PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ANEXOS Nombre del organismo contratante: Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN: Tipo: LICITACIÓN PÚBLICA Clase: ETAPA ÚNICA Modalidad: Nº: 040 /15 Ejercicio: 2015 Expediente : 0200-2013-0012961-7 Rubro: EQUIPAMIENTO MEDICO Objeto de la contratación: Adquisición de dos (2) equipos de Radiología Digitales (nuevos, sin uso), en condición CIP o en plaza, su instalación y puesta en marcha y la capacitación a los usuarios del mismo, con destino a la Unidad Asistencial por Mas Salud Dr. Cesar Milstein, ubicada en la Rioja 951, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Costo del pliego: - SIN COSTO RETIRO DE PLIEGOS PAGINA WEB DEL INSTITUTO www.pami.org.ar CONSULTAS AL PLIEGO Lugar / dirección Plazo y Horario Por nota dirigida a la Subgerencia de Compras y Contrataciones Corrientes Hasta setenta y dos (72) horas previas de 635/55, 6° Piso o por Correo electrónico: la fecha fijada para la Apertura. consultapliegos@pami.org.ar PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Lugar / dirección Plazo y Horario Subgerencia de Compras y Contrataciones, Hasta la “HORA FIJADA” para la Apertura de Corrientes 635/55, P.B. Ofertas Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ACTO DE APERTURA: Lugar / Dirección Subgerencia de Compras y Contrataciones, Corrientes 635/55, P.B. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 22 / 05 / 2015 a las 12:00 horas Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ANEXOS ARTÍCULO 1º.- OBJETO DE LA CONTRATACIÓN La presente Licitación Pública tiene por objeto la adquisición de dos (2) equipos de Radiología Digitales (nuevos, sin uso), en condición CIP o en plaza, su instalación y puesta en marcha y la capacitación a los usuarios del mismo, con destino a la Unidad Asistencial por Mas Salud Dr. Cesar Milstein, ubicada en la Rioja 951, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conforme a las condiciones generales, características técnicas y particulares, contenidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y Anexos y demás características consignadas en el Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales y en los términos del “Régimen General de Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y Sociales” de este Instituto, aprobado por Resolución Nº 135/03-I del 8 de Agosto de 2003 y sus modificaciones. Forman parte del presente pliego los siguientes Anexos: ANEXO I ANEXO II ANEXO III ANEXO IV ANEXO V ANEXO VI Especificaciones Técnicas Declaración Jurada relativa a Prohibiciones Planilla de Cotización Declaración Jurada ANMAT Declaración Jurada Patrimonial Condiciones Especiales para ofertas C.I.P ARTÍCULO 2º.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN La presente contratación se realizará de acuerdo a lo establecido en el Art. 19º inciso a) del Régimen de Contratación vigente, en lo que se refiere a Licitación Pública, bajo la clase de Etapa Única. ARTÍCULO 3º.- NORMATIVA APLICABLE Todos los documentos que integran la presentación serán considerados como recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguirá el orden de prelación establecido por el Artículo 6º inciso b) del régimen de contratación vigente. ARTÍCULO 4º.- REQUISITOS DE LOS OFERENTES Para participar de la presente contratación los oferentes deberán reunir los siguientes requisitos: a. Cada oferente podrá participar solamente en una oferta, ya sea por si mismo o como integrante de un grupo o asociación. b. Los oferentes deberán contar con la estructura necesaria para proveer el equipamiento objeto de la presente y acreditar su capacidad operativa, económica y financiera para asumir las obligaciones emergentes del presente pliego y del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales. c. Constituir domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y denunciar número de teléfono, fax y su dirección de Correo Electrónico, donde serán válidas todas las comunicaciones y notificaciones asociadas al procedimiento de la presente contratación. Toda modificación de domicilio, deberá ser notificada en forma fehaciente al INSTITUTO. d. La empresa fabricante o importadora deberá estar debidamente habilitada, mediante: 2 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados - Disposición y Certificado de Habilitación y Autorización de Funcionamiento de la empresa según disposición ANMAT Nº 2319/02 (TO 2004) acompañado del Certificado de Buenas Prácticas de Fabricación vigente, y de los PM de inscripción de los elementos cotizados, si pertenece al régimen nuevo de la ANMAT. Ambos certificados deben presentarse conjuntamente, careciendo de validez la presentación por separado. - Formulario de Inscripción de Productores y Productos (Anexo I de la Disposición ANMAT Nº 607/93) acompañados de la Constancia emitida por la Dirección de Tecnología Médica que acredite que la firma ha solicitado en legal tiempo y forma la habilitación según Disposición ANMAT Nº 2319/02, si pertenece al régimen anterior de la ANMAT. Estos certificados deberán constar en la oferta. e. Los oferentes deberán ser fabricantes, distribuidores o importadores del equipo ofrecido. En caso de no ser el fabricante, deberá contar con el reconocimiento del establecimiento productor como representante y/o distribuidor autorizado, su autorización para presentarse en el presente llamado y la documentación que acredite que la empresa a la cual representa cuenta con las correspondientes habilitaciones para fabricar el equipo ofrecido, haciéndose solidario de la garantía de fabricación. f. Cumplir los requisitos exigidos en el presente pliego. ARTÍCULO 5º.