מכרז פומבי מס 1/2014 למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות

‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫מכרז מס' ‪102/14‬‬
‫מכרז פומבי למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה‬
‫הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‬
‫מאי ‪2/14‬‬
‫‪1‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫הזמנה להציע הצעות למכרז פומבי ‪102/14‬‬
‫למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה‬
‫במשרד האוצר‬
‫הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר (להלן‪" :‬הרשות" או "המזמין")‪ ,‬מתכבדת לפרסם פניה‬
‫לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית‪ ,‬כפי שיפורט להלן‪.‬‬
‫‪ .1‬רקע‬
‫הרשות לזכויות ניצולי השואה משמשת זרוע של מדינת ישראל במשרד האוצר לטיפול בציבור נכי רדיפות‬
‫הנאצים ונכי המלחמה בנאצים‪ ,‬וכן בזכאים לגמלה ו‪/‬או הטבות לפי חוקים אחרים‪ ,‬ובין היתר חוק‬
‫ההטבות וחוק ההסדרים‪.‬‬
‫הסניף המרכזי של הרשות נמצא בתל‪-‬אביב‪ ,‬כאשר קיימים שני סניפים נוספים בירושלים ובחיפה‪ .‬הרשות‬
‫מטפלת באוכלוסיה המונה כ‪ 09,999-‬ניצולי שואה‪.‬‬
‫בהתאם לחוק נכי רדיפות הנאצים‪ ,‬התשי"ז‪ 7091-‬ולחוק נכי המלחמה בנאצים‪ ,‬התשי"ד‪ ,7091-‬קביעת‬
‫אחוזי הנכות מתבצעת על ידי הוועדה הרפואית‪ .‬כמו כן‪ ,‬ניתן להגיש ערעור על החלטתה של הוועדה‬
‫הרפואית לוועדה הרפואית העליונה‪.‬‬
‫הרכב הוועדה הרפואית ואופן עבודתה קבוע בתקנות נכי המלחמה בנאצים (ועדה רפואית)‪ ,‬תשט"ו‪7091-‬‬
‫והרכב הוועדה הרפואית העליונה ואופן עבודתה קבוע בתקנות נכי המלחמה בנאצים (ועדה רפואית‬
‫עליונה)‪ ,‬תשי"ז‪ ,7091-‬כאשר מינויין של הוועדות הוא על ידי שר האוצר‪ ,‬מתוקף סמכותו לפי סעיפים ‪(6‬א)‬
‫ו‪71-‬א לחוק נכי המלחמה בנאצים‪ ,‬תשי"ד‪.7091-‬‬
‫תנאי ראשוני להכרה בנכות וקביעת אחוזי נכות הינו קיומו של קשר סיבתי בין המחלה לבין רדיפות‬
‫הנאצים‪ .‬ההחלטה בנושא קיומו של קשר סיבתי בין המחלה בגינה מבוקשת ההכרה לבין רדיפות הנאצים‪,‬‬
‫הינה בסמכות הרשות המוסמכת‪ ,‬בהתאם להמלצתו וחוות דעתו המקצועית של הרופא הראשי של הרשות‬
‫לזכויות ניצולי השואה‪.‬‬
‫יצוין‪ ,‬כי עד שנת ‪ 1979‬הוכרו רוב ניצולי השואה בפגימה אחת בלבד‪ :‬תגובה נפשית לרדיפות‪ .‬בשנת ‪1979‬‬
‫קיבלה הרשות החלטה להקים ועדת מומחים‪ ,‬בראשות פרופ' מרדכי שני‪ ,‬שתקבע אמות מידה להכרה‬
‫בשורה של מחלות נוספות‪ ,‬שעד אז לא הוכרו כקשורות לשואה‪ .‬בין המחלות האמורות‪ ,‬ניתן למנות את‬
‫מחלת האלצהיימר‪ ,‬יתר לחץ דם‪ ,‬מחלת לב כלילית‪ ,‬סוכרת‪ ,‬מחלות גב‪ ,‬פרקים‪ ,‬עמוד שדרה‪ ,‬סרטן‪,‬‬
‫אוסטיאופורוזיס‪ ,‬מחלות עור ועוד‪.‬‬
‫נוכח עלייה במספר התביעות אשר הוגשו לרשות בנושאים רפואיים‪ ,‬ולאור קיומם של הליכי חקיקה אשר‬
‫צפויים להביא לעלייה משמעותית ביותר במספר התביעות כאמור‪ ,‬נדרשת הרשות להתקשרות עם רופאים‬
‫מומחים בתחום הרפואה הפנימית‪ ,‬למתן שירותי ייעוץ‪ ,‬אשר יסייעו לרופא הראשי בעבודתו‪ ,‬ובכלל זה‬
‫יבדקו בקשות המוגשות לרשות בקשר עם הכרה בקשר סיבתי בין הפגימה הנטענת לבין רדיפות הנאצים‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .2‬תיאור השירותים הנדרשים מהיועץ‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫מתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית‪ ,‬בהתאם לדרישת הרופא הראשי ו‪/‬או הנהלת הרשות‬
‫לזכויות ניצולי השואה‪.‬‬
‫בדיקת מסמכים רפואיים ו‪/‬או תיקים רפואיים ו‪/‬או כל חומר רפואי נדרש‪ ,‬בקשר עם בקשתו של‬
‫תובע להכרה בקשר סיבתי בין מחלה פלונית לבין רדיפות הנאצים‪ ,‬ומתן המלצה לרופא הראשי‬
‫בדבר אישור או דחייה של בקשה כאמור‪.‬‬
‫מתן הסברים ו‪/‬או הבהרות בדבר ביצוע השירותים המפורטים לעיל‪ ,‬בפני נציגי הרשות לזכויות‬
‫ניצולי השואה במשרד האוצר‪ ,‬ו‪/‬או הרופא הראשי ו‪/‬או הוועדות הרפואיות ו‪/‬או ערכאות‬
‫שיפוטיות ו‪/‬או בפני כל פורום שיידרש‪.‬‬
‫כל נושא נוסף בהתאם להוראת המזמין ו‪/‬או הרופא הראשי ו‪/‬או הוועדות הרפואיות‪.‬‬
‫כללי‬
‫ה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫י‪.‬‬
‫יובהר‪ ,‬כי היועץ יידרש לפירוט מלא של מקורות המידע ששימשו אותו בעבודתו‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור לעיל יובהר‪ ,‬כי יתכן והיועץ יידרש להסביר ו‪/‬או להבהיר ו‪/‬או לפרט בדבר‬
‫ביצוע השירותים המפורטים לעיל‪ ,‬בפני נציגי הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪ ,‬ו‪/‬או‬
‫הרופא הראשי ו‪/‬או הוועדות הרפואיות ו‪/‬או ערכאות שיפוטיות‪ ,‬כמפורט לעיל‪.‬‬
‫יודגש‪ ,‬כי התמורה אשר תשולם ליועץ לכל שעת עבודה תהיה בגובה התעריף המירבי הקבוע‬
‫להתקשרות עם יועץ לניהול‪ ,‬על פי סעיף ‪ 1‬להוראת תכ"מ מס' ‪" 1....2‬התקשרות עם נותני‬
‫שירותים חיצוניים" והודעה ה' ‪( 1....2.1‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים)‪ ,‬על‬
‫פי סיווג היועץ‪ ,‬כפי שייקבע על ידי המזמין‪ ,‬ובשים לב לתעריף המירבי הקבוע להתקשרות‬
‫מתמשכת‪ ,‬כהגדרתה בהוראת התכ"מ האמורה‪ .‬לא תשולם כל תוספת שהיא עבור הוצאות‬
‫הכרוכות ו‪/‬או נלוות לביצוע השירותים‪.‬‬
‫כן יובהר‪ ,‬כי היקף ההתקשרות לא יעלה על ‪ 799‬שעות עבודה בחודש‪ .‬לעניין זה‪" :‬שעת עבודה" –‬
‫‪ 69‬דקות‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מכלליות האמור‪ ,‬יובהר כי המזמין רשאי‪ ,‬בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬להרחיב‬
‫את ההתקשרות עם הזוכה בנושאים אשר להם קשר ישיר או אשר מהווים המשכו הטבעי של‬
‫השירות נשוא פניה זו‪.‬‬
‫יובהר‪ ,‬כי ההתקשרות עם הזוכים במכרז כפופה לאישורה של מנכ"לית משרד האוצר‪ ,‬על פי נהלי‬
‫המשרד‪ ,‬ואין בהודעה על זכייה כדי ליצור יחסים חוזיים בין המזמין לבין הזוכה‪.‬‬
‫‪ ..‬משך ההתקשרות‬
‫א‪ .‬תקופת ההתקשרות הינה לשנה‪ ,‬החל מיום החתימה על הסכם ההתקשרות עם המציע אשר‬
‫ייבחר על ידי המזמין לביצוע השירותים נשוא מכרז זה‪.‬‬
‫ב‪ .‬המזמין יהיה רשאי‪ ,‬לפי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות‬
‫נוספות‪ ,‬בנות עד שנה כל אחת‪ ,‬מעבר לתקופה הנ"ל‪ ,‬וזאת בכפוף להודעה ‪ 09‬יום מראש לפני‬
‫תום תקופת ההתקשרות‪ ,‬ובאופן שסך כל תקופת ההתקשרות לא יעלה על חמש שנים‪.‬‬
‫ג‪ .‬המזמין יהיה רשאי‪ ,‬בהודעה בכתב ‪ 09‬יום מראש‪ ,‬להפסיק את ההתקשרות בתוך תקופת‬
‫ההתקשרות‪ ,‬מכל סיבה שהיא ולפי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬ללא חובת הנמקה‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .4‬תנאי סף למגיש ההצעה‬
‫על המציע לעמוד בכל תנאי הסף המפורטים להלן‪ ,‬ולצרף את כל המסמכים הנדרשים לצורך הוכחת‬
‫עמידה בתנאי הסף‪ .‬אי מילוי של כל הדרישות המפורטות בפרק זה עלול לגרום לפסילת ההצעה‪.‬‬
‫רשאים להגיש הצעות רק מציעים העומדים בכל תנאי הסף המצטברים הבאים‪:‬‬
‫א‪ .‬המציע הינו רופא מומחה בתחום הרפואה הפנימית‪ ,‬בעל רישיון תקף לעסוק ברפואה ובעל ניסיון‬
‫בעבודה קלינית כמומחה ברפואה פנימית‪ ,‬במשך ‪ 9‬שנים לפחות‪.‬‬
‫ב‪ .‬קיומם של כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬התשל"ו‪ ,7016-‬לרבות‪:‬‬
‫‪ .7‬אישור פקיד מורשה‪ ,‬רואה חשבון או יועץ מס‪ ,‬המעיד שהמציע מנהל פנקסי חשבונות על‬
‫פי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] וחוק מס ערך מוסף‪ ,‬תשל"ו‪ 7019-‬או שהוא פטור‬
‫מלנהלם ושהוא נוהג לדווח לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח למנהל מס ערך מוסף על‬
‫עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף‪.‬‬
‫‪ .1‬אישור בדבר היעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין‬
‫והבטחת תנאים הוגנים)‪ ,‬התשנ"א‪( 7007-‬להלן ‪ -‬חוק עובדים זרים) וחוק שכר מינימום‪,‬‬
‫התשמ"ז‪( 7091-‬להלן ‪ -‬חוק שכר מינימום) כמפורט בנספחי המכרז ולהלן‪:‬‬
‫(א) המציע יצרף תצהיר בכתב המאושר על ידי עורך דין כי עד מועד ההתקשרות‪,‬‬
‫המציע לא הורשע בפסק דין חלוט ביותר משתי עבירות לפי חוק שכר מינימום‬
‫או חוק עובדים זרים‪.‬‬
‫(ב) לחילופין‪ ,‬באם הורשע המציע ביותר משתי עבירות כאמור‪ ,‬יצרף המציע תצהיר‬
‫המאושר על ידי עורך דין כי במועד ההתקשרות חלפה שנה אחת לפחות ממועד‬
‫ההרשעה האחרונה‪.‬‬
‫(ג) למען הסר ספק‪ ,‬יודגש כי האמור יהיה בהתאם ובכפוף למפורט בסעיף ‪1‬ב לחוק‬
‫עסקאות גופים ציבוריים‪.‬‬
‫‪ .5‬תנאי מתן השירותים ע"י הזוכה‬
‫לעיל ולהלן‪" :‬היועץ" – המציע אשר ייבחר על ידי המזמין להעניק את השירותים נשוא המכרז‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫העבודה תבוצע ע"י היועץ‪ .‬היועץ לא יהיה רשאי להעביר או להסב את זכויותיו ו‪/‬או חובותיו‬
‫עפ"י פנייה זו‪ -‬כולן או חלקן‪ -‬לצד שלישי‪ ,‬אלא בהסכמה מראש ובכתב מאת מנהלת הרשות‬
‫לזכויות ניצולי השואה‪.‬‬
‫היועץ מתחייב לבצע את העבודה במומחיות‪ ,‬במקצועיות ובמיומנות ועפ"י הסטנדרטים‬
‫המקצועיים המקובלים‪.‬‬
‫כל שירותי היועץ‪ ,‬לרבות הדפסות וצילומים ייעשו ע"י היועץ ועל חשבונו‪.‬‬
‫מובהר בזאת‪ ,‬כי כל חומר ומידע שייאסף ע"י היועץ במהלך עבודתו יועמד לרשות המזמין ללא‬
‫תנאי‪.‬‬
‫‪ .6‬פירוט המסמכים שיש לצרף להצעה‬
‫‪4‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫להצעה יצורפו המסמכים הבאים‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫כל האישורים והמסמכים הנדרשים על מנת להוכיח עמידת המציע בתנאי הסף המפורטים לעיל‪,‬‬
‫לרבות צילום תעודת רופא מומחה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫במידה והמציע הינו תאגיד – העתק אישור רישום התאגיד במרשם הרשמי הרלוונטי (העתק‬
‫נאמן למקור מאושר על ידי עו"ד) ואישור בדבר מורשי החתימה‪ ,‬מאומת על ידי עו"ד או רו"ח‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫קורות החיים של היועץ‪ ,‬ובכלל זה תיאור מפורט של השכלה אקדמית וניסיון רלוונטי בקשר עם‬
