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PROGRAMA MARCO ELECCIONES AUTONÓMICAS 2015
Cambia La Rioja - Versión V03.03
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INTRODUCCIÓN
El eje fundamental de la acción de Cambia La Rioja será la defensa de las personas ante
la pérdida de derechos civiles y sociales, así como el impulso decidido de nuevas políticas
de empleo centradas en el llamado sector verde y también en la recuperación del tan
vapuleado sector público. Cambia La Rioja será garantía de propuestas claras de
izquierda y de ecología política cuyo fin es una salida social de la crisis y la
transformación profunda, democrática y ecológica, del modelo productivo que nos ha
traído a esta situación.
Este eje esencial lo pretendemos desarrollar, además, desde un sólido proceso de
convergencia social y política, de toda la izquierda y el ecologismo en el cual estamos
volcando nuestros esfuerzos con generosidad y coherencia.
Queremos aglutinar en torno a un programa, y a una misma acción política, a aquellas
personas que especialmente desde el año 2011 venimos a empoderarnos de los espacios
públicos y de debate de lo común, donde las plazas y calles, las reuniones y los proyectos
son fiel reflejo de una Rioja nueva, repleta de redes humanas que nunca debieron
desaparecer pero que gracias a una nueva conciencia social más fuerte y fresca, ya es
parte de la sociedad.
Todo esto necesita de un giro cultural que aún está por llegar. En este sentido, la
educación, entendida como una necesidad que el ser humano necesita satisfacer para
desplegar sus potencialidades, es un factor clave para la emancipación y el cambio que
deseamos. Nuestra propuesta educativa -de todas las personas y para todas las
personas- persigue crear una sociedad más cohesionada y justa. Creemos en la
educación como fuerza transformadora si y solo si se hace en comunidad, por la
comunidad y para la comunidad. Para forjar este proyecto de cambio social a través de la
educación, nos inspiramos en los valores que parten del pacifismo para la resolución
sensata de los conflictos, del feminismo para alcanzar la igualdad real de derechos de las
personas y en la colaboración como forma de hacer y empatizar con los demás. También
pensamos que la educación no solo debe estar integrada en el medio social, sino también
en el medio natural como factor clave para la sostenibilidad y garantía de un futuro mejor
para las próximas generaciones.
Os trasladamos un Programa que pretende ser un vehículo eficaz para fortalecernos
como estructura abierta y participativa, capaz de integrar nuevas formas de hacer política.
El objetivo de este Programa Marco es su difusión amplia para que sea enriquecido por
las aportaciones y puesta en común con los movimientos, colectivos, organizaciones
sociales y ciudadanía de La Rioja que puedan compartir la sensibilidad que queremos
imprimir al programa definitivo y nuestra futura acción política y social.
Consideramos que estamos ante un nuevo tiempo y escenario político y que son tiempos
de reformas profundas, que es necesaria una nueva regeneración política e institucional
en La Rioja, con más democracia, más participación, más pluralismo político, y
desterrando totalmente de las instituciones la corrupción, el clientelismo y el despilfarro.
Estamos inmersos en una crisis económica, financiera, agroalimentaria, energética,
medioambiental y de valores, de la cual La Rioja no es ajena y que ha sido producida por
el afán de lucro de unos pocos, y gestionada por los últimos gobiernos en el ámbito
regional y también estatal, al servicio del gran capital, del FMI y de los mercados.
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Para romper con todo ello y todos ellos es necesario, en esta nueva etapa, trabajar por
una región sostenible, solidaria, igualitaria y ética; y para ello creemos que es importante
un Programa político creíble, realizable, y razonable pero también avanzado, distinto y
antagónico ante las políticas neoliberales.
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UNA POLÍTICA ECONÓMICA PARA SALIR DE LA CRISIS Y CREAR EMPLEO
Por un nuevo modelo productivo: sostenible y solidario arraigado en la
participación democrática de la economía y el fomento de una economía social en
la cual primen los valores, la sostenibilidad, la adecuada relación con todos los
intervinientes en el
Nos encontramos ante una crisis del sistema cuya consecuencia más dramática es la
elevación hasta niveles inaceptables del paro en nuestras ciudades y pueblos de La Rioja.
Se supera la cifra de personas 25.000 paradas, hay miles de familias que tienen a todos
sus miembros desempleados y muchos de ellos han dejado de percibir o lo harán pronto,
la prestación por desempleo.
Proponemos un nuevo modelo de gestión autonómico con un carácter eminentemente
social, ecologista e incompatible con el neoliberalismo. Su objetivo inmediato es orientar
todas las decisiones hacia el interés general, la creación de empleo estable y de calidad y
el desarrollo sostenible desde los puntos de vista humano, social y medioambiental.
Este modelo de gestión pública se basa en la planificación democrática de los recursos
económicos, luchando a su vez, contra el cambio climático, fomentando las energías
renovables, la eficiencia energética, además de la producción y el consumo sostenible.
− Crear una economía redistributiva para “exigir más al que más tiene, dar más al
que menos tiene”.
− Diseño de un nuevo sistema fiscal más justo y más eficiente, basado en la
progresividad y el tratamiento diferenciado de los hechos imponibles en función de
la capacidad económica y la sostenibilidad ambiental.
− Participación de lo público en la economía, no sólo mediante la creación y diseño
de una política económica, sino directamente.
− Impulso y apoyo de la remunicipalización de las redes de distribución de energía
siguiendo el ejemplo Alemán (gas y electricidad).
− Apoyar la creación de formas de economía social como son las cooperativas de
trabajo.
− Proponer la armonización fiscal en el conjunto del Estado evitando situaciones de
agravio comparativo.
− Reducciones impositivas para los niveles de renta más bajos.
− Plan regional para la reducción drástica del fraude fiscal.
− Deducciones para inversiones que supongan un mayor respeto al medio ambiente.
Mayor imposición a las que externalicen costes ambientales.
− Desgravaciones por atención a personas dependientes.
− Reconducir la actividad del sector de la construcción hacia la mejora del parque de
viviendas, subvención a la rehabilitación ecológica de viviendas y a la reactivación
de infraestructuras sociales en educación, sanidad, medio ambiente o servicios
sociales.
− Adquisición de fincas de elevado interés ecológico. Programas de mejoras de
montes y espacios rurales. Reforestación. Preservación de la biodiversidad.
Desarrollo de energías alternativas y ahorro energético. Apoyo decidido a la
agricultura ecológica.
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− Elaborar un plan regional de industria. Ateniéndose a esta plan se desarrollarán las
actividades de la ADER y de una nueva agencia de industria, superando el
concepto de Administración Regional como proveedora exclusivamente de
subvenciones, con capacidad para intervenir en el desarrollo industrial de forma
activa, promoviendo industrias con capital propio o tomando participaciones.