- PERSONAS NO HABILITADAS PARA CONTRATAR No podrán presentar ofertas: a. Las personas físicas o jurídicas cuyos contratos hayan sido rescindidos por el INSTITUTO, por causa atribuible al incumplimiento de sus obligaciones. b. Las personas físicas o jurídicas que por distintas razones fueran excluidas del Registro de Proveedores del Instituto. c. Los agentes y funcionarios del Sector Público Nacional y las empresas en las cuales aquellos tuvieren participación societaria, de conformidad con lo establecido en la Ley de Ética Pública, Nº 25.188. d. Los empleados y personal directivo del INSSJP, sus parientes hasta el cuarto (4º) grado de consanguinidad y segundo (2º) de afinidad, y las empresas en las cuales aquellos tuvieren participación, de acuerdo con la normativa vigente en materia de Ética Pública. e. Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la condena. f. Las personas que se encontraren con procesamiento firme por delitos contra la propiedad, o contra la Administración Pública Nacional, o contra la fe pública o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra la Corrupción. g. Los deudores morosos o evasores de obligaciones tributarias, aduaneras o de la seguridad social. h. Los oferentes en estado de quiebra o liquidación. ARTÍCULO 6º.- COMUNICACIONES Conforme lo establecido en el Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales Art. 3º, las comunicaciones entre las partes podrán llevarse a cabo: personalmente, por correo electrónico, por fax, por carta certificada con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de retorno y en un todo de acuerdo con lo estipulado en el presente pliego. ARTÍCULO 7º.- REQUISITOS E INFORMACION DEL EQUIPO El equipo deberá cumplir con las Especificaciones Técnicas que se describen en el Anexo I y deberá estar inscripto en la ANMAT, acreditándolo mediante alguna de estas tres alternativas: 3 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados - Certificado de Registro según Disposición 2318/02 (TO 2004) firmado y sellado por el Director Nacional o Interventor de ANMAT. - Certificado de Inscripción según Disposición 3802/04, firmado y sellado por un funcionario autorizado de la Dirección de Tecnología Medica. - Declaración Jurada emitida en el formulario aprobado por el Anexo I de la Disposición ANMAT Nº 3802/04 acompañado de copias de los documentos previstos en el artículo 9º de la norma mencionada. Además deberá presentar los Certificados de Inscripción y Autorización de Venta de Productos Médicos, de acuerdo a las reglamentaciones establecidas por las Disposiciones ANMAT Nº 3801/04 y 4831/05, y acreditar que el equipo cumple con las normas IRAM en la materia. Si el equipo es importado, deberá presentar certificado de uso de Estados Unidos o de la Comunidad Europea. Todas las certificaciones deberán constar en la oferta. ARTÍCULO 8º.- CONTENIDO DE LA OFERTA Las ofertas deberán ser presentadas en sobre, caja o paquete perfectamente cerrado, en original y duplicado, identificados con los datos del procedimiento de selección al que correspondan, fecha y hora de apertura y nombre del oferente, de conformidad con lo establecido por los Art. 7º y 10º del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales. La presentación deberá estar debidamente foliada y firmada en todas sus hojas por el representante legal o apoderado del oferente y deberá contener: 1. Indice describiendo el contenido total de la oferta, la que deberá estar correctamente foliada en todas sus hojas. 2. Carta de presentación del oferente, con todos los datos que correspondan a su individualización y a su personería jurídica, incluyendo copia del contrato o estatuto de la sociedad, con todas sus modificaciones y constitución de domicilio, teléfono, fax y correo electrónico. 3. Documentación que acredite la personería del representante legal, si la misma no surgiere del respectivo contrato constitutivo y/o poder suficiente que acredite la personería del apoderado. 4. Inscripción en el Registro Público de Comercio y/o Inspección General de Justicia. 5. Constancia de Inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos (C.U.I.T.). 6. Certificado fiscal para contratar vigente emitido por la AFIP, o constancia de inicio de trámite. 7. Garantía de Mantenimiento de Oferta, en caso de corresponder, según lo indicado en el Art. 12º del presente. 8. Declaración Jurada de no estar incluido en las prohibiciones establecidas en el Art. 5º (Anexo II). 9. Documentación con amplias especificaciones técnicas y folletería que avale lo ofertado entregándose por triplicado. Los folletos deben ser explicativos y contener la descripción técnica del equipo ofrecido, marca, modelo, medidas y fotografías del producto, así como cualquier otro dato que haga a una mejor individualización del mismo. Además deberá mencionar todos los elementos y accesorios que el equipo admita y que no estén comprendidos en el presente Pliego; y en caso de no hacerlo se considerarán todos los elementos descriptos como de provisión normal. 10. Planilla de Cotización (Anexo III). 11. Declaración Jurada de No Registrar apercibimientos y/o sanciones por parte del Instituto, la ANMAT o las autoridades de Salud Nacionales o Provinciales (Anexo IV). 12. Copia de los Balances Generales de cierre de ejercicio firmadas por Contador Público y certificadas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, correspondientes a los dos (2) últimos ejercicios anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Los 4 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados oferentes unipersonales deberán presentar una Declaración Jurada Patrimonial (Anexo V) firmada por Contador Público y certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas. 13. Especificación de la garantía del equipo ofertado (por escrito) según lo indicado en el Art. 21º del presente pliego. 