‫השירותים נשוא המכרז‪ ,‬לרבות תעודות ואישורים המעידים על השכלה ו‪/‬או ניסיון כאמור‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫טופס פרופיל המציע‪ ,‬בהתאם לנוסח המצ"ב בנספח ב' לעיל‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫הצהרת המציע‪ ,‬בהתאם לנוסח המצ"ב בנספח ג' לעיל‪ ,‬חתומה על ידי המציע‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫אישורים עדכניים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬התשל"ו‪( 1.96 -‬העתק נאמן‬
‫למקור מאושר על ידי עורך דין)‪ ,‬לרבות תצהיר חתום ומאומת כדין‪ ,‬לפי החוק האמור‪ ,‬בנוסח‬
‫המצורף כנספח ד'‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫הסכם התקשרות המצ"ב בנספח ה' לעיל‪ ,‬לרבות נספח הסודיות ונספח היעדר ניגוד עניינים‪,‬‬
‫חתום בראשי תיבות בכל עמוד וכן חתימה וחותמת המציע במקום המיועד לכך בסוף ההסכם‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫תעודת עוסק מורשה עדכנית‪ ,‬העתק נאמן למקור מאושר על ידי עורך דין‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫טופס פרטים לביצוע תשלומים ‪ -‬על המציע למלא את הטופס על כל סעיפיו לרבות חתימה‬
‫וחותמת בנק מקוריים (נספח ו')‪.‬‬
‫הצעה אשר לא תוגש בהתאם להוראות סעיף זה יכול ותיפסל‪.‬‬
‫‪ .9‬ניגוד עניינים ‪ 0‬סודיות ‪ 0‬בעלות‬
‫א‪.‬‬
‫הזוכה יצהיר ויתחייב שאין ולא יהיה לו‪ ,‬במהלך תקופת ההתקשרות בין הצדדים‪ ,‬ובמהלך‬
‫שלושה חודשים מתום תקופת ההתקשרות‪ ,‬ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הזוכה יידרש לחתום על התחייבות לשמירת סודיות ללא הסתייגות ולהתחייב כי כל הדיונים‬
‫בהם ייטול חלק וכן כל הממצאים והנתונים הנוגעים לשירות שיינתן על ידו‪ ,‬לרבות תוצרי‬
‫עבודתו‪ ,‬יישמרו בסוד לאורך תקופת ההתקשרות ולאחריה‪ ,‬אלא אם כן התקבל אישור מראש‬
‫ובכתב של המזמין להעברת הממצאים ו‪/‬או הנתונים כאמור‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫כל מסמך שיכין המציע במסגרת שירותי הייעוץ יהיה קניינה הבלעדי של המדינה ולא תהיה‬
‫למציע או למי מטעמו כל טענה או תביעה בנוגע לכך‪ .‬בנוסף‪ ,‬הזוכה או מי מטעמו לא יעשו שימוש‬
‫במידע שיגיע לידיעתם במסגרת שירותי הייעוץ‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫הזוכה יתחייב כי לא יציג לאף גורם למעט לנציג הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪,‬‬
‫את תוצאות העבודה האמורה בתקופת ההתקשרות האמורה ולאחריה‪ ,‬ובכלל זה‪ ,‬כל מסמך‬
‫שיכין הזוכה במסגרת מתן שירותי הייעוץ‪ ,‬זולת אם קיבל לכך אישור מראש ובכתב מהמזמין‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .8‬בחירת הזוכים‬
‫א‪ .‬בחירת הזוכים בהליך זה תתבצע בשני שלבים‪.‬‬
‫בשלב הראשון תיבדקנה כל ההצעות אשר התקבלו עד למועד האחרון להגשת הצעות‪ ,‬ביחס‬
‫לעמידתן בתנאי הסף המפורטים לעיל‪ .‬רק הצעה אשר עמדה בכל תנאי הסף הנדרשים תיבדק‬
‫בשלב הבא‪.‬‬
‫בשלב השני תיבדק איכות ההצעות בהתאם למשקלות ולדרישות המפורטות להלן‪.‬‬
‫בחינת איכות ההצעות‬
‫הערכת בחינת איכות ההצעות תיעשה על פי החלוקה הבאה‪:‬‬
‫(‪)7‬‬
‫ניסיון ומעמד מקצועי (סה"כ ‪:)69%‬‬
‫הניקוד ברכיב זה יינתן על סמך הפרמטרים הבאים‪:‬‬
‫שנות ניסיון בתחום הרפואה הפנימית כרופא מומחה – ‪19%‬‬
‫הניקוד בפרמטר זה יינתן על פי המפתח הבא‪:‬‬
‫‪ 9-79‬שנות ניסיון‪79% :‬‬
‫‪ 79-79‬שנות ניסיון‪19% :‬‬
‫‪ 79-19‬שנות ניסיון‪09% :‬‬
‫למעלה מ‪ 19-‬שנות ניסיון‪19% :‬‬
‫מעמד מקצועי – ‪19%‬‬
‫הניקוד בפרמטר זה יינתן על פי המפתח הבא‪:‬‬
‫רופא מומחה‪ ,‬עד לדרגת רופא בכיר‪79% :‬‬
‫רופא מומחה המכהן כמנהל מחלקה ‪ /‬סגן מנהל מחלקה‪19% :‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ראיון והתרשמות מהתאמתו של המציע לביצוע השירות (סה"כ ‪)19%‬‬
‫ב‪ .‬המזמין יקבע לכל מציע ציון משוקלל סופי‪ ,‬בהתאם לפרמטרים המפורטים לעיל‪ ,‬כאשר ששת‬
‫המציעים בעלי הציון המשוקלל הגבוה ביותר יוכרזו כזוכים בהליך‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור לעיל‪ ,‬המזמין יהא רשאי‪ ,‬על פי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬לבחור ביותר‬
‫משישה מציעים כזוכים במכרז‪ ,‬או פחות מכך‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫ד‪ .‬במידה ויוגשו למכרז זה שש הצעות או פחות מכך‪ ,‬או שיוותרו שש הצעות או פחות מכך לדיון‬
‫בפני ועדת המכרזים‪ ,‬יהא המזמין רשאי‪ ,‬לפי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬לבחור בכל ההצעות כזוכות‬
‫במכרז‪ ,‬אף ללא בחינת איכות ההצעות כאמור בסעיף קטן (א) לעיל‪.‬‬
‫ה‪ .‬אין בעצם הזכייה במכרז ו‪/‬או בהתקשרות בין המזמין ובין היועץ כדי לחייב את המזמין לפנות‬
‫אל היועץ לביצוע שירותים בכל היקף שהוא‪ ,‬והיועץ יקבל תמורה אך ורק בהתאם לשירות אשר‬
‫ביצע בפועל‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫המזמין יפנה אל היועצים האמורים‪ ,‬ככל שניתן‪ ,‬בסבב מחזורי ובאופן השומר על שוויוניות‪ ,‬אך‬
‫אינו מחויב לעשות כן‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור לעיל‪ ,‬יודגש כי הפנייה ליועצים לביצוע השירותים בפועל הינה בהתאם‬
‫לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין‪ ,‬אשר יהא רשאי‪ ,‬בין היתר‪ ,‬להתחשב בציון האיכות שנקבע‬
‫ליועצים במסגרת המכרז‪ ,‬או בכל שיקול רלוונטי אחר‪.‬‬
‫‪ ..‬זכויות המזמין‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫י‪.‬‬
‫יא‪.‬‬
‫אין באמור בפניה זו ו‪/‬או בהסכם כדי לגרוע או למעט מכל זכות העומדת למזמין על פי כל דין‪,‬‬
‫לרבות ההוראות לפי חוק חובת המכרזים‪ ,‬התשנ"ב‪ 7001-‬או התקנות על פיו‪.‬‬
‫המזמין רשאי לפנות אל המציעים‪ ,‬או אל מי מהם‪ ,‬לקבלת הבהרות‪ ,‬השלמות או תיקונים ביחס‬
‫להצעותיהם‪.‬‬
‫המזמין רשאי‪ ,‬לפי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬בכל עת‪ ,‬בהודעה שתועבר בכתב לכלל המשתתפים‪,‬‬
‫להקדים או לדחות את המועד האחרון להגשת הצעות וכן לשנות מועדים ותנאים אחרים‬
‫הנוגעים לפנייה זו‪.‬‬
‫המזמין אינו חייב לבחור בכל הצעה שהיא‪ ,‬והוא רשאי לפנות למציעים פוטנציאליים נוספים‬
‫בכל מועד שימצא לנכון‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור לעיל‪ ,‬מובהר בזאת כי אין בעצם הזכייה במכרז ו‪/‬או בהתקשרות בין‬
‫המזמין ובין היועץ כדי לחייב את המזמין לפנות אל היועץ לביצוע שירותים בכל היקף שהוא‪,‬‬
‫והיועץ יקבל תמורה אך ורק בהתאם לשירות אשר ביצע בפועל‪.‬‬
‫המזמין רשאי לבחור הצעה כלשהי בשלמותה או בחלקה‪ ,‬וכן לבחור ביותר משש הצעות או פחות‬
‫מכך ו‪/‬או לפצל את ביצוע השירותים בין מספר מציעים‪ ,‬לפי שיקול דעתו הבלעדי‪.‬‬
‫מבלי לגרוע מן האמור לעיל‪ ,‬מובהר כי המזמין רשאי‪ ,‬על פי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬למסור חלק מן‬
‫השירותים המפורטים בפניה זו לכל מציע אחר‪ ,‬וכי המזמין אינו מתחייב‪ ,‬במישרין ו‪/‬או‬
‫בעקיפין‪ ,‬כי השירותים המפורטים בפניה זו יבוצעו על ידי שישה מציעים‪.‬‬
‫המזמין רשאי‪ ,‬על פי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬בכל עת‪ ,‬לבטל הליך זה ו‪/‬או לפרסם הליך חדש‪.‬‬
‫המזמין רשאי‪ ,‬בכל שלב שהוא‪ ,‬להפסיק בהודעה בכתב את השירותים נשוא פנייה זו‪ .‬במקרה‬
‫זה‪ ,‬יהיה היועץ זכאי לתגמול בעבור השירותים שנעשו עד לשלב שבו ניתנה הודעה כאמור‪.‬‬
‫הסתיימה‪ ,‬הופסקה או בוטלה ההתקשרות בין המזמין לבין היועץ‪ ,‬או שלא נחתם הסכם עם‬
‫הזוכה בהליך זה‪ ,‬מכל סיבה שהיא‪ ,‬רשאי המזמין לפנות למציע שדורג במקום השני בהתאם‬
‫לתוצאות פנייה זו (וככל שתהא מניעה להתקשר עימו‪ ,‬תהא רשאי המזמין לפנות למציע שדורג‬
‫במקום השלישי‪ ,‬וכן הלאה)‪ ,‬לצורך ביצוע השירותים המפורטים בפניה‪ ,‬הכל לפי שיקול דעתו‬
‫הבלעדי והמוחלט של המזמין‪ .‬זכות זו של המזמין‪ ,‬עומדת לו בכל שלב שהוא‪ ,‬הן לפני והן‬
‫במהלך תקופת ההתקשרות עם היועץ‪.‬‬
‫למען הסר ספק מובהר ‪ ,‬כי אין בהודעה על הזוכה כדי לסיים את הליכי הבחירה ו‪/‬או כדי ליצור‬
‫יחסים חוזיים בין המזמין ובין הזוכה‪ ,‬וכי בטרם חתימת מורשי החתימה מטעם המזמין על‬
‫‪7‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫הסכם ההתקשרות בין הצדדים‪ ,‬רשאי המזמין לבטל את החלטתו על פי שיקול דעתו הבלעדי‬
‫והמוחלט (וזאת מבלי שיהיה בכך כדי לגרוע מהצורך בקבלת אישורים נוספים לאחר ההודעה על‬
‫הזכייה ומבלי שיהיה בכך כדי לגרוע מהאפשרות העומדת בפני המזמין לבטל או להפסיק את‬
‫ההתקשרות בכל עת‪ ,‬כמפורט לעיל)‪.‬‬
‫יב‪ .‬כל תוצר‪ ,‬ידע או בדיקה שתתבצע ובכלל זה כל מסמך שיכין המציע הזוכה במסגרת השירותים‬
‫נשוא המכרז יהיו ק ניינה הבלעדי של המדינה ולא תהיה למציע או למי מטעמו כל טענה ו‪/‬או‬
‫תביעה בנוגע לכך‪.‬‬
‫‪ .1/‬אופן הגשת ההצעה‬
‫א‪.‬‬
‫את ההצעה יש להגיש ב‪ 0 -‬עותקים לתיבת המכרזים הנמצאת במשרדי הרשות‪ ,‬בבניין נצבא‪ ,‬רח'‬
‫יצחק שדה ‪ 71‬תל אביב קומה ‪ ,1‬בימים א' – ה' בין השעות ‪ ,71:99 – 91:09‬וזאת לא יאוחר מיום‬
‫‪ 28.5.14‬בשעה ‪ .14://‬יובהר‪ ,‬כי אין לשלוח הצעה בדואר‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ההצעה תשלח‪ ,‬בצירוף כל המסמכים הרלבנטיים‪ ,‬במעטפה סגורה‪ ,‬שעליה יירשם "הצעה למתן‬
‫שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית – מכרז פומבי ‪."7/1971‬‬
‫ג‪.‬‬
‫למען הסר ספק יובהר‪ ,‬כי אין להוסיף התניות או סייגים כלשהם לנוסח הפניה‪ ,‬לנספחיה או‬
‫להצעה‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫על המציע לצרף את כל המסמכים הנדרשים בהתאם לאמור בסעיף ‪ 6‬לעיל‪ ,‬לרבות כל האישורים‬
‫והמסמכים הנדרשים על מנת להוכיח עמידת המציע בתנאי הסף‪.‬‬
‫‪ .11‬שאלות הבהרה ‪:‬‬
‫שאלות הבהרה בנוגע לאמור במכרז זה יש לשלוח‪ ,‬בכתב בלבד‪ ,‬לידי גב' עמית מנשה‪ ,‬באמצעות דוא"ל‬
‫שכתובתו ‪ , michrazim@shikum.mof.gov.il‬וזאת עד ליום ‪ 18.5.14‬בשעה ‪.14://‬‬
‫בנדון יש לציין‪" :‬מכרז ‪ – 7/1971‬שאלות הבהרה"‪ .‬פניות שתגענה שלא באמצעות הדוא"ל האמור או‬
‫לאחר המועד הנ"ל‪ ,‬לא תיעננה‪.‬‬
‫מענה לשאלות ההבהרה‪ ,‬ככל שתהיינה‪ ,‬יועבר לפונים תוך השמטת שם הפונה‪ ,‬ויפורסם באתר האינטרנט‬
‫של הרשות ושל מינהל הרכש הממשלתי‪ ,‬וזאת עד ליום ‪.21.5.14‬‬