− Aportación, como mínimo del 0,7% del PIB regional para cooperación.
− Desarrollar la colaboración por medio de convenios con la Universidad de La Rioja
y las políticas de I+D+i.
− Redefinir todas las ayudas a empresas primando la creación de empleo digno,
estable, las actividades innovadoras y sostenibles ecológicamente y penalizando
cierres o deslocalizaciones, así como las actividades contaminantes. Se aplicarán
medidas económicas en beneficio de la mayoría social como medio para alcanzar
estos fines.
− Medidas de apoyo a PYMES y autónomos. Inclusión de la cláusula social en las
licitaciones de las Administraciones Públicas.
− Medidas de apoyo al pequeño comercio, principalmente a los establecimientos de
productos de proximidad y ecológicos.
− Medidas de relanzamiento de las economías rurales a través de la mejora del
entorno rural, impulsando mejora en infraestructuras, transportes, equipamientos y
comunicaciones, así como fomentando el uso de las nuevas tecnologías de la
información y de las energías renovables locales como la biomasa, solar
fotovoltáica y biogás.
− Plan de inversiones de mantenimiento y potenciación de las masas forestales,
− Plan de apoyo y modernización de la PYME (calidad, diseño, innovación, seguridad
y salud, cumplimiento laboral, instalaciones, eficiencia energética, etc.).
− Rediseño y modernización de la oferta de suelo industrial desde prioridades
sociales.
− Establecer planes de compra pública responsable, priorizando productos con
materias primas locales, con baja huella de carbono y con criterios éticos de
empresa.
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EMPLEO
Combatir el paro y avanzar hacia una región de pleno empleo.
La creación de empleo estable y de calidad y la plena protección social deben ser el
objetivo prioritario de la política económica, hasta conseguir el Pleno Empleo con
derechos en La Rioja. Las desregulaciones laborales, practicadas tanto por el gobierno
estatal como por el gobierno regional, han tenido un efecto negativo en los intereses de
los trabajadores riojanos; además, no crean empleo, lo precarizan y contribuyen a
procurar distribuciones regresivas del Producto Social, desincentivan los esfuerzos en
formación, y afectan negativamente a la productividad.
Desde Cambia La Rioja consideramos que el empleo debe ser una prioridad en la
actuación de la administración autonómica en colaboración y coordinación permanente
con los ayuntamientos y con los agentes económicos y sociales representativos en la
sociedad riojana, especialmente con los sindicatos de clase.
En ese sentido, proponemos una fuerte inversión pública en la creación de empleos
verdes. Este es el sector productivo donde hay mayor potencial de creación de empleo
decente y sostenible: la energía renovable, la eficiencia energética, la rehabilitación de
edificios, el transporte sostenible, la agricultura y ganadería ecológicas y el
aprovechamiento de los recursos hídricos son los pilares sobre los que asentar
firmemente nuestro futuro.
En La Rioja nos gastamos en el exterior en hidrocarburos unos 45 millones de euros
anuales, reduciendo esta factura podremos revertir ese dinero en inversión para el
sistema energético renovable y generar un tejido empresarial con empleo local y de
calidad.
También proponemos dar prioridad en la inversión pública para la generación de empleos
relacionados con el bienestar social y la protección de los sectores sociales más
desfavorecidos: empleos en educación, sanidad, servicios sociales y en aquellos otros
que amparen a las personas más vulnerables, prestando atención al mundo de la infancia
y la tercera edad. Asimismo, se prestará especial cuidado a la igualdad de derechos en
ámbito laboral, persiguiendo las discriminaciones por razón de género, religión, origen o
cualquier otra discriminación que atente contra los derechos humanos.
Para reducir la tasa de paro existente consideramos necesario que, junto al reparto de la
riqueza y el resto de medidas propuestas, también se lleve a cabo un reparto del trabajo
mediante la reducción de la jornada laboral. Esto haría mejorar la calidad de vida de las
personas, propiciando así una conciliación familiar real y la participación de todas las
personas en las actividades reproductivas y no mercantilizadas de la sociedad.
Proponemos una reducción progresiva de la jornada laboral en la Administración de C.A.
de La Rioja (comenzando por las 35h semanales) y el amparo público a las empresas
riojanas que implementen esta medida. También instaremos al parlamento español y a las
instituciones europeas competentes para que legislen en esa dirección.
− Desarrollo de sectores emergentes de empleo desde la intervención pública
regional: medio ambiente, bienestar social, servicios de proximidad, nuevas
tecnologías, etc.
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− Reactivación de las ofertas de empleo público en función de las necesidades
reales, en sanidad, servicios sociales, justicia, enseñanza…, suprimiendo los
recortes impuestos por los mercados.
− Reducción progresiva de la jornada laboral en el funcionariado y su fomento en el
ámbito de la empresa privada, incluso con beneficios fiscales en el tramo
autonómico.
− Creación de empleo público para la completa aplicación de la Ley de Dependencia.
− Regulación de un salario mínimo digno en el sector público y también de salarios
máximos y otras retribuciones en la Administración riojana.
− Recuperación del poder adquisitivo perdido con las medidas de austeridad
adoptadas por el Gobierno central y el Gobierno de La Rioja.
− Gestión directa por las administraciones de todos los servicios públicos,
potenciando la creación de empleo de calidad en la producción de bienes y
servicios públicos.
− Declaración de non gratas a las Empresas de Trabajo Temporal. Supresión de
cualquier tipo de colaboración y utilización de estas empresas por parte de las
administraciones públicas de La Rioja.
− Eliminación de los contratos precarios en todas las administraciones públicas
riojanas.
− Ayudas a las empresas sólo para la creación de empleo indefinido y vinculadas al
mantenimiento de porcentajes de estabilidad en el empleo, a su compromiso por la
conciliación laboral y al respeto y fomento de las buenas prácticas de empresa en
cuestiones laborales y de sostenibilidad.
− Plan de colaboración entre la administración, la Inspección de Trabajo, y los
agentes sociales para perseguir eficazmente el fraude en la contratación.
− Plan regional de choque contra la siniestralidad laboral con participación de la
administración, Inspección de Trabajo y agentes sociales.
− Exigencia de cumplimiento de la normativa y de índices de siniestralidad reducidos
a las empresas que pretendan realizar contratos con las administraciones públicas.
− Búsqueda de empleo eficaz y transparente, gestionada públicamente y con la
participación de los propios desempleados.
− Establecimiento de itinerarios personales de inserción para los desempleados
combinando labores de orientación, formación e inserción efectiva en el mercado
laboral, desde el principio de voluntariedad por parte del parado.
− Potenciación de las políticas activas de empleo, especialmente para los colectivos
más golpeados por el paro, como mujeres, jóvenes, o mayores de 45 años,
(orientación, escuelas taller, casas de oficios, talleres de empleo…) ligándolas al
trabajo efectivo a través de la definición de los programas y acuerdos con
empresas y organismos públicos.
