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2015-05-06
Convocatoria a presentar propuestas
Se busca equipo consultor para la realización de una evaluación externa e independiente
del proyecto “Empoderamiento y Protección a los defensores de derechos humanos y las
comunidades de base en Colombia”.
La evaluación mostrará si el proyecto ha alcanzado sus resultados esperados (outcome y
output) descritos en la solicitud del proyecto "Empoderamiento y protección a los defensores
de derechos humanos y las comunidades de base en Colombia", financiado por la Agencia
Sueca de Desarrollo Internacional (Asdi). También evaluará la pertinencia de la intervención
en relación a la protección a defensores y defensoras de derechos humanos en Colombia.
Antecedentes
El Movimiento Sueco por la reconciliación (SweFOR) es una organización sueca de carácter
ecuménico, fundada en el año 1919. El trabajo de SweFOR busca la promoción de una cultura
de paz y noviolencia en el mundo, promoviendo el manejo pacífico de los conflictos y el
respeto a los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
Desde el año 2012, SweFOR, la Iglesia Sueca y la Federación Luterana Mundial (FLM)
vienen ejecutando el proyecto “Empoderamiento y Protección a los defensores de derechos
humanos y las comunidades de base en Colombia”. Este proyecto es resultado de la
cooperación entre SweFOR y la Iglesia Sueca/FLM que desde hace algunos años vienen
colaborando y compartiendo el espacio de trabajo, específicamente con algunas de las
organizaciones etno-territoriales en el departamento del Chocó. La finalidad de las
organizaciones implementadoras del proyecto es poder unir sus esfuerzos y sinergias con el
objetivo general:
“Defensores de derechos humanos y las comunidades de base tengan la capacidad de
exigir y proteger sus derechos y disminuir su situación de vulnerabilidad.”
SweFOR ha trabajado en la protección de defensores de derechos humanos en Colombia
desde 2004. El método de trabajo del programa es el acompañamiento internacional que
implica una combinación de acompañamiento físico y político y trabajo de información. En el
marco de este proyecto SweFOR incorporó un nuevo componente de trabajo en capacitación
en autoprotección para las organizaciones acompañadas en Colombia. Esta evaluación mirará
si se han alcanzado los resultados esperados de los siguentes componentes:
I)
Componente I: Acompañamiento internacional a defensores de derechos humanos,
que busca elevar el coste político frente a posibles agresores contra el trabajo de
los defensores de derechos humanos. Este se basa en el acompañamiento físico y
político y el trabajo de información para brindar mayor protección y legitimidad al
trabajo de los defensores de derechos humanos.
Movimiento Sueco por la Reconciliación
Dirección: Gustavslundsvägen 18, Alviks torg, Stockholm
Apartado postal: Kristna Fredsrörelsen, Ekumeniska centret, Box 14038, 167 14 Bromma
Teléfono: 08-453 68 40 Correo electrónico: info@krf.se Página web: www.krf.se
II)
Componente II: Capacitación de autoprotección de defensores de derechos
humanos. Este componente busca fortalecer las capacidades de las organizaciones
en sus análisis de riesgo para que puedan disminuir sus niveles de vulnerabilidad.
Propósito y objetivo
El propósito de la evaluación es analizar y evaluar el cumplimiento de los resultados
esperados del componente I y II del proyecto. La evaluación también tiene la intención de dar
recomendaciones claras sobre cómo se pueden mejorar los métodos, estrategias y la gestión
del proyecto para un mejor cumplimiento de los resultados esperados o para aumentar la
eficiencia del proyecto.También se quiere que la evaluación analice la pertinencia, eficiencia
y sostenibilidad del proyecto en relación con el contexto actual colombiano y con la estrategia
de cooperacion sueca en Colombia.
Objetivos:
a. Evaluar la eficiencia y cumplimiento de los resultados del proyecto
b. Evaluar la pertinencia, eficiencia, sostenibilidad del proyecto y dar recomendaciones
para futuros proyectos
c. Evaluar la pertinencia del proyecto y resultados obtenidos en relación al objetivo de la
estrategia de la cooperación de desarrollo sueca en Colombia
Para acercarse a los objetivos esperados se espera que la evaluación dé respuesta a las
siguientes preguntas y, luego, dar algunas recomendaciones al respecto:
A. Eficacia y cumplimiento de los resultados esperados:
Componente I- ¿El acompañamiento internacional ha contribuido a ampliar/mantener el
espacio de trabajo para los defensores de derechos humanos en Colombia?
 ¿Las organizaciones acompañadas perciben que el acompañamiento internacional ha
disminuido los riesgos que enfrentan por su labor como defensor/a de derechos
humanos?
 ¿SweFOR ha podido responder a las solicitudes recibidas de las organizaciones en una
manera que implica mayor protección a ellos/as?
 ¿SweFOR ha respondido frente a las amenazas y agresiones reportadas por las
organizaciones acompanadas en una manera que implica mayor protección a ellos/as?
 ¿Hay indicaciones que portadores de deberes legales (autoridades colombianas) han
contribuido a legitimar el trabajo de las organizaciones acompañadas a través del
acompañamiento internacional de SweFOR?
 ¿Hay indicaciones que el respaldo de portadores de deberes legales y morales (actores
y autoridades internacionales) al acompañamiento internacional realizado por
SweFOR ha contribuido a fortalecer el trabajo de las organizaciones acompañadas?