‫‪ .71‬שינוי מסמכי המכרז‬
‫למציע אסור לשנות בכל דרך כל פרט ו‪/‬או תנאי בטופס ההצעה ו‪/‬או במסמכי המכרז‪ .‬כל שינוי שייעשה‬
‫ע"י המציע במסמכי המכרז ו‪/‬או כל תוספת ו‪/‬או הסתייגות ו‪/‬או השמטה ו‪/‬או מחיקה עלולים לגרום‬
‫לפסילת ההצעה‪.‬‬
‫‪ .70‬עיון בהצעה הזוכה‪:‬‬
‫מציע שלא זכה במכרז רשאי לבקש לעיין בהצעה הזוכה‪ .‬המציע רשאי לציין מראש‪ ,‬אלו סעיפים בהצעתו‬
‫חסויים להצגה בפני מציעים אחרים בשל היותם‪ ,‬לדעתו‪ ,‬סוד מקצועי או מסחרי‪ .‬ואולם‪ ,‬ועדת המכרזים‬
‫רשאית עפ"י שיקול דעתה‪ ,‬להציג בפני מציעים שלא זכו כל מסמך אשר להערכתה נדרש כדי למלא אחר‬
‫דרישות החוק והתקנות‪ ,‬ולזוכה לא תהיה כל טענה בשל כך‪ .‬מכל מקום‪ ,‬המציע לא יהיה רשאי לעיין בכל‬
‫סעיף מההצעה הזוכה‪ ,‬אשר בעניין הצעתו הוא ציין כי היא מהווה לדעתו סוד מסחרי או מקצועי‪.‬‬
‫‪ .71‬סמכות השיפוט‪:‬‬
‫‪8‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫בתי המשפט המוסמכים בתל אביב יהיו בעלי הסמכות המקומית הבלעדית בכל סכסוך הקשור למכרז זה‪.‬‬
‫‪ .79‬שונות‪:‬‬
‫א‪ .‬מסמכי המכרז על נספחיהם מפורסמים באתרי האינטרנט המפורטים להלן‪ ,‬וניתן לעיין ו‪/‬או‬
‫להדפיס אותם ללא תשלום‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הרשות שומרת לעצמה את הזכות לערוך שינויים ו‪/‬או תיקונים בפנייה זו ובמסמכי המכרז‪.‬‬
‫שינויים או תיקונים אלה ייערכו בכתב ויפורסמו באתר האינטרנט של מנהל הרכש הממשלתי‬
‫באגף החשב הכללי שכתובתו ‪ www.mr.gov.il‬וכן באתר האינטרנט של הרשות שכתובתו‬
‫‪.http://ozar.mof.gov.il/shoarights‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הרשות רשאית על פי שיקול דעתה הבלעדי לפנות למציעים לשם קבלת הבהרות ו‪/‬או פרטים‬
‫נוספים‪ ,‬לפנות לממליצים או להזמין את המציע לבירור ו‪/‬או לבדוק את הצעתו בכל דרך אחרת‬
‫שתראה לרשות נכונה‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫הפנייה נשוא מכרז זה היא לנשים וגברים כאחד‪ ,‬והאמור בלשון זכר גם בלשון נקבה משמע‬
‫ולהיפך ‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫ועדת המכרזים‬
‫‪9‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח א'‬
‫הוראות תכ"ם‬
‫שם ההוראה‪ :‬התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים‬
‫פרק ראשי‪ :‬ניהול תקציבי שכר‪ ,‬גמלאות וכוח אדם‬
‫מספר הוראה‪11.9.1 :‬‬
‫פרק משני‪ :‬העסקת עובדי קבלן כוח אדם ונותני שירותים חיצוניים‬
‫מהדורה‪23 :‬‬
‫מילות מפתח‪:‬‬
‫התקשרות אקראית‪ ,‬התקשרות מתמשכת‪ ,‬נותן שירותים‬
‫חיצוני‪ ,‬ביצוע הדרכה‪ ,‬החזר הוצאות נסיעה‪ ,‬ביטול זמן‪ ,‬ניהול‬
‫סיכונים‬
‫‪.1‬‬
‫כללי‬
‫‪ .1.1‬לעתים נדרשים משרדי הממשלה להתקשר עם אדם בעל ידע או מומחיות מיוחדת באופן ישיר‬
‫לתקופה קצובה‪ ,‬שלא במסגרת יחסי עובד‪-‬מעביד‪ ,‬לצורך מתן ייעוץ או שירות שבתחום‬
‫מומחיותו‪.‬‬
‫‪ .1.1‬הנחיות בנושא התקשרות עם קבלנים חיצוניים המעסיקים נותני שירותים חיצוניים ראה בהוראת‬
‫תכ"ם‪" ,‬התקשרות לרכישת שירותי כוח אדם"‪ ,‬מס' ‪.2.11.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫מטרת המסמך‬
‫‪ .1.1‬להנחות חשבים וגורמים נוספים במשרדי ממשלה בדבר כללי התשלום והתעריפים בגין מתן‬
‫השירותים‪ .‬יובהר כי הכללים המפורטים בהוראה זו כפופים לתקנות חובת המכרזים‪ ,‬תשנ"ג‪-‬‬
‫‪.1991‬‬
‫‪.3‬‬
‫הגדרות‬
‫‪ .1.1‬התקשרות אקראית – כל התקשרות עם נותן שירותים שאינה עולה על ‪ 122‬שעות‪ ,‬למעט‬
‫התקשרות עם רואה חשבון‪.‬‬
‫‪ .1.1‬התקשרות חדשה או נפרדת – התקשרות שמהות הפרויקט או המשימה‪ ,‬שלצורך ביצועם‬
‫התקשרה הממשלה עם נותן השירותים‪ ,‬שונה ממהות הפרויקט או המשימה שלצורך ביצועם‬
‫נעשתה ההתקשרות הקודמת או ההתקשרות הנפרדת עם אותו נותן שירותים‪.‬‬
‫‪ .1.1‬התקשרות מתמשכת – כל התקשרות עם נותן שירותים בהיקף השווה ל‪ 122-‬שעות או יותר‪,‬‬
‫למעט התקשרות עם רואה חשבון‪.‬‬
‫‪ .1.3‬שירות המבוצע בידי משרד‪/‬חברה של נותני שירותים חיצוניים – שירות העונה על כל התנאים‬
‫הבאים (התנאים מצטברים)‪:‬‬
‫‪.1.3.1‬‬
‫חוזה ההתקשרות לעניין מתן השירות נחתם מול החברה‪/‬שותפות‪.‬‬
‫‪.1.3.1‬‬
‫נותן השירותים עובד בחברה‪/‬שותפות או שותף בה‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪.1.3.1‬‬
‫החברה‪/‬השותפות מעסיקה לפחות ‪ 1‬נותני שירותים מקצועיים בתחום שבו ניתן‬
‫הייעוץ‪.‬‬
‫‪.1.3.3‬‬
‫לחברה מערך לוגיסטי עצמאי (כגון שירותי מזכירות והדפסה‪ ,‬תקורה משרדית‬
‫וכיו"ב)‪.‬‬
‫‪ .1.3‬שירות המבוצע בידי נותן שירותים שאינו מועסק על ידי משרד‪/‬חברה – שירות שאינו עונה על‬
‫כל התנאים הקבועים בסעיף ‪.1.3‬‬
‫‪ .1.3‬שעת עבודה – ‪ 32‬דקות‪.‬‬
‫‪ .1.2‬תקופה (בהוראה זו) – עד ‪ 3‬חודשים קלנדאריים עוקבים‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫הנחיות לביצוע‬
‫‪ .3.1‬ההנחיות הבאות יחולו על התקשרויות שמתקיימים בהן כל התנאים הבאים‪:‬‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫ההתקשרות היא עם נותן שירותים חיצוני עבור מתן שירות לפרויקט זמני או למשימה‬
‫חולפת‪ .‬עם תום הפרויקט או המשימה ההתקשרות מסתיימת‪.‬‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫נותן השירותים הוא בעל מומחיות מיוחדת בתחום הייעוץ או השירות המבוקש‪ ,‬ולא‬
‫ניתן להעסיקו כעובד מדינה מן המניין‪.‬‬
‫‪ .3.1‬העדפת תיחור על פי תפוקות‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫בכל פנייה לקבלת הצעות מנותני שירותים חיצוניים יוגדר בצורה ברורה ומפורטת‬
‫מהם השירותים הנדרשים לביצוע במסגרת אותה ההתקשרות (להלן‪" :‬תפוקות")‪,‬‬
‫כאשר המציע יידרש להגיש הצעת מחיר כוללת עבור התפוקה המבוקשת (להלן‪:‬‬
‫"התמורה")‪.‬‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫לא תהיה התקשרות עם נותן שירותים בתעריף שעתי במסגרת השירותים שיעניק‪,‬‬
‫אלא אם החליטה ועדת המכרזים כי לא ניתן להגדיר במסגרת התקשרות זו את‬
‫התפוקות הנדרשות‪.‬‬
‫‪ .3.1‬התקשרות בתעריף שעתי‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫במקרים שבהם התקבל אישור ועדת המכרזים להתקשר עם נותן שירותים בתעריף‬
‫שעתי‪ ,‬כאמור בסעיף ‪ ,3.1.1‬יידרש המציע להגיש הצעת מחיר שעתית לשעת‬
‫עבודתו אשר לא תעלה על התעריפים המפורטים בהודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם‬
‫נותן שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס' ‪.‬ה‪.11.9.1.1 .‬‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫התעריפים המפורטים בהודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס'‬
‫ה‪ 11.9.1.1 .‬הם תעריפים מרביים‪ .‬התשלום יהיה בהתאם לרמתו המקצועית של‬
‫נותן השירותים בפועל‪.‬‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫התעריפים שאליהם מתייחסת הוראה זו והמופיעים בהודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם‬
‫נותן שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס' ‪.‬ה‪ 11.9.1.1 .‬לא יכללו מע"מ כדין‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪.3.1.3‬‬
‫במקרים שבהם בוצעה התקשרות של המשרד עם נותן שירותים חיצוני בתעריף‬
‫שעתי‪ ,‬ידרוש המזמין מנותן השירותים החיצוני להמציא‪ ,‬עם הגשת חשבון לתשלום‪,‬‬
‫טופס‪" ,‬הצהרה על ביצוע שעות העבודה ונסיעות שניתנו בפועל"‪ ,‬מס' ט‪.11.9.1.1 .‬‬
‫‪.3.1.3‬‬
‫המזמין שקיבל את השירותים יאשר בכתב כי קיימת התאמה בין מספר השעות‬
‫שהוצהרו לבין מהותם והיקפם של השירותים שניתנו בפועל‪.‬‬
‫‪.3.1.3‬‬
‫היקף התקשרות מרבי לתקופה בהתקשרות מתמשכת בתעריף שעתי‬
‫‪ .3.1.3.1‬היקפה של התקשרות מתמשכת עם נותן שירותים חיצוני בתעריף שעתי‬
‫לא יעלה על ‪ 182‬שעות חודשיות בממוצע לתקופה‪ ,‬למעט במקרים שבהם‬
‫ניתן אישור מיוחד לחריגה מהיקף זה מחטיבת השכר באגף החשב הכללי‪.‬‬
‫הבקשה לאישור מיוחד תידון לאחר קבלת התייחסותו של חשב המשרד‬
‫בלבד‪.‬‬
‫‪.3.1.2‬‬
‫חשב המשרד יבצע בקרה‪ ,‬לפחות אחת לשנה‪ ,‬אחר ביצוע הנחיות במסגרת‬
‫התקשרות בתעריף שעתי‪.‬‬
‫‪ .3.3‬התקשרות עם יועצים‪ ,‬מתכננים ונותני שירותים פסיכולוגיים‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫התעריפים המפורטים בהודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס'‬
‫ה‪ 11.9.1.1 .‬הם תעריפים עבור התקשרות אקראית בלבד‪.‬‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫בהתקשרויות עם יועצים‪ ,‬מתכננים ונותני שירותים פסיכולוגיים‪ ,‬במקרים שבהם‬
‫נדרשת הארכת תקופת ההתקשרות האקראית‪ ,‬המזמין יפעל כדלהלן‪:‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬במקרים שבהם תקופת ההתקשרות תוארך ב‪ 32%-‬או יותר ממשך‬
‫תקופת ההתקשרות המקורית‪ ,‬בין אם באמצעות הארכה אחת ובין אם‬
‫באמצעות כמה הארכות‪ ,‬התעריף לנותן השירותים החיצוני החל מהשעה‬
‫ה‪ 121-‬למתן השירות יהיה בהתאם לתעריפים של התקשרות מתמשכת‪.‬‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫עבור התקשרות מתמשכת ישולמו התעריפים המרביים הבאים‪:‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬עבור שירות המבוצע בידי משרד‪/‬חברה של נותן שירותים חיצוניים ישולמו‬
‫‪ 92%‬מגובה התעריף שנקבע בחוזה ההתקשרות [בכפוף לתעריפים‬
‫המרביים הקבועים בהודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים‬
‫חיצוניים"‪ ,‬מס' ‪.‬ה‪.]11.9.1.1 .‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬עבור שירות המבוצע בידי נותן שירותים שאינו מועסק על ידי משרד‪/‬חברה‬
‫ישולמו ‪ 82%‬מגובה התעריף שנקבע בחוזה ההתקשרות‪ ,‬בכפוף‬
‫לתעריפים המרביים הקבועים בהודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם נותן‬
‫שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס' ‪.‬ה‪.11.9.1.1 .‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬הפחתה נוספת בשל עבודה בהיקף מלא לתקופה ממושכת‬
‫‪.3.3.1.1.1‬‬
‫הפחתה של ‪ 12%‬מהתעריף תחול על תעריף שעתי לנותן‬
‫שירותים חיצוני שמועסק למעלה מ‪ 182-‬שעות בחודש‬
