Journée de réflexion - LE PAYS TARUSATE DEMAIN

Jou r n ée d e r éf l ex i o n
MERCREDI 15 AVRIL 2015
L E P A Y S T AR U S AT E D E M AI N ?
R E GA RD S CR O I S É S S U R
L E S E NJ E U X D ’ AU J O U R D ’ H U I
Cette journée de réflexion et de transfer t de connaissances est organisée par la
Communauté de Communes du Pays Tarusate (CCPT) en association avec l’Ecole
d’urbanisme de Paris (EUP). Elle s’inscrit également dans les activités de recherche
de
l’équipe « Projet urbain et politiques publiques » du laboratoire Lab’urba. E lle
réunit élus, professionnels du développement des territoires et académiques afin
qu’ils construisent collectivement une vision par tagée des évolutions à moyen et
long terme du territoire de la Communauté de C ommunes du Pays Tarusate.
Depuis la loi du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale
et d’affirm ation des métropoles, les Pays jouissent d’une reconnaissance juridique
qui les confor te comme territoires de projets à l’instar du Pays Adour Chalosse
Tursan auquel par ticipe la Communauté de C ommunes du Pays Tarusate. Leur
transformation en pôles d’équilibre territoriaux et ruraux traduit une volonté
d’intégration des territoires à dominante rurale dans les dynamiques territoriales,
en regard des métropoles nouvellement institutionnalisées.
Avec la loi ALUR, les intercommunalités sont désormais amenées à s’engager
dans les processus de planification, avec l’élaboration de SCOT et des PLUI, et cela,
dans une dynamique d’intégration territoriale que devrait renforcer le projet de loi
NOTRe.
Sans vi ser l’exhaustivité, il s’agira durant cette journée d’étude de focaliser
les débats sur les enjeux propres à ce territoire organisé à par tir d’un réseau de
petites vill es, à la ruralité inscrite dans les paysages mais au fonctionnement socioéconomique déjà largement marqué par le mode de vie urbain, en questionnant :
ҩ L’entre-deux Landes / Chalosse
ҩ L’entre-deux Dax / Mont-de-Marsan
ҩ L’identité rurale et son apparente évidence dans un espace marqué par la
métropolisation
ҩ Les outils de planification prospectifs et réglementaires
Déroul é
La journée sera organisée en deux temps.
La matinée sera consacrée à un état des lieux relatif aux enjeux territoriaux et au
positionnement du Pays Tarusate en regard du Pays Adour, Chalosse, Tursan, aux
influences des villes moyennes de Dax et de Mont-de-Marsan et plus largement à
son positionnement dans le contexte sud aquitain. Puis seront examinés, face aux
questionnements en cours sur le projet intercommunal, les conditions de réussite
de la mise en œuvre des outils de planification prospectifs et réglementaires (SC OT,
PLUI).
L’après-midi, por tera sur quelques politiques et actions sectorielles spécifiques
au Pays Tarusate telles que celles concernant le logement et les parcours résidentiels,
les impacts prévisibles des retombées de la LGV et de la plateforme logistique et les
mobilités « d’entre villes ».
Dans tous les cas, il ne s’agira pas de mettre en exergue une exper tise académique
directe sur le territoire de la CCPT mais de comprendre comment les spécificités
de ce territoire interrogent l’exper tise académique et comment les réponses à ces
interrogati ons peuvent, en retour, nourrir le projet du territoire et l’action de ses
acteurs.
M atinée
(9h30/12h30)
Ac c ueil et ouverture
Joël GOYHENEI X , Président de la Communauté de Communes du Pays Tarusate
(CCPT)
Jocelyne DUBOIS-M AURY, Professeur, École d’urbanisme de Paris , Conseillère
communautaire à la CCPT
Jean-Michel UH ALDEBORDE, Professeur, Université de Pau et des Pays de l’Adour,
Grand témoin
SE SSIO N 1
Présidence : Joël GOYHENEI X
Introduction des problématiques : Jocelyne DUBOIS-M AURY
Animation matinée : Julien ALDHUY, Maître de conférences, École d’urbanisme de
Paris-Lab’urba
1- Pl a ce du Pays Tarusate dans le s n o u v e lle s d ynami qu e s t e r r i t o r i ale s
• Daniel BÉH AR , Professeur, École d’urbanisme de Paris
• Joël GOYHENEI X , discutant
• Débats
2- Les instrum ents de planif i cat i o n au s e r v i ce d u p r o j e t d e t e r r i t o i r e
• SCOT : Julie CORBES, Directrice de la coopération territoriale et européenne,
Conseil général de la Gironde
• PLUI : Bernard DROBENKO, Professeur, Université du Littoral Côte d’Opale (ULCO)
• Joël GOYHENEI X , discutant
• Débats
Après-m idi
(14 h/17 h)
SE SSIO N 2
Présidence : Joël GOYHENEI X
Introduction des problématiques : Jocelyne DUBOIS-M AURY
Animation : Julien ALDHUY
1- Reg ards croisés sur la qu e s t i o n d u lo g e me n t : la p r o d u ct i o n d e
l o g ement en réponse à tous les p ar co u r s r é s i d e n t i e ls
• Jean-Claude DRI ANT, Professeur, École d’urbanisme de Paris-Lab’urba
• Jean-François BROQUÈRES, Vice-Président de la Commission Urbanisme et
aménagement du territoire, CCPT, discutant
• Débats
2- Reg ards croisés sur les m o bi li t é s
2-1 Co mment valoriser les imp act s d e la p lat e f o r me mu lt i mo d ale d u e à l a
future LGV ?
• Aurélien DELPIROU, Maître de c onférences, École d’urbanisme de Paris-Lab’ur ba
• Jean-François BROQUÈRES, discutant
• Débats
2-2 Le s m ob ilités dans les esp ace s p e u d e n s e s : e nj e u x p o u r l’amé nag e me n t
• Xavier DESJARDINS, Maître de conférences, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
• Jean-François BROQUÈRES, discutant
• Débats
Synthèse provisoire : Julien Aldhuy, Daniel Béhar, Jocelyne Dubois-Maur y
Retour du Grand témoin : Jean-Michel Uhaldeborde
Conclusions de la journée : Joël Goyheneix
ccpt
Communauté de Communes
du Pays Tarusate