14. Los oferentes deberán presentar toda la documentación y certificaciones solicitadas en el Art. 4º inciso d) y e) y en el Art. 7º del presente pliego. 15. Certificados y constancias de importación del equipo (en caso de no ser NACIONALES). 16. Listado de Instituciones Públicas y Privadas, con dirección y teléfono, a las que se les haya provisto de bienes de características similares al ofrecido. 17. El presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y Anexos y sus circulares aclaratorias si las hubiere, firmado en todas sus hojas en prueba de conformidad con los términos del mismo. Toda la documentación deberá entregarse en su idioma original; si no fuera en español, deberá acompañarse por su traducción al idioma nacional certificada por traductor publico nacional. ARTÍCULO 9º.- COTIZACIÓN En el caso del equipo que se coticen en plaza, el precio deberá incluir los impuestos, las cargas por transporte interno, seguro, y otros costos locales relacionados con el bien hasta su destino final. El proveedor nacional será responsable del pago de todos los impuestos, deudas de licencia, y otros gravámenes, hasta el momento de entrega del equipo, incluso los que fueran exigibles fuera de la República Argentina. En el caso de los equipos importados no nacionalizados, la cotización se hará en Dólares Estadounidenses. El proveedor del exterior deberá cotizar en condición C.I.P – Buenos Aires (La Rioja 951 – Ciudad Autónoma de buenos Aires), conforme lo establecido en el Anexo VI del presente pliego. A fin de evaluar la oferta económica, la misma deberá ser volcada en la Planilla de Cotización (Anexo III), bajo las siguientes condiciones: El oferente cotizará precio unitario y monto total por renglón con no más de DOS (2) decimales, expresados en números. Si el monto total por renglón cotizado no respondiera al precio unitario, se tomara este último como precio cotizado. Asimismo se deberá indicar el monto total de la oferta en letras y números. Se deberá indicar marca/modelo de los equipos cotizados. A los efectos del Impuesto al Valor Agregado, este INSTITUTO se encuentra exento, por lo que la alícuota correspondiente deberá estar incluida en el precio. Si el oferente omitiera hacer mención a la inclusión de dicha alícuota se considerará incluida en el precio cotizado. En el caso que el oferente cotizara el monto con la leyenda “más IVA”, se realizará el cálculo de la alícuota correspondiente. ARTÍCULO 10º.- INVARIABILIDAD DE LOS PRECIOS CONTRACTUALES El Adjudicatario no podrá bajo pretexto de error u omisión de su parte reclamar aumento de los precios fijados en la cotización presentada. ARTÍCULO 11º.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA El plazo de mantenimiento de la oferta será de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura, prorrogables automáticamente si el oferente no manifestare en forma fehaciente su voluntad de no renovar la oferta con cinco (5) días de 5 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados antelación al vencimiento del plazo (Art. 51º del Régimen General de Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y Sociales del Instituto). ARTÍCULO 12º.- GARANTÍAS 1. Garantía de Mantenimiento de la Oferta La garantía deberá ser del CINCO POR CIENTO (5%) del valor total ofertado, cuando dicho monto iguale o supere los cien mil pesos ($100.000). En el caso de cotizar con alternativas la garantía se calculará sobre el mayor valor propuesto. Será declarada inadmisible la oferta que no presentara esta garantía, en caso de corresponder. 2. Garantía de Cumplimiento del Contrato Será igual al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto adjudicado y deberá acreditarse su presentación ante este Instituto, dentro de los cinco (5) días de notificada la adjudicación a los fines de retirar la respectiva Orden de Compra. En caso de no presentarla se procederá a rescindir la adjudicación con pérdida de la Garantía de Mantenimiento de Ofertas y/o suspensión en el Registro de Proveedores del INSTITUTO. 3. Formas de constitución de las Garantías El Instituto no admitirá la presentación de garantías constituidas en pagaré o cualquier otra forma no contemplada a continuación: En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta del INSTITUTO, o cualquiera de las modalidades de depósito autorizadas por el Banco Central. Con cheque certificado, contra una entidad bancaria radicada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Con títulos públicos emitidos por el ESTADO NACIONAL que coticen en el mercado de valores al día de la oferta. Los mismos deberán ser depositados en una entidad bancaria a la orden del I.N.S.S.J.P., identificándose el procedimiento de selección de que se trate. El monto se calculará tomando en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior a la constitución de la garantía en la Bolsa o Mercado correspondiente, lo que deberá ser certificado por las autoridades bancarias al recibir dicho depósito. En caso de liquidación de los valores a los que se refiere este inciso, se formulará un cargo por los gastos que ello ocasionare. El eventual excedente quedará sujeto a las disposiciones que rigen la devolución de las garantías. Con aval bancario u otra fianza a satisfacción del INSTITUTO, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso, llano y principal pagador con expresa renuncia a los beneficios de excusión y división en los términos del artículo 2013 del Código Civil, así como al beneficio de interpelación judicial previa. Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION, extendidas a favor del INSSJP. Mediante la afectación de créditos que el oferente o adjudicatario tenga liquidados y al cobro en el INSSJP, a cuyo efecto el interesado deberá presentar en la fecha de constitución de la garantía, la certificación pertinente. Quedan exceptuados los créditos que se encuentren comprendidos en el Decreto Nº 925/96, en la Ley Nº 25.725 y Resolución Nº 98/04 del Ministerio de Economía y Producción. ARTÍCULO 13º.- LUGAR, PLAZO Y HORARIO DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS Las propuestas presentadas serán admitidas hasta “LA HORA FIJADA” para el acto de apertura, en Av. Corrientes 635/655 - PB, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Las ofertas presentadas fuera del plazo, horario y lugar indicado, no serán admitidas. ARTÍCULO 14º.- APERTURA DE LAS OFERTAS 6 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados El acto de apertura de los sobres se realizará en el lugar, día y hora indicados en la carátula del presente. Cumplido el mismo se procederá a labrar un Acta donde se detallará la totalidad de las ofertas presentadas, haciéndose constar: Fecha y hora en que se labra el Acta. Número de Expediente e identificación del Procedimiento de Selección. Número de orden asignado a cada oferta. La denominación del oferente. La Garantía de Mantenimiento de Oferta, de corresponder. Detalle de los renglones ofrecidos. La oferta económica. La cantidad de fojas que contiene cada oferta original. Las observaciones del acto de apertura si las hubiere. Hora del cierre. El acta será firmada por las Autoridades del acto, representantes del INSSJP y por los oferentes que así lo desearen. ARTÍCULO 15º.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Las ofertas serán evaluadas por una Comisión Evaluadora que será designada y actuará conforme a lo establecido en los Artículos 60º y 61º del Régimen General de Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y Sociales. Dicha Comisión analizará la documentación presentada y evaluará las propuestas, a efectos de verificar la admisibilidad y conveniencia de las mismas, considerándose: a b c d e f g h El cumplimiento de los aspectos formales y el cumplimiento de los requisitos exigidos en los Artículos 16º y 17º del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales y la documentación exigida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y Anexos y en el Régimen General de Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y Sociales del Instituto aprobado por Resolución Nº 135/03-I. Capacidad económica y operativa para contraer los compromisos derivados de la presente licitación. La calidad de los equipos ofrecidos. Antecedentes sobre el listado de Instituciones Públicas y Privadas, con dirección y teléfono, a las que se les haya provisto de bienes de características similares al ofrecido. La propuesta económica. El Plazo de Garantía según lo indicado en el Art. 21° del presente. Software para adquisición de imagen para espinograma y miembros inferiores para uno de los equipos según lo indicado en el Anexo I del presente. Todo otro aspecto que la Comisión Evaluadora considere analizar y sirva para una mejor evaluación de las ofertas. La Comisión Evaluadora podrá solicitar la subsanación inmediata de aspectos formales ó requerir las aclaraciones que crea conveniente, dejando constancia firmada por sus miembros y agregará en los actuados las respuestas o documentación que reciban. La Comisión Evaluadora no podrá solicitar ninguna mejora de las ofertas presentadas ni documentación que pueda alterar las ofertas ni genere ventajas entre ellas. La Comisión Evaluadora suscribirá un Acta Dictamen donde se incluirá: 1. Las ofertas rechazadas con una breve justificación del rechazo. 2. Las ofertas declaradas admisibles. 7 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados 3. El orden de prelación encabezado por el oferente que haya realizado la mejor oferta económica, quedando como alternativa la oferta siguiente en orden de prelación; y así sucesivamente se ubicará a los demás oferentes 4. La resolución de las situaciones de empate, si las hubiere. 5. Recomendación de la/s oferta/s más conveniente a los intereses del Instituto. ARTÍCULO 16º.- IGUALDAD DE OFERTAS En caso de igualdad de precios y calidad, se solicitará a los respectivos oferentes que por escrito y dentro del término del plazo común que se les fije, formulen una mejora de precios. El silencio por parte del oferente invitado a mejorar, se entenderá como ratificación de su oferta. De subsistir la igualdad, se procederá de acuerdo a lo establecido en el Art. 19º del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales. ARTÍCULO 17º.- ADJUDICACIÓN DE OFERTAS El INSTITUTO adjudicará por el total de lo cotizado a un único oferente. La adjudicación será notificada al adjudicatario en la dirección de correo electrónico constituida en la oferta, o por el medio fehaciente que en cada caso se considere oportuno. Deberá entonces integrar la garantía de cumplimiento de contrato dentro de los cinco (5) días de notificada la adjudicación. Si vencido este plazo no se constituye la mencionada garantía, no se emitirá la Orden de Compra. ARTÍCULO 18º.