‫‪12‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫בממוצע לתקופה כמוגדר בהוראה זו‪ ,‬או לחלופין – לתקופת‬
‫התקשרות למתן השירות העולה על שנתיים‪ .‬הפחתה זו‬
‫תחול‬
‫על‬
‫התעריפים‬
‫לאחר‬
‫ההפחתה‬
‫הקבועה‬
‫בסעיף ‪.3.3.1‬‬
‫‪.3.3.1.1.1‬‬
‫משך תקופת ההתקשרות לעניין ההפחתה‪ ,‬כאמור לעיל‪,‬‬
‫יחושב החל ממועד תחילת ההתקשרות הראשונה עם נותן‬
‫השירותים החיצוני‪ .‬אם הוארכה תקופת ההתקשרות בחוזה‬
‫התקשרות נפרד לאותו פרויקט‪ ,‬יש להתייחס לתקופת‬
‫התקשרות זו כהמשך של ההתקשרות הקודמת לעניין מניין‬
‫החודשים או שעות ההתקשרות‪.‬‬
‫‪ .3.3.1.3‬במקרים שבהם מתבצעת התקשרות עם נותן שירותים אחד במספר‬
‫התקשרויות חדשות או נפרדות‪ ,‬תחושב כל תקופת התקשרות בנפרד‬
‫לעניין משך תקופת ההתקשרות‪.‬‬
‫‪.3.3.3‬‬
‫סעיפים ‪ 3.3.1‬ו‪ 3.3.1-‬לא יחולו על התקשרויות עם רואי חשבון‪.‬‬
‫‪ .3.3‬התקשרות לקבלת ייעוץ בניהול סיכונים‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫כלל ההנחיות המפורטות בסעיף ‪ 3.3‬לעיל חלות על קבלת שירותי ייעוץ לניהול‬
‫סיכונים‪ .‬בעניין זה יחולו ההגדרות הבאות‪:‬‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫"נסיון בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ" – ייחשב אחד מאלו‪:‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬ביצוע וליווי תהליכי בקרה פנימית וביקורת פנימית‪ ,‬תהליכי ‪ SOX‬ותהליכי‬
‫‪( ISOX‬גושן) בחברה‪.‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬ביצוע תהליכי בקרה פנימית וביקורת פנימית‪ ,‬הערכת בקרות והערכת‬
‫סיכונים בתחומי מערכות מידע וכן ביקורת מערכות מידע בחברה או‬
‫בארגון‪.‬‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫"נסיון בניהול סיכונים" – ייחשב אחד מאלו‪:‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬נסיון בניהול סיכונים כולל (‪.)ERM‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬נסיון בניהול סיכונים תפעוליים‪.‬‬
‫‪ .3.3.1.1‬נסיון בניהול סיכוני ‪ IT‬ומערכות מידע‪.‬‬
‫‪ .3.3‬התקשרות עם רואי חשבון‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫כל התקשרות של גוף ממשלתי עם רואה חשבון חיצוני‪ ,‬תעשה כמפורט בהוראת‬
‫תכ"ם‪" ,‬מאגר רואי חשבון"‪ ,‬מס' ‪.2.19.1‬‬
‫‪.3.3.1‬‬
‫הצעת המחיר תהיה אחידה ויחידה עבור שעת עבודה לספק (רואי חשבון‪+‬מתמחים)‪,‬‬
‫ולא תעלה על התעריף המקסימאלי שנקבע על פי הודעה‪" ,‬תעריפי ההתקשרות עם‬
‫נותני שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס' ‪.11.9.1.1‬‬
‫‪13‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .3.2‬השכלה ותקופת ניסיון‬
‫‪.3.2.1‬‬
‫תואר אקדמי ייחשב כתואר שנרכש במוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה‬
‫גבוהה‪.‬‬
‫‪.3.2.1‬‬
‫נותן שירותים בעל תואר אקדמי ממוסד אקדמי מחוץ לארץ ימציא אישור שקילות‬
‫תואר מחוץ לארץ לתואר אקדמי ישראלי מהמחלקה להערכת תארים אקדמיים מחוץ‬
‫לארץ‪.‬‬
‫‪.3.2.1‬‬
‫ניסיון מקצועי יחשב כניסיון בתחום המקצוע הרלוונטי שבו ניתנת עבודת הייעוץ‪,‬‬
‫החל ממועד הזכאות לתואר ראשון או כל תואר מקצועי מוכר אחר‪ .‬הניסיון יוכר לאחר‬
‫המצאת האישורים והאסמכתאות הנדרשים על ידי נותן השירותים החיצוני‪ .‬ניתן יהיה‬
‫להכיר בניסיון מקצועי לפני קבלת התואר רק אם הוא בתחום התפקיד אותו ממלא‬
‫היועץ‪.‬‬
‫‪.3.2.3‬‬
‫לצורך אימות ניסיון רלוונטי‪ ,‬יידרש נותן השירותים להצהיר על עבודות קודמות שלו‪.‬‬
‫אימות המסמכים ייעשה בוועדת מכרזים‪.‬‬
‫‪ .3.8‬ביצוע הדרכה‬
‫‪.3.8.1‬‬
‫נותן שירותים חיצוני‪ ,‬אשר במסגרת מתן השירותים נדרש לבצע הדרכה‪ ,‬לא יהיה‬
‫זכאי לתעריפי הדרכה אלא לתעריפי ההתקשרות בהתאם להוראה זו‪.‬‬
‫‪ .3.9‬תשלומים נוספים בשל ביצוע התפוקות‬
‫‪.3.9.1‬‬
‫נותן השירותים‪ ,‬המשתייך לאחת הקבוצות המפורטות בסעיפים לעיל‪ ,‬לא יקבל כל‬
‫תשלום או הטבה אחרת בשל ביצוע התפוקות‪ ,‬לרבות תשלומים בעד הוצאות‬
‫טלפון‪ ,‬דואר‪ ,‬צילומים‪ ,‬הדפסות‪ ,‬פקס‪ ,‬אש"ל וכיוצא באלה הוצאות‪.‬‬
‫‪ .3.12‬החזר הוצאות נסיעה‬
‫‪ .3.12.1‬זכאות לקבלת החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים‬
‫‪ .3.12.1.1‬עורך המכרז יהיה רשאי לקבוע כי לנותן השירותים החיצוני לא ישולמו‬
‫החזרי הוצאות נסיעה בתפקיד וזאת בהתאם לשיקול דעתו ובשים לב‬
‫לתדירות הנסיעות ולסבירות העניין‪.‬‬
‫‪ .3.12.1.1‬במידה ויוחלט כי ניתן לשלם לנותן השירותים החיצוני החזר הוצאות‬
‫נסיעה בתפקיד‪ ,‬הרי שהתשלום עבור נסיעה ממקום עבודתו הקבוע של‬
‫נותן השירותים החיצוני למקום מתן השירות יינתן במקרים שבהם התקיימו‬
‫כל התנאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .3.12.1.1.1‬מרחק הנסיעה של נותן השירותים החיצוני ממקום עבודתו‬
‫הקבוע למקום מתן השירות עולה על ‪ 12‬קילומטרים‪.‬‬
‫‪ .3.12.1.1.1‬הנסיעה כרוכה בהוצאה כספית מצדו של נותן השירותים‬
‫החיצוני‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .3.12.1.1.1‬עם הגשת החשבון לתשלום חתם נותן השירותים החיצוני‬
‫על טופס‪" ,‬הצהרה על נסיעה בתפקיד של נותן שירותים‬
‫חיצוני"‪ ,‬מס' ט‪.11.9.1.1 .‬‬
‫ה‬
‫‪.3.12.1.1‬‬
‫תשלום לנותן השירותים ישולם עבור מספר הקילומטרים שביצע במכפלת‬
‫התעריף‪ ,‬כאמור בהודעה‪" ,‬החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים‬
‫חיצוניים – תעריפים"‪ ,‬מס' ה‪.11.9.1.1 .‬‬
‫‪ .3.12.1.3‬המרחק בין יעדי הנסיעה ייקבע בהתאם לטבלת המרחקים המפורסמת על‬
‫ידי חטיבת השכר באגף החשב הכללי [ראה הוראת תכ"ם‪" ,‬החזר הוצאות‬
‫נסיעה בתפקיד ברכב פרטי"‪ ,‬מס' ‪ .]11.3.1‬במקרים שבהם לא קיים מידע‬
‫לגבי יעד מסוים‪ ,‬יחושב המרחק לפי מיקום העיר הקרובה ליעד המצוינת‬
‫בטבלת המרחקים‪ .‬בכל מקרה לא יחושב המרחק בין יעדי הנסיעה על סמך‬
‫שיקול דעתו של נותן השירותים או על סמך דיווח מטעמו‪.‬‬
‫‪ .3.12.1.3‬נותן שירותים חיצוני לא יהיה זכאי להחזר הוצאות נסיעה עבור נסיעה‬
‫ברכב ממשלתי או הצטרפות לנסיעה עם רכב אחר‪ ,‬וכן לא יהיה זכאי לכפל‬
‫תשלום‪ ,‬כאשר מספר נותני שירותים נוסעים ברכב אחד‪.‬‬
‫‪ .3.12.1‬ביטול זמן‬
‫‪ .3.12.1.1‬לא ישולם לנותן השירותים תשלום עבור ביטול זמנו עקב נסיעה‪.‬‬
‫‪ .3.12.1‬כפל תשלום עבור החזר הוצאות נסיעה‬
‫‪ .3.12.1.1‬נותן שירותים חיצוני לא יקבל הוצאות נסיעה משני גופים ממשלתיים‬
‫שונים (או יותר) עבור אותה נסיעה לאותו היעד‪ .‬כל נסיעה ליעד במרחק‬
‫הקטן מ‪ 13-‬קילומטרים תיחשב כנסיעה לאותו היעד (לדוגמה‪ ,‬נסיעה מתל‬
‫אביב למבשרת ציון ולאחר מכן לירושלים תיחשב כנסיעה אחת‪ ,‬מתל אביב‬
‫לירושלים)‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫מסמכים ישימים‬
‫‪ .3.1‬הוראת תכ"ם‪" ,‬התקשרות לרכישת שירותי כוח אדם"‪ ,‬מס' ‪.2.11.1‬‬
‫‪ .3.1‬הוראת תכ"ם‪" ,‬מאגר רואי חשבון"‪ ,‬מס' ‪.2.19.1‬‬
‫‪ .3.1‬הוראת תכ"ם‪" ,‬החזר הוצאות נסיעה בתפקיד ברכב פרטי"‪ ,‬מס' ‪.11.3.1‬‬
‫‪ .3.3‬טופס‪" ,‬הצהרה על ביצוע שעות העבודה ונסיעות שניתנו בפועל"‪ ,‬מס' ט‪.‬‬
‫‪.11.9.1.1‬‬
‫‪ .3.3‬טופס‪" ,‬הצהרה על נסיעה בתפקיד של נותן שירותים חיצוני"‪ ,‬מס' ט‪.11.9.1.1 .‬‬
‫‪ .3.3‬הודעה‪" ,‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים"‪ ,‬מס' ‪.‬ה‪.11.9.1.1 .‬‬
‫‪ .3.2‬הודעה‪" ,‬החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים – תעריפים"‪ ,‬מס' ה‪.‬‬
‫‪.11.9.1.1‬‬
‫‪15‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪.6‬‬
‫נספחים‬
‫‪ .3.1‬נספח א – טבלת שינויים שבוצעו בהוראה‪.‬‬
‫נספח א – [טבלת שינויים שבוצעו בהוראה]‬
‫מהדורה‬
‫תאריך‬
‫חדשה‬
‫ביצוע עדכון‬
‫‪21‬‬
‫‪12.23.1229‬‬
‫סעיף‪/‬ים מושפע‪/‬ים‬
‫‪1.1 ,1.1‬‬
‫תיאור עדכון‪/‬נימוקים‬
‫ההגדרות הנ"ל לא יחולו על‬
‫התקשרות עם רואה חשבון‬
‫הוספת סעיף ‪ 3.3.3‬המציין כי סעיפים‬
‫‪3.3‬‬
‫‪ 3.3.1‬ו‪ 3.3.1 -‬לא יחולו על‬
‫התקשרויות עם רואי חשבון‬
‫הוספת סעיף ‪ 3.3‬בדבר התקשרות‬
‫‪3‬‬
‫עם רואי חשבון‬
‫‪3‬‬
‫‪3.3.1‬‬
‫‪21‬‬
‫‪11.23.1212‬‬
‫‪23‬‬
‫‪21.23.1213‬‬
‫‪3.9.1.1‬‬
‫‪3.3.1‬‬
‫‪3.3‬‬
‫‪16‬‬
‫הוספת סעיף בדבר התקשרות עם‬
‫רואי חשבון‬
‫הוספת הנחיות בדבר החזר הוצאות‬
‫נסיעה‬
‫הוספת הנחיה בדבר הכרה בניסיון‬
‫מקצועי לפני קבלת התואר‬
‫הוספת סעיף בעניין התקשרות‬
‫לקבלת ייעוץ בניהול סיכונים‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫שם ההודעה‪ :‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים‬
‫פרק ראשי‪ :‬ניהול תקציבי שכר‪ ,‬גמלאות וכוח אדם‬
‫מספר הוראה‪11.9.1 :‬‬
‫פרק משני‪ :‬העסקת נותני שירותים חיצוניים‬
‫מספר הודעה‪ :‬ה‪11.9.1.1 .‬‬
‫מהדורה‪23 :‬‬
‫‪ .1‬יועצים לניהול (מקצועות שונים) – תעריפים לתשלום‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג יועץ‬
‫‪ .1.1‬יועץ ‪1‬‬
‫יועץ העונה על שלושת התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או שלישי;‬
‫‪ .1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום הרלוונטי בו‬
‫נדרשת עבודת הייעוץ;‬
‫עד ‪ 121‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫‪ .1.1.1‬בבעלותו משרד או שהוא שותף במשרד המעסיק לפחות ‪1‬‬
‫יועצים (עובדים מקצועיים) אשר עבודתם מתבצעת במשרד‬
‫שבבעלותו (או במשרד בו הוא שותף)‪.‬‬
‫‪ .1.2‬יועץ ‪2‬‬
‫יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או שלישי;‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 2‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫לשעה‬
‫או‬
‫‪ .1.1.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל תואר אקדמאי ראשון;‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫עד ‪ 132‬שקלים חדשים‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג יועץ‬
‫‪ .1.3‬יועץ ‪3‬‬
‫יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬בעל תואר אקדמאי;‬
‫עד ‪ 183‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫‪ .1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי של ‪ 12-3‬שנים בתחום הרלוונטי בו‬
‫נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪ .1.4‬יועץ ‪4‬‬
