תת"ל 31 שדרוג כביש מס' 2בקטע חבצלת – אור עקיבא תסקיר השפעה על הסביבה )פרקים א'-ה'( פרויקט בביצוע החברה הלאומית לדרכים נובמבר 2012 R11094a-683 תקציר התכנית לתשתית לאומית מס' 31היא תכנית לשדרוג כביש 2הקיים בקטע שבין חבצלת השרון לבין זכרון-יעקב בצפון ,כחלק מתכנית רחבה יותר לשדרוג כביש 2כולו )כביש חיפה-תל אביב(. מסמך זה מתמקד בשדרוג הכביש בקטע הדרומי של התכנית ממחלף חבצלת עד מדרום למחלף אור עקיבא בלבד והוא נסמך על הנחיות הות"ל מיום ה 24-במאי 2012המצורפת למסמך זה כנספח מס' .1בקטע הנסקר נבחנו חלופות מאקרו )בתוואים שונים( בקטע שמדרום לגבעת אולגה .חלופות מיקרו נבחנו לאורך כל התוואי בחלופה הנבחרת )כפי שמוצג בפרק ב'(. פרק א' – תיאור סביבת התכנית סקירת תכונות הסביבה הקיימות מקיפה את תאי השטח דרכם עוברים תוואי הכביש הקיים ותוואי הכביש החדש .מצפון לגבעת אולגה נסקרה חלופת מאקרו אחת בתוואי הכביש הקיים ואילו בקטע שמדרום לגבעת אולגה נותחו שש חלופות מאקרו הנשענות על שני צירים בסיסיים )"חלופות בסיסיות"( :ציר כביש 2הקיים וציר כביש חדש העובר לאורך מסילת הברזל ,ממזרחה או ממערבה. תוואי כביש 2הקיים ותוואי כביש 2החדש בחלופות הבסיס עוברים לאורכו של אזור השרון מצפון לנתניה ומדרום לאור-עקיבא .נחל חדרה ונחל אלכסנדר הינם הנחלים הראשיים החוצים את תוואי הכביש. מלבד רצועות הנחלים מצויים שני מוקדים של שטחים רגישים מבחינה סביבתית לאורך התוואי הנסקר: - מצפון לנחל אלכסנדר תוואי הכביש חוצה את הגן הלאומי נחל אלכסנדר ,את פארק השרון, את שטחי יערות הפארק שמדרום לגבעת אולגה והוא עובר בסמוך לשמורת נוף יער חדרה. - מצפון לנחל חדרה תוואי הכביש חוצה את הגן הלאומי חולות קיסריה ,את כיס החולות הרחב שבין מחלף קיסריה לבין כביש 651וחולף סמוך לשמורת הטבע שקע קיסרי. הסביבה הבנויה שלאורך הכביש וחלופותיו כוללת את היישובים המערביים של המועצה האזורית עמק חפר ,את העיר חדרה ,את שוליה של אור-עקיבא ואת השכונות המזרחיות של קיסריה. פרק ב' – בחינת חלופות פרק ב' דן בהרחבה בשש חלופות המקרו ,שנבחנו לתוואי כביש מס' :2שתי חלופות לשדרוג הכביש הקיים )חלופה Aו ,(D-שלוש חלופות ממערב למסילה )חלופה C ,Bו (E-וחלופה אחת ממזרח למסילה )חלופה .(Fבחלופות הסמוכות למסילה נשאר הכביש הקיים והופך לכביש אזורי או מקומי ,כאשר חלקו הצפוני נחרש .חלופות אלו תלויות בתכנית מלווה לתכנית הכביש ,בה יהפוך הכביש לשטח לשימור. חלופות הכביש נבחנו על רקע חמישה היבטים מרכזיים :שטחים פתוחים ,השפעה על השטח הבנוי ,התאמה תכנונית ,תחבורה ועלויות .בכל נושא פורטו אמות מידה שונות. המסקנה הסופית המתקבלת מהשוואת החלופות היא כי יש יתרון סביבתי ברור לחלופות הכביש הקיים ) Aו .(D-חלופה ) Bשממערב למסילה( היא החלופה בעלת החסרונות הרבים ביותר מהיבט זה ,אף כי מבחינה תנועתית היא החלופה העדיפה. חלופות תוואי המסילה )למעט חלופה (Bאינן שונות זו מזו באופן משמעותי מההיבטים הסביבתיים-תכנוניים אף כי הן נבדלות מהיבטים תחבורתיים-הנדסיים וכלכליים .לכן ניתן לקבוע כי מתוך קבוצת חלופות אלו ,לחלופה Cיש עדיפות על האחרות. מבין חלופות הכביש הקיים החלופה המועדפת הינה חלופה Dהנותנת מענה הן לתחזיות התנועה בטווח הנבדק )רמת השירות בחלופה זו הינה רמה נמוכה לעומת שאר החלופות( והן להיבטים הסביבתיים .לאורך התוואי בחלופה זו נבחנו חלופות מיקרו במוקדים בהם לכביש השפעה רבה על הסביבה ושהפתרונות שהועלו היו עלולים להשפיע על אופיו של הכביש באופן ניכר .הנושאים שנבחנו בחלופות המיקרו היו קישור הרצף הבנוי באזור בית ינאי ,אזור החולות שמצפון למחלף בית ינאי ,מחלף אולגה ומחלף קיסריה. פרק ג' – עיקרי התכנית המוצעת התכנית לשדרוג כביש 2כוללת את הרחבת הכביש לשלושה נתיבים בכל כיוון והסדרת רדיוס אופקי ואנכי שיתאים למהירות תכן של 100קמ"ש. במסגרת התכנית ישודרגו שלושה מחלפים :מחלף ינאי ,מחלף אולגה ,ומחלף קיסריה .למעט מחלף אולגה תצורת כל המחלפים המתוכננים דומה לתצורה הקיימת בהתאמות קלות .מחלף אולגה המוצע שונה באופן מהותי מהמחלף הקיים ,אך תכננו מתבסס בעיקר על תכניות מאושרות למעט חלקו המערבי. לאורך התכנית יוקמו גשרים חדשים מעל נחל אלכסנדר ומעל נחל חדרה כולל הסדרת הגשרים במחלפים ,גשר פל-ים ושני גשרים להולכי רגל -בנעורים ובנחל חדרה. התכנית כוללת גם הסדרת דרכי שירות שונות הנדרשות כתוצאה משדרוג הדרך ,כגון :הסדרת דרך פנימית לבית חירות ,כניסה למוסד נעורים ,הסדרת גישה לגן הלאומי נחל אלכסנדר ודרכי שירות במחלף אולגה. שני מעברים לבעלי חיים מתוכננים מתחת לכביש 2באזור פארק השרון ובאזור חולות קיסריה. מתרסי רעש מתוכננים בשלושה אזורים לאורך התכנית :מדרום למחלף ינאי עד למחלף חבצלת, באזור מחלף אולגה ובאזור אור עקיבא-קיסריה. תוואי הכביש המתוכנן עובר לרוב במפלס פני הקרקע והכביש הקיים למעט באזורי חציית הנחלים ,באזור פארק השרון ובקטע הסמוך לנעורים .באזורים בהם יוגבה או ישוקע מפלס הכביש יוקמו קירות תמך או יבוצעו סוללות עפר. מערכת הניקוז מפנה את הנגר לכיוון הנחלים ושקעים מקומיים .המערכת כוללת ערוצי זרימה ארוכים ,תעלות עפר ומדרונות מתונים .תעלות ניקוז מבטון תוכננו במקטעים העוברים בשטחים הבנויים. פרק ד' – השפעת התכנית על הסביבה התכנית עוברת בלב שטחים פתוחים ורגישים וחוצה שלושה מרקמים אורבניים )אזור בית חירות בית ינאי ,אזור חדרה-אולגה ואזור אור עקיבא-קיסריה(. בשל הקרבה הרבה לשימושי קרקע רגישים הוטמעו בתכנון אמצעים מיוחדים למזעור מפגעי רעש :שילוב של סוללות עפר ,קירות ,אספלט שקט ובמקרים בודדים מיגון דירתי .עיצוב אלמנטים אלו תוכנן בהתאמה לעקרונות השיקום הנופי ולהיבטים חזותיים הייחודיים לכל מקום .למשל ,בשטחים פתוחים עירוניים צומצם חתך הקיר למינימום על-ידי שילוב של סוללה וקיר להשגת מראה רך וירוק מחד ,אך גם לצורך צמצום השטח העירוני הנתפס .בשטחים פתוחים יישקל ביצוע קירות שקופים .לאורך המקטע המשוקע של בית ינאי תוכננו קירות מצחייה ועוד. לא נמצא כי רמות זיהום האוויר חורגות מהתקנים המקובלים. בשטחים הפתוחים הרגישים שבהם עובר הכביש הושם דגש על שיפור הקישוריות בכיוון מזרח- מערב הן על ידי הגבהת גשרי הכביש מעל הנחלים ושמירה של מפתחים גדולים המאפשרים מעבר נוח של בע"ח ,מטיילים ,חולות נודדים ,ורכבים )במקרה של נחל אלכסנדר( והן על-ידי תכנון מעברים אקולוגיים תחתיים לבעלי חיים באזור פארק השרון וחולות קיסריה. לצורך הגנה על ערכי טבע )כמו רכס הכורכר של חפציבה( ועצים בוגרים המצויים בסמוך לכביש )אזור נחל חדרה ,ביה"ח הילל יפה ,פארק השרון ומכמורת( צומצמו קווי הדיקור ותוכננו קירות תמך שיבדקו גם בשלב התכנון המפורט. קטע הכביש המוסט בין מחלף ינאי לבין נחל חדרה יעבור שיקום נופי ,הכביש הישן יחרש ובגדת הנחל הדרומית של הנחל יבוצעו שיקום נופי וממשק פעיל לצורך הכשרת שטח הטלה של הצב הרך. בתוואי הכביש העובר בשטחים הפתוחים לא תוכננו עמודי תאורה על מנת שלא לפגוע בשטחים הפתוחים עם זיהום אור )בהתאם למצב הקיים היום(. תכנית הצמחייה הותאמה לצמחייה הטבעית האופיינית לתאי השטח -לשטחי החולות ,לגדות נחלים ,לרכסי הכורכר ולשטחים האורבניים בהם תישתל צמחייה תרבותית. בשטחים הכלואים במחלפים תוכננו אגני ניקוז קטנים ללא מוצא לצורך חלחול והחדרת מי נגר עילי .מי הנגר של הכביש בגשרים העוברים מעל הנחלים הוסטו למרחק מרבי לצורך מניעת זיהום מי הנחל .פתרון זה יושלם בשלב התכנון המפורט .בתחום רדיוס המגן של קידוח מים באזור מכמורת יבוצעו תעלות ניקוז מבטון .לצורך חסכון בשטח ובהתאם לעיצוב החתך האופייני של מתרסי הרעש תוכננו תעלות בטון בתוואי העובר בשטחים הבנויים. בקטעים מסוימים תבוצע העתקה של קווי דלק בתאום מלא עם הרשויות המתאימות ,על-פי הנחיותיהם ועם המיגון המתאים הדרוש .ביצוע גשר נחל חדרה יחייב הוראות מיוחדות למניעת פגיעה בקו הגז הטמון בקרקע בסמוך. פרק ה' – השפעת התכנית על הסביבה התסקיר מפרט המלצות להוראות התכנית בנושאים שונים ובכללם תנאים לביצוע בשלב ההקמה, מיגון אקוסטי ,שמירה על ערכי טבע ומזעור הפגיעה בשטחים הפתוחים ,עבודות עפר ,שיקום נופי, העתקת תשתיות ,זיהום קרקע ועוד. צוות היועצים בפרויקט ניהול פרויקט אינג' אריק בלוך ,אינג' דנית יובל-אורון א .אפשטיין ניהול פרויקטים ניקוז )מקטע צפוני( אינג' יוני להב חברת ינון מתכנן ראשי ,תנועה וכבישים אינג' אברי קדמי ש .קרני מהנדסים אקוסטיקה ,שימושי קרקע וייעודי קרקע )מקטע צפוני( רון לשם ,אינג' דיויד אפשטיין א.ש.ל איכות סביבה ואקוסטיקה בע"מ מתכנן ראשי ,תנועה וכבישים )מקטע צפוני( אינג' מירון מנדלסון חברת ינון גיאו-הידרולוגיה גיאולוג אופיר רונן גיאו-פרוספקט בע"מ אדריכלות נוף אדריכל אריאל טיבי טיבי אדריכלות ונוף אקולוגיה ד"ר רון פרומקין ייעוץ אקולוגי וסביבתי אדריכלות נוף )מקטע צפוני( גיאולוגיה משה ירקוני גיאו-לוג שירותים גיאוטכניים אדריכל לאוניד בוקליס חברת ינון תחזיות תנועה גדעון לרמן גל – תכנון מערכות אורבניות הידרולוגיה וניקוז אינג' אריק ויינשטיין נ.ו.א.ג .מהנדסים יועצים הידרולוגיה )מקטע צפוני( אינג' רמי לביא לביא –נטיף מהנדסים קונסטרוקציה )מקטע צפוני( אינג' רפי שחם ירון שמעוני שחם מהנדסים יועצים קונסטרוקציה אינג' יעקב גרושקו גרושקו מהנדסי מבנים תכנון סביבתי ,אקוסטיקה ,זיהום אוויר, שטחים פתוחים ,עורכי הדוח ד"ר אסנת ארנון ,שירי פונדמינסקי ,לנה בוגולבסקי ,דוד רוזן תו"פ סביבה ואקוסטיקה תוכן עניינים פרק א' – סקירה כללית של סביבה 1............................................................................. 1.1כללי 1....................................................................................................................... 1.2גאולוגיה וסיסמיקה 2................................................................................................. כללי 2......................................................................................................... 1.2.1 תנאים גאוהנדסיים 3.................................................................................... 1.2.2 סביבה סיסמית 4.......................................................................................... 1.2.3 1.3הידרולוגיה וגאוהידרולוגיה 5....................................................................................... נגר עילי 5.................................................................................................... 1.3.1 מי תהום 8.................................................................................................. 1.3.2 מקורות מים 9.............................................................................................. 1.3.3 1.4שימושי קרקע וייעודי קרקע 11 .................................................................................... שימושי קרקע 11 .......................................................................................... 1.4.1 תכניות מתאר ארציות ותכניות לתשתיות לאומיות 14 ...................................... 1.4.2 תכניות מתאר מחוזיות 22 ............................................................................. 1.4.3 תכניות מתאר מקומיות ומפורטות 24 ............................................................. 1.4.4 1.4.5 מגמות תכנון – תכניות אב ותכניות בהכנה 29 .................................................. מערך התחבורה הקיים והמתוכנן 30 .............................................................. 1.4.6 תשתיות 34 .................................................................................................. 1.4.7 1.5מטאורולוגיה ואיכות אוויר 35 ..................................................................................... תיאור אקלימי 35 ......................................................................................... 1.5.1 איכות אוויר במצב הקיים 37 ......................................................................... 1.5.2 איכות אוויר כתוצאה מפליטת מזהמים מכלי רכב במצב הקיים 41 .................... 1.5.3 1.6מפלסי רעש – מצב קיים47 .......................................................................................... 1.6.1 מבוא 47 ...................................................................................................... השיטה לתיעוד הרעש הקיים 47 ..................................................................... 1.6.2 תוצאות מדידות הרעש – שלב א'48 ................................................................ 1.6.3 בדיקת המודל החישובי – שלב ב' 51 ............................................................... 1.6.4 מפלסי רעש מחושבים מכביש – 2מצב קיים 52 ............................................... 1.6.5 מפלסי רעש מחושבים מהרכבת – מצב קיים 58 ............................................... 1.6.6 סיכום הממצאים 59 ..................................................................................... 1.6.7 1.7חזות ונוף 60 .............................................................................................................. יחידות נוף 60 .............................................................................................. 1.7.1 ערכי נוף 61 .................................................................................................. 1.7.2 מעברים ושבילים 61 ..................................................................................... 1.7.3 רגישות נופית 62 ........................................................................................... 1.7.4 נצפות ומבטים 62 ......................................................................................... 1.7.5 1.8צומח וחי 64 ............................................................................................................... צומח 64 ...................................................................................................... 1.8.1 חי 74 .......................................................................................................... 1.8.2 מסדרונות אקולוגיים 77 ............................................................................... 1.8.3 1.9ארכיאולוגיה ומורשת 79 ............................................................................................. 1.10רגישות סביבתית81 .................................................................................................... יחידות נוף טבעי 81 ...................................................................................... 1.10.1 שבילי טיולים ואתרי פנאי ונופש 82 ................................................................ 1.10.2 שמורות טבע וגנים לאומיים 83 ...................................................................... 1.10.3 נחלים 84 ..................................................................................................... 1.10.4 מפת רגישות סביבתית של החברה להגנת הטבע סקרי מכון דש"א 85 ................. 1.10.5 מפת רגישות סביבתית של המשרד להגנת הסביבה 86 ....................................... 1.10.6 1.11סיכום הקונפליקטים הסביבתיים 88 ............................................................................ הקונפליקטים הסביבתיים הצפויים בכביש 2הקיים 88 .................................... 1.11.1 הקונפליקטים הסביבתיים הצפויים בתוואי החדש הסמוך למסילת הרכבת 90 .... 1.11.2 פרק ב' 92 ................................................................................................................ 2.0כללי 92 ..................................................................................................................... הצורך בתכנית 92 ......................................................................................... 2.0.1 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 חלופת האפס )94 .........................................................................(do nothing 2.0.2 תיאור חלופות המאקרו 95 .......................................................................................... חלופות לשדרוג כביש 2בתוואי הקיים95 ........................................................ 2.1.1 חלופות לכביש 2בתוואי חדש סמוך למסילת הרכבת 97 .................................... 2.1.2 סיכום המאפיינים העיקריים של החלופות 100 ................................................ 2.1.3 החלופות בראי תכנית האב לתחבורה ותנועה של מ.א .עמק חפר 101 .................. 2.1.4 תחזיות תנועה 102 ...................................................................................................... אמות המידה לבחינת חלופות המאקרו 103 ................................................................... מתודולוגיה 103 ........................................................................................... 2.3.1 פירוט אמות המידה103 ................................................................................ 2.3.2 בחינת חלופות המאקרו109 ......................................................................................... השפעת החלופות על השטחים הפתוחים 109 ................................................... 2.4.1 השפעת החלופות על המרחב הבנוי 116 ........................................................... 2.4.2 ניתוח החלופות מהיבטים תכנוניים 133 .......................................................... 2.4.3 ניתוח החלופות מהיבטים תחבורתיים/הנדסיים 137 ........................................ 2.4.4 ניתוח החלופות מהיבטים כלכליים 139 .......................................................... 2.4.5 סיכום ניתוח החלופות 141 .......................................................................................... סיכום על פי אמות המידה141 ....................................................................... 2.5.1 סיכום על פי נושאים כלליים 149 ................................................................... 2.5.2 דיון בממצאי הבחינה 150 ............................................................................. 2.5.3 החלופה הנבחרת 152 .................................................................................................. חלופות מיקרו לחלופה הנבחרת 153 ............................................................................. 2.7.1 2.7.2 2.7.3 2.7.4 2.7.5 2.7.6 2.7.7 2.7.8 חלופות ינאי ליצירת קשרים אורבניים )קירוי ,גשרים ,גישות( 153 ..................... גישה ישירה למוסד החינוכי נעורים מכביש 155 ............................................ 2 חלופות גשרי נחל אלכסנדר 156 ..................................................................... כביש הגישה למכמורת 157 ........................................................................... חלופות למעברים אקולוגיים 158 ................................................................... חלופות מחלף אולגה 159 .............................................................................. חלופות גשרי נחל חדרה 161 .......................................................................... חלופות תנועתיות למחלף קיסריה 162 ............................................................ פרק ג' -תיאור התכנית המוצעת 165 ............................................................................ 3.0כללי 165 ................................................................................................................... 3.1תוואי הדרך ,מתקני הדרך והקמתם 166 ....................................................................... הרחבת הכביש 166 ....................................................................................... 3.1.1 קירות תמך 167 ........................................................................................... 3.1.2 3.1.3 3.1.4 מחלפים 168 ................................................................................................ גשרים 171 .................................................................................................. עבודות עפר ,שטחים לעירום זמני 172 ............................................................ 3.1.5 שטחי התארגנות ועבודה 173 ......................................................................... 3.1.6 אחסון אדמת החשוף 174 .............................................................................. 3.1.7 מערכת הניקוז 174 ....................................................................................... 3.1.8 עקרונות השיקום הנופי176 ........................................................................... 3.1.9 הגנה על ערכי טבע 176 .................................................................................. 3.1.10 צירים להולכי רגל ולרוכבי אופניים 176 .......................................................... 3.1.11 תחנות תחבורה ציבורית 177 ...................................................................... 3.1.12 מעברי בעלי חיים 177 ................................................................................ 3.1.13 תאורה 177 .................................................................................................. 3.1.14 3.2נתוני תנועה 179 ........................................................................................................ המודל התחבורתי 179 .................................................................................. 3.2.1 תחזיות תנועה בחלופת האפס ולאחר ביצוע התכנית180 ................................... 3.2.2 התפלגות התנועה לפי סוגי רכב )במחלפים( 181 ............................................... 3.2.3 מחלפים לאורך התוואי 182 ........................................................................... 3.2.4 התפלגות התנועה במהלך שעות היממה 183 .................................................... 3.2.5 3.3שלבי ביצוע ,הסדרי תנועה 184 ..................................................................................... שלבי פיתוח 184 ........................................................................................... 3.3.1 הסדרי תנועה 184 ......................................................................................... 3.3.2 3.4תשתיות 185 .............................................................................................................. תשתיות דלק 185 ........................................................................................ 3.4.1 תשתיות אחרות 186 ..................................................................................... 3.4.2 פרק ד' – השפעת התכנית על הסביבה 188 ..................................................................... 4.1הידרולוגיה 188 .......................................................................................................... השפעת הכביש על מקורות מים 188 .............................................................. 4.1.1 השפעת הכביש על הזרימה בנחלים190 ........................................................... 4.1.2 תוספת מי הנגר כתוצאה מביצוע הכביש 191 ................................................... 4.1.3 השפעת הכביש על משטר הניקוז 191 .............................................................. 4.1.4 השפעת הכביש על השתנות הספיקות השטפוניות 191 ....................................... 4.1.5 המלצות עקרוניות לשיפור מערכת הניקוז הקיימת 191 ..................................... 4.1.6 ארוזיה באפיקי זרימה ופעולות מומלצות נגד ארוזיה 192 ................................ 4.1.7 4.2איכות אוויר 193 ........................................................................................................ כללי 193 ..................................................................................................... 4.2.1 מתודולוגיה והנחות 193 ................................................................................ 4.2.2 תוצאות חישובי זיהום האוויר כתוצאה משדרוג כביש 196 ............................. 2 4.2.3 תוצאות חישובי זיהום האוויר כתוצאה משדרוג כביש - 2איזופלטות200 ........... 4.2.4 4.2.5 איכות אוויר בשלב העבודות 201 .................................................................... 4.3רעש 202 .................................................................................................................... רקע 202 ...................................................................................................... 4.3.0 קריטריונים לחישוב הרעש 202 ...................................................................... 4.3.1 הנחות לחישוב מפלסי הרעש 202 ................................................................... 4.3.2 מפלסי הרעש החזויים והמלצות למיגון 206 .................................................... 4.3.3 מערך המיגון האקוסטי המוצע ויעילותו 209 ................................................... 4.3.4 מבנים למיגון דירתי 211 ............................................................................... 4.3.5 רעש בשלב ההקמה 212 ................................................................................. 4.3.7 4.4מטרדים סביבתיים בשלב ההקמה213 .......................................................................... אזורים רגישים בעת עבודות ההקמה 213 ........................................................ 4.4.1 השפעות רעש ורעידות בשלב ההקמה 213 ........................................................ 4.4.2 השפעות איכות אוויר בשלב ההקמה 215 ........................................................ 4.4.3 פוטנציאל זיהום קרקע לאורך התוואי 216 ...................................................... 4.4.4 הגנה על ערכי טבע בשלב ההקמה 218 ............................................................. 4.4.5 פסולת וניקיון בשלב ההקמה 218 ................................................................... 4.4.6 הסדרי תנועה בשלב ההקמה219 .................................................................... 4.4.7 4.5שינויים בשימושי קרקע וייעודי קרקע 220 .................................................................... שינויים בשימושי קרקע 220 .......................................................................... 4.5.1 שינויים בייעודי קרקע 220 ............................................................................ 4.5.2 מגבלות על שטחים בנויים 220 ....................................................................... 4.5.3 4.5.4 שינויים בתנועה 221 ..................................................................................... 4.5.5 4.5.6 4.5.7 שינויים בתנועה במחלף אולגה 221 ................................................................. שינויים בתפקוד האורבני 223 ........................................................................ שינויים בשטחים חקלאיים 223 ..................................................................... 4.6השפעות חזותיות-נופיות 225 ....................................................................................... מראה הדרך ,שינויים חזותיים-נופיים 225 ...................................................... 4.6.1 עקרונות השיקום הנופי בשטחים הפתוחים לפי יחידות נוף ואזורים מיוחדים 226 4.6.2 עקרונות עיצוב השלד ואלמנטים בנויים 228 .................................................... 4.6.3 עקרונות השיקום הנופי מהיבט צמחייה 230 .................................................... 4.6.4 השקיה ואחזקה 234 ..................................................................................... 4.6.5 הוראות לשלב ההקמה 234 ............................................................................ 4.6.6 4.7השפעות על הצומח והחי 236 ....................................................................................... מידת הפגיעה בצומח ובחי 236 ....................................................................... 4.7.1 מעברי בעלי חיים 237 ................................................................................... 4.7.2 תאורה בשטחים הפתוחים 237 ...................................................................... 4.7.3 טיפול בצמחייה פולשנית 237 ......................................................................... 4.7.4 שלוליות חורף ושטחי אחו לח 238 .................................................................. 4.7.5 צמחים נדירים 239 ....................................................................................... 4.7.6 עצים בוגרים239 .......................................................................................... 4.7.7 4.8ארכיאולוגיה 240 ....................................................................................................... 4.9השפעות סיסמיות 241 ................................................................................................ גורמי ההשפעות הסיסמיות 241 ..................................................................... 4.9.1 סיכונים סיסמיים ביחס לתשתית של התכנית 244 ........................................... 4.9.2 אמצעים למזעור נזקים בעת רעידת אדמה 247 ................................................ 4.9.3 4.10האמצעים להקטנת הקונפליקטים הסביבתיים -סיכום 248 ............................................ פרק ה' -הצעה להוראות התכנית 251 ........................................................................... 5.1עבודות עפר 251 ......................................................................................................... הוראות כלליות251 ...................................................................................... 5.1.1 עבודות עפר במקומות רגישים במיוחד 252 ...................................................... 5.1.2 אתרי התארגנות ודרכי גישה 252 ................................................................... 5.1.3 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 מתקני הדרך והניקוז 253 ............................................................................................ גשרים ומעברים 253 ..................................................................................... 5.2.1 מעברים לבעלי חיים 253 ............................................................................... 5.2.2 תאורה 253 .................................................................................................. 5.2.3 ניקוז 253 .................................................................................................... 5.2.4 איכות אויר254 .......................................................................................................... מפגעי רעש 254 ........................................................................................................... שיקום נופי 256 .......................................................................................................... תשריט שיקום נופי 256 ................................................................................. 5.5.1 הוראות לשיקום נופי ולעיצוב מתקני הדרך 256 ............................................... 5.5.2 הוראות לטיפול בצמחים פולשים 257 ............................................................. 5.5.3 הידרולגיה – מניעת זיהום נחלים ומקורות מים 257 ....................................................... 5.7מגבלות והתניות על הסביבה 258 ................................................................................. 5.8סיסמיקה 258 ............................................................................................................ 5.9הגנה על שטחים פתוחים ,ערכי טבע וערוצי נחלים 259 .................................................... טיפול בעצים בוגרים 259 .............................................................................. 5.9.1 מעברים לבעלי חיים 259 ............................................................................... 5.9.2 פעולות נדרשות למניעת פגיעה בערוץ הנחל ושיקום בתי גידול 259 ..................... 5.9.3 5.10ארכיאולוגיה 260 ....................................................................................................... 5.11הנחיות לתפעול הדרך 260 ........................................................................................... 5.12העתקת תשתיות )חומ"ס(261 ...................................................................................... 5.13זיהום קרקע 262 ........................................................................................................ רשימת תשריטים תשריט מס' 1.0.1 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע הסביבה i תשריט מס' 1.0.2א'-ב' תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע מיפוי פוטוגרמטרי i תשריט מס' 1.0.3א'-ב' תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס המרכזיות על רקע תצ"א i תשריט מס' 1.2.1א' תשריט מס' 1.2.1ב' תשריט מס' 1.2.2 תשריט מס' 1.2.3 תשריט מס' 1.3.1 תשריט מס' 1.3.2 תשריט מס' 1.4.0 תשריט מס' 1.4.1א'-ב' תשריט מס' 1.4.2 תשריט מס' 1.4.3א'-ב' תשריט מס' 1.4.4 תשריט מס' 1.4.5 תשריט מס' 1.4.6א' תוואי חלופות בסיס על רקע מפה גאולוגית חתכים גיאולוגיים מייצגים מפת העתקים בישראל החשודים בפעילות צעירה רצועות מקדמי תאוצת הקרקע על-פי חלוקת המכון הגאופיסי אגני ניקוז ומעבירי מים קיימים מפלסי מי תהום שימושי קרקע -תמונות תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א 3 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א 23 תוואי התכנית בחלופות הבסיס על רקע המרקמים בתמ"א 35 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א 8 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א 22 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א 34 2 2 3 4 5 8 15 15 16 17 18 18 19 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א /34ב3/ תשריט מס' 1.4.6ב' 19 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א /34ב4/ תשריט מס' 1.4.6ג' 19 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א /34ב5/ תשריט מס' 1.4.6ד' 20 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"א 13 תשריט מס' 1.4.7 21 תוואי התכנית על רקע תמ"א /10א1/ תשריט מס' 1.4.8 21 תוואי התכנית על רקע תמ"א /37ד תשריט מס' 1.4.9 21 תוואי התכנית על רקע תמ"א 14 תשריט מס' 1.4.10 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"מ 21/3ותמ"מ 22 6 תשריט מס' 1.4.11א' תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תשתיות תמ"מ 22 21/3 תשריט מס' 1.4.11ב' ותמ"מ 6 22 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תמ"מ 27/3 תשריט מס' 1.4.12 24 תשריט מס' 1.4.13א'-ד' תוואי התכנית על רקע תכנית מתאר חדרה חד2020/ 25 תשריט מס' 1.4.14א'-ד' תוואי התכנית על רקע תכניות מפורטות 29 תכנית אב לתחבורה ולתנועה מ.א .עמק חפר תשריט מס' 1.4.15 29 תכנית אב לנחל חדרה תשריט מס' 1.4.16 30 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על תכנית עח191/ תשריט מס' 1.4.17 33 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תת"ל 18 תשריט מס' 1.4.18 33 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תת"ל 24/25 תשריט מס' 1.4.19 33 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תת"ל 23/25 תשריט מס' 1.4.20 34 תוואי התכנית וצירי חלופות הבסיס על רקע תת"ל 6,3 /4 תשריט מס' 1.4.21 34 תשריט מס' 1.4.22א'-ב' תשתיות קיימות תשריט מס' 1.5.1 תשריט מס' 1.5.2 תשריט מס' 1.6.1א'-ג' תשריט מס' 1.7.1א'-ב' תשריט מס' 1.7.2א'-ב' תשריט מס' 1.7.3א'-ג' תשריט מס' 1.8.1 תשריט מס' 1.8.2 תשריט מס' 1.9.1 תשריט מס' 1.10.1 תשריט מס' 1.10.2 תשריט מס' 1.10.3 תשריט מס' 1.11.1 שושנת הרוחות הרב שנתית של אזור התכנית מיקום תחנות הניטור על רקע תצ"א נקודות מדידת רעש קיים יחידות נוף רגישות נופית ניתוח נצפות ומבטים לאורך הכביש הקיים וחלופות הבסיס תכסית הצומח מסדרונות אקולוגיים של הרט"ג אתרים ארכיאולוגיים יחידות נוף טבעיות )מכון דש"א( ערכיות שטחים פתוחים )מכון דש"א( מפת רגישות השטחים הפתוחים -המשרד להגנת הסביבה סיכום קונפליקטים סביבתיים 35 39 48 61 62 63 64 77 80 82 86 87 91 תשריט מס' 2.1.1 תוואי חלופות F-Aעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 95 תשריט מס' 2.1.2א' תנוחה -חלופה Aעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 95 תשריט מס' 2.1.2ב' חתך אורך -חלופה A 95 תשריט מס' 2.1.3א' תנוחה -חלופה Dעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 96 תשריט מס' 2.1.3ב' חתך אורך -חלופה D 96 תשריט מס' 2.1.4א' תנוחה -חלופה Bעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 98 תשריט מס' 2.1.4ב' חתך אורך לאורך הציר הראשי -חלופה C/B 98 תשריט מס' 2.1.4ג' חתך אורך לאורך ציר הכביש הקיים -חלופה F/E/C/B 98 תשריט מס' 2.1.5 תנוחה -חלופה Cעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 98 תשריט מס' 2.1.6א' תנוחה -חלופה Eעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 99 תשריט מס' 2.1.6ב' חתך אורך -חלופה E 99 תשריט מס' 2.1.7א' תנוחה -חלופה Fעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי 99 תשריט מס' 2.1.7ב' חתך אורך -חלופה F 99 תשריט מס' 2.2.1א'-ה' תשריט מס' 2.4.0 תשריט מס' 2.4.1 תשריט מס' 2.4.2 תחזיות תנועה ערכי טבע הדמיות לגשר נחל אלכסנדר בחלופות השונות מיגון אקוסטי בחלופה AוD- 102 112 115 120 תשריט מס' 2.4.3 מיגון אקוסטי בחלופה BוC- 120 תשריט מס' 2.4.4 תשריט מס' 2.4.5 תשריט מס' 2.4.6 השוואת חלופות -תחמוצות חנקן השוואת חלופות -חלקיקים השפעת פתחי המנהרות בחלופה Aעל ריכוזי תחמוצת החנקן 126 126 126 תשריט מס' 2.7.1א' חלופות הגישור בבית ינאי 154 תשריט מס' 2.7.1ב' תשריט מס' 2.7.2 תשריט מס' 2.7.3 תשריט מס' 2.7.4א' תשריט מס' 2.7.4ב' תשריט מס' 2.7.5 תשריט מס' 3.1.1א'-ד' תשריט מס' 3.1.2א'-ז' תשריט מס' 3.1.3א' -ד' תשריט מס' 3.1.4 תשריט מס' 3.1.5א' תשריט מס' 3.1.5ב' תשריט מס' 3.1.6א' תשריט מס' 3.1.6ב'-ג' תשריט מס' 3.1.7א' תשריט מס' 3.1.7ב' תשריט מס' 3.1.8 תשריט מס' 3.1.9 תשריט מס' 3.1.10 תשריט מס' 3.1.11 תשריט מס' 3.1.12א' תשריט מס' 3.1.12ב' תשריט מס' 3.2.1א'-ב' הדמיה של מעבר קירוי רחב באזור בית ינאי חלופות לגשרי נחל אלכסנדר חלופות כביש הגישה למכמורת חלופות הגישור לנחל חדרה חלופות עיצוביות לנחל חדרה חלופות למחלף קיסריה תוואי הדרך בקנ"מ 1:2,500על רקע מיפוי פוטוגרמטרי חתך האורך של הכביש וחתכי אורך של רמפות המחלפים חתכי רוחב הנדסיים נבחרים בקנ"מ 1:500 חתכים טיפוסיים סופרפוזיציה של מחלף ינאי הקיים והמתוכנן על רקע מיפוי פוטוגרמטרי תנוחת הגשר ,חזית הגשר ואת חתך הרוחב שלו סופרפוזיציה של מחלף אולגה המתוכנן עם המחלף הקיים והמאושר על רקע מיפוי פוטוגרמטרי תנוחה ,וחתכים של גשרי מחלף אולגה סופרפוזיציה של מחלף קיסריה על רקע מיפוי פוטוגרמטרי חזית גשר כביש 2/65וחתך הרוחב שלו תנוחה וחתכים של גשר נחל אלכסנדר תנוחה וחתכים של גשר נחל חדרה תנוחה וחתכים של גשר פל ים תנוחה וחתכים של גשר נעורים תכנית וחתך של מעבר בע"ח בפארק השרון תכנית וחתך של מעבר בע"ח בחולות קיסריה תחזיות התנועה בשנת ) 2030חלופת אפס וחלופה מוצעת( 154 156 158 161 161 162 166 166 166 167 169 169 170 170 170 170 171 171 172 172 177 177 180 תשריט מס' 4.2.1א' קווים שווי ריכוז של תחמוצות חנקן ) (NOxבקטע נעורים – בית ינאי לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 200 תשריט מס' 4.2.1ב' קווים שווי ריכוז של חנקן דו-חמצני ) (NO2בקטע נעורים – בית 201 ינאי לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 תשריט מס' 4.2.1ג' קווים שווי ריכוז של חלקיקים נימים עדינים ) (PM2.5בקטע נעורים – בית ינאי לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 201 תשריט מס' 4.2.2א' קווים שווי ריכוז של חנקן דו-חמצני ) (NO2בקטע אולגה-חדרה 201 לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 תשריט מס' 4.2.2ב' קווים שווי ריכוז של חלקיקים נימים עדינים ) (PM2.5בקטע אולגה-חדרה לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 201 תשריט מס' 4.2.3א' קווים שווי ריכוז של חנקן דו-חמצני ) (NO2בקטע קיסריה-אור עקיבא לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 201 תשריט מס' 4.2.3ב' קווים שווי ריכוז של חלקיקים נימים עדינים ) (PM2.5בקטע 201 קיסריה-אור עקיבא לחלופת האפס לחלופה הנבחרת בשנת 2030 מערך המיגון האקוסטי והקולטים אתרי המחצבות פרספקטיבות של קטעי הדרך נצפות והדמיות 206 217 225 225 תשריט מס' 4.3.1א'-ג' תשריט מס' 4.4.1 תשריט מס' 4.6.0 תשריט מס' 4.6.1א'-ב' תשריט מס' 4.6.2א'-ד' תכנית שיקום נופי חתכים נופיים תשריט מס' 4.6.3א'-ב' מיפוי של אתרי הטלה של הצב הרך באזור גשר נחל אלכסנדר תשריט מס' 4.7.1 תשריט מס' 4.9.1א'-ב' מפות שונות המציגות את גורמי ההשפעות הסיסמיות האמצעים למזעור ההשפעות הסביבתיות על רקע תצ"א תשריט מס' 4.10.1 225 225 236 241 248 רשימת טבלאות פרק א' טבלה מס' :1.2.1תיאור ואפיון יחידות גאוהנדסיות בתוואי הכביש הקיים ובתוואי המסילה טבלה מס' 1.3.1א' :מעבירי מים קיימים מדרום לנחל חדרה טבלה מס' 1.3.1ב' :אגני ניקוז מצפון לנחל חדרה טבלה מס' :1.3.1עוצמת הגשם בתחנת עין החורש טבלה מס' :1.3.2ספיקות שיא מדודות טבלה מס' :1.3.3עוצמת הגשם בתחנת געש )(1960-1998 טבלה מס' : 1.3.4קידוחי מי שתייה טבלה מס' :1.4.1תכניות מפורטות )מדרום לנחל חדרה( טבלה מס' :1.4.2תכניות מפורטות )מצפון לנחל חדרה( טבלה מס' :1.4.3מרחקי הליכה מתחנות קיימות לאורך כביש ) 2במטרים( טבלה מס' :1.5.1משטר הרוחות )ע"פ נתוני התחנה המטאורולוגית ת"א חוף מערבי( טבלה מס' : 1.5.2התפלגות מצבי היציבות באחוזים )ת"א חוף מערבי (2005-2009 טבלה מס' :1.5.3הריכוז המירבי המותר של מזהמים שונים ]מ"ג/מ"ק[ טבלה מס' :1.5.4סיכום נתוני הניטור שהתקבלו בתחנת הניטור הניידת באזור התוכנית טבלה מס' :1.5.5התפלגות התנועה באחוזים בכביש מס' 2במצב הקיים טבלה מס' :1.5.6מקדמי פליטה לתחמוצות חנקן ולחלקיקים נשימים :מצב קיים ,שיפוע 0 טבלה מס' 1.5.7ריכוזי הרקע שנלקחו למודל חיזוי זיהום אוויר טבלה מס' :1.5.8ריכוזים מרביים של מזהמים ,כביש מס' - 2מצב קיים טבלה מס' :1.6.1מפלסי רעש מדודים בנקודת ) refמדרום לגשר נעורים( )ביום (6/7/11 טבלה מס' :1.6.2מפלסי רעש מדודים בישובים השונים במקטע אביחיל -אולגה טבלה מס' :1.6.3מפלסי רעש מדודים טבלה מס' :1.6.4מפלסי רעש מדודים בישובים השונים טבלה מס' :1.6.5ספירות תנועה בעת ביצוע מדידות הרעש )תנועת שיא( -לצורך כיול המודל. טבלה מס' :1.6.6השוואה בין ערכים מדודים ומחושבים – Leq, dBA טבלה מס' :1.6.7נפחי תנועה ברמת שירות Cבכביש 2הקיים ובחלופת האפס )בכיוון( טבלה מס' :1.6.8מפלסי רעש מחושבים ל"מצב קיים" – ) Leq,dBAמדרום לנחל אלכסנדר( טבלה מס' :1.6.9מפלסי רעש מחושבים למצב קיים – Leq, dBA טבלה מס' :1.6.10מפלסי רעש מחושבים למצב קיים – Leq, dBA טבלה מס' :1.6.11מפלסי רעש שווי ערך בשעה ממוצעת יום ולילה מהרכבות )שנת (2020 טבלה מס' :1.8.1מיני צמחים ראויים לציון ותפוצת מינים בגוש חולות קיסריה טבלה מס' :1.8.2מיני צמחים ראויים לציון ותפוצת מינים בגוש פארק השרון ובסביבתו טבלה מס' :1.8.3רשימת מיני צמחים בעלי חשיבות לשימור ומעמדם טבלה מס' :1.8.4רשימת מיני החולייתנים שתועדו במרחב התסקיר טבלה מס' :1.4.1אתרים ארכאולוגיים בקרבת התכנית פרק ב' טבלה מס' :2.1.1סיכום המאפיינים העיקריים של החלופות טבלה מס' :.2.4.1חלופות כביש 2בתוואי הקיים ובתוואי החדש סמוך למסילה טבלה מס' :2.4.2נפחי תנועה לפי רמת שירות C טבלה מס' :2.4.3תאור הקולטים להערכת השפעות הרעש )כל החלופות( טבלה מס' :2.4.4מפלסי הרעש החזויים והקיימים בקטע נעורים – בית ינאי טבלה מס' :2.4.5מפלסי הרעש החזויים והקיימים סמוך למסילה ובקטע חבצלת – אביחיל טבלה מס' :2.4.6סיכום השוואת החלופות בנושא מפלסי הרעש טבלה מס' :2.4.7ריכוזים מרביים של תחמוצות חנקן ) %מהתקן החצי שעתי( טבלה מס' :2.4.8ריכוזים מרביים של חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 טבלה מס' :2.4.9ריכוז גזי החממה מחושבים כ CO2 -שהתקבלו בחלופות השונות לשנת 2030 טבלה מס' 2.5.1א' :סיכום ניתוח חלופות על פי אמות המידה טבלה מס' 2.5.1ב' :סיכום ניתוח חלופות על פי אמות מידה סביבתיות טבלה מס' 2.5.1ג' :סיכום ניתוח חלופות על פי אמות מידה הנדסיות ,תכנוניות ואומדנים טבלה מס' :2.5.2הערכת החלופות על פי נושאים כלליים פרק ג' טבלה מס' :3.1.2מאזן עודפי עפר בקטע חבצלת -אולגה טבלה מס' :3.1.3מאזן עודפי עפר בקטע אולגה או עקיבא טבלה מס' :3.1.4מעבירי מים מתוכננים טבלה מס' :3.2.1תחזיות תנועה ורמות שירות לשנת ,2030בשעות שיא בוקר טבלה מס' :3.2.2התפלגות התנועה במחלפים פרק ד' טבלה :4.1.1ריכוזי נחושת כרום ואבץ שנמדדו בתשטיפי הגשם טבלה :4.1.2השוואת ממצאי סקר כביש ,6תוצאות המודל ותקנות שונות טבלה מס' :4.2.1ריכוזי הרקע שנלקחו למודל חיזוי זיהום האוויר טבלה מס' 4.2.2א' :מקטע חבצלת – ינאי ,ריכוזים מרביים של מזהמים במצב החזוי טבלה מס' 4.2.2ב' :מקטע אולגה -חדרה ,ריכוזים מרביים של מזהמים טבלה מס' 4.2.2ג' :מקטע אור עקיבא-קיסריה ,ריכוזים מרביים של מזהמים טבלה מס' 4.2.2ד' :ריכוז גזי החממה ) (CO2שהתקבלו במקטעים השונים במצב החזוי טבלה מס' :4.3.1נפחי התנועה לחיזוי מפלסי הרעש בכביש 2לפי רמת שירות C טבלה מס' :4.3.2פילוג התנועה לפי סוגי רכב במחלפים טבלה מס' 4.3.3א' :מפלסי הרעש החזויים במקטע חבצלת -בית ינאי טבלה מס' 4.3.3ב' :מפלסי הרעש החזויים במקטע מכמורת -אולגה טבלה מס' 4.3.3ג' :מפלסי הרעש החזויים במקטע קיסריה – אור עקיבא טבלה מס' :4.3.4מבנים למיגון דירתי טבלה מס' :4.3.5מיגון דירתי – פירוט קומות למיגון דירתי טבלה מס' :4.5.1שינויים בתנועה במרחב אולגה – חדרה )שנת (2030 טבלה :4.9.1הערכת מאפיינים העלולים להתרחש כתוצאה מאירוע רעידת אדמה לאורך הכביש טבלה :4.9.2הערכת מאפיינים העלולים להתרחש כתוצאה מאירוע רעידת אדמה במבני הדרך נספחים נספח מס' – 1הנחיות הות"ל לתת"ל 31מה 24-במאי 2012 נספח מס' – 2קידוחי מים נספח מס' – 3שושנות הרוחות בעונות השנה השונות המאפיינות את אזור התכנית. נספח מס' – 4סיכום נתוני הניטור בתחנות הניטור של החברה הלאומית לדרכים לחודשים אפריל-יולי )כולל(. נספח מס' – 5ניתוח של אירועי החריגות בתחנת בית חירות. נספח מס' – 6דוחות איוורור למנהרה בחלופה A נספח מס' – 7אישור תיאום מול רשות העתיקות נספח מס' – 8רשימת מקורות הקדמה תכנית לתשתית לאומית מס' 31היא תכנית לשדרוג כביש 2הקיים בקטע שבין חבצלת השרון לבין זכרון-יעקב בצפון .