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA El adjudicatario deberá realizar la entrega del equipo en el La Unidad Asistencial Dr. Cesar Milstein sita en la calle La Rioja 951- C.A.B.A., en un plazo no mayor a ciento diez (110) días corridos desde la notificación de la Orden de Compra. Asimismo el plazo de puesta en marcha será de 24 hs contados a partir de la entrega de los equipos, y dentro del mismo día se deberá entregar los manuales de usuario y técnicos, y se deberá capacitar a los agentes designados a tal fin. AVISO PREVIO La firma adjudicataria previo a la entrega deberá tomar contacto con el área Biomédica a los teléfonos 4959–1500, internos 2193 o 2179, a fin de coordinar fechas y horarios de la recepción. No se recibirán los equipos sin la previa coordinación anteriormente mencionada. El adjudicatario deberá informar al Instituto con setenta y dos (72) horas de antelación cualquier modificación en los plazos previstos para las entregas. Estarán a cargo del proveedor los impuestos, fletes, acarreos, mano de obra y viáticos del personal necesario para la tarea. ARTÍCULO 19º.- RECEPCIÓN PROVISIONAL La recepción de los equipos tendrán carácter provisional y los remitos que se firmen quedarán sujetos a la Recepción Definitiva. Esta recepción será otorgada por la máxima autoridad de la Unidad Asistencial Dr. Cesar Milstein o quien esta designe. Si el Instituto considerara que los equipos no cumplen con la calidad exigida podrá rechazarlos, debiendo ser reemplazados por otros que cumplan con las condiciones técnicas deseadas dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. ARTÍCULO 20º.- RECEPCIÓN DEFINITIVA La Recepción Definitiva de los equipos y servicios contratados será otorgada por la máxima autoridad de la Unidad Asistencial Dr. Cesar Milstein o quien esta designe, dentro de los DOS DIAS (2) hábiles posteriores de efectuada la Recepción Provisional. Dicha área entregara al adjudicatario la certificación correspondiente. 8 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ARTÍCULO 21º.- GARANTÍA DE FABRICACIÓN A partir de la Recepción Definitiva, regirá un plazo de garantía mínimo de un (1) año, durante el cual la empresa será responsable por todo desperfecto proveniente de la mala calidad y/o fabricación defectuosa o deficiente de los equipos provistos al Instituto, no atribuible al mal uso de los mismos. Se encontrarán mejor posicionadas aquellas ofertas que contemplen un mayor plazo de garantía. Esta garantía deberá constar en la oferta. ARTÍCULO 22º.- FACTURACIÓN El/los adjudicatarios deberán confeccionar su factura electrónica obligatoriamente de conformidad a las normas de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Res. N° 2485/2008 y sus modificaciones) y Res. 781/13 DE, donde deberá constar el N° de Orden de Compra e Ítem facturado. Los comprobantes de factura electrónica deberán ser cargados a través de la Plataforma de Autogestión del Sistema Interactivo de Información.www.pami.org.ar /link: Prestadores - Factura Electrónica - Paso N° 3-. A los efectos de la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), se hace saber que el INSTITUTO se encuentra exento. ARTÍCULO 23º - CONDICIONES DE PAGO Los pagos se realizarán a los treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de la factura, en las ofertas en plaza. Si la oferta fuera en condición CIP, deberán atenerse a lo indicado en el Anexo VI- Condiciones especiales para Ofertas CIP. ARTÍCULO 24º.- INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL INSTITUTO Si bien no resulta obligatoria la inscripción en el Registro de Proveedores de este Instituto a los efectos de participar de la convocatoria, será indispensable el haber concluido dicho trámite previo emisión de la Orden de Compra. A los fines de su inscripción, ingresar a la Página WEB del Instituto (www.pami.org.ar) opción PRESTADORES - Link “Si desea ser proveedor…”. Toda consulta se podrá efectuar ante el Departamento de Proveedores, TE: 4390-2000 interno 6046 ó 6449, correo electrónico: rpcvc@pami.org.ar. ARTÍCULO 25º. – PENALIDADES Y SANCIONES Además de las penalidades establecidas en el artículo 25º del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales y en la legislación de fondo, y de la promoción de las acciones civiles y/o penales que puedan corresponder, el INSTITUTO queda facultado a aplicar las sanciones y penalidades que se anuncian a continuación: A) MULTA Por la falta de entrega y/o instalación de los equipos adjudicados dentro de los plazos establecidos o la entrega de equipos defectuosos que no puedan utilizarse sin dar solución inmediata o respuesta satisfactoria a los requerimientos del INSTITUTO, se aplicará una multa del UNO POR CIENTO (1%) diario por cada día de atraso, calculado en base al monto total adjudicado. Las multas serán aplicadas por la Gerencia de Administración, a requerimiento de la Gerencia de Efectores Sanitarios Propios quién deberá adjuntar la solicitud con un informe debidamente fundado y determinando el grado de incumplimiento. Previo a la aplicación de las mismas se notificará al proveedor el/los incumplimiento/s otorgándole un plazo de cuarenta y ocho (48) horas para presentar la respectiva nota de descargo. Vencido dicho término la Gerencia de Administración notificará la multa establecida a la Gerencia Económico Financiera quien debitará de la primera acreencia 9 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados a percibir o de cualquier otro crédito que se encuentre pendiente de pago a favor del proveedor. b) RESCISIÓN Ante la reiteración de las causales antes citadas o si el monto acumulado por multas fuera incompatible con la prosecución del contrato, el INSTITUTO podrá proceder a la rescisión del contrato con causa imputable al proveedor, con pérdida de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, sin perjuicio de iniciar acciones legales por los daños ocasionados. De verificarse que el Proveedor proveyó bienes de calidad inferior al aceptado en la adjudicación el INSTITUTO procederá a la rescisión del contrato en forma inmediata, con pérdida de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, e iniciará las acciones legales correspondientes. ARTÍCULO 26º.- FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS CO-CONTRATANTES Sin perjuicio de las facultades y obligaciones previstas en la legislación específica, en sus reglamentos, en los pliegos de bases y condiciones, o en la restante documentación contractual, el co-contratante tendrá: a) La obligación de ejecutar el contrato por sí, quedando prohibida la cesión total y/o parcial, sin la previa autorización fundada, por escrito, de la autoridad competente del INSSJP, en cuyo caso el co-contratante cedente continuará obligado en forma solidaria, mancomunada e ilimitadamente, con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato. En caso de transferirse o cederse sin mediar dicha autorización, el INSSJP podrá dar por rescindido de pleno derecho el contrato por culpa del co-contratante. El INSSJP sólo podrá aprobar la cesión en la medida que verifique que el cesionario cumple con todos los requisitos para ser co-contratante del INSSJP y acredite condiciones de solvencia técnica y económica que garanticen, a exclusivo juicio de este organismo, el cumplimiento de las obligaciones contractuales. b) La obligación de cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor o actos o incumplimientos de autoridades públicas nacionales o de la contraparte pública, de tal gravedad que tornen imposible la ejecución del contrato. ARTÍCULO 27º.- INDEMNIDAD El oferente que resulte adjudicatario deberá mantener indemne al INSTITUTO frente a cualquier reclamo judicial o extrajudicial que pudiere realizar un tercero, por causas derivadas de las obligaciones del contrato. ARTÍCULO 28º.- COMPETENCIA Para todas las cuestiones legales y/o judiciales que pudieran suscitarse entre el INSTITUTO y los interesados, oferentes o adjudicatarios, estos se someterán a la competencia de los Tribunales Federales de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción. ARTÍCULO 29º.- CONSULTAS Y OBSERVACIONES AL PLIEGO Toda consulta al Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y Anexos deberá ser efectuada en la forma y modalidades previstas en el Artículo 6º del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, por nota dirigida a la Subgerencia de Compras y Contrataciones, Av. Corrientes N° 655 – 6° PISO, Ciudad autónoma de Buenos Aires y por correo electrónico consultapliegos@pami.org.ar. Las consultas serán recibidas hasta SETENTA Y DOS (72) horas antes de la fecha fijada para la Apertura y serán respondidas por Circular Aclaratoria, que se enviará por correo 10 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados electrónico a todos los interesados y se publicará en la página de Internet del Instituto. ARTÍCULO 30º.- PLIEGO ÚNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES El oferente declara conocer y aceptar las disposiciones contenidas en el Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales, que a tal fin podrá consultar en la Página de Internet del INSTITUTO – www.pami.org.ar RAZÓN SOCIAL: .......................................................... DOMICILIO: ................................................................... LOCALIDAD: .................................................................. ........................................................... FIRMA DEL PROVEEDOR SELLO COMERCIAL 11 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ANEXO I ESPECIFICACIONES TÉCNICAS RENGLÓN N° 1: ADQUISICION DE DOS (2) EQUIPOS DE RADIOLOGIA DIGITAL PARA ESTUDIOS DIRECTOS Descripción de los equipos: Equipo de radiología digital directa con generador de alta frecuencia de al menos 600A y 125KVp para un tubo de Rx con ánodo giratorio. Con exposímetro automático. Con uno o dos sensores de 43cm x 43cm de radiología digital directa. En el primer caso con un mecanismo (brazo en U, estativo universal, telerradiógrafo, etc.) que garantice exposiciones del detector del haz vertical y horizontal como el caso de existir un sensor en el potter bucky mural y otro en la mesa radiológica. Alimentación trifásica. El equipo se compone de las siguientes partes: Consola de comando: integrada con sistema de adquisición de imagen, selección de valores radiográficos, posiciones anatómicas y todos los parámetros/funciones necesarias, a modo de ejemplo se detalla a continuación: o Compensación automática de línea. Estabilización a lazo cerrado de KV y MA manteniendo constante durante el disparo. o Panel frontal de selección de policarbonato con pulsadores tipo touch. Presentación en display de cuarzo líquido de dos líneas de todos los valores radiográficos, radioscópicos, mensajes de funcionamiento y mensajes de error. o Señalización luminosa de encendido, puesto de trabajo, preparación, disparo y Programador anatómico. o Rango de KV radiográfico desde 35 a 125 en pasos de 1 KV. o Rango de mA radiográficos desde 50 a 600 mA en 8 pasos. o Rango de tiempos de exposición radiográficos desde 1 mseg hasta 5 seg en 38 pasos. o Preparación y disparo en frente de comandos y remoto extensible. o Programador anatómico con lectura en directa en display de región anatómica a radiografiar. o Tiempo de preparación programable según tipo de tubo. o Circuito de arranque de tubo rápido con régimen posterior de mantenimiento. o Circuito de frenado de giro de ánodo programable. o Circuitos de seguridad: Seguridad de filamento para foco fino y foco grueso en forma independiente, de giro ánodo para circuito inductivo y capacitivo, por falla de línea, de IGBT y circuito de alta tensión, por KV máximo y mínimo programable, por cargas máximas del tubo de rayos x. o Seguridad de fin de preparación (tiempo máximo de giro de ánodo sin disparo). Seguridad de secuencias de contactores. Seguridad en sistema DR. o Circuitos auxiliares de baja tensión aislados de línea. o Blindaje para reducción de emisión electromagnética del conjunto de potencia. 