‫יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.3.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל תואר אקדמאי;‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל ניסיון מקצועי עד ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫עד ‪ 119‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫או‬
‫‪ .1.3.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל תואר מקצועי מוכר;‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪ .1.5‬יועץ ‪5‬‬
‫יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫עד ‪ 123‬שקלים חדשים‬
‫‪ .1.3.1‬בעל תואר מקצועי מוכר;‬
‫‪ .1.3.1‬בעל ניסיון מקצועי עד ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת‬
‫עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫לשעה‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .2‬מתכננים בעבודות בינוי – תעריפים לתשלום‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג מתכנן‬
‫‪ .2.1‬מתכנן מומחה‬
‫מתכנן העונה על שלושת התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬בעל תואר מהנדס או אדריכל או בעל תואר שני או‬
‫שלישי או פרופ';‬
‫עד ‪ 131‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫‪ .1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מוכח מעל ‪ 12‬שנה בתחום הרלוונטי‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ;‬
‫תעריף זה מוגבל ל‪44-‬‬
‫‪ .1.1.1‬ממונה במסגרת אותה הדיסציפלינה ובמסגרת אותה‬
‫שעות בחודש‬
‫העבודה על ‪ 1‬עובדים מקצועיים לפחות‪( .‬עובד‬
‫אקדמאי בעל מעמד של עובד קבוע המועסק לפחות‬
‫שנתיים ממועד עריכת ההתקשרות)‪.‬‬
‫‪ .2.2‬מתכנן ‪1‬‬
‫מתכנן העונה על שלושת התנאים הבאים במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬בעל תואר מהנדס או תואר אקדמאי אחר מקביל‪ ,‬אשר‬
‫קבלתו מותנית ב‪ 3-‬שנות לימוד לפחות;‬
‫‪ .1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום הרלוונטי בו‬
‫נדרשת עבודת הייעוץ;‬
‫‪ .1.1.1‬מעסיק לפחות ‪ 1‬יועצים (עובדים מקצועיים) אשר‬
‫עבודתם מתבצעת במשרד אשר בבעלותו‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫עד ‪ 113‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג מתכנן‬
‫‪ .2.3‬מתכנן ‪2‬‬
‫מתכנן העונה על אחת משלוש החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל תואר מהנדס או בעל תואר אקדמאי אחר‬
‫שקבלתו מותנית ב‪ 3-‬שנות לימוד לפחות;‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫או‬
‫עד ‪ 182‬שקלים חדשים‬
‫‪ .1.1.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫לשעה‬
‫‪ .1.1.1.1‬מרכז צוות בעל תואר אקדמאי;‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫או‬
‫‪ .1.1.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1.1‬מרכז צוות הנדסאי‪/‬טכנאי;‬
‫‪ .1.1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪ .2.4‬מתכנן ‪3‬‬
‫מתכנן העונה על אחת משתי החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.3.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל תואר אקדמאי;‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל ניסיון מקצועי של ‪ 3‬עד ‪ 12‬שנים בתחום‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫לשעה‬
‫או‬
‫‪ .1.3.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1.1‬הנדסאי‪/‬טכנאי בכיר;‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫עד‪ 193‬שקלים חדשים‬
‫בתחום‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג מתכנן‬
‫‪ .2.5‬מתכנן ‪4‬‬
‫מתכנן העונה על אחת משתי החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.3.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל תואר אקדמאי;‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל ניסיון מקצועי עד ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫עד ‪ 133‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫או‬
‫‪ .1.3.1‬מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1.1‬הנדסאי‪/‬טכנאי או בעל תואר מקצועי מוכר;‬
‫‪ .1.3.1.1‬בעל ניסיון מקצועי של מעל ‪ 3‬שנים בתחום‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪ .2.6‬מתכנן ‪5‬‬
‫מתכנן העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.3.1‬הנדסאי‪/‬טכנאי זוטר או בעל תואר מקצועי מוכר;‬
‫‪ .1.3.1‬בעל ניסיון מקצועי עד ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת‬
‫עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫עד ‪ 112‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .3‬שירותי ייעוץ לניהול סיכונים‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג יועץ‬
‫‪ .3.1‬יועץ סיכונים ‪1‬‬
‫יועץ העונה על שלושת התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬בעל תואר שני או שלישי;‬
‫‪ .1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום הרלוונטי בו‬
‫נדרשת עבודת הייעוץ‪ ,‬מתוכן לפחות ‪ 2‬שנות ניסיון בניהול‬
‫עד ‪ 121‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫סיכונים‬
‫‪ .1.1.1‬בבעלותו משרד או שהוא שותף במשרד המעסיק לפחות ‪1‬‬
‫יועצים (עובדים מקצועיים) אשר עבודתם מתבצעת במשרד‬
‫שבבעלותו (או במשרד בו הוא שותף)‪.‬‬
‫‪ .3.2‬יועץ סיכונים ‪2‬‬
‫יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.1.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪.1.1.1.1‬‬
‫בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או שלישי;‬
‫‪.1.1.1.1‬‬
‫בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 2‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪ ,‬מתוכן לפחות ‪ 3‬שנות‬
‫ניסיון בניהול סיכונים‪.‬‬
‫עד ‪ 132‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫או‬
‫‪ .1.1.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪.1.1.1.1‬‬
‫בעל תואר אקדמאי ראשון;‬
‫‪.1.1.1.1‬‬
‫בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 12‬שנים בתחום‬
‫הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ‪ ,‬מתוכן‬
‫לפחות ‪ 3‬שנות ניסיון בניהול סיכונים‪.‬‬
‫‪ .3.3‬יועץ סיכונים ‪3‬‬
‫יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫עד ‪ 183‬שקלים חדשים‬
‫‪ .1.1.1‬בעל תואר אקדמאי;‬
‫‪ .1.1.1‬בעל ניסיון מקצועי של ‪ 12-3‬שנים בתחום הרלוונטי בו‬
‫נדרשת עבודת הייעוץ‪ ,‬מתוכן לפחות ‪ 1‬שנות ניסיון בניהול‬
‫סיכונים‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫לשעה‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫תעריף מרבי‬
‫סוג יועץ‬
‫‪ .3.4‬יועץ סיכונים ‪4‬‬
‫יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות‪:‬‬
‫‪ .1.3.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪.1.3.1.1‬‬
‫בעל תואר אקדמאי;‬
‫‪.1.3.1.1‬‬
‫בעל ניסיון מקצועי עד ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫עד ‪ 119‬שקלים חדשים‬
‫לשעה‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫או‬
‫‪ .1.3.1‬יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪.1.3.1.1‬‬
‫בעל תואר מקצועי מוכר;‬
‫‪.1.3.1.1‬‬
‫בעל ניסיון מקצועי מעל ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי‬
‫בו נדרשת עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪ .3.5‬יועץ סיכונים ‪5‬‬
‫יועץ העונה על שני התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫עד ‪ 123‬שקלים חדשים‬
‫‪ .1.3.1‬בעל תואר מקצועי מוכר;‬
‫‪ .1.3.1‬בעל ניסיון מקצועי עד ‪ 3‬שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת‬
‫עבודת הייעוץ‪.‬‬
‫‪23‬‬
‫לשעה‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .4‬שירותים פסיכולוגיים‬
‫‪ .4.1‬תעריפים לתשלום‬
‫הסכום בשקלים חדשים (תעריף מרבי)‬
‫סוג השירות‬
‫הערכת אינטליגנציה‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫פסיכולוג‬
‫מומחה‬
‫מומחה בכיר‬
‫‪323‬‬
‫‪323‬‬
‫‪756‬‬
‫הערכת אינטליגנציה מורחבת (קשיי‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫‪.3.1.1‬‬
‫למידה‪ ,‬בשלות לבית הספר וכו')‬
‫‪920‬‬
‫‪1079‬‬
‫‪1208‬‬
‫הערכה פסיכודיאגנוסטית מלאה‬
‫‪1266‬‬
‫‪1483‬‬
‫‪1660‬‬
‫שעת טיפול פסיכוטרפויטי או יעוץ‬
‫‪.3.1.3‬‬
‫שוטף‬
‫‪239‬‬
‫‪269‬‬
‫‪303‬‬
‫שעת טיפול פסיכוטרפויטי קבוצתי‪,‬‬
‫‪.3.1.3‬‬
‫משפחתי או יעוץ לקבוצה‬
‫‪287‬‬
‫‪337‬‬
‫‪377‬‬
‫שעת יעוץ חד פעמי‬
‫‪344‬‬
‫‪404‬‬
‫‪453‬‬
‫‪.3.1.3‬‬
‫חוות דעת‪ ,‬יעוץ והדרכה בתוך‬
‫‪.3.1.2‬‬
‫מערכת (מוסד חינוכי‪ ,‬מפעל‪ ,‬בית‬
‫חולים‪ ,‬ארגון)‬
‫שעת‬
‫‪.3.1.8‬‬
‫פיקוח‬
‫אישי‬
‫והדרכה‬
‫לאיש מקצועי ‪Supervision‬‬
‫שעת‬
‫‪.3.1.9‬‬
‫‪.3.1.12‬‬
‫פיקוח‬
‫אישי‬
‫‪287‬‬
‫‪337‬‬
‫‪377‬‬
‫‪230‬‬
‫‪269‬‬
‫‪303‬‬
‫והדרכה‬
‫קבוצתי‪Supervision‬‬
‫‪287‬‬
‫‪337‬‬
‫‪377‬‬
‫כל שירות פסיכולוגי אחר ‪ -‬לשעה‬
‫‪230‬‬
‫‪269‬‬
‫‪303‬‬
‫‪ .4.2‬הערות לתעריפי השירותים של פסיכולוגים‪:‬‬
‫‪ .3.1.1‬התעריף הנכלל בסעיף שלעיל מתייחס לייעוץ של לא יותר מ‪ 1.3-‬שעות‪ .‬אם נמשך‬
‫הייעוץ יותר מ‪ 1.3-‬שעות יהיה החישוב לפי תעריף של שעת טיפול הנכלל בסעיף ‪.12‬‬
‫‪ .3.1.1‬שעת טיפול הינה בת ‪ 32‬דקות‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ .5‬התקשרות עם רואה חשבון‬
‫‪ .5.1‬התקשרות בתעריף שעתי‬
‫‪ .3.1.1‬הצעת המחיר תהיה אחידה ויחידה עבור שעת עבודה לספק (רואי חשבון ‪ +‬מתמחים)‪,‬‬
‫ולא תעלה על ‪ 241‬שקלים חדשים בתוספת מע"מ כדין‪.‬‬
‫‪ .1‬נספח א – טבלת שינויים שבוצעו בהודעה‬
‫מהדורה‬
‫חדשה‬
‫תאריך‬
‫ביצוע עדכון‬
‫סעיף‪/‬ים מושפע‪/‬ים‬
‫תיאור עדכון‪/‬נימוקים‬
‫‪21‬‬
‫‪13.23.1211‬‬
‫כל ההודעה‬
‫עדכון תעריפים‬
‫‪23‬‬
‫‪11.29.1211‬‬
‫‪1.1‬‬
‫הוספת תעריף מתכנן מומחה‬
‫‪23‬‬
‫‪28.28.1211‬‬
‫כל ההודעה‬
‫עדכון תעריפים‬
‫‪23‬‬
‫‪21.23.1213‬‬
‫סעיף ‪1‬‬