מסמך זה מנתח את התכנית והסביבה בקטע הדרומי של הכביש ,בין מחלף חבצלת לבין מחלף אור עקיבא והוא נערך על פי הנחיות יועצי הות"ל ,במכתבם מיום ) 22/05/11המכתב מוצג בנספח מס' .(1 המסמך כולל סקירה של הסביבה לאורך כל התכנית וניתוח שש חלופות שניתן לסווגן לשתי קבוצות בסיסיות הדומות בהתוויה האופקית שלהן :חלופות בתוואי כביש מס' 2הקיים וחלופות בתוואי חדש בסמוך למסילת הרכבת. צירי חלופות הבסיס מוצגים על רקע הסביבה הקיימת בתשריט מס' .1.0.1 שש החלופות נבדלות זו מזו בחתך האורך ,במרכיבי הדרך )מנהרות ,גשרים ,קירות אקוסטיים וכו'( ,במספר הנתיבים ,במהירות התכן ,בעירוב התנועה המקומית והארצית ועוד. המסמך מחולק לשני פרקים .פרק א' סוקר בקצרה ובתמציתיות את המאפיינים של סביבת התכנית מהיבטים שונים :שימושי קרקע ,תכניות סטטוטוריות ,ערכי טבע ,מורשת ונוף, הידרולוגיה וכדומה .בפרק זה מוצגים הצירים של חלופות הבסיס בלבד .פרק ב' בנוי משני חלקים :חלקו הראשון מנתח בהרחבה את שש חלופות המאקרו על פי קריטריונים תנועתיים, נופיים ,סביבתיים וכלכליים ובסופו מוצגת החלופה הנבחרת .חלקו השני של הפרק מנתח חלופות מיקרו של מרכיבי חלופה זו. הצירים של חלופות הבסיס מוצגים על רקע מיפוי פוטוגרמטרי בתשריט מס' 1.0.2ועל רקע תצ"א בתשריט מס' .1.0.3 פרק א' תיאור סביבת התכנית 1 פרק א' – סקירה כללית של סביבה 1.1 כללי כביש 2עובר לאורכו של אזור השרון המאופיין ביחידות נוף אורכיות שכיוונן הכללי צפון—דרום. יחידות הנוף כוללות רכסי כורכר המשתרעים במקביל לקו חוף הים וביניהם עמקים או "מרזבות" עם אדמת סחף עשירה בחרסיות .הניקוז הטבעי במרזבות היה בעבר גרוע ולפיכך התפתחו בחלקן נופי ביצה ,כדוגמת ביצת חדרה שמשתרעת בשטח יער חדרה. יחידות הנוף האורכיות נחצות על ידי נחל חדרה ונחל אלכסנדר .שפכי הנחלים וקטעי חוף שבהם רכס הכורכר נמוך או נעדר ,מהווים מסדרונות לחדירת חולות חוף נודדים לכיוון מזרח וצפון-מזרח .ריכוזי חולות קיימים בפארק השרון ומשני עברי נחל אלכסנדר ,מצפון לגבעת אולגה )חולות חדרה( ומצפון למחלף קיסריה )חולות קיסריה( .חולות אלה נמצאים בדרגות שונות של התייצבות – החל בחולות חשופים ,דרך חולות מיוצבים למחצה ,וכלה בחולות מיוצבים. הקרקעות באזור הן קרקעות אשר התפתחו על חולות .אפשר להבחין בשני סוגי קרקע עיקריים: קרקעות חול חומות ,שהתפתחו מכורכר ומחולות נודדים ,וקרקעות פרה רנדזינה מקבוצת החמרות החוליות ,שהן גירניות או מכילות גיר ,והן מכסות את רוב המדרונות התלולים של גבעות הכורכר על גבי אבן חול גירית או נארי. חברות הצומח משתנות בהתאם לסוג הקרקע ולהשפעת האדם באזור .חלק משטחי המרזבות מנוצלים לחקלאות ובהם שדות ,מטעים ,פרדסים ,שדרות עצים וחורשות. לאורך התכנית מצויים מגוון של יישובים ,ביניהם יישובים בעלי אופי חקלאי-כפרי השייכים למועצה האזורית עמק חפר ויישובים בעלי אופי עירוני כגון חדרה ואור עקיבא והיישוב קיסריה. 2 1.2 גאולוגיה וסיסמיקה 1 1.2.1כללי המבנה המורפולוגי האזורי ,מוכתב בעיקרו על ידי הממד האורכי ,צפון-דרום ,בו בולטים מחד, רכסי כורכר ומאידך ,בקעות אורך )"מרזבות"( .התכנית בתוואי הכביש הקיים חוצה לאורך ציר רכס כורכר שלמרגלותיו נפוצות חוליות )דיונות( .בקטע קצר יחסית ,מדרום לגבעת אולגה ,בפני השטח או בסמוך להם נחשפים חומרים קוהזיביים )חרסית וחול חרסיתי( .אפיקי נחל אלכסנדר ונחל חדרה הינם אלמנטים גאומורפולוגיים נוספים הבולטים באזור .בקטעים קצרים יחסית בתוואי חלופות המסילה חוצה הכביש בשולי מרזבה ובמישור אלוביאלי שבו זורם נחל אלכסנדר. האלמנט הבולט במבנה תת-הקרקע הנו נטייה של השכבות מערבה בשיעור מתון מאוד .10-20 תשריט 1.2.1א' מציג את תוואי חלופות הבסיס על רקע מפה גאולוגית ,בקנ"מ .1:50,000 תשריט 1.2.1ב' מציג סדרה של חתכים גיאולוגיים מייצגים מתוך אקר) 1999 ,רצועות .(46-52 1.2.1.1ליתולוגיה לאורך כביש 2ותוואי המסילה נחשפים מספר טיפוסי קרקעות וסלעים כמפורט להלן: חרסית -נפוצה בעמקי האורך )מרזבות( ובשקעים מקומיים בין רכסי הכורכר .ההרכב חרסית שמנה חומה עד אפורה כהה מופיע במקומות עם חומר אורגני שאריתי .החרסית נחשפת בקטעים ,לאורך כ 1.4-ק"מ מדרום לגבעת אולגה ולאורך הגדה הצפונית של נחל חדרה ,ממזרח לכביש .2 חרסית חולית עד חול חרסיתי ") -חמרה"( נפוצים על גבי ובשיפולי רכסי הכורכר ובשטח המרזבות. חול -עובי החוליות )"דיונות"( ,כיוון התפשטותן והרכבן תלויים בתשתית ,במשטר הרוחות ובזרמי החוף האורכיים .באזורי המרזבות ניכרת התעבות של החול בעוד שבשיאי רכסי הכורכר חלה הצטמצמות .התכנית חוצה קטעי חוליות בקטע שבין בית ינאי לבין מכמורת ,באזור חדרה ,באזור מחלף קיסריה ובתוואי המסילה מצפון לנחל אלכסנדר. אבן חול גירית )כורכר( ממוצא יבשתי -כורכר ברמת ליכוד גבוהה וגם כסלע פריר )חילופין בין חול ,חול כורכרי לשכבות דקות של אבן חול גירית מצומנט( נחשף בפני השטח או בסמוך להם מדרום לגבעת אולגה )באזור מחפורת חדרה( ועד מחלף קיסריה ונקודתית בחלק הדרומי של תוואי המסילה )סמוך לגבעת שפירא(. 1.2.1.2העתקים ואזורי סידוק לאורך התכנית ותוואי המסילה לא אותרו העתקים ראשיים או גדולים .עבודות אזוריות מדווחות על מערכת העתקים קבורים בעומק רב בתת הקרקע .העתקים אלו פעלו בעבר הגיאולוגי הרחוק. 1סעיף זה מבוסס על מספר סקרים גאולוגים ראשוניים שהוכנו ע"י חברת גיאו-לוג :דרך מס' 2קטע נעורים-אולגה )ספטמבר ,(2007 דרך מס' 2קטע אולגה-אור עקיבא )ספטמבר ,(2007דרך מס' 2א' קטע גבעת שפירא-אולגה )אוקטובר .(2007 3 על פי מפת העתקים החשודים בפעילות צעירה 2השטח בו עובר תוואי הכביש הקיים ותוואי המסילה "נקי" מהעתקים צעירים/פעילים. תשריט 1.2.2מציג קטע ממפת העתקים בישראל החשודים בפעילות צעירה )ברטוב ואחרים, .(2009 1.2.1.3מי תהום ומעיינות על סמך מידע מקדוחים )ע .שכנאי ,(1975 ,מפת מפלסי מי תהום של השירות ההידרולוגי )סתיו (1999ומפת מפלסי מי תהום של מקורות )חורף ,(2008לאורך תוואי הכביש הקיים ותוואי המסילה צפויים מי-תהום ברום שבין -0ל +2-מטר .לפיכך ,התכנית אמורה לחצות מעל למפלס מי התהום הרגיונלי .עם זאת ,חלופות מנהור או חפירה עמוקה יחדרו ככל הנראה למי התהום .חדירה למי תהום צפויה במהלך ביסוס מבנים כגון :גשרים ,מעבירי מים ,מעברי ב"ח ובאזור החצייה בגישור של נחל אלכסנדר ונחל חדרה. יש לקחת בחשבון אפשרות להופעת מים שעונים על גבי עדשות חרסית .בעיות ניקוז מסוימות צפויות בקטעים קצרים מדרום לגבעת אולגה. לא ידוע על קיומם של מעיינות נובעים לאורך תוואי הכביש הקיים ותוואי המסילה או בסמוך להם .עם זאת ,יש לקחת בחשבון תאי שטח שבהם הניקוז לקוי ומתפתחת בהם צמחיית מים. צמחיית מים מפותחת עשויה גם להעיד על הימצאות של מים שעונים גבוהים .כתמי צומח שכזה אותרו לאורך נחל אלכסנדר ומדרום לו בתוואי המסילה. 1.2.2תנאים גאוהנדסיים כביש 2הקיים ותוואי הכביש החדש חוצים שתי יחידות גאוהנדסיות שתכונותיהן מפורטות בטבלה מס' 1.2.1בהמשך. מרכיבי היחידה הגאוהנדסית " – Iיחידה גרנולרית" הינם המרכיבים השולטים לאורך התכנית בתוואי הכביש הקיים ובתוואי המסילה. מרכיבי היחידה הגאוהנדסית " – IIכיסוי עליון אלוביאלי" מצויים לאורך תוואי הכביש הקיים ולאורך תוואי המסילה בקטעים מסוימים .יחידה זו חולקה לשתי תתי יחידות ,כמפורט להלן: - מרכיבי תת יחידה IIaנחשפים בקטע קצר ,בימין הדרך ,סמוך לחלק הדרומי של תוואי הכביש הקיים ומדרום לגבעת אולגה בעיקר בשמאל הדרך לאורך קטע של כ 1.4-ק"מ .וכן בעומק 2-8מטר מפני השטח באזור החצייה של נחל אלכסנדר .בתוואי המסילה נחשפים מרכיבי יחידה זו בחלק הדרומי של התוואי ,מדרום לנחל אלכסנדר ובאזור פארק השרון. - תת יחידה IIbשולטת בפני השטח לאורך שני קטעים בתוואי המסילה :לאורך של כ 1.4 ק"מ בשטח החקלאי שמדרום לנחל אלכסנדר ובאזור החצייה של נחל אלכסנדר. 2י .ברטוב ואחרים ,2009 ,מפת העתקים בישראל החשודים בפעילות צעירה ,המכון הגיאולוגי. 4 טבלה מס' :1.2.1תיאור ואפיון יחידות גאוהנדסיות בתוואי הכביש הקיים ובתוואי המסילה מאפיינים " - Iיחידה גרנולרית" הרכב חול ,חול עם דקים ,חול טיני ,חול עם צרורות אבן חול גירית )חול כורכרי( ,אבן חול גירית 1 - >40מטר פלשת עדשות ורבדים של חרסית שמנה, חרסית רזה ,חול חרסיתי ,חול טיני באבן חול גירית יתכנו תופעות המסה )מערות וארובות אנכיות( עובי תצורה מרכיבי משנה שונות התאמה כשתית תנאי חפירה שיפוע אפשרי לחפירה שיפוע אפשרי למילוי התאמה למילוי יחידה גאוהנדסית " - IIכיסוי עליון אלוביאלי" תת יחידה IIa חרסית שמנה ,חרסית רזה תת יחידה IIb חול חרסיתי ,חול טיני 1 - 10מטר 1 - 10מטר רחובות צרורות וחלוקים צרורות וחלוקים כלים מכאניים רגילים. באבן חול גירית מלוכדת ,בסיוע פטיש הידראולי ,מעקר 1 : 1½-2 באבן חול גירית מלוכדת היטב - זקוף 1:2 בחרסית השמנה תפיחה ! יתכנו מים שעונים על גבי עדשות חרסית מתאים -חרסית שמנה מצריכה טיפול כלים מכאניים רגילים בדרך כלל כמות דקים קטנה עם העומק כלים מכאניים רגילים 1 : 2-3 1 : 2-3 1:3 1:3 מתאים חרסית שמנה אינה רצויה מתאים מתאים מתאים הערה :יידרש טיפול הכולל ייצוב וניקוז יעיל למניעת חרוץ והרס מדרונות חפורים. 1.2.3סביבה סיסמית על פי נספח ג' לתקן הישראלי ,413מקדם תאוצת קרקע אופקית חזויה Zהוגדר באזור הנבדק בתחום שבין 0.1באזור נתניה ,ל 0.11-באזור חדרה .זוהי תאוצת הקרקע האופקית המרבית שלגביה קיימת הסתברות של 10%לקבלת תאוצת שיא גבוהה יותר בסלע בפרק זמן של 50שנה. מקדם זה משמש כידוע לצורך תכנון הנדסי ומובא בעיקר לצורך ניתוח יציבות. תשריט 1.2.3מציג את רצועות מקדמי תאוצת הקרקע על-פי חלוקת המכון הגאופיסי. 3המכון הגיאופסי ,2007 ,אתר אינטרנט – www.gii.co.il/heb/Teken/Leonov/HazMp.gif 3 5 1.3 הידרולוגיה וגאוהידרולוגיה 1.3.1נגר עילי 4 כביש 2נמצא בעיקר בתחום האחריות של רשות ניקוז השרון .חלק קטן באזור הצפוני של התכנית מצוי בתחום האחריות של רשות ניקוז כרמל. 1.3.1.1גני ניקוז עיקריים תשריט 1.3.1מציג את אגני ההיקוות על רקע מפת סביבה. לאורך התכנית מצויים שני אגני היקוות גדולים :נחל אלכסנדר )מס' 4בתשריט( ונחל חדרה )מספר 12בתשריט( .אגנים מקומיים ששטחם קטן יותר מצויים לאורך התכנית והם מנקזים את המים לשקעים סמוכים המחלחלים לתוך החולות )ראו פירוט בהמשך(. אגן נחל אלכסנדר משתרע על פני כ 570 -קמ"ר ,אורך האפיק הראשי כ 51-ק"מ ושיפועו .0.014%מעל 90%משטח האגן משמשים לחקלאות וכ 2%-לבנייה .כביש 2בתוואי הקיים חוצה את אפיק הנחל באמצעות שני גשרים נפרדים לכל מסלול .אורכו של כל גשר הינו כ56 - מ' וגובהם כ 3.4 -מ'. פשט ההצפה של נחל אלכסנדר באירועי הצפות שהתרחשו בעבר לא השתרע אל מעבר לגבול ערוץ הנחל הקיים. אגן נחל חדרה מנקז אגן המשתרע על כ 560-קמ"ר ,מהים ועד קו פרשת המים ,ממורדות רמות מנשה בצפון ועד צפונה לכביש טול כרם-שכם בדרום. השיפוע לאורך הנחל קטן )ומכאן שמו הערבי :אל-מפג'ר – המפגר( ובאזור כביש מס' 2הוא כ- .0.0.4%עומק הנחל באזור החצייה של הכביש הינו כ 6-מ' ,רוחב התחתית כ 15-מ' ושיפועי הדופן כ .1:2-רום התחתית הינו 2.6מ' מתחת לפני הים .מפתח הגשר הקיים בציר הכביש הוא 26.5מ' ,רום התקרה שלו הינו +6.00והוא נטוי ביחס לציר הכביש בזווית של .38º 1.3.1.2מעבירי מים ואגני ניקוז קטנים טבלה מס' 1.3.1א' מציגה את מעבירי המים הקיימים לאורך התכנית מדרום לצפון .מעבירי המים הקיימים לאורך התכנית מוצגים בתשריט 1.3.1לעיל .תעלות הניקוז הקיימות הינן תעלות עפר טרפזיות ומצבן תקין .לא נצפו בעיות ניקוז של הכביש וסביבתו בעבר .טבלה מס' 1.3.1ב' מציגה את אגני הניקוז מצפון לנחל חדרה .במקטע זה לא קיימים מעבירי מים. 4 מבוסס על סקרים הידרולוגים שנכתבו ע"י נ.ו.א.ג .מהנדסים יועצים בע"מ :סקר הידרולוגי מס' - 847אוקטובר 2007וסקר הידרולוגי - 857פברואר 2008וסקר הידרולוגי למחלף אולגה בקטע שמדרום לנחל חדרה .וכן על סקר של חברת לביא-נטיף מהנדסים יועצים בע"מ :דרך מס' 2בקטע אולגה-אור עקיבא ,סקר הידרולוגי /0824-781ד' ,מרץ .2008 6 טבלה מס' 1.3.1א' :מעבירי מים קיימים מדרום לנחל חדרה מס' מ"מ מס' אגן שטח האגן צורה מידות מ' גובה כביש מעל מ"מ כושר הולכה מ"ק/שנייה מצב תפקודי סימני זרימות מ' 1 1 0.33 ארגז 2/1.5 1.5 5 טוב היה מלא עד 90% 2 2 0.26 כניסה-ארגז 2.5/1 יציאה -ארגז 1.25/1 +צינור φ1.0 1 3.5 טוב היה מלא עד 70% 3 4 570 2גשרים נפרדים 56/3.4 1.5-2 380 טוב - 4 5 0.64 צינור φ0.80 0.50 0.6 5 6 0.05 צינור φ0.80 0.6 0.6 6 7 0.07 צינור φ0.80 1.2 0.6 7 8 0.21 צינור φ1.0 0.5 1.1 סתום 20% סתום 20% סתום 40% סתום 50% - 8 9 0.21 Lארגז -Rצינור 9 12 560 ארגז צינור φ1.0 23/5.5 0.30 1.4 הערות נחל ארגז 1/1 - אלכסנדר נחל חדרה 240 טבלה מס' 1.3.1ב' :אגני ניקוז מצפון לנחל חדרה מס' אגן שטח אגן קמ"ר אורך אפיק ק"מ רום )מ'( שיפוע אפיק ראשי חבורות קרקע ב%- משטח האגן )מלבד שטח האספלט( V שימושי קרקע ב %-משטח האגן )מלבד שטח האספלט( בור 100% 100% 100% עליון תחתון 1-1 0.075 1.4 25 16 0.006 2-1 0.0695 0.36 37 24 0.036 100% 3-1 0.058 0.8 28 22 0.007 100% 100% 4-1 0.012 0.07 23 17 0.086 100% 100% 5-1 0.013 0.08 24 17 0.088 100% 100% 6-1 0.012 0.08 23 16 0.088 100% 100% 7-1 0.014 0.09 20 16 0.044 100% 100% 8-1 0.034 0.17 11 3 0.047 100% 100% 9-1 0.016 0.22 20 13 0.032 100% 100% 10-1 0.0585 0.6 30 11 0.032 100% 100% 1.3.1.3נתוני גשם וספיקות תחנת הגשם עין החורש נבחרה כתחנה המייצגת את אזור התכנית שמדרום לנחל חדרה .טבלה מס' 1.3.1מציגה את נתוני עוצמת הגשם בתחנת זו. 7 טבלה מס' :1.3.1עוצמת הגשם בתחנת עין החורש עוצמות גשם )מ"מ/שעה( לפרקי זמן שונים הסתברות 60ד' 45ד' 30ד' 20ד' 15ד' 10ד' 1% 55.3 68.2 91.7 123.2 152 204.4 2% 48.1 59.4 79.8 107.3 132.3 177.9 5% 43 49.4 66.4 89.3 110.2 148.1 10% 34.9 43 57.8 77.8 95.9 129 ספיקות שיא מדודות בשלוש תחנות מייצגות את אזור התכנית שמדרום לנחל חדרה :נחל אלכסנדר-תחנת אלישיב ,נחל דרור ונחל אילנות ,מוצגות בטבלה מס' .1.3.2 טבלה מס' :1.3.2ספיקות שיא מדודות ספיקות שיא )מ"ק/שנייה( מדודות נחל דרור נחל אלכסנדר -תחנת אלישיב של התחנה של השרות ההידרולוגי לחקר הסחף שנה הידרולוגית נחל אילנות של התחנה לחקר הסחף 1957/58 260 - - 1966/67 145 - - 1991/92 160 - - 1991/92 105 - - 1994/95 - 25 13 טבלה מס' 1.3.3מציגה את נתוני עוצמת הגשם שנמדדו בתחנת געש באזור התכנית שמצפון לנחל חדרה .תחנה זו נבחרה כמייצגת את עוצמות הגשם הגבוהות במישור החוף. טבלה מס' :1.3.3עוצמת הגשם בתחנת געש )(1960-1998 הסתברות עוצמות גשם )מ"מ/שעה( לפרקי זמן שונים 60ד' 45ד' 30ד' 20ד' 15ד' 10ד' 1% 69.5 84.9 119.6 141.3 154.1 189.0 2% 58.6 71.8 100.2 120.3 132.5 160.5 5% 45.6 56.2 77.3 94.7 105.8 127.0 10% 36.9 45.7 62.0 77.3 87.5 104.6 20% 29.0 36.1 48.1 61.1 70.1 84.2 השירות ההידרולוגי מודד ספיקות בנחל חדרה החל מ .1949/50-התחנה ההידרומטרית בגן שמואל מייצגת את כל שטח אגן נחל חדרה לרבות גשר כביש .2ספיקת השיא שנמדדה הייתה ב 227 :1991/92-מ"ק/שנ'. חישוב ספיקות שיא וקביעת ספיקות התכן לאגני הניקוז לאורך התכנית וצירי החלופות מוצגים בהרחבה בדוחות הידרולוגיים מפורטים של חברות נ.א.ו.ג .ולביא-נטיף.5 5שם. 8 1.3.2מי תהום 6 1.3.2.1כללי התכנית ממוקמת בתחומו של אקוויפר החוף ,המהווה את אחד המקורות העיקריים של מי התהום בישראל .מסלע האקוויפר בנוי אבני חול גיריות )כורכר( ,חמרה ,קונגלומרט ,חול, חווארים וחרסיות מגיל פלייסטוקן עד הולוקן .בבסיס האקוויפר מצויים חווארים וחרסיות השייכים לחבורת סקיה מגיל ניאוגן ,המהווה שכבה אטימה למעבר מים .בגבולו המזרחי מצוי האקוויפר במגע עם אקוויפר חבורת יהודה )אגן ירקון תנינים( .בגבולו המערבי נמצא האקוויפר במגע ישיר עם הים ,המאפשר זרימת מי תהום מתוקים לים וחדירת מי ים מלוחים אליו .בין מי האקוויפר לבין מי הים מתקיים פן ביני וגבולו העליון הוא פני השטח .המשטר הפריאטי של מי התהום קולט מים החודרים מפני השטח )מקורות טבעיים ומלאכותיים( .הים מהווה את מוצא הניקוז הטבעי של האקוויפר .כיום האקוויפר מנוקז בעיקר על ידי קידוחים שואבים וקיימים קשרים רבים בינו ובין סביבתו ,הן של מקורות מים והן של מזהמים 7 )השירות ההידרולוגי.(2008 , 1.3.2.2מפלס מי התהום מפלס מי התהום באקוויפר החוף נתון לשינויים עונתיים ורב שנתיים טבעיים ומעשי אדם .על סמך המידע שהתקבל מרשות המים ,מפלס מי התהום באזור תוואי התכנית נע משנת 2009 ועד 2011בין ) -4.75מתחת לפני הים( לבין 3.78מ' מעל פני הים ,כאשר רום המפלס הממוצע הוא 1.13מ' מעל פני הים .משנת ,2000נע המפלס בין -10.6לבין 15.38מ' .עומק המפלס מפני השטח נע בין 0.5ל 40.56-מ' ,כאשר העומק הממוצע הוא 11.37מ' .במפת המפלסים של שנת 2007נראים שני שקעים הידרולוגים :שקע נתניה דרומית לתוואי התכנית ,ושקע נחלי מנשה, מזרחית למחלף קיסריה .כיוון הזרימה הכללי באקוויפר הוא מערבה .באזורי השקעים ההידרולוגים ,כיוון הזרימה הוא אל מרכז השקע. תשריט 1.3.2מציג את מפת מפלסי התהום. 1.3.2.3איכות המים על פי תקנות בריאות העם )איכותם התברואתית של מי שתייה( – תשל"ד ,1974-נוסח משולב ,2001הרמה המרבית המותרת למי שתייה היא 600מגכ"ל )מיליגרם כלוריד לליטר( ו70 - מג"ל )מיליגרם לליטר( ניטראט ,והרמה המרבית הרצויה היא 250מגכ"ל ו 50 -מג"ל ניטראט. על סמך מידע אחרון שהתקבל מרשות המים ,ריכוזי הכלוריד באזור התכנית נעים בין 30ל- 22,880מ"ג לליטר .מתוך 136הקידוחים שנדגמו 28 ,הם בעלי מליחות הגבוהה מ 600-מ"ג כלוריד לליטר 28 .קידוחים אלה )למעט שניים( הם קידוחי הפן הביני ,כלומר מקור המליחות הוא חדירת מי ים .ממוצע ריכוז הכלורידים באזור התוואי הוא 2215מ"ג לליטר .הממוצע ללא קידוחי הפן הביני המלוחים הוא 197מ"ג לליטר. ריכוזי הניטראט באזור תוואי התכנית נעים בין 0ל 230-מ"ג לליטר .הריכוזים הגבוהים מצויים בעיקר באזורי החקלאות הותיקה .ריכוז הניטראט הממוצע הוא 54.5מ"ג לליטר. 6סעיפים 1.3.2-1.3.3מבוססים על דוח מי תהום ומקורות מים ,חברת גיאופרוספקט -גאולוגיה ,סביבה ,תכנון בע"מ.01/04/2012 , 7השירות ההידרולוגי .2008 ,התפתחות ניצול ומצב מקורות המים בישראל עד סתיו .2007 9 1.3.2.4שאיבה לפי המידע שנתקבל מרשות המים ,בשנת 2010נשאבו באזור התכנית 13.6מיליון מ"ק .סכום השאיבות הממוצעות לשנים 2008-2010מכל הקידוחים הוא 13.7מיליון מ"ק לשנה .ממוצע השאיבה השנתית הגדולה ביותר בשנים 2008-2010הוא 1.48מיליון מ"ק מקידוח "מק נחלי מנשה ."15 1.3.2.5פגיעות מי תהום על-לפי תמ"א /34ב' 4/הפרויקט מצוי באזור א' שהינו "בעל פגיעות מי תהום גבוהה". בתוואי הדרך ובסמוך לה קיימים כמה אזורים רגישים )שאינם מומלצים להחדרת נגר עילי(. אתרים אלו הם אזור התעשייה קרית אליעזר במחלף נתניה ,אזור התעשייה עמק חפר בצומת הרא"ה ואזור התעשייה חדרה .שני אתרי החדרת מים למי תהום – מוצע וקיים מסומנים על- פי התמ"א :מאגרי מנשה ,מזרחית למחלף קיסריה ,שם קיים מפעל החדרה .אזור רגיש נוסף קיים בצמוד לתוואי בין מכמורת לגבעת אולגה .באזור זה קיימות מחצבות נטושות ,אשר התמלאו במי תהום .אתר החדרה נורדיה הוא אתר מוצע בצומת השרון) .להרחבה ראו סקירת תכניות מתאר ארציות בהמשך(. למרות הכיוון הכללי של זרימת מי התהום מערבה ,תשטיפים מהכביש ,אשר לא ינוקזו כהלכה ,עלולים להגיע ישירות אל מי התהום באזור המחצבות הנטושות בין מכמורת לגבעת אולגה .בצפון התוואי תשטיפי הכביש עלולים לזרום מזרחה לכיוון אתר ההחדרה בשקע נחלי מנשה .בדרום התוואי עלולים התשטיפים לזרום דרומה אל עבר שקע נתניה. 1.3.3מקורות מים 1.3.3.1קידוחי מי שתייה לפי מידע שנתקבל מרשות המים ,בתחום שני ק"מ מתוואי התכנית על כל חלופותיה קיימים 320קידוחי מים )כל הסוגים( .יחידת המטרה שלהם היא אקוויפר החוף .נתוני הקידוחים )נ.צ ,.שימוש ,עומק לאקוויפר ,עומק גג הפרפורציה ,מפלסים ,ספיקות ,איכות המים( מוצגים בנספח מס' .2 על-פי המידע שנמסר ממשרד הבריאות קידוח אחד מצוי בסמיכות רבה לפרויקט ,באזור הגן הלאומי נחל אלכסנדר ממזרח לכביש ומול מכמורת .קידוח זה )פ מכמורת ב בארא נ.צ. (189100,701350הינו בעל רדיוס מגן א' – 10מ' ,רדיוס מגן ב' – 77מ' ורדיוס מגן ג' – 153מ'. 8 תוואי הכביש עובר בתחום רדיוס מגן ג'. טבלה מס' 1.3.4מציגה את הקידוחים המצויים בסמיכות לפרויקט על-פי מידע שהתקבל ממשרד הבריאות. 8על-פי תקנות בריאות העם ) ,(1995באזור רדיוס מגן א' אסורה כל בנייה באקוויפר חולי באזור שנמצא ברדיוס 10מ' מהמקור, ובאקוויפר סדוק באזור שנמצא ברדיוס 20מ' מהמקור .אזור מגן ב' בו אסורה כל בנייה ,התקנה או פעילות העלולים לזהם את מקור המים )כגון מבני מגורים ,מסחר ,מבנה ציבורי( .במקרים מיוחדים ,יכול מגיש התכנית להציע בנייה הכוללת צעדים מיוחדים שימנעו את זיהום מקור המים בתוך איזור מגן ב' .אזור מגן ג' בו אסורה כל בנייה ,התקנה או פעילות העלולים לגרום לזיהום חמור במקור המים )כגון מתקני ביוב ,קווי ביוב ראשיים ,אתר אשפה ,איזור תעשייה ,השקיה בקולחים(. 10 טבלה מס' : 1.3.4קידוחי מי שתייה שם קידוח פ נתניה 32עיר פ בית יצחק א פ נתניה 10עיר פ בית יצחק ה פ נתניה 26עיר פ שער חפר 19 פ אביחיל ג מושב פ אביחיל א מושב פ הדר עם א פ משמר השרון א פ הגואל א גבעת שפירא פ כפר חיים ב פ משמר השרון ב פ מעברות א קבוץ מק עמק חפר 6מח פ ביתן אהרון ב מק עמק חפר 4 מק עמק חפר 2 מק עמק חפר 5 פ מכמורת א באר ב פ מכמורת ב באר א פ חדרה משטרה עיריה פ חדרה ביחר אליאנס 1 מק נחלי מנשה 4 מק נחלי מנשה 9 מק נחלי מנשה 6א מק נח קיסריה 6 מק נח קיסריה 7 מק חדרה 1 מק נחלי מנשה 3 מק נחלי מנשה 15 נקז חופי קיסריה 2 נקז חופי קיסריה 3 נקז חופי קיסריה 4 נקז חופי קיסריה 5 פ חדרה מפעלי נייר פ חדרה חפציבה פ חדרה מפעל אליאנס 2 פ חדרה נווה חיים פ חדרה ויצמן מספר פנימי 11 16 29 31 41 50 62 63 67 70 79 86 88 89 90 98 113 140 146 177 179 263 294 331 332 333 364 365 371 372 402 397 398 396 363 311 306 310 277 273 נ.צ(ITM) . X Y 188360 692270 189830 692700 187990 693400 189940 693340 187710 694380 190140 694370 188060 695050 188500 695220 190350 695450 191150 695930 188700 696600 190430 696040 191100 696210 191360 696690 191230 696320 187840 697040 191830 697800 190540 698570 191600 698300 188430 701190 189100 701350 192030 704740 191720 706910 192590 708590 192850 708270 192970 708010 190150 709520 190140 709190 192730 709540 192780 709080 192900 710030 190240 710620 190230 710320 190210 710040 190170 709780 191880 707720 190890 707200 191890 707140 191190 705980 190850 705690 רדיוס א' רדיוס ב' רדיוס ג' 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 82 105 130 85 90 86 105 60 80 124 77 100 108 68 111 74 165 209 260 170 179 172 210 120 160 247 155 199 215 136 223 147 97 77 83 63 80 79 58 62 55 56 111 94 150 194 153 166 126 160 158 117 124 110 112 221 188 10 10 10 10 89 49 63 128 178 98 126 255 הערות החדרה החדרה לא פעיל לא פעיל לא פעיל לא פעיל לא פעיל 1.3.3.2מעינות לפי המידע שנמסר מרשות המים ,ולפי המפות הטופוגרפיות של המרכז למיפוי ישראל ,לא קיימים מעיינות בתחום שני ק"מ מתוואי התכנית. 11 1.4 שימושי קרקע וייעודי קרקע 9 1.4.1שימושי קרקע סקירת שימושי הקרקע כללה שימושים הסמוכים לתכנית )המצויים ב"קו ראשון" או ב"קו ראייה"( .תיאור השימושים הוא מדרום לצפון. תשריט מס' 1.4.0מציג תמונות של שימושי קרקע נבחרים. א .מגורים לאורך תוואי הכביש מצויים מושבים המאופיינים בבנייה כפרית ,צמודת קרקע ,בצפיפות נמוכה .להלן הפירוט שלהם ,מדרום לצפון: מושבי עמק חפר :אביחיל )כ 300-מ' מכביש 2בתוואי המסילה( ,גבעת שפירא )כ 200-מ'מכביש 2בתוואי המסילה( ,חבצלת השרון )כ 30-מ' מהכביש הקיים( ,בית חירות )כ 30-מ' מהכביש הקיים( ,כפר ויתקין )כ 250-מ' מכביש 2בתוואי המסילה( ,בית ינאי )כ 15-מ' מהכביש הקיים( ומכמורת )כ 180-מ' מהכביש הקיים( .המושבים מצויים צפונית לנתניה. המגורים הסמוכים ביותר לכביש מצויים כ 15-מטר ממנו בישוב בית ינאי .המבנים המאופיינים ליישובים אלו הם מבנים צמודי קרקע בני 1-2קומות. ישובים קהילתיים :בת חן )כ 100-מ' מהכביש הקיים( וחופית )כ 100 -מ' מהכביש הקיים(.היישוב בת חן שוכן ממערב לגבעת שפירא ומצפון לכביש .2חופית שוכנת צפונית לכפר ויתקין והיא הוקמה עבור עובדי ציבור שסיפקו שירותים ליישובים החקלאיים של עמק חפר .המבנים המאופיינים ליישובים אלו הם מבנים צמודי קרקע בני 1-2קומות. חדרה :העיר חדרה מצויה משני צדי כביש .2המגורים הסמוכים ממזרח לכביש נמצאיםבמרחק של כ 160-מ' ממנו .ממערב לכביש מצויה שכונת גבעת אולגה .השיכונים הקרובים לכביש בשכונה זו מצויים בחלק הדרומי של התכנית במרחק של כ 50-מ' מהכביש .שכונה קטנה וצפונית ,שכונת חפצי-בה ,מצויה ממזרח לכביש 2ובתיה מצויים במרחק של כ160 - מ' מהכביש ומעבר לרכס הכורכר. קיסריה :יישוב קהילתי ממערב לכביש 2על חוף הים התיכון .הבנייה ביישוב הינה נמוכה,וילות וקוטג'ים .שכונה 13היא שכונה מזרחית של קיסריה ובתיה סמוכים לכביש 2 במרחק של כ 110-מ' מהכביש .סוללת עפר ,המשמשת למיגון אקוסטי של השכונה ,הוקמה לאורך הכביש לפני מספר שנים .בימים אלה נמצאת בהקמה שכונה ,12מדרום לשכונה .13 אור-עקיבא :עיר השוכנת צפונית לחדרה ,בין כביש מס' 2לבין כביש מס' .4מבנים צמודיקרקע בשכונת רבין ,בני שתי קומות ,מצויים סמוך לכביש מס' 2במרחק של כ 80-מ' מהכביש .גבול התכנית של כביש 2מסתיים בחלק הדרומי הבנוי של אור עקיבא. 9סקירת שימושי הקרקע וייעודי הקרקע מצפון לנחל חדרה מבוסס על דוח כביש מס' 2ממחלף קיסריה עד אור עקיבא של חברת א.ש.ל ,אוגוסט .2011 12 ב .מוסדות ציבור מוזאון בית הגדודים מצוי בתחום מושב אביחיל ,מערבית לתוואי הכביש במרחק של 250מ' ממנו. ספרייה של מושב אביחיל מצויה מערבית לתוואי הכביש במרחק של 400מ' ממנו. מרכז ספורט של מושב אביחיל מצוי מערבית לכביש במרחק של כ 140-מ' ממנו. בית אבות בת חן מצוי בחלק הצפוני של היישוב במרחק של כ 600-מ' מכביש 2בחלופתהמסילה. בי"ס גבוה למקצועות המשטרה :ממערב לכביש ,בין נעורים לבין חבצלת השרון ,מצוי ביתהספר הגבוה למקצועות המשטרה .בקיץ משמש המקום ככפר נופש .מרחק המבנים מהכביש הוא כ 70-מ'. הדסה נעורים :מוסד חינוכי המצוי ממערב לכביש ומדרום לבית ינאי והוא משרתתלמידים מהסביבה הקרובה ותלמידים השוהים במקום בתנאי פנימייה .מרחק המגורים הקרובים ביותר לכביש הוא כ 20-מ' .מרחק כיתות הלימוד הסמוכות לכביש הוא כ100- מ' .הרצועה הסמוכה לכביש משמשת כמתחם מבני תעסוקה שונים. מבנה ציבורי מנהלתי של היישוב בבית ינאי במרחק של כ 80 -מ' מהכביש הקיים. מבנה ציבורי נטוש מצוי בבית ינאי במרחק של כ – 50מ' מהכביש. מבני ציבור מנהלתיים ומגרשי ספורט של היישוב מכמורת מצויים במרחק של כ 400 -מ'מהכביש הקיים. גן ילדים "גן שקנאי" מצוי ממערב לכביש במרחק של כ 80 -מ' ,מצפון לתחנת הדלק שלגבעת אולגה. בי"ח הלל-יפה :מצוי ממזרח לכביש .2המבנים הסמוכים לכביש נמצאים במרחק של כ- 70מטר ממנו ומשמשים כמבנים למיון ילדים ולבריאות הנפש. גן ילדים :בשכונה 13של קיסריה ממוקם במרחק של כ 180-מ' מערבית לכביש. גני ילדים בשכונת רבין )אור עקיבא( מצויים במרחקים של כ 260 -ו 300 -מ' מזרחיתלכביש. מרכז חינוך בשכונת רבין של אור עקיבא מצוי מזרחית לכביש במרחק של כ 80 -מ' ממנו,בקצה הצפוני של גבול התכנית. ג .תעשייה ומסחר בית אריזה ,גן אירועים ,מחסנים ,מתקנים חקלאיים ועוד ,מצויים מצפון לכביש מס' 5720ומזרחית למסילת הרכבת במרחק של כ 200-מטר. מבנה תעשייתי מצוי מצפון לנחל אלכסנדר וממזרח לכביש 2הקיים. פארק תעשיות עמק חפר שוכן ממזרח לכביש ,דרומית לכביש 9במרחק של כ 200-מטרממנו. -מרכז מסחרי מצוי מצפון למחלף חבצלת בכניסה לישוב בת חן. 13 מרכז מסחרי וחנויות שונות )ביתילי ,סופר-סליפ וכדומה( מצויות ממזרח לכביש 2הקייםמדרום למרכז המסחרי Mהדרך. מרכז מסחרי קניון Mהדרך ושירותי הסעדה מצויים ברביע הדרום-מזרחי של מחלף ינאי. מבנה מסחר מצוי מצפון לתחנת הדלק של גבעת אולגה ממערב לכביש .2 מזנון האגודה למען החייל )מזנון דרכים יביל( מצוי ממזרח לכביש 2ברביע הצפון-מזרחישל מחלף אולגה. תחנת הכוח "אורות רבין" )אתר "השרון"( מצויה ממערב לכביש ,2ברביע המערבי שלמחלף קיסריה .תחנת הכוח מופעלת על ידי חברת החשמל. ד .חקלאות שטחים מעובדים נרחבים מצויים מדרום לנחל אלכסנדר וכפר ויתקין .השטחים כוללים שדות, מטעים ,בריכות דגים ,חממות ,מתקנים חקלאיים וכדומה. שטחי חקלאות מצומצמים מצויים ממערב לכביש 2הקיים בחלק הדרומי של היישוב מכמורת וכן מצפון לנחל אלכסנדר וממזרח לכביש 2הקיים. מדרום לגבעת אולגה וממערב לכביש 2הקיים מצוי שטח חקלאי מצומצם. ה .תשתיות רצועת קווי דלק מצויה ממערב למסילת הרכבת ועוברים בה 3צינורות של תש"ן ושלקצא"א .באזור אולגה עוברים הצינורות ממזרח לכביש ,2מדרום לקיסריה הצינורות חוצים את הכביש. תחנות דלק :תחנת "פז" מצויה ברביע הדרום-מזרחי של מחלף ינאי .התחנה כוללת מספרבתי עסק הקשורים בעיקר לתחום ההסעדה הנשענים על שירותי הדרך שמספקת התחנה )כגון :מסעדת בית הפנקייק ,בית קפה ארומה(. תחנת דלק "סונול" מצויה ממערב למחלף חבצלת השרון מדרום לכביש 2הקיים. תחנת דלק )"דלק"( ושרותי דרך )"מקדונלדס" ומכולת( מצויים ממערב לכביש בגבעת אולגה. תחנת דלק מצויה במרחק של כ 700 -מ' מערבית למחלף קיסריה ומצפון לתחנת הכוח "אורות רבין". ברכת מים סגורה )מיכל בטון( באזור פארק השרון מצויה במרחק של כ 90 -מ' מעיקולהכביש הקיים בצד מזרח. מטמנה -מטמנת פסולת מוצקה מצויה ממערב ליער חדרה וממזרח לכביש 2הקיים.המטמנה מצויה במחפורת חציבה ישנה של כורכר .שטח המחפורת מוצף מי תהום בחלקו. משטח אחסון פתוח של חברת החשמל מצוי ברביע המזרחי של מחלף קיסריה. ברכת מים סגורה )מיכל בטון( בשכונה 13של קיסריה מצויה במרחק של כ 150 -מ' מעיקולהכביש בצד מערב. קו מתח גבוה עובר בסמוך לכביש ,מאזור דרום אור-עקיבא ועד לקיסריה. -מסדרון חשמל עובר בחלקו הצפוני של מחלף קיסריה ,מתחנת הכוח חדרה ומזרחה. 14 ו .אחר בתי עלמין :בית עלמין מכמורת מצוי מערבית לכביש הקיים במרחק של כ 70 -מ' ממנו.בית עלמין נוסף מצוי ממזרח לכפר ויתקין במרחק של כ 200-מ' ממערב לתוואי הכביש בחלופת המסילה. אכסנייה המשמשת כיום את מכללת רופין מצויה ממזרח לכביש 2הקיים מדרום לקניון Mהדרך במרחק של כ 60 -מ' מהכביש .כיום משמש השטח כנראה למגורי סטודנטים הלומדים במכללת רופין. חוות סוסים :מצויה מערבית לכביש 2הקיים מדרום לגבעת אולגה. חוות חפצי-בה הינה חווה חקלאית שהוקמה לפני 100שנה על גדת נחל חדרה וממזרחלכביש 2ושוקמה על-ידי חברת החשמל והמועצה לשימור אתרים .שטח החווה כ350 - דונם והוא מתוכנן לשמש כאתר תיירות. מרכז ספורט ומטווחים )"דני הי"( מצוי ממערב לכביש ,צפונית למחלף קיסריה במרחק שלכ 240 -מ' מהכביש. -מועדון גולף קיסריה מצוי ממערב לכביש בקצה הצפוני של גבול התכנית. ז .שמורות טבע ,גנים לאומיים ושטחים פתוחים שמורות הטבע והגנים הלאומיים לאורך התכנית ,שטחים פתוחים ואתרים מושכי קהל מפורטים בסעיף 1.10בהמשך. שימושי הקרקע מוצגים בתשריט 1.0.3לעיל. 1.4.2תכניות מתאר ארציות ותכניות לתשתיות לאומיות א .תכניות מתאר ארציות תכנית מתאר ארצית לדרכים )תמ"א (3 תכנית מתאר ארצית לדרכים ,שפורסמה לאישור ברשומות ב .26.08.76-מטרת התכנית הינה להתוות את רשת הדרכים הארצית ולקבוע את דירוגן ואת תפקודן של דרכים אלו. בתשריט התכנית מסומנים כבישי האורך המפורטים להלן: כביש מס' 2מסומן כדרך ראשית קיימת מדרום לגבעת אולגה וכדרך מהירה מצפון לגבעתאולגה .לאורך הכביש ממסומנים ארבעה מחלפים :מחלף קיסריה ,מחלף אולגה ,מחלף ,2/9מחלף ינאי )מחלף חבצלת השרון ומחלף אור עקיבא מחוץ לתכנית(. כביש 20מתוכנן כדרך מהירה .תוואי הכביש בתמ"א תואם לתוואי הכביש החדש המוצעממערב למסילה עד למחלף ) 9/2מכביש 9צפונה לא מאושר כביש לפי התוואי המוצע(. בשנת 2006דנה המועצה הארצית בשינוי מס' 89לתמ"א 3שעיקרו גריעת דרך מהירה מס' 20 בקטע שבין כביש 9לבין כביש .571החלטת המועצה הארצית לגרוע את הכביש ולהפוך את הכביש הקיים לדרך מהירה הועברה לממשלה אך זו השהתה את המשך קידום התיקון. 15 כבישי רוחב החוצים את התכנית או המתחברים אליה המסומנים בתשריט התמ"א מפורטים להלן: כביש 571מסומן כדרך אזורית קיימת. כביש 9מסומן כדרך מהירה מוצעת .במפגש שלו עם כביש 2מתוכנן מחלף )) (2/9להרחבהעל התכנית המאושרת לכביש נא ראו בהמשך(. כביש 65מסומן כדרך ראשית קיימת ובמפגש שלו עם כביש 2מסומן מחלף. כביש 651מסומן כדרך אזורית קיימת.חלופות הבסיס ותמ"א 3מוצגות בתשריט מס' 1.4.1א. שינוי 89לתמ"א 3מוצג בתשריט 1.4.1ב'. תכנית מתאר ארצית למסילות ברזל )תמ"א (23 תכנית מתאר ארצית למסילות ברזל המפורסמת לאישור ברשומות מיום ה .31.07.86-מטרת התכנית הינה לאפשר פיתוח מסילות ברזל שתספק שירותי הסעת נוסעים והובלת מטענים ברכבת ברמה גבוהה של אמינות ,מהירות ,בטיחות ואיכות סביבה. הכביש בתוואי החדש המוצע עובר בסמוך למסילות ברזל המסומנות בתמ"א" :מסילת ברזל רב מסילתית מתוכננת" ומזרחית לה "מסילת ברזל קיימת" )ע"פ ההגדרות שקדמו לתיקון 9 לתמ"א .(1023מצפון לכביש 5720מסומנת תחנת רכבת .באזור חדרה שגם בה מסומנת תחנת רכבת פונה התוואי לכיוון צפון מזרח והוא מתרחק מתוואי התכנית של כביש .2 בין חדרה לאור עקיבא לאורך תוואי הכביש מסומנת מסילת רכבת לביטול. מצפון לכביש 65מסומנת מסילת ברזל יחידה מתוכננת החוצה את כביש 2והיא מקשרת בין תחנת הכוח "אורות רבין" לבין תוואי המסילה הראשי שממזרח לתכנית. חלופות הבסיס ותמ"א 23מוצגות בתשריט מס' .1.4.2 תכנית מתאר ארצית משולבת לבניה ,לפיתוח ולשימור )תמ"א (35 התכנית אושרה לפרסום ברשומות ב .27.12.05-מטרת התכנית לקבוע מדיניות ולגבש מסגרת לתכנון ולבניה למגורים ולתעסוקה בהיבטים הפיזיים ,החברתיים והכלכליים לשנת .2020 תכנית זו מחליפה את תכנית מתאר ארצית מס' .31 על-פי תשריט ההנחיות התכנוניות של תמ"א 35תוואי הכביש בכל החלופות עובר בשטח המסומן כשטח לשימור מים והוא בעל רגישות נופית סביבתית גבוהה ,מלבד אזורי היישובים העירוניים של חדרה וקיסריה .הוראות התכנית קובעות כי בשטחים אלה יש להבטיח השתלבות נופית מרבית של הפיתוח והבינוי כולל בחינת חלופות ,למזער את ההשפעות הסביבתיות הצפויות ולשקול הוראות בדבר חידור נגר עילי למי תהום. 10ע"פ תיקון מס' 9לתמ"א 23יראו כל מקום שסומן בתשריט כמסילת ברזל קיימת ,כמסילת ברזל יחידה מתוכננת ,כמסילת ברזל כפולה מתוכננת או כמסילת ברזל רב-מסילתית מתוכננת – כאילו סומן "מסילת ברזל". 16 המרקמים המסומנים בתמ"א הינם על-פי הפירוט שלהלן: מרקם עירוני :תוואי התכנית )בכל החלופות( חוצה את המרקם עירוני השייך לגוש העירונישל חדרה .התכנית גובלת בחלקה הדרומי במרקם עירוני השייך לגוש העירוני של נתניה ובחלקה הצפוני במרקם העירוני השייך לאור עקיבא-פרדס חנה. מרקם חופי :שני מרקמים חופיים מסומנים בין המרקמים העירוניים האחד מסומןממסילת הרכבת ומערבה )באזור ישובי עמק חפר( והשני מסומן מצפון לכביש 65משני צדי כביש .2מרקם חופי הינו מרקם המיועד להישאר פתוח ברובו ולהבטיח גישה לחוף ומעבר לאורכו .פיתוח במרקם זה יעשה בזיקה לערכי הסביבה החופית. מכלול נופי :מסומן בשטחים הפתוחים שמדרום לחדרה :יער חדרה ויערות הפארקשמדרום לגבעת אולגה ,אזור גן לאומי נחל אלכסנדר ,פארק השרון ולאורך רצועת נחל אלכסנדר. מרקם שמור משולב :מסומן מזרחית למסילת הרכבת ותחום בשני מרקמים עירונייםמצפון ומדרום .על פי הוראות התכנית מטרתו של מרקם שמור משולב הינה לאחד ברצף ערכי טבע ונוף והוא מיועד לפיתוח מוגבל תוך הדגשת הערכים המאפיינים את המרקם והתחשבות מכסימלית בהם. שטח ניכר מהחלופות לתוואי הכביש הנסקרות בדוח זה )מנחל אלכסנדר וצפונה( עובר בשטח רציף המסומן בתמ"א 35כשמורות וגנים לאומיים קיימים ומוצעים .השטח כולל את הגן הלאומי נחל אלכסנדר ,פארק השרון ,יער חדרה וחוף גדור. שמורות וגנים לאומיים נוספים מסומנים בתמ"א: • חוף נעורים -מדרום לנעורים וממערב לכביש .2 • חולות קיסריה -באזור תחנת הכוח "אורות רבין" וממערב לכביש .2 • שקע קיסרי -מדרום לכביש 651וממזרח לכביש .2 על פי הוראות התמ"א בכל דיון להפקדת תכנית החלה בתחום המיועד לשמורות וגנים יזמין מוסד התכנון את נציג רט"ג וישמע התייחסותו. שטחי היערות מסומנים על-פי תמ"א ) 22ראו פירוט בהמשך(. רצועת נחל מסומנת לאורך נחל אלכסנדר ולאורך נחל חדרה. קו צנרת גז טבעי חוצה את כביש 2סמוך לנחל חדרה. מערכת הכבישים באזור הפרויקט המסומנת בתמ"א היא כדלהלן :תוואי הכביש ממערב למסילה ,תוואי כביש 2הקיים וכבישי הרוחב ,65 ,651דרך המקשרת בין צומת חדרה בכביש 4 לבין מחלף אולגה בכביש 9 ,2ו .571 -המחלפים המסומנים הם :מחלף קיסריה ,מחלף אולגה, מחלף ,2/9מחלף ינאי ומחלף חבצלת השרון. חלופות הבסיס על רקע תשריט המרקמים של תמ"א 35ועל רקע ההנחיות הסביבתיות מוצגות בתשריט מס' 1.4.3א'-ב'. 17 תכנית מתאר ארצית לגנים לאומיים ,שמורות טבע ושמורות נוף )תמ"א (8 תכנית מתאר ארצית לגנים לאומיים ,שמורות טבע ושמורות נוף ,המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה .29.10.81 -מטרת התכנית לקבוע שטחים לגנים לאומיים ,לשמורות טבע או לשמורות נוף. להלן פירוט מרכיבי התמ"א המסומנים בתשריט התכנית: גן לאומי בהפקדה או בתוקף אביחיל :מסומן מדרום לכביש 2הקיים בין מושב אביחיללמושב חבצלת השרון. גן לאומי מוצע חוף נעורים :מסומן דרומית לכפר הנוער נעורים ,מערבית לכביש 2הקיים. גן לאומי בהפקדה או בתוקף נחל אלכסנדר :משתרע ממערב למסילת הרכבת עד חוף הים"חוף ינאי" .תוואי חלופת הרכבת עובר בחלקו המערבי של הגן ותוואי הכביש הקיים חוצה את הגן מצפון למחלף ינאי. גן לאומי מוצע פארק השרון :משתרע ממערב לכביש 4עד לחוף הים ,צפונית לאזורהתעשייה עמק חפר ולמכמורת .תוואי מסילת הרכבת ותוואי כביש 2הקיים חוצים את שטח הפארק. שמורת נוף יער חדרה :מסומנת מזרחית למסילת הרכבת מצפון לגן הלאומי פארק השרון. גן לאומי מוצע חולות קיסריה :מסומן בהיקף של תחנת הכוח חדרה ומשתרע ברובו ברביעהצפוני של מחלף קיסריה. שמורת טבע מוצעת ביצות קיסריה )שקע קיסרי( :מסומנת ממזרח לכביש 2ומדרוםלכביש .651 הערות: גן לאומי נחל אלכסנדר הוכרז כגן לאומי ב 09/07/1982 -מתוקף "חוק גנים לאומיים,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה" ).(1963 על-פי דברי ההסבר לתמ"א שהוציא משרד הפנים בשנת ,2006יש לראות בכל השטחיםהמסומנים בתמ"א כשטחים מאושרים ברמה הארצית למרות האבחנה במצב הסטטוטורי הקיים בתמ"א .ראו הרחבה בסעיף 1.10.3בהמשך. חלופות הבסיס ותמ"א 8מוצגות בתשריט מס' .1.4.4 תכנית מתאר ארצית ליער וייעור )תמ"א (22 תכנית מתאר ארצית ליער ולייעור המפורסמת לאישור ברשומות מיום ה .19.12.95 -מטרת התכנית הינה להגדיר ולקבוע שטחים עבור יערות לפי סיווגים שונים .כמו כן ,התכנית קובעת היתרים ,הגבלות ואיסורים לגבי שימושי הקרקע בשטחים המיוערים או המיועדים לייעור. בסביבה בה עוברים צירי החלופות מסומנים מספר אזורי יער .להלן הפירוט שלהם מדרום לצפון: -יער טבעי לשימור )נחל אלכסנדר( :מסומן בתחום הנחל ממזרח למסילת הרכבת. 18 יער פארק חופי )אזור בפארק השרון( :מסומן מצפון לגן לאומי נחל אלכסנדר מכביש 2הקיים ומזרחה עד ברכת יער )שממערב לכביש (4כולל רצועה החופפת למסילה. יער פארק חופי )צפונית לפארק השרון( :מסומן בין יער חדרה לבין חוף גדור. יער טבעי לשימור )יער חדרה( :מסומן ממזרח למסילה וממזרח לכביש .2 יער פארק חופי :מסומנת רצועת יער ממערב לכביש 2ולאורכו ,מצפון למחלף אולגה.11 נטיעות בגדות נחלים :מסומן בערוץ נחל חדרה.חלופות הבסיס ותמ"א 22מוצגות בתשריט מס' .1.4.5 תכנית מתאר ארצית למשק המים – ביוב )תמ"א (34 תכנית מתאר ארצית למשק המים )ביוב( ,המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה.15.07.03 - מטרת התכנית הינה התווית פתרון לנושא השפכים במדינת ישראל. בסביבת התכנית המוצעת מסומנים המרכיבים הבאים: נחל לשיקום – מסומן בתוואי מוצא הנחל של נחל אלכסנדר ונחל חדרה. מתקן לטיפול שפכים :ממזרח למסילה ומדרום לכביש מס' 5720מצויים מתקן לטיפולשפכים ,מאגר לקולחים קיים ומוביל לקולחים קיים. חלופות הבסיס ותמ"א 34מוצגות בתשריט מס' 1.4.6א'. תכנית מתאר ארצית לנושא ניקוז ונחלים )תמ"א /34ב(3/ תכנית מתאר ארצית לנושא ניקוז ונחלים ,המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה.18.12.06 - מטרת התכנית הינה להבטיח את תפקודם של הנחלים כעורקי ניקוז להולכת מים ולמניעת נזקי שיטפונות הנגרמים מנגר עילי וסחף. בסביבת התכנית המוצעת מסומנים המרכיבים הבאים: היובל הראשי של נחל אלכסנדר חוצה את תוואי הכביש בשתי חלופות הבסיס המוצעותמצפון לכפר ויתקין וחופית ומסומן כעורק ניקוז ראשי לתכנון. יובל משני של נחל אלכסנדר חוצה את תוואי הכביש בחלופות המסילה מצפון ליובלהראשי ומסומן כעורק ניקוז משני. נחל אביחיל יובל משני נוסף של נחל אלכסנדר עובר ממזרח למסילה ומסומן כעורק ניקוזמשני. אזורי פשט הצפה מסומנים בתחום התכנית :באזור בו חוצה המסילה את נחל אלכסנדרעל שני יובליו; באזור החצייה של כביש 2הקיים; בסמוך לנחל אביחיל ,ממזרח למסילה; ובצפון המקטע ,ממזרח למסילה ,באזור יער חדרה. 11על פי שיחה טלפונית עם לשכת התכנון של משרד הפנים הרצועה המסומנת הסתמכה על שדרת עצים שהיתה קיימת במקום בעבר ואינה קיימת בפועל. 19 היובל הראשי של נחל חדרה חוצה את תוואי הכביש הקיים ומסומן כעורק ניקוז ראשילתכנון. חלופות הבסיס ותמ"א /34ב 3/מוצגות בתשריט מס' 1.4.6ב'. תכנית מתאר ארצית משולבת למשק המים – איגום מים עיליים ,החדרה ,העשרה והגנה על מי תהום )תמ"א /34ב(4/ תכנית מתאר ארצית משולבת למשק המים ,המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה.16.08.07 - מטרת התכנית הינה ליצור מסגרת תכנונית לאיגום מים ,החדרה ,העשרה והגנה על מי-תהום, המשולבת עם שימור וניצול מיטביים של מי הנגר העילי תוך הקטנת נזקי הצפות. תחום התכנית מצוי בשטח בעל רגישות מי תהום גבוהה )אזור רגישות א'( .על פי הוראות התכנית יש לעודד באזור זה החדרה של נגר עילי להעשרת מי תהום וישולבו רצועות של שטחים מגוננים סופגי מים וחדירים. אזורים קטנים )בהם יש חשש לזיהום קרקע( מסומנים כרגישים להחדרת מי נגר עילי למי התהום .