se on
hieno saavutus, jota voimme edelleen parantaa tulevina vuosina.”
Tulliliitto toimii jo sovittuja periaatteita ja unionin tullikoodeksina tunnettua oikeudellista kehystä
noudattaen. Tullikoodeksi on ollut voimassa 1. toukokuuta 2016 lähtien. Vaikka säännöt ovat samat koko
EU:n alueella, tulliviranomaiset eivät aina sovella niitä yhtenäisesti ja yhdenmukaisesti. Tänään
julkaistussa tiedonannossa korostetaan, että jäsenvaltioiden riippumattomien tullihallintojen olisi
pyrittävä toimivat yhtenä yksikkönä. Samaan aikaan on myös kannustettava ja vahvistettava yhteistyötä
muiden rajaturvallisuudesta vastaavien viranomaisten, kuten raja- ja rannikkovartioston ja Europolin
kanssa. Tullioperaatioita varten kaikkialla EU:n alueella pitäisi olla pääsy tietoteknisiin järjestelmiin, jotka
pystyvät käsittelemään jopa yhdeksän tulli-ilmoitusta sekunnissa.
Komission tärkeimmät painopisteet tulevaa työtä varten ovat seuraavat:
- Pyrkiä jäsenvaltioiden keskuudessa yhteisymmärrykseen EU:n tullisääntöjen soveltamisesta;
- Auttaa tullihallintoja tehostamaan 120 000 työntekijänsä toimintaa;
- Parantaa ja yhdenmukaistaa uutta EU:n laajuista tullimenettelyjen atk-järjestelmää parhaan
mahdollisen yhteistyön varmistamiseksi;
- Edistää parhaita käytäntöjä kansallisten viranomaisten välisen yhteistyön ja tiedonvaihdon
helpottamiseksi.
Tänään julkaistussa tiedonannossa ehdotetaan myös tulliviranomaisten roolin vahvistamista monilla
aloilla rajavalvonnassa, muun muassa terrorismin torjunnan ja rajaturvallisuuden aloilla. Komissio on
tänään myös ehdottanut käteisrahan tullivalvontaa koskevien sääntöjen ajantasaistamista
rikollisjärjestöjen ja terroristiryhmien laittoman taloudellisen toiminnan hillitsemiseksi. Lisäksi
tarkastellaan edelleen, miten tulliviranomaiset voisivat torjua terroristiryhmien harjoittamaa
kulttuuriesineiden laitonta kauppaa.
Tulevaisuudessa keskitytään myös henkilöresurssien ja taloudellisten resurssien hallintaan sekä
siirrettävien laboratorioiden ja turvaskannereiden kaltaisten tullin erikoislaitteiden hankintoihin.
Tausta
Tulliliitto, joka juhlii 50-vuotista toimintaansa vuonna 2018, on maailmassa ainutlaatuinen. Se on yksi
Euroopan unionin perusteista ja välttämätön sisämarkkinoiden moitteettomalle toiminnalle. Kun tavarat
on tulliselvitetty yhdessä jäsenmaassa, ne voivat liikkua vapaasti unionin alueella, koska kaikki
jäsenmaat soveltavat ulkorajoilla samoja tulli- ja suojelusääntöjä. EU:n 28 tullilaitoksen on toimittava
ikään kuin ne muodostaisivat yhden kokonaisuuden ja samalla helpotettava kaupankäyntiä ja suojattava
kaikkien EU:n kansalaisten terveyttä ja turvallisuutta.
Tulliunioni on varhainen esimerkki onnistuneesta EU:n integraatiosta. Se loi sisämarkkinoiden
synnyttämisen edellyttämät olosuhteet ja tarjosi vakaan perustan taloudelliselle yhdentymiselle ja
kasvulle. Tänään julkaistussa tiedonannossa käsitellään sitä, miten komissio ja jäsenvaltiot voivat toimia
yhteistyössä taatakseen, että tulliliitto edistää mahdollisimman hyvin vaurautta ja turvallisuutta EU:ssa.
Lisätietoa
Tiedonanto EU:n tulliliiton ja sen hallinnoinnin kehittämisestä
Unionin tullikoodeksi
TIETOSIVU: 10 perustietoa EU:n tulliliitosta
Katso myös
Turvallisuusunioni: Komissio torjuu terrorismin rahoitusta
Komission ehdotus käteisrahan valvontaa koskevista uusista säännöistä
IP/16/4457
Lisätietoa tiedotusvälineille:
Annika BREIDTHARDT (+ 32 2 295 61 53)
Patrick McCullough (+32 229 87183)
Lisätietoa yleisölle: Europe Direct -palvelu, puh. 00 800 67 89 10 11 tai sähköposti