‫הוספת תעריפים של שירותי יעוץ‬
‫לניהול סיכונים‬
‫‪25‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ב'‬
‫טופס פרופיל המציע‬
‫כללי‪:‬‬
‫פירוט‬
‫שם המציע‬
‫תאריך לידה‬
‫מס' ת‪.‬ז‬
‫כתובת מגורים‬
‫כתובת מרפאה ‪ /‬משרד‬
‫טלפון נייד‪:‬‬
‫טלפון במרפאה ‪ /‬משרד‬
‫מס' פקס‬
‫כתובת דוא"ל‬
‫מקום העבודה והתפקיד נוכחי‬
‫‪ 9-79 ‬שנות ניסיון‬
‫מספר שנות ניסיון ברפואה פנימית כרופא מומחה‬
‫(הקף בעיגול)‬
‫‪ 79-79 ‬שנות ניסיון‬
‫‪ 79-19 ‬שנות ניסיון‬
‫‪ 19 ‬שנות ניסיון ומעלה‬
‫‪ ‬רופא מומחה – עד רופא בכיר‬
‫מעמד מקצועי (הקף בעיגול)‬
‫‪ ‬מנהל מחלקה ‪ /‬סגן מנהל‬
‫מחלקה‬
‫‪26‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫השכלה‬
‫שם המוסד‬
‫ומיקומו‬
‫מספר שנות‬
‫הלימודים‬
‫המקצוע‪/‬ההתמחות‬
‫התואר‬
‫תואר ראשון‬
‫תואר שני‬
‫תואר שלישי‬
‫ניסיון רלוונטי בתחום הרפואה הפנימית‬
‫מקום העבודה‬
‫התפקיד‬
‫_____________‬
‫תאריך‬
‫תיאור התפקיד‬
‫_______________‬
‫חתימה‬
‫‪27‬‬
‫המקצוע‪/‬ההתמחות‬
‫תקופת העבודה‬
‫______________‬
‫חותמת‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ג'‬
‫הצהרת המציע‬
‫אני הח"מ‪ ____________ ,‬ת‪.‬ז‪ ,______________ .‬מצהיר בזאת כדלקמן‪:‬‬
‫א‪ .‬הנני מצהיר ומאשר‪ ,‬כי קראתי והבנתי את צרכי המזמין ודרישותיו כמפורט במכרז שמספרו ‪,7/1971‬‬
‫וכי קיבלתי את כל ההבהרות וההסברים אשר ביקשתי לדעת‪.‬‬
‫ב‪ .‬ברשותי הניסיון‪ ,‬הידע‪ ,‬הכישורים‪ ,‬המומחיות וכל יתר האמצעים הנדרשים לביצוע התחייבויות‬
‫הזוכה במכרז זה‪ ,‬ברמה מקצועית גבוהה וסטנדרטים גבוהים‪ ,‬ואלו ימשיכו להיות ברשותי לאורך כל‬
‫תקופת ההתקשרות‪ ,‬לרבות הארכות אם תהיינה‪ ,‬בהתאם לדרישות המכרז ועל פי התחייבותי‬
‫בהסכם‪.‬‬
‫ג‪ .‬מבלי לגרוע מכלליות האמור‪ ,‬הנני מצהיר כי אני רופא מומחה ברפואה פנימית‪ ,‬בעל רישיון תקף‬
‫לעסוק ברפואה ובעל ניסיון בעבודה קלינית כמומחה ברפואה פנימית‪ ,‬במשך ‪ 9‬שנים לפחות‪ ,‬וכי הנני‬
‫בעל כל הרישיונות ‪ /‬הרישויים ‪ /‬התקנים ‪ /‬ההיתרים הנדרשים על פי דין למתן השירות נשוא המכרז‪.‬‬
‫ד‪ .‬הנני מסכים לכל תנאי המכרז ומתחייב למלא אחר כל דרישות המכרז‪ ,‬אם אזכה בו‪ ,‬בדייקנות‪,‬‬
‫ביעילות‪ ,‬במיומנות וברמה מקצועית גבוהה‪ ,‬לאורך כל תקופת ההתקשרות‪ ,‬והכול בהתאם ובכפוף‬
‫להוראות המכרז ולהסכם ההתקשרות‪.‬‬
‫ה‪ .‬הנני מצהיר כי ברור לי וידוע לי כי המזמין יפנה אל הזוכים במכרז‪ ,‬ככל שניתן‪ ,‬בסבב מחזורי ובאופן‬
‫השומר על שוויוניות‪ ,‬אך הפנייה לזוכים לביצוע השירותים בפועל הינה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי‬
‫של המזמין‪ ,‬אשר יהא רשאי‪ ,‬בין היתר‪ ,‬להתחשב בציון האיכות שנקבע לזוכים במסגרת המכרז‪ ,‬או‬
‫בכל שיקול רלוונטי אחר‪.‬‬
‫ו‪ .‬הנני מצהיר כי ידוע לי כי אין בעצם הזכייה במכרז ו‪/‬או בהתקשרות ביני ובין המזמין כדי לחייב את‬
‫המזמין לפנות אל אלי לביצוע שירותים בכל היקף שהוא‪ ,‬וכי אקבל תמורה אך ורק בהתאם לשירות‬
‫אשר ביצעתי בפועל‪.‬‬
‫ז‪ .‬הנני מצהיר כי ידוע לי כי התמורה אשר תשולם לי לכל שעת עבודה תהיה בגובה התעריף המירבי‬
‫הקבוע להתקשרות עם יועץ לניהול‪ ,‬על פי ההגדרה הקבועה בסעיף ‪ 7‬להוראת תכ"מ מס' ‪70.0.1‬‬
‫"התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" והודעה ה' ‪( 70.0.1.7‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים‬
‫חיצוניים)‪ ,‬על פי סיווג היועץ‪ ,‬כפי שייקבע על ידי המזמין‪ ,‬ובשים לב לתעריף המירבי הקבוע‬
‫להתקשרות מתמשכת‪ ,‬כהגדרתה בהוראת התכ"מ האמורה‪ ,‬וכי לא תשולם כל תוספת שהיא עבור‬
‫הוצאות הכרוכות ו‪/‬או נלוות לביצוע השירותים‪ .‬כן ידוע לי כי היקף ההתקשרות לא יעלה על ‪799‬‬
‫שעות עבודה בחודש‪ .‬לעניין זה‪" :‬שעת עבודה" – ‪ 69‬דקות‪.‬‬
‫ח‪ .‬הנני מצהיר בזאת כי כל הפרטים המופיעים במסמכי המכרז על כל נספחיהם ידועים לי‪ ,‬ואני מקבלם‬
‫במלואם ללא סייג‪ ,‬וכי הצעה זו מוצעת לאחר שבדקתי את כל התנאים הכרוכים במתן השירות‬
‫ומצאתי אותם מתאימים וראויים‪ ,‬ואנו מוותר בזאת על כל טענה של אי הבנה‪ ,‬פגם או אי התאמה‬
‫אחרת‪.‬‬
‫_____________‬
‫תאריך‬
‫_______________‬
‫חתימה‬
‫‪28‬‬
‫______________‬
‫חותמת‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ד'‬
‫תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום‬
‫אני הח"מ __________ ת‪.‬ז‪ _______________ .‬לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה‬
‫צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן‪ ,‬מצהיר‪/‬ה בזה כדלקמן‪:‬‬
‫‪ .7‬הנני מבקש להתקשר עם המזמין עורך התקשרות מספר ‪ 7/1971‬למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה‬
‫הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪.‬‬
‫‪ .1‬בתצהירי זה‪ ,‬משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬התשל"ו‪-‬‬
‫‪( 7016‬להלן‪" :‬חוק עסקאות גופים ציבוריים")‪ .‬אני מאשר‪/‬ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי‬
‫אני מבין‪/‬ה אותו‪.‬‬
‫משמעותו של המונח "עבירה" – עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת‬
‫תנאים הוגנים)‪ ,‬התשנ"א‪ 7007-‬או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז‪ ,7091-‬ולעניין עסקאות לקבלת‬
‫שירות כהגדרתו בסעיף ‪ 1‬לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה‪ ,‬התשע"ב‪ ,1977-‬גם עבירה על‬
‫הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק‪.‬‬
‫(סמן ‪ X‬במשבצת המתאימה)‬
‫‪ ‬לא הורשעתי ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן‪" :‬מועד להגשה")‬
‫מטעם המציע בהתקשרות מספר ‪ 7/1971‬למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות‬
‫לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪.‬‬
‫‪ ‬הורשעתי בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד‬
‫למועד ההגשה‪.‬‬
‫‪ ‬הורשעתי בפסק דין ביותר משתי עבירות ולא חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה‬
‫ועד למועד ההגשה‪.‬‬
‫‪ .0‬זה שמי‪ ,‬להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת‪.‬‬
‫_______________‬
‫אישור עורך הדין‬
‫אני הח"מ‪ ,________________ ,‬עו"ד‪ ,‬מאשר‪/‬ת כי ביום ____________ הופיע‪/‬ה בפני במשרדי‬
‫ברחוב ___________ בישוב‪/‬עיר ______________ מר‪/‬גב' _____________ שזיהה‪/‬תה עצמו‪/‬ה על‬
‫ידי ת‪.‬ז‪/ _____________ .‬המוכר‪/‬ת לי באופן אישי‪ ,‬ואחרי שהזהרתיו‪/‬ה כי עליו‪/‬ה להצהיר אמת וכי‬
‫ת‪/‬יהיה צפוי‪/‬ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת‪/‬יעשה כן‪ ,‬חתם‪/‬ה בפני על התצהיר דלעיל בפני‪.‬‬
‫___________‬
‫תאריך‬
‫______________________‬
‫חותמת ומספר רישיון עורך דין‬
‫‪29‬‬
‫____________‬
‫חתימת עוה"ד‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ה'‬
‫הסכם‬
‫שנערך ונחתם בתל אביב ביום ____ בחודש _____ ‪2/14‬‬
‫בין‪:‬‬
‫ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל‬
‫המיוצגת על ידי גב' עפרה רוס‪ ,‬מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‬
‫וגב' אושרית אברמוביץ‪ ,‬חשבת הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‬
‫מרחוב יצחק שדה ‪ ,71‬תל אביב‬
‫(להלן‪" :‬המזמין" ו‪/‬או "המשרד")‬
‫מצד אחד‬
‫לבין‪:‬‬
‫_________ ת‪.‬ז‪___________ .‬‬
‫מרח' _______________‪ ,‬ב________‬
‫(להלן‪" :‬הקבלן")‬
‫מצד שני‬
‫הואיל והמזמין פרסם מכרז פומבי מס' ‪ 7/1971‬למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות‬
‫לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪ ,‬המהווה חלק בלתי נפרד מחוזה זה (להלן‪" :‬המכרז")‪.‬‬
‫מסמכי המכרז מצ"ב כנספח א';‬
‫והואיל והקבלן הגיש את הצעתו למכרז (להלן‪" :‬ההצעה") המצורפת כנספח ב' להסכם זה;‬
‫והואיל וועדת המכרזים של המזמין בחרה בהצעת הקבלן בישיבתה מיום ________;‬
‫והואיל ו הקבלן מצהיר כי הינו בעל הידע והניסיון הדרושים לביצוע השירותים נשוא המכרז והסכם זה‪,‬‬
‫וכי הוא מעוניין באספקת השירותים למזמין בהתאם לתנאי המכרז ולהסכם זה;‬
‫לפיכך הוצהר‪ ,‬הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן‪:‬‬
‫‪ .1‬פרשנות ונספחים‬
‫‪.7.7‬‬
‫המבוא להסכם זה והנספחים הצרופים לו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו‪.‬‬
‫‪.7.1‬‬
‫מונחים המופיעים בהסכם זה ובהצעת הקבלן יפורשו בהתאם למשמעות הנתונה להם בהסכם‬
‫זה ובכל מקרה של סתירה בין הצעת הקבלן והסכם זה יחולו הוראות הסכם זה‪.‬‬
‫‪.7.0‬‬
‫פרשנות ההסכם תיעשה באופן המקיים את הדרישות המפורשות והמשתמעות של המכרז‬
‫בצורה המלאה ביותר‪.‬‬
‫‪.7.1‬‬
‫כותרות הסעיפים בהסכם זה משמשות לצרכי נוחיות בלבד ואין לעשות בהן שימוש לצורך‬
‫פרשנות התניות בהסכם‪.‬‬
‫‪.7.9‬‬
‫האמור ביחיד גם ברבים משמע וההפך‪ ,‬האמור בלשון זכר גם בלשון נקבה משמע וההפך‪.‬‬
‫‪ .2‬הגדרות‬
‫‪30‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫בהסכם זה תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם‪:‬‬
‫"השירותים" או‬
‫הענקת השירותים המפורטים במכרז פומבי ‪ 7/1971‬אשר פרסם המזמין‬
‫"שירותי יעוץ" ‪-‬‬
‫וכל שירות הנלווה לכך‪ ,‬בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה‪,‬‬
‫ובפרט האמור בסעיף ‪ 1‬לתנאי המכרז‪.‬‬
‫"מידע" ‪-‬‬
‫כל מידע (‪ ,)Information‬ידע (‪ ,)Know-How‬ידיעה‪ ,‬מסמך‪ ,‬תכתובת‪ ,‬תוכנית‪,‬‬
‫נתון‪ ,‬מודל‪ ,‬חוות דעת‪ ,‬מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור ו‪/‬או הנוגע‬
‫למתן השירותים‪ ,‬בין בכתב ובין בע"פ ו‪/‬או בכל צורה או דרך של שימור‬
‫ידיעות בצורה חשמלית ו‪/‬או אלקטרונית ו‪/‬או אופטית ו‪/‬או מגנטית ו‪/‬או‬
‫אחרת‪ ,‬הקשורים ו‪/‬או הנוגעים למתן השירותים‪.‬‬
‫"סודות מקצועיים" ‪ -‬כל מידע אשר יגיע לידי הקבלן ו‪/‬או מי מטעמו בקשר למתן השירותים‪ ,‬בין‬
‫אם נתקבל במהלך מתן השירותים או לאחר מכן‪ ,‬לרבות ומבלי לפגוע‬
‫בכלליות האמור לעיל‪ :‬מידע אשר ימסר ע"י המזמין ו‪/‬או כל גורם אחר‬
‫ו‪/‬או מי מטעמו‪.‬‬
‫‪ ..‬מתן השירותים‬