− Vigilancia efectiva del funcionamiento de los Centros Especiales de Empleo, así
como de su idoneidad de cara a la integración y ayuda a la incorporación al
mercado laboral de las personas con alguna discapacidad, pero en igualdad de
condiciones económicas y con todo el apoyo humano y de formación de la
administración.
− Aumento en la dotación de medios humanos y materiales para el correcto
funcionamiento del Servicio Riojano de Empleo y para una atención personalizada
al desempleado.
− Salario social establecido como derecho subjetivo para quienes no tengan acceso
a prestaciones o subsidios y carezcan de rentas.
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− Establecer el derecho de las personas en paro a recibir de la administración
riojana, en función de su nivel de renta, situación familiar, etc., ayudas o
subvenciones de pago total o parcial de los gastos de transporte público,
educación, medicamentos, vivienda y utilización de centros públicos de ocio.
− Plan de choque para la Ocupación Juvenil. Incrementar las inversiones específicas
en inserción laboral para los jóvenes, combatir la emigración de jóvenes
cualificados y la infraocupación, luchar contra la precariedad.
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PARTICIPACIÓN, TRANSPARENCIA Y DEFENSA DE LO PÚBLICO
Un modelo de democracia avanzada como el que propugna Cambia La Rioja, necesita de
profundas reformas que descentralicen el poder y democraticen las instituciones, pero
también de una sociedad civil fuerte y vertebrada, en la que las organizaciones y
colectivos sociales, desde diferentes experiencias y propuestas, contribuyan con su
protagonismo a la democratización y transformación de la sociedad.
Cambia La Rioja entiende que las fuerzas políticas deben apostar decididamente por el
fortalecimiento de la participación social en la planificación y desarrollo de las políticas
públicas y en la gestión de los servicios públicos, articulando mecanismos pluralistas y
participativos que permitan un proceso de toma de decisiones coproducido y
consensuado con la propia ciudadanía.
Cambia La Rioja se compromete a someter a consulta ciudadana vinculante cualquier
propuesta de Ley que cuente con un apoyo significativo de la sociedad riojana, mostrado
a través de un mecanismo de Iniciativa Legislativa Popular en el ámbito autonómico que
sea realmente participativo.
− Establecimiento en el Parlamento de La Rioja, de acuerdos institucionales
consensuados con el mayor número de grupos políticos posibles, que refuercen la
dimensión ética del servicio público, en temas como la transparencia, la
participación y control ciudadano, la erradicación del clientelismo y la corrupción,
la pluralidad en las tomas de decisión y desarrollo de las políticas públicas, etc.
− Reforma del Reglamento del Parlamento para favorecer la pluralidad, la
participación y la transparencia.
− Obligación a cargos electos, altos funcionarios y directivos del sector público, a
declarar anualmente sus bienes patrimoniales a la institución correspondiente.
Fijación de topes salariales para representantes autonómicos y asesores.
− Creación de instrumentos que posibiliten la participación directa de la
ciudadanía, como el Referéndum, consultas populares o la Iniciativa Legislativa
Popular en el ámbito de La Rioja, con mecanismos simplificados y flexibles que
posibiliten en la práctica su ejercicio. Se explorarán nuevas formas de
participación digital y de interacción entre el Parlamento de La Rioja y la
ciudadanía.
− Cambios en la estructura organizativa y de funcionamiento de la administración
autonómica, con el fin de adaptarse y favorecer la participación ciudadana:
Ampliación y profesionalización de los recursos humanos dedicados a estas
tareas, dotación de infraestructuras para la participación (sedes), adaptación de
los horarios de trabajo a las necesidades de participación, disposición de medios
técnicos y materiales para poder desarrollar el trabajo con los movimientos
sociales.
− Articulación de la participación de las organizaciones y colectivos sociales en
las Comisiones del Parlamento de La Rioja a petición propia.
− Reforma del sistema electoral, mejorando la proporcionalidad y reduciendo el
umbral para obtener representación del actual límite del 5% al 3%, para garantizar
una representación acorde con la voluntad de los ciudadanos en las elecciones.
− Establecimiento en La Rioja de un plan de racionalización del gasto público y de
medidas de reforma en los procesos de gestión.
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− Apuesta por un sector público en La Rioja, fuerte, renovado y democratizado,
que juegue un papel activo y dinamizador en el desarrollo económico y social.
Paralización inmediata del actual proceso de privatizaciones.
− La forma de gestión preferente para los servicios públicos en La Rioja será la
gestión directa.
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SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL PLENA
Desde Cambia La Rioja consideramos que la gestión de los servicios públicos con
criterios de universalidad, sostenibilidad, ética y equidad debe ser una seña de identidad
de un programa de gobierno progresista y transformador. Las políticas llevadas a cabo en
La Rioja en aspectos tan importantes como la educación, la sanidad o el bienestar social
han sido gestionadas desde ópticas neoliberales, privatizando servicios, con criterios
mercantiles y recortando en estos servicios que consideramos esenciales para la
ciudadanía.
El modelo que propone Cambia La Rioja en este sentido sitúa la prestación pública
directa, de calidad y eficiente como modo de gestión de los servicios públicos, y el
bienestar del conjunto de los ciudadanos con criterios de sostenibilidad como único
objetivo a conseguir en el desarrollo de estos derechos.
Frente a las privatizaciones y los recortes, desde Cambia La Rioja proponemos más
participación pública y defendemos el carácter universal de los servicios públicos frente a
la selección por renta. No queremos más privatizaciones de servicios públicos y de bienes
comunes sino una reconversión en propiedad pública. Defendemos la existencia de
fuertes empresas públicas en los sectores estratégicos de la economía y más inversión en
educación, salud, transporte público, deporte, cultura…
La reducción del empleo público, los recortes y las bajadas salariales y de derechos a los
trabajadores y trabajadoras públicos constituye un grave atentado contra el sector público,
contra los derechos ciudadanos y democráticos.
La burocratización del sector público será la mínima imprescindible debiendo rendir
cuentas siempre al poder democrático. El control y la transparencia serán los criterios de
la gestión pública; el funcionariado será independiente y sujeto a imperativos técnicos y
legales.
Bienestar Social y Dependencia
En estos últimos años los recortes se han llevado por delante la vida de muchas
personas, relegándolas a situaciones de pobreza casi extrema. Las política en materia de
servicios sociales aplicadas por el gobierno del partido popular ha consistido en simple
beneficiencia. Actualmente en la Rioja hay 24.600 personas paradas, la mitad de las
cuales han agotado todo tipo de prestaciones que conllevará a que engrosen la lista de
pobres, alrededor de un 22,2 % de la población de la Rioja está en riesgo de pobreza y
exclusión.