אזורים אלו מצויים מדרום לגבעת אולגה ,באזור בו קיימת מטמנה וממזרח למסילה באזור התעשייה של עמק חפר. חלופות הבסיס על רקע תמ"א /34ב 4/מוצגות בתשריט מס' 1.4.6ג'. תמ"א /34ב 5/תכנית מתאר למערכות הפקה והולכה של מים תכנית מתאר ארצית משולבת למשק המים -מערכות הפקה והולכה של מים ,המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה .14.09.09 -מטרת התכנית הינה ליצור מסגרת תכנונית להקמת מערכת הפקה והולכה של מי שתייה ומים לצרכים אחרים באופן שישולבו בסביבה ובנוף ועם תשתיות קיימות. להלן פירוט מרכיבי התמ"א בתחום התכנית וחלופותיה: רצועה אופציונאלית לקו מים באיכות מי שתייה )קו מוצע( עובר לאורך הכביש החדשבתוואי המסילה ובהמשך צפונה לאורך כביש 2הקיים. רצועה אופציונאלית לקו מים באיכות מי שתייה )מתוכנן( עובר לאורך כביש 65וחוצה אתכביש 2סמוך לתחנת הכוח אורות רבין. קווי מים קיימים מלווים וחוצים את כביש 2בתוואי הקיים בין מחלף חבצלת למחלף ינאיובאזור קיסריה. בריכות מים מצויות סמוך לכביש באזור קיסריה ומכמורת. קו מים שאינו באיכות מי שתייה חוצה את הכביש החדש בתוואי המסילה מדרום לכביש.5720 בריכות ומאגרים הקשורים למתקן ההתפלה חדרה מצויים ממזרח ומערב לכביש .2חלופות הבסיס ותמ"א /34ב 5/מוצגות בתשריט מס' 1.4.6ד'. 20 תכנית מתאר ארצית חלקית לחופים -חוף הים התיכון )תמ"א (13 תכנית מתאר ארצית חלקית לחופים -חוף הים התיכון .התכנית מאושרת משנת .1981מטרת התכנית הינה לקבוע את ייעודי הקרקע לצורך ניהול המשאבים הטבעיים ,שימורם ,פיתוחם והסדרת ניגודים בין שימושים הדרושים קירבה לחוף ולמנוע שימושים שאינם דורשים זאת. כביש 2הקיים מהווה את גבולה המזרחי של תמ"א 13ולפיכך כל מרכיבי התמ"א מצויים ממערב לו .להלן הפירוט: גן לאומי :חמישה גנים לאומיים בתוקף נמצאים לאורך הכביש ,ממערב ,והם חופפיםבמיקומם לגנים הלאומיים המוזכרים בתמ"א 8שנסקרה לעיל. גישות אל החוף :לאורך התכנית מסומנות מספר גישות אל החוף בהתחשב בתכניתהמתאר הארצית לדרכים .רובן מסומנות מהמחלפים הקיימים וכבישי הרוחב החוצים את כביש 2למעט הגישה המסומנת לאורך נחל אלכסנדר והגישה המסומנת מצפון למכמורת. שטח ציבורי פתוח :מצפון למכמורת ,מדרום לנחל חדרה ,מדרום לכביש 651רצועה לאורךהכביש. אתר תיירות ונופש :מסומן מדרום לנעורים ,מצפון למכמורת ,מדרום לגבעת אולגה )לאבצמוד לכביש( ,מדרום לכביש 651ובאזור קיסריה. שטח חקלאי :שטחים חקלאיים מסומנים באזור חבצלת השרון ,באזור מכמורת ,מדרוםלגבעת אולגה ובאזור קיסריה. לאורך החוף מסומנים מספר ייעודים כגון :שמורת חוף )באזור המצוק של בית ינאי( ,חופירחצה )מכמורת ,גבעת אולגה/חדרה ושדות ים( ,אתרים לאומיים ואתרי עתיקות. חלופות הבסיס ותמ"א 13מוצגות בתשריט מס' .1.4.7 הערה: באזור מחלף ינאי עובר כביש 2הקיים בתחום 300מ' מקו החוף ועל כן הסביבה בה עוברהכביש מוגדרת כסביבה חופית על פי חוק שמירת הסביבה החופית ,התשס"ד.2004- בשל כך חלים עליה הגבלות לניהול ,לפיתוח ולשימור הקבועות בחוק והיא חייבת במתן היתר לפעולה מרשות המוסמכת לתת רישיון בתחום חוף הים )להלן הולחו"פ ,הוועדה לשמירת הסביבה החופית(. תכנית מתאר ארצית חלקית לתחנות כוח ורשת חשמל אתר "השרון" )תמ"א /10א(1/ תכנית מתאר ארצית חלקית לתחנות כוח ורשת חשמל אתר "השרון" ,המפורסמת לאישור ברשומות מיום ה.19/04/1973 - מטרת התכנית הינה לקבוע שטחים לתחנת כוח קונבנציונאלית ולמתקנים ורשת החשמל הקשורים אליה ביבשה ובים .התכנית מייעדת רצועות למעבר קווי חשמל מצפון ומדרום למחלף קיסריה החוצות את כביש .2ברצועה זו תותר חציית דרכים לאחר התייעצות עם חברת החשמל ולא תותר אחסנת חומרים דליקים ובניית מבנים למעט מבני שירותים. 21 תחנת הכוח מצויה ממערב לכביש 2בין נחל חדרה לבין מחלף קיסריה .רצועה לשטח פרטי פתוח מקיפה את תחנת הכוח שבה רצועת ירק להפרדת שטח תחנת הכוח מהשטחים הסמוכים לה. מדרום לנחל חדרה מיועד שטח ציבורי פתוח עבור פארק נחל חדרה. תמ"א /10א 1/מוצגת בתשריט מס' .1.4.8 תכנית מתאר ארצית לגז טבעי -קטע חדרה )תמ"א /37ד( תכנית מתאר ארצית חלקית ברמה מפורטת לגז טבעי – תוואי חדרה ,המפורסמת לאישור ברשומות מיום ה.28.10.04- מטרת התכנית הינה יעוד קרקע לרצועת צינור גז עבור אזור התעשייה חדרה .על פי הוראות התכנית בשטח זה לא תותר כל פעולה שאינה עולה בקנה אחד עם הוראות צו הבטיחות לרבות כל פעולה הכרוכה בבניה או בשינוי פני הקרקע .בתשריט התמ"א מסומן תוואי צינור גז החוצה את כביש 2במקביל לתוואי נחל חדרה ומצפון לו. תמ"א /37ד מוצגת בתשריט מס' .1.4.9 תכנית מתאר ארצית לשטחי כרייה וחציבה )תמ"א (3/14 תכנית מתאר ארצית חלקית לאתרי כרייה וחציבה לחומרי גלם לבנייה ולסלילה – אתרי מחוז חיפה ,המפורסמת לאישור ברשומות מיום ה.25.05.2000- מטרת התכנית הינה לקבוע אתרי כרייה וחציבה במחוז חיפה כולל מתן הוראות בגינם .בתחום התכנית וחלופותיה מצויים שני אתרי כרייה וחציבה של חול .אתר מס' ) 118אתר חולות חדרה( מצוי ממערב לכביש 2ומצפון לגבעת אולגה והוא משתרע על פני כ 405-דונם .אתר מס' 201א' )אתר מכמורת( מצוי ממזרח למסילת הרכבת וסמוך לאזור התעשייה של עמק חפר .האתר משתרע על פני כ 28-דונם וחלות עליו הגבלות על מנת שלא ימנע את ביצוע כביש מס' 9 המאושר בתמ"א .42/3 תמ"א 3/14מוצגת בתשריט מס' .1.4.10 ב .תכניות לתשתיות לאומיות נא ראו סקירה בסעיף 1.4.6.2בהמשך. 22 1.4.3תכניות מתאר מחוזיות תכנית מתאר מחוזית מחוז מרכז )תמ"מ (21/3 תכנית מתאר מחוזית למחוז מרכז ,המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה.12.11.2003- תכנית מתאר למחוז מרכז משתרעת מישובי עמק חפר ודרומה )אזור מכמורת( .החלק הדרומי של התכנית שבו עוברות החלופות לכביש 2הוא אזור כפרי מיושב ואזור חקלאי או נוף כפרי פתוח. מאזור נחל אלכסנדר וצפונה עוברות החלופות בשטחים פתוחים .רצף השטחים הפתוחים כולל את סביבת נחל אלכסנדר המוגדר בתמ"מ כאזור נחל וסביבותיו ,את שטחי הגן הלאומי נחל אלכסנדר שמשתרע מצפון למחלף ינאי ולנחל ,את שמורת הנוף ממערב לכביש 2הקיים ואת שטח היער המצוי ממערב לאזור התעשייה עמק חפר .חלופות הבסיס ותמ"מ -21 /3יעודי קרקע מוצגות בתשריט מס' 1.4.11א'. התשתיות המסומנות בתמ"מ הן: רצועה למעבר קווי חשמל ומתח עליון :חוצה את תוואי הכביש החדש בדרום המקטע. תחנת משנה :מסומנת ממערב לאביחיל ומדרום לכביש 2הקיים. קו מים ראשי :עובר מדרום לכביש 2הקיים בין מושב אביחיל לבין מושב חבצלת השרון. מתקני איגום והחדרת קולחין וטיהור שפכים :מסומנים ממזרח למסילת הרכבת ומדרום לכביש מס' .5720 קו דלק :מסומן באזור התעשייה עמק חפר שממזרח למסילה ומדרום לכביש 9המסומן בתמ"מ. דרך ראשית :מסומנת בכביש 2הקיים. דרך מהירה :מסומנת במקביל וממערב למסילת הרכבת ובתוואי כביש .9 מרכז תחבורה :מסומן ממזרח למסילה ומדרום לכביש .9 מחלפים ,2/9 :ינאי ,חבצלת. דרך עורקית עירונית :מסומנת ממחלף חבצלת לנתניה ועוברת בין חבצלת השרון לבין אביחיל. דרכים נופיות :הכביש המהיר המקביל למסילה וכן כביש 2הקיים ממחלף ינאי עד מחלף ,2/9 מסומנים כדרכים נופיות. חלופות הבסיס ותמ"מ – 21 /3תשתיות והשפעות סביבתיות מוצגות בתשריט מס' 1.4.11ב'. תכנית מתאר מחוזית לצפון רצועת נחל אלכסנדר )תמ"מ (27/3 תכנית מתאר מחוזית לצפון רצועת נחל אלכסנדר המאושרת לפרסום ברשומות מיום ה- .14.04.2005 חלופות הבסיס חוצות את נחל אלכסנדר )כל חלופה במקום שונה( .תוואי כביש 2הקיים חוצה את הגן הלאומי נחל אלכסנדר ,ותוואי כביש 2החדש ,המקביל למסילה ממערב ,עובר בגבולו המזרחי של הגן הלאומי .תוואי הכביש בחלופת המסילה חוצה בחלקו הדרומי שטח נחל וסביבותיו .תוואי זה מסומן בתמ"א כשטח עתודה לדרך מהירה. על-פי הוראות התכנית הרחבת דרך קיימת מותנית במתן פתרונות סביבתיים ויעשה כל מאמץ למזעור הנזק הסביבתי והחזותי לנחל ולשטחים הפתוחים .עוד קובעת התכנית כי כל פעולה בנחל, ביובליו ,או בתעלות הניקוז ,תיעשה תוך שימור מרבי של המערכת האקולוגית ,הנופית ואיכות המים. חלופות הבסיס ותמ"מ -27 /3מוצגות בתשריט מס' .1.4.12 23 תכנית מתאר מחוזית מחוז חיפה )תמ"מ (6 תכנית מתאר מחוזית למחוז חיפה אשר הופקדה ב 29.01.2004 -ועד כה לא אושרה. תכנית מתאר למחוז חיפה )מופקדת( משתרעת מצפון למכמורת ולכביש 9המסומן בתמ"מ. מצפון למחלף 2/9המתוכנן ועד לאזור הבנוי של חדרה-גבעת אולגה ,מסומן אזור בעל ערכי טבע ונוף .האזור כולל את הגן הלאומי פארק השרון ,אזור יער וייעור ושטח פתוח חקלאי /מוגן .אזור נוסף בעל ערכי טבע ונוף מסומן בין נחל חדרה לבין כביש .651האזור כולל את רצועת נחל חדרה ושטח היער שמסומן לאורכו ,את הגן הלאומי חולות קיסריה ,שמורת הטבע שקע קיסרי ושטח פתוח חקלאי /מוגן בין כביש 65לבין כביש .651על-פי הוראות התמ"א בשטח פתוח מוגן יותרו תשתיות הנדסה ובלבד שיותאמו למגבלות סביבתיות ונופיות הנובעות מאופי האזור. באזור הפיתוח העירוני של חדרה מסומנות שתי רצועות שטח פתוח עירוני משני צדי כביש .2וכך גם באזור העירוני של קיסריה -אור עקיבא ,מצפון לכביש .651שטחים פתוחים עירוניים גדולים יותר מסומנים מדרום לנחל חדרה )משני צדי כביש (2ובאזור קיסריה )ממערב לכביש 2ובחלק הצפוני של התכנית(. להלן פירוט האזורים המבונים לאורך כביש :2 - אזור פיתוח עירוני מסומן ממזרח לכביש 2בתחומי העיר חדרה )בין יער חדרה לבין השטח הפתוח של נחל חדרה( ואור עקיבא )מצפון לכביש .(651 - אזור פיתוח עירוני – חופי מסומן ממערב לכביש 2בתחום השכונה של גבעת אולגה הקיימת ועד השטח הפתוח של נחל חדרה בצפון. - אזור פיתוח כפרי – עירוני – חופי מסומן בתחומי קיסריה ממערב לכביש .2 חלופות הבסיס ותמ"מ -6ייעודי קרקע מוצגות בתשריט מס' 1.4.11א' לעיל. התשתיות המסמנות בתמ"מ 6מפורטות להלן: דרך נופית מסומנת בתוואי כביש 2בין מחלף קיסריה לבין כביש ) 651עליה יחולו הוראות תמ"א .(3 מסדרון תשתית ראשי קיים להובלת חומרים מסוכנים )חומ"ס( מסומן לאורך כביש 2הקיים ובצמוד לו ,ממחלף 9/2ועד מחלף אולגה. מסדרון תשתית ראשי מוצע להובלת חומרים מסוכנים )חומ"ס( מסומן לאורך כביש 2הקיים ובצמוד לו ,ממחלף אולגה ועד נחל חדרה .מנחל חדרה המסדרון מסומן לאורך נחל חדרה ,ממזרח לכביש .2 תחנת הכוח חדרה )אורות רבין( מסומנת ממערב לכביש 2בין נחל חדרה לבין מחלף קיסריה. קו 161ק"ו לביטול/העתקה/הטמנה חוצה את כביש 2מדרום למחלף קיסריה ואת כביש 65 ממזרח למחלף קיסריה. רצועה מאושרת לקווי חשמל 400חוצה את כביש 2מצפון למחלף קיסריה. קו 161ק"ו מסומן לאורך כביש 2בין מחלף קיסריה לבין אור עקיבא. אתר כרייה מסומן מצפון לגבעת אולגה וממערב לכביש .2 קידוחי מים סמוך לכביש מצוי כ 2.5-ק"מ צפונית למחלף קיסריה ,ממזרח לכביש. חלופות הבסיס ותמ"מ -6תשתיות והנחיות סביבתיות ב' מוצגות בתשריט מס' 1.4.11ב' לעיל. 24 נספח מידע לשמורות יער ואתרי עתיקות מוכרזים מפרט את המרכיבים הבאים: שמורת יער מוגדרת ממזרח לכביש במרחק של 500 -100מ' ממנו ,מצפון לצומת פל-ים ועד אור עקיבא. אתר עתיקות מוכרז מצפון לאור עקיבא ,ממזרח לכביש ,בקטע החופף עם התכנית. 1.4.4תכניות מתאר מקומיות ומפורטות תכנית מתאר חדרה -חד2020 / התכנית הופקדה ב) .26/09/2011-הערה :תכנית המתאר המאושרת לעיר חדרה הינה חד 1/אשר אושרה בשנת .1941תכנית חדשה חד 450 /הופקדה בשנת 1982והוחלט על אישורה בשנת 1987 אך היא לא פורסמה למתן תוקף .תכנית חד ,2020/כאשר תאושר ,תבטל את התכנית הנ"ל כולל את תכנית חד 35/החלות כיום לאורך כביש .(2 מטרותיה העיקריות של התכנית הינן יצירת שילוב מאוזן בין פיתוח למגורים ,לשירותים אזוריים ולתשתיות לבין שמירה על איכויות הטבע הנוף והסביבה .תכנית המתאר יוצרת רצף תכנוני ומבונה בין חלקיה השונים של העיר ומתייחסת לעורקי התחבורה הראשיים בעיר ביניהם הדרכים הארציות. התכנית מייעדת בחלקה הדרומי ,מכלול של שטחים פתוחים .בצמוד לכביש ) 9המסומן בתכנית( וממזרח לכביש 2הקיים מתוכננים שטחי יער ,ממערב לכביש 2מתוכנן שטח ציבורי פתוח ואזור נופש כפרי הצמוד למכמורת .מצפון לשטחים אלו מתוכנן גן לאומי פארק השרון ,שטח חקלאי ,יער חדרה ושטח ציבורי פתוח המצוי לאורך כביש 2הקיים. בחלקה הצפוני של התכנית מיועד מכלול שטחים פתוחים נוסף הקשור בעיקר למרחב הרצועה של נחל חדרה .ממזרח לכביש 2מיועד שטח פתוח וממערב לו מיועד פארק .לאורך רצועת נחל חדרה החוצה את כביש 2מיועד שטח עם הנחיות מיוחדות )שבו לא תותר בנייה ועיקר הפעילות תהייה לפנאי ונופש( .גן לאומי מסומן ברביע הדרומי והצפוני של מחלף קיסריה. השטחים המבונים הקיימים כיום לאורך כביש 2יורחבו .על-פי התכנית מוצעים שטחי מגורים חדשים מדרום ומצפון לגבעת אולגה ובאזור שכונת חפצי-בה .עוד מייעדת התכנית אזור תעסוקה גדול ממזרח לכביש 2בין תוואי הכביש לבין המסילה. מוסדות הציבור לאורך כביש 2המסומנים בתכנית הם :אזור מוסד חינוכי בשכונת גבעת אולגה, ביה"ח הילל יפה ומדרום לו שטח למסחר ומוסדות ציבור וחוות חפצי-בה. רצועה של שטח ציבורי פתוח מסומנת לאורך כביש 2בקטע העובר בשטח המבונה של חדרה. הפיתוח הנופי של רצועה זו יהיה בהתאם לערכי הנוף של רכס הכורכר .ברצועה זו יותרו שבילי טיול ,אופניים ,נטיעות ומיגונים אקוסטיים. כביש 2מסומן כדרך בין-עירונית מהירה שכל הכניסות ממנו לעיר חדרה יעשו על-ידי חיבורים ממוחלפים )מחלף קיסריה ,מחלף אולגה ומחלף 9/2המסומן בתכנית למרות שבוטל ע"י בית המשפט העליון( .על פי הוראות התכנית מס' הנתיבים בכביש 2והמחלף הכפול )המצוין בתכנית ובהוראות( בגבעת אולגה יהיו על-פי תכניות מפורטות ובלבד שהמחלף יאפשר את כל הפניות בין דרך מס' 2לבין הדרכים המקומיות .התחברויות של רמפות נוספות לשכונות המערביות יבחנו במסגרת תכנון מפורט. 25 על-פי נספח התחבורה של תכנית המתאר מתוכננת דרך חדשה )כביש (46-47לחצות את כביש 2 בגשר ולחבר את שכונת חפציבה החדשה ושכונת אולגה החדשה בחלק הצפוני .כביש זה מוזכר בהוראות התכנית כהפרדה מפלסית מתחת לכביש .2 שבילי אופניים החוצים את כביש 3מצויים לאורך נחל חדרה )מעבר תחתי( ,במחלף אולגה )מעבר עילי( ובפארק השרון )מעבר תחתי כולל הנחיות של רט"ג(. נספח הנוף המנחה של תכנית המתאר מסמן כניסות לעיר חדרה 3מהן מצויות לאורך כביש .2 ההנחיה לפיתוח הנופי של מחלף קיסריה בצפון )כניסה (1הינה לשמירת מבטים פתוחים לנחל חדרה ולדיונות החול והסתרה של התשתיות המצויות במקום .מחלף אולגה יפותח עם אופי עירוני ובדגש על החיבור של שני חלקי העיר )מזרח-מערב( .הפיתוח הנופי של מחלף 9/2יהיה בדומה ליער פארק ויעשה שימוש באלוני תבור. שדרה מרכזית /ירוקה מסומנת בנספח הנופי לאורך רחוב אהרונסון/יש"י ,החוצה את כביש 2 במחלף אולגה .שדרה נוספת מסומנת לאורך כביש 2בין נחל חדרה לבין מחלף אולגה ,ממזרח לכביש. מלבד השטחים הפתוחים שנזכרו לעיל מסמן הנספח הנופי שטח פתוח באזור רכס הכורכר המפריד בין שכונת חפציבה לבין כביש .2ההנחיה לאזור זה הינה לשימור רכס הכורכר עם דגש על החיץ בין השכונה לבין הכביש. תשריט 1.4.13א'-ד' מציג את תוואי התכנית על רקע תכנית המתאר של חדרה. תכניות מפורטות טבלאות 1.4.1-1.4.2מפרטות את התכניות המפורטות המאושרות לאורך תוואי כביש .2חלופות הבסיס על רקע ייעודי קרקע הכלולים בתכניות מפורטות מאושרות מוצגים בתשריט מס' 1.4.14א'-ד'. טבלה מס' :1.4.1תכניות מפורטות )מדרום לנחל חדרה( מס' תכנית עח200/ עח141/ עח4/63/ 3/27/1 עח92/ עח1/54/ משמ/27/עח מיקום התכנית מועצה אזורית עמק חפר אזור ביתן אהרון חבצלת השרון שכונת צוקי דויד )מצפון לחבצלת השרון( ביה"ס הגבוה למשטרה מוסד חינוכי ומקצועי נעורים בית חירות פרסום תוקף ברשומות מדרום לפארק השרון – לאורך תוואי הכביש הקיים תכנון שטח השיפוט של המועצה האזורית תכנית מתאר עמק חפר -כולל גן 19/07/1979 לאומי נחל אלכסנדר. עמק חפר. מטרות 2/1/1992 16/3/1967 הערות תכנית מפורטת למושב ביתן אהרון והשטחים החקלאיים שלו. תחנת דלק. אושר בוועדה ייעוד שטח לשיכון ציבורי . לשיכון ציבורי ב14/12/1994- 2/11/1967 26/6/1969 1/9/1991 ייעוד שטח לבית ספר גבוה למקצועות המשטרה ומרכז נופש ,חברתי ותרבותי למשמר הגבול ולמשטרת ישראל . יעוד אזורים שונים לצרכי המוסד כגון :מספר מבנים הסמוכים לכביש מגורים ,מבני ציבור ,מבני מלאכה ,מיועדים להריסה. ספורט ,שטחים ציבוריים ועוד. תכנית מפורטת למושב בית חירות. 26 מס' תכנית עח33/ משמ/138/ע ח עח129/ עח1/129/ עח30/א' עח1/132/ 2/200/1 עח10/43/ עח10/10/ עח3/45/ עח128/ מש/7/עח עח/ מק1/160/ עח2/160/ חד1/ חד35/ חד1157/ חד/1362/א' חד793/א )במ( חד793/ד )במ חד1061/ חד/1061/ג חד763/ חד854/ מיקום התכנית בית ינאי בית ינאי פרסום תוקף ברשומות 26/4/1956 22/3/1996 מטרות התווית דרכים חדשות וקביעת קווי בניין. תכנית מפורטת למושב בית ינאי. הערות חלק מכביש 2כלול בתכנית זו. הסדרת מחלף ינאי כולל קווי בנין מתקני מחלף ינאי 26/6/1986 הדרך הנדרשים. הסדרת דרך גישה ממזרח לכביש 2 בית חירות 22/11/1992 שתקשר את בית חירות וחופית עם מחלף ינאי. סמוך לכביש 2מסומן שטח לבתי תכנית מפורטת ליישוב חופית. 15/3/1956 חופית מרגוע )בפועל שטח אכסניה בשימוש מכללת רופין(. אזור נופש ומסחר כולל שטחי חניה. 4/8/1994 Mהדרך צפון בית אושר בוועדה שיכון ציבורי לשיכון ציבורי ינאי ב9/7/2000- תכנית מפורטת למושב מכמורת. 7/7/1994 מכמורת מדרום לפארק השרון – לאורך תוואי המסילה לא תותר בניה במרחק 100מ' שינוי ייעוד מחקלאות למגורים. 24/6/1999 אביחיל מציר כביש .2 שכונת הרחבה )מזרחית וצפונית( של גבעת במידה וידרשו מתרסי רעש 9/8/2001 גבעת מכביש 2בתוואי המסילה הם שפירא )בעיקר למגורים( . שפירא יבוצעו ע"י היזם. ביצוע מתרסי הרעש יבוצעו על – הסדרת מחלף חבצלת. 31/3/1986 חבצלת ידי מע"צ. השרון תכנית מפורטת לכפר ויתקין. 11/5/1987 כפר ויתקין שכונת ההרחבה של כפר ויתקין. 1/2/1998 כפר ויתקין הסדרת כביש גישה לשכונת ההרחבה של 23/2/2011 כפר כפר ויתקין. ויתקין אזור חדרה-גבעת אולגה תכנית מתאר חדרה -תכנית קביעת אזורים. 11/9/1941 העיר מנדטורית חדרה תכנית מנדטורית. תכנון מפורט לעיר חדרה. 4/2/1941 העיר חדרה יער נטע אדם קיים ושמורת נוף. יער חדרה 25/12/2008 שיקום מחצבה ישנה ע"י הטמנת פסולת 28/04/2012 ממערב יבשה. לדרום יער חדרה שינוי ייעוד קרקע חקלאית לשכונת דרום גבעת 11/2/1993 מגורים מדרום לגבעת אולגה כולל הרחבת אולגה – כביש השירות לאורך כביש .2 שכונת עין הים. רישום מגרשי בנייה בשכונת עין הים. 15/5/2008 תכנית לשכונת מגורים מדרום לגבעת תוכן תכנית ביצוע לחיבור דרום גבעת 5/4/1998 השכונה עם כביש 2בפתרון דו- אולגה ,עם חיבור לכביש .2 אולגה מפלסי ,באישור מע"צ ומשרד התחבורה. תנאי לאכלוס המבנים יהיה ביצוע סוללה אקוסטית להגנה מכביש 2על חשבון היזם .תכנון רבי הקומות הסמוכים לכביש 2 ילווה בייעוץ אקוסטי כתנאי למתן היתר. שינוי בחלוקת שטחי הבנייה ,מספר דרום גבעת 21/7/2002 הדירות וגובה בניינים בשכונת המגורים אולגה שמדרום לגבעת אולגה. תכנית מפורטת לשכונת גבעת אולגה א' -דרך 13/10מעבר דו מפלסי 15/9/1985 גבעת ד'. אולגה קביעת אזור מגורים ב'. 7/3/1988 גבעת אולגה 27 מס' תכנית חד/763/ב תרש"צ 2/30/15 מיקום התכנית גבעת אולגה גבעת אולגה "שכונת אזורים" תרש"צ 2/30/21 גבעת אולגה "שכונת אזורים" חד1189/ גבעת אולגה חד905/ מחלף גבעת אולגה חד1300/ ממערב ליער חדרה )צפון( וממזרח לכביש .2 חד700/ ממזרח לכביש 2 חד1240/ חד764/ הכניסה לגבעת אולגה חד 490/ב' ביה"ח הלל יפה חד) 900/במ( פרסום תוקף ברשומות 15/3/1988 בועדת מטרות הערות הגדלת דירת באזור מגורים מיוחד. אושר תיאום לשיכונים ציבוריים 27/12/1979 אושר בועדת תיאום לשיכונים ציבוריים 27/4/1994 חלוקת מגרש מסחרי לשטח מסחר ולשטח קיים נספח תנועה המסדיר את 13/5/2007 הגישה מכביש 2לתחנת הדלק תחנת דלק. ואת הגישה למרכז המסחרי מדרך בן גוריון. קביעת שטח למחלף רב מפלסי ,הסדרת התכנית קובעת כי למחלף תוכן 17/10/1991 תחבורתית דרכים ,אזורי מגורים ,מבנים להריסה תכנית וארכיטקטונית באישור משרד שצ"פ וכדומה. ממזרח לכביש 2מסומנת שטח למסילת התחבורה ומע"צ שתתן פתרון רב מפלסי לתנועת כלי רכב ,רכבות, ברזל. רוכבי אופניים והולכי רגל. פארק עסקים מרכזי הכולל מסחר ,התכנית כוללת הרחבת כביש 2 26/11/2009 משרדים ,תעשייה עתירת ידע ,חינוך) ,מזרחה( והסדרת מחלף מפוצל במחלף אולגה )דרך 34ודרך 90 תרבות ובידור ,מרכז תחבורה ועוד. החוצה בגשר את כביש .(2עם זאת פיתוח כביש 2יעשה בתיאום עם החברה הלאומית לדרכים. מיגון אקוסטי אם יידרש להשפעות מכביש ,2יהיה על חשבון היזם. תכנית לשכונת מגורים בין שכונת וייצמן 5/3/1981 וצומת הילל יפה .מבנים בני 1-3קומות. תכנית לעיצוב המגורים בשדרה המוליכה קביעת גובה המבנים 8 -קומות 25/8/2009 ע"ע .התכנית מסמנת מבנים אל הים )כביש -13שדרות מנחם בגין( להריסה שכונת מגורים בין הכניסה לגבעת אולגה 15/9/1985 ועד למפרץ בנימין ,כולל אזור מלונות ונופש סמוך לחוף .מבני המגורים כ2-6- קומות. הגדרת גבולות ביה"ח ,התווית דרכים מגורי סגל מצויים בקצה הצפון- 26/9/1984 ואזורי בנייה לפונקציות שונות ,קבעת מזרחי של התכנית. תקנות בנייה וכדומה .מבני משק מצויים כביש 2מצוי בתחום הקו הכחול בחלק הדרומי של התכנית .לאורך כביש 2של תכנית זו והוא מסומן ככביש מס' .12ע"פ הוראות התכנית מיועד שטח פרטי פתוח. שטח זה יופקע ויירשם על שם מדינת ישראל. תכנית לשכונות שבין כביש 4לבין כביש .2סמוך לכביש 2ומצפון לביה"ח 30/4/1994 מסומן שטח למסילת ברזל. 28 טבלה מס' :1.4.2תכניות מפורטות )מצפון לנחל חדרה( שם התוכנית חכ/במ247/ קיסריה מעמד סטטוטורי )פרסום תוקף ברשומות( 17/6/1993 חכ/במ263/ קיסריה 3/4/1995 ג1236/ קיסריה ג976/ קיסריה חכ 40/א' קיסריה 18/4/2000 19/3/1981 מטרת התוכנית הקמת שתי שכונות מגורים חדשות 516יח"ד ,יעוד קרקע למגורים ,לשטחי ציבור ולדרכים ,שינוי יעוד מאזור חקלאי לאזור מגורים ,מאזור מלונאות ונופש לשטח ציבורי פתוח. בניית שכונות מגורים חדשות בתפוסה מרבית של עד 500יח'. התווית דרכים חדשות .התווית אזורים למגורים ,לאב"צ, לשצ"פ ,למסחר ולמאגר מים .שינוי תכנית תמא 13/מיעוד אזור חקלאות לאזור מגורים. הקמת בריכות מים חדשות בקיבולת של עד 7000קו"ב ליד בריכת המים הקיימת. ייעוד שטח לספורט ולמטווחים בדרום קיסריה. ייעוד מגורים מגורים מתקני הנדסה ספורט ספורט, פרטי דרכים. שטח פתוח, 31/10/1984 ייעוד שטח משטח פרטי פתוח לחניה-פרטית ,לבניני-שרות למתקני ספורט ונופש ,לבריכת-שחיה ולמתקני טניס .שינוי יעוד לכביש המהיר חיפה-ת"א הקיים .שינוי יעוד לכביש הקיים למלון דן-קיסריה. השארה של כ 86%-מהשטח הכללי של התכנית בייעודו הקיים כשטח פרטי פתוח ,אזור למשטחי גולף ואת יתרת השטח שייעודו הקיים דרכים. חיבור אתר תחנת הכוח השרון ע"י מסילת הברזל לרשת מסילות הברזל הקיימת. הקמת תחנת דלק ליד מחלף קיסריה. לשנות את יעוד הקרקע מחקלאי למגורים. תחנת דלק מגורים 29/4/2977 20/5/1982 מחפורת כורכר בקיסריה. תכנון אזור ספורט באור עקיבא אשר יכלול מתקני ספורט. כרייה וחציבה ספורט 16/2/1995 דרום – שכונת בנה ביתך ,בין כביש מס' 2ושכונת אורות. מגורים 19/12/1999 איחוד מגרשים בתכנית מאושרת למגרש אחד אשר ישמש לקרית חינוך. קריית חינוך 4/2/1941 תכנית מנדטורית מפורטת למגורים. מגורים 23/6/2008 קביעת רצועת מעבר קווי מים ,מאגר מים ותחנת שאיבה. מתקן הנדסי פרסום בעיתונות לתוקף 1/2/2006 שינוי יעוד קרקע ממגורים ,מסחרי ,שצ"פ ,חקלאי ,שמורת טבע וספורט לדרך .קביעת דרכי הגישה והתנועה. צומת דרך מס' 2 עם דרך מס' .6511 ג 845/א' 16/8/1984 ג777/ ג/במ1149/ אור עקיבא ג 634/ב' ש248/ אור עקיבא ש/במ491/ א' אור עקיבא ש/מק491/ ב' אור עקיבא חד35/ חדרה ג/1311/חד //1330מ/ 348 חדרה חפאג/ד/ /1161חכ/ 306 מחלף אור עקיבא 9/3/1978 10/3/1994 12 12 מסילת ברזל סקירת ייעודי הקרקע מצפון לנחל חדרה מבוסס על דוח כביש מס' 2ממחלף קיסריה עד אור עקיבא של חברת א.ש.ל ,אוגוסט .2011 29 1.4.5מגמות תכנון – תכניות אב ותכניות בהכנה הערה :תכניות לדרך ראו סעיף 1.4.6בהמשך. תכנית האב לתחבורה ולתנועה של מ.א .עמק חפר תכנית האב לתחבורה ולתנועה שהוכנה ע"י חברת אמי מתום ) (2009מתווה קווים לפיתוח מערכת הדרכים ,התחבורה הציבורית ושבילי האופניים במועצה האזורית עמק חפר. בדוח המסכם שהועבר למשרדנו מוצגות שתי חלופות לפתוח רשת הדרכים ממערב לכביש :4 חלופה א' כוללת תוואי חדש לדרך מהירה העובר לאורך המסילה )בתוואי דרך 20על פי תמ"מ (21/3והפיכת כביש 2הקיים לדרך מקומית .בחלופה זו יבוטל מחלף אביחיל ומחלף בית ינאי אך 13 כביש 2הקיים לא יבוטל ויתחבר לכביש 2החדש )לדרך מהירה( בדומה לחלופה Bהמוצגת בדוח זה )ראו פירוט בפרק ב'( .דרך מקומית חדשה מס' 5710הכלולה בתמ"מ תתחבר לכביש 2במחלף או בצומת חבצלת ותקשר את נתניה וישובי הסביבה עם דרך מס' 5720ובהמשך עם כביש .4הדרך בקטע שבין מחלף חבצלת לבין מחלף אביחיל החדש תתפקד כדרך אזורית. חלופה ב' כוללת שדרוג כביש 2הקיים אשר יתחבר במחלף חבצלת לדרך מקומית חדשה מס' 5710 בדומה לחלופה א' .מחלף בית ינאי יישאר במתכונתו הקיימת או יורחב. ככלל בשתי החלופות מערך הדרכים המקומי הוא דומה או אף זהה כאשר הציר החשוב בו הוא הדרך .5720/5710 בשתי החלופות מוצעת דרך עורקית המחברת את מחלף /צומת בית ינאי )בהתאם לחלופה( עם הדרך המקומית. המסמך אינו מכריע בין החלופות אף שהוא מדגיש את יתרונותיהן התנועתיים של חלופות המסילה. תשריט 1.4.15מציג את תכנית האב לתחבורה ותנועה של מ.א .עמק חפר הכוללת שתי חלופות. תכנית אב נחל חדרה תכנית אב שלדית לנחל חדרה תוכננה ע"י אדר' עמית סגל ז"ל .בתכנית מסומן שביל לכל אורכו של הנחל משני גדותיו ,עם גשרים המקשרים בין שתי הגדות .ברביע הדרומי של מחלף קיסריה מסומנת מחצבה לשיקום .מדרום לנחל מסומנים שטחים לפארק נחל עירוני משני )משני עברי כביש .(2ממערב לכביש 2מיועד שטח לפארק שפך נחל חדרה וממזרח לכביש מצוין מתחם חפצי- בה. תכנית מפורטת למורד הנחל נמצאת בשלבי הכנה בתכנונו של משרד שמעון מרגולין. תשריט 1.4.16מציג את תכנית האב נחל חדרה. תכנית מתאר קיסריה תכנית מתאר קיסריה מצוייה בשלבי תכנון ראשוניים של בחינת חלופות ולא ניתן להציג מידע 14 ספציפי לגבי כביש 2אותו ניתן לכלול במסגרת התסקיר. 13תכנית אב לפתוח בר קיימא למ.א .עמק חפר ,פרק תחבורה ותנועה ,חב' אמי מתום .יוני .2009 14על-פי מידע שנמסר מחברת לשם שפר איכות סביבה.2/07/2012 , 30 תכניות מפורטות בהכנה תכנית נת 3/650/ותכנית עח128/א 1הן תכניות להתוויה של דרך נופית )"דרך הים"( שתקשראת מחלף חבצלת עם היישובים הסמוכים ועם העיר נתניה .התכניות פורסמו להפקדה ונמצאות בדיונים במוסדות התכנון זה מספר שנים. תכנית מתאר מקומית מס' עח 191/התכנית מבוססת על תכנית האב לנחל אלכסנדר והיאכוללת אמצעים לפיתוח ,לשימור ולשיקום הנחל והמרחב שלאורכו ,וייעוד שטחים שמאפשר פיתוח מבוקר של שטחי פנאי ונופש ופיתוח הנחל כמערכת אזורית .הוראות התכנית קבעו רצועה ברוחב של 25מ' מגדות הנחל ויובליו כרצועה בה יש לשמור זכות מעבר חופשי לציבור. בצירי החלופות הסמוכות למסילה חוצות את הנחל בשטח המיועד לחקלאות פנאי ונופש. בתוואי הכביש הקיים עובר הנחל בתחום גן לאומי. חלופות הבסיס על רקע תכנית עח 191/מוצגות בתשריט מס' .1.4.17 תכנית לפארק נחל חדרה ממערב לכביש החוף נמצאת בהפקדה .התכנית נערכה על-ידי משרדשמעון מרגולין. תכנית חד) 1400/תכנית אב מתחם חפצי-בה( התכנית מצויה בהכנה .מטרות התכנית לקבועייעודים שבעיקרם מגורים ,מבני ציבור ושטח פארק לפרפר הנדיר "כחליל הגליל" .התכנית משתרעת ממזרח לכביש 2ומדרום לנחל חדרה .לתכנית הוכן תסקיר השפעה על הסביבה )פרקים א'+ב'( אך קידומה הוקפא עקב התנגדות המשרד להגנת הסביבה בשל זיהום האוויר שנגרם על-ידי תחנת הכוח. 1.4.6מערך התחבורה הקיים והמתוכנן 1.4.6.1מערך התחבורה הקיים המודל התנועתי שעליו מתבססות תחזיות התנועה בפרויקט כלל את הרשת התחבורתית המתוכננת בין כביש 57בדרום לבין כביש 70בצפון ובין כביש 2במערב לבין כביש 6במזרח. מרחב הבדיקה ורשת הדרכים המתוכננת לשנת 2030מתוארת בפרק ב' בהמשך .להלן מוצגת סקירה של רשת התחבורה הקיימת הכלולה במרחב הסמוך לתכנית: כביש 2הינו כביש אורך הידוע גם כ"כביש החוף" המקשר בין תל אביב לבין חיפה.הדרך בקטע שבין אביחיל לבין מכמורת הינה דרך ראשית על-פי ההגדרה של תמ"א 3 וממכמורת צפונה הדרך הינה דרך מהירה .הדרך הקיימת כוללת שני מסלולים בעלי שני נתיבים בכל כיוון. כביש 20הינו דרך מהירה המאושרת רק ברמה הארצית )ראו סקירה לעיל(. דרך אביחיל )כביש 571המאושר( הינה דרך אזורית על פי ההגדרות של תמ"א 3והיאאמורה לקשר בין מושבי עמק חפר המצויים ממערב לכביש ) 2כדוגמת אביחיל( לאלו המצויים ממזרח למסילת הרכבת )כדוגמת כפר ידידיה( .כיום הדרך הינה בעיקרה דרך עפר העוברת במעבר תת קרקעי מתחת לכביש 2ומשמשת בעיקר למעבר כלים חקלאיים. 31 הדרך בתוואי כביש 571מאושרת במסגרת תמ"א ,3בתמ"מ 21/3ובמסגרת עח.200/ במסגרת תת"ל ) 24/25הפרדה מפלסית( תוכננו שינויים בדרך ,בעיקר לצורך יצירת הפרדה מפלסית והעברת הדרך מעל המסילה .הרחבה על תת"ל 24/25מפורטת לעיל )נא ראו סעיף 1.4.2ב' לעיל(. מחלף חבצלת ) (2/5710מקשר בגשר עילי את יישובי עמק חפר שמדרום לכביש ) 2כגון:חבצלת השרון ואביחיל( עם היישובים שמצפון לכביש ) 2כגון :גבעת שפירא ,בת חן וביתן אהרון(. בפועל משמש המחלף גם כיציאה צפונית של נתניה לכביש מס' 2הקיים )דרך המלכים ודרך הים( על אף שדרך זו אינה מוסדרת .קיימות תכניות להסדרת היציאה והדרך אך הן טרם אושרו )נא ראו הרחבה בסעיף 1.4.5לעיל(. כביש מס' 5720מקשר בין כביש 4ממזרח לבין כפר ויתקין במערב ובהמשך דרך מחלףבית ינאי מגיע עד למכמורת .הכביש הינו כביש חד מסלולי עם נתיב נסיעה אחד לכל כיוון. תת"ל ) 23/25הפרדה מפלסית( כוללת הגבהה של הכביש מעל המסילה והסדרת דרך חקלאית מדרום לכביש ) 5720ללא חצייה של המסילה( .הרחבה על תת"ל 23/25מוצגת בהמשך )נא ראו סעיף 1.4.2ב' לעיל(. מחלף ינאי ) (2/5720מקשר את השימושים שממערב לכביש 2הקיים )חוף הים ,כניסהלגן לאומי נחל אלכסנדר ,בית ינאי ומכמורת( עם השימושים שממזרח לכביש 2הקיים )מועצה אזורית עמק חפר על שירותיה( ועם כביש 2עצמו. דרך נחל אלכסנדר .מצפון לנחל אלכסנדר קיימת דרך עפר המלווה את הנחל ומשמשתכדרך הגישה לגן לאומי נחל אלכסנדר .הדרך עוברת מתחת לכביש מס' 2הקיים ומתחת למסילת הרכבת .המעברים צרים )בעיקר המעבר שמתחת למסילה( ומאפשרים מעבר של כלי רכב אחד והם אינם גבוהים מספיק או מתאימים למעבר אוטובוסים. כביש 9הינו דרך מהירה מוצעת על-פי ההגדרות של תמ"א .3הכביש הינו כביש רוחבהעובר מדרום לחדרה ומאושר במסגרת תת"ל .4הכביש מקשר בין כביש 4לבין כביש .6החיבור בין כביש 2לבין כביש 4שנכלל בתת"ל 4בוטל בהוראת בג"צ. מחלף אולגה -כביש עירוני )שדרות מנחם בגין( עובר בגשר מעל כביש 2ומקשר ביןגבעת אולגה לבין חדרה .מצפון לגשר מתבצעות פניות ימניות מי ואל כביש 2בעזרת נתיב עזר .כניסה ויציאה נוספת מאולגה )רחוב הרב ניסים( קיימת מדרום לגשר )באזור של גשר הולכי הרגל( מהנתיב הדרומי בלבד .ממזרח קיימת דרך עפר המקשרת בין גשר הולכי הרגל לבין תחנת הרכבת ללא חיבור לכביש .2שדרוג מחלף אולגה נכלל בחלקו המזרחי בתכנית חד") 1300/אגרובנק"(. כביש 65הינו דרך ראשית קיימת על פי הגדרות תמ"א .3הכביש ידוע בכינויו "כבישואדי עארה" והוא עובר מדרום לרמות מנשה ומקשר בין מישור החוף )אזור חדרה( לבין עמק יזרעאל )אזור עפולה( .הכביש הינו כביש רוחב דו מסלולי דו נתיבי. מחלף קיסריה ) (2/65הינו מחלף לולאה המקשר בין כביש 65לבין כביש 2כאשר כביש 65עובר מתחת לכביש .2 32 כביש 651הינו כביש דו מסלולי חד נתיבי המקשר בין קיסריה במערב לפרדס חנהבמזרח .הכביש עובר מתחת לכביש 2ללא חיבור בין השניים. מסילת החוף בקו חיפה תל-אביב עוברת בסמוך לתוואי החדש המוצע .ברצועה עוברותכיום 2מסילות וכן דרך שירות לצורך טיפול שוטף .על המסילה נעות רכבות נוסעים ורכבות משא .רכבת ישראל מקדמת תכנית להכפלת הרצועה כך שתכלול 4מסילות. הכפלת המסילות תעשה מערבית למסילות הקיימות )על-פי הידוע כיום(. מעברים להולכי רגל מצויים לאורך הכביש הקיים כמפורט להלן:• מדרכה הולכי רגל מצויה משני צדי הגשר החוצה את כביש 2במחלף אולגה )שדרות מנחם בגין(. • גשר ייעודי להולכי רגל מקשר בין נעורים לבין בית חירות. • מדרכה להולכי רגל מצויה לאורך הגשר במחלף בית ינאי .הגשר מקשר בין בית ינאי ,מכמורת וחוף הים לבין היישובים והשימושים שממזרח לכביש .2 • גשר ייעודי להולכי רגל מקשר בין גבעת אולגה לבין תחנת הרכבת של חדרה. תחנות אוטובוס מצויות לאורך הכביש הקיים כמפורט להלן:טבלה מס' 1.4.3מציגה מרחקי הליכה מתחנות האוטובוס הקיימות ליעדים אותן הן משרתות לאורך הכביש הקיים .מרחק ההליכה חושב מתחנת האוטובוס למרכז 15 היעד. טבלה מס' :1.4.3מרחקי הליכה מתחנות קיימות לאורך כביש ) 2במטרים( תחנה יעד גבעת אולגה צפון שכונת אהרונסון ביה"ח הלל יפה גבעת אולגה דרום חופית בית ינאי נעורים בית חירות מחלף אולגה דרום 1300 1450 1400 - צפון 1450 720 950 - גשר הולכי רגל - אולגה צפון דרום 650 550 600 500 - מחלף ינאי דרום 590 990 - צפון 500 1080 - גשר הולכי רגל - נעורים צפון דרום 510 410 410 310 360 540 צירי תנועת אופניים :המידע המוצג )ראו תשריט 1.0.1לעיל( נלקח מתכנית האב לנחלאלכסנדר שבה מתוכננת רשת של שבילי אופניים במרחב הנחל .עוד נלקחו בחשבון צירי אופניים לאורך הנחלים )נחל חדרה ונחל אלכסנדר(. תחנות האוטובוס הקיימות לאורך התוואי ,מעברים עיליים ומעברים תחתיים מוצגים בתשריט 1.0.2לעיל .להבנת מערך התחבורה הקיים המתואר בסעיף זה יש להיעזר בתשריט סביבה מס' 1.0.1לעיל ובתשריט תמ"א 3מס' 1.4.1לעיל. 15כביש מס' 2חבצלת –אולגה ,ניתוח תחנות אוטובוס ומרחקי הליכה ,ש .קרני מהנדסים בע"מ .יוני .2011סימוכין06/1785-L-89 : 33 1.4.6.2מערך התחבורה המתוכנן להלן סקירה תמציתית של תכניות מאושרות ובהכנה לפיתוח מערך הדרכים והמסילות: תכנית תשתית לאומית לחשמול מסילות הרכבת-תחנת משנה ויתקין )תת"ל (18 תת"ל 18היא התכנית הארצית לחשמול הרכבת .התכנית הופקדה ב .2.4.2012- התכנית באזור זה כוללת תחנת משנה )תחמ"ש( של חברת החשמל ,תחנת השנאה רכבתית )תה"ר( של רכבת ישראל וקו מתח עליון המתוכנן להזין אותן. תחמ"ש ויתקין מתוכננת לקום כ 600-מ' מדרום לכביש ,5720ממזרח למסילה .שטח התחנה מתוכנן להיות כ 12-דונם על קרקע חקלאית. תה"ר ויתקין מתוכננת בצמוד לתחמ"ש ,ממערב לה ,במטרה לספק חשמל למסילת הרכבת. שטח התכנית משתרע על פני כ 12-דונם .השפעות התה"ר על הסביבה הינן בעיקר מהיבטים של חזות ופגיעה בערכי טבע. קן המתח העליון עובר מהתח"מש מערבה עד סמוך למסילה )ממזרח( ,ממשיך צפונה לאורך תוואי המסילה עד כביש ,5720ומשם ממשיך מזרחה ,מדרום לכביש .5720 רצועה למעבר קווי חשמל ,מצפון לגבעת שפירא ,מתוכננת לביטול. חלופות הבסיס על רקע ייעודי קרקע של תת"ל 18מוצגות בתשריט מס' .1.4.18 תכנית תשתית לאומית להפרדות מפלסיות במפגשי מסילת רכבת עם דרכים תת"ל ) 24/25התכנית אושרה אך טרם בוצעה( :מסדירה הפרדה מפלסית במפגש אביחיל על תוואי דרך .571הדרך מתוכננת לעבור בגשר מעל מסילת הרכבת לאורך 78מ' ולהתחבר לדרך הקיימת .גובה הגשר יגיע לכ 9-מ' מעל מפלס המסילה ויכלול ארבעה מפתחים .רוחבה הכולל של הדרך יהיה כ 10-מ' )כולל שוליים ומעקות משני הצדדים(. חלופות הבסיס ותת"ל 24/25מוצגות על רקע מיפוי פוטוגרמטרי בתשריט מס' .1.4.19 תת"ל ) 23/25התכנית אושרה וביצועה הסתיים( :מסדירה הפרדה מפלסית במפגש ויתקין על תוואי דרך .5720הדרך עוברת בגשר מעל מסילת הרכבת שאורכו 95מ' והוא כולל שלושה מפתחים .עוד כוללת התכנית הסדרת חיבורים לדרכים מקומיות באמצעות מעגל תנועה, ממערב למסילה וכן הסדרת דרך חקלאית מדרום לכביש 5720וממערב למסילה. חלופות הבסיס ותת"ל 23/25מוצגות על רקע מיפוי פוטוגרמטרי בתשריט מס' .1.4.20 תכנית תשתית לאומית לכביש ) 9תת"ל (6,3 /4 תת"ל 6,3/4הינה תכנית לדרך רוחב דו-מסלולית )כביש (9המקשרת את כביש מס' 6במזרח, עם כביש מס' 2במערב ,ועוברת באזור פארק השרון וגן לאומי נחל אלכסנדר. בשל ערכיותו הסביבתית הגבוהה של השטח ,תוכנן קטע כביש 9אשר עתיד היה לחבר את כביש 4עם כביש 2כדרך ממונהרת ) .(Cut&Coverעקב עבודות חפירה ,נקבעו אמצעים למיתון ההשפעות הסביבתיות השליליות לרבות פיתוח ושיקום נופי סביבתי. 34 חלופות הבסיס על רקע תת"ל 6,3/4מוצגות בתשריט מס' .1.4.21 בעקבות עתירת אדם טבע ודין לבית המשפט העליון ביטל בג"צ באוקטובר 2010את חלקה המערבי של התכנית המקשר בין כביש 4לבין כביש .2זאת על רקע רגישותה הרבה של הסביבה ועל רקע אי בדיקת חלופות מספקת כנדרש בתסקיר ההשפעה על הסביבה )החלטה זו אינה באה לידי ביטוי בתת"ל(. תכנית תשתית לאומית לכביש ) 4תת"ל (43 תת"ל 43הינה תכנית לשדרוג כביש 4בקטע המשתרע מרעננה בדרום ועד מחלף 4/65בצפון. התכנית נמצאת בהכנה ובמסגרתה נבחן אופן מעבר כביש ארצי ) (4בחדרה והאפשרות לחברו לכביש .2 מחלף נחל חדרה תכנית זו הינה תכנית להקמת מחלף בחיבור שבין כביש 4לבין כביש 65מצפון לחדרה )מחלף נחל חדרה( .התכנית מקודמת בוועדה המחוזית ומלווה בתסקיר השפעה על הסביבה )שהוגש לאחרונה(. הכפלת מסילות החוף תכנית לתשתית לאומית שמטרתה שדרוג מסילות החוף בין חיפה לבין שפיים .התכנית נמצאת בשלבי הכנה ראשוניים. 1.4.7תשתיות סקירת התשתיות הקיימות מתבססת על מידע שהתקבל מהחברות השונות לאחר פניה ותיאום עמן .להלן פירוט התשתיות בתחום הפרויקט ,כפי שהועברו לנו ע"י המתכננים הראשיים: • קו דלק חיפה גלילות ושלוחת חדרה -עוברים בסמוך לכביש מס' 2באזור מחלף אולגה ובאזור מחלף קיסריה .מטעמי בטיחות ואחזקה יש לשמור על רצועה של 5מ' מהצינור כשטח ציבורי פתוח ללא בניה בתחומה או שתילה של עצים. • קו גז – עובר מתחת לכביש 2לאורך הגדה הצפונית של נחל חדרה. • קו חשמל – קווי חשמל רבים חוצים את כביש 2באזור מחלף קיסריה ומצויים לאורך הכביש מהמחלף צפונה. • קווי תקשורת -כמוצג בתשריט. • קו מים -כמוצג בתשריט. • מתקנים הנדסיים – כמוצג בתשריט. • קווי נפט -עוברים לאורך מסילת הברזל וממערב לה. תשריט 1.4.22א'-ב' מציג את התשתיות הקיימות בתחום הפרויקט. 35 1.5 מטאורולוגיה ואיכות אוויר 1.5.1תיאור אקלימי התנאים האקלימיים המאפיינים את שטח התכנית הינם גורמים רבי חשיבות בקביעת איכות האוויר בסביבה .משטר הרוחות ומצב היציבות ,יחד עם תנאי השטח הפיסיים ,הכוללים את הטופוגרפיה והתכסית באזור ,משפיעים על אופן פיזור מזהמי האוויר מכלי הרכב הנעים בכביש. לצורך תיאור התנאים המטאורולוגיים באזור התכנית ,בחרנו לעשות שימוש בנתונים הרב-שנתיים של התחנה המטאורולוגית ת"א חוף מערבי ,16המייצגת את התנאים המטאורולוגיים המתקיימים באזור החוף בסמיכות לים. הערה :בחירת התחנה המטאורולוגית נערכה בתיאום ובייעוץ עם מדור אקלים ומחקר של הרשות המטאורולוגי הישראלי .במהלך החיפוש אחר תחנה מייצגת נפסלו תחנות שאולי נמצאות סמוך יותר לכביש בשל שיקולים של חוסר התאמה מטאורולוגית .בין התחנות נמנות תחנת חדרה נמל במתחם תחנת הכוח על קו הים הסמוכה לחוף הים ותחנות ניטור של איגוד ערים חדרה. 1.5.1.1משטר הרוחות תשריט מס' 1.5.1מציג את שושנת הרוחות הרב שנתית של אזור התכנית. נספח מס' 3מציג את שושנות הרוחות של אזור התכנית בחלוקה לעונות השנה. טבלה מס' 1.5.1מתארת את משטר הרוחות האופייני לאזור בחלוקה לעונות השנה. טבלה מס' :1.5.1משטר הרוחות באזור התכנית )ע"פ נתוני התחנה המטאורולוגית ת"א חוף מערבי( רוח שליטה עונה כיוון כלל השנה חורף אביב קיץ סתיו מערבי מזרחי צפון-מערבי מערבי דרום-מזרחי עוצמה מ /ש 4.43 2.8 4.9 3.9 2.3 רוח משנית שכיחות %מהזמן 10.1 26.1 21.4 29 23.4 16מידע רב שנתי ) (2005-2009שהתקבל מהשרות המטאורולוגי. כיוון צפון-מערבית דרום-מזרחי דרום-מזרחי צפון -מערבי צפון -מערבי עוצמה מ /ש 3.88 2.3 2.6 3.6 4.1 שכיחות %מהזמן 9.9% 10.3 19.5 24 22 36 1.5.1.2יציבות אטמוספרית טבלה מס' 1.5.2מציגה את התפלגות מצבי היציבות באזור החוף ע"פ עוצמת הרוח. טבלה מס' : 1.5.2התפלגות מצבי היציבות באחוזים )ת"א חוף מערבי (2005-2009 מהירות רוח ] מ\ש [ דרגת יציבות >10 1.1 - A B C D E F G 5-10 6.9 11.0 0.1 - 4-5 2.5 8.2 4.6 0.4 - 3-4 3.5 3.9 6.3 7.4 0.2 - 2-3 0.2 1.5 3.0 3.0 19.4 0.5 - 1-2 0.1 2.2 1.7 1.1 1.7 9.5 0.1 סה"כ 0.3 9.7 23.7 27.0 29.0 10.2 0.1 מהנתונים עולה כי המצבים השכיחים באזור הינם מצבי יציבות Eו ,Dהשוררים במשך של כ- 29%ו 27%בהתאמה ,מהזמן בשנה .שכיחות מצב יציבות Dבעוצמת רוח שבין 2ל 3 -מטר לשנייה הינה כ .3% -שכיחות מצב יציבות Fהינה כ 10.2% -בשנה ,וברוחות חלשות שכיחותו 9.5%בשנה .יש לציין כי מצב יציבות ) Gסופר יציב( כמעט ואיננו קיים. 1.5.1.3אינברסיה אינברסיה הינה מצב אטמוספרי הפוך לנורמלי ,בו הטמפרטורה עולה עם הגובה מפני הקרקע, כך שנוצרת יציבות חזקה עקב השכוב התרמלי ותנועת האוויר האנכית מדוכאת. במצב כזה נמנע ערבוב חופשי של האוויר מהקרקע אל האטמוספרה ,ונוצרת מלכודת של אוויר מזוהם מתחת לשכבת האינברסיה .בסיס האינברסיה מהווה אפוא את גבול שכבת העירוב מעל פני הקרקע. מבדיקת נתוני המדידות שבוצעו בתחנת בית דגן 17התקבלו עיקרי הממצאים הבאים: - שכבת העירוב באזור מגיעה למינימום יומי של כ 500 -מ' בשעות הצהרים. - גובה שכבת העירוב נמוך יותר בשעות הבוקר המוקדמות בהשוואה לשעות אחה"צ. - שכבת העירוב יכולה להגיע למינימום קיצוני של כ 100 -מ' בשעות הבוקר המוקדמות של עונת החורף. יש לציין ,שכאשר מדובר במזהמים הנפלטים ממקורות ניידים ,השינוי בגובה שכבת העירוב הינו בעל משמעות קטנה יחסית .זאת ,כיוון שמקורות הפליטה הינם נמוכים מאד )כמעט בגובה הקרקע( ולכן בינם ובין שכבת האינברסיה מרחק גדול דיו על מנת לאפשר עירוב ולמנוע הילכדות מזהמים. 17מידע רב שנתי שהתקבל מהשרות המטאורולוגי. 37 1.5.2איכות אוויר במצב הקיים 1.5.2.1תקני איכות אוויר טבלה מס' 1.5.3מציגה את הריכוזים המרביים המותרים על פי תקנות חוק אוויר נקי ,2011 והמלצת המנהלת המדעית של מנ"א לתקן יממתי לחלקיקים 18עבור המזהמים אותם יש לבחון בתסקירי השפעה על הסביבה מדרכים.19 טבלה מס' :1.5.3הריכוז המירבי המותר של מזהמים שונים ]מ"ג/מ"ק[ ריכוז )מקר"ג/מ"ק( מזהם סימול תחמוצות חנקן NOX חנקן דו-חמצני* בנזן NO2 200 C6H6 5 חלקיקים נשימים עדינים** PM2.5 940 560 35 15 פרק זמן מדידה חצי שעתי יממתי שעתי שנתי יממתי שנתי * מותרות 8חריגות בשנה. ** תקן אמריקאי. 1.5.2.2הערכת איכות האוויר באזור התכנית באזור התכנית אין מפעלי תעשייה גדולים או מקורות פליטה משמעותיים אחרים ,למעט מערכת הדרכים הקיימת. בכביש 2במקטע הנדון אין תחנות ניטור פעילות ,בעבר הוצבה תחנת ניטור ניידת ע"י המשרד להגנת הסביבה בכמה ישובים באזור התוכנית ,ואל הנתונים שהתקבלו מהם נתייחס בסעיף זה.20 להלן התאריכים בהם הוצבה התחנה הניידת בישובים השונים: • קיסריה -בין התאריכים 6/7-5/8/2009 • בית חירות – בין התאריכים 17/11-20/12/2010 • מכמורת -בין התאריכים 10/7-6/8/2006 • אור עקיבא -בין התאריכים 20/9-19/10/2010 מבדיקה שערכנו עולה כי לפי רישומי המשרד להגנת הסביבה לא ארעו סופות אבק בימים אלו. טבלה מס' 1.5.4מסכמת את נתוני הניטור שהתקבלו בישובים אלו. 18א .תקנות אוויר נקי )ערכי איכות אוויר( )הוראת :שעה( התשע"א2011 , ב .סיכום ישיבה בנושא הנחיות איכות אוויר לתסקיר כביש 6קטע ,3המשרד להגנת הסביבה ,אגף איכות אוויר 20 ,ספטמבר .2011 19הנחיות לביצוע תסקירים – היבטי אוויר מתחבורה ,המשרד להגנת הסביבה אגף איכות אוויר ,מאי .2010 20נתוני הניטור באדיבות המשרד להגנת הסביבה. 38 טבלה מס' :1.5.4סיכום נתוני הניטור שהתקבלו בתחנת הניטור הניידת באזור התוכנית תחנה מקר"ג למ"ק מזהם תחמוצות חנקן חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 קיסריה ממוצע חצי שעתי תקופתי ריכוז חצי שעתי מרבי ממוצע יממתי תקופתי ריכוז יממתי מרבי % מהתקן אור עקיבא מקר"ג למ"ק % מהתקן בית חרות מקר"ג למ"ק %מהתקן מכמורת מקר"ג למ"ק %מהתקן 14.5 1.5% 60.7 6.5% 69.6 7.4% 21 2.3% 113 12% 300 31.9% 393 41.9% 152.5 16.2% 20.9 59.71% 15.5 44.29% 43.6 124.57% 27.7 79.14% 27.7 79.14% 28.4 81.14% 59.9 171.14% 46.1 131.71% * PM2.5בהשוואה לתקן היממתי האמריקאי ,ראה טבלה מס' 1.5.3לעיל. הערה :נתוני הניטור הגולמיים בתחנות אלו הועברו ליועץ הסביבתי של הות"ל. ריכוזי החלקיקים הגבוהים שהתקבלו בתחנת הניטור הזמנית במושב בית חירות נובעים בעיקר מהמיקום בו הוצבה התחנה ,בחלקו המזרחי של המושב ,מספר מטרים מכביש ,5710 על שביל עפר יבש עם אבק רב .ריכוזים אלו גבוהים אף מריכוזים שנמדדו בסמוך לכבישים סואנים בהרבה )כביש 4אזור רעננה ואזור גהה( .לפיכך ,יש להניח שריכוזי החלקיקים אינם נובעים מכביש 2אלא ממקור אחר. בנוסף לתחנת הניטור הניידת ,נבחנו תוצאות של תחנות ניטור קבועות המוצבות בחלק הצפוני של התוכנית ,כדלקמן: • תחנת הניטור של איגוד ערים חדרה ,הממוקמת ברחוב אחד העם ,במרחק של כ – 2.4ק"מ מבית החולים הלל יפה .מנתוני התחנה לשנת 2008עולה כי הריכוז המרבי של תחמוצות חנקן במיצוע חצי שעתי שנמדד במקום הוא 830מקר"ג למ"ק, המהווה כ 88% -מהתקן החצי שעתי .מנתוני התחנה לשנת 2009עולה כי הריכוז המרבי של תחמוצות חנקן במיצוע חצי שעתי שנמדד במקום הינו 726מקר"ג למ"ק, המהווה כ – 77%מהתקן החצי שעתי. • תחנת הניטור של איגוד ערים חדרה ,הממוקמת בקיבוץ מעגן מיכאל .מנתוני התחנה לשנת 2009עולה כי הריכוז המרבי של תחמוצות חנקן במיצוע חצי שעתי שנמדד במקום הינו 414מקר"ג למ"ק ,המהווה כ – 44%מהתקן החצי שעתי. יש לציין כי תחנות אלו אינן מודדות ריכוזי חלקיקים. בנוסף ,החברה הלאומית לדרכים הציבה והפעילה במהלך שנת 2012שלוש תחנות ניטור בקרבת כביש 2בקטע בית ינאי .המיקום תואם עם יועץ איכות האויר של הות"ל .