‫‪ 0.7‬הסכם זה הינו למתן השירותים עבור המזמין כמפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה ולתקופה של‬
‫שנה‪ ,‬דהיינו החל מיום _______ ועד ליום _________‪.‬‬
‫‪ 0.1‬המזמין יהיה רשאי‪ ,‬לפי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות‪,‬‬
‫בנות עד שנה כל אחת‪ ,‬מעבר לתקופה הנ"ל‪ ,‬וזאת בהודעה לקבלן ‪ 09‬יום מראש לפני תום תקופת‬
‫ההתקשרות‪ ,‬ובאופן שסך כל תקופת ההתקשרות לא תעלה על חמש שנים‪.‬‬
‫‪ 0.0‬המזמין יהיה רשאי‪ ,‬בהודעה בכתב ‪ 09‬יום מראש‪ ,‬להפסיק את ההתקשרות בתוך תקופת‬
‫ההתקשרות‪ ,‬מכל סיבה שהיא ולפי שיקול דעתו הבלעדי‪ ,‬ללא חובת הנמקה‪.‬‬
‫‪ 0.1‬הקבלן מתחייב ליתן את השירותים לשביעות רצונו של המזמין‪ ,‬בהתאם למפורט במסמכי‬
‫המכרז‪ ,‬בהתאם להצעתו והפירוט הנלווה אליה‪ ,‬וכן‪:‬‬
‫‪ 0.9‬השירותים האמורים בהסכם זה דורשים רמה גבוהה של מומחיות ומקצועיות‪ ,‬ולפיכך הקבלן‬
‫אחראי באופן בלעדי לרמתם ולתוכנם של השירותים האמורים בהסכם זה‪.‬‬
‫‪ 0.6‬הקבלן מתחייב כי יסביר ו‪/‬או יבהיר ו‪/‬או יפרט בדבר ביצוע השירותים המפורטים לעיל‪ ,‬בפני‬
‫נציגי הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪ ,‬ו‪/‬או הרופא הראשי ו‪/‬או הוועדות הרפואיות‬
‫ו‪/‬או ערכאות שיפוטיות ו‪/‬או בפני כל פורום שיידרש‪.‬‬
‫‪ .1‬הצהרות הקבלן‬
‫הקבלן מצהיר בזאת כי‪:‬‬
‫‪ 1.7‬קיבל הסבר מפורט לגבי דרישות המזמין‪ ,‬אשר לשם עמידה בהן נשכרו שירותיו‪ ,‬והוא מסוגל ומתכוון‬
‫לקיימן‪.‬‬
‫‪ 1.1‬הוא בעל ניסיון במתן השירותים וכי הוא מיומן ומסוגל ליתן את השירותים ולמלא אחר‬
‫התחייבויותיו בהסכם זה‪.‬‬
‫‪ 1.0‬הוא קרא את כל תנאי המכרז ודרישותיו‪ ,‬הבין אותם‪ ,‬והוא מתחייב להעניק את השירותים‪ ,‬על כל‬
‫חלקיהם ובהתאם לתנאים ולדרישות המפורטים במסמכי המכרז ובהסכם זה‪ ,‬בדייקנות‪ ,‬ביעילות‪,‬‬
‫במומחיות ובמיומנות‪ ,‬לשביעות רצון המזמין ובמועדים אשר ייקבעו על ידי המזמין‪ ,‬הכל בכפוף‬
‫להוראות הסכם זה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬כל הפרטים שמסר למזמין בהצעתו מיום ________ הרצ"ב הינם מלאים ונכונים‪.‬‬
‫‪ 1.9‬עומדים לרשותו‪ ,‬בכל עת‪ ,‬כל הציוד והאמצעים הדרושים לצורך מתן השירותים בהתאם להסכם זה‪.‬‬
‫‪31‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ 1.6‬ישתף פעולה עם המזמין בכל הקשור למילוי התחייבויותיו על פי הוראות הסכם זה ויעמוד לרשות‬
‫המזמין באופן שוטף וברמת זמינות גבוהה‪ ,‬וזאת בהתאם לצרכי המזמין‪ ,‬בכלל כך ישתתף בדיונים‬
‫עם נציגי המזמין ובפורומים שונים בדבר ממצאי עבודתו‪ ,‬והכל בהתאם למפורט במכרז ובהסכם זה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬יודיע למזמין בכתב‪ ,‬מיד בע"פ ובפקסימיליה‪ ,‬ולכל המאוחר תוך ‪ 11‬שעות‪ ,‬על כל שינוי במעמדו‬
‫החוקי ו‪/‬או על כל מקרה בו אין באפשרותו להעניק את השירותים ו‪/‬או על כל אפשרות מסתברת כי‬
‫לא יוכל לעמוד בהתחייבויותיו על פי הסכם זה והפניה‪ ,‬כולן או מקצתן‪ ,‬מכל סיבה שהיא ו‪/‬או על כל‬
‫עניין אחר שיש בו כדי להשפיע על מתן השירותים‪.‬‬
‫‪ 1.9‬יספק את השירותים במועדים שיקבע המזמין‪.‬‬
‫‪ 5‬סודיות‬
‫‪ 9.7‬הקבלן מצהיר בזאת כי ידוע לו שכל המידע מכל מין וסוג שהוא‪ ,‬שיתקבל אצלו ו‪/‬או אצל מי מטעמו‬
‫במהלך מתן השירותים הינו סודי ובעל רגישות‪ ,‬ואין להעבירו לכל גורם אחר מלבד המזמין‪.‬‬
‫‪ 9.1‬הקבלן מצהיר שידוע לו שכל מידע שיתקבל אצלו במהלך מתן השירותים הינו בגדר סודות‬
‫מקצועיים‪.‬‬
‫‪ 9.0‬הקבלן מתחייב לשמור את המידע ו‪/‬או הסודות המקצועיים בסודיות מוחלטת ולא לעשות בהם כל‬
‫שימוש‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל‪ ,‬הקבלן מתחייב לא לפרסם‪ ,‬להעביר‪,‬‬
‫להודיע‪ ,‬למסור או להביא לידיעת כל אדם את המידע ו‪/‬או הסודות המקצועיים‪.‬‬
‫‪ 9.1‬הקבלן לא יעביר לכל גורם אחר שבו או עימו הוא קשור שלא לצורך מתן השירותים‪ ,‬כל מידע שהוא‬
‫הנוגע לשירותים‪ ,‬במהלך תקופת ההסכם ולאחריה‪ ,‬אלא אם כן ניתן לכך אישורו המוקדם של‬
‫המזמין בכתב ובתנאים כפי שייקבעו על ידו‪.‬‬
‫‪ 9.9‬הקבלן מתחייב לדאוג לכך שכל מי מטעמו אשר יטול חלק במתן השירותים יחתום על התחייבות‬
‫לשמירת סודיות בנוסח המצורף להסכם זה‪ .‬התחייבות כאמור לשמירת סודיות מצורפת כנספח ג'‬
‫להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו‪.‬‬
‫‪ 9.6‬הקבלן מצהיר כי ידוע לו שאי מילוי התחייבויותיו על פי סעיף זה מהוות עבירה לפי פרק ז' (ביטחון‬
‫המדינה‪ ,‬יחסי חוץ וסודות רשמיים) לחוק העונשין‪ ,‬תשל"ז ‪.7011 -‬‬
‫‪ 6‬ניגוד עניינים‬
‫‪ 6.7‬הקבלן מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לו‪ ,‬במהלך תקופת ההתקשרות בין הצדדים ולאחריה‪ ,‬ניגוד‬
‫עניינים מכל מין וסוג שהוא‪ ,‬בתחום נושא מתן השירותים לפי הסכם זה‪.‬‬
‫‪ 6.1‬הקבלן מצהיר ומתחייב שלא ייצג או יפעל מטעם כל גורם שהוא בתחום שירותי הייעוץ נשוא פנייה‬
‫זו‪ ,‬למעט מטעם המזמין‪ ,‬במהלך תקופת ההתקשרות בין הצדדים ולאחריה‪ ,‬אלא אם כן התקבל לכך‬
‫אישור מראש ובכתב של המזמין‪.‬‬
‫‪ 6.0‬על הקבלן להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם הוא ו‪/‬או מי מטעמו‪ ,‬עלולים‬
‫להימצא במצב של ניגוד עניינים‪ ,‬מיד עם היוודע לו הנתון או המצב האמורים‪.‬‬
‫‪ 6.1‬אם לדעת המזמין נתון הקבלן ו‪/‬או מי מטעמו‪ ,‬בכל שלב של ביצוע ההסכם‪ ,‬במצב בו הוא נמצא או‬
‫עלול להימצא בניגוד עניינים‪ ,‬רשאי המזמין להורות על הפסקת עבודתו של הקבלן ועל סיום‬
‫ההתקשרות עם הקבלן‪ ,‬מטעם זה בלבד‪.‬‬
‫‪ 9‬מערכת היחסים בין הצדדים‬
‫‪ 1.7‬מוצהר ומוסכם כי מערכת היחסים בין הצדדים להסכם זה הינה של מזמין וקבלן וכי בין הצדדים לא‬
‫מתקיימת ולא תתקיים‪ ,‬כתוצאה ממתן השירותים‪ ,‬מערכת יחסים של עובד מעביד ועל בסיס הצהרה‬
‫‪32‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫זו נקבעה התמורה‪.‬‬
‫‪ 1.1‬מוצהר ומוסכם כי לקבלן ו‪/‬או למי מטעמו לא יהיו זכויות של עובד‪ ,‬וכי למעט תשלום התמורה הוא‬
‫לא יהיה זכאי לכל תשלום או הטבה אחרת בגין מתן השירותים‪ ,‬לרבות תשלומים בגין הוצאות‬
‫טלפון‪ ,‬דואר‪ ,‬צילומים‪ ,‬הדפסות‪ ,‬פקס‪ ,‬נסיעות‪ ,‬אש"ל וכיוצא באלה‪.‬‬
‫‪ 1.0‬אין לראות בכל זכות הניתנת למזמין ו‪/‬או לנציגו לפקח‪ ,‬להדריך ו‪/‬או להכווין את הקבלן ו‪/‬או מי‬
‫מטעמו‪ ,‬אלא אמצעי להבטיח את מתן השירותים כראוי וביצוע הסכם זה במלואו ואין בה כדי להקים‬
‫מערכת יחסים של עובד מעביד‪.‬‬
‫‪ 8‬קנין‬
‫‪ 9.7‬מוסכם בין הצדדים כי המזמין הינו הבעלים הבלעדי במידע‪.‬‬
‫‪ 9.1‬בסיום מתן השירותים ימסור הקבלן למזמין את כל המידע הנמצא ברשותו‪.‬‬
‫‪ .‬שיפוי‬
‫‪ 0.7‬הקבלן מתחייב לשאת בתשלום כל סכום אשר בתשלומו יחויב המזמין בקשר למתן השירותים‪,‬‬
‫לרבות הפרת הסכם זה‪ ,‬וכן לשאת בכל נזק ו‪/‬או הוצאה שיגרמו למזמין עקב כך‪.‬‬
‫‪ 0.1‬הקבלן מתחייב לשפות את המזמין בגין כל סכום בו יצטרך המזמין לשאת במידה‪ ,‬וחרף האמור‬
‫בהסכם זה‪ ,‬יקבע כי התקיימו יחסי עובד מעביד בין המזמין ובין הקבלן ו‪/‬או מי מטעמו‪.‬‬
‫‪ 1/‬קיזוז ועכבון‬
‫‪ 79.7‬המזמין יהיה רשאי לקזז ו‪/‬או לעכב אצלו תשלומים אשר יגיעו לקבלן‪ ,‬במלואם או בחלקם‪ ,‬כנגד‬
‫סכומים אשר יגיעו למזמין מאת הקבלן‪.‬‬
‫‪ 79.1‬בכל מקרה של גרימת נזק למזמין על ידי הקבלן ו‪/‬או מי מטעמו‪ ,‬בין במישרין ובין בעקיפין‪ ,‬תהיה‬
‫למ זמין זכות לעכב ו‪/‬או לקזז מתוך הכספים שיגיעו לקבלן את כל הסכומים שהמזמין עלול לשאת‬
‫בהם במקרה כזה‪ ,‬לפי שיקול דעתו של המזמין‪.‬‬
‫‪79.0‬‬
‫הקבלן מוותר בזאת על כל זכות קיזוז וזכות עכבון כלפי המזמין‪.‬‬
‫‪ 11‬תרופות‬
‫לא עמד הקבלן באיזו מהתחייבויותיו על פי הסכם זה מכל סיבה שהיא‪ ,‬רשאי המזמין‪ ,‬לפי שיקול דעתו‬
‫הבלעדי והמוחלט‪ ,‬להפסיק את מתן השירותים לאלתר ולבצע את השירותים בעצמו ו‪/‬או באמצעות‬
‫אחרים‪ ,‬וזאת על חשבון הקבלן ומבלי לפגוע בזכות המזמין לפיצוי ושיפוי וזכויות אחרות העומדות‬
‫למזמין על פי הסכם זה ועל פי דין‪.‬‬
‫כמו כן המזמין יהא זכאי לתרופות בכל מקרה שהקבלן לא יעמוד בהתחייבויותיו על פי הסכם זה ו‪/‬או על‬
‫פי מסמכי המכרז מכל סיבה שהיא ויהיה זכאי לכל סעד ותרופה משפטית על פי חוק החוזים (תרופות‬
‫בשל הפרת חוזה)‪ ,‬תשל"א – ‪ 7019‬ועל פי הדין‪.‬‬
‫התרופות המוענקות למזמין הן מצטברות אחת לשנייה ואין בהסכם זה כדי לשלול את זכותו של המזמין‬
‫לקיזוז‪ ,‬פיצוי‪ ,‬שיפוי או כל סעד נוסף מכח דין והסכם‪.‬‬
‫‪ 12‬אחריות‬
‫‪ 71.7‬הקבלן יהיה האחראי הבלעדי והיחיד לכל נזק ו‪/‬או אובדן שייגרם כתוצאה ו‪/‬או עקב מתן‬
‫השירותים למזמין ו‪/‬או לרכוש ו‪/‬או לצד ג' כלשהו‪ ,‬וזאת בשל מעשה או מחדל של הקבלן ו‪/‬או מי‬
‫מטעמו הכרוך באחד כל אחד מאלה‪:‬‬
‫‪ 71.7.7‬הפרת חובה חקוקה או הפרת הוראות שניתנו לקבלן על ידי המזמין;‬
‫‪ 71.7.1‬פעולה שלא בדרך המקובלת או שלא בתום לב;‬
‫‪ 71.7.0‬פעולה שנעשתה ברשלנות‪.‬‬
‫‪71.1‬‬
‫המזמין‪ ,‬עובדיו והבאים מכוחו לא ישאו בכל תשלום‪ ,‬הוצאה‪ ,‬אובדן‪ ,‬או נזק מכל סוג שייגרם‬
‫‪33‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫לקבלן ו‪/‬או לכל מי שבא מכוחו‪.‬‬
‫‪ 1.‬ביטוח לאומי‪ ,‬ביטוח בריאות ותשלומים סוציאליים‬
‫‪ 70.7‬הקבלן מ צהיר שהינו קבלן עצמאי והוא משלם כדין כעצמאי את כל התשלומים החלים עליו על‬
‫פי דין‪ ,‬ובכלל זה מס הכנסה‪ ,‬דמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות‪.‬‬
‫‪70.1‬‬
‫דין‪.‬‬
‫הקבלן מתחייב להמשיך ולהפריש כסדרם את כל התשלומים הסוציאליים החלים עליו על פי כל‬
‫‪ 14‬שמירה על הוראות החוק‬
‫‪ 71.7‬הקבלן מתחייב לשמור בקפדנות על הוראות כל דין החל בקשר לקיומו של הסכם זה ומתן‬
‫השירותים‪.‬‬
‫‪ 71.1‬הקבלן מצהיר כי חלה עליו בלבד האחריות הבלעדית והמוחלטת לכל תביעה ו‪/‬או דרישה באשר‬
‫לאי שמירת דינים והוא משחרר בזאת את המזמין מכל תביעה ו‪/‬או דרישה כאמור בין אם הפרת‬
‫הוראת דין נעשתה על ידו ובין אם נעשתה ע"י אחר מטעמו‪.‬‬
‫‪ 15‬איסור הסבה ו‪0‬או העברת ביצוע העבודה לאחר‬
‫הקבלן אינו רשאי להסב הסכם זה‪ ,‬כולו או חלקו‪ ,‬ואינו רשאי להעביר ו‪/‬או למסור לאחר כל זכות‬