Desde Cambia La Rioja creemos que las políticas llevadas a cabo por el Partido Popular
las consideramos meras políticas de beneficiencia y caridad y no como un verdadero pilar
de justicia. El gobierno de PP sólo ha aplicado reiterativas políticas neoliberales, es decir
políticas de privatizaciones. Por ello desde Cambia La Rioja nos planteamos una serie de
medidas que confieran a los Servicios Sociales como el tercer pilar del Bienestar junto a
Sanidad y Educación; por ello planteamos:
−
Aprobación de una Nueva Ley Ciudadana de Servicios Sociales: que garantice
de forma efectiva derechos subjetivos de ciudadanía y facilite actualizar y
modernizar los Servicios Sociales, abiertos a la participación ciudadana. Una
Ley que priorice la gestión pública sobre la privada, el interés público sobre el
beneficio privado, una ley que defienda y practique derechos frente a una
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“caridad” insuficiente y denigrante de la dignidad de las personas.
Aprobación de la Ley de Derechos Vitales Básicos, un escudo de protección
frente a la pobreza. La propuesta tiene como finalidad dar respuesta a las
necesidades básicas de una gran parte de las personas que, con
independencia de su situación social, ven como la falta de trabajo o de vivienda
les aboca a una exclusión económica que los conducen a la marginalidad. Una
ley que pretende asegurar que todas las personas que residan en la Comunidad
Autónoma tengan cubiertas sus necesidades básicas en los aspectos
esenciales para una vida digna: alimentación, ingresos mínimos, vivienda y
suministros principales, dirigida a personas sin ingresos estables que se
encuentren en situación de riesgo de pobreza económica y/ o exclusión social,
con un conjunto de medidas de rescate social que se consideran
imprescindibles. Dentro de esta ley se establecería la Renta Básica de
Ciudadanía que se acercaría a 500 euros.
Otras medidas que consideramos importantes son:
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−
Completar el Catálogo de Prestaciones: En consenso con la comunidad
científica, profesional y los agentes sociales, un catálogo de prestaciones que
deben de ser garantizadas como derechos subjetivos, tanto en los Servicios
Sociales de Atención Primaria como Especializados. Dicho catálogo responderá
a los tres ejes básicos: inclusión de las personas, familias, colectivos y
comunidades en riesgo o en situación de exclusión social; prevención y
atención a las personas en situación de dependencia; protección a la infancia.
Unos Servicios Sociales de carácter prioritariamente público: Desarrollo y
reorganización de los Servicios Sociales para alcanzar un carácter público, en
los que la iniciativa social, aun siendo complementaria, tenga un destacado
papel, tanto en la planificación, gestión y evaluación de los servicios.
Nuevos modelos de gestión e intervención: No son neutros y tienen distintas
consecuencias según los que se adopten. En Atención Primaria, la gestión tiene
una fuerte carga burocrática y responde a un asistencialismo que genera
cronicidad, desempoderamiento de los ciudadanos y malestar entre los
profesionales. Por ello se propone:
α) Aumentar las plantillas de Atención Primaria
β) Que las intervenciones profesionales respondan a los siguientes principios:
- Centrarse en las potencialidades de individuos, grupos y comunidades (en vez de
en sus déficit o carencias). - Priorizar estrategias preventivas y de promoción
social mediante intervenciones grupales y comunitarias. - Gestión de la
Diversidad: apoyo a los colectivos que por su perfil de vulnerabilidad y exclusión
requieran de itinerarios de inclusión propios.
−
−
Es importante desde Cambia La Rioja recuperar y potenciar la figura del
Educador Social como eje vertebrador de procesos de la vida diaria (pedagogía
de la vida cotidiana). Creemos en la educación desde servicios sociales, lo
resumimos en esta frase “el trabajo de un educador social es cambiar la de dar
por la de educar”. Que estén presentes en centros residenciales de personas
mayores, discapacitados, menores….etc.
Coordinación de las Políticas Sociales: El conjunto de las políticas sociales,
fundamentalmente las relativas a educación, sanidad, vivienda y las políticas
activas de empleo, contarán con mapas de implantación; se establecerán tres
ámbitos
estables
de
coordinación:
Sociosanitaria
(Dependencia);
Socioeducativa y Judicial (Protección a la infancia); Sociolaboral y Vivienda
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(Inclusión Social). Un nuevo plan de organización de los centros residenciales y
centros de servicios sociales cuyo eje de construcción sea desde abajo arriba.
Aumentar el presupuesto regional para Servicios Sociales
Declaración institucional y desarrollo de acciones para la no aplicación en La
Rioja del TTIP.
Política de Infancia
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−
Revisar para mejorar el Plan de Infancia de la Rioja, Priorizándolas políticas de
infancia en la agenda pública y política. Se ha de visibilizar a una infancia,
privada de muchos de sus derechos y oculta en la estructura familiar, llevando
al niño a ser un sujeto social pleno y no un mero objeto de protección, en
consonancia con la Convención de los Derechos del Niño y de la Niña. Es
necesario el compromiso de los agentes políticos y sociales para la mejora de la
vida de los niños y las niñas, la visibilización de sus necesidades, el
reconocimiento y la garantía del ejercicio de sus derechos, entre ellos el de
participación en todas las decisiones y ámbitos que les afectan. En
consecuencia se propone la evaluación del cumplimiento de la Ley de
Garantías de la infancia y la adolescencia, o similar, como marco para revisar la
situación de la infancia en la Comunidad autónoma y el cumplimiento de sus
derechos. Para ello se aprobará un Plan para la Promoción de los Derechos y
del Bienestar de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad correspondiente,
que desarrolle los programas intersectoriales que estimulen y regulen las
garantías de calidad de los servicios de atención a la infancia, la adolescencia y
las familias. Se creará el Consejo Intersectorial de la Infancia como órgano de
representación de la administración, de las entidades de la iniciativa social y de
la propia ciudadanía.
El interés de la infancia debe dejar de ser un concepto indeterminado para ser
definido y concretar mecanismos que permitan el control y la protección efectiva
de los derechos: un Consejo Audiovisual para ejercer la vigilancia y sanción de
las intromisiones en el derecho al honor, la intimidad familiar y personal y la
propia imagen de los niños, niñas y adolescentes, la redefinición de la Carta
para la Protección del Menor no Acompañado y la redacción de Protocolos de
Atención, Calidad y Evaluación de Servicios. Para erradicar las situaciones de
abuso y maltrato entre iguales, de violencia de género y para la detección y
atención de situaciones de riesgo social se propone la Creación de Equipos de
Mediación, especializados en la resolución de Conflictos en los distintos
ámbitos donde se desarrolla la vida social de la infancia.
Revisar y potenciar la legislación y los instrumentos de protección de menores.