12 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados Estación de tratamiento de imágenes: con compatibilidad directa DICOM para almacenaje, tratamiento y archivo de las imágenes. Monitor de al menos 19”. Impresora. Generador de Rayos X de Alta Frecuencia: Generador de alta tensión y alta frecuencia, con compensación automática de línea. Alimentación: Trifásica 3 x 380V 50/60 Hz. Rendimiento mínimo de 600mA y 125KV. Potencia máxima 50KV Camilla: o En el caso de un sensor de radiología digital directa Camilla de altura regulable, con área del sensor radio lucida, Movimiento longitudinal y trasversal. Debe soportar pacientes de hasta 160Kg. o En el caso de dos sensores de radiología digital directa. Mesa Radiológica: plana con tablero porta paciente de movimientos manual o automatizado transversal y longitudinal equipada con sistema de soporte del sensor correspondiente. Con grilla antidifusora móvil de alta relación, distancia focal un metro. Frenos electromagnéticos. Debe soportar pacientes de hasta 160Kg. Sensor de radiología digital: detector digital plano de alto rendimiento. Tamaño de campo aproximado 43cm x 43cm. Resolución superior a 8 Mega pixeles, tamaño de pixel 143 micrones o inferior. Comunicación Ethernet. Compatibilidad sistema DICOM. Profundidad de pixel 14bit o más. Tubo de rayos X, ánodo giratorio, potencias 17/50 KW o más, dos puntos focales 0.6/1.2mm aproximadamente, Capacidad de almacenamiento de calor del ánodo 300KHU. Cables de Alta Tensión, con sus terminales correspondientes y largo necesario. Columna porta tubo y Potter Bucky Mural En el caso de un sensor de radiología digital directa, dependiendo del mecanismo auxiliar para ubicación del sensor, se detallan ejemplos: GEOMETRIA DE BRAZO EN U MULTIPROPOSITO. Todos los movimientos del brazo en U y la columna se pueden operar manualmente. El brazo en U con el tubo de rayos X siempre centrado en el detector para la ubicación más veloz, precisa y conveniente del paciente. Altura de la columna: (220,9 cm) Altura mínima de la sala: (250cm) Movimiento vertical del brazo en U: 140 cm en posición horizontal del brazo en U. Distancia focal variable entre 110-200 cm. Inclinación del detector: (+45° a -45°) ESTATIVO UNIVERSAL: columna vertical fija, soporte de tubo y potter bucky con variación de altura, giro de +/- 180° y distancia focal variable. Potter bucky con frente de baja absorción para sensor DR de 43 X 43 cm. y parrilla antidifusora con distancia focal de 1,5 mts. COLIMADOR radiológico manual multiplano luminoso. TELERRADIOGRAFO, potter bucky mural basculante desplazado, con frente de baja absorción con sensor DR fijo incorporado. Movimiento vertical contrabalanceado con freno electromagnético. Parrilla antidifusora, distancia focal 1,50 mts. De int. De Al. COLUMNA porta-tubo tipo de suspensión de techo. COLIMADOR radiológico manual multiplano luminoso. En el caso de dos sensores de radiología digital directa Columna porta tubo: tipo monorriel de suspensión piso – techo totalmente balanceada y contrapesada equipada con frenos electromagnéticos en todos sus movimientos y controles ubicados en el mando del frente del tubo de rayos. 13 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados Colimador: Multiplano luminoso con frente de policarbonato, pulsador de encendido de luz tipo touch, encendido temporizado desde colimador y/o desde frente del comando. Potter Bucky Mural: Contrapeso internamente, con frenos magnéticos de baja tensión parrilla antidifusora especialmente diseñada para sistemas DR con distancia focal 1,8 metros. Mejora de oferta: Software para adquisición de imagen para espinograma y miembros inferiores para uno de los equipos. Garantía superior a un año. RENGLON N° 2: INSTALACION, PUESTA EN MARCHA DE LOS EQUIPOS Y CAPACITACION El oferente deberá entregar los equipos instalados y funcionando en las salas ya acondicionadas para tal fin. CAPACITACION: Se deberá implementar la capacitación a los usuarios de los equipos y al personal de Biomédica. Deberá entregar Manual de usuario y técnico. 14 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ANEXO II DECLARACIÓN JURADA Declaración Jurada relativa a Prohibiciones El que suscribe ................................................................................................................ DNI/LE/LC/CI Nº ............................................ en mi carácter de ..................................... de la firma………......................................................, suficientemente facultado para el presente acto, con domicilio real en ................................................................................. declaro bajo juramento que ni mi persona ni la sociedad que represento ni ningún miembro de su administración se encuentra comprendido dentro de las prohibiciones del Art. 5º del Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y Anexos que rige la LICITACION PUBLICA Nº .......... /15 del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados. Firma……………… 15 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ANEXO III PLANILLA DE COTIZACIÓN Licitación Pública Nro.:.……................... Expediente Nro.:..................................… Fecha de Apertura: ................................ Nombre del oferente.......................................................................................................