להלן פירוט המקומות: 39 .1תחנת הדסה ) 1חיצונית( –הוצבה על הקרקע כ 30 -מ' מערבית לכביש ,בקצה מתחם כפר הנוער הדסה נעורים. .2תחנת הדסה ) 2פנימית( –הוצבה על גג מבנה כיתות בתוך מתחם הדסה נעורים. .3תחנת חירות –הוצבה על הקרקע בצמוד וממזרח לכביש ,2בשטח המושב בית חירות. תשריט מס' 1.5.2מציג את מיקום תחנות החברה הלאומית לדרכים על רקע תצ"א. קביעת מיקום תחנות הניטור והפעלתן לוותה על ידי איגוד ערים שרון-כרמל וע"י יועץ לנושא איכות האוויר בות"ל ,מר אבי מושל .מפרט התחנות אושר ע"י מנ"א .התחנות החלו לפעול באופן סדיר מחודש אפריל .2012 סיכום נתוני הניטור בתחנות אלו לחודשים אפריל-יולי )כולל( מוצג בנספח מס' .4 מניתוח תוצאות הניטור עולים הממצאים הבאים: .1בכל התחנות נמדדו ריכוזים גבוהים של חלקיקים .בתחנות הדסה 1והדסה ,2ממערב לכביש )כפר הנוער הדסה נעורים( הריכוז היממתי המירבי מהווה 150%מהתקן היממתי האמריקאי .הריכוז היממתי המירבי שהתקבל בתחנה התחבורתית בבית חירות מהווה כ- 174%מהתקן היממתי האמריקאי .העובדה שריכוזים אלו התקבלו גם בתחנות הדסה וגם בתחנה בבית חירות מעידה על כך שהמקור לזיהום אינו בהכרח כביש מס' ,2אלא רמות אופייניות גבוהות של חלקיקים באזור שמקורם בתנועה על דרכי עפר חקלאיות ,הקרבה לחולות הים ולחוף הים .ניתוח נתוני הניטור לחלקיקים מאמת את ההשערה כי ריכוזי מזהם זה מקורם טבעי .נדגיש כי ריכוזים אלו דומים לריכוזים היממתיים המירביים שנמדדו בתחנות הניידות של מנ"א שהוצבו בבית חירות ובמכמורת .כמו כן ,ממוצע הריכוזים היממתיים לתקופה בתחנת בית חירות היה גבוה אף הוא ועמד על 37מקר"ג למ"ק המהווה 105%מהתקן היממתי האמריקאי. .2בכל התחנות לא נרשמה חריגה מתקני NOXבמיצוע חצי שעתי .בתחנות הדסה 1והדסה ,2ממערב לכביש )כפר הנוער הדסה נעורים( הריכוז החצי שעתי המירבי מהווה 40% מהתקן החצי שעתי .הריכוז החצי שעתי המירבי לתחמוצות חנקן שהתקבל בתחנה התחבורתית בבית חירות מהווה כ 51% -מהתקן .ממוצע הריכוזים החצי שעתיים של NOXלתקופת הניטור היה 4%מהתקן בהדסה 3% ,1מהתקן בהדסה 2ו 6% -מהתקן בבית חירות. .3ריכוזי NO2בתחנות הדסה 1והדסה 2אינם עולים על התקן השעתי למזהם .הערך השעתי המירבי מהוה כ 78% -מהתקן השעתי .ממוצע הריכוזים השעתיים של NO2בתחנות אלו בכל התקופה עמד על 12%ו 8%מהתקן בהתאמה .יחס NO2/NOXהממוצע לתקופת הניטור בתחנות אלו עמד על .0.72 .4הריכוז המרבי של בנזן שהתקבל בתחנת הדסה ,1.9מהווה כ 38% -מהתקן השנתי למזהם זה. 40 .5בתחנה בבית חירות נמדדו ריכוזי NO2שעתיים העולים על התקן )עד ערך מירבי המהווה 156%מהתקן( .מספר הקריאות שנמדד מעל התקן הינו .7הקריאות התקבלו ב 3 ,1-וב4 - לאפריל בשעות הערב ) 16:00,17:00ו .(18:00 -פירוט החריגות מובא בהרחבה בנספח. מניתוח החריגות עולה כי הריכוזים התקבלו בשעות ערב ברוח צפונית חזקה שעוצמתה הממוצעת היא כ 5 -מ/שניה .יחס NO2/NOXבזמן קריאת החריגות היה גבוה -היחס הממוצע עמד על 0.91וערכו המירבי עמד על .0.96ערכים אלו גבוהים בשיעור ניכר מממוצע היחסים שהתקבל לכל תקופת הניטור בבית חירות ,שהינו .0.74ערכים אלו היו אף גבוהים בשיעור ניכר מהיחס שנמדד באותו זמן בו התקבלו החריגות בתחנות הדסה 1 והדסה .2ערכים אלו היו אף גבוהים מהערך הממוצע של יחס NO2/NOXשנמדד בסמיכות לכביש 4באזור בני ברק 0.55 -בשנת 2010ו 0.61 -בשנת .2011 על פי נתונים אלו לא ניתן לקבוע האם מקור הזיהום הינו בכביש 2או בהסעה מרחוק .נציין כי ישנם עומסים יומיומיים על כביש 2מגשר נחל אלכסנדר ועד אזור הניטור בשעות הערב במסלול לדרום .יחד עם זאת אירועי החריגה התקבלו רק ביומיים מתוך ארבעת חודשי הניטור .לדברי מפעילי התחנה יתכן כי מקור הקריאות הינו בארוע מקומי שהתקיים בסמוך לתחנה ) 30מ' מדרום-מזרח לתחנה קיים מתחם מסחרי קטן שהגישה אליו היא על דרכי עפר(. בהתייעצות עם המשרד להגנת הסביבה 21נמסר כי יחס זה חריג גם ביחס למימצאי תחנות הניטור המופעלות על ידי המשרד להגנת הסביבה -תחבורתיות ולא תחבורתיות. נספח מס' 5מציג ניתוח של אירועי החריגות בתחנת בית חירות כפי שהוגש ליועץ הסביבתי של הות"ל. לאור הממצאים שהתקבלו ,ניתן לקבוע כי הריכוזים הגבוהים שהתקבלו מקורם אינו בכביש 2 אלא מגורם מקומי זמני בשילוב הסעה מרחוק של זיהום. אי לכך אין לראות בריכוזים הללו ערכים אופיניים ,יש להסתייג מריכוזי NO2במיצוע שעתי ולהמשיך ולבחון ריכוזים אלו גם בהמשך תקופת הניטור. עיקרי המסקנות מנתוני תחנות הניטור הניידות ,תחנות הניטור של איגוד ערים חדרה ותחנות החברה הלאומית לדרכים ובהתייחס לתחמוצות חנקן ולחלקיקים ,עולים הממצאים הבאים: .1באזור התכנית לא נמדדו חריגות מהתקן בהתייחס לריכוזים חצי שעתיים של תחמוצות חנקן. .2באזור התוכנית )כמו בכל הארץ( ריכוז החלקיקים שהתקבל הינו גבוה ונובע ככל הנראה מתנועה על דרכי העפר החקלאיות הרבות הקיימות באזור מהקרבה לחולות הים ולחוף הים ורקע טבעי המאפיין את כל הארץ ,ולאו דווקא כתוצאה מפליטות מתחבורה. 21גב' רעות רבי ,שיחה מיום .2/9/12 41 1.5.3איכות אוויר כתוצאה מפליטת מזהמים מכלי רכב במצב הקיים 1.5.3.1כללי פרק זה עוסק בהערכת ריכוזי המזהמים הנפלטים מכלי הרכב הנוסעים כיום בכביש .2 הערכה זו תשמש מדד לבחינת השפעת התוכנית על איכות האוויר. למטרה זו חושבו ריכוזי המזהמים תחמוצות חנקן ,NOX ,וחומר חלקיקי נשים עדין .PM2.5 תקני איכות אוויר למזהמים אלו מוצגים בסעיף 1.5.2.1לעיל. הערה :פרקים א'-ב' מציגים את תוצאות המודל לגבי ריכוזים אלו בלבד ,על מנת להקל על הבנת התסקיר .הרצות למזהמים נוספים הכלולים בתקנות חוק אוויר נקי ובהנחיות לביצוע תסקירים )תחבורה( יוצגו בחלופת האפס )ה'מצב הקיים' בשנת היעד( ובחלופה הנבחרת במסגרת פרק ד' של התסקיר. 1.5.3.2מודל חיזוי זיהום האוויר חישוב ריכוזי המזהמים שמקורם בפליטה מכלי רכב במערך הכבישים באזור ,נעשה באמצעות מודל ,22CAL3QHCRהמקובל על המשרד להגנת הסביבה לחיזוי זיהום אוויר ממקורות ניידים .מודל זה מתאים לסביבת התכנית המאופיינת בטופוגרפיה מישורית ולא מורכבת. קידוד מקטעי הכביש נערך לפי שיפוע הכביש .ע"פ חתך האורך של הכביש אין שיפועים הגבוהים או נמוכים מ .2%-/2%+ -לגבי רמפות ,כאשר נפח התנועה הינו נמוך ,אין משמעות רבה לשיפוע ולכן לא נלקח בחשבון. 1.5.3.3נתוני התנועה מודל חיזוי זיהום האוויר נבחן עבור מערכת הכבישים הקיימת באזור ,הכוללת את כביש מס' 2במקטעים הבאים: - חבצלת השרון – בית ינאי - בית ינאי – גבעת אולגה כאמור לעיל ,מערכת הכבישים מהווה את מקור זיהום האוויר העיקרי והיחיד באזור התכנית. נפחי התנועה והתפלגות התנועה )ע"פ חלוקה לקטגוריות פרטי ,מונית ,מסחרי ,אוטובוס ומשאית )מעל 4טון( מבוססת על ספירות תנועה שנערכו בקטעים שונים של כביש מס' ,232 בשנת .2008 פילוג התנועה ,כפי שהתקבל מיועץ התנועה ,מבוסס על ספירות תנועה במצב הקיים על כביש ,2והוא מוצג בטבלה הבאה: טבלה מס' :1.5.5התפלגות התנועה באחוזים בכביש מס' 2במצב הקיים סוג הרכב פרטי מונית כביש 2 79.2 10 רמפות 85 10 U.S. Environmental Protection Agency, CAL3QHCR – EPA User's Guide for Cal3qhcr, 1990. 23ספירות תנועה כביש מס' ,2מתוך דו"ח מרחב חדרה ,גל – תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ.2009 , 22 42 מסחרי אוטובוס משאית 4.5 1.8 4.5 3 1 1 פילוג הרכב המסחרי לטנדרים ולמיניבוסים נערך בהנחה כי 50%מהם הינם משאיות קלות )טנדרים ומסחריות( וכ 50% -הינם מיניבוסים. מהירות התנועה ,על פי הערכות יועץ התנועה ,הינה 90קמ"ש במסלול לצפון ו 53-70 -קמ"ש במסלול לדרום .הכביש כולל 2נתיבים בסיסיים בכל כיוון. הערת הבהרה :הרצות המודל מבוססות על ספירות תנועה למצב הקיים ,מהירויות תנועה ופילוג תנועה ,על בסיס מידע המתקבל מיועץ התנועה של הפרויקט .מהירות התנועה במצב הקיים ,על פי הערכות יועץ התנועה ואשר על פיהן נערך המודל ,הינה 90קמ"ש במסלול לצפון ו 53-70 -קמ"ש במסלול לדרום שם קיים גודש תנועתי .יודגש כי בדיקת איכות האוויר למצב גודש אינה נדרשת בהנחיות להכנת תסקירי השפעה על הסביבה לנושא תחבורה 24וגם לא נדרשה בהנחיות להכנת תסקיר זה. כמו כן ,מודל CAL3QHCRאינו מאפשר הזנה של נפחי תנועה המשתנים במהלך היממה .לפיכך נתוני שעת השיא מייצגים במודל כל שעה משעות היום ,בהנחה מחמירה. 1.5.3.4מקדמי הפליטה 25 מקדמי הפליטה נקבעו על פי על מזכר המשרד להגנת הסביבה בנושא מקדמי פליטה .המזכר כולל מידע לגבי המקדמים הבסיסיים )בגרם לק"מ( על פי סוג הרכב ומהירות הנסיעה. טבלה מס' 1.5.6מסכמת את מקדמי הפליטה המשוקללים לכביש מס' 2כפי שיושמו במודל חיזוי זיהום האוויר ,על בסיס נתוני התנועה )התפלגות ומהירות( במצב הקיים )שיפוע .(0 טבלה מס' :1.5.6מקדמי פליטה משוקללים לתחמוצות חנקן ולחלקיקים נשימים עדינים כביש מס' - 2מצב קיים ,שיפוע 0 קצב פליטת קצב פליטת תחמוצות חנקן חלקיקים נשימים עדינים )גרם למייל לכלי רכב( )גרם למייל לכלי רכב( כביש מס' 2לצפון 1.501 0.024 כביש מס' 2לדרום 1.367 0.022 מקטע כביש 1.5.3.5קולטים על מנת לאפיין את איכות האוויר בסביבה נבחרו קולטים ,המייצגים שימושים רגישים וייעודי קרקע המצויים בסמיכות הרבה ביותר למערכת הכבישים .גובה הקולטים אליו התייחסו החישובים הינו 1.5מטר מעל מפלס קרקע. 24הנחיות לביצוע תסקירים – היבטי אוויר מתחבורה ,המשרד להגנת הסביבה אגף איכות אוויר ,מאי .2010 25הנחיות לשימוש במקדמי פליטת מזהמי אוויר מכל רכב ,המשרד להגנת הסביבה אגף איכות אוויר ,אוקטובר .2011 43 תיאור הקולטים מוצג באופן מפורט בפרק ב' בסעיף 2.4.2.1ובתשריטים 2.4.2-2.4.3בהמשך. 1.5.3.6מצבים מטאורולוגיים חישוב ריכוזי המזהמים נערך עם קובץ מטאורולוגי הכולל מדידות שעתיות ע"פ נתוני תחנת ת"א חוף מערבי ,שנערך באמצעות תוכנת RAMMETשל .Lakes Environmental המיצועים השעתיים )של תחמוצות חנקן( שחושבו באמצעות המודל תוקנו לממוצעים חצי 26 שעתיים ע"פ נוסחת התיקון של טרנר. 1.5.3.7ריכוזי רקע ריכוזי הרקע חושבו על פי מדידות שבוצעו ע"י החברה הלאומית לדרכים בתחנת הניטור במתחם המוסד החינוכי הדסה נעורים בחודשים אפריל-מאי )בתיאום עם יועץ הות"ל(. המתודולוגיה לחישוב ריכוז הרקע מתבססת על עבודה קודמת 27המקובלת על המשרד להגנת הסביבה ,ונערכה עם התאמה לפרויקט זה בו אין מדובר על סלילת כביש חדש ,אלא על שדרוג כביש קיים. לצורך הערכת ריכוז הרקע באזור התכנית לכלל תחמוצות החנקן ,נלקח הממוצע החצי שעתי של הריכוזים שהתקבלו בשעות שיא בוקר ) ,(7-9ואילו לחלקיקים נשימים עדינים נלקח הממוצע היממתי .ריכוזי הרקע המחושבים מוצגים בטבלה להלן. טבלה מס' 1.5.7ריכוזי הרקע שנלקחו למודל חיזוי זיהום אוויר תחמוצות חנקן חלקיקים PM2.5 מקר"ג/מ"ק %מהתקן החצי שעתי ) 940מקר"ג/מ"ק( מקר"ג/מ"ק 116.2 12.4 22.5 %מהתקן היממתי האמריקאי ) 65מקר"ג/מ"ק( 64.3 הערה :ע"פ המשרד להג"ס 28בפרויקטים בהם מדובר על שדרוג כביש קיים ,יש מקום להרצת מודל ללא הוספה של ריכוז רקע .למרות זאת ,החלטנו להחמיר את הבדיקה ולהוסיף את ריכוזי הרקע. Dr. Bruce Turner, Workbook of Atmospheric Dispersion Estimates, U.S. Department of Health Education and 26 Welfare, Lewis Publishers, 2nd edition, 1994. 27תסקיר כביש 6קטע ,3תמ"א /31א – 3/דרך 6בקטע תל קשיש – מחלף סומך ,תסקיר השפעה על הסביבה פרק ב' חלק ב' ,פברואר .2011 28ע"פ שיחה עם ד"ר לבנה קורדובה ,מנהלת מדעית מנ"א ,המשרד להגנת הסביבה אגף איכות אוויר ,מיום .18/7/2011 44 1.5.3.8זיהום אוויר ממערך הכבישים במצב הקיים – תוצאות החישובים טבלה מס' 1.5.8להלן מסכמת את הריכוזים המרביים החצי שעתיים של תחמוצות החנקן ואת הריכוזים היממתיים של חלקיקים נשימים עדינים ,שהתקבלו בקולטים הרגישים הסמוכים לכביש מס' 2במצב הקיים. טבלה מס' :1.5.8ריכוזים מרביים של מזהמים ,כביש מס' - 2מצב קיים מזהם קולט Y-1 Y-2 Y-4 Y-5 Y-6 Y-7 Y-9 Y-10 Y-11 Y-12 Y-13 N-14 N-15 N-16 N-17 N-18 N-19 N-20 N-21 N-22 R-29 R-30 R-33 R-34 R-35 R-36 R-37 R-38 R-39 SH1 SH2 SH3 SH5 AV3 SH6 SH5a SH4 AV11 AV7 AV6 AV5 BETG תחמוצות חנקן %מהתקן ריכוז החצי שעתי )מקר"ג למ"ק( 277.7 284.4 287.9 305.5 349.5 423.4 272.5 352.4 475.9 394.1 410.9 443.2 306.6 385.5 305.5 303.3 279.5 256.5 258.8 319.3 233.0 229.7 179.6 338.1 239.6 243.4 313.4 306.8 304.3 159.6 179.4 191.5 246.6 160.0 258.0 265.3 205.3 231.8 208.5 180.4 172.1 178.7 29.5 30.3 30.6 32.5 37.2 45.0 29.0 37.5 50.6 41.9 43.7 47.1 32.6 41.0 32.5 32.3 29.7 27.3 27.5 34.0 24.8 24.4 19.1 36.0 25.5 25.9 33.3 32.6 32.4 17.0 19.1 20.4 26.2 17.0 27.4 28.2 21.8 24.7 22.2 19.2 18.3 19.0 חלקיקים ריכוז )מקר"ג %מהתקן היממתי האמריקאי למ"ק( 23.2 23.2 23.2 23.3 23.5 23.9 23.3 23.6 24.3 23.9 24.0 24.4 23.4 24.0 23.5 23.5 23.4 23.3 23.3 23.7 23.0 23.0 22.8 23.6 23.0 23.0 23.4 23.3 23.3 22.6 22.7 22.7 23.0 22.7 23.2 23.1 22.8 23.2 23.0 22.8 22.7 22.8 66.2 66.3 66.4 66.6 67.2 68.4 66.7 67.4 69.4 68.2 68.6 69.6 66.9 68.7 67.2 67.2 66.8 66.5 66.7 67.8 65.7 65.7 65.0 67.3 65.8 65.8 66.9 66.6 66.7 64.7 64.8 65.0 65.8 64.8 66.1 66.1 65.2 66.4 65.7 65.1 65.0 65.2 45 מזהם קולט תחמוצות חנקן %מהתקן ריכוז החצי שעתי )מקר"ג למ"ק( AV-8 AV-9 AV-10 BT-13 BT-14 BT-15 BT-16 HAV-4 HAV-5 HAV-6 HAV-7 HAV-1 V-1 V2 V3 V4 V5 ME1 ME2 ME3 ME4 ME5 ME6 SH-8 SH-7 SH-11 SH-10 SH-9 237.3 222.7 246.4 232.0 244.4 246.5 250.4 287.5 229.1 218.3 200.1 317.1 138.1 137.4 137.0 137.2 135.9 192.5 201.3 198.7 187.3 191.2 189.7 252.4 249.5 207.6 230.4 253.7 25.2 23.7 26.2 24.7 26.0 26.2 26.6 30.6 24.4 23.2 21.3 33.7 14.7 14.6 14.6 14.6 14.5 20.5 21.4 21.1 19.9 20.3 20.2 26.9 26.5 22.1 24.5 27.0 חלקיקים ריכוז )מקר"ג %מהתקן היממתי האמריקאי למ"ק( 23.2 23.1 23.3 22.9 23.0 23.0 23.0 23.6 23.1 23.0 22.9 23.7 22.6 22.6 22.6 22.6 22.6 22.8 22.9 22.9 22.8 22.8 22.8 23.1 23.1 22.9 23.0 23.1 66.2 66.0 66.6 65.5 65.6 65.7 65.7 67.4 65.9 65.7 65.4 67.6 64.5 64.5 64.5 64.5 64.5 65.3 65.4 65.4 65.0 65.1 65.1 66.0 66.1 65.3 65.7 66.0 1.5.3.9עיקרי המסקנות .1תחמוצות חנקן -הריכוז החצי שעתי המרבי שהתקבל הוא 480מקר"ג למ"ק ,המהווה 51%מהתקן החצי שעתי למזהם זה .ריכוז זה התקבל בקולט Y-11המייצג בית מגורים בישוב בית ינאי. .2חלקיקים – הריכוז היממתי המרבי שהתקבל הוא 24.4מקר"ג למ"ק ,המהווה כ70% - מתקן היעד היממתי לחלקיקים נשימים עדינים .ריכוז זה התקבל בקולט N-14המייצג מבנה מגורים בכפר הנוער נעורים .יש לציין כי ערך זה כולל ריכוז רקע שנקבע )ראה סעיף 1.5.3.7לעיל( בשיעור של 22.5מקר"ג למ"ק .דהיינו ,קרוב ל 97% -מריכוז החלקיקים שהתקבל ,נובע מריכוז הרקע באזור. סיכום באזור התוכנית במצב הקיים כיום ,איכות האוויר הינה סבירה עד טובה ברוב שעות היום, למעט זיהום האוויר מחלקיקים אשר ברובו המוחלט נובע ממקורות טבעיים. 46 1.5.3.10השוואת נתוני הניטור לנתונים המדודים בתחנות הניטור בדיקת הריכוז המירבי שהתקבל בתקופת הניטור בתחנה הניידת במושב בית חירות למול תוצאות המודל ,מעלה כי מדובר באותם סדרי גודל – הריכוז המירבי שנמדד בבית חירות עמד על כ 400 -מקר"ג למ"ק .תוצאות הרצות המודל מצביעות על ריכוז מירבי של כ 480 -מקר"ג למ"ק בבית ינאי .ניתן לראות כי ישנה התאמה בין הערכים המתקבלים בהרצת המודל לבין ממצאי הניטור.29 הקולט שהוצב בסמיכות הרבה ביותר לתחנת הניטור בית חירות הינו קולט .R35בקולט זה הערך המירבי של NOXבמצב הקיים כפי שהתקבל במודל עמד על 25.5%מהתקן .ערך זה התקבל ברוח דרומית-מערבית )כיוון רוח 204מעלות( ,בעוצמה 4.63מ/ש במצב יציבות בלתי יציב Cבשעה 2בלילה. ע"פ נתוני הניטור של תחנת בית חירות ,בכיוון רוח זה היה הריכוז המירבי שנמדד בתחנה 201 מקר"ג למ"ק שהם 21.3%מהתקן .בחיתוך ע"פ כיווני רוח דומים ומהירויות רוח דומות התקבל ריכוז מירבי של 144מקר"ג למ"ק שהם 15.3%מהתקן החצי שעתי. בשעה 2בלילה היה הערך המירבי 88מקר"ג למ"ק שהוא 9.4%מהתקן החצי שעתי. על פי ההשוואה לעיל ניתן להסיק כי תוצאות המודל מחמירות יותר בהשוואה למדידות המתקבלות בתחנות הניטור בפועל ,שכן המודל מתיחס לנפח תנועה מירבי בכל שעות היממה וכולל רקע המחושב בהנחות מחמירות. 29יש לסייג את הבדיקה הנ"ל בשל העובדה כי למיקום תחנת הניטור ישנה השפעה על הריכוזים המתקבלים ,וכן בשל העובדה כי מדובר על תנאים מטאורולוגים שונים ונפחי תנועה שונים שהניבו את התוצאות הנ"ל. 47 1.6 מפלסי רעש – מצב קיים 1.6.1מבוא התכנית לשדרוג כביש 2משתרעת מנעורים או מאביחיל בדרום )בהתאם לחלופה( עד לאור עקיבא בצפון .חלק מהיישובים מושפעים מהכביש הקיים וחלקם מושפעים ממסילת הברזל .לצורך נוחות הקורא מוצגים מפלסי הרעש הקיימים עפ"י חלוקת התוואי על כל חלופותיו ל 3 -מקטעים: א .מקטע נעורים /אביחיל – בית ינאי. ב .מקטע אולגה – מחלף קיסריה .במקטע זה מוצג גם היישוב מכמורת. ג .מחלף קיסריה – אור עקיבא. תיעוד וחישוב מפלסי הרעש הקיימים השוררים במקטע השלישי נערכו ע"י מר דויד אפשטיין. לעניין "המצב הקיים" ערכנו השוואה בין שני מצבים שונים: - המצב הקיים בפועל. - חלופת האפס הכוללת שדרוג כביש 2בקטע אביחיל – חבצלת .שדרוג זה עתיד להתבצע בטווח הזמן הקרוב עוד קודם אישורה של תת"ל .31 המצב הקיים בפועל אינו שונה מחלופת האפס בקטע שמצפון לחבצלת אך הוא שונה מחלופה זו בקטע שמדרום לחבצלת .בקטע זה הנחנו כי בחלופת האפס יורחב כביש 2לכביש דו מסלולי הכולל 3נתיבים במסלול ,מחלף חבצלת יושלם וכן יוקמו קירות אקוסטיים משני צדדיו של הכביש. 1.6.2השיטה לתיעוד הרעש הקיים תיעוד הרעש הקיים נערך בשיטה הבאה: א .בשלב א' בוצעו מדידות רעש בנקודות שונות לאורך כמה נקודות בכביש .2המדידות בוצעו בנקודות שונות בישובים ובשטחים פתוחים ותוצאותיהן מוצגות בהמשך. ב .בשלב שני הוכן מודל לחישוב הרעש הקיים שאליו הוזנו נתוני הכביש הקיים ונפחי התנועה על פי ספירות שנערכו בעת ביצוע מדידות הרעש .מטרת שלב זה לערוך השוואה בין מפלסי רעש שנמדדו בפועל לבין תוצאות המודל החישובי על מנת להעריך את מהימנות המודל ולשפרו באופן שתושג ההתאמה המרבית לשטח .החישובים נערכו לנקודות מדידה נבחרות בלבד. ג .בשלב השלישי הוזנו למודל נפחי תנועה התואמים רמות שירות Cוכן נתוני מבנים )"קולטים"( המייצגים את הפרישה הרחבה של השימושים והיעודים באזור .מטרת שלב זה הינה לחשב את מפלסי הרעש במצב הקיים ,וממצאיו יהוו את הבסיס לבחינת השפעות הרעש הצפויות לאחר שדרוג הכביש .בשלב זה חושבו גם מפלסי הרעש הצפויים בקטע שמדרום לחבצלת בחלופת האפס. ד .היישובים הסמוכים לתוואי הכביש החדש אינם חשופים לרעש הנוצר ע"י כביש 2הקיים, אלא הם מושפעים ממסילת החוף .תיעוד מפלסי הרעש הקיימים בגזרה זו מתבסס על חישובים שנערכו על-פי המודל המקובל לרעש רכבות של המשרד להגנת הסביבה בהתייחס לנתוני הפעילות הקיימים של רכבת ישראל. 48 1.6.3תוצאות מדידות הרעש – שלב א' 1.6.3.1מיקום נקודות המדידה ושיטות העבודה הנקודות נקבעו כך שייצגו )באופן מדגמי( ישובים ,אתרי ביקור ושטחים פתוחים המצויים בגזרה הסמוכה לכביש. נקודות המדידה מוצגות בתשריטים מס' 1.6.1א'-ג' על פי הפירוט הבא: • תשריטים 1.6.1א' מציג את נקודות המדידה מדרום לנחל אלכסנדר באזור יישובי עמק חפר הסמוכים לכביש 2הקיים ולתוואי החדש. • תשריט 1.6.1ב' מציג את נקודות המדידה באזור חדרה וגבעת אולגה. • תשריט מס' 1.6.1ג' מציג את נקודות המדידה בין מחלף קיסריה למחלף אור עקיבא. שיטת המדידה תואמת את המלצות הועדה הבין-משרדית לרעש מדרכים :הרעש נמדד באופן רציף במשך של כ 3 -שעות על מנת לקבוע את ההשתנות שלו בזמן .ביישובים ובמקומות האחרים נמדד הרעש במשך של כ 15 -דקות .תוצאות המדידות הקצרות תוקנו לקבלת מפלס הרעש המרבי על פי נוסחת התיקון המפורטת בדוח הוועדה הבין-משרדית .השקלול נערך בהתייחס למפלס הרעש בשעת השיא כפי שנמדד בנקודת הייחוס ) (refבה נמדד הרעש ברציפות. מדידות הרעש בוצעו באמצעות מכשירי מדידה אלו: CEL 593 B&K 2250 Svantek 957 B&K 2238 B&K 2260 להלן פירוט תוצאות המדידה עפ"י המקטעים: 1.6.3.2קטע הכביש מדרום למחלף קיסריה )אזור חדרה ויישובי עמק חפר( מדידות הרעש הנוצר ע"י הכביש הקיים נערכו ביום 6/7/11בין השעות 07:00-11:00בבוקר. להלן פירוט תוצאות המדידה. א .מפלס רעש מדודים לבדיקת השתנות הרעש בזמן הטבלה הבאה מציגה את מפלסי הרעש שנמדדו באופן רציף בסמוך לכביש ) 2להלן נקודות ".("ref טבלה מס' :1.6.1מפלסי רעש מדודים בנקודת refסמוך לכביש 2 )מדרום לגשר נעורים( )ביום (6/7/11 השעה 07:00-07:15 07:15-07:30 07:30-07:45 07:45-08:00 08:00-08:15 Leq 80 80.9 80.5 80.4 80.3 התיקון 0.5 0.40.1 0.2 49 השעה 08:15-08:30 08:30-08:45 08:45-09:00 09:00-09:15 09:15-09:30 09:30-09:45 09:45-10:00 10:00-10:15 10:15-10:30 10:30-10:45 10:45-11:00 Leq 80.7 80.5 80.5 80.2 80.4 80.3 80.3 80.3 80.5 80.4 80.3 התיקון 0.20.3 0.1 0.2 0.2 0.2 0.1 0.2 שעת שיא הרעש הינה .08:00-09:00מפלס שיא הרעש הינו .80.5dBA ב .תוצאות המדידות הקצרות בישובים ובמקומות השונים המושפעים מכביש 2 טבלה מס' 1.6.2מפרטת את תוצאות מדידות הרעש "הקצרות" ואת התיקון למדידות אלו עפ"י הנחיית הוועדה הבין-משרדית לרעש מדרכים. משך מדידת הרעש בכל נקודה היה כ 15 -דקות .בטבלה מוצגות תוצאות מדידות הרעש שנערכו ב) .6/7/11 -תוצאות מדידות משלימות שנערכו ב.25/07/2011 - טבלה מס' :1.6.2מפלסי רעש מדודים בישובים השונים במקטע אביחיל -אולגה מקום בית ינאי נעורים בית חירות חדרה גבעת אולגה מכמורת שטחים פתוחים הנקודה שעה Y-12b Y12a Y-4 N-18 N-14 R-29 R-35 R-39 HILE1 HAD -2 HAD -3 OL-5a OL-9 OL-17 ME-2 Ps-1 Ps-2 Ps-3 Ps-4 Ps-5 10:15 10:30 10:30 09:15 09:45 07:15 07:45 08:15 07:15 07:30 07:45 08:30 09:00 9:15 09:45 11:00 11:20 11:35 12:00 12:15 תאור נקודת המדידה מגורים ,קומת קרקע מעונות ,קומת קרקע מבנה ליד כניסה למוסד בסמוך למבנה מגורים בסמוך למבנה מגורים בבית מגורים חצי קומה בבי"ח הלל יפה –בשטח פתוח בית מגורים קומה ב' בסמוך לבית מגורים בבית מגורים קומה ב' בבית מגורים קומה ה' בבית מגורים קומה ד' מגורים בגובה חצי קומה שולחנות פיקניק Leq Lmax Lmin התקנון )Leq (max 64.5 67.4 59.1 52.1 69.0 54.8 52.7 61.5 60.2 56.2 54.0 58.2 62.7 67.7 49.9 44.3 41.8 39.9 41.0 39.0 73.4 76.7 70.2 76.5 84.3 71.2 66.3 66.5 72.3 75.3 69.0 65.4 68.5 74.8 67.5 61.9 36.4 56.8 52.0 51.9 52.5 51.7 47.5 54.4 48.8 51.4 57.1 51.1 48.8 46.7 52.1 56.4 62.1 41.8 23.2 32.8 23.1 19.5 24.3 0.1 0.1 0.1 0.2 -0.4 0.1 -0.2 -0.4 0.1 0.3 0.1 0.2 - 64.5 67.5 59.2 52.2 69.2 54.4 66.4 61.3 58.8 56.2 54.1 58.2 63.0 67.7 50.1 44.3 41.8 39.9 41.0 39.0 ג .מדידות רעש קיים בישובים הסמוכים לכביש החדש הגזרה המזרחית של היישובים מושפעת ממסילות החוף המיועדות להכפלה .מפלס הרעש מתנועת הרכבות חושב על בסיס נתוני הפעילות שהועברו אלינו לצורך הכנת נספח הביצוע האקוסטי למסילות החוף בקטע הרצליה תל אביב .כמו כן תועדו מפלסי רעש הרקע באמצעות מדידות קצרות שנערכו ביום 3/12/09סמוך למבני מגורים בכפר ויתקין .מפלסי הרעש שנמדדו בגזרה הסמוכה לנקודה V3נעו בין .35-40dBA 50 1.6.3.3קטע הכביש מצפון למחלף קיסריה )אזור קיסריה-אור עקיבא( מפלסי הרעש הקיימים סמוך לכביש 2בקטע שבין מחלף קיסריה לבין אור עקיבא תועדו באמצעות מדידות רעש שנערכו ב 6 -נקודות שונות .המדידות נערכו בתאריכים 16/1/08 ובתאריך 28/8/07בין השעות 15:00עד .18:00בכל נקודה נמדד הרעש למשך 15דקות. א .מפלסי רעש מדודים לבדיקת השתנות הרעש בזמן הטבלה הבאה מציגה את מפלסי הרעש שנמדדו באופן רציף בסמוך לכביש 2במקטע זה: טבלה מס' :1.6.3מפלסי רעש מדודים שעה 5 ,Leqדקות שעה 5 ,Leqדקות 15:05 15:10 15:15 15:20 15:25 15:30 15:35 15:40 15:45 15:50 15:55 16:00 16:05 16:10 16:15 16:20 16:25 16:30 62.5 63.1 64 63.8 62.4 63.2 63.8 64.5 63.6 63.2 64.1 62.8 63.7 63.5 63.9 64.4 64.6 64.8 16:35 16:40 16:45 16:50 16:55 17:00 17:05 17:10 17:15 17:20 17:25 17:30 17:35 17:40 17:45 17:50 17:55 18:00 63.8 63.3 65.2 65.3 64.2 65.3 65.5 65.5 65.5 65.2 65.3 64.7 64.2 63.7 64.8 65 65.1 65.5 ב .תוצאות המדידות הקצרות בישובים השונים מפלסי הרעש המדודים והמחושבים לשעת שיא הרעש בכל נקודות המדידה ,מוצגים בטבלה מס' 1.6.4להלן: טבלה מס' :1.6.4מפלסי רעש מדודים בישובים השונים נקודה מיקום הנקודה M1 M2 M3 M4 רח' השמש ,שכונה ,13קיסריה קצה רח' הגשם ,שכונה ,13קיסריה קצה רח' רעם ,שכונה ,13קיסריה קצה רח' נוגה ,שכונה ,13קיסריה פינת רח' השקמים והדפנה ,שכונת אורות ,אור עקיבא פינת רח' השקמים והכלנית ,שכונת אורות ,אור עקיבא M5 M6 מפלס רעש מדוד )(Leq מפלס רעש מדוד בנקודת הייחוס מפלס רעש מחושב בשעת שיא )(Leqmax הערות 42.3 55.5 56.3 48.0 63.8 63.6 64.2 64.3 43.5 56.9 57.1 48.7 קיימת סוללת עפר בין נקודת המדידה לבין הכביש 60.4 64.7 60.7 61.2 64.3 61.9 קיים מעקה NJבקצה הכביש נקודות המדידה מוצגות בתשריט 1.6.1ג' לעיל. ניתן לראות כי מפלסי הרעש בשעת שיא ,במבנים הסמוכים לדרך ,2נעים בין 44-dBA 57בשכונה 13בקיסריה ובין 61-62dBAבשכונת אורות באור עקיבא. 51 1.6.4בדיקת המודל החישובי – שלב ב' 1.6.4.1הנחות בשלב זה בדקנו את ההתאמה של המודל החישובי לתנאי השטח על ידי השוואה בין תוצאות המדידות לבין הערכים המחושבים בתנאי המדידה .בבדיקה כללנו נקודות נבחרות בלבד. ההנחות לחישוב היו כדלקמן: א .הכביש ונפחי התנועה הכביש הינו הכביש הקיים .בעת ביצוע מדידות הרעש נערכו גם ספירות תנועה לצורך כיול המודל.30 נפחי התנועה שנמצאו בספירות מוצגים בטבלה מס' 1.6.5להלן: טבלה מס' :1.6.5ספירות תנועה בעת ביצוע מדידות הרעש )תנועת שיא( בכביש ) 2שני הכיוונים( -לצורך כיול המודל. הכביש הכיוון 2 2 לצפון לדרום סה"כ כלי רכב 2,544 3,780 רכב קל רכב בינוני רכב כבד 2496 3744 12 12 36 24 כאמור נתונים אלו שמשו רק לצורך בדיקת התאמת המודל לתנאי השטח )בדיקת "הכיול"(. ב .תכנת החיזוי תכנת החיזוי הינה תכנת TNMגרסה .2.5 סוג הקרקע ,Loose soil :בחניון קק"ל .Lawn - סוג האספלט.Average : ג .הנקודות נקודות המדידה מוצגות בתשריט מס' 1.6.1א'-ג' לעיל. ד .טופוגרפיה בקובץ קודדו קווי המתאר הכלליים של הטופוגרפיה. ה .צמחיה נלקחו בחשבון החורשות כ .Tree zones 1.6.4.2השוואה בין מפלסי רעש מדודים לבין מפלסי רעש מחושבים לתנאי מדידה טבלה מס' 1.6.6מציגה השוואה בין המדידות )המתוקנות לקבלת מפלס השיא( לבין הערכים המחושבים לתנאי המדידה. 30ספירות תנועה נערכו ביום 6.7.11בשעת שיא בוקר במהלך מדידות הרעש. 52 טבלה מס' :1.6.6השוואה בין ערכים מדודים ומחושבים – Leq, dBA הנקודה מפלס מדוד* )(1 מפלס מחושב )(2 הבדל )(2-1 מגורים N-18 52.2 52.9 0.7 N-14 69.2 70.4 1.2 Y-12a 67.5 71.7 4.2 ב .ינאי Y-12b 64.5 66.4 1.9 מכמורת M-2 49.9 54.2 4.3 הלל יפה HIEL1 60.2 61.3 1.1 HAD-2 56.2 59.7 3.5 חדרה HAD-3 54.0 54.7 0.7 ג .אולגה OL-17 67.7 68.5 0.8 נעורים 1.6.4.3עיקרי המסקנות השוואה בין מפלסי הרעש המדודים לבין מפלסי הרעש המחושבים לתנאי המדידה מעלה כי למודל החישובי הטיה כלפי מעלה אף שהיא אינה חורגת )בממוצע( מההטיה המתועדת בספרות המקצועית .ההנחה שלנו הינה כי ההטיה נובעת מהשפעת טופוגרפיה מקומית כגון קפלי קרקע וצמחיה התורמים למיסוך הרעש. 1.6.5מפלסי רעש מחושבים מכביש – 2מצב קיים 1.6.5.1רקע על פי המתודולוגיה המוסכמת להערכת רעש מכבישים כפי שגובשה לאחרונה ,יש להעריך את מפלסי הרעש הקיימים על בסיס חישוב הנערך באמצעות תכנה חישובית מוסכמת והנחות מוגדרות לגבי נפחי תנועה וכו' .התכנה הינה תכנת TNMגרסה ,2.5המודל החישובי הינו המודל המתבסס על תכנה זו שהתאמתו לתנאי השטח נבדקה בסעיף 1.6.4לעיל. נפחי התנועה הינם נפחי תנועה ברמות שירות Cבצירים הראשיים .כפי שהוסבר בתחילת פרק זה נערכו החישובים לשני מצבים :למצב קיים בפועל ולחלופת האפס בקטע אביחיל – חבצלת השרון. 1.6.5.2הנחות לחישוב מפלסי הרעש א .כבישים ותנועה כביש 2הקיים בפועל הינו כביש מהיר ממוחלף הכולל 2נתיבים במסלול .בחלופת האפס יכלול כביש זה 3נתיבים במסלול בקטע שבין אביחיל לבין חבצלת. נפחי התנועה לאורך כביש 2הינם בהתאמה לרמות השירות שהועברו אלינו ע"י משרד גל – תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ 31נפחי התנועה מפורטים להלן: 31נתונים שהתקבלו בדוא"ל מה.12:48 29.06.2011- 53 טבלה מס' :1.6.7נפחי תנועה ברמת שירות Cבכביש 2הקיים ובחלופת האפס )בכיוון( המצב קיים בפועל חלופת אפס הקטע רמת שירות ) Cסה"כ כלי רכב( מהירות תנועה )קמ"ש( אביחיל – חבצלת 2770 90 חבצלת – מחלף ינאי 2770 90 מחלף ינאי – מחלף קיסריה 2800 86 מחלף קיסריה – אור עקיבא 2,660 90 אביחיל -חבצלת 4145 90 נפחי התנועה ברמפות מחלף חבצלת שנכלל בחלופת האפס הינם על פי תחזיות התנועה אשר שימשו בסיס לתכנון האקוסטי שהוכן לשדרוג כביש 2בקטע זה. נפחי התנועה ופילוג התנועה בכביש 2מתבסס על נתונים שהתקבלו מחברת גל – תכנון וניהול מערכות אורבניות 32והוא מפורט להלן: • כביש 2 רכב קל89% : רכב בינוני4.5% : רכב כבד4.5% : אוטובוסים1.8% : אופנוע0.2% : • רמפות המחלפים והכבישים החוצים רכב קל95% : רכב בינוני3-4% : רכב כבד1% : אוטובוסים0-1% : 33 ב .הקולטים לחיזוי השפעות הרעש הקולטים נבחרו כך שייצגו את השימושים הרגישים הקיימים והמתוכננים בסמוך לכביש. להלן מספר הבהרות לגבי בחירת הקולטים: .1היישובים המושפעים מחלופות הכביש הקיים הם נעורים ,בית ינאי ,בית חרות, חופית מערב ומכמורת .היישובים הסמוכים לכביש הקיים בקטע אביחיל – חבצלת הם אביחיל ,גבעת שפירא ובת חן. .2קולטי הרעש שנבחרו הינם ייעודי קרקע רגישים בלבד כגון מגורים או מבני ציבור העלולים להיות מושפעים מהתכנית .בבחירתם התחשבנו בטופוגרפיה של האזור ובמרחק שלהם מהתכנית. 32דוח תחזיות תנועה מרחב חדרה -דוח סופי ,יוני 2009ונתונים מעודכנים ,יולי .2011גל -תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ. 33 נפחי התנועה ברמפות הינם על פי תחזיות התנועה אשר שימשו בסיס לתכנון האקוסטי שהוכן לשדרוג כביש 2בקטע חבצלת- אביחיל. 54 .3בחירת הקולטים אומתה גם על ידי סיור בשטח. .4במוסד החינוך נעורים קיימים מבנים בסמיכות רבה לכביש .מבנים אלו לא נלקחו בחשבון מסיבות שונות :חלקם מבנים מאושרים להריסה )לפי תכנית עח ,(1/54/רובם מצויים בייעוד קרקע לבתי מלאכה ,השימוש בהם אינו רגיש, יש אזור שבו חייבים לחבוש אוזניות בכניסה למתחם ועוד. .5בבית ינאי ישנם מספר יעודים המסומנים כמבני ציבור ,כולם אינם מבנים רגישים :הצפוני אינו קיים בפועל ולא ניתן לדעת מהתכנית מה שימושו ,המבנה המרכזי הינו מבנה נטוש והמבנה הדרומי משמש את ועד בית ינאי. .6במכמורת קיימת תכנית מתארית ליישוב )עח (10/43/המייעדת שטח לבית אבות בסמוך לכביש .לאזור זה אין תכנית מפורטת שמכוחה ניתן להוציא היתרי בניה ועל כן לא נלקחה בחשבון בחישוב הרעש. .7שימושים שאינם תואמים את ייעודי בקרקע גם כן לא נלקחו בחישובי הרעש, לדוגמא בית מגורים המצוי בשטח המיועד לשצ"פ ומחסנים המשמשים למגורים באזור המושב בית חירות. .8שטח ציבורי המסומן מצפון למחלף חבצלת )לפי תכנית עח (141/משמש בפועל כמרכז מסחרי ועל כן לא נלקח בחשבון .שטח ציבורי נוסף בגבעת שפירא משמש כגינה ציבורית. .9בית הספר הגבוה למקצועות המשטרה ומרכז חברתי תרבותי ונופש למשמר הגבול ומשטרת ישראל אינו נכלל תחת הקטגוריה של מבנה ציבור רגיש. 34 .10תכנית )עח (20/לשכון עולים בצוקי ים מאושרת משנת ,1956מדרום לבית הספר למקצועות המשטרה .מעמדה של תכנית זו נמצא בבירור )בפועל שטח פתוח( מרחק התכנית מהכביש כ 80 -מ'. ג .קווי דיקור וטופוגרפיה ,סוג הקרקע למודל החישובי הוזנו קווי דיקור כללים וטופוגרפיה. סוג הקרקע הינו.Loose soil : ד .מיגון אקוסטי בחישוב מפלסי הרעש בחלופת האפס ,התחשבנו במערך המיגון האקוסטי אשר תוכנן לחלופה זו. בחישוב מפלסי הרעש הקיימים במקטע הצפוני )אור עקיבא – קיסריה( קודדו מתרסי הרעש הקיימים וסוללת העפר המצויים משני עברי כביש .2 ה .תכנת החיזוי תכנת החיזוי הינה תכנת TNMגרסה .2.5 סוג האספלט Average :במצב הקיים ובחלופת האפס. 34 ראו תיקון בפרק ד'. 55 1.6.5.3מפלסי הרעש המחושבים מפלסי הרעש המחושבים בנקודות השונות במצב הקיים מוצגים בטבלאות הבאות: א .מדרום לנחל אלכסנדר )אביחיל – מחלף ינאי( במקטע זה חושבו מפלסי הרעש למצב הקיים בפועל ולחלופת האפס. טבלה מס' :1.6.8מפלסי רעש מחושבים ל"מצב קיים" – ) Leq,dBAמדרום לנחל אלכסנדר( היישוב גבעת שפירא אביחיל בת חן ויתקין חבצלת השרון ביה"ס למשטרה נעורים הקולט SH1 SH2 SH3 SH4 SH5 SH5a SH6 SH7 SH8 SH9 SH10 SH11 AV1 AV2 AV3 AV4 AV5 AV6 AV7 AV8 AV9 AV10 AV11 BETG BT13 BT14 BT15 BT16 V1 V2 V3 V4 V5 HAV1 HAV3 HAV4 HAV5 HAV6 HAV7 M1 M2 N15 N15a N15b N16 N17 N18 מצב קיים 51.0 56.8 59.5 62.6 68.4 70.7 70.9 66.4 70.6 70.6 68.7 63.7 55.6 56.6 57.1 55.2 60.1 60.0 63.6 68.6 66.7 69.7 69.2 59.6 67.9 64.8 69.2 69.5 40.1 40.1 40 40.3 41.9 66.9 72.7 71.1 61.2 62.8 60.8 69 67.7 64.5 69 64 66.3 68.2 57.9 חלופת אפס )עם מיגון(* 49.3 54.8 57.7 59.9 57.5 58.8 59.5 59.4 60.3 60.8 58.4 56.1 56.5 57.4 57.9 55.9 60.2 58.7 60.7 58.3 58.5 61.1 61.4 60.2 62.1 56.9 59.6 60.2 לא רלוונטי 59.7 72.2 62.2 64.1 60.8 לא רלוונטי 56 היישוב בית ינאי חופית אכסניית הנוער בית חירות הקולט N19 N20 N21 N22 Y1 Y2 Y4 Y5 Y6 Y7 Y7a Y7b Y10 Y11 Y12 Y13 R29 R30 AH1 AH2 R33 R34 R35 R36 R37 R38 R38a R39 מצב קיים 57.6 57.8 58 57.9 67.3 68.2 64.1 70.7 66.9 75 71.3 66.8 69.8 71.9 73.9 75 64.4 64.3 68.2 64.6 58.3 58.5 64.2 63.4 72.5 71.6 62.1 70.4 חלופת אפס )עם מיגון(* לא רלוונטי לא רלוונטי לא רלוונטי * הערה :המיגון הינו על פי תכנון מע"צ שנערך לשדרוג כביש 2בקטע אביחיל -חבצלת ב .מצפון לנחל אלכסנדר – אזור מכמורת -גבעת אולגה -חדרה מפלסי הרעש המחושבים במקטע זה מוצגים להלן: טבלה מס' :1.6.9מפלסי רעש מחושבים למצב קיים – Leq, dBA היישוב מכמורת גבעת אולגה שם הקולט ME1 ME2 ME3 ME4 ME5 OL1 OL2 OL3 OL4 OL5 OL5a OL6 OL7 OL8 OL9 OL10 מפלס קיים 57.9 58.5 58 56.9 56.5 57.5 59.4 64.1 63.2 70.9 66 66.3 68.5 67.6 68.8 60.5 57 היישוב חדרה שכ' חפציבה ביה"ח הילל יפה שם הקולט OL11 OL13 OL14 OL17 OL17a OL17b OL17c OL17d OL18 OL19 OL20 OL21 OL22 OL23 OL25 OL26 OL27 OL28 OLY0 OLY1 OLY2 OLY3 OLY4 OLY5 OLY6 HAD1 HAD2 HAD3 HAD4 HAD5 HAD6 HAD9 HAD10 HY-A1 HY-A2 HY-A3 HY-A4 HY-BN1 HY-BN2 מפלס קיים 61.7 62.8 67.7 70 65.3 67.3 67.4 67.5 69.6 69.2 63.4 64.3 61.2 60.3 57.8 58.8 57.8 59 67.4 66.8 65 63 60.3 58.7 57.3 56.4 60 60 60 59.6 57 57.8 56.6 64.2 61.5 63.5 64.6 64.2 61.4 ג .מקטע צפוני )מחלף קיסריה – מחלף אור -עקיבא( מפלסי הרעש המחושבים במקטע זה מוצגים להלן: טבלה מס' :1.6.10מפלסי רעש מחושבים למצב קיים – Leq, dBA היישוב קיסריה אור עקיבא שם הקולט R1 R2 R3 R6 R7 מפלס קיים 66.5 57.3 60.5 68.6 68.9 58 היישוב קיסריה שם הקולט R8 R9 R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 RP1 RP2 RP3 RP4 RP5 RP6 PUB1 PUB2 PUB3 מפלס קיים 66.6 66.7 64.8 63.4 60.4 55.5 57.4 61.3 60.8 58.3 58.8 58.7 60.2 65.3 62.8 60.9 67.2 62.8 59.7 1.6.6מפלסי רעש מחושבים מהרכבת – מצב קיים מפלסי הרעש הנגרמים ע"י הרכבות חושבו באמצעות תכנת החישוב של המשרד להגנת הסביבה. בנוסף נערכו מדידות מדגמיות על מנת לבדוק את מהימנות מודל החישוב .כיוון שלא היה קו ראיה למסילה נלקח בחשבון מיסוך בשיעור של .5dBAמפלסי הרעש שנמדדו בעת מעבר הרכבת )"אירוע בודד"( נעו בין 63-67dBAביחידת SELובין 51-53dBAביחידת .Leqמפלסי הרעש שחושבו לאירוע בודד תאמו את מפלסי הרעש שנמדדו .שיעור הסטייה היה עד .2dBAעל בסיס תכנת החישוב של המשרד להגנת הסביבה חושבו מפלסי הרעש שווה הערך בקולטים מייצגים בכפר ויתקין הצפויים בחלופת אפס בשנת 2020עקב תנועת הרכבות ביום ובלילה .החישוב נערך לרכבות בהינע דיזל, עבור קרקע בולעת ובהתבסס על נתוני הפעילות החזויים בשנים .2015-2020מפלסי הרעש המחושבים פורטו להלן: טבלה מס' :1.6.11מפלסי רעש שווי ערך בשעה ממוצעת יום ולילה מהרכבות )שנת (2020 היישוב כפר ויתקין הקולט גובה פתח עליון )מ'( לילה יום מרחק מהמסיל ה )מ'( נוסעים משא משוקלל נוסעים משא משוקלל V1 12.5 463 50.5 31.3 50.6 42.4 40.4 44.5 V2 10.5 423 51.1 32.0 51.2 43.0 41.0 45.1 V3 11.0 370 52.0 32.8 52.1 43.9 41.9 46.0 V4 9.0 439 50.9 31.7 51.0 42.8 40.7 44.9 V6 11.5 710 47.6 28.8 47.7 39.6 37.5 41.7 הנתונים מעלים ממצאים אלו: רעש רקע ביום )ללא תנועת רכבות( נעים בין .35-40dBA רעש "רקע" ביום בהתחשב בפעילות הרכבת נע בין .50-52dBA רעש "רקע" בלילה בהתחשב בפעילות הרכבת נע בין .42-45dBA 59 1.6.7סיכום הממצאים 1.6.7.1מפלסי רעש קיימים לאורך כביש 2 מפלסי הרעש הקיימים הנגרמים על-ידי כביש 2משתנים בהתאם למרחקו של השימוש מהכביש וגובהו ובהתאם למתרסי רעש קיימים ומתוכננים )בחלופת האפס(. מן הנתונים עולות מספר מסקנות ברורות: א .מפלסי הרעש השוררים בגזרה הסמוכה לכביש 2הינם גבוהים מאוד ועולים על 64dBA ובחלק מן המבנים אף על . 70dB ב .מפלסי הרעש הצפויים בחלופת האפס יהיו נמוכים בשיעור ניכר )בקטע אביחיל-חבצלת( ממפלסי הרעש הקיימים ,עקב המיגון שיוקם במסגרת שדרוג כביש .2 1.6.7.2מפלסי רעש קיימים ביישובים הסמוכים לתוואי הכביש החדש מפלסי הרעש המדודים והמחושבים הינם נמוכים למדי .מפלסי הרעש שווה הערך ) (Leqהנוצר על-ידי הרכבת הינו נמוך הן בשעות היום והן בשעות הלילה. 60 1.7 חזות ונוף 35 1.7.1יחידות נוף תוואי התכנית על כל חלופותיו עובר במספר יחידות נוף שונות המאופיינות בשטחים בנויים )בעלי אופי כפרי ועירוני( ,בשטחי חקלאות ובשטחים פתוחים .להלן הפירוט )מדרום לצפון(: א .מדרום לנחל אלכסנדר :יחידת נוף זו הינה בעלת אופי חקלאי הכוללת שטחי חקלאות והתיישבות כפרית .ניתן לחלקה לשתי תתי יחידות: - שטחי חקלאות הכוללים פרדסים ,מטעים ,שדרות ברושים ששימשו להפרדה בין החלקות ,מבנים חקלאיים ומעט שדות. - שטח בנוי בעל אופי כפרי הכולל את יישובי עמק חפר :בית חירות ,בית ינאי ,מוסד נעורים ,חופית ,כפר ויתקין חבצלת השרון ,בת חן ,גבעת שפירא ואביחיל. ב .נחל אלכסנדר -גבעת אולגה :יחידה זו מאופיינת בשטחים פתוחים ,כגון :נחל אלכסנדר ,גן לאומי נחל אלכסנדר ,גן לאומי פארק השרון ,שמורת חוף גדור ושטחי יער .ביחידה זו מצויים מספר יחידות נוף ייחודיות: - חולות נודדים – יחידת נוף ייחודית ונדירה המצויה בין מחלף ינאי לבין נחל אלכסנדר, לאורך התוואי הקיים. - חורשת איקליפטוסים -חורשת איקליפטוסים בוגרים מצויה מצפון לנחל אלכסנדר וביער חדרה ,בעיקר בסמוך לתוואי החדש הסמוך למסילה. - יער פארק -אזור של חולות מיוצבים ע"י צמחיה נמוכה ובינונית )בתה ושיחייה( וביניהם עצי אלון ,חרוב ושיחי אלת המסטיק אופייניים לשטחי הגן הלאומי נחל אלכסנדר והגן הלאומי פארק השרון .יחידה זו מצויה משני צדי הכביש בשתי חלופות הבסיס )הכביש הקיים ותוואי המסילה(. ג .גבעת אולגה -חדרה :יחידה זו מאופיינת בשטח עירוני בנוי הכולל שכונות עירוניות ,אזורי מסחר ,תחנות דלק ואת בי"ח הילל יפה הסמוכים לתוואי הכביש .אזורים פתוחים המצויים משני צדי הכביש בקטע זה מאושרים בתכניות בינוי שונות. ד .נחל חדרה – כביש :651יחידה זו מאופיינת בשטחים פתוחים ,כגון :חולות חדרה ,נחל חדרה וחולות קיסריה .ביחידה זו מצויים מספר יחידות נוף ייחודיות: - נחל חדרה – יחידת נוף זו חוצה את כביש 2הקיים מדרום למחלף קיסריה .יחדה זו מאופיינת בצמחיית בתי גידול לחים האופיינית לנחלים. - חולות קיסריה – שטח חולות פתוח המתאפיין בגבעות ,צמחיית חולות ושיחים בודדים. ה .כביש – 651אור עקיבא :יחידה זו מאופיינת בשטח עירוני וכפרי בנוי הכולל את השכונות של אור עקיבא ממזרח לכביש ואת קיסריה ממערב לכביש .רצועת שצ"פ משני צדי הכביש בקטע זה מאושרים בתכניות בינוי שונות. 35סעיף זה מבוסס על חומרים שהתקבלו מאדריכלי הנוף של הפרויקט :אריאל טיבי ,טיבי אדריכלות ונוף בע"מ וחברת ינון -תכנון ייעוץ ומחקר בע"מ. 61 תשריט 1.7.1מציג את החלוקה ליחידות נוף 1.7.2ערכי נוף להלן סקירת ערכי הנוף המצויים בסמוך לתוואי )מדרום לצפון(: - שטחים חקלאיים מעובדים )בחלק הדרומי(. - אגם ינאי -בריכת מי תהום עם צמחיית מים ,המשמשת כאתר ביקור עם דק עץ ,תצפית בעופות מים ופינת מנוחה. - דיונות חולות נודדים )מצפון למחלף ינאי( המהווה שטח ייחודי לחי ולצומח מקומי. - רצועת נחל אלכסנדר ,מצד מזרח צמחיית גדות נחלים עבותה ומצד מערב צמחייה הולכת ופוחתת לקראת דיונות חוליות. - גן לאומי נחל אלכסנדר )מצפון לנחל אלכסנדר -ממערב לכביש(. - חורש איקליפטוסים בחזית של מכמורת )מצפון לנחל אלכסנדר -ממערב לכביש( .החורש יוצר הפרדה חזותית בין הכביש לבין היישוב. - יער פארק – מצפון למכמורת .שטח פתוח עם צמחייה מגוונת האופיינית למקום ,מספר פרטים של עצים "מעוצבים" בנטייה חזקה מזרחה בשל הרוחות המערביות הנושבות תדיר במקום. - שטח גבעי עם צמחיית חולות ייחודית )מצפון למחלף חדרה(. - פארק נחל חדרה ) -ממערב לכביש( משמש כ"ריאה ירוקה" לתושבי חדרה ומהווה מוקד קיט ונופש שבתחומו ניטעו שתי חורשות איקליפטוס .אחת החורשות נמצאת בגדה הדרומית של הנחל ,סמוך לכביש החוף .בחורף ניתן למצוא בחורשה שטחי פריחת גיאופיטים. - חוות חפצי-בה -מצויה ממזרח לכביש החוף .באתר בעל המראה הרומנטי נותרו על עומדם הבתים הישנים שהוקמו בשנת .1906החווה שימשה לגידול עצי הדר ופעלה עד מלחמת העולם הראשונה .האתר שוקם ע"י חברת החשמל והמקום מתפקד כ"ריאה ירוקה" בין תחנת הכוח "אורות רבין" לחדרה ומהווה מרכז הדרכה ויציאה לטיולים. - תחנת הכוח "אורות רבין" -שלוש ארובות הנישאות לגובה של כ 300-מ' מהוות ציון דרך בולט לאורך הכביש .שטחי המדרונות מסביב לתחנה הגובלים בכביש מטופחים ומתאפיינים בגינון אינטנסיבי ובשימוש בצמחייה הבולטת בשטח בצבעוניותה ובצורתה. 1.7.3מעברים ושבילים המעברים והשבילים לאורך התכנית וחלופותיה מוצג בתשריט 1.7.1לעיל .ערכים אלו כוללים: - שביל ישראל – התוואי עובר )מדרום לצפון( לאורך חוף הים באזור בית ינאי ,פונה מזרחה לאורך נחל אלכסנדר ובתוואי המסילה פונה צפונה וממשיך דרך יער חדרה עד לחדרה שם פונה השביל מערבה וחוצה את כביש 2במחלף חדרה/אולגה .משם ממשיך שביל ישראל לאורך פארק חדרה שממערב לכביש 2עד נחל חדרה .השביל מקיף את תחנת הכוח ממזרח וממשיך לאורך החוף צפונה. 62 - שבילי אופניים – שבילי האופניים המוצגים בתשריט 1.7.1לעיל מבוססים על דרכי עפר הקיימות בשטח .שביל אחד עובר לאורך הגדה הצפונית של נחל אלכסנדר ושביל אחר מקשר בין מכמורת לבין בית ינאי .שבילי אופניים נוספים מתוכננים באזור התכנית כחלק מרשת השבילים של תכנית האב לנחל אלכסנדר .שבילים אלו מצוינים גם הם בתשריט. - חניוני קק"ל – חניון קק"ל מצוי מדרום לנחל חדרה וממערב לכביש .2חניונים נוספים מסומנים בחלק הדרומי והצפוני של יער חדרה. - דרכי גישה לאתר טיול – אתרי פנאי ונופש המושכים קהל מצויים לאורך הכביש ,אך כל דרכי הגישה אליהם אינן מתחברות באופן ישיר לכביש .2להלן הפירוט: • הגישה לגן הלאומי נחל אלכסנדר מתבצעת מכביש הגישה ליישוב מכמורת והיא עוברת מתחת לגשרים הקיימים של כביש .2 • הגישה ליער חדרה מתבצעת מתחנת הרכבת של חדרה המצויה ממזרח לכביש .2 • הגישה לתל גדור מתבצעת מגבעת אולגה. • הגישה לחוות חפצי-בה מתבצעת מכביש .4 • הגישה לפארק חדרה מתבצעת מגבעת אולגה. 1.7.4רגישות נופית תוואי הכביש וחלופותיו עוברים באזורים בעלי רגישות נופית נמוכה-גבוהה .בניתוח הרגישות הנופית נערכה אבחנה בין הרגישות הנופית במעבר הכביש בשטחים פתוחים לבין מעבר הכביש בסביבה המיושבת. אזורים בעלי נוף ייחודי וערכי טבע ,כגון :יער פארק ,דיונות ,רצועת נחל קיבלו ערך גבוה ואזורים בהם הנוף מופר או אינו טבעי כתוצאה מפעילות האדם קיבלו ערך בינוני ,כגון :מחצבות כורכר, יער נטע אדם ,רצועות גינון ושטחים חקלאיים. אזורים בהם התוואי עובר סמוך מאוד ליישובים ,אזורי מסחר ,תחנות דלק ,שטחי אחסון ואזורי תעשייה קיבלו ערך נמוך. תשריט 1.7.2מציג את תוואי הכביש כולל צירי חלופות הבסיס והרגישות הנופית. 1.7.5נצפות ומבטים נצפות הנוף מתוואי הכביש בחלופות השונות נותחה בהתייחס לסוגי המבטים השונים: א .מבט פתוח לנוף רחוק. ב .מבט פתוח לנוף קרוב. ג .מבט חסום לנוף. 63 מבטים בתוואי הכביש הקיים כאשר נוסעים דרומה בכביש 2הקיים המבטים לנוף הרחוק נפתחים ונחסמים לסירוגין ע"י מבני מגורים ,מבני מסחר וצומח גבוה. באזור גבעת אולגה ,המבט מערבה חסום על ידי שכונות המגורים ,והמבט מזרחה צופה אל גבעות חול וגוש האיקליפטוסים של יער חדרה. באזור פארק השרון נפתח המבט לשני הכיוונים אל נוף יער הפארק של חרוב מצוי ואלת המסטיק. בהמשך ,צמחייה צפופה של עצי איקליפטוס ושיטה כחלחלה )סמוך למכמורת( חוסמת את המבט מערבה. סמוך לנחל אלכסנדר המבט נפתח אל דיונות חול לבנות ,ונחסם בהמשך על ידי רכס הכורכר עליו מצויים היישובים בית ינאי ,בית חרות ונעורים .בצדו המזרחי של הכביש מול נעורים ,נחסם המבט על ידי מבנים מסחריים וצומח גבוה. סמוך לחבצלת השרון ,המבט הרחוק נפתח לכיוון מערב .בהמשך המבט נחסם בשני הכיוונים עד אזור אביחיל ,בשל צומח גבוה ובמבני מגורים. מבטים בתוואי כביש 2החדש לאורך המסילה בתוואי הכביש החדש ,בצמוד לתוואי הרכבת ,המבטים הרחוקים והקרובים מאופיינים בעיקר בנוף חקלאי. בחלק הצפוני של המקטע ,המבט מזרחה נחסם ע"י גוש עצי האיקליפטוס של יער חדרה ובהמשך, נפתח לנוף של פארק השרון משני צדי התוואי. מצפון לנחל אלכסנדר ,בשטח הגן הלאומי וממזרח למסילה נטועה חורשת איקליפטוסים החוסמת את המבט לשני הכיוונים. דרומית לנחל אלכסנדר ,השטח ברובו מאופיין בשדות ומטעים ,עם שדרות עצים גבוהים בשוליו. עצים אלה חוסמים את המבטים בשני הכיוונים לסירוגין. הכביש החדש יראה מגבעת שפירא ,מביתן אהרון ובאופן חלקי מכפר ויתקין. תשריט מס' 1.7.3א' מציג את ניתוח הנצפות לאורך תוואי הכביש הקיים בחלופות הבסיס. תשריט מס' 1.7.3ב' מציג מבטים אופייניים לאורך תוואי הכביש החדש הסמוך למסילה בחלופות הבסיס. תשריט מס' 1.7.3ג' מציג מבטים אופייניים לאורך תוואי הכביש מצפון לנחל חדרה. 64 1.8 צומח וחי 36 1.8.1צומח 1.8.1.1כללי כביש 2עובר לאורכו של אזור השרון .