Se ha producido un recorte en los recursos dedicados a la protección de los
menores en situaciones de riesgo y desamparo. Es necesario regular el
funcionamiento de la Comisión de Tutela del Menor, dar prioridad al acogimiento
familiar sobre el residencial y regular el Acogimiento Familiar en cada
comunidad autónoma contemplando, entre otros aspectos, el desarrollo del
acogimiento familiar profesionalizado, así como un programa de
acompañamiento y apoyo al acogimiento familiar extensa, revisar el
funcionamiento de los centros residenciales. Todo lo cual se plasmará en un
desarrollo normativo que regule el Acogimiento Residencial en la comunidad
autónoma, que contemple los tipos de centros en función de las necesidades de
los menores.
Reinvertiremos las privatizaciones en concreto la de Residencia Iregua y Centro
Valvanera que en la actualidad lo gestiona la fundación Diagrama.
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Promoción de la parentalidad positiva y la conciliación. Proponemos trabajar
con las familias con una finalidad educativa y comunitaria que facilite la
prevención de conflictos. Es necesario actuar sobre la solidaridad
intergeneracional, la seguridad económica, la salud, la educación, el acceso a la
vivienda, la situación de las familias monoparentales o la gestión de los
conflictos familiares.
Diseño de una ley integral de violencia contra la infancia, contra el maltrato, el
abuso, la explotación sexual y toda forma de violencia contra la infancia, el
ciberacoso (o grooming).
Plan especial urgente para combatir la pobreza y la exclusión social infantil.
Abrir los comedores escolares en tiempo estival.
Respecto a las adopciones elaboraremos un decreto que permita adoptar a
matrimonios y parejas homosexuales.
Dependencia
La gran perjudicada con los recortes también en esta comunidad autónoma donde
no solo han bajado la cuantía sino que han aumentado las exigencias por lo que un
gran número de dependientes han visto pasar de un grado elevado de afectación a
uno más leve perdiendo por ello tanto la prestación como los servicios. Dicho
cambio de baremo del reconocimiento del grado de dependencia y el retraso en
algunos grados hasta el 2015 en la Rioja afecta a 2765 personas. Esta situación no
puede continuar. Las personas en situación de dependencia y sus familias no
pueden seguir soportando esa mala gestión y esas carencias de cobertura. La
atención a las personas en situación de dependencia es una de las prioridades,
tanto en la agilidad de la tramitación, como en la ampliación de la cobertura y en la
calidad y adecuación de las prestaciones y servicios reconocidos.
−
Cambia La Rioja se compromete a dejar sin efecto los recortes en las
prestaciones económicas y en la Ayuda a Domicilio implantadas por el Gobierno
del PP. Nuestros compromisos se concretan en las siguientes medidas:
-
En los tres primeros meses de la legislatura, los gobiernos autonómicos en
colaboración con las Corporaciones Locales, diseñarán y pondrán en
marcha un programa de amplia difusión del derecho a la atención a la
dependencia.
- Antes del 31 de diciembre del 2015 se habrá resuelto la lista de espera de
las solicitudes. A partir del 1 de septiembre del 2015 el plazo máximo de
tramitación de las solicitudes (desde la presentación de la solicitud a la
emisión del dictamen) será de tres meses.
- En el cuarto trimestre del año 2015 la Consejería responsable, revisará
los criterios de aplicación del Baremo de Valoración, estableciendo un
protocolo de actuación, para una aplicación adecuada y no restrictiva del
mismo.
- En los presupuestos para el año 2016 la Ayuda a Domicilio tendrá una
financiación suficiente para cumplir el número de horas de atención
mensual establecido inicialmente por la Ley de Atención a la dependencia
en función del grado reconocido.
− En los presupuestos para el año 2016 se incrementará la financiación del
número de plazas residenciales y centros de día. Se establecerá una
partida específica para el pago de las cuotas del convenio especial de las
personas cuidadoras no profesionales.
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- A partir del 1 de enero del 2016 la cuantía de las prestaciones económicas
para cuidadores familiares será la vigente hasta la entrada en vigor del
Real Decreto Ley 20/2012 y serán actualizadas anualmente en relación al
IPC.
- A partir del 1 de enero del 2016 se incrementará la cuantía de la
prestación de asistente personal, fijándose en el 150% del Salario Mínimo
Interprofesional vigente en cada momento para el Grado III y en el 100%
del SMI para el grado II.
Políticas sobre discapacidad
Este colectivo también ha sufrido los recortes de las políticas del partido popular;
los colectivos de personas con discapacidad y sus familias son utilizadas como
parte de la red clientelar, esperando las ansiadas subvenciones. Desde Cambia La
Rioja queremos terminar con este abuso a través de:
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Una ley de transparencia
Recuperando los centros de titularidad pública.
Revisar y completar el III plan integral de promoción de la Autonomía personal a
las personas en situación de dependencia.
Creación de Centros Residenciales y centro de días de titularidad y gestión
pública tanto en Rioja Alta como la Rioja Baja. Pisos tutelados como alternativa
a las residencias con el objetivo de promover la emancipación de las personas
con discapacidad
Revisar los centros especiales de empleo.
Modificar los decretos sobre discapacidad para adaptarlo a las necesidades
reales de las personas con discapacidad y que persiga una adecuada atención,
acabar con el término “afín”.
Sanidad
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−
Definir un plan sanitario para revertir todos los servicios privatizados hasta ahora.
Plan de mejora de la atención médica primaria con más medios y disponibilidad.
Financiación adicional para la Sanidad Pública Riojana.
Rechazo de cualquier forma de mercantilización de la atención sanitaria bajo copagos, fundaciones, remisión a clínicas privadas o complentariedades.
Incentivar los proyectos de investigación a todos los niveles para que reviertan en
una mayor calidad de los servicios, aumentando el porcentaje del presupuesto
destinado a I+D al 1% del presupuesto sanitario global.
Atención sanitaria de médicos de familia con mínimo de diez minutos; que la
atención de especialistas, análisis, radiografías, etc., no exceda de los diez días; y
que el tiempo de espera en ingresos hospitalarios no supere los treinta días tras el
diagnóstico de la operación.
Completar la red de Centros de Salud.
Potenciar la dedicación exclusiva y la incompatibilidad y garantizar, con sistemas
adecuados de organización del trabajo, la rentabilidad de la tecnología sanitaria y
de los recursos hospitalarios, estableciendo horarios de mañana y tarde que
reduzcan las listas de espera.
Potenciar la medicina preventiva y abrir espacios a otros tipos de alternativas
médicas naturales que hayan demostrado su eficacia.
Subordinar la industria farmaceútica a las necesidades de la sanidad pública y no a
la inversa.
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− Potenciar entornos ciudadanos y laborales sanos.
− Plan de prevención de adicciones.
− Propuesta de legalización de los clubs de consumo controlado desde el punto de
vista sanitario del cannabis. Instaremos al Parlamento español para que aborde el
tema de la legalización del cannabis.