…… Domicilio..................................................................................Localidad................................. Dirección Electrónica:…………………….……………………..Nº tel/fax………..……………. RENGLÓN N° 1: EQUIPOS DE RADIOLOGÍA DIGITAL PARA ESTUDIOS DIRECTOS Cantidad Marca/ Modelo Precio Unitario en Pesos U$S $ Precio Total en Pesos U$S $ 2 RENGLÓN N° 2: INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA DE LOS EQUIPOS Y CAPACITACION Cantidad Precio Unitario en Pesos Precio Total en Pesos 2 MONTO TOTAL OFERTADO $ SON PESOS:………………………………………………………………...……………………… …………………………………………………………………………………………………………. ………………….………………….. Firma y Aclaración 16 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ANEXO IV DECLARACIÓN JURADA ANMAT Declaración Jurada, confirmando que el oferente no registra apercibimientos y/o sanciones por parte del Instituto, el A.N.M.A.T. o las autoridades de salud nacionales y provinciales. El que suscribe..........……………………………………………..………….DNI/LE/LC/CI Nº ……………......……..en suficientemente mi facultado carácter para el de………………………….de………………….., presente acto, con domicilio real en ……………………………………………declaro bajo juramento que ni mi persona ni la sociedad que represento ni ningún miembro de su administración ha sido sancionado en los últimos cinco años por el INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MEDICA (A.N.M.A.T.) ni autoridades de salud nacionales y provinciales. Firma………………………… 17 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ANEXO V DECLARACIÓN JURADA PATRIMONIAL RAZÓN SOCIAL .................................................................. DOMICILIO .......................................................................... LOCALIDAD ........................................................................ AÑO 20... AÑO 20... ACTIVO CORRIENTE ACTIVO NO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE PASIVO NO CORRIENTE VENTAS TOTALES % VENTAS DEL RUBRO (1) 1. Porcentaje de incidencia en las Ventas Totales de las Ventas del Rubro correspondiente a los materiales objeto de la contratación. ...................................................... CONTADOR PÚBLICO ………............................................. REPRESENTANTE LEGAL 18 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ANEXO VI CONDICIONES ESPECIALES PARA OFERTAS C.I.P. 1. En condiciones C.I.P – BUENOS AIRES (La Rioja 951 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires UA Dr. Cesar Milstein). El adjudicatario se obliga a entregar al Instituto en Buenos Aires, la guía aérea libre de todo cargo dentro de las treinta y seis (36) horas de arribada la mercadería al Aeropuerto – Ezeiza – Buenos Aires. 2. La apertura del Crédito Documentario se realizará dentro de los VEINTICINCO (25) días corridos de la fecha de comunicación de la adjudicación. 3. No serán consideradas las ofertas que establezcan como condición para abrir un crédito contra el exterior que el mismo sea divisible, entendiéndose por tal, a aquellas ofertas que determinen plazas de pago distintas para una misma procedencia de los elementos. 4. Las ofertas deberán especificar razón social y domicilio de la firma a favor de la cual se abrirá el Crédito Documentario respectivo. 5. Los pagos al exterior se harán de acuerdo a las reglamentaciones establecidas por las autoridades monetarias de la República Argentina. Los mismos se efectuarán a través de la apertura de una Carta de Crédito confirmada, irrevocable e intransferible, pagadera contra presentación de la documentación de embarque a satisfacción. 6. Correrán por cuenta del Instituto los pagos por gastos de derechos aduaneros e impuestos que graven la importación de los elementos objeto de la presente. 7. Estará a cargo del proveedor en condición C.I.P – BUENOS AIRES (La Rioja 951 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires): Todo gasto ocasionado por el pago de tasas e impuestos aplicados en origen a la fabricación, tránsito o exportación de los mismos; Los gastos que ocasione el traslado de la mercadería desde la fábrica del proveedor hasta la bodega del avión en el Puerto/Aeropuerto de embarque en origen; Flete internacional y seguro de la mercadería; Los gastos de transporte desde el Aeropuerto de Ezeiza hasta U.A Dr. Cesar Milstein (La Rioja 951 – CABA). 8. El seguro contratado deberá cubrir el total de los riesgos desde origen hasta destino final de los insumos. Esta documentación deberá ser remitida vía fax antes del despacho de los mismos. La compañía contratada deberá tener obligatoriamente representación en el país. 9. El Instituto realizará los trámites aduaneros correspondientes y comunicará al adjudicatario, con hasta 48 horas de anticipación, que la carga se encuentra lista para su retiro del Aeropuerto. 10. El adjudicatario recibirá la carga de conformidad en los Depósitos Fiscales del Aeropuerto de Ezeiza, para luego trasladarlos a su destino final. 11. En condición C.I.P – BUENOS AIRES (La Rioja 951 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires) y con 48 horas de anticipación del embarque, el proveedor del exterior deberá comunicar a este Instituto a importaciones@pami.org.ar, fecha exacta y cantidad de elementos que se despachan, compañía que porta la carga y Nº de Guía aérea respectiva. Deberán asimismo remitir en forma inmediata la documentación para gestionar en ANMAT desde su representante en el país. Serán aceptables Guías Aéreas HAWB. Inmediatamente de realizado el corte de la guía aérea en origen, el proveedor deberá enviar vía fax al 4390-2056 – o por email a importaciones@pami.org.ar (División Importaciones), copia de la misma conjuntamente con la factura (invoice) definitiva. 19
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