אזור התסקיר מאופיין ביחידות נוף אורכיות שכיוונן הכללי צפון-דרום ,הכוללות רכסי כורכר מקבילים לחוף הים ,וביניהם עמקים ,או "מרזבות" עם אדמת סחף עשירה בחרסיות .הניקוז הטבעי במרזבות היה בעבר גרוע ,ולפיכך התפתחו בחלקן נופי ביצה ,כדוגמת ביצת חדרה ,שכיום משתרע בשטחה יער חדרה. יחידות נוף אורכיות אלה נחצות על ידי הנחלים אלכסנדר וחדרה .שפכי הנחלים ,או קטעי חוף שבהם רכס הכורכר נמוך או נעדר ,מהווים מסדרונות לחדירת חולות חוף נודדים לכיוון מזרח וצפון-מזרח .ריכוזי חולות משתרעים בפארק השרון – משני עברי נחל אלכסנדר ומצפון לו, ומצפון לנחל חדרה – בגוש חולות קיסריה .חולות אלה נמצאים בדרגות שונות של התייצבות – החל בחולות חשופים ,דרך חולות מיוצבים למחצה ,וכלה בחולות מיוצבים. הקרקעות באזור הן קרקעות אשר התפתחו על חולות .אפשר להבחין בשני סוגי קרקע עיקריים :קרקעות חול חומות ,שהתפתחו מכורכר ומחולות נודדים ,וקרקעות פרה רנדזינה מקבוצת החמרות החוליות ,שהן גירניות או מכילות גיר ,והן מכסות את רוב המדרונות התלולים של גבעות הכורכר על גבי אבן חול גירית או נארי. חברות הצומח משתנות בהתאם לסוג הקרקע ולהשפעת האדם באזור .חלק משטחי המרזבות מנוצלים לחקלאות ובהם שדות ,מטעים ,שדרות עצים וחורשות. 1.8.1.2תכסית הצומח ומערכות הצומח תשריט מס' 1.8.1מציג את תכסית הצומח לאורך התכנית וחלופות הבסיס. לאורך תוואי הכביש הקיים וחלופות הבסיס אפשר לאפיין שלוש יחידות נוף גדולות ,מצפון לדרום ,כאשר ביניהן מפרידים הנחלים הראשיים )התיאור מבוסס ברובו על מסמך מדיניות לשימור חולות מישור החוף ,אחירון-פרומקין וחוב' :(2003 א .חולות קיסריה – מצפון לנחל חדרה עד אור-עקיבא וצפון קיסריה באזור זה השתמרו שטחי חולות נרחבים .מצפון לנחל חדרה חדרו החולות מזרחה והצטברו לגוש חולות גדול .יש כאן משטחי חול בלתי מיוצב ,חוליות גבוהות יחסית, שטחי חולות מיוצבים-למחצה וחולות מיוצבים .בין החוליות מבצבצים רכסי כורכר. רכס הכורכר המזרחי ,הנראה מכביש ,2מכוסה בחולות שעליהם מתפתח יער פארק של חרוב מצוי .השטח מאופיין בתהליכים טבעיים של התכסות השטח בצומח והתייצבות חולות. 36פרק זה מבוסס על דוח לתת"ל -31שדרוג כביש ,2ד"ר רון פרומקין -ייעוץ אקולוגי. 65 בקרקעות החוליות ובחול המיוצב מתפתחת תצורת צומח של יער פארק חופי ,שבה שולטים חרוב מצוי ואלת המסטיק .בעבר היו מכוסים ביער פארק מפותח של אלון התבור. בגוש חולות זה תועדו כ 800-מיני צמחים ,מתוכם 113צמחי חולות .שני מינים תועדו בגוש זה בלבד ואינם מופיעים במקום אחר בחולות מישור החוף .מיני צמחים ראויים לציון מפורטים בטבלה מס' .1.8.1 טבלה מס' :1.8.1מיני צמחים ראויים לציון ותפוצת מינים בגוש חולות קיסריה מיני צמחים ראויים לציון סך הכול צמחי חולות דוגמאות תפוצת מיני צמחים בחולות מישור החוף מינים מוגנים מינים אדומים )מינים נדירים( מינים אנדמיים תועדו בגוש זה בלבד 53 (121) 49 33 2 9 (27) 19 24 גבול תפוצה צפוני 18 ארץ -ספה המים ארכובית 3 ישראלית , חומעה עטויה, מצילות החוף, מרסיה יפהפיה, ציפורנית חופית, קחוון החוף גבול תפוצה דרומי 1 אספסת החילזון ,4שרשר רב-שנתי, חגווית החומות, 4 תלת-מלען ארוך ,נעצוצית סבוכה, כפתור החולות, סיסן זוני, מלענן החוף, 5 צורית חופית , חומעה עטויה, לשישית מקומטת שחליים גבוהים אלון התבור, דגול,1 תלתן אלון מצוי, ציפורנית שרונית, חופית, חבצלת החוף ,בן -חולית חצב זעירה, יקינתוני ,מרסיה לשון-אפעה קטנה ,אספסת איטלקית, צבעוני ההרים - ציפורנית זעירה,2 תת-מין שרוני היפוכריס קירח, שרונית זהבית תת-מין שרוני 1אנדמי ונדיר ביותר -לא תועד באזור בשנים האחרונות2 .נדיר ביותר ,תפוצה מקוטעת3 .אנדמית לחופי ישראל4 .צמח חולות נדיר. 5בסדקים בכורכר. הערה :בסוגריים מצוין מספרם של המינים הנדירים ,כולל האדומים )על-פי שמידע וחוב' ;(2011השמות המודגשים הם צמחים המאפיינים בתי גידול חוליים. לרציפותו ולגודלו הרב של גוש חולות קיסריה יש ערך אקולוגי רב .פיתוח ובנייה פוגעים בגודלו וברציפותו של הגוש ומפחיתים מאוד את סיכויי ההישרדות של בעלי החיים והצמחים בו. באזור חולות קיסריה ,בקרבת כביש 2תועדו צמחים נדירים כאיטן החולות ,אספסת החילזון ,גלונית פלשתית ,דבקת פלשת ,היפוכריס קירח וחרצית דביקה. ב .פארק השרון וסביבתו -מנחל חדרה עד נחל אלכסנדר שפך נחל אלכסנדר וקיטוע רכס הכורכר הגבוה ,המאפיין את חוף הים מצפון לשפך ומדרומו ,מאפשרים חדירת חול לאזור .בגוש חולות זה נותר שטח גדול הכולל שני רכסי כורכר וחוליות ,שרובן מיוצבות-למחצה ,או מיוצבות .בלבו של השטח ,על כ- 1,500דונם ,צומח יער פארק של חרוב מצוי ואלת המסטיק .בשולי היער ,בעיקר בחלקיו הצפוניים ,נותרו שרידי יער אלון התבור שאפיין כנראה בעבר את השרון. באזור מתקיים רצף אופייני של חולות בשלבי התייצבות שונים .במרכזו נמצא פארק השרון ,המשתרע בין הים לכביש מס' ,4ובין גבעת אולגה לנחל אלכסנדר .הפארק כולל חולות בשלבי התייצבות שונים וקרקעות שמוצאן חול .נופי הצומח האופייניים להם מהווים מרכיב דומיננטי בנוף. 66 בגבול פארק השרון מצויים שטחים מעובדים ויערות נטועים של איקליפטוס .מצפון נמצא יער חדרה -יער האיקליפטוסים הראשון שניטע בישראל .בשולי החולות ובמרזבות נותרו שלוליות חורף אחדות .שלוליות אלה הן שריד לעולם הביצות שהתקיים כאן לפני ההתיישבות הציונית ופעולות הניקוז שבאו בעקבותיה .בנוסף על פארק השרון ,נמצאים בגוש זה איי חולות קטנים בעלי ערך נופי רב :א( חולות חפצי- בה :אי חולות קטן מצפון לבית החולים הלל יפה .במרכזו שוכנת שכונת חפצי-בה. האזור מאופיין בחולות מיוצבים-למחצה .בחולות צומחים עצי חרוב מצוי ,אלת המסטיק ואלוני התבור .ב( חולות נחל חדרה :חולות מיוצבים ומיוצבים-למחצה. בשולי החולות ,לאורך כביש ,2צומחים חרוב מצוי ואלת המסטיק. בגוש חולות זה תועדו 793מיני צמחים ,מתוכם 109מיני צמחי חולות 7 .מינים תועדו בגוש זה בלבד והם אינם מופיעים במקום אחר בחולות מישור החוף .מיני צמחים ראויים לציון מפורטים בטבלה מס' .1.8.2 טבלה מס' :1.8.2מיני צמחים ראויים לציון ותפוצת מינים בגוש פארק השרון ובסביבתו תפוצת מיני צמחים בחולות מישור החוף מיני צמחים ראויים לציון מינים מוגנים מינים אדומים )מינים נדירים( מינים אנדמיים תועדו בגוש זה בלבד גבול תפוצה צפוני גבול תפוצה דרומי 52 (120) 49 32 7 6 6 7 (24) 16 22 2 סך הכול צמחי חולות דוגמאות חבצלת קטנת -אולנדית הכף, אלמוות א"י ,בן- חיטה שרוני ,דרדר פרחים ,נרקיס מרוות איג,2 אפיל ,1קורנית ארכובית צמירה ,הקורים ,חבלבל מקור- גלונית פלשתית ,החוף, מקורקפת, תמים, רותם המדבר ,גלדן מוארך ,אוכם חסידה אספסת ציפורנית חופית, חופי, אלון התבור קחוון החוף, החילזון, ארץ- חופית ,תלתן חולית ישראלי, תורמוס צהוב פשתנית יפו 1מין נדיר מאוד2 .נכחד כנראה מהגלילה3 .סוף הקרין מצוי בבית גידול לח על תשתית חולית וזהו המקום היחידי בארץ שבו הוא גדל .כל המינים בטור זה הם מינים נדירים ביותר 4 .מין נדיר ,תפוצה כנראה מקוטעת וכתמית5 .מין נדיר. ורוניקה פרסית ,ארכובית צמירה ,4אוכם חופי,5 דוחנן קיפח, 5 סוככני ,4אירוס הביצות , בוציץ יינית כמנונית, אזמלני ,4שרשר שיחני,5 הקרין ,3גומא סוף עטיינית מגובבת ,4ליסימכיה פשתנית מסופקת,5 ריסנית ,קחווינה פואירנה שעירה4 מקרינה הערה :בסוגריים מצוין מספרם של המינים הנדירים ,כולל האדומים; השמות המודגשים הם מיני צמחים שהגדרנו כצמחי חולות. ברצף הטבעי הפתוח ,מהים בואכה כביש ,4יש מגוון גדול של קרקעות חוליות -מחול נודד עד חמרה ,על שלבי המעבר שביניהן .השתנות תנאי הקרקע והמרחק מהים יוצרים חיגור צומח מושלם .ראשיתו בצמחי חוף ים עמידים לרסס; אחריתו ביער פארק הכולל עצי אלון התבור ,חרוב מצוי ואלת מסטיק ,המלווים במגוון גדול של עשבוניים ,שיוצרים משטחי פריחה מרהיבים בחורף ובאביב .פארק השרון מהווה חיץ בין השטח המבונה של נתניה לזה של חדרה .יש לו ערך רב כשטח פתוח באזור הבנוי בצפיפות גבוהה. 67 ג .עמק נחל אלכסנדר ,המרזבות וחולות צפון נתניה – מדרום לנחל אלכסנדר עד צפון נתניה במערב השטח משתרעת רצועה צרה יחסית של גוש החולות הכולל רכס כורכר וחמרה- חולית בגבול הים .זהו האזור הדרומי ביותר שבו צומחת תצורת יער פארק חופי של חרוב מצוי ואלת המסטיק .מצפון לנתניה נותר אי חולות קטן הראוי לשימור -חולות אביחיל -ובו יער פארק מגוון של אלון התבור ,חרוב מצוי ואלת המסטיק ,מלווים במגוון גדול של שיחים ובני חלוף. איי החולות ממערב לאביחיל ובדרום נתניה הם שריד לנופים שאפיינו בעבר את האזור .חולות אלה מתאפיינים כיום במספר מינים גדול יחסית ובריבוי מינים נדירים, מוגנים ומיוחדים. ממזרח לנעורים וחבצלת השרון משתרע אזור חקלאי ,המכסה גם את מרבית שטחו של רכס הכורכר השני ,שבו נמצאת שמורת ביתן אהרון .בשמורה גדלים עצי שיזף מצוי, אלון התבור ומגוון גאופיטים .באזור יש מספר חורשות ושדרות איקליפטוס. העמק שממזרח לרכס הכורכר משמש ברובו לחקלאות עם מטעים וגידולי שדה, כשביניהם שדרות עצים – בעיקר איקליפטוס וברוש. 1.8.1.3בתי הגידול העיקריים א .צומח החולות החברה הנפוצה ביותר בחולות היציבים היא חברת הלענה החד-זרעית .המלווים החשובים שלה הם רותם המדבר ,גומא הקרקפת ,בר-עכנאי שיחני וגלעינון החוף .הלענה מכסה בעיקר את ראשי תלוליות החול ,ואילו רותם המדבר שכיח במקומות מוגנים או בשקעים. מרזבות וחולות בעלי דרגות יציבות גבוהה מאופיינים בשמשון סגלגל ,לעתים )באזור קיסריה וצפון חדרה( עם שומרר בואסיה ובן-חיטה שרוני. עמקים ושקעים בעלי תשתית חרסיתית או מפלס גבוה של מי-תהום המצויים באזור החולות היציבים מאופיינים בצמחים של בתי גידול לחים כמו משיין גליליני ,אגמון הכדורים וקנה-סוכר מצרי ,יחד עם לענה חד-זרעית ורותם המדבר. על חול מיוצב בשרון נפוצה חברה חופית של חרוב מצוי ואלת המסטיק ,בעיקר מצפון למכמורת ,בפארק השרון ובחולות חדרה וקיסריה .חברה זו בונה תצורה של יער פארק. בין העצים והשיחים משתרעות קרחות נרחבות המכוסות בצומח עשבוני צפוף ,העשיר במינים שונים של תלתן ,אספסת ,תורמוס ,מורכבים שונים ועוד .המלווים של חברה זו בשרון שונים מהחברה הטיפוסית של חברה זו בשפלה ,והם כוללים צמחים של קרקעות חוליות .בין המלווים הנפוצים בשטח שמצפון לנתניה עד חדרה נמנים שרביטן מצוי ,אטד אירופי ,פרסיון גדול ,פיגם מצוי ,פואה מצויה ,אספרג ארוך-עלים ,גלונית פלשתית ואחרים .בקרחות ניתן למצוא צמחים אופייניים לקרקעות חול או חול-חמרה כדרדר הקורים ,לשון-שור מגובבת ,שומרר בואסיה ,מרסיה יפהפיה ,לוטוס שעיר ,חומעה עטויה, כרוב החוף ,גזר החוף ,קחוונית מצויה ,ניסנית זיפנית ,ומיני תורמוס ,תלתן ואספסת. 68 בשקעים על תשתית חרסיתית – למשל בחולות קיסריה – גדלים אשחר רחב-עלים ,קידה שעירה ,עצבונית החורש ופיגם מצוי. ב .צומח רכסי הכורכר ברכסי הכורכר אפשר למצוא בתה ים-תיכונית עם קורנית מקורקפת וזקנן שעיר ,לצד שיחייה או חורש פתוח של חרוב מצוי-אלת המסטיק .מינים נלווים כוללים את רותם המדבר ,שמשון סגלגל ,עכנאי שרוע ,קידה שעירה ,שרביטן מצוי ועירית גדולה. ג .צומח קרקעות החמרה החברה השולטת היא חברת חילף החולות-דרדר הקורים ,היוצרת תצורה של בתה עשבונית עם שפע של חד-שנתיים ,עשבוניים רב-שנתיים וגאופיטים .על חמרה חולית מופיעה חברה זו עם צמחי חול אופייניים כלענה חד-זרעית ,גזר החוף ,כרוב החוף ,חומעת ראש-הסוס ,לשון-שור מגובבת ,עכנאי שרוע ,לחך מלבין ,ניסנית זיפנית ושומרר בואסיה. בבית גידול זה מתקיימים צמחים אנדמיים רבים כדרדר הקורים ,תורמוס ארץ-ישראלי, ארכובית ארץ-ישראלית ,בן-חיטה שרוני ועוד. על קרקעות חמרה שלא עובדו במשך תקופות ארוכות מתפתחת שיחייה לצד יער פארק של חברת אלון התבור .בעבר ,היה אלון התבור נפוץ על פני שטחים נרחבים בשרון ,אך בשל כריתה מתמשכת מאז ראשית המאה ה 19-ועיבוד חקלאי נפגעו שטחים רבים מתחום תפוצתו וכיום ניתן למצוא באזור שרידים מצומצמים בשטחם ,בעיקר בפארק השרון ממזרח לכביש 2ולמסילת הרכבת ,ממזרח לשכונת חפצי-בה )צפון חדרה( ,ופרטים בודדים בחולות קיסריה .בשטחים אלה גדלים גם עצי חרוב מצוי גדולים במיוחד ,ופה ושם עצי אלון מצוי ,הנחשבים לנדירים בבית גידול זה. ד .צומח הגרומוסולים בקרקעות חרסיתיות בעלות ניקוז גרוע המאפיינות מישורים אלוביאליים ,בעיקר במרזבות ,גדלים צמחי שדות ,בעיקר ינבוט השדה וחוח עקוד .שטחים אלה משמשים בדרך כלל לעיבוד חקלאי .בשקעים לחים ,למשל ,באזור שבין יער חדרה לכביש ,2גדלים צמחי ביצה כקנה מצוי ואגמון הכדורים. ה .צומח נחלים התוואי חוצה שני נחלי איתן – נחל אלכסנדר ונחל חדרה .צמחיית שני הנחלים נפגעה קשות בשל זיהום ,ועשרות מינים שגדלו בהם בעבר נכחדו מנחלים אלה ומגדותיהם .לצד נחל אלכסנדר גדלים צמחי גדה כקנה מצוי ,פטל קדוש ,סוף מצוי ,אשל היאור ,שנית גדולה ,גומא ארוך ,חנק מחודד ואספרג ארץ-ישראלי. לאורך נחל חדרה נטועים עצי איקליפטוס המקור גדולים ,המשמשים אתר לינה למאות עד אלפי קורמורנים גדולים ולמאות דיות שחורות בחודשי החורף .הצומח הטבעי לאורך הגדות באזור כביש 2מורכב בעיקרו מקנה מצוי ,בלוויית טיון דביק וקיקיון מצוי, המאפיינים בתי גידול מופרים. 69 1.8.1.4מיני צמחים בעלי חשיבות לשימור בסך הכול ,תועדו במרחב התסקיר ובקרבתו קרוב ל 900-מיני צמחים ,שהם כ 40%-מצמחיית הבר של ישראל .מרביתם צמחים נפוצים ,שאינם מוגנים או אנדמיים )מין אנדמי – מין בעל תפוצה עולמית המוגבלת למרחב גאוגרפי מצומצם יחסית( .המינים שחשיבותם לשימור רבה הם הצמחים המוגנים והנדירים ,ובפרט המינים "האדומים" ,שקיימת סכנה להמשך קיומם בשל התמעטותם לאורך זמן ,על-פי רוב בגלל הרס בית גידולם המקורי .יש לציין כי מין אנדמי יכול להיות נפוץ על פני שטחים נרחבים בתחום האזור הגאוגרפי הבלעדי לו ,ולפיכך חשיבותו לשימור הולכת וגדלה בהתאם לעלייה במידת נדירותו .טבלה מס' 1.8.3בהמשך מסכמת את רשימת מיני הצמחים בעלי חשיבות לשימור שתועדו בסקרים שונים במרחב התסקיר ובקרבתו ,בבתי הגידול הנחצים על ידי תוואי הכביש הקיים וחלופות הבסיס .רשימה זו הכוללת 156מינים אינה מתבססת על סקר שדה מפורט או מעודכן ,וסביר כי מינים רבים שמופיעים ברשימה זו תועדו לפני שנים רבות ,ומאז אינם גדלים עוד בשטח .מצד שני ,ייתכן שקיימים מינים נדירים נוספים שאינם מופיעים במאגרי המידע השונים. בטבלה זו נכללים 38מיני צמחים מוגנים על-פי חוק ערכי טבע מוגנים ) ,(2005שפגיעה בהם מחייבת קבלת היתר מרשות הטבע והגנים .הרשימה אינה כוללת עצים נטועים כאיקליפטוס המקור ,ברוש מצוי ,קזוארינה ואחרים המוגנים על-פי צו היערות ) (1997ועצי תרבות בוגרים המוגנים על-פי תיקון 89לחוק התכנון והבנייה ) .(2008כל פגיעה במיני העצים המוגנים בצו היערות ובעצים בוגרים מחייבת קבלת היתר פגיעה מפקיד היערות המחוזי. הטבלה כוללת 55מיני צמחים "אדומים" ,שמתוכם 26מינים מאפיינים בתי גידול חוליים, ותשעה מהם אף מוגדרים כאנדמיים ,כלומר ,כל פגיעה בהם עשויה לזרז במידה ניכרת את הכחדתם. מבין 42המינים האנדמיים 28 ,אופייניים לבתי גידול של חול וכורכר .בתי גידול אלה במישור החוף הולכים ומצטמצמים במהירות בשל פעולות פיתוח ,ולפיכך יש חשיבות רבה בהגנתם. 70 טבלה מס' :1.8.3רשימת מיני צמחים בעלי חשיבות לשימור שתועדו במרחב התסקיר ובקרבתו ,ומעמדם )מקורות :רת"ם ,רט"ג ,החלה"ט ,ידע אישי מסקרי שדה( מוגן – P :צמח מוגן על-פי חוק; מין אדום - * :צמח בסכנת הכחדה בישראל )על-פי שמידע וחוב' .(2011 נדירות )על-פי רת"ם( – R :נדיר למדי; – RPנדיר; – RRנדיר מאוד; – Oעל סף הכחדה. אנדמיות – EI :אנדמי לישראל; – ECאנדמי לחוף ישראל ,סיני ולבנון; – EEאנדמי לישראל וסיני; – ETאנדמי לישראל וטורקיה; – EYאנדמי לישראל וקפריסין; – ESאנדמי לישראל וסוריה; – ELאנדמי לישראל ולבנון. שם הצמח חול וכורכר מוגן אגמון החוף + אחיגומא משחיר איטן החולות + אירוס ארץ-ישראלי אלון התבור + שם מדעי Scirpus litoralis RR * Suaeda splendens RR * Oldenlandia capensis RR * Schoenus nigricans R Phleum graecum P אלון מצוי אלמוות ארץ-ישראלי אנדמי R אוכם חופי אולדנית הכף נדירות מין אדום ES Iris palaestina P Quercus ithaburensis P Quercus calliprinos + RR אמברוסיה ימית * EC RP Paronychia palaestina Ambrosia maritima אספסת איטלקית + RR * Medicago italica אספסת החילזון + RR * Medicago murex אספרג ארץ-ישראלי R Asparagus palaestinus אפזרית מלוחה R Spergularia salina ארכובית ארץ-ישראלית + EC Polygonum palaestinum ארכובית סנגלית RP * Polygonum senegalense ארכובית צמירה RR * Polygonum lanigerum אשל היאור P Tamarix nilotica P Tamarix aphylla אשל מרובע P Tamarix tetragyna בוציץ סוככני P אשל הפרקים + ביצן מכסיף בן-חיטה שרוני R Alternanthera sessilis + EC בן-חילף הביצות RR בן-חצב יקינתוני + Aegilops sharonensis Eragrostis sarmentosa P ברומית קצרת-שיבולית גולנית ערב RP * Butomus umbellatus Scilla hyacinthoides R Bromus brachystachys R Globularia arabica גומא אזמלני O * Cyperus nitidus גלדן מוארך RR * Elymus elongatus R * RR * RP * RR * גלונית פלשתית + געדת הביצות דבקת פלשת + דוחנן קיפח דמסון כוכבני דרדר הקורים EI Teucrium scordioides EI Galium philistaeum Brachiaria mutica R + Ballota philistaea Damasonium alisma EC Centaurea procurrens 71 שם מדעי אנדמי מין אדום נדירות מוגן חול וכורכר + שם הצמח היפוכריס קירח Hypochoeris glabra * RR Rosa phoenicia * RP ורד צידוני Veronica persica RR ורוניקה פרסית Lolium multiflorum RR פרחים-זון רב Bellevalia flexuosa ES Convolvulus secundus EL זמזומית מצויה P Pancratium maritimum Pancratium parviflorum ES Onopordum carduiforme EI * Cutandia maritima Rumex occultans EC Rumex rothschildianus EI חבלבל החוף + חבצלת החוף פרחים-חבצלת קטנת P * Valantia muralis + * חגווית החומות RR RP + חוחן קרדני RR + חולית חופית + חומעה עטויה + חומעת האווירון RR Urginea maritima P חצב מצוי Ceratonia siliqua P חרוב מצוי Eryngium maritimum * RP + חרחבינה חופית Chrysanthemum viscosum * RP + חרצית דביקה טופח כדורי RR Lathyrus sphaericus Diplotaxis viminea * Oenanthe pimpinelloides Sphenopus divaricatus * Sparganium erectum R טוריים קטנים O יינית כמנונית RR יתדן מפושק RR כדורן ענף כלנית מצויה P Anemone coronaria הצפרדע האזמלנית-כף R Alisma lanceolatum Crocus aleppicus ES Crocus hyemalis ES * P כרכום גיירדו חופי P כרכום חופי Cuscuta monogyna RP כשות גסה Lotus angustissimus R לוטוס דקיק * Lotus cytisoides Launaea resedifolia * Plantago crassifolia Lysimachia dubia RR + לוטוס קירח RP + לוניאה ריכפתית RP לחך המלחות RR ליסימכיה מסופקת לפופית החצים Ipomoea sagittata * RR Ophioglossum lusitanicum * RR Chrozophora plicata RR Ludwigia stolonifera R * Cladium mariscus Leopoldia bicolor עלים-לוטוס צר RP Lotus glaber + אפעה קטנה-לשון לשישית מקומטת מדד זוחל מכבד הביצות RR + מצילות החוף RP + חסידה יפה-מקור + חסידה תמים-מקור EC Erodium botrys P Erodium subintegrifolium EI * RP Salvia eigii EI * RR מרוות איג 72 שם מדעי Salvia judaica אנדמי מין אדום חול וכורכר שם הצמח מרוות יהודה מרור עדין R * Maresia nana RR EC Potamogeton trichoides * RR Nuphar luteum * RR Ranunculus asiaticus + מרסיה זעירה + מרסיה יפהפיה נהרונית נימית P נופר צהוב P נורית אסיה נורית הזיזים RP Ranunculus muricatus Crepis aculeata מוגן ES Sonchus tenerrimus Maresia pulchella נדירות + EY ניסנית שיכנית Mentha aquatica * RP נענת המים Cardopatium corymbosum * RR נעצוצית סבוכה Narcissus serotinus * RR Narcissus tazetta Senecio joppensis EC Solanum sinaicum EE P נרקיס אפיל P נרקיס מצוי + סולנום סיני RP + O Typha elephantina RP Orchis laxiflora סביון יפו סוף הקרין סחלב הביצות P + סיסן זוני Catapodium marinum * RR Juncus articulatus * RR סמר הפרקים RR סמר מרצעני RR ספה המים Juncus subulatus * Catabrosa aquatica סתוונית היורה P Colchicum stevenii Holcus annuus RP Limonium angustifolium RP שנתי-עדן חד עדעד הביצות P Limonium sinuatum P + עדעד כחול Limonium oleifolium P + עדעד רתמי Crataegus aronia P Crypsis minuartioides EI * Crypsis factorovskyi Fimbristylis ferruginea Orobanche schultzii עוזרר קוצני O עטיינית מגובבת RR עטיינית פקטורי R עליעב חלוד RP עלקת שולץ Ruscus aculeatus P עצבונית החורש Salix acmophylla P ערבה מחודדת פרחים-ערבז דק R Centaurium tenuiflorum * Centaurium maritimum ערבז החוף RR Samolus valerandi R ערידת הביצות Fuirena pubescens RR פואירנה שעירה Campanula sulphurea EC Linaria joppensis EI Linaria pelisseriana + RR P Tulipa agenensis agenensis Sedum litoreum פשתנית יפו R * RR פעמונית גפורה + פשתנית ריסנית + צבעוני ההרים צורית חופית 73 שם מדעי אנדמי מין אדום נדירות מוגן חול וכורכר שם הצמח -ארץ חתול-ציפורני Calendula palaestina EL ישראליות Silene palaestina EL ישראלית-ציפורנית ארץ Silene sedoides * RR + ציפורנית זעירה Silene modesta EC * RP + ציפורנית חופית Silene papillosa ET * O + ציפורנית שרונית Silene telavivensis EI + אביבית-ציפורנית תל * Bupleurum orientale השור הדקיקה-צלע RR קורנית מקורקפת P Coridothymus capitatus Anthemis leucanthemifolia EC Anthemis palestina ET + קחוון החוף ישראלי-קחוון ארץ עלים-קיקסיה עגולת R Kickxia spuria קרנן טבוע RR Ceratophyllum demersum Retama raetam P רותם המדבר Cyclamen persicum P רקפת מצויה Allium ampeloprasum P שום גבוה Allium tel-avivense EI * Lepidium latifolium שיזף מצוי P EC R Vulpia fasciculata אביבי-שום תל שחליים גבוהים RR Ziziphus spina-christi Trisetaria koelerioides + RP Serapias vomeracea P Ficus sycomorus P + שילשון החוף + שעלב מקופח שפתן מצוי + (שקמה )פיקוס השקמה Corrigiola palaestina * O ישראלית-שרוכנית ארץ Corrigiola litoralis * O שרוכנית החוף Sarcocornia perennis * RR שנתי-שרשר רב RR שרשר שיחני Sarcocornia fruticos Lupinus palaestinus (תאנה )פיקוס התאנה P Ficus carica + ישראלי-תורמוס ארץ RP + תורמוס צהוב RP + תורמוס שעיר RR + מלען ארוך-תלת + ישראלי-תלתן ארץ + תלתן דגול + גוני-תלתן דו EC * Lupinus luteus Lupinus micranthus Aristida sieberiana EI Trifolium palaestinum EC Trifolium billardierei EC Trifolium dichroanthum ET Trifolium israeliticum EI Trifolium philistaeum EC * * O תלתן ישראלי RR + תמר מצוי P Phoenix dactylifera 42 55 103 36 תלתן פלשתי 56 סך הכול 74 1.8.2חי 1.8.2.1מיני החולייתנים תיאור מצאי בעלי החיים הקיימים בסביבת תוואי הדרך הינו על סמך מאגרי מידע קיימים. הצגת מידע לגבי איתור דריסות בכביש מס' 2הקיים הינו בשיתוף או על פי הנחיות של רשות הטבע והגנים. רשימת מיני החולייתנים שתועדו במרחב התסקיר ובקרבתו ודרגת הסיכון להמשך קיומם בישראל מופיעה בטבלה מס' 1.8.4בהמשך .רשימה זו אינה מלאה ובהחלט צפויים להימצא באזור מינים נוספים ,בעיקר של עטלפים אוכלי חרקים .רשימת העופות כוללת רק מינים עיקריים הידועים כמקננים בקרבת הכביש הקיים וחלופות הבסיס .מלבד העופות המקננים, אפשר לצפות באזור בעשרות רבות של מיני עופות נודדים החולפים בחזית רחבה מעל ישראל, וחלקם שוהה באזור לתקופות שהייה קצרות לצורך מנוחה או אכילה בעונות הנדידה )בעיקר באביב ובסתיו( ,או בעת חריפה )למשל ,קורמורן גדול ,דיה שחורה ,קאק ,עורב מזרע ,קיווית, פרוש מצוי ואחרים(. ברשימה זו נכללים 9מיני יונקים 7 ,מיני זוחלים 4 ,מיני דו-חיים ו 13-מיני עופות מקננים הנמצאים בדרגות שונות של סיכון להמשך קיומם .לא ידוע על מיני חולייתנים אנדמיים באזור זה ,אם כי גרביל החוף המצוי באזור זה נחשב כתת-מין אנדמי לישראל וצפון סיני )"גרביל אלנבי"( .חלק מהמינים שתועדו באזור נרשמו בו לאחרונה לפני עשור שנים ויותר ,לעתים לפני כ 30-שנה ,ולפיכך ייתכן שכיום אינם מצויים עוד במרחב התכנית. טבלה מס' :1.8.4רשימת מיני החולייתנים שתועדו במרחב התסקיר שם המין יונקים ארנבת מצויה גירית מצויה גרביל החוף דרבן חולד מצוי חולדה מצויה חולדת החוף חזיר בר חתול ביצות חתול בית חתול בר כלב בית מריון מצוי נוטרייה נמייה סמור עטלף פרות עכבר מצוי פרסף גדול צבוע מפוספס צבי ישראלי קיפוד חולות מקום תצפית דרגת סיכון פארק השרון בין מכמורת לחדרה פארק השרון פארק השרון בשדות ושטחי חקלאות לא בסיכון לא בסיכון עתידו בסכנה לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון עתידו בסכנה לא בסיכון עתידו בסכנה לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון עתידו בסכנה לא בסיכון לא בסיכון בסכנת הכחדה בסכנת הכחדה עתידו בסכנה עתידו בסכנה ביצת זיתא וגדות נחל חדרה נחל אלכסנדר ,נחל חדרה כל האזור נחל חדרה כל האזור פארק השרון נחל אלכסנדר ,נחל חדרה וברכות דגים כל האזור פארק השרון פארק השרון פארק השרון ,חולות קיסריה ביתן אהרון כביש ,65מזרחית למחלף קיסריה גן לאומי נחל אלכסנדר ופארק השרון חולות קיסריה הערות פרט דרוס בכביש 2 נדיר באזור לא ברור מצבו בסביבת האדם לא ברור מצבו בסביבת האדם בהתמעטות דרוס ,נוב' 1982 ,1999תפוצה מקוטעת לא ברור מצבו 75 שם המין מקום תצפית דרגת סיכון קיפוד מצוי קרקל שועל מצוי תן כל האזור ליד נחל אלכסנדר כל האזור כל האזור לא בסיכון עתידו בסכנה לא בסיכון לא בסיכון פארק השרון ,חולות קיסריה פארק השרון ,חולות קיסריה לא בסיכון לא בסיכון חולות קיסריה לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון בסיכון נמוך לא בסיכון בסיכון נמוך בסיכון נמוך לא בסיכון עתידו בסכנה בסכנת הכחדה חמורה לא בסיכון בסיכון נמוך לא בסיכון לא בסיכון בסכנת הכחדה חמורה לא בסיכון זוחלים ארבע-קו מובהק ים- זיקית תיכונית זעמן זיתני זעמן שחור חומט פסים חנק חרדון מצוי ישימונית מצויה נחושית חולות נחושית עינונית נחש-חולות נחש מים צב-ביצות צב-יבשה מצוי צב רך צפע מצוי קמטן שחור ראש שממית בתים שנונית השפלה תלום-קשקשים מצוי דו-חיים אילנית מצויה חפרית מצויה צפרדע הנחלים קרפדה ירוקה עופות )חלקי( אגמייה ביתן אהרון ,יער חדרה חולות קיסריה פארק השרון פארק השרון ,חולות קיסריה פארק השרון ,חולות קיסריה פארק השרון ,חולות קיסריה נחל אלכסנדר נחלים אלכסנדר וחדרה פארק השרון נחל אלכסנדר חולות קיסריה פארק השרון פארק השרון פארק השרון ,חולות קיסריה פארק השרון נחלים ושלוליות חורף שלוליות חוף נחלים ושלוליות חורף נחלים ושלוליות חורף הערות 1991 דרוס במח' קיסריה11/1982 , עתידו בסכנה בסכנת הכחדה חמורה בסיכון נמוך בסכנת הכחדה מקננים אנפית סוף בז מצוי בז עצים ברכייה דוכיפת דררה חגלה חוויאי חמרייה חנקן גדול טבלן גמד כחל כרוון מחצבת כורכר ממע' ליער חדרה, נחלים אלכסנדר וחדרה פארק השרון כל האזור יער חדרה מחצבת כורכר ממע' ליער חדרה, נחלים אלכסנדר וחדרה פארק השרון ,חולות קיסריה כל האזור פארק השרון פארק השרון פארק השרון פארק השרון מחצבת כורכר ממע' ליער חדרה פארק השרון פארק השרון בסיכון נמוך בסיכון נמוך לא בסיכון בסיכון נמוך בסיכון נמוך בסיכון נמוך לא בסיכון בסיכון נמוך לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון בסיכון נמוך בסיכון נמוך בסיכון נמוך מין פולש/מתפרץ 76 שם המין מקום תצפית דרגת סיכון לבן-חזה מיינה הודית נקר סורי סופית סיקסק עורב אפור עורבני עפרוני מצויץ פרפור עקוד פשוש צופית שיחנית קטנה שרקרק מצוי תנשמת תמירון כל האזור כל האזור יער חדרה ,פארק אלכסנדר מחצבת כורכר ממע' ליער חדרה מחצבת כורכר ממע' ליער חדרה כל האזור יער חדרה ,נחל חדרה ,פארק השרון כל האזור גופי מים כל האזור פארק נחל חדרה ,יער חדרה פארק השרון פארק השרון פארק השרון גופי מים בסיכון נמוך לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון לא בסיכון עתידו בסכנה בסיכון נמוך עתידו בסכנה הערות מין פולש/מתפרץ הערות: - מקורות :רט"ג – מאגר מידע ממוחשב ,2011תסקיר כביש – 9מנחם אדר ותצפיות של חיליק מדור-חיים ,2004פרלברג וחוב' ,2006חכם ,1984שגיא ,1995ותצפיות אישיות. - דרגת סיכון על-פי דולב ופרבולוצקי .2002 1.8.2.2בעלי חיים אופייניים לחולות חולות קיסריה ופארק השרון מהווים אזור מפגש בין מיני בעלי חיים צפוניים ממוצא ים- תיכוני לבין בעלי חיים של בתי גידול צחיחים ממוצא סהרו-ערבי ,המתפשטים צפונה לאורך רצועת החולות של מישור החוף .בעבר היה רצף בין שטחי החולות השונים לאורך רצועת החוף .עם השנים ,בעקבות פיתוח אורבני מואץ ,הצטמצמו שטחי החולות ורצפים טבעיים נותקו .כיום ,אפשר להתייחס לגושי החולות המעטים ששרדו במרכז מישור החוף כאל איים המנותקים זה מזה ,ואשר משמרים בתוכם מינים שבעבר היו נפוצים על פני שטחים נרחבים יותר .צמצום שטחי החולות הפתוחים ,ובמיוחד שטחי החולות החשופים יחסית ,מקטין את גודל האוכלוסיות הטבעיות של הזוחלים והיונקים הפסמופיליים )"אוהבי החול"( שנותרו בהם ,ועשוי להביא להכחדתם .בסקר זוחלים ויונקים שנערך בחולות קיסריה ופארק השרון ב- ) 2004פרלברג וחוב' (2004 ,אותרו רק חלק מהיונקים והזוחלים הבלעדיים לבתי גידול חוליים במישור החוף ,וייתכן כי מינים כקיפוד חולות ונחש חולות עומדים להיכחד ,או שכבר נכחדו ממרכז מישור החוף. זוחלים חולות קיסריה וחוף הכרמל מהווים גבול תפוצה צפוני לשני מיני זוחלים – נחושית חולות ונחש חולות ,המתקיימים אך ורק בחולות חשופים במישור החוף .זהו גם גבול תפוצתם הצפוני של הלטאות ישימונית מצויה ושנונית השפלה ,המתקיימות בחולות יציבים למחצה ובחולות יציבים .כאמור ,לא ברור מעמדו הנוכחי של נחש החולות באזור חולות קיסריה. החולות בגדות נחל אלכסנדר משמשים אתרי תטולה לצב-רך החי במי הנחל. 77 יונקים לשני מיני יונקים פסמופיליים )"אוהבי חול"( ,חולות קיסריה מהווים גבול תפוצה צפוני בישראל – גרביל החוף )תת-מין אלנבי ,אנדמי לישראל( וקיפוד חולות ,שניהם מינים פגיעים, שעתידם בסכנה )דולב ופרבולוצקי .(2002כאמור ,מצבו של קיפוד החולות בחולות קיסריה ופארק השרון אינו ברור. פרפרים במחקר שנערך ע"י כותב שורות אלה בשנים 2007-2006בחולות קיסריה ,חולות חדרה ופארק השרון נמצאו ריכוזים גדולים של הפרפר כחליל הגליל ,שנחשב לנדיר ,ועד כה מוכרים שני ריכוזים שלו בישראל – אחד בגליל העליון )עשרות עד מאות פרטים ,ככל הנראה( ,ושני בשרון, בין נחל אלכסנדר בדרום לצפון קיסריה בצפון )עשרות-אלפי פרטים( .הפרפר תועד לאורך צדי כביש 2בצפון שמורת חרובי קיסריה ,מצפון לאזור התעשייה של אור-עקיבא ,באזור שכונת חפצי-בה )צפון חדרה( ובית החולים הלל יפה ,מצומת אולגה עד מחצבות הכורכר ,ובפארק השרון עד נחל אלכסנדר בין כביש 2למסילת הרכבת ,וממערב לכביש הקיים – בין מכמורת לגבעת אולגה .הפרפר ,הזקוק לקשר עם הנמלה לבובית שחורה לצורך קיומו ,מתקיים בעיקר בשטחים עם חולות מיוצבים למחצה ,בכיסוי צומח בינוני המשלב שיחים כרותם המדבר ולענה חד-זרעית ,שבהם נמצאים קיני הנמלה ,עם חולות חשופים שבהם גדלים צמחי צוף כדרדר הקורים ונזרית חופית המשמשים לו כמזון .ריכוזים גדולים של כחליל הגליל נצפו באזור גם במאי .2011 1.8.3מסדרונות אקולוגיים תשריט 1.8.2מציג את מפת המסדרונות האקולוגיים של רשות הטבע והגנים ואת כביש 2הקיים וחלופות הבסיס. במרחב התכנית מוצע על ידי רשות הטבע והגנים )שקדי ושדות (2000מסדרון אקולוגי בכיוון צפון- דרום העובר לאורך רצועת החוף ומתעבה באזור חולות קיסריה בצפון וגן לאומי נחל אלכסנדר ופארק השרון בדרום )בין כביש 4לחוף הים( .מסדרון אורך זה מקושר לשני מסדרונות רוחב לאורך הנחלים חדרה ואלכסנדר .בלב מסדרונות אלה נמצאים שטחים פתוחים ושמורים ,בשלבים שונים של הכרזה :אביחיל ,נעורים ,גן לאומי נחל אלכסנדר ,פארק השרון ,ברכת יער ויער חדרה, חוף גדור וחרובי קיסריה. כיום ,כביש 2עובר לאורך המסדרון האקולוגי האורכי ,כאשר הקישוריות מזרח—מערב מתבצעת לאורך מסדרונות הנחלים. חשיבות המסדרון האורכי נידונה בעבר בעת תכנון כביש 9המיועד לחבר את כביש 2עם כביש 6 דרך כביש ,4תוך חציית פארק השרון .על מנת למנוע פגיעה במסדרון האורכי נדרשו המתכננים להעביר את הכביש בחפירה מתחת לפארק השרון ,ולאחר מכן ,לכסותה ולשקם את פני השטח ליצירת רצף אקולוגי בין צפון הפארק לדרומו )כאמור קטע זה של התכנית בוטל בהחלטת בג"צ(. 78 1.8.3.1דריסת בעלי-חיים בדיקת מאגר המידע הממוחשב ברט"ג ,ומידע מהאקולוגים האזוריים של רט"ג ]יריב מליחי ובן רוזנברג) ,דוא"ל ,יוני [(2011העלתה כי בשנים האחרונות כמעט שאין תצפיות על יונקים וזוחלים בכלל ,ועל דריסת בעלי-חיים בפרט ,לאורך תוואי הכביש הקיים .במקטע שבין אביחיל לנחל חדרה תועד בסך הכול כלב דרוס אחד ,בעוד במקטע הצפוני ,באזור קיסריה, נרשמו שני תנים וגירית מצויה שנדרסו במשך השנים .במאגר המידע הממוחשב של רט"ג יש תצפיות מלפני 29שנים בצבוע דרוס על כביש ,65ממזרח למחלף קיסריה ובשועל מצוי דרוס על כביש 2באזור מחלף קיסריה )גלעדי פרץ .(6/11/1982 ,מידע מועט זה אינו מעיד בהכרח כי לא היו דריסות נוספות במשך השנים ,וכי אין פעילות בעלי-חיים לאורכו ,וסביר להניח כי חוסר המידע מקורו בעיקר בהיעדר ניטור ותיעוד מסודר של תצפיות ודריסות .גם מע"צ אינה נוהגת לשמור במאגר מידע רישומים של דריסות בעלי-חיים לאורך כבישיה. עם זאת ,בהחלט ייתכן כי הסיבה למיעוט התצפיות בבעלי-חיים דרוסים היא שבעלי-חיים – בעיקר חולייתנים יבשתיים – החוצים בקלות יחסית כבישים צרים ודלי-תנועת כלי רכב, נמנעים יותר ויותר מחצייתם ככל שהיקף התנועה הולך וגובר עם השנים .כך יוצא אפוא שהכביש משמש כחיץ אקולוגי משמעותי המפריד בין אוכלוסיות טבעיות של בעלי-חיים. לפיכך ,על מנת לחזק את הקישוריות בין צדי הכביש ולאפשר מעבר נוח ובטוח של בעלי-חיים מצד לצד ,יש לבצע מעברים אקולוגיים המותאמים בעיקר למיני החולייתנים המצויים בסביבת הכביש. 79 1.9 ארכיאולוגיה ומורשת תוואי הכביש עובר במקטע זה בתחום אתרים ארכאולוגיים .טבלה מס' 1.4.1מציגה אתרים אלו )מדרום לצפון(. טבלה מס' :1.4.1אתרים ארכאולוגיים בקרבת התכנית מס' שם אתר ממצאים מיקום האתר 26146/0 בית ינאי ,אתר תת-ימי )מזרח( שרידי כלי שיט ומטענים ,עוגנים וחפצי מתכת מן התקופות הברונזה המאוחרת ,הפרסית ,הצלבנית וימי הביניים. 1229/0 כפר ויתקין שלושה שטחים על פני החולות עם אבני צור. 26773/0 מינת אבו זבורה אתר תת ימי מכמורת ,אתר תת-ימי מינת אבו זבורה ,אתר תת- ימי 1190/0 מינת אבו זבורה מעגנים קדומים ,שרידי כלי שייט ,מטענים ועוגנים מן התקופות הברזל ,הפרסית וימי הביניים. מעגנים קדומים ,שרידי כלי שייט ומטענים ועוגנים מן התקופות הברזל הפרסית וימי הביניים .האתר מצוי בתחום המים הטריטוריאליים. תל ועליו שרידי יישוב ,יסודות של מבנים ,שרידי חומות, אבני פסיפס ,חרסים מן התקופות הברונזה המאוחרת, הברזל ב' ,הפרסית ,ההלניסטית ,הרומית ,הביזנטית, הערבית הקדומה ,הצלבנית והעות'מנית .קברים חצובים לצד צפון ,חרסים מן התקופות הפרסית וההלניסטית. על תוואי כביש 2וממערב לו .אזור נעורים ,בית ינאי. מזרחית לכביש 2צפונית לכפר ויתקין. מערבית לכביש 2צפונית למחלף ינאי. 1278/0 25031/0 מכמורת נקודת טריאנגולציה P-14 מכמורת )מזרח( נקודת טריאנגולציה P-14 אבריכתאס ,ח' נפיעאת ,אל- 1281/0 ח' אבריכתאס, אל-נפיעאת אתר 4417/0 1279/0 25696/0 25694/0 1280/0 25695/0 25697/0 אתר פרהיסטורי ,כלי צור וגרעינים מן התקופות הניאוליתית והכלכוליתית. מערבית לכביש .2אזור מכמורת. סמוך לתכנית בשטח הגן הלאומי נחל אלכסנדר. מערות קברים ,גתות ,חציבות בסלע. יסודות ,בורות מים ,קברים חצובים ,קולומבריום ,שרידי פסיפס ומחצבות ברכס מדרום לחורבה. בתוואי התכנית ,צפונית למחלף .9/2 ח' אבריכתאס) ,מערב( ח' אבריכתאס, אל-נפיעאת, על תוואי כביש 2וממערב לו .צפונית למחלף ינאי. יסודות ,שרידי פסיפס ,בורות מים ,מחצבות ,קולומבריום וקברים חצובים. ח' אבריכתאס )מזרח( 1225/0 ט'הר אם אל-חייה 1226/0 אביחיל קברים ומערות חצובים. שרידי יישוב עתיק חציבות חרסים מהתקופה הביזנטית על פני הקרקע. 1227/0 מג'אהד שיח'ה חרסים ואבני גויל על פני הקרקע אבני פסיפס מפוזרות. 8718/0 כפר ויתקין שרידי מבנה מהתקופה הביזנטית. 9504/0 מערת ההגנה מערת קברים חצובה בכורכר. 1332/0 חפצי-בה קברים .רכס וגבעה ובהם מפלסים של מוקדי כלי צור, עצמות בעלי חיים וכלי אבן מהתקופה האפי-פליאוליתית. 1333/0 קברים ,חרסים ,שבר שיש ואבני פסיפס על פני הקרקע. 1334/0 ליד מגדל המים שרידי יישוב כולל מיתקנים ומוקדים מסוף התקופה הפליאוליתית העליונה ומן התקופות האפי-פליאוליתית והניאוליתית .כלי בזלת וכלי צור וביניהם גם מיקרוליתים ועצמות בעלי חיים על פני הקרקע. 1335/0 גשר רומי ,חרב וקטע דרך עלייה אליו. 27030/0 רכס וגבעה ובהם מפלסים של מוקדים ,כלי צור ,עצמות בעלי חיים וכלי אבן מהתקופה האפי-פליאוליתית. באזור אביחיל. בתוואי התכנית באזור מחלף אביחיל. מערבית למסילת הרכבת באזור גבעת שפירא מדרום לנחל אלכסנדר בתוואי מסילת הרכבת על תוואי כביש ,2צפונית למחלף אולגה. על תוואי כביש ,2באזור חפצי-בה. מזרחית לכביש ,2באזור חפצי-בה. על תוואי כביש ,2באזור חפצי-בה. על תוואי כביש 2וממערב לו .דרומית לתחנת הכוח. על תוואי כביש 2וממזרח לו .דרומית לתחנת הכוח. באזור חפצי-בה. 80 מס' אתר שם אתר ממצאים 27031/0 אתר פרהיסטורי על גבעת כורכר ,כלי צור אפי- פליאולתית. 9503/0 4405/0 קיסריה אתר תת ימי 26145/0 חולות קיסרי )דרום( )דר'- מע'( 1282/0 בראת קיסאריה 1336/0 חולות קיסרי )דרום( 9505/0 חולות קיסרי )דרום( 9497/0 נקודת טריאנגולציה R- ) 111צפון-מזרח(ֽ 1282/0 חולות קיסרי )דרום( בראת קיסאריה 1390/0 חולות קיסרי )דרום( מיתקני נמל ,מעגנים קדומים ,שרידי מפולות של יישוב בתוך הים ,מיתקנים עתיקים על קו החוף ובים שרידי כלי שייט ומטענים ,עוגנים ,כלי צור ,כלי חרס ומתכת מן התקופות הניאוליתית ,הברונזה המאוחרת ,הברזל ,הפרסית ההלניסטית ,הרומית ,הביזנטית ,הערבית הקדומה והצלבנית. שרידי יישוב מן התקופה הרומית ,קטעי אמת מים הרוסה ,שרידי מבנים מן התקופות הערבית הקדומה והצלבנית .לאורך חוף הים שרידים של קטעי דרך עד לשפך נחל חדרה ומעבר לו עד לגבעת אולגה .שטחי חקלאות קדומה הכוללים שטחים מישוריים שהוכשרו לעיבוד חקלאי וסוללות עפר. שרידי בניה מן התקופה הרומית והביזנטית וממזרח להם גבעה מלאכותית קטנה ,חרסים מן התקופות הרומית, הביזנטית הקדומה והערבית הקדומה על פני הקרקע. שרידי בנייה ,חרסים מן התקופות הרומית ,הביזנטית והערבית הקדומה. ריכוז כלי צור מן התקופות האפי-פליאוליתית והנאוליתית. שרידי יישוב מן התקופה הרומית ,קטעי אמת מים הרוסה ,שרידי מבנים מן התקופות הערבית הקדומה והצלבנית .לאורך חוף הים שרידים של קטעי דרך עד לשפך נחל חדרה ומעבר לו עד לגבעת אולגה .שטחי חקלאות קדומה הכוללים שטחים מישוריים שהוכשרו לעיבוד חקלאי וסוללות עפר. מוקדים ,כלי בזלת וכלי צור וביניהם מיקרוליתים מן התקופה האפי-פליאוליתית על פני הקרקע .שרידי יישוב וקברים מן התקופה הרומית )החל מן המאה הראשונה לסה"נ( ומן התקופה הביזנטית. 38489/0 מיקום האתר על תוואי כביש 2וממערב לו .דרומית לתחנת הכוח. על תוואי כביש 2משני צדדיו .דרומית לתחנת הכוח. על תוואי כביש 2וממערב לו .אזור תחנת הכוח. מערבית לכביש 2 ודרומית לתחנת הכוח. על תוואי כביש 2משני צדדיו .אזור מחלף קיסריה. מערבית וסמוך למחלף קיסריה מערבית וסמוך למחלף קיסריה מערבית לכביש .2אזור תחנת הכוח. על תוואי כביש 2משני צדדיו .אזור מחלף קיסריה וצפונה לו. על תוואי כביש 2ומזרחה לו .אזור מחלף קיסריה וצפונה. מערבית לכביש .2אזור קיסריה על-פי המידע המפורסם באתר המועצה לשימור אתרים ,חוות חפצי-בה השוכנת ממזרח לכביש 2סמוך לנחל חדרה הינה אתר מורשת לשימור .האתר הינו חווה חקלאית שהוקמה לפני כ 100 -שנה ,מראשית ההתיישבות היהודית החדשה ושוקמה על-ידי חברת החשמל והמועצה לשימור אתרים .שטח החווה כ- 350דונם והיא משמשת כאתר תיירות שבו ניתן לראות את הבית המרכזי ,בתי הפועלים ושרידים ממנגנון שאיבת המים למטעים .יש לציין כי החווה שוכנת ממזרח לרכס הכורכר המפריד בין החווה לכביש 2והיא אינה נצפית מהכביש. חלופות הבסיס והאתרים הארכאולוגיים מוצגים בתשריט מס' .1.9.1 81 1.10רגישות סביבתית תוואי הכביש וחלופות הבסיס עוברים בסביבה רגישה שתועדה ונסקרה במקורות שונים המשלימים ומרכזים את שתואר לעיל .להלן הפירוט: 1.10.1 יחידות נוף טבעי תוואי כביש 2הקיים וחלופות הבסיס עוברים לאורכו של אזור צפון השרון .שטח זה מאופיין ביחידות נוף אורכיות שכיוונן הכללי צפון-דרום ,הכוללות רכסי כורכר המשתרעים במקביל לקו חוף הים ,וביניהם עמקים )"מרזבות"( עם אדמת סחף עשירה בחרסיות .נחל חדרה ונחל אלכסנדר חוצים יחידות נוף אלו ממזרח למערב .ניתן לחלק את יחידות הנוף באזור למספר תת-יחידות השונות זו מזו בתכונותיהן מהיבטים של טופוגרפיה ,מסלע ,קרקע ,צמחייה ,השפעות אדם וחזות. סקר של החברה להגנת הטבע 37משנת 1999שנערך באזור מיפה את יחידות הנוף הללו .להלן הפירוט: א .חולות קיסריה )מס' 0בתשריט( נוף פתוח של מובלעת חולות רחבה מצפון לנחל חדרה. ב .נחל חדרה )מס' 1בתשריט( ציר של שטח פתוח שלאורכו נטועים עצי איקליפטוסים ,מצויים שטחי חקלאות וקיים פארק מגונן ממערב לכביש .2בנחל זורמים שפכים ברמות טיהור שונות כולל הזרמת מי ים שישמשו לקירור תחנת הכוח "אורות רבין". ג .חולות חדרה )מס' 2בתשריט( שטח חולות גדול צמוד לחוף הים ובו מצוי רכס הכורכר השני צמוד לכביש ,2ממזרח לו. שטח זה ברובו מיועד לבינוי על-פי תכנית המתאר החדשה של חדרה. ד .מצוק חוף גדור )מס' 4בתשריט( רכס כורכר שחלקו המערבי תלול ומתנשא מעל הים וחלקו המזרחי מתון ובעל חולות מיוצבים למחצה עם צומח אופייני. ה .עורף חוף גדור )מס' 5בתשריט( שטח מרזבה המצוי בין מסילת הרכבת לחוף גדור .השטח כולל שטחים חקלאיים ,מחפורת כורכר המשמשת להטמנת פסולת מוצקה ויער פארק. ו .יער חדרה )מס' 6בתשריט( שטח גדול של יער איקליפטוסים שניטע על ידי ראשוני המתיישבים בחדרה .היער מוצף בחלקו בחורף ומשמש כאזור לפעילות פנאי ונופש של תושבי הסביבה. ז .פארק החרובים -פארק השרון )מס' 7בתשריט( שטח נוף פתוח של יער פארק המתאפיין בעיקר בעצי חרוב מצוי ושיחי אלת המסטיק וביניהם נפרשים שטחים פתוחים בהם גדלים צמחים חד-שנתיים וגאופיטים .בחורף ובאביב ניתן לראות מרבדי פריחה נאים באזור .בחלק הצפוני של הפארק ,מדרום ליער חדרה ,מצויים ריכוזים של אלון התבור ,לעיתים בחברת אלון מצוי. 37השרון הצפוני סקר ,ניתוח והערכה של משאבי טבע ונוף .אפריל .1999מכון דש"א -דמותה של ארץ ,יחידת הסקרים. 82 ח .החולות המיוצבים -גן לאומי נחל אלכסנדר )מס' 9בתשריט( שטחי חולות החודרים לשפך נחל אלכסנדר מוכרזים כגן לאומי נחל אלכסנדר ,המשמש לפנאי ונופש .בשטח נטועות גם חורשות איקליפטוסים ומצויים אתרים ארכאולוגיים. ט .שפך נחל אלכסנדר )מס' 10בתשריט( חוף ים ,שטח חולות נודדים ומפלס מי תהום גבוהים. י .נחל אלכסנדר – במעבר ברכס הכורכר השני )מס' 11בתשריט( נחל אלכסנדר חוצה בקטע זה את רכס הכורכר .מקורות המים בנחל הם ממי תהום ,מי ים שחודרים מהשפך ושפכים ממכון טיהור נתניה .בנחל מבוצע בהדרגה פרויקט שיקום. יא .עמק נחל אלכסנדר ונחל אביחיל – המרזבה המרכזית )מס' 12בתשריט( שטח מישורי חקלאי ברובו. יב .רכס הכורכר המערבי -מצוק בית ינאי-נעורים )מס' 13בתשריט( מצוק כורכר גבוה עליו מצויים היישוב בית ינאי ,כפר הנוער נעורים ובית הספר הגבוה למשטרה. יג .יישובי רכס השני -כפר ויתקין – אביחיל )מס' 14בתשריט( אזור חקלאי ברובו ,עם יישובים כפריים כגון :כפר ויתקין ,בית חירות ,גבעת שפירא, ואביחיל. תשריט מס' 1.10.1מציג את יחידות הנוף על-פי סקר של החברה להגנת הטבע ,מכון דש"א.1999 , 1.10.2 שבילי טיולים ואתרי פנאי ונופש שביל ישראל -לפי מפת סימון שבילים ,עובר לאורך חוף הים בקיסריה ומקיף את תחנתהכוח ממזרח .ממשיך דרך חולות חדרה וחוצה במחלף אולגה את כביש 2מזרחה לכיוון יער חדרה ודרומה לפארק השרון .השביל עובר דרך הגן הלאומי נחל אלכסנדר ,בצמוד למסילת הרכבת )ממערב( ופונה מזרחה לאורך נחל אלכסנדר .על פי מפת הרגישויות של המשרד להגנת הסביבה שביל ישראל פונה מערבה לכיוון הים .שביל ישראל מתעדכן מעת לעת ולכן יתכנו אי התאמות בסימונו. ברכת יער -שביל טיול שמספרו 7160עובר באזור ברכת יער ממזרח לפארק השרון. חוף גדור -שביל טיול שמספרו 7170עובר לאורך המצוק של שמורת גדור מגבעת אולגהלמכמורת ,ממערב לכביש .2 נחל אלכסנדר -שביל טיול שמספרו 7149עובר ממזרח למסילת הרכבת מגשר הצבים ועדתל חפר באזור כביש ,4לאורך הגדה הצפונית. שבילי אופניים -שביל אופניים )בביצוע מועצה אזורית עמק חפר( עובר לאורכו של נחל.שביל אופניים מתוכנן עתיד לעבור במקביל לדרך אביחיל בחלק הדרומי של התכנית. חוות חפצי-בה -חווה חקלאית לשימור מצויה ממזרח לכביש 2ומדרום לנחל חדרה. נחל חדרה ופארק נחל חדרה -ממערב לכביש 2ומדרום לנחל חדרה הכולל את הנחל,שטחים מגוננים ושולחנות פיקניק )לפארק תוכנית בהכנה להרחבה דרומה(. 83 יער חדרה -ממזרח לכביש 2הכולל חורשת איקליפטוסים ושולחנות פיקניק. נחל אלכסנדר והגן הלאומי הכולל את חרבת סמרה ,שרידים של חווה חקלאית מדרוםלנחל ,שולחנות פיקניק לאורך הגדה הצפונית של הנחל ,הכול ממזרח לכביש ) 2ראו פירוט בהמשך. אגם ינאי וחוף בית ינאי -ממערב לכביש ) 2ראו פירוט בהמשך(. שמורת ביתן אהרון -מצפון ליישוב בת חן.