− En el ámbito comunitario abriremos el debate sobre la legalización de otras
sustancias. Las consecuencias para la salud y la seguridad desde el marco de la
prohibición de estas sustancias generan más problemas de los que resuelven:
adulteraciones, muertes, mafias, delincuencia, etc.
Educación, Cultura y Comunicación
Cambia La Rioja apuesta ante todo por la educación pública y gratuita, como única
garante del derecho universal a la educación en condiciones de igualdad y democracia;
creemos que toda la comunidad debe estar implicada en la educación y que, para ello, se
deben abrir los cauces participativos adecuados. La educación no es una actividad que se
hace fuera de la comunidad, sino que se lleva a cabo en comunidad y para la comunidad.
Por tanto, toda la comunidad también debería ser la que educa. En ese sentido,
fomentaremos la transformación del sistema educativo, empezando desde la educación
infantil y primaria. Los modelos exitosos ya puestos en práctica nos servirán de guía para
el cambio. La colaboración, la empatía y el respeto, la aceptación de la diferencia y la
educación integral de la persona (razón y emoción) formarán la matriz educativa del
sistema. El pacifismo y feminismo inspirarán la metodología para resolución de conflictos
y la consecución de la igualdad de derechos de todas las personas. El aprendizaje
significativo, que responda a las necesidades sociales, y el respeto a la naturaleza darán
sentido a las actividades educativas. El objetivo último será formar personas autónomas,
críticas, solidarias y que puedan desarrollarse plenamente como seres humanos. El
aprendizaje de una profesión no estará pensado como la formación de futura mercancía
(fuerza de trabajo) para el mercado laboral, sino como desarrollo personal e integración
colaborativa en el medio social y natural.
Para ello proponemos los siguientes ejes y líneas de actuación de manera general que
posteriormente se desarrolla:
−
Ampliar la red de centros educativos, de titularidad y gestión pública, para cubrir
todas las necesidades de escolarización en las diferentes etapas y modalidades
educativas, garantizando que el suelo público sea sólo para la escuela pública. Se
prestará atención especial a la educación temprana mediante la creación de plazas
públicas suficientes de 0 a 3 años.
−
Gratuidad total de la enseñanza pública, desde la primera infancia hasta la
Universidad, dotándola de recursos suficientes, incluyendo materiales didácticos,
libros, servicio de comedor y de transporte escolar, así como becas de residencia o
becas-salario para el alumnado que lo necesite.
−
Supresión progresiva de los conciertos educativos hasta su completa
desaparición, mediante la integración voluntaria y negociada de los centros
privados concertados en una red única de centros públicos, arbitrando medidas
para la integración y homologación de su profesorado. Con carácter inmediato se
suprimirán los conciertos con centros que discriminen por razón de sexo o utilicen
mecanismos encubiertos para seleccionar a su alumnado por razones económicas,
ideológicas u otras características culturales o personales.
−
Facilitar las comisiones de servicio del profesorado interesado en participar en
proyectos innovadores del tipo Comunidades de Aprendizaje, Amara Berri,
Aprendizaje-Servicio, MCEP, etc.
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−
Concertar y apoyar la creación de cooperativas educativas que apliquen sistemas
y métodos pedagógicos bajo los principios que inspiran este programa educativo.
Teniendo en cuenta la situación concreta de nuestra comunidad autónoma, en Cambia La
Rioja defendemos en el ámbito de la educación ciertos puntos imprescindibles que
llevaremos a cabo cuando lleguemos al parlamento.
1.-INVERSIÓN:
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−
Aumento de la inversión en un 30% en funcionamiento de centros. Esa
inversión es la que se ha ido perdiendo a lo largo de los años, debido a las
políticas aplicadas de los diferentes gobiernos.
Aumento de ayudas a AMPAS y FAPA para que puedan desarrollar con mayor
facilidad su labor inestimable.
Incremento en la inversión en recursos humanos. Aumento de plantilla en todos
los sectores educativos: profesores, maestros, personal administrativo,
limpieza, personal para actividades extra-escolares. Además de incrementar la
plantilla fija al menos al 80% para aumentar la estabilidad laboral, aumentando
así la mayor implicación del personal en el proyecto educativo de centro.
Construcción de nuevos centros públicos: Instituto en Villamediana, nuevo
centro dentro del casco urbano de Logroño del CPEE Marqués de Vallejo.
Red pública de guarderías infantiles, facilitando así la conciliación entre la vida
laboral y familiar.
2.-CALIDAD CON EQUIDAD:
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−
−
Ventanilla única de matriculación y rezonificación del área metropolitana de
Logroño, logrando así una mejor gestión de los recursos públicos y detección
real de las necesidades escolares.
Planes de atención a la diversidad haciéndolos más personalizados debido al
incremento de personal que garantizamos mediante una mayor inversión.
Eliminación del concierto con el Colegio Alcaste por vulnerar nuestra
Constitución e incumplir con la equidad tanto económica como de género.
Recuperación del programa de gratuidad, reestructurando la financiación de
manera más justa y equilibrada.
Creación sistema de servicio público para actividades fuera del horario escolar,
madrugadores, PROA …
Suelo público para uso público, pagado por la ciudanía de La Rioja, se está
cediendo indiscriminadamente a entidades privadas sin ningún pudor, para
conseguir futuros favores de quienes lo permiten.
Extensión de los comedores en primaria y secundaria a periodos de vacaciones
y para familias con dificultades económicas.
Incorporar en los comedores dependientes de la Consejería de Educación
menús de dieta vegetariana/vegana para todas aquellas personas que lo
requieran, así como primar los alimentos km0 (locales o regionales). Así mismo
el Gobierno de la Rioja fomentará la participación de los padres en los
comedores escolares, así como la elaboración de los menús basados en el
consumo de productos locales y/o ecológicos, siendo criterio fundamental para
las empresas suministradoras.
Creación de huertos escolares en todos los centros de primaria y secundaria.
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3.- UNIVERSIDAD:
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Eliminación de financiación con fondos públicos a la UNIR, permitiendo hacer
negocio a los políticos que se lo regalan.
Aumento en el número de becas y de dotación, evitando así que el futuro
alumnado más vulnerable llegue a la universidad por sus medios y no
únicamente por su nivel económico.
Potenciar los grados on-line facilitando así la formación o reciclaje de las
personas que no pueden acceder a la universidad presencial, por motivos
laborales o familiares.
Recuperación de la Residencia Universitaria pública que el gobierno del PP se
ha encargado de cerrar, de manera gradual, realizando una nefasta gestión.
Impulsar proyectos de colaboración entre la Universidad y empresas para
fomentar las actividades productivas que amplíen el bien social y la
preservación de los bienes naturales.