‫או חובה הנובעת מהסכם זה אלא אם כן ניתנה לכך הסכמת המזמין מראש ובכתב‪ .‬ניתנה‬
‫הסכמת המזמין כאמור‪ ,‬לא יהיה בכך כדי לשחרר את הקבלן מהתחייבות‪ ,‬אחריות או חובה‬
‫כלשהי על פי דין ו‪/‬או על פי הסכם‪.‬‬
‫‪ 16‬ויתור‬
‫שום וויתור‪ ,‬הנחה‪ ,‬הי מנעות מפעולה או ארכה מצד המזמין לא יחשבו כוויתור של המזמין לפי‬
‫הסכם זה ולא ישמשו מניעה לתביעה על ידו‪ ,‬אלא אם כן נעשה ויתור זה במפורש ובכתב‪.‬‬
‫‪ 19‬תמורה‬
‫‪ 71.7‬הקבלן יהא זכאי לקבל מאת המזמין‪ ,‬בגין מתן השירותים‪ ,‬תמורה בגובה התעריף המירבי הקבוע‬
‫להתקשרות עם יועץ לניהול‪ ,‬על פי ההגדרה הקבועה בסעיף ‪ 7‬להוראת תכ"מ מס' ‪" 70.0.1‬התקשרות‬
‫עם נותני שירותים חיצוניים" והודעה ה' ‪( 70.0.1.7‬תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים)‪ ,‬על‬
‫פי סיווג היועץ‪ ,‬כפי שייקבע על ידי המזמין‪ ,‬ובשים לב לתעריף המירבי הקבוע להתקשרות מתמשכת‪,‬‬
‫כהגדרתה בהוראת התכ"מ האמורה‪ .‬התמורה אינה כוללת מע"מ והינה התמורה המלאה הסופית‬
‫והמוחלטת המגיעה לקבלן‪ .‬יובהר להלן‪ ,‬כי למעט תשלום התמורה‪ ,‬לא יהיה זכאי הקבלן לכל‬
‫תשלום‪ ,‬או הטבה אחרת בגין מתן השירותים‪ ,‬לרבות תשלומים בגין הוצאות טלפון‪ ,‬דואר‪ ,‬צילומים‪,‬‬
‫הדפסות‪ ,‬פקס‪ ,‬נסיעות‪ ,‬אש"ל וכיוצא באלה‪ ,‬כמפורט בהסכם זה‪.‬‬
‫‪ 71.1‬התמורה תשולם לקבלן בהתאם לתנאי התשלום המפורטים בהוראת תכ"מ ‪" 7.1.0‬מועד תשלום‬
‫ממשלתי"‪ ,‬כמקובל במשרדי הממשלה ובהתאם להנחיות החשב הכללי לרכישת טובין ושירותים כפי‬
‫שיהיו בתוקף מעת לעת‪ ,‬ובכפוף לחוק התקציב ותקנותיו‪ .‬יובהר‪ ,‬כי תשלום התמורה יבוצע לאחר‬
‫ניכוי מס כדין‪.‬‬
‫‪ 71.0‬התמורה האמורה תיוותר ללא שינוי במשך כל תקופת ביצוע השירותים‪ ,‬ללא עדכונים או הצמדות‬
‫כלשהן‪ ,‬למעט עדכון תקופתי של תעריף החשכ"ל בהודעת החשב הכללי מספר ‪ ,70.0.1.7‬כפי שיפורסם‬
‫מעת לעת על ידי החשב הכללי במשרד האוצר‪.‬‬
‫‪ 71.1‬על הקבלן לצרף לכל חשבונית טופס דיווח והצהרה על ביצוע השירותים שניתנו בפועל‪ ,‬לפי נוסח‬
‫שייקבע על ידי המזמין‪.‬‬
‫‪ 71.9‬במניין הימים לתשלום החשבונית‪ ,‬לא תילקח בחשבון תקופה בה ניתנו שירותים לקויים ו‪/‬או שלא‬
‫על פי תנאי ההתקשרות או הומצאה חשבונית שגויה‪.‬‬
‫‪ 71.6‬לקבלן לא תהיינה כל דרישות או טענות למזמין בגין עיכובים בתשלום הנובעים ממחדליו‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫חוסר פרטים בחשבונית‪ ,‬פרטים לא נכונים‪ ,‬חוסר במסמכים‪ ,‬איחור בהגשת חשבונות‪ ,‬חשבוניות‬
‫ומסמכים וכיו"ב‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫‪ 71.1‬לא תשולם תמורה לקבלן אם לא סופקו בפועל שירותי הייעוץ‪ ,‬לשביעות רצונו המלאה של‬
‫המזמין‪.‬‬
‫‪ 71.9‬כללי התשלום המפורטים לעיל כפופים להוראות החשב הכללי במשרד האוצר‪ ,‬כפי שמתפרסמים‬
‫מעת לעת‪.‬‬
‫‪ 18‬שונות‬
‫‪ 79.7‬הסכם זה מאיין ומבטל הסכמים קודמים‪ ,‬הסכמות‪ ,‬מערכות יחסים ומו"מ אשר היו בין המזמין‬
‫מחד והקבלן מאידך‪ ,‬עובר לכריתתו‪.‬‬
‫‪79.1‬‬
‫סעיפים ‪ 76 ,77-71 ,9-9‬ו–‪ 79‬יישארו בתוקפם גם לאחר תום תקופת ההסכם‪.‬‬
‫‪79.0‬‬
‫כל שינוי בתנאי הסכם זה הינו משולל תוקף אלא אם כן נעשה בהסכמת הצדדים ובכתב‪.‬‬
‫‪79.1‬‬
‫סמכות שיפוט ייחודית בכל הנוגע להסכם זה מוענקת לבית המשפט המוסמך בתל‪-‬אביב‪.‬‬
‫‪79.9‬‬
‫כתובות הצדדים הינן כמופיע במבוא להסכם זה‪.‬‬
‫‪79.6‬‬
‫הודעה אשר תשלח מצד אחד למשנהו תחשב כנתקבלה תוך ‪ 11‬שעות מיום הישלחה בדואר‪.‬‬
‫‪ 79.1‬נציגי הממשלה החותמים על חוזה זה מצהירים בזה כי ההוצאות וההרשאות להתחייב הכרוכות‬
‫בביצוע חוזה זה תוקצבו כחוק‪.‬‬
‫‪79.9‬‬
‫התקנה התקציבית לביצוע הסכם זה הינה‪ 19919197 :‬טיפול ושיקום רפואי‪.‬‬
‫ולראיה באו הצדדים על החתום‪:‬‬
‫_____________‬
‫_____________‬
‫הקבלן‬
‫המזמין‬
‫‪35‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ג' להסכם‬
‫התחייבות לשמירת סודיות‬
‫שנערכה ונחתמה בתל אביב ביום ____ בחודש _____ ‪2/14‬‬
‫על ידי‪:‬‬
‫____________________‬
‫ת‪.‬ז‪________________ .‬‬
‫מרח' _______________‬
‫הואיל וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן;‬
‫והואיל והנני מועסק בקשר למתן השירותים;‬
‫והואיל והנני עשוי להחשף לסודות מקצועיים עליהם מעונינת מדינת ישראל להגן‪.‬‬
‫לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫הגדרות‬
‫בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם‪:‬‬
‫השירותים" או‬
‫הענקת השירותים המפורטים במכרז פומבי ‪ 7/1971‬אשר פרסם המזמין‬
‫"שירותי יעוץ" ‪-‬‬
‫וכל שירות הנלווה לכך‪ ,‬בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה‪,‬‬
‫ובפרט האמור בסעיף ‪ 1‬לתנאי המכרז‪.‬‬
‫"מידע" ‪-‬‬
‫כל מידע (‪ ,)Information‬ידע (‪ ,)Know-How‬ידיעה‪ ,‬מסמך‪ ,‬תכתובת‪ ,‬תוכנית‪,‬‬
‫נתון‪ ,‬מודל‪ ,‬חוות דעת‪ ,‬מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור במתן‬
‫השירותים בין בכתב ובין בע"פ ו‪/‬או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות‬
‫בצורה חשמלית ו‪/‬או אלקטרונית ו‪/‬או אופטית ו‪/‬או מגנטית ו‪/‬או אחרת‪.‬‬
‫"סודות מקצועיים" ‪ -‬כל מידע אשר יגיע לידי בקשר למתן השירותים‪ ,‬בין אם נתקבל במהלך‬
‫מתן השירותים או לאחר מכן‪ ,‬לרבות ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל‪:‬‬
‫מידע אשר ימסר ע"י מדינת ישראל ו‪/‬או כל גורם אחר ו‪/‬או מי מטעמה‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫שמירת סודיות‬
‫הנני מתחייב לשמור את המידע ו‪/‬או הסודות המקצועיים בסודיות מוחלטת ולעשות בהם שימוש אך ורק‬
‫לצורך מתן השירותים‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬ומבלי לפגוע בכלליות האמור‪ ,‬הנני מתחייב לא לפרסם‪ ,‬להעביר‪,‬‬
‫להודיע‪ ,‬למסור או להביא לידיעת כל אדם את המידע ו‪/‬או הסודות המקצועיים‪.‬‬
‫הנני מצה יר כי ידוע לי שאי מילוי התחייבויותיי מהוות עבירה לפי פרק ז' (ביטחון המדינה‪ ,‬יחסי חוץ‬
‫וסודות רשמיים) לחוק העונשין‪ ,‬תשל"ז ‪.7011 -‬‬
‫ולראיה באתי על החתום‪:‬‬
‫_______________‬
‫‪36‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ד' להסכם‬
‫התחייבות להעדר ניגוד עניינים‬
‫שנערכה ונחתמה בתל אביב ביום ____ בחודש _____ ‪2/14‬‬
‫על ידי‪:‬‬
‫____________________‬
‫ת‪.‬ז‪________________ .‬‬
‫מרח' _______________‬
‫הואיל וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן;‬
‫והואיל והנני מועסק בקשר למתן השירותים;‬
‫והואיל והנני עשוי להימצא במצב של ניגוד עניינים במסגרת מתן השירותים ולאחריו;‬
‫לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן‪:‬‬
‫‪ .7‬הגדרות‪:‬‬
‫בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם‪:‬‬
‫השירותים" או‬
‫"שירותי יעוץ" ‪ -‬הענקת השירותים המפורטים במכרז פומבי ‪ 7/1971‬אשר פרסם המזמין וכל‬
‫שירות הנלווה לכך‪ ,‬בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה‪ ,‬ובפרט‬
‫האמור בסעיף ‪ 1‬לתנאי המכרז‪.‬‬
‫"הקבלן" ‪-‬‬
‫_______ בעל ת‪.‬ז‪ ,______________ .‬אשר נבחר על ידי המזמין לביצוע‬
‫השירותים‪.‬‬
‫"המזמין" ‪-‬‬
‫ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל‪ ,‬המיוצגת על ידי גב' עפרה רוס‪ ,‬מנהלת‬
‫הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪ ,‬וגב' אושרית אברמוביץ‪ ,‬חשבת‬
‫הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר‪.‬‬
‫"הפניה" ‪-‬‬
‫פניה לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ שנעשתה על ידי המזמין במסגרת מכרז‬
‫פומבי ‪ 7/1971‬אשר בעקבותיה נבחר הקבלן‪.‬‬
‫‪ .1‬הנני מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לי‪ ,‬במהלך תקופת מתן השירותים ולאחריה‪ ,‬ניגוד עניינים‬
‫מכל מין וסוג שהוא עם גורמים בעלי עניין בתחום נושא המכרז‪.‬‬
‫‪ .0‬הנני מצהיר ומתחייב שלא אייצג או אפעל מטעם כל גורם שהוא בתחום שירותי הייעוץ נשוא מתן‬
‫השירותים‪ ,‬למעט מטעם המזמין‪ ,‬במהלך תקופת מתן השירותים בין הצדדים ולאחריה‪ ,‬אלא אם‬
‫כן התקבל לכך אישור מראש ובכתב של המזמין‪.‬‬
‫‪ .1‬הנני מתחייב להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם אני עלול להימצא במצב של‬
‫ניגוד עניינים‪ ,‬מיד עם היוודע לי הנתון או המצב האמורים‪.‬‬
‫‪ .9‬הנני מצהיר ומתחייב לדווח מראש למזמין על כל כוונה שלי‪ ,‬להתקשר עם כל גורם כאמור בסעיף‬
‫‪ 1-0‬להלן‪ ,‬בניגוד להתחייבויותיי בסעיפים אלו‪ ,‬ולפעול בהתאם להוראותיה בעניין‪ .‬המזמין רשאי‬
‫לא לאשר לי התקשרות כאמור או לתת הוראות אחרות שיבטיחו העדר ניגוד עניינים‪ ,‬והנני‬
‫מתחייב כי אפעל בהתאם להוראות אלו‪ ,‬בהקשר זה‪.‬‬
‫ולראיה באתי על החתום‪:‬‬
‫_______________‬
‫‪37‬‬
‫מדינת ישראל‬
‫משרד האוצר‬
‫נספח ו'‬
‫טופס פרטים לביצוע תשלומים‬
‫תאריך‪__________ :‬‬
‫אל‪:‬‬
‫משרד האוצר‬
‫חשבות הרשות לזכויות ניצולי שואה‬
‫רחוב יפו ‪ ,106‬בניין דניאל‬
‫ירושלים ‪01090‬‬
‫הנדון‪ :‬פרטים לביצוע תשלומים‬
‫הנני להמציא לכם פרטי הנחוצים לביצוע התשלומים שיגיעו לנו‪ ,‬המצאת הפרטים אינה מהווה הוראה‬
‫בלתי חוזרת לטובת הבנק שפרטיו מופיעים להלן‪:‬‬
‫להלן הפרטים המבוקשים‪:‬‬
‫מספר עוסק מורשה‪/‬זעיר‬
‫או תעודת זהות ‪/‬מס חברה‬
‫שם מוטב _______________________‬
‫רחוב __________________________ יישוב _____________ מיקוד ____________‬
‫ת‪.‬ד‪ ___________________________ .‬יישוב _____________ מיקוד ____________‬
‫מס' טלפון __________________ מס' פקס ____________________‬
‫דואר אלקטרוני‪__________________________ :‬‬
‫פרטי חשבון בנק‪:‬‬
‫מס' חשבון בנק ________________‬
‫שם הבנק _______________ סמל הבנק _________‬
‫כתובת הסניף ________________ סמל הסניף __________‬
‫_____________‬
‫חתימה וחותמת הבנק‬
‫‪ ‬מצ"ב אישור פקיד שומה או רואה חשבון על ניהול ספרי חשבונות‪.‬‬
‫‪ ‬מצ"ב אישור פקיד שומה על פטור מניכוי מס במקור‪.‬‬
‫‪ ‬מצ"ב תעודה עוסק מורשה‪.‬‬
‫שם מורשה‬
‫החתימה‬
‫שם מורשה‬
‫החתימה‬
‫חתימה המורשה‬
‫וחותמת‬
‫‪38‬‬
‫חתימה המורשה‬
‫וחותמת‬