שבילי הטיול ואתרי הביקור מוצגים בתשריט מס' 1.0.1לעיל. 1.10.3 שמורות טבע וגנים לאומיים שמורות הטבע והגנים לאומיים המצויים בסביבה הנסקרת מפורטים בהמשך מדרום לצפון. השמורות והגנים הלאומיים כלולים בתכניות ארציות ומחוזיות )תמ"א ,35תמ"א 8ותמ"מ .(21/3 אלו שעברו הכרזה במסגרת "חוק גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה" ) ,(1963צוינו בנפרד. גן לאומי אביחיל :מצוי דרומית לכביש 2הקיים בין מושב אביחיל ומושב חבצלת השרוןומשתרע על כ 100-דונם )כלול בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ .(21/3 גן לאומי חוף נעורים :מצוי דרומית לכפר הנוער הדסה נעורים ומשתרע על פני כ 130 -דונם.ייחודו ברצועת החוף ובמצוק הכורכר )כלול בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ .(21/3 אגם ינאי :מצוי ברביע הדרום-מערבי של מחלף ינאי ,סמוך לחוף .האגם הינו בריכת מיתהום החודרים למחפורת שנוצרה במקום בעקבות הקמת מחלף ינאי בשנות התשעים. האגם מוקף צמחיית גדות סבוכה והוא מושך אליו עופות מים הניזונים ממגוון בעלי-חיים החיים באגם .שטח האגם מדרום מערב למחלף ינאי מוגדר כגן לאומי בתכנית עח) 191/טרם אושרה( .במקום הותקנה מדרכת עץ מעל פני המים המאפשרת תצפית קרובה על בעלי החיים שבאגם. גן לאומי נחל אלכסנדר )מוכרז( :מצוי מצפון לנחל אלכסנדר על פני שטח של כ 3200 -דונם.גבולו המזרחי במסילת הרכבת והוא משתרע מערבה עד לחוף הים .הגן כולל את נחל אלכסנדר ומוצאו לים ,את אגם ינאי ,שטחי חולות מיוצבים ונודדים ,אתרים היסטוריים, חורשת איקליפטוסים ושטחי פיקניק ,שטחי יער פארק ,רכס כורכר וחוף ים )כלול בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ ,21/3תמ"מ ,27/3עח.(191/ גן לאומי פארק השרון :משתרע מצפון למכמורת ומדרום לגבעת אולגה )גודלו כ3,700 -דונם( .זהו אחד השטחים הטבעיים הגדולים ביותר בשרון המשמר מערכת אקולוגית עשירה ומגוונת )הנמצאת בסכנת הכחדה( ,את נופיה בעבר ,על כל יחידותיה הגאומורפולוגיות והבוטניות .בין השאר כולל הפארק את שמורת ברכת יער )סמוך לכביש 4במזרח( והוא סמוך לשמורת הטבע המוכרזת ים גדור -במערב )כלול בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ .(6 בשל ייחודו של פארק השרון נעשים מאמצים להסדיר את מעמדו הסטטוטורי בהכרזה, אולם מהלך זה לא הושלם עד היום בשל קשיים הקשורים בבעלות פרטית על הקרקע וביוזמות בנייה הקיימות באזור. 84 שמורת נוף יער חדרה :משתרעת ממזרח לכביש 2ולמסילת הרכבת על-פי כ 1500-דונם.זוהי חורשת האיקליפטוסים הגדולה בארץ שניטעה בראשית ההתיישבות היהודית החדשה בארץ )כלולה בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ .(6 פארק נחל חדרה :משתרע ממערב לכביש 2על פני-כ 750דונם והוא בוצע ע"י קק"ל וחח"י.בפארק מי ים המוזרמים מתחנת הכוח לנחל חדרה וסכר שהוקם סמוך לכביש 2מפנה את המים המזוהמים ממעלה הנחל .בפארק קיימת טיילת ,מערכת סכרים וברכות מים קטנות, סוללה מגוננת ,חורשות איקליפטוסים ושולחנות פיקניק )כלול תמ"א ,35תמ"א /10א1/ תמ"מ .(6כיום מצויה גם תכנית בהכנה לפארק בשטח שמדרום לנחל חדרה. גן לאומי חולות קיסריה :משתרע על פני כ 475-דונם .הגן מקיף את תחנת הכוח "אורותרבין" וכולל את הגדה הצפונית של נחל חדרה בדרום ואזור נרחב יותר מצפון לתחנת הכוח המאופיין בחולות נודדים ומיוצבים .בפועל רובו של הגן מצוי בשטח מופר שבו קיימים מתקני ספורט ומטווחים )כלול בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ .(6 שמורת טבע שקע קיסרי :משתרעת על פני כ 503-דונם בצדו המזרחי של כביש 2בסמוךלכביש .651השמורה הינה שקע חולי ובה תנאים של מעין ביצה סמויה המאפשרת קיום צומח חולות עשיר במיוחד )כלולה בתמ"א ,8תמ"א ,35תמ"מ .(6 הערה :שלוש שמורות מוכרזות נוספות מצויות במרחב של התכנית ,אך הן רחוקות מהתוואי של חלופות הבסיס )מעל 500מ'( ,שמורת ברכת סמר -מדרום-מערב לתחנת הרכבת של חדרה )כ500 - מ' ממזרח לתוואי(; שמורת-ים גדור – בין גבעת אולגה לבין מכמורת )כ 1200 -מ' ממערב לתוואי הקיים(; שמורת ביתן אהרון )כקילומטר ממזרח לתוואי הקיים(. 1.10.4 נחלים כביש מס' 2וחלופות הבסיס נחצים ע"י שני נחלים מרכזיים -נחל אלכסנדר ונחל חדרה. נחל אלכסנדר חוצה את הצירים של החלופות הבסיסיות. הנחל זורם בכיוון כללי ממזרח למערב ועובר מדרום למכמורת ולאזור התעשייה עמק חפר ומשמש כגבול הדרומי של הגן הלאומי נחל אלכסנדר. הנחל מנקז את אזור שכם ,מרכז השומרון וחלק משפלת החוף .אגן הניקוז שלו משתרע על פני 550 קמ"ר .מורד הנחל הוא איתן )בין כביש 4לבין הים( והוא עובר דרך תבניות נוף שונות אשר יוצרות עושר בתי גידול ומאפשרות קיום של מגוון רחב של בעלי חיים וצמחים ,למשל ,האוכלוסייה הגדולה בישראל של הצב הרך מצויה בנחל זה. מקורות שונים מזהמים את מי הנחל .מספר תכניות הגדירו את נחל אלכסנדר כנחל לשיקום, ובשנת 1995הסתיימה הכנת תכנית האב לשיקומו .פרויקט השיקום החל ב 1996-ונמשך גם בימים אלו. שביל עפר מלווה את הגדה הצפונית של הנחל ומאפשר לעבור מתחת לגשרי הכביש הקיים ולגשר מסילת הרכבת ע"י כלי רכב פרטיים אך לא אוטובוסים .הגשרים הקיימים נמוכים יחסית ועמודי הגשר מצויים בתחום אפיק הנחל. מעמדו של הנחל בתכניות השונות מפורט להלן: תמ"א /34ב - 3/מסמנת ערוץ הנחל כעורק ניקוז ראשי בתחום נחל לתכנון. 85 תמ"א – 35מסמנת רצועת נחל לאורך נחל אלכסנדר. תמ"א – 22מסמנת בערוץ הנחל יער טבעי לשימור ממסילת הרכבת ומזרחה.. תמ"מ – 8שטח הנחל עובר בגן הלאומי המוכרז של נחל אלכסנדר. תמ"מ – 27/3שטח הנחל עובר בגן הלאומי המוכרז של נחל אלכסנדר. תכנית מתאר עח) -191/טרם אושרה( מגדירה את תחום הנחל כאתר לשימור משאבי טבע ונוף. מסדרון אקולוגי -על פי מפת המסדרונות האקולוגיים של רשות הטבע והגנים )שקדי ושדות (2000מוגדר הנחל כמסדרון אקולוגי רוחבי. נחל חדרה חוצה את כביש 2הקיים ממזרח למערב והוא זורם מצפון לשומרון ונשפך לים התיכון מדרום לתחנת הכוח "אורות רבין". עד השנים האחרונות היה מורד הנחל ,מהעיר חדרה ועד הים ,מפגע אקולוגי .בעקבות חתימת הסכם למימון הפרויקט ,בין עיריית חדרה ובין משרד האוצר והמשרד לאיכות הסביבה ,ובסיוע קרן קיימת לישראל ,חברת חשמל ומנהלת הנחלים ,שוקם חלקו התחתון בשנת .2002ממערב לכביש החוף הוקם סכר המיועד למנוע מעבר שפכים ,ממעלה הנחל לאזור המשוקם .כן הוקם מפל מים חמים בגובה של 2.3מטרים וגדת הנחל הדרומית שוקמה והפכה לטיילת. גשר הכביש הקיים הינו גשר נמוך יחסית ולא ניתן לעבור לאורך הגדות מתחת לגשר בשל הצמחייה הסבוכה הגדלה במקום .כלי רכב אינם יכולים לעבור כיום מתחת לגשר .ניצבי הגשר מצויים בתחום גדות הנחל. מעמדו של הנחל בתכניות השונות מפורט להלן: תמ"א /34ב - 3/מסמנת ערוץ הנחל כעורק ניקוז ראשי בתחום נחל לתכנון. תמ"א – 35מסמנת רצועת נחל לאורך נחל אלכסנדר ומייעדת שמורת טבע או גן לאומי מדרום לנחל וממערב לכביש .2 תמ"א – 22מסמנת לאורך הערוץ נטיעות בגדות נחלים. תמ"א /10א - 1/ל"אתר השרון" מייעדת את השטח שממערב לכביש 2בתחום הנחל לפארק. תכנית אב לנחל חדרה -מייעדת שבילים לאורך הנחל משני גדותיו כולל גשרים לחציות ומסמנת את האטרקציות הקיימות לאורכו. תכנית לפארק נחל חדרה ממערב לכביש החוף נמצאת בהכנה. מסדרון אקולוגי -על פי מפת המסדרונות האקולוגיים של רשות הטבע והגנים )שקדי ושדות (2000מוגדר הנחל כמסדרון אקולוגי רוחבי. 1.10.5 מפת רגישות סביבתית של החברה להגנת הטבע סקרי מכון דש"א סקר והערכה של השטחים הפתוחים באזור השרון הצפוני ) (1999וסובב רמת הנדיב ) (1999נעשה ע"י מכון דש"א של החברה להגנת הטבע. ניתוח כללי של ערכיות השטחים הפתוחים על-פי מפת הסקר ,מעלה כי חלק ניכר מהשטחים באזור התכנית וחלופותיה הם בעלי ערכיות גבוהה עד גבוהה ביותר .להלן פירוט ערכיות השטחים הפתוחים על-פי סיווג הסקר: 86 ערכיות גבוהה ביותר :חולות קיסריה ,נחל חדרה ונחל אלכסנדר לכל אורכם ,חולות חדרה ואזור חפציבה ,גן לאומי נחל אלכסנדר ,פארק השרון והשטח הצפוני לו ממערב לכביש 2הקיים וגן לאומי אביחיל. ערכיות גבוהה מאוד :רצועת הכביש מדרום לכביש 2בין אביחיל לבין חבצלת השרון ,אזור חבצלת השרון ,אזורים בתחום גן לאומי נחל אלכסנדר ,השטח הפתוח שבין כביש 2הקיים לבין מכמורת, שטח מצפון לאזור התעשייה עמק חפר וממזרח למסילה ,יער חדרה ושטח קטן בין כביש 2הקיים למסילת הרכבת ממערב ליער חדרה ,שטחים בלב השטח של חולות חדרה ממערב לכביש ,2רצועת הכביש מצפון לכביש ) 651בעיקר ממזרח לכביש .(2 ערכיות גבוהה :גן לאומי נעורים ,השטח שממזרח לגן לאומי אביחיל ,שטח נרחב משני צדי המסילה בין נחל אלכסנדר למושב אביחיל ,ממזרח למסילה בין אזור התעשייה עמק חפר לבין נחל אלכסנדר ,בין יער חדרה לבין כביש 2הקיים. ערכיות בינונית :מדרום-מזרח לאביחיל ,מדרום לנעורים ובית חירות ,מדרום לגבעת אולגה וממערב לכביש .2 ערכיות נמוכה :מדרום למחלף אולגה וממזרח לכביש 2וכמו כן השטחים הבנויים. תשריט מס' 1.10.2מציג את מפות הסקרים של החברה להגנת הטבע )מכון דש"א(. 1.10.6 מפת רגישות סביבתית של המשרד להגנת הסביבה על פי מפת הרגישות הסביבתית של המשרד להגנת הסביבה הרגישות הסביבתית הכוללת הינה גבוהה עד גבוהה קיצונית לאורך התכנית וחלופות הבסיס ,על פי הפירוט שלהלן: רגישות גבוהה -נגזרת מערכי הידרולוגיה ,חקלאות ובוטניקה גבוהים והיא מתקיימת במקומות אלו: מדרום לנחל אלכסנדר ,ממזרח לכביש 2הקיים ולישובים חופית ,בית חירות וכפר ויתקין. מצפון לגן הלאומי נחל אלכסנדר ,משני צדי כביש 2הקיים והמסילה.רגישות גבוהה ביותר – נגזרת מערכי תבליט ,צומח וחי ,הידרולוגיה ובוטניקה גבוהים והיא מתקיימת במקומות אלו: -לאורך רכס הכורכר שממערב לכביש 2ושמצפון למחלף קיסריה. רגישות גבוהה קיצונית מצויה באזורים המפורטים להלן: בדרום התכנית עד אזור בית ינאי ,ממערב לכביש .2רגישות זו נובעת מערכי הידרולוגיה,מסלע ,תבליט ומורשת גבוהים. מבית ינאי עד מכמורת כולל אזור הגן הלאומי נחל אלכסנדר משני צדי הכביש והמסילה.רגישות זו נובעת מערכי הידרולוגיה ,מסלע ,תבליט צומח וחי גבוהים. 87 ממכמורת צפונה באזור רצועת החוף ומגבעת אולגה צפונה לאורך הכביש הקיים .רגישות זונובעת מערכי הידרולוגיה ,מסלע ותבליט גבוהים. תוואי הכביש הקיים וחלופות הבסיס על רקע מפת רגישות השטחים הפתוחים הכוללת של המשרד להגנת הסביבה מוצגים בתשריט מס' .1.10.3 88 1.11סיכום הקונפליקטים הסביבתיים 1.11.1 הקונפליקטים הסביבתיים הצפויים בכביש 2הקיים תוואי הכביש הקיים וחלופת הבסיס בציר זה ,עוברים בעיקרם בסביבה כפרית בנויה בחלק הדרומי של התכנית ,בסביבה עירונית באזור חדרה-גבעת אולגה ובתוך או בסביבת שטחים פתוחים ערכיים כגון :גנים לאומיים ויערות .את הקונפליקט הסביבתי לאורך התכנית ניתן לחלק לשני היבטים :מפגע לסביבת המגורים של האדם ופגיעה בערכי טבע .הרשימה הבאה מפרטת את הקונפליקטים הצפויים בקצרה ,ללא אבחנה בין החלופות .למרות שפתרון חלק מהקונפליקטים קיים בתכנון החלופות ואף עשוי להיות מנוף לשיפור המצב הקיים לא התייחסנו לכך בשלב זה. - מגורים הסמוכים לכביש )יישובי עמק חפר ,גבעת אולגה ,חדרה ,אור עקיבא וקיסריה(: מפגעי רעש ,הגדלת החיץ בין היישובים שמשני צדי הכביש ,מפגעי חזות עקב ביצוע קירות אקוסטיים ומחלפים ,פגיעה במספר מגרשים פרטיים. - קונפליקטים עם שימושים :שדרוג כביש 2בתוואי הקיים עלול לפגוע בחצרות מבנים בבית ינאי ובית חירות ואף במספר מבנים ,בגשר הקיים להולכי רגל בנעורים ובגבעת אולגה ,בתחנות הדלק שלצדי הכביש ,בשולי שדות מעובדים ,בשטחים ציבוריים פתוחים מגוננים לאורך הכביש )בבית חירות וגבעת אולגה( ובכבישים המקומיים כגון בבית חירות וחיבור לכבישים המקומיים בגבעת אולגה וחדרה. - אזור מחלף ינאי :תכנון בסביבה חופית המוגדרת על פי חוק שמירת הסביבה החופית, תמ"א ,13פגיעה בשטח גן לאומי נחל אלכסנדר המאופיין בשטח חולות נודדים ייחודי, בכניסה לחוף ינאי ובאגם ינאי .תכנון בשטח רגיש וחשש מפגיעה במערכת אקולוגית ייחודית ודינאמית של בית גידול לח ,בדיונות ובשטח שטופח במקום. - נחלים )אלכסנדר וחדרה( :הקמת שני גשרים חדשים )במקום הישנים( בשטח רגיש וחשש מפגיעה במערכת אקולוגית ייחודית של גדות נחל וסביבותיו .הגשרים המתוכננים יהיו גבוהים מהקיימים )מסומן כקונפליקט אקולוגי מס' 6ו2-ב' בתשריט(. שדרוג מחלף קיסריה וההתאמות הנדרשות בכביש 65עלול לפגוע ברצועה הצרה הקיימת בין נחל חדרה לבין כביש ) 65מסומן כקונפליקט אקולוגי מס' 2בתשריט(. - מצפון לנחל אלכסנדר :לאורך הדרך נטועה שדרת איקליפטוס .העצים מוגנים על-פי חוק, ויש להם ערך נופי )מסומן כקונפליקט אקולוגי מס' 5בתשריט(. - גן לאומי נחל אלכסנדר ,פארק השרון וחולות קיסריה :ביצוע בשטח רגיש וחשש מפגיעה בערכי טבע ובמערכת אקולוגית ייחודית ,בחולות מיוצבים ונודדים ,בשלב ההקמה .כביש 2 המתוכנן רחב מהכביש הקיים .לפיכך ,קיים חשש כי התוואי החדש יגביל עוד יותר את הקישוריות המועטה שקיימת היום בין שטחי פארק החרובים )אזור פארק השרון( וחולות קיסריה שמשני עברי הכביש ,והוא יחזק את החיץ הפיזי הארוך המונע מעבר מצד לצד של בעלי חיים ,וצמחים המופצים על ידי בעלי חיים )מסומן כקונפליקט אקולוגי מס' 4ו1-ב' בתשריט(. - חצית יערות על פי תמ"א :22באזור פארק השרון ומצפון לו עלולה להיגרם פגיעה בערכי טבע והרחבת החיץ הקיים. 89 - חורשה :פגיעה בחורשה המצויה ממזרח לכביש סמוך לגשר הולכי הרגל בגבעת אולגה. העצים הינם עצים בוגרים וותיקים )מסמן כקונפליקט אקולוגי מס' .(14 - רכס הכורכר באזור חפצי-בה :הרחבת כביש 2באזור שמצפון למחלף אולגה עלולה לפגוע ברכס הכורכר שממזרח לכביש )מסומן כקונפליקט אקולוגי מס' 3בתשריט(. - ארכאולוגיה :קרבה לאתרים או מעבר בתחומם. - קידוחי מים :קידוח אחד נמצא בסמוך לתכנית ליד מכמורת. - אזורי פשט הצפה :באזור חציית נחל אלכסנדר ונחל חדרה תידרש התייחסות מיוחדת בתכנון לנושא זה. - שבילי טיול :יש צורך בהסדרת מעברים וחצייה של הולכי רגל ,כולל שביל ישראל החוצה את כביש 2במחלף אולגה. - מסדרון חומ"ס לצד הכביש באזור מחלף אולגה ובאזור מחלף קיסריה :יחייב התייחסות מיוחדת בתכנון ובביצוע. - דרך נופית :ממחלף ינאי עד מכמורת וממחלף קיסריה עד כביש -651יש להתייחס בתכנון מפורט לדרך הנופית. תשריט מס' 1.11.1בהמשך מציג את סיכום הקונפליקטים על רקע תצ"א. פתרון נאות של קונפליקטים אלו במסגרת התכנית עשוי להניב תועלות מובהקות לציבור הרחב ולאוכלוסיית היישובים הסמוכים לכביש הקיים וכן לשטחים הפתוחים ,למרות הפתוח המוצע. למשל: הפחתת מפגעי רעש כתלות בחלופה. שיפור המעברים המחברים את המרחבים הבנויים משני צדי הכביש. שיקום צדי הדרך ושדרוג הטיפול הנופי לאורכו. שיפור המעברים תחת גשרי כביש 2מעל נחל אלכסנדר ונחל חדרה ושיקום ערוץ הנחל. שיפור חזותי של הגשרים עצמם. שיפור הקישוריות משני צדי הכביש לבעלי חיים על ידי ביצוע מעברים באזור פארק השרון ובאזור חולות קיסריה. 90 1.11.2 הקונפליקטים הסביבתיים הצפויים בתוואי החדש הסמוך למסילת הרכבת המקטע עובר ברובו באזור פתוח שהבנייה בו דלילה )בין מושב אביחיל לבין גבעת אולגה( .לכן, עיקר הקונפליקטים הסביבתיים קשורים להיבט הנופי ולפגיעה בטבע .ערכי הטבע והנוף החשובים ביותר מתרכזים בחלק הצפוני של המקטע ולכן הקונפליקטים צפויים להיות בחלק זה .בנוסף צפויה פגיעה בשטחים חקלאיים בחלק הדרומי .להלן פירוט תמציתי של הקונפליקטים הצפויים: - מבני מגורים בכפר ויתקין ,בגבעת שפירא ובאביחיל הסמוכים לכביש :מפגעי רעש ,מפגעים חזותיים ,עקב הקמת מחלף אביחיל החדש וסלילת הכביש. - קונפליקטים עם שימושי קרקע :לא צפויה פגיעה בבתי מגורים או חצרות .החלופה המזרחית צפויה לפגוע במתקנים חקלאיים המצויים מדרום לנחל אלכסנדר ועם שימושי קרקע מתוכננים של הרכבת ,כגון :תחנת הרכבת ותה"ר ויתקין .בחלופות המערביות צפויה פגיעה מועטה יותר במתקנים חקלאיים. - שטחים ומתקנים חקלאיים :צפויה פגיעה בשטחים חקלאיים ובמתקנים חקלאיים ,כגון חממות ,לאורך שטח נרחב בחלק הדרומי של התכנית במיוחד באזור מחלף אביחיל. - מדרום לנחל אלכסנדר ,בשטחים חקלאיים :פגיעה בשדרות עצים מוגנים )מסומן כקונפליקט אקולוגי מס' 12בתשריט(. - מעבר בשטחים פתוחים :תפיסת שטח פתוח ערכי )גנים לאומיים( או שטח חקלאי ,ביתור השטח ,קטיעת רצף השטחים ,הכבדה על מעברים ,פגיעה בערכי טבע ובמערכות אקולוגיות ייחודית על סף הכחדה בחולות מיוצבים ונודדים ,פוטנציאל למשיכת פיתוח )מסומן כקונפליקטים אקולוגיים מס' 7-9בתשריט(. - נחל אלכסנדר :חציית הנחל בגשרים חדשים והגדלת האלמנטים הבנויים החוצים את הערוץ )בנוסף לגשר הרכבת( ,חשש מפגיעה במערכת אקולוגית ייחודית של גדות נחל וסביבותיו ,פגיעה במעבר ציבורי ,הולכי רגל ובע"ח )מסמן כקונפליקט אקולוגי מס' .(11 - חציית גנים לאומיים :חציית גן לאומי נחל אלכסנדר )למעט התוואי שממזרח למסילה( ופארק השרון .ראו גם קונפליקט עם שטחים פתוחים. - חציית יערות על פי תמ"א :22חצית שטחי יער פארק חופי ומעבר בסמוך ליער טבעי לשימור .ראו גם קונפליקט עם שטחים פתוחים. - עצים :פגיעה בעצים רבים לאורך התוואי ,חלקם עצים בוגרים ,ותיקים וייחודיים )מסמן כקונפליקט אקולוגי מס' 8-9 ,10וסימול עצים בוגרים(. - פגיעה באתרי רבייה של הפרפר הנדיר יחסית ,כחליל הגליל .הכביש עולה על חלק מבית גידולו הטבעי בפארק השרון וצפונה לו ,ומצפון לאזור התעשייה עמק חפר )סומן כקונפליקט אקולוגי מס' 14בתשריט(. - אזור מחפורות מי התהום ממערב ליער חדרה :בתוך בורות החציבה יש מים כל השנה והאתר מושך אליו עופות מים חורפים ומקננים .מינים אלה ייפגעו אם הכביש יעבור מעל המחפורות )מסומן כקונפליקט מס' 13בתשריט(. - ארכאולוגיה :קרבה לאתרים או מעבר בתחומם. 91 - מסדרון אקולוגי למעבר בע"ח ומטיילים :הפרעה למעבר בעלי חיים ומטיילים עקב השפעות ישירות )חיץ פיזי רחב( והשפעות עקיפות )רעש ,תאורה ,תנועת רכבים ועוד(. - מחלף אביחיל יהווה חיץ מאסיבי תפקודי ונופי. - דרך נופית :לאורך כל התוואי יחייב התייחסות בתכנון מפורט. - אזורי פשט הצפה :באזור חצית הערוצים של נחל אלכסנדר ,במקביל לנחל אביחיל ובאזור יער חדרה יחייבו התייחסות מיוחדת בתכנון. - רצועת קווי דלק ממערב למסילת הרכבת ,צינורות של תש"ן ושל קצא"א :יחייב התייחסות מיוחדת בתכנון. תשריט מס' 1.11.1מציג את סיכום הקונפליקטים על רקע תצ"א. ביצוע החלופות בתוואי החדש הסמוך למסילה עשוי עם זאת להניב מספר תועלות מובהקות לסביבה שאינה גובלת בו: ביטול הכביש הקיים ויצירת רצף נרחב של שטחים פתוחים מחוף הים עד לכביש .הדבר מותנה בקידום תכנית לשינוי ייעוד השטח ,שיקומו והפיכתו לשטח שמור )ראו הרחבה בפרק ב' בהמשך(. צמצום המפגעים )לפחות בחלקם( הנוצרים ע"י הכביש הקיים עקב הקטנה משמעותית של נפחי התנועה העוברים בקטע חבצלת-ינאי והפיכת הכביש המהיר לכביש בו עוברות תנועות אזוריות. פרק ב' בחינת חלופות 92 פרק ב' 2.0 כללי פרק זה דן בחלופות השונות שנבדקו לאורך התוואי .הפרק כולל מספר פרקי משנה :פרק הדן בחלופות מאקרו בקטע שמדרום לגבעת אולגה ופרק נוסף הדן בחלופות מיקרו באזורים נקודתיים לאורך 38 התכנית. - סעיף 2.1מציג את חלופות המאקרו להתוויית הכביש בקטע שמדרום לגבעת אולגה. - סעיף 2.2דן בתרחיש התנועתי שהיווה בסיס לתכנון חלופות המאקרו. - סעיף 2.3דן באמות המידה לבחינת חלופות המאקרו. - סעיף 2.4בוחן את חלופות המאקרו. - סעיף 2.5מסכם את בחינת חלופות המאקרו. - סעיף 2.6מציג את החלופה הנבחרת ובוחן את משמעויותיה בטווח הרחוק. - סעיף 2.7דן בחלופות המיקרו לאורך החלופה הנבחרת ,כמפורט להלן: • סעיף 2.7.1דן בחלופות הגישור בבית ינאי. • סעיף 2.7.2דן בחלופות לגשרי נחל אלכסנדר. • סעיף 2.7.3דן בחלופות לרצף אקולוגי. • סעיף 2.7.4דן בחלופות למחלף אולגה. • סעיף 2.7.5דן בחלופות לגשרי נחל חדרה. • סעיף 2.7.6דן בחלופות למחלף קיסריה. 2.0.1הצורך בתכנית התכנית לכביש מס' 2שהוכרזה כתכנית בעלת חשיבות לאומית מציעה לשדרג את הכביש ולהתאימו לתנאים של דרך מהירה ,קרי התאמתו למהירות נסיעה של 100-110קמ"ש ,הרחבתו למספר הנתיבים המתאימים לתחזיות התנועה והסדרת מחלפים. על פי תמ"א ,3כביש ) 2ממחלף 2/9צפונה( וכביש ) 20ממחלף 2/9דרומה( מהווים צירים אורכיים ראשיים בנוסף לשני צירי תנועה מקבילים :כביש 4וכביש .6כביש 4מוגדר כדרך ראשית וכביש 6 הוא כביש אגרה מהיר .כביש 2מאזור מכמורת ודרומה מוגדר כדרך ראשית )ראו תמ"א 3 בתשריט מס' 1.4.1א' לעיל( .לכן על-פי התמ"א כביש ) 2מאזור מכמורת צפונה( וכביש ) 20מאזור מכמורת דרומה( ביחד יוצרים כביש אורכי המשמש כדרך מהירה. בחינת חלופות המאקרו מתמקדת בקטע שמצפון לנתניה ומדרום לגבעת אולגה בלבד .בקטע זה מסומנים בתמ"א 3שני כבישים )המתלכדים לכביש אחד ממחלף 2/9לכיוון צפון המסומן כדרך מהירה( :כביש 20סמוך למסילה )דרך מהירה( וכביש 2הקיים )דרך ראשית(. לבחירת החלופה המועדפת לכביש 2בקטע זה עשויה להיות השפעה )אם כי לא בהכרח( על המדיניות של מוסדות התכנון באשר לפתוח כביש 20מול פתוח כביש ,2כמפורט להלן: 38בכתיבת הפרק היו שותפים אינג' אברי קדמי ,אדר' אריאל טיבי ,ד"ר רון פרומקין. 93 א .בחירת חלופה הנשענת על כביש 2הקיים תאפשר את המשך הטיפול בתיקון 89לתמ"א 3 והחלטת מוסדות התכנון והממשלה בשאלת גריעת כביש 20מהתמ"א. ב .בחירת חלופה לסלילת כביש 2החדש סמוך למסילה )ממזרח או ממערב( תאפשר את המשך התהליך המוצע בדוח זה והתליית התכנית לכביש 2החדש בקידום תכנית נוספת שבה ייגרע קטע כביש 2הקיים ויוכרז כשמורת טבע ,כמפורט בהמשך בחלופות E ,Cו.F- מצבו הפיזי ,הגיאומטרי והבטיחותי של הכביש הקיים אינו מאפשר את השימוש בו כבדרך מהירה ,קל וחומר אם לוקחים בחשבון את עומסי התנועה הקיימים והצפויים בעתיד. זאת במיוחד בקטע שמדרום למחלף ינאי שכיום אינו עומד בקריטריונים המינימאליים לדרך ראשית למרות מהירות הנסיעה הגבוהה המותרת בו .הגיאומטריה האופקית המתאפיינת בעיקולים חדים ,מצפון ומדרום למחלף חבצלת ,גורמת לתופעה של קריסת התנועה בשעות השיא ועקב כך התנועה מאטה ונוצרים פקקי תנועה .מתחת לגשר הולכי הרגל באזור נעורים קיים רדיוס אנכי קטן יחסית ,שאינו מאפשר ראות למרחק ועל כן נגרמות לעיתים תאונות במקום. הכביש הקיים בקטע זה עובר בתחום המועצה האזורית עמק חפר .הכביש עובר בצמוד למבני מגורים של מספר יישובים )בית ינאי ,בית חירות ,חופית ונעורים( והוא משמש את התנועות המקומיות היום-יומיות של תושבי המועצה בנוסף לתנועות הארציות המהירות .בפועל אין כיום חלופה אחרת לתנועות המקומיות המאפשרת מעבר בין השימושים השונים הפזורים בישובי עמק חפר והמצויים משני צדי הכביש ,כך שכביש 2ממלא תפקיד כפול ומשרת תנועות מקומיות, אזוריות וארציות גם יחד. בנוסף ,מחלף אולגה הקיים אינו מותאם לקריטריונים של מחלף והחיבור בין כביש 2לבין רשת התחבורה המקומית אינו מתאים לביקושים ורמת השירות בו כיום הינה ירודה. באותו האופן יש לפעול לשדרוג המצב הקיים מצפון לגבעת אולגה לשיפור הקיבולת של הכביש ובפרט להתאמת התוואי האנכי באזור מחלף קיסריה והחצייה של נחל חדרה לקריטריונים של דרך מהירה למרחקי ראות ולקריטריונים בטיחותיים .חתך האורך באזור זה מהווה מכשול במהירויות הנסיעה המתבצעות בכביש בפועל והשיפור הנדרש הינו מהותי ]לדוגמא :כביש 2 מרדיוס אנכי קעור 3,500מטר ל – 8,400מטר )נחל חדרה( ; כביש 65מרדיוס אנכי קמור 4,600ל – 16,300מטר )אזור המחלף([. הסיבות הנ"ל ביחד עם הצורך בשדרוג כביש 2יצרו מספר קונפליקטים )שיפורטו בהמשך( בקטע שמדרום לגבעת אולגה וחייבו את צוות התכנון לבחון חלופות מאקרו לפתרונם .הצוות בדק מספר חלופות לשדרוג כביש 2בתוואי הקיים וחלופות אחרות לסלילת כביש 2בתוואי חדש ,בצמוד למסילת הרכבת העוברת ממזרח לכפר ויתקין .חלופות אלו מצויות מחוץ לתחום ההכרזה של הפרויקט ,אך לאור הקונפליקטים המצויים בקטע זה בחר צוות התכנון למצות את הבדיקה ולפרוש את הנתונים בפני מקבלי ההחלטות והציבור על מנת לקבל החלטה מושכלת. בבחינת חלופות המאקרו נלקחו בחשבון מרכיבי תכנון נוספים שאינם חלק מהתכנית אך הם קשורים באופן ישיר אליה ,משפיעים עליה ומושפעים ממנה והם :ביטול החיבור של כביש 9 לכביש ,2מחלף חבצלת והיציאה הצפונית של נתניה ,הכביש הקיים בין מחלף חבצלת לעיקול 94 הכביש בסמוך לאביחיל ,הכפלת מסילת החוף ותכנית התנועה האזורית של המועצה האזורית עמק חפר. בקטע הכביש מגבעת אולגה וצפונה התכנית בוחנת את שדרוג הכביש הקיים בלבד .הקונפליקטים במקטע זה אינם מובהקים כמו במקטע שמדרום לו וזאת בעיקר משום שהיישובים הסמוכים לכביש אינם צמודים אליו כמו אלו שבמקטע הדרומי. לאורך החלופה הנבחרת נבחנו חלופות מיקרו במקומות בהם היו סוגיות מרכזיות שיש בהן כדי להשפיע באופן משמעותי על תכנון הכביש ואופיו. 2.0.2חלופת האפס )(do nothing 39 חלופת האפס כוללת את כביש 2בשנת היעד 2030במצבו הקיים ,קרי 2נתיבים לכל כיוון ומהירות תכן של 90קמ"ש .במצב זה רמת השירות מדרום למחלף קיסריה הינה נמוכה מאוד )רמת שירות (Fומאופיינת בהיווצרות פקקים ובתורים ארוכים הנמתחים על פני מספר צמתים .מהירות הנסיעה הממוצעת במצב זה הינה מתחת ל 50 -קמ"ש בשעת שיא בוקר )לכיוון העמוס ,כיוון דרום(. השוואת חלופת האפס לחלופת שדרוג הכביש ,הכוללת הוספת נתיב נוסף לכל כיוון מעלה את הנתונים הבאים: - מהירות הנסיעה תגדל פי .1.5 - מספר שעות הרכב ירד ב) 15%-מ 2,475-שעות ל 2,100 -שעות(. - נפח התנועה יגדל בממוצע ב) 30% -מנפח שעתי של 4,500-5,000לנפח שעתי של יותר מ- .(6,000 ההשלכות הסביבתיות של חלופת האפס בנושא רעש וזיהום אוויר מפורטות בהמשך )מדרום לגבעת אולגה( .להלן תמציתן: - רעש :מפגעי הרעש )ללא מיגון באזור בית ינאי ,כאמור על-פי המצב הקיים( הינם גבוהים וחורגים מהקריטריון לאורך החזית של בית חירות ,בית ינאי ובחלק מהחזית של נעורים. במספר מבנים מפלסי הרעש אף חורגים מ .70dBA -המפלס הגבוה ביותר שנחזה הוא ) 74.1dBAחריגה של כ 10dBA -מעל התקן( .שדרוג כביש 2בכל אחת מהחלופות ישפר מצב זה כתוצאה מביצוע מתרסי רעש. - זיהום אוויר :הריכוז החצי שעתי המרבי של תחמוצות חנקן שהתקבל בחלופת האפס, הינו 527מקר"ג למ"ק ,המהווה 56.1%מהתקן החצי שעתי )באזור בית ינאי( .ככלל יש החמרה בריכוזים המתקבלים בחלופות השונות לעומת חלופת האפס .עם זאת מושגים שיפורים מסוימים התלויים בחלופה )במרכיביה ובמיקום הציר הראשי(. לפיכך ,חלופה שבה כביש 2אינו משודרג ואינו מטופל הינה חלופה שאיננה עומדת בקריטריונים התנועתיים/ההנדסיים ,הבטיחותיים והסביבתיים )בעיקר מהיבט הרעש(. 39נתוני התנועה הינם על-פי מידע שנמסר מחברת גל -תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ. 95 2.1 תיאור חלופות המאקרו כאמור בדיקת חלופות המאקרו התבצעה במקטע שמדרום לגבעת אולגה והיא מתחלקת לשני אזורים: חלופות לשדרוג כביש 2בתוואי הקיים וחלופות לתוואי חדש צמוד למסילת הרכבת .תשריט מס' 2.1.1 מציג את תוואי החלופות על רקע מיפוי פוטוגרמטרי .להלן הצגת החלופות: 2.1.1חלופות לשדרוג כביש 2בתוואי הקיים 2.1.1.1חלופה A חלופה Aמתאימה לדרישות משרד התחבורה ומע"צ כפי שהוגשו לנציגי הממשלה בבקשה להכרזת הפרויקט כפרויקט תשתית לאומית .החלופה כוללת את הרחבת כביש 2הקיים משני נתיבים בכל מסלול לארבעה נתיבים .כדי להתאים את הכביש לדרך מהירה בעלת מהירות תכן של 110קמ"ש יש למתן את חתך האורך ואת הגיאומטריה של הכביש הקיים .להלן תיאור החלופה על מרכיביה מדרום לצפון לפי אזורים: קטע אביחיל-חבצלת :הקטע מצוי מחוץ לתכנית .הקטע ישודרג במסגרת זכות דרך קיימת והוא יכלול 3נתיבים במסלול .לאורכו יוקמו מתרסי רעש. עיקול חבצלת השרון :צמצום הרדיוס וישורו כלפי מזרח -הסטה קלה .מפלס הכביש נשאר בגובה פני הקרקע. נעורים :בחלקים הלא ממונהרים והסמוכים לשימושי קרקע רגישים מתוכננים קירות אקוסטיים בגובה של עד 4מ' מעל מפלס הכביש. בית ינאי -חופית :בשל המפגעים הסביבתיים הצפויים ובמטרה לאחות את הנתק הקיים בין מושבי עמק חפר שממזרח לכביש ,לבין מושב בית ינאי שממערבו ,נשקלה בחלופה זו מנהרה באורך של כ 1-ק"מ בקטע הסמוך ביותר למגורים .מפלס הכביש נמוך מפני הקרקע )עד כ10- מ'(. מחלף ינאי :מחלף ינאי ייבנה מחדש .רמפות המחלף יבוצעו מצפון למחלף הקיים בגלל המנהרה .הכניסה לחוף ינאי תוסדר מחדש .בחלק הדרום-מערבי של המחלף מתוכננים קירות אקוסטיים בגובה של עד כ 4 -מ' מעל מפלס הכביש. מצפון למחלף ינאי :יישור הרדיוס הקיים והסטת הכביש מזרחה )כ 80-מ'( .הגבהת מפלס הכביש לקראת חציית נחל אלכסנדר ,בתחום גן לאומי נחל אלכסנדר. נחל אלכסנדר :גשרים חדשים מוגבהים .גובה הגבריט כ 5-מ' מעל נחל אלכסנדר המאפשר מעבר של אוטובוסים. אזור פארק השרון :כביש 2במפלס הקיים )בהתאמות קלות של חפירה ומילוי( .מעבר בע"ח ומטיילים מתוכנן מתחת למפלס הכביש. תשריט 2.1.2א' מציג את התנוחה של חלופה Aעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי. תשריט 2.1.2ב' מציג את חתך האורך של חלופה . A 40 40ייתכנו שינויים בחתך האורך מתחנה 800וצפונה וזאת בשל ביטול כביש .9החתך בחלופה זו לא עודכן והוא דומה בקטע זה לחתך חלופה Dהמוצג בהמשך. 96 2.1.1.2חלופה D חלופה Dהינה תולדה של הרצון למתן את השדרוג של כביש 2בהתחשב במעברו במרקם בנוי. התפיסה כי יש לשקול הגמשת קריטריוני תכן באזורים רגישים מקודמת כיום ע"י משרד התחבורה ונתמכת ע"י מוסדות התכנון .41זאת ,בלא לפגוע בבטיחותו ובתפקודו התקין של הכביש. חלופה Dכוללת שדרוג כביש 2הקיים משני נתיבים בכל מסלול לשלושה נתיבים והתאמת הכביש למהירות תכן של 100קמ"ש .החלופה דומה מאוד בהתוויה ובחתך האורך שלה לחלופה Aלמעט הקטע העובר באזור נעורים ובית ינאי .להלן תיאור החלופה על מרכיביה באזור זה: נעורים -בית ינאי :מפלס הכביש מונמך עד לכ 3 -מ' מהמפלס קיים .בסמוך לשימושי קרקע רגישים מתוכננים קירות מצחייה אקוסטיים )היכן שהדבר מתאים ויש הפרשי גובה בין מפלס הכביש למפלס הסביבה( בגובה משתנה שבין 3-9מ' מעל מפלס הכביש .במקום גשר הולכי הרגל הקיים יוסדר מעבר חדש להולכי רגל שחלופות שלו נבחנו במסגרת חלופות המיקרו )ראו סעיף 2.7.1בהמשך(. מחלף ינאי :לצורך הרחבת הגשר המחלף יוסט מעט לצדדים אך התצורה הקיימת תישמר. תשריט 2.1.3א' מציג את התנוחה של חלופה Dעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי. תשריט 2.1.3ב' מציג את חתך האורך של חלופה .D הערות לחלופות כביש 2הקיים ניתוח החלופות התבסס על מספר הנחות: א .כביש 9ומחלף 2/9לא נלקחו בחשבון בתכנון בהתאם להחלטת בג"ץ על ביטול התכנית המאושרת לתוואי בין כביש 4לבין כביש .2 ב .מתקני הכביש -מנהרה ,קירות אקוסטיים קמורים ,מעברי רצף וכו' ייקבעו בתכנון מפורט לאחר בחירת החלופה המועדפת. 41תבחיני תכן למזעור הפגיעה בקרקע ובסביבה בדרכים בין-עירוניות ,משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,ספטמבר .2010 97 2.1.2חלופות לכביש 2בתוואי חדש סמוך למסילת הרכבת שתי סיבות מרכזיות הובילו את צוות התכנון לבדוק חלופות שהן מחוץ לגבולות ההכרזה של הפרויקט: א .סמיכות רבה של הכביש הקיים לשימושי קרקע רגישים .קרבה זו חייבה בחינה של אלמנטים מסובכים ויקרים כגון :מנהרה ו/או ביצוע קירות אקוסטיים מורכבים בכביש 2 הקיים. ב .הרצון להפריד בין התנועות הארציות לבין התנועות האזוריות והמקומיות על ידי יצירת תוואי חדש והפיכת כביש 2הקיים לכביש מקומי /אזורי .החלופות בתוואי החדש מאפשרות להפריד את התנועות הארציות מהתנועות המקומיות וליצור תנאים נוחים לסלילת כביש מהיר במהירות תכן של 110קמ"ש. החלופות לשדרוג כביש 2בתוואי החדש עוברות במקביל למסילת החוף ורצועת תשתיות נפט )תש"ן( המצויות ממזרח לכפר ויתקין .רצועת הרכבת כוללת כיום 2מסילות קיימות אך בעתיד תוכפלנה המסילות כך שברצועת הרכבת יעברו 4מסילות .רצועת התש"ן מצויה ממערב למסילה ובצמוד לה ולא ידוע על תכניות להעתיקה .בחלופות בהן יעבור כביש 2ממערב למסילה נשמרה רצועה להכפלת המסילה וכן רצועה למעבר קווי הדלק. כל החלופות שנבדקו בתוואי החדש מתוכננות למהירות תכן של 110קמ"ש ובכולן יבוטל קטע מהכביש הקיים )שאורכו משתנה בחלופות השונות( .קטע זה ייחרש ,האזור ישוקם ויוכרז כגן לאומי ,במסגרת תכנית מחייבת שעל פי תפיסת צוות התכנון יש לקדמה במקביל לקידום התכנית לכביש. להלן תיאור החלופות שנבדקו: 2.1.2.1חלופה B חלופה זו כוללת תוואי חדש לכביש 2אך היא משמרת את הכביש הקיים .הכבישים מתחברים במחלף אביחיל בדרום ובמחלף מכמורת בצפון .הציר הראשי של הכביש החדש מתוכנן למהירות תכן של 110קמ"ש עם 3נתיבים לכל כיוון .כביש 2הקיים הופך לכביש מקומי )כביש (202ומתחבר לכביש המהיר במחלף אביחיל בדרום ובמחלף מכמורת בצפון .מיקום מחלף זה תואם את מעבר תוואי כביש 9שתוכנן בעבר והתבטל .זאת מאחר שלא נמצא מקום מתאים יותר לתכנונו .לאורך של כ 2-ק"מ מצפון למחלף מכמורת יבוטל קטע הכביש הקיים וייחרש. להלן תיאור מרכיבי החלופה מדרום לצפון: קטע אביחיל-חבצלת :הקטע מצוי מחוץ לתכנית .הקטע ישודרג על פי תכנית מאושרת קיימת הכוללת 3נתיבים במסלול וכולל מתרסי רעש. מחלף אביחיל :מחלף חדש המקשר את כביש 2הקיים ,כביש 571המאושר וכביש 2החדש הסמוך למסילה .הכביש החדש עובר במפלס התחתון וכביש 571עובר במפלס עילי מעליו ומעל מסילת הרכבת. בין מחלף אביחיל לנחל אלכסנדר :מפלס הכביש עוקב אחר מפלס הרכבת הקיים .התוואי עובר ממערב למסילה ובסמוך לה. 98 נחל אלכסנדר :שני גשרים חדשים מתוכננים במפלס דומה למפלס גשר הרכבת הקיים. גן לאומי נחל אלכסנדר :מפלס הכביש גבוה מפני הקרקע בכ 5-מ' בחלק הדרומי של הגן וידרשו לו סוללות או קירות תמך .בחלק הצפוני מצוי הכביש בחפירה. מחלף מכמורת :מחלף לולאה מתוכנן ממזרח לכביש החדש .קטע הכביש המתחבר לכביש 2 הקיים מצוי בחפירה פתוחה ועובר מתחת לכביש החדש ומתחת למסילת הברזל .מיקום המחלף תוכנן בהתאם לקריטריונים של מרחקים בין מחלפים ונתיבי השתלבות )מגבעת אולגה( והוא תואם כאמור לעיל את מיקומו של מחלף 2/9שבוטל. פארק השרון :הכביש עובר במפלס הדומה למפלס הרכבת .מתוכנן מעבר אקולוגי מעל הכביש. מחפורת :קטע הכביש באזור זה מצוי במילוי וחפירה לסירוגין .הכביש חוצה בתוואי אלכסוני את המחפורת. ההתלכדות עם כביש 2הקיים הינה מדרום לגבעת אולגה. תשריט 2.1.4א' מציג את התנוחה של חלופה Bעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי. תשריט 2.1.4ב' מציג את חתך האורך של חלופה ) Bלאורך הכביש הראשי(. תשריט 2.1.4ג' מציג את חתך האורך של חלופה ) Bלאורך הכביש הקיים – שיהפוך לכביש אזורי מס' .(202 2.1.2.2חלופה C חלופה זו כוללת תוואי חדש לכביש 2ללא חיבור צפוני בינו לבין הכביש הקיים .בחלופה C כביש 2בתוואי החדש מתוכנן למהירות תכן של 110קמ"ש עם 4נתיבים לכל כיוון. כביש 2הקיים נחרש לאורך של כ 4.5-מ' מדרום לגבעת אולגה עד מכמורת .כביש 2הנותר ממכמורת ודרומה הופך לכביש מקומי )כביש מס' .(2021 מתקני הדרך ,מחלף אביחיל ,חתך האורך וההתוויה של חלופה Cזהים לאלו של חלופה B למעט מחלף מכמורת שאינו קיים בחלופה ,Cכיוון שאין חיבור צפוני בין הכביש החדש ובין הכביש הקיים. בחלופה זו מתקיימת הפרדה מוחלטת בין התנועות .התנועה המקומית למכמורת או לבית ינאי שיעדיה בדרום תנוע בכביש 2הקיים ובדרך המקומית .התנועה שיעדיה או מוצאה הם בצפון תעשה שימוש בכביש הקיים ,במחלף אביחיל ובכביש החדש )ולהיפך(. תשריט 2.1.5מציג את התנוחה של חלופה Cעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי. חלופות Eו F-נולדו מהרצון לבדוק כיצד אפשר לשפר את המעבר של חלופה Cבשטחים הפתוחים הערכיים של גן לאומי נחל אלכסנדר ופארק השרון .חלופה Eעוברת במנהרה ) (Cut & Coverבתחום השטחים הנ"ל ואילו חלופה Fמוסטת מזרחה מתחום השטחים הערכיים אל צדה המזרחי של המסילה ועוברת במנהרה ) (Cut & Coverבתחום פארק השרון .להלן תיאורן: 99 2.1.2.3חלופה E כאמור חלופה Eהיא פיתוח של חלופה Cולכן היא זהה לה למעט הקטע שבין נחל אלכסנדר לבין מחפורת חדרה )דרומית לגבעת אולגה( .בקטע זה מתוכננת מנהרה ) (Cut & Coverבאורך של כ 2-ק"מ. גובה תקרת המנהרה הכולל הוא כ 7-מ' .מפלס התקרה מצוי מתחת לפני הקרקע הקיימים למעט החלק הדרומי בין תחנות 398-424בו גובה התקרה עולה מעל מפלס הקרקע עד כ 4-מ'. יש לציין כי בקטע זה מפלס הרכבת גבוה מפני הקרקע ואף ממפלס תקרת המנהרה המתוכננת בכ 2-מ'. בחלק הדרומי של המנהרה תידרש תחנת שאיבה )בחתך (406לניקוז מי הנגר. תשריט 2.1.6א' מציג את התנוחה של חלופה Eעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי. תשריט 2.1.6ב' מציג את חתך האורך של חלופה .E 2.1.2.4חלופה F כאמור חלופה Fהיא פיתוח של חלופה Cולכן היא דומה לה למעט קטע הכביש המהיר המשתרע מצפון למחלף אביחיל ועד לחיבור עם כביש 2הקיים מדרום לגבעת אולגה .בקטע זה מתוכנן הכביש לעבור ממזרח למסילת הרכבת ועליו לחצות את המסילה פעמיים .בשל הסמיכות של התוואי המתוכנן למסילת הרכבת פתרון חציית המסילה הינו יחסית ארוך בשני המקרים ומשתרע לאורך של כ 1-ק"מ בשניהם .חצייה אחת מתוכננת בגשר אלכסוני מצפון למחלף אביחיל )תחנה (225בגובה של כ 10 -מ' מעל המפלס הקיים .חצייה שנייה מתוכננת במנהרה בקצה הדרומי של יער חדרה )תחנה .(530גובה החפירה נע בין 4-12מ' ביחס למפלס הקרקע הקיים. ככלל מפלס הכביש המתוכנן עוקב אחר מפלס הרכבת או מפלס רצועת תשתיות הנפט ואינו שונה מהם באופן מהותי למעט באזורי החצייה של המסילה. בחלק הצפוני של המנהרה מתוכננת תחנת שאיבה גדולה לניקוז מי הנגר. תשריט 2.1.7א' מציג את התנוחה של חלופה Fעל רקע מיפוי פוטוגרמטרי. תשריט 2.1.7ב' מציג את חתך האורך של חלופה .F הערות לחלופת כביש 2החדש )חלופות המסילה( א .בכל החלופות נשמרה האפשרות להכפלת מסילות הברזל על פי התכנית הראשונית הקיימת כיום .עם זאת לא נלקחו בחשבון שינויים אפשריים במפלסי המסילות ובמתקני הרכבת. 100 ב .מתקני הכביש – גשרים ,מעברים ,מנהרות וכו' ,ייקבעו בתכנון המפורט לאחר בחירת החלופה המועדפת .התכנון המוצג הינו תכנון ראשוני שהוכן לצורך ניתוח חלופות המאקרו. ג .כאמור לעיל מיקום מחלף מכמורת בחלופה (2/202) Bתואם את מעבר תוואי כביש 9 אשר בוטל .על פי הערכת המתכננים מקום זה הוא המיקום המתאים ביותר מההיבט התנועתי .הנושא לא נבחן באופן מפורט במסגרת תסקיר זה )ראו התייחסות לכך בהמשך(. מעבר לכך נציין שמחלף מכמורת בכל מקום שיוקם עתיד להשפיע על אופן מעבר כביש 9 בקטע רגיש זה. 2.1.3סיכום המאפיינים העיקריים של החלופות טבלה מס' 2.1.1מסכמת את המאפיינים העיקריים של החלופות: טבלה מס' :2.1.1סיכום המאפיינים העיקריים של החלופות התוואי חלופה A חלופה D חלופה B חלופה C חלופה E חלופה F כביש 2 הקיים כביש 2 הקיים תוואי חדש ממערב למסילה + כביש 2 הקיים תוואי חדש ממערב למסילה + כביש 2 הקיים עד מכמורת תוואי חדש ממערב למסילה + כביש 2 הקיים עד מכמורת תוואי חדש ממזרח למסילה + כביש 2הקיים עד מכמורת 8 6 6 מס' נתיבים בכביש מהיר )סה"כ לשני הכיוונים( נתיבים נוספים )סה"כ לשני הכיוונים( מהירות תכן אורך התוואי הכולל )כבישים מהירים +אזוריים( ללא קטעי מנהור )ק"מ( הפרדת תנועות קטע כביש קיים שנגרע אורך מנהור ~ - - 110קמ"ש 100קמ"ש ) 4בכביש הקיים( 110קמ"ש 110קמ"ש 10.5 10.5 7+9.5 4.5+9.5 אין 1ק "מ מחלף חדש שינוי מחלף ינאי אין שינוי מינורי למחלף ינאי דומה לתצורה הקיימת יש 2ק "מ מחלף מכמורת + מחלף אביחיל יש 4.5ק"מ 2ק "מ 8 ) 4בכביש הקיים( - 1ק "מ מחלף אביחיל מחלף ינאי יישאר במתכונת הקיימת גשרים על נחל אלכסנדר החלפת גשרים קיימים בחדשים החלפת גשרים קיימים בחדשים החלפת גשרים קיימים בחדשים + תוספת גשרים חדשים הריסת גשרים ישנים ,הקמת גשרים חדשים חציות הרכבת - - - - - תחנת שאיבה - - - - תחנת שאיבה חצייה אחת בגשר וחצייה אחת במנהרה תחנת שאיבה גדולה 101 2.1.4החלופות בראי תכנית האב לתחבורה ותנועה של מ.א .עמק חפר תכנית האב שהוכנה ע"י חברת אמי מתום ) (2009מוצגת בפרק א' .בדוח המסכם שהתקבל מהמתכננים מוצגות שתי חלופות ללא הכרעה ביניהן אף שהדוח מדגיש את יתרונותיהן התנועתיים של חלופות המסילה .בניתוח החלופות לא יוחדה אמת מידה לבדיקת ההתאמה של החלופות לתכנית האב )כיוון שכאמור שתי החלופות מוצגות במסמך( אך בדיון שבסוף הפרק נבדקה ההשפעה של כל חלופה מהיבטים שונים אם יבוצעו המרכיבים הכלולים ברשת המוצעת בתכנית האב .כך למשל בניתוח חלופות המסילה נלקחה בחשבון האפשרות כי תיסלל דרך מקומית אשר תחבר את הדרך המהירה עם כביש 2הקיים באזור מחלף בית ינאי. 102 2.2 תחזיות תנועה 42 מרחב הבדיקה לצורך הכנת תחזיות התנועה כלל את כביש 6במזרח עד כביש 2במערב ,כביש 70בצפון עד כביש 57בדרום. תחזיות התנועה התבססו על המודל הארצי של משרד התחבורה שפותח ע"י א.ב .פלאן .בנוסף ,נעשה שימוש בנתונים זמינים מהמודלים הארציים הנמצאים בפיתוח עבור משרד התחבורה .הצבות התנועה נעשו ע"י חברת גל תכנון מערכות אורבניות והן מוצגות ביר"מ בלבד. בחישוב תחזיות התנועה נלקח בחשבון מערך המסילות לשנת 2030ושדרוג הכבישים במרחב כמפורט להלן: - דרך מס' 2שלושה נתיבים לכל כיוון )תל אביב -מחלף זיכרון(. - דרך מס' 4ממוחלף עד לצומת העוגן. - דרך מס' 6השלמת קטע 18עד לדרך מס' .70 - דרך מס' 57כולל עוקף כפר יונה. - דרך מס' 65משודרגת וכוללת מפרידנים )חלק מזרחי(. - דרך ,561קטע חדש דו נתיבי )אילנות נתניה(. - דרך מס 581דו נתיבי עם כיכרות. - דרך מס' 6קטע מרכזי 3נתיבים. - דרך מס' 531עם חיבור לדרך מס' 20וחיבור לדרך מס' 2בשפיים. - דרך מס' 4מצפון לאור עקיבא – דו מסלולי. - דרך מס' 2מחלף אולגה מורחב. - דרך מס' 70משודרגת – מחלפים בצומת שפיה וצומת פרדיס. - דרך מס' 444תוואי חדש בהתאם לתכנית מח.119/ נתוני תחזיות התנועה נגזרו מנתוני האוכלוסייה לשנת היעד .2030שיעור גידול האוכלוסייה במודל הוא גידול טבעי של כ 2%-בשנה והוא עודכן בהתאם לנתונים מהמקורות המפורטים להלן :תמ"מ ,6תמ"א ) 35ביישובים הכפריים( ,תכנית מתאר חדרה ותכנית אב בנימינה .במרחב הבדיקה נלקחו בחשבון 2 מליון מ"ר למימוש לצרכי תעסוקה בשנת .2030 התרחיש התנועתי לקח בחשבון 4מסילות ברצועת הרכבת וכן את המסילה המזרחית. תשריט 2.2.1א'-ה' מציג את תחזיות התנועה בחלופות השונות בקטע שמדרום לגבעת אולגה. 42סעיף זה מבוסס על דוח לאומדן נסיעות בדרך מס' -2תחזיות לשנת ,2030מרץ ;2009דוח תחזיות תנועה מרחב חדרה -דוח סופי, יוני 2009ונתונים מעודכנים ,יולי .2011גל -תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ. 103 2.3 אמות המידה לבחינת חלופות המאקרו 2.3.1מתודולוגיה סעיף זה סוקר את אמות המידה שנבחרו לצורך ניתוח החלופות השונות .ניתוח החלופות נערך על פי אמות המידה החשובות ביותר ,שיש להן משקל מכריע בקבלת ההחלטה בדבר החלופה המועדפת. על מנת להימנע ממתן משקלות מהצד האחד ,ומהצד האחר לענות על ההנחיות להכנת הדוח אומצה המתודולוגיה הבאה :אמות המידה סווגו לפי נושאים כלליים – היבטים אקולוגיים, נושאים סביבתיים ,היבטים תחבורתיים ,הנדסיים וכו'. ניתוח החלופות נערך כך שניתן להעריך באופן ברור את עדיפותן בהתייחס לכל נושא כללי .בניתוח החלופות הצבענו על החלופה שיש לתת לה עדיפות אם מעניקים לנושא זה או אחר משקל מכריע )שיפוט דיכוטומי( .ההחלטה בדבר החלופה המועדפת תישען על שקלול הנושאים הכלליים ולא על שקלול "ציונים" של אמות המידה .למעשה בשיטה זו ניתן להצביע על החלופה המועדפת על פי כללי החלטה שונים :מתן משקל מכריע לנושא מסוים )למשל ערכי טבע( ,או כלל החלטה אחר על- פיו החלופה הנבחרת היא החלופה המועדפת מרוב ההיבטים. 2.3.2פירוט אמות המידה אמות המידה שנכללו לצורך בחינת החלופות מפורטות להלן: א .היבטים אקולוגיים/ערכי טבע א .1מעבר בשטחים רגישים על-פי סימונם בתכניות הסטטוטוריות אמת המידה מתייחסת לשמירה על שטחים ערכיים פתוחים בעלי רגישות סביבתית גבוהה כפי שהוכתבו על ידי מוסדות התכנון וסימונם בתכניות הסטטוטוריות השונות )תמ"א ,35 תמ"א ,8תמ"א ,22תמ"מ ,21/3תמ"מ 27/3ו -תמ"מ .(6אמת מידה נפרדת יוחסה לחצית נחל אלכסנדר. א .2שימור רצף שטחים פתוחים ומסלולי טיולים אמת המידה מתייחסת לשמירה על רצף שטחים פתוחים לצורך שמירה על אוכלוסיות גדולות ויציבות של חי וצומח ,וגם על תבניות נוף ייחודיות ,על רצף מעברים של מטיילים ושמירה על מרחב פתוח לפעילות פנאי ונופש בתוך הרצף הבנוי של אזור המרכז .אמת מידה זו מתלכדת פעמים רבות עם אמת המידה המתייחסת לשמירה על מסדרונות אקולוגיים, אך לא תמיד .לשמירה על רצף שטחים פתוחים חשיבות גם אם השטח הפתוח אינו מצטיין בערכי טבע חשובים ואינו מהווה מסדרון אקולוגי .רצף השטחים הפתוחים לאורך מסדרון הנחל נסקר באמת מידה נפרדת בהמשך. 104 א .3השפעות חזותיות על השטחים הפתוחים אמת מידה זו בוחנת את השפעת החלופות על הסביבה ודמות הארץ מההיבט הנופי ,כגון: פגיעה ביחידות נוף רגישות כגון פארק השרון והגן הלאומי נחל אלכסנדר ,פגיעה בנוף שטחים חקלאיים ומצד שני שיקום שטחים פתוחים וקבלת רצף של יחידות נוף כתוצאה ממתקני דרך ,כגון מנהרה או ביטול כביש קיים. הדגש ניתן לשפעה החזותית של הכביש על הסביבה ולא לחוויית הנסיעה. א .4ערכי טבע אמת המידה מתייחסת למצאי ערכי הטבע המוגנים )חי וצומח( ,לצמחים הנדירים או האנדמיים ,ולבתי גידול ייחודיים נוספים ,ולמידת הפגיעה בהם ע"י כל אחת מן החלופות. אמת מידה זו כוללת גם בחינה של מעבר בשטחים מופרים בהם פוטנציאל הפגיעה בערכי טבע נמוך או מעבר בשטחים בתוליים יחסית בהם קיימים בפועל ערכי טבע. א .5פוטנציאל שיקום ערכי טבע אמת המידה מתייחסת לפוטנציאל השיקום והשחזור של יחידות הנוף )מסלע ,תבליט ותכסית( כולל משך הזמן הדרוש לשיקום מלא של הסביבה .באמת מידה זו מובאים בחשבון אלמנטים כגון פוטנציאל השיקום של חציבה לעומת פוטנציאל השיקום של דיונות חול ,פוטנציאל העתקה ,השבה וקליטה של נוף יער פארק ,לעומת פוטנציאל השבה של נוף שיחייה ובתה וכדומה. א .6פגיעה בנחל אלכסנדר וסביבותיו בשל חשיבותו וערכיותו של הנחל בתא השטח ,יוחדה למידת הפגיעה בו אמת מידה מיוחדת .בבחינת החלופות התייחסנו לא רק לערוץ הנחל אלא גם לתכנית המתגבשת לשיקומו במרחב רצועת הנחל .