Cultura y Comunicación
Desde Cambia La Rioja creemos que es fundamental la desmercantilización del
ocio como elemento de cohesión social, promoviendo la diversidad, el ejercicio de
la democracia y la transparencia en su gestión. De todos nosotros depende que
nuestro patrimonio cultural y natural así como nuestra actividad en la sociedad de
la información sea un bien de todas las personas y accesible al conjunto de la
ciudadanía.
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−
No penalización del libre intercambio de archivos siempre que no tenga un fin
lucrativo, de acuerdo con la actual doctrina jurisdiccional, y apoyo al derecho a la
copia privada
Socializar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación entre la
ciudadanía, tanto en su relación con las instituciones como en su dimensión
cultural, educativa y social.
Optimizar equipamientos culturales como Casas de la Cultura, Bibliotecas o
Centros Cívicos, de manera que se conviertan en agentes de contagio de formas
alternativas de vivir la ciudadanía, de relacionarse en y con la ciudad y de concebir
las prácticas culturales.
Favorecer el carácter público y colectivo de la cultura, y garantizar la libertad de
expresión en cualquier manifestación cultural y artística.
Reconocer y reivindicar el mestizaje cultural con el fin de promover la solidaridad y
otras culturas, de manera especial las que han estado introducidas por la población
inmigrante.
Ayudar a la creación de empresas públicas o cooperativas autogestionadas que
oferten productos culturales de calidad.
Establecer programas generales para la preservación, rehabilitación y revitalización
de los centros históricos de las poblaciones riojanas a través de planes integrales
que combinan las medidas urbanísticas con otros de carácter económico, social y
cultural.
Aplicar una política redistributiva que facilite las condiciones más favorables de
acceso a los eventos culturales institucionales por parte de los sectores sociales
con menores recursos económicos.
Apoyo a las manifestaciones culturales más específicamente juveniles mediante la
organización de circuitos, encuentros y cursos de perfeccionamiento, tanto en los
centros de enseñanza como en otros lugares de acceso público.
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−
Promoción de los jóvenes creadores y creadoras en el ámbito individual y colectivo,
dándoles a conocer a la sociedad y ofreciéndoles las instalaciones necesarias para
desarrollar su proyecto.
− Promocionar las actividades culturales en el medio natural. Fomentar el
conocimiento público del rico patrimonio natural de la región. Implementar recursos
para que los jóvenes puedan llevar a cabo actividades vacacionales y de ocio en la
naturaleza.
Justicia
− Alertar sobre los planes de privatización y liquidación del derecho constitucional a
la “justicia gratuita” que se suministra a través del Turno de Oficio.
− La justicia gratuita es un derecho fundamental que debamos defender. El Turno de
Oficio debe transformarse en un servicio público prestado por las Administraciones
Públicas, con recursos propios y/o externos.
− Dotación de medios económicos y humanos suficientes para el ejercicio pleno del
derecho a la tutela judicial efectiva.
− Plan de acercamiento de la justicia a la ciudadanía.
Igualdad
− Implantación y/o desarrollo de un nuevo Plan regional transversal de Igualdad de
Género.
− Políticas públicas dirigidas a superar la segregación ocupacional y laboral de las
mujeres.
− Creación de dispositivos de urgencia para víctimas de violencia.
− La promoción de campañas de información social que denuncien los
comportamientos lesbo y homofóbicos y promoverán comportamientos y actitudes
de respeto e igualdad.
− Inmigrantes. Para la plena ciudadanía con derechos y deberes: dotar de recursos
suficientes a los ayuntamientos con el fin de aplicar planes de acogida. Para la
plena participación y ciudadanía: acceso al derecho a voto de las personas
migradas. Evitar la discriminación en el acceso a la vivienda, la infravivienda y la
sobreocupación, así como la explotación laboral, con mecanismos inspectores
adecuados.
Deporte
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−
Plan de promoción del deporte de base y de la actividad física.
Deporte para todos y todas.
Plan de Construcción y Mejora de Instalaciones Deportivas.
Gestión Pública de las Instalaciones Deportivas.
Juventud
− Incentivar y fomentar el alquiler social con ayudas a la emancipación de la
juventud.
− Políticas activas de empleo y medidas fiscales de ayudas a PYMES, cooperativas y
autónomos jóvenes que creen empleo digno.
− Combatir la precariedad y la temporalidad en el empleo joven a través de la
garantía y defensa del empleo público y de calidad.
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− Políticas transversales que combatan el despoblamiento de las zonas rurales, el
exilio juvenil y el envejecimiento poblacional.
− Llenar de contenido y dotar de capacidad decisoria a organismos de participación
democrática tales como: Consejo de Juventud de La Rioja, las diferentes
organizaciones juveniles y los consejos de los diferentes municipios.
− Potenciar y favorecer la actividad física y deportiva en el ámbito de la juventud en
ciudades y pueblos.
− Planes educativos para combatir el fracaso escolar y favorecer las salidas laborales
fomentando la Formación Profesional.
− Reducción de tasas universitarias y apostar por un programa de becas a nivel
autonómico.
− Apostar por la dinamización de espacios culturales como bibliotecas, casas de
cultura, centros cívicos…
− Programas de sensibilización sobre diversidad sexual, educación sexual y la
igualdad de género.
− Creación de una Tarjeta Joven de ayudas al transporte público con ampliación a los
fines de semana y festivos.
− Apoyos de proyectos en el medio rural emprendidos por jóvenes.
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MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL SOSTENIBLE
Cambia La Rioja defiende para nuestra región respecto al medio ambiente y la política
territorial, y en el camino de la sostenibilidad, una ordenación de territorio que proteja,
conserve y restaure la naturaleza del mundo rural, de los espacios protegidos, de los
bosques, de los ríos y demás humedales, de las vías pecuarias y de los caminos
vecinales, por su alta contribución a la salubridad, la salud y el bienestar de la ciudadanía
actual y las generaciones futuras.
Cambia La Rioja impulsa un desarrollo económico, industrial, agrícola y ganadero que se
sitúe en el camino de la sostenibilidad donde las actividades humanas se desenvuelvan
con pleno respeto al resto de la naturaleza. Reorientando las actividades económicas al
uso sostenible de los recursos naturales, sin superar la capacidad de regeneración del
planeta y sin rebasar su capacidad de acogida de residuos, promoviendo las energías
renovables, la producción limpia, la agricultura ecológica, el consumo responsable y la
creación de empleo socialmente útil.
Cambia La Rioja impulsa una política territorial enfocada a la sostenibilidad donde es
necesario comenzar por democratizar la ordenación del territorio logrando que dicha
actividad tenga como eje fundamental a la ciudadanía.
Medio ambiente y energía
− Saneamiento de aguas residuales y suministro de agua potable al 100% de la
población en condiciones de salubridad.