 ¿SweFOR ha implementado un enfoque diferencial en sus analisis de riesgo de las
organizaciones acompañadas y en sus acciones tomadas para brindarles protección?
Componente II - ¿La capacitación en autoprotección ha contribuido a la
sensibilización/concienciación de las organizaciones acompañadas sobre su nivel de
riesgo?
 ¿Las organizaciones acompañadas tienen herramientas y estrategias para mitigar los
riesgos que enfrentan?
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 ¿Hay indicaciones que las organizaciones están aplicando medidas de mitigación de
riesgo en su trabajo? ¿Con que frecuencia?
 ¿Las organizaciones han implementado un enfoque diferencial en sus analisis de riesgo
y en la elaboración de medidas de mitigación?
 ¿SweFOR ha implementado un enfoque diferencial en la metodología de la facilitación
de las capacitaciones con las organizaciones acompañadas?
B. Evaluación de la implementación en relación a la pertinencia, eficiencia y
sostenibilidad del proyecto
 ¿El componente I y II del proyecto han sido relevantes y pertinentes para el grupo
meta, es decir defensores de derechos humanos y comunidades locales?
 ¿La gestión general del proyecto está implementada de una manera pertinente,
sostenible y eficiente para alcanzar los objetivos y resultados del proyecto?
 ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades generales del proyecto?
C. Pertinencia en relación a la estrategia de cooperación sueca en Colombia
 ¿El proyecto ha contribuido al cumplimiento del objetivo de la cooperación sueca en
Colombia? ¿Cómo?
 ¿El proyecto es pertinente y eficiente para el cumplimiento de la estrategia de
cooperación sueca en Colombia? ¿Por qué?
Metodología
La evaluación debe incorporar información tanto cuantitativa como cualitativa y deberá
incorporar un enfoque participativo. Debe incluir análisis de documentación, visitas de
campo, entrevistas con el personal de SweFOR y personas de las organizaciones
acompañadas y de otros actores relevantes. La metodología deberá ser diseñada por el
evaluador/a, o el equipo de evaluadores, así como las herramientas de evaluación y
recolección de información según los objetivos esperados de la evaluación.
La presentación de la evaluación será a través de un informe escrito y no debe exceder las 35
páginas. Se deberá presentar el informe de la evaluación siguiendo este formato:
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Resumen ejecutivo
Introducción
Descripción de la intervención y su metodología
Análisis de la información recopilada y sus hallazgos
Resultados de la evaluación
Recomendaciones
Anexos (en los que se incluirán los TdR, la metodología propuesta, las herramientas
de recopilación de información aplicadas, el plan de trabajo y actores implicados)
Tiempo y Alcance
El tiempo para la evaluación será aprox. 25 días entre el 22 de junio hasta 10 de septiembre
2015. La fecha para la entrega del informe preliminar es el 21 de agosto de 2015 y la entrega
del informe final el 2 de septiembre 2015. Luego, antes del 10 de septiembre se hará una
presentación de los resultados de la evaluación para el personal de SweFOR y sus
organizaciones acompañadas en la ciudad de Bogotá y Quibdó. Despues de la mitad del
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tiempo de la evaluación, es decir en finales de julio, se hará una presentación preliminar de su
hallazgos al equipo de SweFOR en Colombia para poder dar insumos al proceso.
La evaluación solamente se enfoca en evaluar el componente I y II del proyecto
"Empoderamiento y protección a los defensores de derechos humanos y las comunidades de
base en Colombia", del periodo enero 2012 hasta agosto 2015.
La evaluación se ejecutará geográficamente en la ciudad de Bogotá y departamento de Chocó
donde SweFOR y sus organizaciones acompañadas tienen sus sedes centrales. El personal de
SweFOR en Suecia y Colombia facilitará los contactos al nivel local para la realización de
entrevistas etc.
Perfil y cualificaciones
Se recomienda un equipo de evaluadores conformado por 2 personas. El perfil profesional del
equipo evaluador debe ser:
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Comprobada capacidad técnica y experiencia de al menos 5 años en la realización de
evaluación y gestión de proyectos de cooperación internacional
Conocimiento del contexto socio-político de Colombia
Conocimientos y sensibilidad sobre enfoque diferencial, enfoque de derechos y acción sin
daño en los proyectos de desarrollo.
Conocimiento del método acompañamiento internacional, autoprotección y seguridad y/o
temas relacionados a la protección de defensores de derechos humanos
El evaluador/a o equipo evaluador debe identificarse como externo contratado por
SweFOR
Fluido en español, y preferiblemente en sueco
Presentación de la propuesta técnica y valoración
La propuesta deberá incluir:
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Propuesta metodológica.
Cronograma de trabajo.
Aproximación al objeto general de la evaluación
Matriz de evaluación que contenga los indicadores propuestos para la medición de los
criterios a evaluar.
Propuesta económica incluyendo gastos de viaje, viáticos y material para la fase de
recolección de información en terreno y la presentación de los resultados de la evaluación.
Para la valoración de las propuestas se tendrá en cuenta los criterios arriba señalados sobre
perfil del equipo evaluador. Los/las interesados-as en participar en el proceso de selección de
la presente consultoría deberán presentar la propuesta a más tardar el 29 de mayo de 2015
indicando en su correo electrónico “Evaluación Final Proyecto”. La selección será realizada
en coordinación con la sede de SweFOR en Estocolmo y con la oficina en Bogotá. La
dirección para la recepción de propuestas y preguntas es: frida.larsson@krf.se
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