אמת מידה זו בוחנת את הפגיעה בנחל מבחינת רצף שטחים פתוחים ,פגיעה בגדות ,פגיעה בערוץ הנחל ,תנועת חולות ,מעבר לבע"ח וגישה לציבור. א .7ההיבט החזותי של גשרי נחל אלכסנדר אמת מידה זו מתייחסת למופע הגשר והשפעתו על סביבת ערוץ הנחל מההיבט החזותי - נופי. א .8שימור מסדרונות אקולוגיים אמת מידה זו מתייחסת לשימור המגוון הביולוגי של אוכלוסיות בעלי חיים ,ע"י מתן אפשרות לקיום תנועה חופשית במרחב של פרטים באוכלוסייה .חשיבות אקולוגית רבה יש גם לקשר בין אוכלוסיות שונות של מינים מסוימים .לשם כך ,יש צורך בשמירה על רצף שטחים פתוחים ומסדרונות אקולוגיים )מסדרונות תנועה( המחברים בין בתי גידול שונים בעלי ערכיות גבוהה .רצף זה יכול להיות עילי ע"י גישור ,או תחתי ע"י מנהור. 105 ב .השפעה על המרחב הבנוי ב .1מפגעי רעש אמת המידה בוחנת את מפגעי הרעש העלולים להיגרם לשימושי קרקע רגישים המצויים או המתוכננים בסמוך לתוואי הכביש המתוכנן .בניתוח התייחסנו לרעש בשלב הקבע ובשלב ההקמה. ב .2זיהום אוויר אמת המידה בוחנת את מפגעי זיהום האוויר העלולים להיגרם לשימושי קרקע רגישים המצויים או המתוכננים בסמוך לתוואי הכביש המתוכנן. ב .3ההשפעה החזותית על הסביבה הבנויה אמת מידה זו בוחנת את ההיבט הנופי -חזותי מהסביבה הבנויה .הקרבה ליישובים ,נצפות הכביש וההשפעה החזותית של מתקני הדרך המוצעים ,כגון :מנהור ,קירות אקוסטיים וכדומה ,נבחנו בכל חלופה .הדגש ניתן לבחינת ההשפעה החזותית של הכביש על הסביבה ולא לחוויית הנסיעה. ב .4ההשפעה התפקודית על הסביבה הבנויה אמת מידה זו בוחנת את תרומת החלופות לתפקוד המרקם הבנוי :השפעה על מערך הולכי רגל ,האפשרות להסדרת צירים ירוקים ,שינוי בייעודי הקרקע ,איחוי או קרע במרקם הבנוי ,יצירת שטחים ציבוריים ,שינוי במוקדי משיכה וכדומה. ג .היבטים תכנוניים ג .1תלות בתכנית משלימה במספר חלופות גלומה התפיסה כי חלק מהכביש 2הקיים יחרש וייעוד הקרקע של הרצועה וסביבותיה יוסב לשטח שמור .על פי תפיסה זו קיימת התלייה בין קידום התכנית לכביש 2 לבין קידום תכנית לשינוי היעוד של הכביש הקיים. ג .2התאמה סטטוטורית לייעודי קרקע אמת המידה מתייחסת למידת ההתאמה שבין התוואי המוצע בכל חלופה לתוכניות השונות בכל היררכיות התכנון .באמת מידה זו התייחסנו לתפיסה התכנונית הבאה לידי ביטוי בתכניות השונות הן בהתייחס לתשתיות דרכים והן בהתייחס לערכי טבע וגם לדיסוננס שבין התפיסות הללו. 106 ג .3קונפליקטים עם שימושי קרקע אמת המידה מתייחסת למידת ההתאמה שבין התוואי המוצע בכל חלופה לשימושי הקרקע הקיימים והמתוכננים ולקונפליקטים העלולים להיגרם עקב ביצוע התכנית עם שימושים אלו. ג .4פגיעה בשטחים חקלאיים הפגיעה בשטחים החקלאיים מהווה אמת מידה חשובה בפרויקט זה )מעבר לפגיעה הכלכלית( בשל אופיו החקלאי של האזור בו עובר הכביש והחשיבות שיש בשמירה על השטחים החקלאיים בארץ. ג .5פוטנציאל למשיכת שימושים תופעת ה"פיתוח הזוחל" המתרחשת בעקבות פיתוח תשתיות חדשות הינה חיונית לבחינת החלופות ולאור הנזק העלול להתווסף לפיתוח השטח שאינו בא לידי ביטוי בתכנית. ג .6שטחים כלואים )מעבר צמוד דופן( יצירתם של שטחים כלואים עלולה לעודד גלישה בלתי מבוקרת של שימושים אשר יפגעו בסביבה הטבעית מעבר לפגיעה הצפויה להיגרם על-ידי התוואי עצמו .השטחים הכלואים הוגדרו לעניין ניתוח החלופות כשטחים הכלואים בין התוואי לבין דופן בנויה או דרכים אחרות בסביבה. ג .7איחוד /קיום תשתיות אמת מידה זו מתייחסת למידת החפיפה ולמידת הקרבה שבין התוואי המוצע בכל חלופה לתשתיות קיימות ו/או מתוכננות. ג .8שטח המחלפים אמת מידה זו בוחנת את תפיסת השטח של המחלפים בכל חלופה ,את הצורך בהריסה ובנייה מחדש של מחלפים ומתקני הכביש ,ואת ביטולם בחלק מהחלופות דבר המאפשר את השבתם לייעודם המקורי כשטח פתוח בגן לאומי. ג .9אורך הכביש אמת מידה זו בוחנת את תפיסת השטח של הכביש על-פי חישוב אורך התוואי בכל חלופה כולל התייחסות לקטעי כביש מבוטלים ,קטעי כביש במנהרה וקטעי כביש ההופכים לכבישים מקומיים. 107 ג .10היחס בין החלופה לבין כביש 9שבוטל בית המשפט העליון בטל כאמור את תת"ל 4בחלקה המערבי אשר כלל את כביש 9בין כביש 4לבין כביש 2ואת מחלף .9/2חלופה הנשענת על תוואי כביש 9עלולה לקבע אותו ולהכתיב את אופן מעברו .גם למיקום מחלף מכמורת השפעה על אופן מעבר כביש ,9גם אם יהיה במקום אחר .צמצום דרגות החופש לתכנון כביש 9הוא חסרון מובהק לחלופות הנבחנות. ד .היבטים תחבורתיים/הנדסיים ד .1התאמה להנחיות וסטנדרטים אמת מידה זו בוחנת את מידת ההתאמה של התכנון לקריטריונים של דרך מהירה ,כגון: מרחק בין מחלפים. ד .2עירוב תנועות אמת מידה זו בוחנת את מידת ההפרדה של התנועות הארציות מהתנועות המקומיות .אמת מידה זו משפיעה על ההתאמה לציפיות הנהג מהדרך ,אופן הנהיגה ובהירות המערכת למשתמש. ד .3מענה לנפחי התנועה החזויים אמת מידה זו בוחנת את מידת ההתאמה לקיבולות החזויות לשנת היעד שבה מתוכננת התכנית. ד .4מורכבות ביצוע מורכבות הביצוע מושפעת מהאלמנטים השונים המרכיבים כל חלופה ,כגון :גשרים, מנהרות וכו' ,ומהאלמנטים המגבילים הנמצאים בקרבת התוואי כגון תשתיות ,מבנים בצדי הדרך וחיבורים לכבישים קיימים ומאושרים. ד .5תחבורה ציבורית אמת מידה זו בוחנת את רמת השירות לתחבורה ציבורית. ד .6ניקוז בשל הקרבה לנחל אלכסנדר ,מפלס מי התהום הגבוה ובעיות הניקוז באזור ,מקבל היבט זה חשיבות מיוחדת .הדגש ניתן לפתרונות הניקוז הנדרשים בכל חלופה והאם הם מחייבים פתרון מיוחד המרחיב את הפגיעה בשטח או אף תחנות שאיבה המשפיעות על היתכנות החלופה בהיבט התפקודי והכלכלי. 108 הערה: שיעורי החציבה והמילוי ומאזן עבודות עפר ,הינם פרמטרים שיש לקחתם בחשבון בתהליך בחינת החלופות .אולם בשלב תכנון זה לא הובאה אמת מידה זו בחשבון בשל היותה זניחה בהכרעת החלופה הנבחרת. כמו כן נבחנו אמות מידה הנדסיות נוספות כגון בטיחות התנועה ,זמינות ביצוע והעתקת תשתיות .על-פי הערכת המתכנן הראשי אין הבדלים משמעותיים בין החלופות העשויים להשפיע על בחירת החלופה ועל-כן לא נלקחו בחשבון. ה .היבטים כלכליים עלויות הביצוע הינן פועל יוצא של האלמנטים השונים הנדרשים בכל חלופה וחלופה )מחלפים, מנהרות ,מתקנים וכו'( ,הפקעות ,התאמת שימושי קרקע ,פיצויים וכו'. 109 2.4 בחינת חלופות המאקרו 2.4.1השפעת החלופות על השטחים הפתוחים 43 2.4.1.1מעבר בשטחים רגישים על-פי סימונם בתכניות הסטטוטוריות בניתוח החלופות לפי אמת מידה זו התייחסנו לתוואי עצמו ולא למתקני הדרך )מנהרה וכו'(. חלופות הכביש הקיים ) ,Aו (D-וחלופות התוואי החדש שממערב למסילה ) C ,Bו (E -עוברות בגן הלאומי המוכרז נחל אלכסנדר .כולן עוברות בשוליו של הגן .חלופות הכביש הקיים גם חוצות את שטח הגן ,בקטע שמדרום לנחל אלכסנדר .מחלף בית ינאי שיורחב בחלופה Aמצוי בחלק הדרומי של הגן. בחלק הצפוני של הגן הלאומי נחל אלכסנדר גובלות חלופות הכביש הקיים ) ,Aו (D-בשמורת נוף )על-פי תמ"מ (21/3וחלופות התוואי החדש ) C ,Bו (E -ביער )על-פי תמ"א 22ותמ"מ .(21/3 חלופה ,Fשאינה עוברת בגן הלאומי נחל אלכסנדר ,חוצה את שטח היער שממזרח למסילה הנזכר לעיל )שטח שבפועל רובו שטח מופר(. כל החלופות F-Aחוצות את שטח הגן הלאומי פארק השרון – גן לאומי מוצע על-פי תמ"א 8 וגן לאומי על-פי תמ"א 35ותמ"מ 6וכן את שטח היער שמצפון לפארק השרון -על-פי תמ"א 22 ותמ"מ .6 המסקנה הינה שכל החלופות עוברות בשטחים רגישים על פי סימונם בתכניות הסטטוטוריות .אורך הגזרה של הכביש בחלופה Bהוא הגדול ביותר בשטחים אלו .הרחבת מחלף בית ינאי בחלופה Aתרחיב את הפגיעה בגן הלאומי נחל אלכסנדר .עם זאת לא ניתן שלא להתחשב בעובדה שאיכות המעבר שונה – חלופות Aו D-נשענות על כביש קיים. חלופות E ,C ,Bו F-כוללות העברת תוואי חדש בשטחים אלו. 2.4.1.2שימור רצף שטחים פתוחים ומסלולי טיולים באמת מידה זו התייחסנו הן להיבט הנופי והן להיבט התפקודי של שטחים פתוחים המשפיע על פעילות האדם והטבע. חלופה Dדומה למצב הקיים ואין בביצועה פגיעה משמעותית מלבד הרחבה מסוימת של החיץ שיוצר הכביש כיום .השטחים הפתוחים ישמרו ממזרח לכביש הקיים וממערב לו .מעברים ספציפיים ,כגון מעבר תחתי המתוכנן באזור פארק השרון ומסדרון נחל אלכסנדר שומרים על הקשר בין שני צדי הכביש ובכך מהווים שיפור למצב הקיים .קיים פוטנציאל לשיפור רצף השטחים הפתוחים בגן הלאומי נחל אלכסנדר ע"י שדרוג הגשר ומפתחיו .נושא זה ידון בתכנון המפורט אם תיבחר חלופה זו. 43פרק זה נותח בשילוב עם העבודה של ד"ר רון פרומקין. 110 התכנון בחלופה Aדומה למצב הקיים אך הוא מגדיל יותר את החיץ שיוצר הכביש בשל הרחבתו .קיים פוטנציאל לשיפור רצף השטחים הפתוחים בגן הלאומי נחל אלכסנדר ע"י שדרוג הגשר ומפתחיו ויצירת מעברי בע"ח להקטנת החיץ בדומה לשיפור המוצע בחלופה .D בביצוע חלופה Bקיימת החמרה ופגיעה ברצף השטחים הפתוחים לעומת המצב הקיים. הכבישים המתוכננים והקיימים מחזקים את החציצה הקיימת ויוצרים חציצה חדשה בשטחים נרחבים .הכביש המתוכנן בצמוד למסילה יוצר חיץ רחב ובלתי עביר .חיבור הכביש הקיים לכביש המהיר באזור פארק השרון יוצר חציצה בין השטח הפתוח של נחל אלכסנדר לשטח הפתוח של פארק השרון .כביש 2הקיים נשאר בדומה למצב כיום והשיפור היחיד הקיים בחלופה הוא בביטול קטע קטן יחסית של הכביש הקיים )ממחלף מכמורת צפונה ,כ2 - ק"מ( ויצירת רצף פתוח ממסילת הרכבת מערבה עד הים באזור פארק השרון .חלופה זו מהיבט רצף השטחים הפתוחים היא החלופה הנחותה ביותר. חלופה Cהינה חלופה שמצד אחד דומה לחלופה Bבשל החיץ הבלתי עביר שנוצר סמוך למסילה אך היא שונה ממנה ברצף השטחים החדש הנוצר עקב ביטול קטע כביש גדול באורך של כ 4.5 -ק"מ מאזור פארק השרון עד מחלף ינאי .בשל כך נוצרים שני מסדרונות רציפים של שטחים פתוחים ממסילת הרכבת ועד הים ,מצפון ומדרום למכמורת .חלופה זו מחזקת את החיץ הנוצר בתוואי החדש. בחלופה Fובחלופה Eקיימים היתרונות של חלופה Cובשל תכנון הכביש במנהרה )המנהרה בחלופה Eארוכה יותר( נוצר בחלופות אלו רצף השטחים הרב ביותר המופרע ע"י המסילה בלבד ,בעיקר בחלופה .E לחלופה Eיתרון על פני החלופות האחרות כיוון שיש בה רצף שטחים פתוחים לאורך של כ- 6.5ק"מ .בחלופות Cו F-אורך גזרת השטחים הפתוחים אינו גדול יותר בהשוואה לחלופות A ו) D-בשל חיזוק הקיטוע לאורך המסילה( אך איכות הרצף הנוצר בשל גריעת כביש 2הקיים טובה יותר .חלופה Bהיא החלופה הנחותה ביותר. חלופות התוואי החדש בסמוך למסילה )מלבד חלופה (Eפוגעות בשביל ישראל ועוברות לאורך חלק ניכר מהתוואי שלו .גם שיקומו מחדש בתוואי זה יפגע בחוויה של הטיול כאשר רובו עובר לאורך תשתית הכביש .חלופות הכביש הקיים משפרות את מעבר המטיילים בשל הגבהת הגשרים החוצים את נחל אלכסנדר. מבחינת מסלולי הטיול הקיימים יש יתרון לחלופות ,D ,Aו.E- 2.4.1.3השפעות חזותיות על השטחים הפתוחים באזור התכנית מצויים שטחים פתוחים הרגישים מבחינה נופית בדרגות שונות .פארק השרון הינה היחידה הנופית הרגישה ביותר אותה חוצות כל החלופות .הפארק משמר בצורה הטובה ביותר את הנוף הקדום שהיה אופייני לאזור ,יער פארק של חרוב מצוי ואלת המסטיק .גם בגן הלאומי נחל אלכסנדר ניתן למצוא את נוף יער הפארק האופייני לאזור ,אולם יד האדם מורגשת שם יותר ,למשל נטיעות נרחבות של עצי איקליפטוס הזרים למקום שהתבצעו בשטח הגן .פני השטח של יער הפארק שמצפון לפארק השרון שונו אף הם לא מעט .מחצבות כורכר, אזורי הטמנת פסולת ושטחי חקלאות שינו את הנוף באזור זה .יער הפארק המסומן ממזרח 111 למסילה כמעט שאינו קיים עקב עבודות עפר נרחבות ש"גילחו" את התכסית והנוף הטבעי שהיה במקום. קיים יתרון נופי רב לחלופות התוואי הקיים ) Aו (D-שאינן מחייבות פגיעה בשטח פארק השרון .חלופות אלו מתלכדות עם הכביש הקיים ואינן כוללות אלמנטים בולטים בנוף )למעט גשרי נחל אלכסנדר( .חלופות התוואי החדש יפגעו בנוף ובתכסית הייחודית שלו לאורך המסילה .חלופות אלו ייצרו רצף חדש עקב ביטול קטע הכביש הקיים אך יהיה קשה מאוד לשקם את האזור ולשחזר את תצורת הנוף כפי שהיא קיימת כיום )ראו הרחבה באמת המידה הבאה -פוטנציאל השיקום הנופי( .עם זאת בחלופות אלו יהיה צורך להקים אלמנטים חדשים שיותירו רישומם על הנוף כמו גשרים חדשים על נחל אלכסנדר ,מחלף אביחיל ,מחלף מכמורת )חלופה ,(Bגשר לחציית המסילה )חלופה ,(Fתחנות שאיבה )חלופות ,(F,Eפורטלים של מנהרות )חלופות ,(F,Eסוללות מילוי וקירות תמך .אכן ,יש ערך נופי רב ליצירת רצף שטחים פתוחים בו הנוף נפרש למלוא העין ואינו נקטע ע"י תשתיות שונות וניתן לטייל לאורך הרצועה של פארק השרון מכביש 4עד חוף הים ,כאשר מסילת הרכבת הינה התשתית היחידה שקוטעת אותו .מצב זה מתקבל בחלופות המנהור של התוואי החדש ,חלופות Fו .E-ואולם הרצף הנוצר אינו מקטין את פגיעתו של הכביש על כל המרכיבים החדשים שלו בתוואי החדש. אופן מעבר התוואי בשטחים הפתוחים משפיע אף הוא על החזות של התוואי בנוף לנוסעים בכביש ולצופים בנוף מהסביבה הרחוקה .בנושא זה קשה להכריע בין החלופות .לא קיימת חלופה העוברת בשטחים הפתוחים במפלס קיים לכל אורכה .כולן עוברות במילויים ,למשל עקב גשרי נחל אלכסנדר המחייבים סוללות בקצותיהן ועל כן משפיעים על אופן מעבר החלופה בגן הלאומי )בתוואי החדש ובתוואי הקיים( ,או בחפירה כמו בפארק השרון .ניתן לקבוע כי בנושא זה יש יתרון לחלופות הממונהרות בשטחים הפתוחים חלופות Fו E-המתמעט כאשר לוקחים בחשבון את מראה החפירות ,הפורטלים ,קירות התמך ומתקני השאיבה שילוו את החלופות הללו. הערכת החלופות על פי אמת מידה זו מצביעה על עדיפות לחלופות הנשענות על הכביש הקיים. לחלופה Bיש חסרון ניכר בשל ריבוי מרכיבי הכביש הבולטים והיקף עבודות המילוי והחפירה הניכר הדרוש בחלופה זו .מבין שאר חלופות המסילה לחלופה Eיתרון מסוים בשל המנהור. ליחידה הנופית חקלאית ולרצועת הנחל יוחדו אמות מידה נפרדות בהמשך. 112 2.4.1.4ערכי טבע ערכי טבע בחלופה Aו D-צפויה פגיעה מועטה בעצים נטועים מוגנים בשולי התוואי הנוכחי ופגיעה מעטה במיני בר מוגנים לצד הכביש .בחלופה Aיהיה ככל הנראה צורך להרחיב את מחלף בית ינאי, דבר אשר יפגע בדיונות החול המצויות במקום. בחלופות התוואי שממערב למסילה ,חלופות C ,Bו ,E-צפויה פגיעה חמורה בערכי הטבע המפורטים להלן: פגיעה בחורשת האיקליפטוסים שמצפון לנחל אלכסנדר בתחום הגן הלאומי. פגיעה בצמחי בר מוגנים ,בעיקר עצים גדולים של אלון התבור וחרוב מצוי במזרח פארק השרון. פגיעה בבית הגידול של מיני חולות בפארק נחל אלכסנדר ופארק השרון. פגיעה באוכלוסייה של הפרפר הנדיר כחליל הגליל. פגיעה בחריפה ובקינון עופות מים במחפורת שממערב ליער חדרה. בחלופות התוואי שממזרח למסילה ,חלופה ,Fצפויה פגיעה חמורה בערכי הטבע המפורטים להלן: פגיעה בצמחי בר מוגנים ,בעיקר עצים גדולים של אלון התבור וחרוב מצוי במזרח פארק השרון. פגיעה בבית הגידול של מיני חולות בפארק השרון. פגיעה באוכלוסייה של הפרפר הנדיר כחליל הגליל. פגיעה ביער חדרה. פגיעה בקינון עופות מים במחפורת שממערב ליער חדרה. תשריט מס' 2.4.0מציג את ערכי הטבע לאורך החלופות השונות. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון מובהק לחלופות Dו A-על כל חלופות התוואי החדש .מבין חלופות התוואי החדש יש יתרון מסוים לחלופה .F 2.4.1.5פוטנציאל שיקום ערכי טבע פוטנציאל השיקום מתייחס להשבת שטח שנפגע למצבו הטבעי )למשל ,לאחר ביצוע עבודות חפירה וכיסוי( ,או לשיקום הנוף התרבותי )שדרות עצים ,יערות נטועים ושטחי חקלאות( .ככל שהביומסה הצמחית בשטח שנפגע רבה יותר ,ייקח זמן רב יותר לשקמה .כך למשל ,שיקום בית גידול חולי פתוח )דיונות חול או חולות מיוצבים למחצה( צפוי להיות מהיר ) 3-1שנים(, משך שיקום נופי שיחייה )של רותם המדבר ,אלת המסטיק ,לענה חד-זרעית וכו'( הנו בינוני ) 15-5שנה( ,אך שיקום יער פארק אלון התבור וחרוב מצוי צפוי להימשך עשרות שנים. 113 השיקום אינו מתבטא רק במופע החיצוני של הנוף הצמחי כי אם גם במערכת האקולוגית המורכבת הנלווית אליו .כך למשל ,קיומו של הפרפר הנדיר כחליל הגליל תלוי בקיומן של מושבות הנמלה לבובית שחורה )המגדלת את זחליו( ,שמצויות בתוך ענפים וגזעים חלולים של שיחים כרותם ולענה ,לצד קיום צמחי צוף בעונה המתאימה. שיקום שטח חקלאי של גידולי שדה הנו מהיר מאוד ) 2-1שנים( ,ואילו שיקום מטע עשוי להימשך 10-5שנים. נטיעת שדרות עצים לאורך כבישים או שטחי חקלאות יכולה להתבצע במהירות רבה ,אך נדרשות לעצים שנים רבות להגיע לממדים של עץ בוגר ,כפי שהיה לפני כריתת העצים .יש לציין כי החלפת עצים ותיקים בעצים צעירים אינה עונה על כל תפקודיהם האקולוגיים והסביבתיים של העצים שנעקרו )צל ,מקום קינון ,תצפית ומנוחה לעופות ,תמיכה במגוון עשיר של חסרי-חוליות ,ויסות אקלים ,קיבוע פחמן ,נוף ,צל וכו'( כפי שהיה לפני הפגיעה ,ותידרשנה שנים רבות להשבתם לרמתם המקורית. פוטנציאל השיקום בחלופות התוואי הקיים Aו D-הנו גבוה בשל הפגיעה המועטה יחסית בנוף ובערכי טבע קיימים .בחלופות אלה יהיה צורך לישר רדיוסים קיימים בכביש ועקב כך להסיט במידה קטנה את התוואי .הסטות אלה מצויות בשטחים פתוחים המאופיינים בצומח נמוך ודיונות חול נודדות ונודדות למחצה .שיקום נוף זה הוא בעל פוטנציאל שיקום גבוה הן מבחינת שחזור המצב הקיים והן מבחינת משך הזמן הדרוש לשיקום מלא. בשדרוג הכביש הקיים גלום פוטנציאל לשיפור המצב הקיים ע"י הדברה של מיני צמחים פולשים המצויים לצד הכביש ,כגון שיטה כחלחלה וטיונית החולות. פוטנציאל השיקום בחלופות התוואי החדש הסמוך למסילה ,בעיקר באזור השטחים הפתוחים של הגן הלאומי נחל אלכסנדר ופארק השרון הנו נמוך בשל הפגיעה הרבה בערכי הטבע ובשל ייחודיות הנוף באזור .סיכויי העתקה של עצי-בר ותיקים האופייניים לאזור ,כגון חרוב מצוי ואלון התבור ,הנם גבוהים יחסית ,אך הדבר מותנה בהיערכות של שנה-שנתיים מראש, ובהקמת מערכת השקיה וטיפול ממושך בעצים לאחר העתקתם .בכל מקרה ,סיכויי הקליטה אינם ודאיים ,ונוף העץ ,תפקודיו האקולוגיים ושרידותו לאורך זמן נפגעים .לא מקובל להעתיק עצי איקליפטוס וברוש בשל שרידותם הנמוכה לאחר העתקה ,ולפיכך עצים אלה ייכרתו בחלק מהחלופות .בחלופות אלו מדובר על פגיעה במספר עצים לא מבוטל. אזור החלופות בתוואי המסילה ,המרוחק מהחוף ,מתאפיין בחולות מיוצבים ומיוצבים- למחצה ,חלק מהחלופות אף יגיעו לשכבת הכורכר המכוסה בחולות .שיקום מסלע ותבליט זה קשה יותר ודורש זמן רב יותר מאשר חולות נודדים ונודדים-למחצה. פוטנציאל השיקום של חלופות התוואי החדש גבוה יותר בחלק הדרומי שלהן העובר לאורך שטחים חקלאיים. יתרונן של חלופות המסילה E ,Cו F-הוא בביטול התוואי הקיים .שיקום התוואי בחלק הכביש המתבטל אינו באחריות תכנית זו ולא ידוע אם יבוצע או מי יממן זאת .גם אם ישוקם ,יהיה קושי רב בשחזור הנוף הקדום שהיה לפני סלילתו בדומה לנוף הקיים בפארק השרון. לסיכום ,הסיכוי לשחזור הנוף הקיים כיום בחלופות המסילה נמוך ,בעוד השיקום בחלופות הכביש הקיים גבוה יותר ומהיר יותר ועשוי אף לשפר את המצב הקיים. 114 על-פי אמת מידה זו יתרון בולט לחלופות Aו ,D-עם העדפה לחלופה Dשפגיעתה בשטח הסמוך מצומצמת יותר. 2.4.1.6פגיעה בנחל אלכסנדר וסביבותיו הנחל היחיד המצוי באזור התכנית ושנחצה על ידי כל החלופות הוא נחל אלכסנדר .נחל זה הינו ערוץ ניקוז ראשי שערכיותו רבה .יחודו של הנחל פורט בהרחבה בפרק א'. חלופות התוואי החדש ) E ,C ,Bו (F-חוצות את נחל אלכסנדר ברצועה המוגדרת כאזור נחל וסביבותיו )על-פי תכניות המתאר המחוזיות( .חלופות התוואי הקיים ) Aו (D-חוצות שטח המוגדר כגן לאומי .על-פי התכניות השונות תחום הערוץ המצוי בסביבת התכנית בכל החלופות מוגדר כערוץ לתכנון ולשיקום ולשמירת זכויות מעבר לציבור בגדותיו. רצועת נחל אלכסנדר הסמוכה לאזור המסילה מאופיינת בעיקר בנוף חקלאי בעוד נופו של הנחל באזור חלופות הכביש הקיים טבעי יותר. הכביש הקיים ומסילת הרכבת פוגעים בנחל אלכסנדר .בחלופות שדרוג הכביש הקיים )חלופה Aו (D-גלום פוטנציאל להקטנת הפגיעה הקיימת היום ע"י הגבהת מפלס הכביש ויצירת מפתחים גדולים יותר ,העתקת העמודים מערוץ הנחל ,שיקום הגדות ושיפור מעבר מטיילים )כולל מעבר אוטובוסים לגן הלאומי( ובע"ח .חלופות E ,Cו F-משפרות את רצועת הנחל באזור זה אף יותר ,עקב ביטול שני גשרים מתוך שלושה גשרים קיימים )יש לזכור כי גשר אחד מעל הנחל יישאר( ,אך הן מרחיבות במידה ניכרת את הפגיעה באזור רצועת הנחל בסמוך למסילה. בנוסף על הגשרים הקיימים של המסילה ועל הגשרים שיתווספו עקב הכפלתה ,יתווספו עוד שני גשרים רחבים מאוד של הכביש .התכנון של הכביש עוקב אחר מפלס הגשר הקיים של הרכבת .תכנון זה יוביל לביצוע רצועה רחבה מאוד של גשרים במפלס נמוך שתצל על הנחל, המפתחים הצרים יחייבו הצבת עמודים בתוך הנחל ויפגעו בגדות .בחלופות אלו לא יהיה שיפור במעבר המטיילים הקיים בגדה אחת )ללא אפשרות של מעבר אוטובוסים( וייפגע תפקודו של הנחל כמסדרון אקולוגי רוחבי )מזרח-מערב(. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון ברור לחלופות הכביש הקים Aו ,D-חלופה Bהנה החלופה הנחותה ביותר עקב השארת הגשרים הקיימים בכביש הקיים ובניית גשרים חדשים סמוך למסילה. 115 2.4.1.7ההיבט החזותי של גשרי נחל אלכסנדר בחלופות הכביש הקיים Aו D-יהרסו הגשרים הקיימים מעל נחל אלכסנדר ובמקומם יבנו גשרים גבוהים ,בעלי מפתחים רחבים שיצמצמו את הפגיעה בנחל וישפרו את החזות ואת המעבר .על פני השטח יבלטו הגשרים בהשוואה למצב הקיים ויחייבו הקמת סוללות בקצותיהם ,אך הארכת הגשרים תפצה על אלמנטים אלו. בחלופות הכביש החדש בתוואי המסילה ,למעט בחלופה ,Bיהרסו הגשרים בכביש 2הקיים )גשר כביש הגישה למכמורת יישאר( דבר שיתרום לשיפור המראה הנשקף מהנחל ואליו בחלק הקרוב לשפך .בתוואי הכביש המהיר יבנו שני גשרים חדשים בצמוד לגשר הקיים של מסילת הרכבת ובאותו מפלס .גשרים אלו יחסמו את הנוף הנשקף לעוברים מתחת לכביש ולצופים אל עבר הנחל מהסביבה הקרובה ,עקב הרחבת הרצועה ,בניית גשר נמוך ובמפתחים צרים .בנית הגשר תחייב הקמת סוללות נרחבות בקצותיו בדומה לגשר הרכבת הקיים .למרות שהגשר לא יראה מרחוק עקב מפלסו הנמוך ,יתחזק ויתעבה החיץ הקיים ומראהו ישפיע על הסביבה הקרובה ועל הנופשים בגן הלאומי נחל אלכסנדר. הערה :אם תבחרנה חלופות התוואי הצמוד למסילה יש לשקול הגבהת הגשרים ויצירת מפתחים גדולים למרות מפלסו הנמוך של גשר הרכבת הקיים .הנחת העבודה היא שכאשר תכפיל רכבת ישראל את המסילה היא תידרש לשפר את מעבר הרכבת מעל הנחל ולהגביה אותו .הגבהת הגשרים משפיעה על הסביבה הרחוקה יותר מהנחל בשל הצורך בבניית סוללות או קירות תמך .יש לבדוק את התרומה של הגבהת הגשר על אזורים אלו בתכנון מפורט. להדמיות הגשר בחלופות השונות ראו תשריט מס' .2.4.1 אמת מידה זו מתלכדת במידה מסוימת עם אמת המידה הבוחנת את הפגיעה בנחל .המסקנה הינה דומה. 2.4.1.8שימור מסדרונות אקולוגיים כל החלופות חוצות את מסדרון החוף המתרחב מצפון לנחל אלכסנדר ,שהינו מסדרון ארצי ואת המסדרון האקולוגי הרוחבי של נחל אלכסנדר ,שהינו מסדרון אזורי וחולייה מקשרת למסדרונות אחרים .בכל החלופות מתוכננים מעברי רצף שונים למעבר בעלי חיים .בחלופות ,B ו C-מתוכנן מעבר רצף אקולוגי מעל הכביש באזור פארק השרון .באזור זה מתוכנן מעבר בעלי חיים ומטיילים מתחת לכביש 2הקיים בחלופות Aו.D- חלופה Bחוצה את שטח המסדרון האקולוגי ומחלקת את השטח לתאים קטנים ללא מעבר בין פארק השרון לגן הלאומי נחל אלכסנדר .חלופה זו היא הנחותה ביותר מהיבט זה. חלופה Eובמידה מסוימת חלופה Fהן החלופות בעלות היתרון הגדול מהיבט זה בשל מעבר הכביש במנהרה בתחום המסדרון האקולוגי וביטול הכביש הקיים .חלופות אלו יוצרות מעבר חופשי בתחום המסדרון ללא חציצה משמעותית )בחלופה Fמתקיימת חציצה בתחום המסדרון באזור שמדרום לפארק השרון( .עם זאת חסרונן של חלופות אלו שהן פוגעות במסדרון העובר בערוץ הנחל. על פי אמת מידה זו קיים יתרון ברור לחלופות Eובמידה מסוימת לחלופה .Fבחלופה AוD- ניתן לשפר את המצב הקיים במסדרון נחל אלכסנדר. 116 2.4.2השפעת החלופות על המרחב הבנוי 2.4.2.1מפגעי רעש א .הקדמה תת-פרק זה בוחן את השפעות הרעש על המרחב הבנוי בחלופות המאקרו השונות .כאמור לעיל את החלופות ניתן לחלק בהכללה לשתי קבוצות :קבוצת החלופות המתבססת על כביש 2הקיים ) (A,Dוקבוצת החלופות המתבססת על תוואי חדש הסמוך למסילה ).(B,C,E,F מבין החלופות הסמוכות למסילה ,חלופות Cו E -הן חלופות זהות בקטע העובר מדרום לנחל אלכסנדר שבו קיימת השפעה על המרחב הבנוי .חלופה Fזהה לחלופה Cבחלקה הדרומי הסמוך לגבעת שפירא ואביחיל ,ולאחר מכן היא סוטה מזרחה ומתרחקת מהיישובים .לפיכך חלופות המאקרו בתוואי החדש הסמוך למסילה שנבחנו מהיבט הרעש הן חלופה Bוחלופה Cהמייצגת גם את חלופה Eו.F- בכל אחת מהחלופות התייחסנו גם להשפעות הרעש הצפויות להיגרם ע"י כביש 2הקיים. "בחלופות המסילה" כביש 2נשאר במצבו הקיים בין מחלף חבצלת לבין מחלף בית ינאי. עם זאת כיוון שבחלופות C ,E ,Fמבוטל ההמשך הצפוני של הכביש ,ניתן להניח כי קיבולתו בקטע הדרומי תקטן ולפיכך יוקטנו מהירות הנסיעה בקטע זה בהתאמה .על כן חלופה C מייצגת גם את חלופות Eו F -בהתייחס לכביש 2הקיים בקטע זה ,אך היא שונה מחלופה B הכוללת חיבור כביש 2הקיים לכביש החדש בתוואי המסילה. בכל החלופות הנחנו כי כביש 2בקטע שאינו כלול בתכנית ,בין אביחיל לחבצלת ישודרג בהתאמה לחלופת האפס .ההבדל בין החלופות מהיבט הרעש במקטע זה ,ככל שהוא קיים, מקורו במחלף אביחיל. בפרק א' בסעיף 1.6נכלל הסבר מפורט לגבי המצב הקיים וחלופת האפס בקטע אביחיל- חבצלת ,ראו סעיף זה לעיל .לעניין זה נבהיר כי "המצב הקיים" הינו המצב התואם את חלופת האפס שבה משודרג קטע כביש זה כך שהוא יכלול 3נתיבים לכיוון וכן מיגונים אקוסטיים מתאימים .השדרוג נערך במסגרת התכנית המאושרת הקיימת ומכרז לביצוע פורסם כבר ע"י מע"צ. כל החלופות דומות זו לזו בקטע זה אך בחלופות המסילה מתווסף מחלף אביחיל לכביש הקיים ,העלול להשפיע על הגזרה הדרום-מזרחית של גבעת שפירא. החישובים בתת-פרק זה הם חישובים ראשוניים בלבד שמטרתם היא לסייע בבחינת החלופות בלבד .יתכנו שינויים בבדיקות ובחישובים לאחר בחירת החלופה ובדיקה מפורטת יותר בשלב מתקדם על בסיס התכנון המפורט של החלופה הנבחרת .על-כן אין לראות בחישובים ובתכנון תוצר מחייב וסופי. 117 ב .מאפייני החלופות והנחות היסוד לחישובי הרעש פירוט המתודולוגיה והתהליך החישובי הוצג בסעיף 1.6בפרק א' .בפרק זה נחזור בקצרה על עיקרי הדברים: הפרמטרים הפיזיים -תכנוניים טבלה מס' 2.4.1מציגה את נתוני החלופות בקצרה .כמו כן מוצגים נתוני הכביש הקיים המהווה את "חלופת האפס" ,בקטע אביחיל – חבצלת. ב1. טבלה מס' :.2.4.1חלופות כביש 2בתוואי הקיים ובתוואי החדש סמוך למסילה כביש 2אביחיל – חבצלת )חלופת אפס( מס' מהירות מנהור נתיבים תכן לכיוון 100 3 100 3 החלופה A D B 3 100 - C 3 100 - E 3 100 - F 3 100 - ב2. כביש 2הקיים חבצלת – מכמורת מהירות מס' מנהור תכן נתיבים )מ'( )קמ"ש( לכיוון 1000 110 4 100 3 80 2 בכביש 202 80 2 בכביש 2021 80 בכביש 2 2021 80 2 בכביש 2021 כביש 2החדש מס' נתיבים לכיוון - מהירות תכן מנהור - - 3 110 - 4 110 - 4 110 שתי מנהרות 4 110 מנהרה וגשר היישובים והשימושים המושפעים היישובים המושפעים מחלופות הכביש הקיים ) (A ,Dהם חבצלת השרון ,נעורים ,בית ינאי ,בית חרות ,חופית מערב ומכמורת .היישובים והשימושים המושפעים "מחלופות המסילה" הם אביחיל מזרח ,גבעת שפירא מזרח וכפר ויתקין. היישובים הסמוכים לכביש הקיים בקטע אביחיל -חבצלת הם אביחיל ,גבעת שפירא ובת חן. ב3. קריטריון הקריטריון שהוגדר לצורך בחינת החלופות עבור מבנה ציבור רגיש הינו 59dBAועבור מבנה מגורים הינו.64dBA ב4. תכנית החיזוי מפלסי הרעש חושבו באמצעות מודל TNMגרסה .2.5 סוג הקרקע.Loose Soil : סוג מסעה.Average : החישובים כוללים קידוד טופוגרפיה וקווי דיקור. ראו הרחבה בסעיף 1.6בפרק א'. 118 ב5. נפחי תנועה לחיזוי השפעות הרעש נפחי התנועה לחישוב השפעות הרעש הם כדלקמן: על פי רמת שירות Cלכביש מהיר דו-מסלולי עם שני נתיבים במצב הקיים ועם 4או 3נתיבים במצב המתוכנן ,לכל אורכו ,בהתאם לחלופה. על פי תחזיות תנועה לשנת 2030בשעת שיא ממוצעת ברמפות המחלפים. פילוג התנועה מבוסס על ספירות תנועה במצב הקיים על כביש :2 קל –89% בינוני –4.5% כבד – 4.5% אוטובוסים – 1.8% אופנוע – 0.2% פילוג התנועה ברמפות מתבסס על נתונים שהועברו לנו בזמנו ע"י חב' PGLוהוא כדלקמן: קל – 95-96% בינוני – 3-4% כבד – 0-1% אוטובוסים – .0-1% נעיר כי הבדלים קטנים בפילוג נפחי התנועה ורמפות אינם משפיעים על המפלסים המחושבים ועל בחינת החלופות. נפחי תנועה לרמות שירות Cמוצגים בטבלה מס' .2.4.2 טבלה מס' :2.4.2נפחי תנועה לפי רמת שירות C מס' נתיבים חלופה מצב קיים/חלופת האפס A D הכביש סה"כ כלי רכב מהירות )קמ"ש( 2 4 3 4 2 3 2 C ,E,F B כל החלופות )*(A-F 3 כביש 2בתוואי הקיים כביש 2בתוואי המסילה כביש 2בתוואי הקיים כביש 2בתוואי המסילה כביש 2בתוואי הקיים כביש 2בתוואי הקיים בקטע אביחיל חבצלת 5540 4145 5540 2460 2270 2270 90 90 90 70 90 90 4145 90 * בתוספת מחלף אביחיל בחלופות E ,C ,Bו.F- ב6. הקולטים לחיזוי הרעש תיאור הקולטים מוצג בטבלה מס' 2.4.3ובתשריט 2.4.2-2.4.3בהמשך .גבהי הקולטים נקבעו בהתבסס על מיפוי פוטוגרמטרי או על בסיס מדידות קרקעיות )בקטע אביחיל-חבצלת(. 119 להבהרות לסימון הקולטים ובחירתם ראו פירוט בפרק א' בסעיף .1.6.5.2 תיאור הקולטים מוצג להלן: טבלה מס' :2.4.3תאור הקולטים להערכת השפעות הרעש )כל החלופות( הקולט Y1 Y2 Y4 Y5 Y6 Y7 Y10 Y11 Y12 Y13 N14 N15 N16 N17 N18 N19 N20 N21 מיקום בית ינאי מגורים מגורי צוות / סטודנטים נעורים כיתות לימוד חופית ספריה כיתות לימוד מגורי צוות/ סטודנטים מגורים בית חירות מגורים כפר ויתקין מגורים מכמורת מגורים גבעת שפירא מגורים N22 R29 R30 R33 R34 R35 R36 R37 R38 R39 V1 V2 V3 V4 V5 ME1 ME2 ME3 ME5 ME6 SH1 SH2 SH3 SH4 SH5 SH5a SH6 SH7 שימוש המבנה גובה פתח עליון )במ' מעל מפלס הקרקע( מס' קומות 4.5 4.5 2 5.5 3 1.5 1.5 4.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 4.5 1.5 2 2 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1.5 1 2 2 4.5 1.5 1.7 5.5 1.5 3 2 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 1.5 4.5 4.5 4.5 4.5 2 4.5 4.5 5.5 5.5 1.5 5.5 5.5 1 1 2 1 1 2 1 1.5 1 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 קריטריון 64 59 הערות/החלופה המשפיעה* כל החלופות כל החלופות 64 כל החלופות 64 כל החלופות 64 B,C,E,F 64 A,D,B 64 B,C,E,F כל החלופות 120 הקולט מיקום SH8 SH9 SH10 SH11 BT13 BT14 BT15 BT16 HAV1 HAV4 HAV5 HAV6 HAV7 AV5 AV6 AV7 AV8 AV9 AV10 AV11 שימוש המבנה מגורים בת חן חבצלת השרון מגורים אביחיל מגורים מוזיאון בית הגדודים **BETG גובה פתח עליון )במ' מעל מפלס הקרקע( מס' קומות 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5 1.5 5.5 5.5 2 5.5 1.5 5.5 8.5 10.5 4.5 3.5 7 6 6 6.5 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 1 2 3 4 2 1.5 2 2 2 2 2 1 קריטריון הערות/החלופה המשפיעה* 64 כל החלופות 64 כל החלופות כל החלופות 59 * הערה :החישובים נערכו לכל הקולטים בכל החלופות .ציון החלופה המשפיעה ביותר מובא על מנת להקל על הקריאה. ** נלקח קריטריון מחמיר בשל הפעילות המיוחדת האופיינית למקום. ב7. החלופות שנותחו החלופות שנותחו הן חלופות B ,D ,Aו) C-המייצגת גם את חלופות Eו.(F- ב8. מיגון אקוסטי תשריט מס' 2.4.2מציג מיגון אקוסטי בחלופה Aו.D- תשריט מס' 2.4.3מציג מיגון אקוסטי בחלופה Bו.(F,E) C- להלן מספר הערות: - המיגון האקוסטי בקטע אביחיל-חבצלת השרון )מחוץ לתכנית( הינו על-פי המיגון שנכלל במכרז שהוכן על-ידי מע"צ בתוספת התאמות מעטות )עקב מחלף אביחיל בחלופות המסילה(. - המיגון המוצג בתשריטים הינו תוצאה של תכנון ראשוני ,לא מחייב ,שמטרתו הייתה לבדוק האם קיים פתרון פיזי להפחתת הרעש במסגרת רצועת הדרך ומהי יעילותו של פתרון זה .מערך המיגון האקוסטי המחייב יתוכנן במסגרת התסקיר )פרק ד'( לחלופה הנבחרת. - בחלופות Dשולב במיגון האקוסטי אלמנט של קיר מצחייה .על מנת לחשב את ההפחתה ברעש המושגת ע"י אלמנט זה הנחנו כי קצה המצחייה מגיע עד 121 לשולי הנתיב הימני וגובהו כ 8 -מ' מעל המיסעה .רוחב הקירוי המתקבל הינו כ 5-6 -מ'. - מפלסי הרעש בחלופה Cמוצגים ללא מיגון ועם מיגון .ההחלטה אם יש צורך בהצבת מיגון לאורך הכביש הקיים בחלופות הכביש החדש E ,Cו F-תתקבל בהמשך לאחר שתוגש התכנית. ג .מפלסי הרעש החזויים מפלסי הרעש החזויים בחלופות השונות מוצגים בטבלה מס' .2.4.4בטבלה זו מוצגת גם חלופת האפס הכוללת שדרוג כביש 2ותוספת מתרסי רעש בקטע אביחיל-חבצלת השרון והמתלכדת עם כביש 2הקיים )מצב קיים בפועל( בקטע שמצפון לחבצלת .מהשוואה בין מצב קיים בפועל לבין חלופת האפס שהוצגה בסעיף 1.6עולה כי בחלופת האפס מפלסי הרעש החזויים נמוכים ,לעיתים בשיעור ניכר ,בהשוואה למצב הקיים בקטע אביחיל- חבצלת השרון .בקטע שמצפון לחבצלת אין הבדל בין מפלסי הרעש. הערה :לצורך ניתוח החלופות לא נלקח בחשבון מיגון אקוסטי בחלופת האפס בקטע חבצלת בית ינאי .הנחה זו תואמת את המצב הקיים .לא התייחסנו למצב שבו מע"צ תחליט מיוזמתה להקים מיגון אקוסטי בקטע הנ"ל שלא במסגרת התכנית הסטטוטורית. 122 טבלה מס' :2.4.4מפלסי הרעש החזויים והקיימים בתוואי הכביש הקיים בקטע נעורים – בית ינאי שם מס' היישוב קולט בלי עם בלי מיגון מיגון בלי עם בלי מיגון מיגון מיגון קיר מצחייה מיגון מיגון מיגון מיגון Y1 69.1 61.4 61.3 69.9 63.2 62.9 67.6 62 60.6 59.2 Y2 70 62.1 62.1 70.8 63.7 63.2 68.2 61.9 60.8 59 Y4 65.9 60.7 60.7 68 59.4 58.8 63.8 58.8 58 56.4 Y5 72.4 61.1 61.1 72.2 66.4 63.8 70.6 63.8 63.6 61.1 68.7 60.1 60.2 68.9 60.1 60.2 68 59.7 61.8 59.5 76.8 55.6 55.6 76.6 62.1 60.6 73.8 61.4 65.8 62 Y10 71.6 57.1 57.1 73.3 61.9 58 69.9 61.2 63.2 61.2 Y11 73.6 55.8 55.8 73.1 65.3 59.1 72.5 63.4 66.9 61.8 Y12 75.6 54.4 54.4 71.4 62.2 59.3 73 61.2 68.5 59.5 Y13 76.7 54.3 54.3 76.6 65 63.7 75 64.4 71.1 62.9 N15 66.2 57 57 61.2 58.6 58.4 65.6 57.1 62.2 55.6 68.0 66.4 61.6 67.7 62.3 62.3 65.5 59.3 62 57.2 N17 69.9 68.6 64 69.6 64.2 64.2 67.7 60.7 64.1 58.2 N18 59.6 60.8 56.4 59.2 56.3 56.3 56.6 53.8 53.9 52 N19 59.3 61.3 61.3 59.2 59.2 59.2 56.6 56.5 53.6 53.6 59.6 61.3 59.3 59.6 58 57.9 58.1 56.1 54.8 53.2 N21 59.7 60.8 60.8 58.5 58.4 58.4 56.1 55.7 53.3 53.1 N22 59.6 62.2 62.2 59.7 59.7 59.6 57.1 56.9 54.3 54.2 66.1 58.5 58.5 62.7 62.7 62.7 65 65 58.2 58.2 R30 66.0 59.5 59.5 62.9 62.9 62.9 63.7 63.7 57.2 57.2 R33 60.0 54.4 54.4 59.2 59.2 59.2 58.8 59 53.5 53.2 R35 65.9 46 45.8 61.9 61.9 61.9 64 63.2 59.8 58.8 65.2 55 55 61 60.1 60.4 68 60.2 64.3 58.1 74.2 61.7 61.7 66.3 62.7 61.4 72.2 62 68.6 62.9 R38 73.3 63.2 63.2 69.9 63.3 62.5 72.7 62.3 69 62.6 R39 72.1 64.5 64.5 71.1 63.8 63.2 71.8 62.8 68.2 62.8 R34 60.2 49.5 49.5 60.5 60.5 60.5 57.7 57.4 53.1 52.8 בית ינאי Y7 N16 N20 חופית R29 בית R36 חירות R37 מכמורת קריטריון חלופה 0 חלופה D עם y6 נעורים חלופה A חלופה B חלופה C 64 64 59 64 64 ME1 59.6 62.3 60.8 58.7 ME2 60.2 61.9 60.5 58.1 59.6 60.8 59.4 57.6 ME5 58.6 62.3 59.8 58.1 ME6 58.2 62.2 59.5 57.9 ME3 64 123 טבלה מס' :2.4.5מפלסי הרעש החזויים והקיימים בתוואי החדש סמוך למסילה ובקטע חבצלת – אביחיל שם היישוב גבעת שפירא אביחיל בת-חן חבצלת השרון כפר ויתקין מס' קולט SH -1 SH -2 SH -3 SH -5 SH -6 SH -5a SH -4 SH-8 SH-7 SH -11 SH -10 SH -9 AV -4 AV -3 AV -2 AV -1 AV -11 AV -7 AV -6 AV -5 BETG AV-8 AV-9 AV-10 BT-13 BT-14 BT-15 BT-16 HAV-4 HAV-5 HAV-6 HAV-7 HAV-1 V-1 V2 V3 V4 V5 קריטריון 64 64 59 64 64 64 64 חלופה *0 49.3 54.8 57.7 57.5 59.5 58.8 59.9 60.3 59.4 56.1 58.4 60.8 55.9 57.9 57.4 56.5 61.4 60.7 58.7 60.2 60.2 58.3 58.5 61.1 62.1 56.9 59.6 60.2 72.2 62.2 64.1 60.8 59.7 39.4 39.4 39.3 39.6 41.2 חלופה Bחלופה C עם מיגון של חלופת האפס 57 61.2 62.2 59.9 61.3 60.7 62.1 61.2 61.4 57.2 59.2 61.4 56.1 58 57.2 56.1 61.7 61 58.7 59.6 59.2 58.3 58.6 62.5 62.6 57 59.7 60.5 72.2 62.2 64.8 61.4 58.6 57.5 58.4 59.8 56.7 53.9 58.2 62.6 63.5 61.1 62.3 61.8 62.7 64.1 61.6 59 61.5 64.5 57.1 59 58.3 57.1 64.3 61.2 57.8 59.1 59.3 60.1 59.9 64.1 63.3 57 60.5 63 66.4 60.9 63.6 60.4 59.8 60.1 61 62.4 59.3 56.1 * המיגון הינו על פי תכנון מע"צ שנערך לשדרוג כביש 2בקטע אביחיל -חבצלת 124 ד .מסקנות בשל ריבוי הנתונים והפרמטרים ערכנו את המסקנות בטבלה הבאה: טבלה מס' :2.4.6סיכום השוואת החלופות בנושא מפלסי הרעש החלופה A היישובים המושפעים מהכביש הקיים השוואה למצב חריגה קיים /חלופת מהקריטריון האפס חריגות מעטות בנעורים ובבית חירות. D (F,E) C כמו בחלופה Aו,D- אך מספר החריגות מצומצם יותר. B כמו בחלופה ,Cאך מספר החריגות מעט גדול יותר. שיפור ניכר במפלסי הרעש. החמרה מסוימת בנעורים ובמכמורת. כמו בחלופה .A שיעור ההחמרה נמוך יותר במכמורת. שיפור ניכר במפלסי הרעש בכל היישובים* . שיפור ניכר במפלסי הרעש* . לא צפויה החמרה במכמורת. היישובים המושפעים מהכביש החדש השוואה למצב חריגה קיים /חלופת מהקריטריון האפס - - - לא צפויה חריגה מהקריטריון. גידול ניכר במפלסי הרעש. כמו בחלופה Cאך שיעור הגידול ברעש גבוה יותר. הערה: הבדלים מסוימים בן מפלסי הרעש אינם נובעים מהחלופה אלא מואריאציות קלות במערך המיגון. * בניתוח חלופות הכביש החדש הנחנו כי הכביש הקיים ייכלל בתכנית ויוקם לאורכו מיגון אקוסטי .אם יוחלט שלא לכלול את הכביש הקיים בתכנית ולהשאירו במצבו הקיים לא יושג שיפור במפלסי הרעש לאורכו והם יישארו גבוהים בהתאם למצב הקיים. על פי אמת מידה זו יש יתרון מובהק לחלופה Aכיוון שהיא משפרת באופן דרמטי את מפגע הרעש לאורך הכביש הקיים ללא כל הרעה באיכות החיים מהיבט הרעש ביישובים נוספים. חלופה Dדומה בתכונותיה ל A-אף שבה מידת השיפור המושגת קטנה יותר. מידת השיפור אשר יושג לאורך הכביש הקיים בחלופות התוואי החדש תלויה בהחלטה האם לכלול את הכביש הקיים כחלק מהתכנית ולהקים לאורכו קירות אקוסטיים ).(F,E,C,B במידה ויוחלט שלא לכלול את הכביש הקיים בתכנית לא יושג השיפור במפלסי הרעש ,אך תגרם החמרה ניכרת באיכות החיים מהיבט זה ליישובים נוספים. ההבדלים העיקריים מהיבט הרעש הם בקטע נעורים-בית ינאי .בחישובים ראשוניים שערכנו נמצא כי מיגון אקוסטי עבור השורה הראשונה של המבנים ,כפי שמוצג במסמך זה )תכנון ראשוני בלבד( ,יתרום לא רק למפלסי הרעש בשורה שנייה של המבנים ,אלא גם להשגת מפלסי רעש הנמוכים מהקריטריון .קבוצת המבנים החשופה לרמות רעש גבוהות היא לפיכך קבוצת המבנים הראשונה הכוללת כ 30-35 -מבנים צמודי קרקע. 125 2.4.2.2זיהום אוויר המתודולוגיה להערכת ריכוזי מזהמי האוויר החזויים לאחר ביצוע הפרויקט ,התבססה על ההנחות שפורטו בפרק א' ,בסעיף 1.5.3לעיל. הנתונים ששימשו להרצת המודל לאחר הביצוע כוללים נפחי תנועה לשנת היעד 2030ומהירות תנועה מוערכת בשנת היעד .הקולטים הינם אותם קולטים שהוצגו בפרק הרעש לעיל. בבחינת החלופות נכללה חלופת האפס ,עם נפחי התנועה והמהירויות התואמים לתחזיות בשנת היעד .2030התוצאות שהתקבלו הושוו לחלופת האפס. א .החלופות לבחינה החלופות שנותחו הן :חלופות ) C ,B ,D ,Aהמייצגת גם את חלופות Eו ,(F-וכן חלופת האפס. נפחי התנועה ששימשו לבחינת החלופות מפורטים בסעיף 2.2לעיל. מהירות התנועה הינה המהירות בפועל כפי שנמסרה ע"י יועץ התנועה. ב .מקדמי פליטה מקדמי הפליטה מבוססים על פילוג התנועה אשר מוצג בפרק א' בסעיף 1.5.3ועל המהירות המתוכננת של הכביש בשנת היעד. ג .המתודולוגיה להערכת זיהום האוויר מפתחי המנהרה )בחלופה (A מודל החיזוי להערכת השפעת הפליטה מפתחי המנהרות הינו ) ISCST3של חברת .(Lakes Environmental הקובץ המטאורולוגי שהוזן למודל ISCST3מבוסס על נתוני תחנת חוף מערבי שהתקבלו מהשירות המטאורולוגי. הקובץ המטאורולוגי נוצר בתוכנת .PCRRAMET המקור שנבחר הינו מקור נפח ,בעל פרמטרים המדמים אותו למקור נקודתי בנקודת סוף הסילון. קצב הפליטה של המזהמים מהמנהרה נקבע על-פי דוחות האיוורור שנערכו ע"י יועץ האיוורור ,44בהתייחס לספיקה מינימלית נדרשת ולספיקה מירבית אפשרית )ראה סעיף הבא( ולשתי מהירויות נסיעה במנהרה :מהירות 80קמ"ש )תנועה זורמת ,נפח מירבי עובר במנהרה( ו 30 -קמ"ש )עומס תנועה 75% ,מנפח התנועה המירבי עובר במנהרה( .ריכוזי תחמוצות החנקן שנוצרים במנהרה בתרחישים השונים מוצגים בדוחות האיוורור בנספח מס' .6 44אינג' דיוויד יונג ,חב' ה.ר.ו.א.ק ,יוני .2012 .4954_Road 2 Olga Tunnel_Ventilation calculation summary_rev1.pdf & Road 2 Olga - Tunnel Ventilation 1098m3-s.pdf 126 בספיקה מינימלית נדרשת ,קצב האוורור הוא 660מ"ק לשנייה במנהרה לכיוון צפון ו- 795מ"ק לשנייה במנהרה לכיוון דרום .בספיקה מירבית אפשרית ,קצב האיוורור הינו 1,098מ"ק לשניה בשתי המנהרות.45 לתוצאות מודל זה לא הוזן ערך הרקע – ערך זה מגולם בתוצאות המודל למקטעי הכבישים הפתוחים. תקני איכות האוויר אליהם השוו תוצאות הניטור ותוצאות המודל הינם תקנות חוק אוויר נקי ,2011והמלצת המנהלת המדעית של מנ"א לתקן יממתי לחלקיקים. ד .המתודולוגיה להערכת פליטת גזי חממה שיטת החישוב להערכת פליטת גזי חממה הינה מכפלה של נפח התנועה הנע על הכביש בכל חלופה )רכב בשעה ,מתייחס לנפח בשעת השיא( במקדם הפליטה המשוקלל )גרם לק"מ לרכב( המבוסס על התפלגות התנועה ,מהירותה ושיפוע הדרך ,ובאורך תוואי הכביש בחלופה )ק"מ(. ה .תוצאות טבלה מס' 2.4.7מסכמת את הריכוזים המרביים של תחמוצות החנקן ) %מהתקן החצי שעתי( שהתקבלו בהרצת המודל בחלופות השונות )בחלופה - Aללא תרומת פתחי המנהרה(. טבלה מס' 2.4.8מסכמת את הריכוזים המרביים של חלקיקים נשימים עדינים %) PM2.5 מהתקן היממתי האמריקאי( שהתקבלו בהרצת המודל בחלופות השונות. טבלה מס' 2.4.9מסכמת את ריכוז גזי חממה שהתקבלו בחלופות השונות )טון לשעה(. תשריט מס' 2.4.4מציג בגרף עמודות את תוצאות הרצת המודל לריכוזי תחמוצות חנקן )% מהתקן החצי שעתי( בחלופות השונות )בחלופה - Aללא תרומת פתחי המנהרה(. תשריט מס' 2.4.5מציג בגרף עמודות את תוצאות הרצת המודל לריכוזי חלקיקים נשימים עדינים %) PM2.5מתקן היממתי האמריקאי( בחלופות השונות. תשריט מס' 2.4.6מציג את תרומת פתחי המנהרות לריכוזי תחמוצות חנקן בספיקות השונות ובמהירויות התנועה השונות. תשריט זה מציג את פיזור זיהום האוויר מפתחי המנהרה ,המבוסס על תוצאות מודל ISCST3הכוללות את הערכים המירביים של תחמוצות חנקן במיצוע חצי שעתי המתקבלים בהרצה. בטבלאות ובתשריטים מסומנים הקולטים בהם קיים פוטנציאל ליצירת חריגה כתוצאה מתוספת זיהום אוויר הנפלט מפתחי המנהרות בחלופה .Aהתרומה של פתחי המנהרה מוצגת בתשריט מס' .2.4.6בטבלה מס' 2.4.7ובתשריט מס' 2.4.4מסומנים הקולטים בהם יש פוטנציאל לחריגה עקב התרומה המצטברת של מערכת הכבישים ופתחי המנהרה בחלופה .A לעניין זיהוי הקולטים ראה בהמשך. 45קצב האוורור משפיע על הפרמטרים של פליטת הסילון מפתח המנהרה. 127 טבלה מס' :2.4.7ריכוזים מרביים של תחמוצות חנקן ) %מהתקן החצי שעתי( חלופה קולט חלופת האפס חלופה *A חלופה B חלופה C חלופה D Y-1 Y-2 Y-4 Y-5 Y-6 Y-7 Y-9 Y-10 Y-11 Y-12 Y-13 N-14 N-15 N-16 N-17 N-18 N-19 N-20 N-21 N-22 R-29 R-30 R-33 R-34 R-35 R-36 R-37 R-38 R-39 SH1 SH2 SH3 SH5 AV3 SH6 SH5a SH4 AV11 AV7 AV6 AV5 BETG AV-8 AV-9 AV-10 BT-13 BT-14 BT-15 BT-16 34.9 35.9 36.3 38.8 44.8 55.0 32.4 41.3 56.1 45.3 48.2 54.7 34.6 47.2 35.6 35.2 32.5 31.3 32.3 40.7 26.1 25.4 21.5 43.4 29.8 30.3 40.0 39.0 38.7 17.8 20.0 21.3 27.7 17.8 29.0 29.9 22.9 26.3 23.2 20.4 19.0 19.6 27.1 25.3 28.0 25.9 27.3 27.5 28.0 38.0 39.0 39.6 42.3 45.0 42.4 33.6 32.1 29.5 27.1 26.5 33.8 32.3 49.8 44.3 45.4 42.7 41.6 43.4 57.8 37.5 36.2 23.0 26.8 26.1 29.0 35.1 37.5 40.4 25.0 28.1 30.7 41.4 22.2 44.4 44.2 33.2 34.9 28.8 25.1 22.8 28.1 36.6 33.8 37.7 35.2 37.3 38.9 39.7 18.7 18.8 18.9 19.1 20.6 23.3 20.6 22.4 23.5 21.5 21.8 22.8 20.6 21.9 20.6 20.7 20.1 19.5 20.5 21.5 16.5 16.5 16.4 18.4 16.4 16.4 17.7 17.7 17.8 23.3 23.7 23.9 23.4 24.2 22.1 23.3 23.7 20.6 21.9 21.6 21.1 24.8 20.2 20.1 20.6 19.3 19.2 19.4 19.6 17.6 17.7 17.7 18.0 18.8 20.1 18.6 19.6 19.9 19.3 19.5 20.0 18.9 19.6 18.9 18.9 18.6 18.3 18.8 19.3 16.7 16.7 16.6 16.7 16.7 16.7 16.7 16.7 16.7 24.1 24.6 24.8 24.3 24.8 23.3 24.2 24.7 21.8 23.3 22.9 22.4 26.6 21.5 21.4 22.1 20.6 20.5 20.5 21.0 39.8 40.7 41.0 43.8 51.3 63.7 39.8 49.0 68.1 57.0 59.8 66.4 43.6 57.9 44.1 44.0 40.0 36.4 37.4 48.9 32.2 31.3 22.0 51.3 33.7 33.9 45.1 42.5 42.9 22.7 25.2 27.3 36.0 20.4 38.5 38.3 29.3 30.7 25.8 22.8 20.9 25.2 32.2 30.0 33.0 31.1 32.8 34.0 34.6 128 חלופה קולט חלופת האפס חלופה *A חלופה B חלופה C חלופה D HAV-4 HAV-5 HAV-6 HAV-7 HAV-1 V-1 V2 V3 V4 v5 ME1 ME2 ME3 ME4 ME5 ME6 SH-8 SH-7 SH-11 SH-10 SH-9 MIN MAX 36.4 28.2 26.7 24.1 40.5 15.7 15.7 15.6 15.7 15.5 15.1 15.1 15.2 16.7 17.2 17.3 28.2 27.8 23.1 25.7 28.3 15.1 56.1 48.8 35.6 33.0 30.0 54.7 18.5 17.1 16.4 16.9 16.2 28.3 30.4 29.7 26.3 26.6 26.2 41.8 42.8 30.8 36.6 40.9 16.2 57.8 20.4 19.0 18.6 17.9 20.7 22.6 23.6 24.2 23.5 19.7 19.6 19.9 19.8 17.8 17.5 17.4 22.3 21.8 21.1 22.2 22.7 16.4 24.8 21.3 19.6 19.7 18.8 21.5 23.4 24.5 25.2 24.4 20.3 19.0 19.0 19.0 17.4 17.0 17.0 23.9 23.1 22.2 23.6 24.4 16.6 26.6 42.2 31.8 29.6 26.9 45.5 16.3 16.2 16.0 16.0 15.8 25.0 26.2 25.9 24.9 25.2 25.0 36.3 37.1 27.4 32.1 35.6 15.8 68.1 * בקולטים המסומנים יתכן ותהיה חריגה מהתקן בשל הקרבה לפתחי המנהרות. תשריט 2.4.6מציין כאמור את הריכוזים המקבלים כתוצאה מפליטת תחמוצת חנקן מפתחי המנהרה .