− Política de uso social, racional y sostenible del agua, primando la eficiencia, el
ahorro, la reutilización y la depuración integral.
− Potenciación de las energías renovables. Autoabastecimiento energético paulatino
de, al menos, el 50% con energías renovables. Con el horizonte a medio plazo de
un 100% renovable.
− Diseño de un nuevo escenario energético para La Rioja.
− Rechazo en el ámbito de La Rioja de todo lo relacionado con la energía nuclear, el
fracking y la extracción de hidrocarburos.
− Plan de reducción regional de gases con efecto invernadero.
− Desarrollo de la producción eléctrica en los hogares para autoconsumo.
− Identificar los recursos naturales existentes en La Rioja.
− Cumplir estrictamente las directivas Marco del Agua, Hábitats, Red Natura 2000 y
Aves.
− Efectuar el debido seguimiento de los planes de protección de espacios y especies
naturales, planes de restauración y planes de uso y gestión.
− Establecer planes de uso sostenible de los recursos naturales (aguas superficiales
y subterráneas, minerales, forestales, de pesca,...).
− Garantizar la supervivencia y biodiversidad de las especies frente a la caza y la
pesca, eliminando las prácticas ilegales de empleo de venenos y cepos.
− Generar y gestionar los planes de protección de bienes culturales, incluido el
paisaje.
− Mejorar los planes de prevención de riesgos naturales y de accidentes en áreas
sensibles a las catástrofes naturales.
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− Contratación paulatina de todos los servicios de energía eléctrica de los diferentes
edificios y servicios de la Comunidad Autónoma a través de una comercializadora
de energía en exclusiva renovable, con certificados de origen situados en la región
o zonas limítrofes.
Infraestructuras y transporte
− Liberalización de todo el tramo riojano de la AP-68.
− Potenciación y mejora del ferrocarril y sus prestaciones en el eje riojano del Ebro,
descartando la alta velocidad por su falta de rentabilidad tanto económica como
social.
− Mejora de la red de carreteras existente riojana respetando el medio ambiente
− Supresión de los proyectos de las autovías Haro-Santo Domingo y CalahorraArnedo.
− Creación de un área logística regional.
− Reconversión del Aeropuerto de Agoncillo en un Centro de investigación y
producción de energías renovables. Se aprovecharán también estas instalaciones
para albergar otro Centro de investigación sobre el transporte sostenible, así como
sobre las ciudades y su transición hacia un modelo ecológico, participativo e
inteligente, a la medida del ser humano. Para la concreción de ambos proyectos se
buscará la colaboración de los ayuntamientos y las PYMES de los sectores
implicados en las investigaciones. Se recolocará a todo el personal afectado en
esta reconversión.
Política rural y agricultura
− Defender el cambio de la política agraria a favor de un modelo social, productivo y
sostenible potenciando el desarrollo de la agricultura ecológica, y sin transgénicos.
− Declaración de La Rioja como territorio libre de transgénicos.
− Transformación alimentaria de la producción en el territorio.
− Impulso de la agricultura y ganadería ecológicas mediante la defensa e impulso de
la explotación familiar como vertebradora del territorio.
− Potenciación de la recuperación de los espacios agrícolas tradicionales y
reconocimiento del aporte medioambiental y de preservación del medio natural que
realiza la agricultura extensiva.
− Doble etiquetado con precio en origen y precio de venta al consumo.
− Desarrollo de agriculturas locales, orientadas a circuitos cortos de comercialización.
Derechos de los Animales
− Implantación del Sacrificio Cero por ley en todos los municipios riojanos, de tal
forma que no se sacrifiquen animales abandonados sino que éstos pasen a una
red de adopción o venta controlada y responsable.
− Retirada de subvención a festejos taurinos o en los que se maltraten animales y
promover un debate público sobre la tauromaquia.
− Habilitar espacios y corredores verdes para el solaz de los animales de compañía.
− Controlar la superpoblación animal mediante la castración, implementando
campañas de concienciación y medidas para facilitar a la ciudadanía la castración
de sus animales.
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− Controlar la superpoblación animal mediante métodos que conlleven la
esterilización, implementando campañas de concienciación y medidas para facilitar
a la ciudadanía la esterilización de sus animales.
− Implementar medidas para que los animales de compañía puedan viajar en
transporte público.
− Implementar la figura del Defensor/a de los Animales, asociada a la Consejería de
Medio Ambiente, dotándola de competencia suficiente para luchar contra el
maltrato animal.
− Realizar programas de sensibilización respecto a normas de convivencia y respeto,
fomentando el enfoque no-especista .
− Vigilar el comercio de especies incluidas en el convenio CITES.
Urbanismo y Vivienda
− Realización de una política de vivienda que garantice el acceso a las mismas a las
personas jóvenes.
− Promovemos la ciudad compacta frente a la ciudad difusa y proponemos la
planificación como enfoque supramunicipal, que debe perseguir el reequilibrio
territorial, los niveles de codecisión y los objetivos de preservación y conservación
del medio natural, para lo que hay que avanzar en planes de carácter comarcal y
metropolitano, catálogos de patrimonios naturales, etc.
− Es un punto básico de Cambia La Rioja defender y consolidar los espacios y
dotaciones públicas ya que consideramos que el territorio urbano se estructura
(y adquiere verdadera entidad) a partir de sus espacios públicos.
− Rehabilitación del parque de viviendas existente antes que comenzar nuevas
edificaciones, y valorar las necesidades reales de vivienda para gestionar las
viviendas existentes y examinar la posible promoción de vivienda pública siendo
especialmente escrupulosos en los métodos que eviten la especulación del suelo.
− La rehabilitación de viviendas debe efectuarse con criterios de eficiencia
energética, sostenibilidad de los materiales a utilizar (huella de carbono, cercanía,
etc) y tener como objetivos disminuir las emisiones de CO2 y otros gases con
efecto invernadero, reducir la factura energética de los hogares y empresas, crear
puestos de trabajo, mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas y de
salud en los centros de trabajo, y reducir la dependencia energética.
− La Comunidad Autónoma será ejemplarizante en cuanto a la rehabilitación de sus
edificios con criterios de Edificios Pasivos o de consumo nulo o casi nulo, primando
estas obras respecto a las nuevas infraestructuras, realizando asímismo una labor
divulgadora de los ahorros medioambientales y económicos y el desarrollo de
empleo local que supone para la comunidad, especialmente en centros de
educación primaria, secundaria y universitaria.
− Plan regional anti-deshaucios por motivos económicos de primeras viviendas, en
colaboración con las Corporaciones Locales.
− Desarrollo de políticas públicas de suelo y vivienda para la ordenación y
dinamización de estos aspectos territoriales desde un punto de vista social y
ciudadano, huyendo de la especulación y el despilfarro sin utilidad social, ya sea de
viviendas o de obra civil.
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