הקולטים המושפעים מפתחי המנהרה הוצללו בטבלה הנ"ל. תוצאות מודל CAL3QHCRותוצאות מודל ISCST3אינן חופפות מבחינת התנאים המניבים את הריכוזים המרביים בקולט .הדבר נובע מהבדל במבנה הקובץ המטאורולוגי המוזן למודלים אלו .התנאים בהם מתקבלים הריכוזים המרביים בשני המודלים ,שונים זה מזה באלה: .1במצב המטאורולוגי אשר מניב את הריכוזים המרביים. .2בכיוון הרוח בו מתקבל הריכוז המרבי בקולט. .3במהירות הרוח בה מתקבלים הריכוזים המרביים בקולט. כלומר ,התוצאות המרביות בכל אחד מהמודלים מתקבלות עבור ערך אחר של הקובץ המטאורולוגי )שנה ,חודש ,יום ושעה( ,כך שלא ניתן לחבר באופן ישיר את תוצאות המודלים .בשלב זה לא נערך חישוב כמותי מדויק של הריכוז המצטבר והוא הוערך באופן איכותי על בסיס בחינת התרומות הדינפרציאליות של כל מקור ומקור )כבישים ופתחי מנהרות(. 129 יחד עם זאת ,כאשר מתבוננים על הריכוזים המצטברים מהכביש ומפתחי המנהרה גם יחד, עולה כי תתכן חריגה במספר קולטים מבין הקולטים המושפעים שהוצללו. טבלה מס' :2.4.8ריכוזים מרביים של חלקיקים נשימים עדינים %) PM2.5מהתקן היממתי האמריקאי( חלופה קולט חלופת האפס חלופה A חלופה B חלופה C חלופה D Y-1 Y-2 Y-4 Y-5 Y-6 Y-7 Y-9 Y-10 Y-11 Y-12 Y-13 N-14 N-15 N-16 N-17 N-18 N-19 N-20 N-21 N-22 R-29 R-30 R-33 R-34 R-35 R-36 R-37 R-38 R-39 SH1 SH2 SH3 SH5 AV3 SH6 SH5a SH4 AV11 AV7 AV6 AV5 BETG AV-8 67.0 67.1 67.2 67.5 68.4 70.1 67.7 68.7 71.5 69.8 70.4 71.8 68.0 70.5 68.4 68.4 67.8 67.5 67.6 69.2 66.3 66.2 65.3 68.5 66.4 66.5 68.0 67.6 67.6 64.7 64.9 65.1 66.0 64.9 66.4 66.3 65.3 66.6 65.8 65.2 65.1 65.3 66.5 67.2 67.3 67.3 67.3 67.0 66.4 65.7 65.4 65.1 64.9 64.9 65.3 65.4 66.6 69.7 69.8 69.0 68.8 69.0 71.5 66.7 66.3 65.1 64.9 64.9 64.8 65.1 65.1 65.2 65.0 65.3 65.6 67.4 65.7 68.2 68.0 66.0 68.0 66.8 65.8 65.6 66.7 67.8 65.1 65.1 65.2 65.2 65.4 65.8 65.2 65.4 65.9 65.6 65.7 66.0 65.3 65.8 65.4 65.4 65.3 65.2 65.2 65.6 64.8 64.8 64.7 65.0 64.9 64.9 65.0 65.0 65.0 65.7 66.0 66.1 65.8 65.8 65.6 65.7 66.0 65.7 65.6 65.6 65.5 66.2 65.5 64.9 64.9 64.9 65.0 65.1 65.2 65.0 65.1 65.3 65.2 65.2 65.4 65.0 65.3 65.0 65.1 65.0 65.0 65.0 65.2 64.8 64.8 64.7 64.9 64.8 64.8 64.9 64.9 64.9 65.8 66.1 66.2 65.9 65.7 65.7 65.8 66.1 65.9 65.8 65.6 65.5 66.1 65.7 68.8 69.0 69.1 69.7 71.4 74.2 69.3 70.7 74.8 72.6 73.4 75.7 70.0 74.0 70.7 70.9 69.9 69.4 69.6 72.5 67.2 67.0 65.9 71.4 67.7 67.7 70.2 69.7 69.7 65.2 65.5 65.8 67.9 65.9 68.8 68.6 66.3 68.5 67.2 66.1 65.8 67.1 68.3 130 חלופה קולט חלופת האפס חלופה A חלופה B חלופה C חלופה D AV-9 AV-10 BT-13 BT-14 BT-15 BT-16 HAV-4 HAV-5 HAV-6 HAV-7 HAV-1 V-1 V2 V3 V4 v5 ME1 ME2 ME3 ME4 ME5 ME6 SH-8 SH-7 SH-11 SH-10 SH-9 MIN MAX 66.2 66.8 65.7 65.8 65.8 65.9 67.9 66.3 66.1 65.7 68.6 64.5 64.5 64.5 64.5 64.5 65.4 65.5 65.5 65.1 65.2 65.1 66.2 66.3 65.4 65.9 66.2 64.5 71.8 67.5 68.3 66.8 67.0 67.1 67.2 70.0 67.3 66.7 66.2 70.2 64.7 64.7 64.7 64.7 64.6 65.9 66.1 66.1 66.1 66.2 66.2 67.7 67.8 66.3 67.1 67.6 64.6 71.5 65.5 65.7 65.0 65.1 65.2 65.3 65.6 65.2 65.1 65.0 65.7 65.6 65.7 66.0 65.7 65.3 65.3 65.3 65.3 65.0 65.0 64.9 65.4 65.4 65.2 65.3 65.3 64.7 66.2 65.7 65.9 65.1 65.2 65.3 65.3 65.7 65.3 65.2 65.1 65.5 65.7 65.8 66.0 65.8 65.3 65.1 65.1 65.1 64.9 64.8 64.8 65.5 65.5 65.3 65.4 65.5 64.7 66.2 68.0 68.9 67.1 67.4 67.5 67.6 70.7 67.7 67.2 66.5 71.0 64.7 64.7 64.7 64.7 64.7 66.1 66.3 66.2 65.6 65.7 65.7 68.2 68.4 66.6 67.5 68.1 64.7 75.7 טבלה מס' :2.4.9ריכוז גזי החממה מחושבים כ) CO2 -טון לשעה( שהתקבלו בחלופות השונות לכביש 2עם ביצוע הפרויקט לשנת 2030 חלופה A D B *C 18.8 18.1 19.5 20 *מייצגת גם את חלופות Eו .F 131 ו .עיקרי המסקנות מניתוח התוצאות עולה כי: .1בכל החלופות )למעט בחלופת המנהרה( לא צפויות חריגות מהתקן החצי שעתי לתחמוצות חנקן .לא צפויות חריגות מהתקן לחלקיקים נשימים עדינים. .2הריכוז החצי שעתי המרבי של תחמוצות חנקן שהתקבל בחלופת האפס ,הינו 527 מקר"ג למ"ק ,המהווה 56.1%מהתקן החצי שעתי .ריכוז זה מתקבל בקולט ,Y-11 ביישוב בית ינאי. .3חלופה – Aבחלופה זו הריכוזים החצי שעתיים של תחמוצות חנקן המתקבלים בקולטים של בית ינאי ,הינם נמוכים בשל המנהרה המתוכננת ונעים בין 30%-45% מהתקן החצי שעתי .בקרבת פתחי המנהרות ,46באזור כפר הנוער נעורים ,והיישובים בית חירות וחופית ,ישנם קולטים )מסומנים בתשריט( בהם יתכן ותהיה חריגה מהתקן בשל הקרבה לפורטלים המתוכננים )ראה הערה למעלה( .גם בספיקה מירבית אפשרית נמצא כי במצב של עומס תנועה במנהרה צפויות חריגות מהתקן במספר קולטים. באזור היישוב חבצלת השרון הריכוזים החצי שעתיים של תחמוצות חנקן המתקבלים מגיעים ל 55% -מהתקן החצי שעתי. .4חלופה – Dבחלופה זו הריכוזים החצי שעתיים של תחמוצות חנקן המתקבלים בקולטים של בית ינאי הינם גבוהים יחסית לריכוזים שהתקבלו בחלופה Aומגיעים עד ל 70% -מהתקן החצי שעתי .בחלופה זו לא מתוכננת מנהרה ,ולכן הריכוזים המוצגים בטבלה הינם הריכוזים המקסימאליים שהתקבלו בקולטים ,בהרצת המודל. באזור היישוב חבצלת השרון הריכוזים החצי שעתיים המרביים של תחמוצות חנקן שהתקבלו מגיעים ל 45% -מהתקן החצי שעתי. .5בחלופות התוואי החדש Bו E) Cו (F-מתקבלים ריכוזים דומים ברוב הקולטים ,עם הפרשים של 3%-4%בין החלופות .מכיוון שבחלופות אלו כביש 2עובר בסמוך למסילה ,הריכוזים החצי שעתיים המרביים המתקבלים בקולטים של בית ינאי, נעורים וחופית הינם נמוכים ונעים סביב 20%מהתקן החצי שעתי .בקולטים של גבעת שפירא וכפר ויתקין ,הריכוזים החצי שעתיים מגיעים עד ל 25% -מהתקן החצי שעתי. .6חלקיקים – יש לציין כי קרוב ל 97% -מריכוז החלקיקים שהתקבל ,נובע מריכוז הרקע באזור. .7מבחינת תרומה לגזי חממה עולה כי ישנה עדיפות לחלופות Aו D -הנשענות על התוואי הקיים )בחלופות המציעות תוואי חלופי )חלופות Bו ( C-התוואי הקיים של כביש ,2 אשר משמש לתנועה מקומית ,נלקח בחשבון בחישוב פליטות גזי חממה( .עם זאת, ההבדלים קטנים מאד ובפועל אין הבדל משמעותי בין החלופות. 46בחלופה זו נערכה הרצת מודל נוספת על מנת להעריך את התרומה של פתחי המנהרות לזיהום האוויר. 132 לסיכום ,על פי אמת המידה המתייחסת לזיהום אוויר יש חסרון מסוים לחלופת התוואי הקיים Aו D-ויתרון לחלופות התוואי החדש. 2.4.2.3ההשפעה החזותית על הסביבה הבנויה חלופות התוואי הקיים עוברות בסמוך מאוד ליישובים – בית ינאי ,חופית ,בית חירות ומוסד נעורים .חלופות תוואי המסילה רחוקות יחסית מהיישובים – כפר ויתקין ,גבעת שפירא וקרובות יותר בקטע הכביש הקיים ליישובים -אביחיל וגבעת שפירא. בחלופות התוואי החדש הסמוך למסילה יש משום החמרה של המראה החזותי-נופי הנשקף מהיישובים הסמוכים .כיום הנוף הינו נוף חקלאי ירוק ופתוח ,המופר ע"י מסילת הרכבת. במצב החזוי תיווצר רצועת תשתית רחבה בנוסף למחלף אביחיל המצוי במפלס גבוה וקרוב ליישובים .חסרון נוסף לחלופות המסילה קיים בשל השארת הכביש הקיים ,ששאלת הטיפול בו מבחינת מתקני הדרך אינה ברורה בשלב זה. מבין חלופות המסילה לחלופה Fחיסרון ניכר בשל נוכחות הגשר האלכסוני. חלופה Dבתוואי הכביש הקיים ,מחייבת ביצוע של מתרסי רעש .מתרסים אלו המתוכננים כקירות מצחייה הינם אלמנטים בנויים מסיביים בעלי השפעה שלילית .ניתן להקטין השפעה זו על ידי טיפול עיצובי בחומר המצחייה או בגג המצחייה אשר יצור רצף ירוק )במראה ולא בתפקוד( למגורים הסמוכים וירחיב את השטח הירוק שאינו קיים כיום בגלל הכביש או לחילופין יהיה עשוי מחומר שקוף שייתן מראה קל לקירות ויאפשר הרגשה של מרחב פתוח באופן מסוים למגורים הסמוכים ,בדומה למצב הקיים כיום. בחלופה Aמתוכננת מנהרה בנוסף לקטע קצר של קירות אקוסטיים .שיקום נופי של גג המנהרה יצור רצף ירוק נרחב באזור המנותק כיום ע"י הכביש ויהווה שיפור ניכר לעומת המצב הקיים. הנחת העבודה הינה שהכביש הקיים ייכלל בתכנית ולאורכו יוקמו קירות אקוסטיים. ההשפעה החזותית של קירות אלו על היישובים הסמוכים לכביש הקיים דומה מההיבט החזותי בחלופות תוואי הכביש החדש ,ולפיכך הן דומות בהשפעתן לחלופה ) Dכיוון שהתכנון האקוסטי הינו ראשוני בלבד לא ניתן להגיע לעידון התכנון עד כדי קביעת ההבדלים המדויקים בגובה הקירות האקוסטיים בכל חלופה(. בחינת היתרונות והחסרונות מעלה כי לחלופה Aיתרון מובהק .לשאר החלופות יתרונות וחסרונות .מבין חלופות התוואי החדש ניתן להעדיף את חלופה C ,Bו E -על .F 2.4.2.4ההשפעה התפקודית על הסביבה הבנויה )מהיבט פעילות האדם( חלופה Aמשפרת את התפקוד של המרקם הכפרי באזור בית ינאי בהשוואה למצב הקיים. הנתק הנוצר כיום על ידי הכביש המהיר מפריד בין השימושים שממערב לכביש :חוף הים ,בית ינאי ומוסד נעורים לבין השימושים שממזרח לכביש :האזור המסחרי ,אכסניית הנוער ואזורי מגורים .הקשרים בין שימושים אלו מתבצעים באמצעות מחלף ינאי והגשר להולכי רגל 133 שהמרחק ביניהם כ 1-ק"מ .המנהרה המוצעת באזור זה תשפר את מערך השבילים והגישות בין שני צדי הכביש ,תאפשר פיתוח של גג המנהרה לצרכי הציבור ותתרום לאיחוי הקרע הקיים בסביבה הבנויה .לחלופה Dבמובן הזה חסרון משום שהיא אינה משפרת את המצב הקיים ואינה מאפשרת איכויות חדשות לתפקוד המרקם הקיים מלבד שיפור בגשרים להולכי רגל. יישובי המועצה האזורית עמק חפר משתרעים מחוף הים ועד כביש 6במזרח .חלופות התוואי החדש יסבו פגיעה מסוימת בתפקוד המרקם הבנוי של היישובים ממערב למסילה ובקשר שלהם ליישובים שממזרח למסילה .חלופות אלו יחייבו איתור פתרונות חדשים למעברי כלי רכב חקלאיים מעל המסילה והכביש החדש .מחלף אביחיל יחזק את הנתק )הנוצר היום באופן חלקי ע"י המסילה( בין היישובים לבין השטחים הפתוחים שממזרח. מערכת שבילי אופניים הקיימת באזור צפויה להיפגע אף היא כתוצאה מסלילת הכביש בתוואי החדש. בנוסף ,חלופות תוואי המסילה צפויות לשנות את מתחם הבילוי והמסחר שהוקם ממזרח למחלף בית ינאי )קניון Mהדרך ,ושרותי המסעדה( שלו תרומה חשובה לפעילותם של יישובי הסביבה .מתחם זה ניזון מביקושים מקומיים ומתנועות עוברות .אופי המקום עלול להשתנות כתוצאה מהוצאת התנועות העוברות דרכו. בחלופות תוואי המסילה לא יאוחה הנתק הקיים הנוצר ע"י כביש 2הקיים ותפקוד המרקם הבנוי לא ישופר. כאמור לעיל רשת הדרכים המקומית הכלולה בתכנית האב בשתי החלופות הינה דומה .הדרך המקומית 5720תחבר את היישובים שממזרח לחלופות המסילה עם היישובים שממערב לחלופות אלו ועם צפון מערב נתניה )באמצעות מחלף חבצלת( .בשלב זה לא עלה בידי הצוות להעריך את ההבדלים בתפקודן של הדרכים המקומיות בחלופות השונות. בחינת החלופות על פי אמת מידה זו המתייחסת לחיץ במרקם הבנוי מעלה כי לחלופה A יתרון מובהק בהשוואה לחלופות האחרות .במידה ויבוצעו מעברי רצף משמעותיים בין בית חירות לבין בית ינאי )מנוף לשיפור הקשרים( עשויה חלופה Dלהיות בעלת יתרונות משמעותיים על חלופות תוואי המסילה. 2.4.3ניתוח החלופות מהיבטים תכנוניים 2.4.3.1תלות בתכנית משלימה יתרונותיהן של חלופות E ,Cו F-יושגו אך ורק אם תיווצר התלייה בין קידום התכנית לאישור הכביש לבין קידום תכנית משלימה לביטול הייעוד לדרך של חלק מרצועת הכביש הקיים ולהפיכתו לשטח משוקם ושמור אשר יועבר לאחריות הרט"ג. 134 2.4.3.2התאמה סטטוטורית לייעודי קרקע תמ"א 3מסמנת כביש מהיר ממערב למסילה ודרך ראשית בתוואי כביש 2הקיים .על כן החלופות תואמות את התוואים הכלולים בתכניות הארציות והמחוזיות .אי התאמה מסוימת קיימת עם תחנת הרכבת המתוכננת מדרום לנחל אלכסנדר על שטח חלופה Fומחלף אביחיל שאינו מסומן בתמ"א .כל החלופות נמצאות בקונפליקט עם הסביבה הרגישה שמצפון לנחל אלכסנדר וכולן תחייבנה להציע פתרונות למזעור הפגיעה בסביבה כדי לעמוד בדרישות הוראות התכניות הסטטוטוריות השונות .בחינת הקונפליקט שבמעבר הכביש בסביבה פתוחה ורגישה על-פי התכניות הסטטוטוריות השונות כלולה באמות המידה הקודמות המתייחסות להשפעה על השטחים הפתוחים. חלופות המסילה מחייבות התאמה )ואישור מחודש( של התכניות לביצוע ההפרדה המפלסית תת"ל 24/25ותת"ל .23/25 כל החלופות משתלבות עם רשת הדרכים המקומית המוצעת בתכנית האב לתחבורה ותנועה של מ.א .עמק חפר. 2.4.3.3התאמה לשימושי קרקע /קונפליקטים עם שימושי קרקע חלופות התוואי החדש המנוונות במידה מסוימת את הכביש הקיים ,עלולות להשפיע על שימושי הקרקע הקיימים לאורך הכביש והניזונים מהתנועה העוברת בו ,למשל :קניון M הדרך ,תחנות הדלק במחלף בית ינאי ובמחלף חבצלת )כולל תכנית לתחנת דלק חדשה( ושירותי הדרך .כיוון שחלופות אלו עוברות בתוואי חדש הן אינן יוצרות קונפליקטים עם שימושי קרקע קיימים ,למעט הצורך אולי בהסדרת תשתיות הדלק. חלופות Aו D-תסבנה פגיעה מסוימת באלמנטים קיימים -פגיעה במבנים ובחצרות מבנים, העתקת הגשר להולכי רגל והגשר במחלף ינאי .פוטנציאל הפגיעה הרב ביותר צפוי בחלופות אלו. מהיבט זה ישנה עדיפות לחלופות תוואי המסילה. 2.4.3.4פגיעה בשטחים חקלאיים יחידה נוספת שלה רגישות נופית ותפקודית הינה החקלאות .לצורך בשמירה על השטחים החקלאיים ניתן דגש רב בתכניות המתאר הארצית תמ"א 35ותכניות מחוזיות ,כגון תכנית המתאר המחוזית לרצועת נחל אלכסנדר )תמ"מ .(27/3שטחים אלו מלבד שימור נוף המורשת באזור ,חשובים לשימור מרחב ירוק מחוץ לגושים הבנויים והצפופים של גוש נתניה מדרום לתכנית וגוש חדרה מצפון לתכנית .הפגיעה החמורה ביותר קיימת בחלופות הבסיס החוצות את השטחים החקלאיים הנרחבים המצויים מדרום לנחל אלכסנדר משני צדי המסילה. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון לחלופות התוואי הקיים A ,ו.D- 135 2.4.3.5פוטנציאל למשיכת שימושים סלילת דרך חדשה מעודדת במקרים רבים לחצי פיתוח נוספים .פיתוח דרכים גורר אחריו פוטנציאל לפיתוח נוסף הנשען על התשתית התחבורתית ,כגון :תחנות דלק ושירותי דרך, מסחר ,גישות חדשות לשימושי קרקע קיימים והרחבת ישובים .לחלופות התוואי החדש הסמוך לרכבת יש פוטנציאל רב לגרור אחריהן פיתוח נלווה ,כגון כניסה חדשה לאזור התעשייה עמק חפר ,חיבור לדרך המקומית 5720החוצה את עמק חפר ושירותי דרך שהתפתחו לאורך הדרך הקיימת )מסחר ותחנות דלק(. בין חלופות התוואי החדש לחזית היישובים של עמק חפר )כפר ויתקין וגבעת שפירא( נותרת רצועה חקלאית )של כ 200 -מ'( שפוטנציאל לחצי הפיתוח הנדל"ניים עליה צפוי להיות ניכר לאחר הקמת הכביש. חלופות הכביש הקיים עוברות בצמוד לדופן בנויה ומפותחת .סביר להניח כי לחצי הפיתוח בה יהיו קטנים ומוגבלים. על-פי אמת מידה זו יתרון ניכר לחלופות הכביש הקיים. 2.4.3.6שטחים כלואים בכל אחת מהחלופות המוצעות נוצרים שטחים כלואים ,בעיקר באזורי המחלפים .שטחים אלו הינם מצומצמים ואינם רלוונטיים לצורך השוואת חלופות המאקרו .נושא הבניה צמודת הדופן ,הקרבה ליישובים והשטח הנכלא ביניהם נדון בהרחבה באמת המידה הבודקת את פוטנציאל המשיכה של שימושים לעיל .בחלופות המסילה נכלא שטח בין המסילה לבין התוואי החדש ,בו עוברת רצועת תש"ן שחל איסור על כל שימוש אחר בה .למרות זאת רצועה זו מהווה חלק ממצאי השטחים הפתוחים בסביבה .כליאתו של השטח תגדע אותו מ"בנק" השטחים הפתוחים. על-פי אמת מידה זו לחלופות הכביש הקיים יתרון מסוים על פני חלופות המסילה. 2.4.3.7איחוד /קיום תשתיות חלופות התוואי הקיים נשענות על התשתית הקיימת ובכך הן עונות לקריטריוני פיתוח בר- קיימא .חלופות התוואי החדש מאחדות תשתיות עם מסילת הברזל ,אולם הן גם משאירות חלק מהתשתית של הכביש הקיים .בחלופות התוואי החדש בהן לא מוצע מנהור קיים חסרון באיחוד התשתיות בשל יצירת תשתית רחבה של כ 150-מ' .השטח הנגרע ממצאי השטחים הפתוחים והרצועה הכלואה בין הכביש והמסילות אינם עבירים לבעלי חיים ומחייבים מציאת פתרון מאולץ של מעבר אקולוגי המעניק פתרון נקודתי .שינוי המערך התחבורתי הקיים משפיע על מרכיבים רבים הקשורים לכביש ועליהם הורחב באמות מידה אחרות כגון ,פיתוח זוחל וניוון תשתיות קיימות. לפיכך לא מצאנו כי לאמת מידה זו של איחוד תשתיות חשיבות בבחינת החלופות. 136 2.4.3.8תפיסת שטחי מחלפים להלן פירוט שטח המחלפים בכל חלופה: חלופה :Aחלופה Aכוללת מחלף אחד – מחלף ינאי. עקב תכנון המנהרה באזור בית ינאי יהיה צורך בביצוע מחלף חדש בתצורה שונה, רחבה יותר .רמפות המחלף יבוצעו מצפון למחלף הקיים ותוסדר כניסה חדשה לחוף ינאי .שטח המחלף החדש הינו כ 75 -דונם. חלופה :Bחלופה Bכוללת שני מחלפים חדשים – מחלף אביחיל ומחלף מכמורת. מחלף בית ינאי יישאר במתכונתו הנוכחית. שטח מחלף מכמורת החדש הינו כ 30 -דונם. שטח מחלף אביחיל החדש הינו כ 65 -דונם. חלופה :Cחלופה Cכוללת מחלף אחד חדש – מחלף אביחיל. מחלף בית ינאי יצומצם )חציו הדרומי יישאר( והגישה לחוף תוסדר מחדש .שטח מחלף בית ינאי מצוי בשטח רגיש המוכרז כגן לאומי נחל אלכסנדר .צמצומו ישיב לגן כ 50 -דונם. מחלף אביחיל זהה למחלף אביחיל בחלופה .B חלופה :Dחלופה Dכוללת מחלף אחד – מחלף ינאי. תצורת המחלף תישמר וכיכרות המחלף יוסטו מעט לצדדים בשל הרחבת הגשר. תפיסת השטח של המחלף אינה שונה באופן ניכר מהמחלף הקיים. חלופה :Eחלופה Eזהה בנושא זה לחלופה .C חלופה :Fחלופה Fזהה בנושא זה לחלופה Cו.E- על-פי אמת מידה זו קיים יתרון מובהק לחלופת .Dלחלופה Aחסרון בשל הצורך בהסדרת מחלף ינאי בשטח רגיש ולחלופה Bחסרון בשל ריבוי המחלפים הקיימים בחלופה זו. 2.4.3.9אורך הכביש תפיסת שטח רצועת הכביש חושבה על-פי מסלולי הכביש וכללה את אורך הכביש המהיר, אורך הכביש המקומי ,קטעי כביש שמתבטלים בחלופות המסילה וגריעת קטעי כביש העוברים במנהור .להלן הפירוט: חלופה :Aאורך הכביש המהיר הוא 10.5ק"מ פחות כ 1 -ק"מ של קטע מנהור בבית ינאי .סה"כ 9.5ק"מ )רוחב הכביש 4נתיבים(. חלופה :Bאורך הכביש המהיר הוא 9.5ק"מ ,תוואי הכביש המקומי כ 7 -ק"מ .סה"כ 16.5ק"מ )רוחב הכביש 2+3נתיבים(. 137 חלופה :Cאורך הכביש המהיר הוא 9.5ק"מ ,תוואי הכביש המקומי כ 4.5 -ק"מ. סה"כ 14ק"מ )רוחב הכביש 2+4נתיבים(. חלופה :Dאורך הכביש המהיר הוא 10.5ק"מ )רוחב כביש של 3נתיבים(. חלופה :Eאורך הכביש המהיר הוא 9.5ק"מ ,תוואי הכביש המקומי כ 4.5 -ק"מ ומתוכננים שני קטעי מנהור באורך של כ 2-ק"מ .סה"כ 12ק"מ )רוחב הכביש – כמו .(C חלופה :Fאורך הכביש המהיר הוא 9.5ק"מ ,תוואי הכביש המקומי כ 4.5 -ק"מ ומתוכנן קטע מנהור באורך של כ 1-ק"מ .סה"כ 13ק"מ )רוחב הכביש – כמו .(C חלופה Aהינה החלופה שבה הכביש הפתוח הינו הקצר ביותר .בחלופה Dאורך הכביש הפתוח מעט גדול יותר )כ 1-ק"מ( ,אך השטח הנתפס על ידי הכביש בחתך הרוחב קטן יותר בשל מספר הנתיבים המצומצם יותר .חלופה Bהינה החלופה בעלת אורך הכבישים הגדול ביותר. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון לחלופות Aו .D-לחלופה Aיתרון מסוים על חלופה Dעקב המנהור. 2.4.3.10השפעה על תכנון כביש 9 הקמת מחלף מכמורת המוצע בחלופה Bעלולה להשפיע על אופן התוויתו של כביש 9וחיבורו לכביש 2אם יוחלט לחדש את תכנונו בקטע שממערב לכביש 4במסגרת תכנית מפורטת חדשה. צמצום דרגות החופש לסלילת כביש 9הינו חסרון מובהק של חלופה .Bגם חלופות המסילה E ,Cו F-עלולות אף הן לצמצם במידה מסוימת את דרגות החופש לאופן מעבר כביש .9 לחלופות הכביש הקיים D ,Aאין כמובן כל השפעה על תכנונו בעתיד של כביש .9 מהיבט זה יש יתרון מובהק לחלופות Aו .D-לחלופה Bחסרון מובהק. 2.4.4ניתוח החלופות מהיבטים תחבורתיים/הנדסיים 2.4.4.1התאמה להנחיות וסטנדרטים חלופות הכביש החדש לאורך המסילה עונות על הקריטריונים לדרך מהירה .בחלופות AוD- המרחק הקיים בין מחלף ינאי לבין מחלף חבצלת הינו קטן יחסית ואינו עומד בהנחיות התכנון לכביש מהיר .בחלופות אלו הוגמשו הקריטריונים לדרך מהירה ויש לכך גם תקדימים בפרויקטים אחרים. באמת מידה זו קיים יתרון לחלופות E ,C ,Bו.F- 138 2.4.4.2עירוב תנועות וגישות ליישובים לחלופות התוואי החדש הסמוך למסילה יש יתרון על פני חלופות הכביש הקיים מההיבט התנועתי .יתרונן התנועתי מתקיים עקב הפרדת המערכת התחבורתית הארצית מהמערכת התחבורתית המקומית .ההפרדה הטובה ביותר מתקיימת בחלופה Bשבה מתוכננים חיבורים מכביש 2הקיים ,שהופך לכביש מקומי ,לכביש המהיר בשני מקומות )מחלף אביחיל ומחלף מכמורת(. חסרון מסוים קיים בחלופות E ,Cו F-בשל הפיכת הכביש הקיים לכביש ללא מוצא עם ביטול קטע הכביש הקיים ,מצפון למחלף ינאי .התכנון בחלופות אלו מאפשר גישה לכביש המהיר בנקודה אחת ,מחלף אביחיל ,ובכך מאריך את הנסיעה של התושבים המקומיים הרוצים לנסוע צפונה. לחלופות Aו D-יש חסרון מההיבט התנועתי בשל תכנון מערכת אחת של כבישים שעליה מתבצעות תנועות ארציות ומקומיות. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון ניכר לחלופה .B 2.4.4.3מענה לנפחי התנועה החזויים כל החלופות נותנות מענה מלא לתחזיות התנועה לשנת 2030למעט חלופה Dבא ניתן מענה גבולי בשל היותה כוללת שלושה נתיבים במסלול .בחלופה זו רמת השירות המושגת הינה נמוכה. על-פי אמת מידה זו קיים חסרון משמעותי לחלופה .D 2.4.4.4מורכבות ביצוע בחלופות Aו D-שלבי ביצוע מסובכים ויקרים ותהיה הפרעה קשה לתנועה ולתושבים בעת הביצוע .בחלופות E ,C ,Bו F-הקמת המערכת תתבצע ללא הפרעה למעט ביצוע חיבור הכביש המהיר למערכת הכבישים הקיימת בקצוות. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון לחלופות E ,C ,Bו.F- 2.4.4.5תחבורה ציבורית בחלופות D ,Aו B-עובר תוואי הכביש בסמוך למספר רב של יישובים )נעורים ,בית ינאי ,בית חירות וחופית( .חלופות E ,Cו F-עוברות בעורף היישובים הנ"ל והיישוב הסמוך ביותר לתוואי הינו כפר ויתקין .לפיכך החלופות העוברות בתוואי הכביש הקיים מעודדות שימוש בתחבורה ציבורית. על-פי אמת מידה זו קיים יתרון לחלופות D ,Aו.B- 139 2.4.4.6ניקוז בחלופה Aמערכת הניקוז נשענת בעיקרה על מערכת הניקוז הקיימת אך תידרש מערכת ניקוז חדשה למחלף בית ינאי ומערכת ניקוז למנהרה המתוכננת בבית ינאי המנוקזת לנחל אלכסנדר. בחלופה Dסכמת הניקוז דומה למערכת הניקוז הקיימת .באזור בית ינאי הכולל קירות תמך ומיגונים אקוסטיים ינוקז הכביש לתעלות צד. מערכת הניקוז בחלופות התוואי החדש הסמוך למסילה קשורה ומשותפת למערכת הניקוז של המסילה .השוני בין החלופות נובע מהתכנון של מחלף מכמורת ושל מתקני הדרך .להלן הפירוט :בחלופה Bנדרש לתכנן ניקוז המתחשב במחלף מכמורת החדש .בחלופה Eנדרשת תחנת שאיבה קטנה לניקוז המנהרה המתוכננת באזור הגן הלאומי נחל אלכסנדר )ראו חתך אורך של חלופה Eלעיל( .בחלופה Fנדרשת תחנת שאיבה גדולה בשל מעבר הכביש בחפירה עם נקודת מינימום ללא מוצא של ניקוז גרביטציוני. לחלופות Fו E-יש חסרון ניכר בשל הצורך בהקמת תחנות שאיבה ותפעולן. 2.4.5ניתוח החלופות מהיבטים כלכליים 47 נעשתה הערכה ראשונית של אומדני עלות ההקמה של החלופות ,להלן הפירוט: חלופה 4 – Aנתיבים לכל כיוון על בסיס התוואי הקיים אומדן ראשוני לחלופה Aכ 1,030 -מלש"ח אומדן קבלני 540-מיליון .₪- הפקעות ופיצויים ללא סעיף – 197כ 230 -מיליון .₪ - פינוי מטרדים – 20מיליון .₪ - שונות )כגון :פיקוח ,ניהול ,בדיקות מעבדה וכדו'( ועלויות בלתי צפויות – 240מיליון .₪ חלופה – Bתוואי הכביש החדש +כביש אזורי מס' 202 אומדן ראשוני לחלופה Bכ 780 -מלש"ח אומדן קבלני כ 370 -מיליון .₪- הפקעות ופיצויים ללא סעיף – 197כ 230 -מיליון .₪ - פינוי מטרדים – 20מיליון .₪ - שונות )כגון :פיקוח ,ניהול ,בדיקות מעבדה וכדו'( ועלויות בלתי צפויות – 160מיליון .₪ חלופה – Cתוואי הכביש החדש +דרך מקומית ללא מוצא מס' 2021 אומדן ראשוני לחלופה Cכ 740 -מלש"ח אומדן קבלני כ 370 -מיליון .₪ 47סעיף זה הינו על-פי המידע שהועבר ממנהלי הפרויקט א .אפשטיין ניהול פרויקטים בע"מ. 140 - הפקעות ופיצויים ללא סעיף – 197כ 160 -מיליון .₪ - פינוי מטרדים – 20מיליון .₪ - שונות )כגון :פיקוח ,ניהול ,בדיקות מעבדה וכדו'( ועלויות בלתי צפויות – 190מיליון .₪ חלופה 3 – Dנתיבים לכל כיוון על בסיס התוואי הקיים אומדן ראשוני לחלופה Dכ 740 -מלש"ח אומדן קבלני 420 -מיליון ) ₪צפוי להתעדכן לקראת שיפוט .(2- הפקעות ופיצויים ללא סעיף – 197כ 100-מיליון .₪ - פינוי מטרדים – 20מיליון .₪ - שונות )כגון :פיקוח ,ניהול ,בדיקות מעבדה וכדו'( ועלויות בלתי צפויות – 200מיליון .₪ חלופה – Eבדומה לחלופה Cעם קטעי מנהור אומדן ראשוני לחלופה Eכ 1,360 -מלש"ח אומדן קבלני כ 800 -מיליון .₪- הפקעות ופיצויים ללא סעיף – 197כ 190 -מיליון .₪ - פינוי מטרדים – 20מיליון .₪ - שונות )כגון :פיקוח ,ניהול ,בדיקות מעבדה וכדו'( ועלויות בלתי צפויות – 350מיליון .₪ חלופה – Fתוואי הכביש החדש ממזרח למסילה עם קטע מנהור וגשר סקיו אומדן ראשוני לחלופה Fכ 1,405 -מלש"ח אומדן קבלני כ 830 -מיליון .₪- הפקעות ופיצויים ללא סעיף – 197כ 190-מיליון .₪ - פינוי מטרדים – 20מיליון .₪ - שונות )כגון :פיקוח ,ניהול ,בדיקות מעבדה וכדו'( ועלויות בלתי צפויות – 365מיליון .₪ החלופות שעלותן הכוללת היא הנמוכה ביותר הן חלופות B, Cו .D-חלופה Aיקרה יותר מחלופות אלו ב 25% -וחלופות Eו F-יקרות בשיעור של כ.100% - 141 2.5 סיכום ניתוח החלופות 2.5.1סיכום על פי אמות המידה טבלה מס' 2.5.1א'-ב' מציגה את היתרונות והחסרונות של החלופות השונות בהתייחס לכל אמות המידה ,למעט איחוד התשתיות .להלן מספר הבהרות: א .בזמן כתיבת דוח בחינת חלופות המאקרו שהוגש לות"ל בשנת ,482010היה קיים חוסר ודאות רב באשר לביצועה של התכנית המאושרת להמשך כביש 9ממערב לכביש .4בשל כך לא ניתן משקל רב לשיקול זה בדוח הקודם .מאחר ומאז והוחלט ע"י בג"צ לבטל את אישורה של התכנית בקטע זה ,לא נכלל כביש 9וחיבורו לכביש 2בבחינת החלופות בדוח זה. ב .כמו כן לא ניתן משקל רב לתכנית המקודמת ע"י רכבת ישראל להכפלת מסילת החוף ולחשמולן .ההנחה היא כי במסגרת תכנית זו ניתן יהיה לשפר באופן משמעותי את אופן מעבר הרכבת ואת החיץ שהיא יוצרת דבר העלול להגדיל עוד יותר את חסרונותיהן של חלופות תוואי המסילה. 48 תת"ל 31שדרוג כביש מס' 2דוח בחינת חלופות ,תו"פ סביבה ואקוסטיקה ,ינואר .2010סימוכין.R10098-683 : 142 טבלה מס' 2.5.1א' :סיכום ניתוח חלופות על פי אמות המידה מקרא נושא אמת המידה מעבר בשטחים רגישים על-פי תכניות שימור רצף שטחים פתוחים השפעה על השטחים הפתוחים השפעות חזותיות על השטחים הפתוחים שימור ערכי טבע חסרון מסוים /השפעה מצומצמת יתרון ,אין השפעה /השפעה זניחה חסרון מובהק /השפעה ניכרת A B C D E קמ"ש .מנהרה בבית ינאי ממערב למסילה 3 ,נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש, תוואי קיים, 3נתיבים 100 ,קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. תוואי קיים 4 ,נתיבים110 , כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. F ממזרח למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש. כביש קיים כמו ,Cפארק השרון במנהרה. מחלף בית ינאי שיורחב מצוי בחלק הדרומי של גן לאומי נחל אלכסנדר, הכביש נשען על כביש קיים החוצה את גן לאומי נחל אלכסנדר ואת פארק השרון. מעבר בלב שטחים פתוחים רגישים .אורך הכביש החוצה את השטחים הוא הרב ביותר .חוצה את הגן הלאומי ואת פארק השרון. מעבר בגן לאומי נחל אלכסנדר ,מעבר בשטחים פתוחים רגישים לא מופרים חוצה את הגן הלאומי ופארק השרון. נשען על כביש קיים. הכביש הקיים חוצה את הגן הלאומי ואת פארק השרון. מעבר בגן לאומי נחל אלכסנדר ,מעבר בשטחים פתוחים רגישים לא מופרים חוצה את הגן הלאומי ופארק השרון. לא עוברת בתחום גן לאומי נחל אלכסנדר, אך חוצה את היער שממזרח למסילה. עוברת בשטחים פתוחים ערכיים לא מופרים, חוצה את פארק השרון. נשענת על כביש קיים החוצה כיום את שטח גן נחל אלכסנדר ואת פארק השרון. הקיטוע הנגרם היום ע"י הכביש הקיים נשאר ברובו ,מתווסף קיטוע ניכר של שטחים פתוחים ליד המסילה. התוואי החדש קוטע שטחים פתוחים ,אך נוצר רצף שטחים איכותי חדש בפארק השרון. נשענת על כביש קיים החוצה כיום את שטח גן נחל אלכסנדר ואת פארק השרון. מאפשרת יצירת רצף שטחים איכותי בפארק השרון .קטעי המנהור מאפשרים רצף שטחים גם לאורך התוואי החדש )בגן הלאומי ופארק השרון(. מאפשרת יצירת רצף שטחים איכותי בפארק השרון .קטעי המנהור מאפשרים רצף שטחים גם לאורך התוואי החדש )בפארק השרון(. יהיה צורך בהרחבת מחלף ינאי ובהגבהה והארכה של גשרי נחל אלכסנדר. תוואי ארוך הכולל 2 מחלפים :מחלף אביחיל ומחלף מכמורת .לאורך התוואי החדש ידרשו חפירות ,סוללות ,קירות תמך וכו'. מתקני הכביש החדש, ומחלף אביחיל בעלי חזות שלילית ,פיצוי מסוים מושג באמצעות רצף ושטחים החדש הנוצר. נשען על כביש קיים ללא מתקנים מיוחדים .גשרי נחל אלכסנדר ישודרגו. מתקני הכביש החדש, ומחלף אביחיל בעלי חזות שלילית ,פיצוי מסוים מושג באמצעות רצף השטחים החדש הנוצר. מתקני הכביש החדש, ומחלף אביחיל בעלי חזות שלילית ,פיצוי מסוים מושג באמצעות רצף השטחים החדש הנוצר. נשענת על כביש קיים )סטייה קטנה מצפון למחלף בית ינאי(. הפגיעה מצומצמת מאוד. התוואי החדש וכן כביש 202בתוואי החדש יפגעו בערכי הטבע בסביבה לרבות פגיעה בחורשת האיקליפטוסים,גן לאומי נחל אלכסנדר, פארק השרון ,פגיעה באוכלוסיית כחליל הגליל ,מקומות קינון במחפורת ביער חדרה. התוואי החדש יפגע בערכי הטבע בסביבה לרבות פגיעה בחורשת האיקליפטוסים ,גן לאומי נחל אלכסנדר, פארק השרון ,פגיעה באוכלוסיית כחליל הגליל ,מקומות קינון במחפורת ביער חדרה. נשענת על כביש קיים )סטייה קטנה מצפון למחלף בית ינאי(. הפגיעה מצומצמת. היקף הפגיעה קטן יותר מחלופה .A התוואי החדש יפגע בערכי הטבע בסביבה לרבות פגיעה בחורשת האיקליפטוסים ,גן לאומי נחל אלכסנדר, פארק השרון ,פגיעה באוכלוסיית כחליל הגליל ,מקומות קינון במחפורת ביער חדרה. פגיעתה דומה לפגיעה הצפויה בחלופות Cו- Eאך נמנעת פגיעה בגן לאומי נחל אלכסנדר וחורשת האיקליפטוסים. 143 נושא השפעה על השטחים הפתוחים אמת המידה פוטנציאל השיקום A B C D E F קמ"ש .מנהרה בבית ינאי ממערב למסילה 3 ,נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש, תוואי קיים, 3נתיבים 100 ,קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. ממזרח למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש. כביש קיים כמו ,Cפארק השרון במנהרה. פגיעה מעטה בשטחים פתוחים ובערכי טבע השטח הוא בעל יכולת שיקום טובה ומהירה )צומח נמוך ,דיונות חול(. פגיעה קשה בערכי טבע, שטחי יער ובתי גידול שיכולת השיקום שלהם מוגבלת .חלק מהעצים ותיקים מאוד. פגיעה קשה בערכי טבע, שטחי יער ובתי גידול חשובים שיכולת השיקום שלהם מוגבלת. חלק מהעצים ותיקים מאוד .קיים חוסר וודאות לגבי אופן ומועד שיקום רצף השטחים הפתוחים החדש שייווצר בחלופה זו. פגיעה מעטה בשטחים פתוחים ובערכי טבע השטח הוא בעל יכולת שיקום טובה ומהירה )צומח נמוך ,דיונות חול(. פגיעה קשה בערכי טבע, שטחי יער ובתי גידול חשובים שיכולת השיקום שלהם מוגבלת. חלק מהעצים ותיקים מאוד .קיים חוסר וודאות לגבי אופן ומועד שיקום רצף השטחים הפתוחים החדש שייווצר בחלופה זו. פגיעה קשה בערכי טבע, שטחי יער ובתי גידול חשובים שיכולת השיקום שלהם מוגבלת. חלק מהעצים ותיקים מאוד .קיים חוסר וודאות לגבי אופן ומועד שיקום רצף השטחים הפתוחים החדש שייווצר בחלופה זו. גשרי כביש 2הקיים מעל הנחל ישודרגו .לא יתווספו גשרים חדשים. התוואי החדש יחצה את נחל אלכסנדר באזור לא מופר ,הגשרים הקיימים יישארו וישודרגו .את הנחל יחצו לפיכך 5 גשרים 3) :קיימים ו2 - חדשים(. שני גשרים מתוך 3 הגשרים הקיימים החוצים את הנחל יבוטלו ,אך יתווספו 2 גשרים רחבים חדשים מעל הנחל בקטע לא מופר. גשרי כביש 2הקיים מעל הנחל ישודרגו .לא יתווספו גשרים חדשים. שני גשרים מתוך 3 הגשרים הקיימים החוצים את הנחל יבוטלו ,אך יתווספו 2 גשרים רחבים חדשים מעל הנחל בקטע לא מופר. שני גשרים מתוך 3 הגשרים הקיימים החוצים את הנחל יבוטלו ,אך יתווספו 2 גשרים רחבים חדשים מעל הנחל בקטע לא מופר. תוואי קיים 4 ,נתיבים110 , נחל אלכסנדר פגיעה בנחל חזות כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. גשרים קיימים גשרי המסילה גשרים קיימים גשרי המסילה שימור מסדרונות אקולוגיים שדרוג הגשרים הקיימים יתרום לשיפור המסדרון לאורך הנחל, אין יצירת מסדרון חדש בעל איכויות גבוהות. פגיעה נרחבת ,החמרת מצב קיים ,חלוקת השטח לתאים קטנים. החמרת המצב הקיים לאורך המסילה ופגיעה במסדרון נחל אלכסנדר. מצד שני יצירת מסדרון איכותי חדש. שדרוג הגשרים הקיימים יתרום לשיפור המסדרון לאורך הנחל, אין יצירת מסדרון חדש בעל איכות גבוהות. יצירת מסדרון איכותי חדש ללא חציצה משמעותית עקב ביטול הכביש הקיים ומנהור הקטע החדש. יצירת מסדרון איכותי חדש ללא חציצה משמעותית עקב ביטול הכביש הקיים ומנהור הקטע החדש )למעט התוואי החדש בגן לאומי נחל אלכסנדר(. 144 נושא אמת המידה רעש )בשלב הקבע(* A B C D E F קמ"ש .מנהרה בבית ינאי ממערב למסילה 3 ,נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש, תוואי קיים, 3נתיבים 100 ,קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. ממזרח למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש. כביש קיים כמו ,Cפארק השרון במנהרה. מערך מתרסי רעש מורכב לאורך הכביש הקיים .יושג שיפור משמעותי בהשוואה למצב קיים .אין פגיעה ביישובים הסמוכים לכביש החדש. הקטנת מפלסי הרעש לאורך הכביש הקיים עקב מתרסי רעש שיוקמו לאורכו .צפויה הגברת הרעש ביישובים הסמוכים לכביש החדש ללא חריגה מהקריטריון .מתרסי הרעש לאורך הכביש הקיים דומים או מצומצמים במידה מסוימת ביחס לחלופה .Bהגברת הרעש לאורך הכביש החדש גדולה יותר. הקטנת מפלסי הרעש לאורך הכביש הקיים עקב מתרסי רעש שיוקמו לאורכו .צפויה הגברת הרעש ביישובים הסמוכים לכביש החדש ללא חריגה מהקריטריון .מתרסי הרעש לאורך הכביש הקיים דומים או מצומצמים במידה מסוימת ביחס לחלופה .Bהגברת הרעש לאורך הכביש החדש גדולה יותר. צפוי גידול בריכוזי המזהמים אך לא צפויה חריגה מהתקן המותר. ריכוזים נמוכים לאורך הכביש הקיים ולאורך הכביש החדש. ריכוזים נמוכים לאורך הכביש הקיים ולאורך הכביש החדש. תוואי קיים 4 ,נתיבים110 , הקטנה משמעותית של מפלסי הרעש לאורך הכביש הקיים .אין פגיעה ביישובים הסמוכים לכביש החדש. נדרש מערך מתרסי רעש פשוט. הקטנת מפלסי הרעש לאורך הכביש הקיים עקב מתרסי רעש שיוקמו לאורכו .צפויה הגברת הרעש בישובים הסמוכים לכביש החדש ללא חריגה מהקריטריון. הקטנת מפלסי הרעש לאורך הכביש הקיים עקב מתרסי רעש שיוקמו לאורכו .צפויה הגברת הרעש ביישובים הסמוכים לכביש החדש ללא חריגה מהקריטריון. מתרסי הרעש לאורך הכביש הקיים דומים או מצומצמים במידה מסוימת ביחס לחלופה .Bהגברת הרעש לאורך הכביש החדש גדולה יותר. ריכוזים נמוכים לאורך הכביש הקיים ולאורך הכביש החדש. ריכוזים נמוכים לאורך הכביש הקיים ולאורך הכביש החדש. *ההנחה היא כי הכביש הקיים ייכלל בתכנית בכל חלופה שתבחר ועקב מפלסי הרעש הגבוהים יוקמו לאורכו קירות אקוסטיים השפעה על המרחב הבנוי זיהום אוויר וגזי חממה השפעה חזותית ריכוזים נמוכים בקטע המנהור .ריכוזים גבוהים בפתחי המנהרה. * בהערכה התחשבנו באפשרות להפחית מזהמים מפתחי המנהרה. * שיקום נופי של תקרת המנהרה ,מערך מצומצם של מתרסי רעש. כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. מתרסי רעש לאורך הכביש הקיים ,אימפקט חזותי שלילי עקב סלילת הכביש החדש והקמת מחלף אביחיל. מתרסי רעש לאורך הכביש הקיים ,אימפקט חזותי שלילי עקב סלילת הכביש החדש והקמת מחלף אביחיל. מתרסי רעש גבוהים לאורך הכביש הקיים. מתרסי רעש לאורך הכביש הקיים ,אימפקט חזותי שלילי עקב סלילת הכביש החדש והקמת מחלף אביחיל. מתרסי רעש לאורך הכביש הקיים ,אימפקט חזותי שלילי עקב סלילת הכביש החדש והקמת מחלף אביחיל. גשר אלכסוני ארוך יגביר את האימפקט החזותי השלילי של הכביש החדש. 145 נושא השפעה על המרחב הבנוי אמת המידה A B C D E F קמ"ש .מנהרה בבית ינאי ממערב למסילה 3 ,נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש, תוואי קיים, 3נתיבים 100 ,קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. ממזרח למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש. כביש קיים כמו ,Cפארק השרון במנהרה. תוואי קיים 4 ,נתיבים110 , איחוי החיץ הפיזי, שיפור הקשרים משני צידי הכביש הקיים הכביש הקיים יוסיף להוות חיץ ,לא יושג שיפור בקישוריות לאורכו ,הכביש החדש ומחלף אביחיל יגבירו את החיץ )החלקי הקיים עקב מעבר המסילה( בין הישובים לבין השטחים המשתרעים ממזרח הכביש הקיים יוסיף להוות חיץ ,לא יושג שיפור בקישוריות לאורכו ,הכביש החדש ומחלף אביחיל יגבירו את החיץ )החלקי הקיים עקב מעבר המסילה( בין הישובים לבין השטחים המשתרעים ממזרח התכנית תכלול שיפור המעברים וחיזוק הקשרים – צירים להולכי הרגל ולרוכבי האופניים ,בין שני צידי הכביש. הכביש הקיים יוסיף להוות חיץ ,לא יושג שיפור בקישוריות לאורכו ,הכביש החדש ומחלף אביחיל יגבירו את החיץ )החלקי הקיים עקב מעבר המסילה( בין הישובים לבין השטחים המשתרעים ממזרח הכביש הקיים יוסיף להוות חיץ ,לא יושג שיפור בקישוריות לאורכו ,הכביש החדש ומחלף אביחיל יגבירו את החיץ )החלקי הקיים עקב מעבר המסילה( בין הישובים לבין השטחים המשתרעים ממזרח אין תלות. אין תלות. יהיה צורך לקדם תכנית משלימה לביטול הכביש החדש ויעוד הרצועה לשטח משוקם ושמור. אין תלות. יהיה צורך לקדם תכנית משלימה לביטול הכביש החדש ויעוד הרצועה לשטח משוקם ושמור. יהיה צורך לקדם תכנית משלימה לביטול הכביש החדש ויעוד הרצועה לשטח משוקם ושמור. התאמה מלאה. אין התאמה ,מחלף מכמורת בוטל ע"י בג"צ, יהיה צורך בשינוי תת"ל 24/25ותת"ל 23/25 מחלף אביחיל אינו כלול בתמ"א. התאמה חלקית ,יהיה צורך בשינוי תת"ל 24/25ו 23/25 -מחלף אביחיל אינו כלול בתמ"א. התאמה מלאה. התאמה חלקית ,יהיה צורך בשינוי תת"ל 24/25ו 23/25 -מחלף אביחיל אינו כלול בתמ"א. התאמה חלקית ,יהיה צורך בשינוי תת"ל 24/25ו 23/25 -מחלף אביחיל אינו כלול בתמ"א .קונפליקט עם תחנת רכבת מתוכננת. התאמה לשימושי קרקע חשש לפגיעה במבנים ובחצרות מבנים .גשר הולכי הרגל יועתק. פגיעה במרכז המסחרי הנשען על הכביש הקיים. פגיעה במרכז המסחרי הנשען על הכביש הקיים. חשש לפגיעה מסוימת בחצרות מבנים ,גשר הולכי הרגל יועתק. פגיעה במרכז המסחרי הנשען על הכביש הקיים. פגיעה במרכז המסחרי הנשען על הכביש הקיים. פגיעה בשטחים חקלאיים פגיעה מצומצמת בשטחי חקלאות מדרום למושב בית חירות ומצפון למכמורת. פגיעה בשטחי חקלאות נרחבים מדרום לנחל אלכסנדר. פגיעה בשטחי חקלאות נרחבים מדרום לנחל אלכסנדר. פגיעה מצומצמת בשטחי חקלאות מדרום למושב בית חירות ומצפון למכמורת. פגיעה בשטחי חקלאות נרחבים מדרום לנחל אלכסנדר. פגיעה בשטחי חקלאות נרחבים מדרום לנחל אלכסנדר. כביש קיים ,צמוד דופן. פיתוח תוואי לכביש חדש עלול לעודד גלישת שימושים וזחילת פיתוח אל שטחים פתוחים, כניסה חדשה לא.ת. עמק חפר ,שירותי דרך ועוד. פיתוח תוואי לכביש חדש ,עלול לעודד גלישת שימושים וזחילת פיתוח אל שטחים פתוחים, כניסה חדשה לא.ת. עמק חפר ,שירותי דרך ועוד. כביש קיים ,צמוד דופן. פיתוח תוואי לכביש חדש ,עלול לעודד גלישת שימושים וזחילת פיתוח אל שטחים פתוחים, כניסה חדשה לא.ת. עמק חפר ,שירותי דרך ועוד. פיתוח תוואי לכביש חדש ,עלול לעודד גלישת שימושים וזחילת פיתוח אל שטחים פתוחים, כניסה חדשה לא.ת. עמק חפר ,שירותי דרך ועוד. השפעה על תפקוד המרחב ,חיץ פיזי ועוד תלות בתכנית משלימה התאמה סטטוטורית לייעודי קרקע היבטים תכנוניים כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. פוטנציאל למשיכת שימושים 146 A B C D E F קמ"ש .מנהרה בבית ינאי ממערב למסילה 3 ,נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. תוואי קיים, 3נתיבים 100 ,קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. ממזרח למסילה 4 ,נתיבים, 110קמ"ש. כביש קיים כמו ,Cפארק השרון במנהרה. אין שטחים כלואים. הכביש החדש כולא רצועה )בה עוברים קווי תש"ן( בינו לבין מסילות הברזל. הכביש החדש כולא רצועה )בה עוברים קווי תש"ן( בינו לבין מסילות הברזל. אין שטחים כלואים. הכביש החדש כולא רצועה )בה עוברים קווי תש"ן( בינו לבין מסילות הברזל. הכביש החדש כולא רצועה )בה עוברים קווי תש"ן( בינו לבין מסילות הברזל. • מחלף ינאי מורחב – 75דונם. • מחלף ינאי קיים • מחלף מכמורת – 30 דונם. • מחלף אביחיל החדש 65דונם. • מחלף ינאי הקיים יצומצם. • מחלף אביחיל – 65 דונם. • מחלף ינאי בתצורה קיימת )לערך(. • מחלף ינאי הקיים יצומצם. • מחלף אביחיל – 65 דונם. • מחלף ינאי הקיים יצומצם. • מחלף אביחיל – 65 דונם. 9.5ק"מ )ללא קטע המנהור( 16.5ק"מ 14ק"מ 10.5ק"מ 12ק"מ )ללא קטע המנהור( 13ק"מ )ללא קטע המנהור( אין השפעה )בהשוואה למצב קיים(. צמצום דרגות חופש עקב סלילת הכביש החדש והקמת מחלף מכמורת. צמצום מסוים של דרגות חופש עקב סלילת הכביש החדש. אין השפעה )בהשוואה למצב קיים(. צמצום דרגות חופש לתכנון עקב סלילת הכביש החדש ומתקניו, גשרים ומנהרה. צמצום דרגות החופש לתכנון עקב הגשרים והמנהרה בכביש החדש. התאמה להנחיות וסטנדרטים הגמשת קריטריון למרחק בין מחלפים. התאמה מלאה. התאמה מלאה. הגמשת קריטריוני התכן ומרחק בין מחלפים. התאמה מלאה. התאמה מלאה. עירוב תנועות ונגישות קיים עירוב אין עירוב תנועות אין עירוב תנועות קיים עירוב אין עירוב תנועות אין עירוב תנועות מענה לנפחי התנועה רמת שירות גבוהה, גישות ישירות. רמת שירות גבוהה גישות ישירות. רמת שירות גבוהה הארכת הגישות למספר יישובים. רמת שירות נמוכה יותר ,גישות ישירות. רמת שירות גבוהה הארכת הגישות למספר יישובים. רמת שירות גבוהה הארכת הגישות למספר יישובים. קשה מאוד. פשוטה )כאשר דרך 202 לא תעבור במנהרה(. פשוטה. קשה מאוד. פשוטה. פשוטה. תחבורה ציבורית סמיכות ליישובים קושי מסויים בגלל המנהרה סמיכות ליישובים רחוק מיישובים סמיכות ליישובים רחוק מיישובים רחוק מיישובים ניקוז תידרש התאמה של מערכת הניקוז הקיימת. הסדרת מערכת ניקוז חדשה לאורך הכביש החדש. הסדרת מערכת ניקוז חדשה לאורך הכביש החדש. תידרש התאמה מצומצמת של מערכת הניקוז הקיימת. תידרש תחנת שאיבה. תידרש תחנת שאיבה גדולה. 1,030מש"ח 780מש"ח 740מש"ח 740מש"ח 1,360מש"ח 1,504מש"ח נושא היבטים תכנוניים אמת המידה תוואי קיים 4 ,נתיבים110 , שטחים כלואים* *ללא שטחי המחלפים תפיסת שטח מחלפים אורך הכביש השפעה על כביש 9 היבטים תחבורתיים הנדסיים עלויות מורכבות ביצוע 147 לצורך נוחות הקורא חולקה הטבלה המסכמת לשני חלקים .החלק הראשון עוסק בהיבטים סביבתיים והחלק השני בהיבטים תכנוניים ,הנדסיים וכלכליים .ההיבטים התכנוניים חולקו לשתי קבוצות :היבטים תכנוניים סביבתיים והיבטים תכנוניים סטטוטוריים. טבלה מס' 2.5.1ב' :סיכום ניתוח חלופות על פי אמות מידה סביבתיות אמת המידה נושא A B C D E F תוואי קיים4 , נתיבים110 , קמ"ש .מנהרה ממערב למסילה3 , נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה4 , נתיבים, 110קמ"ש, תוואי קיים, 3נתיבים100 , קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. ממזרח למסילה4 , נתיבים110 , קמ"ש. כביש קיים כמו ,C פארק השרון במנהרה. בבית ינאי השפעה על השטחים הפתוחים מעבר בשטחים רגישים על-פי תכניות שימור רצף שטחים פתוחים השפעות חזותיות על השטחים הפתוחים שימור ערכי טבע פוטנציאל השיקום פגיעה בנחל אלכסנדר חזות גשרי נחל אלכסנדר השפעה על המרחב הבנוי היבטים תכנוניים סביבתיים מקרא כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. גשרים קיימים גשרי המסילה גשרים קיימים גשרי המסילה שימור מסדרונות אקולוגיים רעש )בשלב הקבע( זיהום אוויר השפעה חזותית השפעה על תפקוד המרחב ,חיץ פיזי ועוד פוטנציאל למשיכת שימושים פגיעה בשטחים חקלאיים שטחים כלואים תפיסת שטח מחלפים יתרון ,אין השפעה /השפעה זניחה חסרון מסוים /השפעה מצומצמת חסרון מובהק /השפעה ניכרת 148 טבלה מס' 2.5.1ג' :סיכום ניתוח חלופות על פי אמות מידה הנדסיות ,תכנוניות ואומדנים נושא אמת המידה A B C D E F תוואי קיים4 , נתיבים110 , קמ"ש .מנהרה ממערב למסילה3 , נתיבים, 110קמ"ש, כביש קיים הופך לכביש מקומי. ממערב למסילה4 , נתיבים, 110קמ"ש, תוואי קיים, 3נתיבים100 , קמ"ש. ללא מנהרה בבית ינאי. כמו ,cאולם מצפון לנחל אלכסנדר כביש במנהרה. ממזרח למסילה4 , נתיבים110 , קמ"ש. כביש קיים כמו ,C פארק השרון במנהרה. בבית ינאי היבטים תכנוניים היבטים תחבורתיים הנדסיים כביש קיים נחרש מנחל אלכסנדר וצפונה. תלות בתכנית משלימה התאמה סטטוטורית לייעודי קרקע התאמה לשימושי קרקע אורך הכביש השפעה על כביש 9 התאמה להנחיות וסטנדרטים עירוב תנועות ונגישות מענה לנפחי התנועה מורכבות ביצוע תחבורה ציבורית ניקוז עלויות מקרא יתרון ,אין השפעה /השפעה זניחה חסרון מסוים /השפעה מצומצמת חסרון מובהק /השפעה ניכרת 149 2.5.2סיכום על פי נושאים כלליים טבלה מס' 2.5.2ואיור מס' 2.5.2מציגים את ההערכה הכללית של החלופות על פי הנושאים הכלליים :השפעה על השטחים הפתוחים ,השפעה על המרחב הבנוי ,התאמה תכנונית התאמה תחבורתית ותנועתית ועלויות הביצוע .הדירוג ניתן על פי מספר אמות המידה בהן נמצא חסרון )סימון אדום( לחלופה .בניתוח לא התייחסנו לשלב ההקמה כיוון שבמקרה זה אין לדעתנו לתת לו משקל הדומה למשקל הניתן לשלב הקבע )ראו התייחסות לסוגיה זו בהמשך(. איור מס' :2.5.2פילוג מספר החסרונות לפי נושאים כלליים בכל חלופה )שלב הקבע( 9 8 שטחים פתוחים 7 6 5 4 השפעה על המרחב הבנוי היבטים תכנוניים 3 2 1 היבטים תחבורתיים עלויות 0 E F D C B A טבלה מס' :2.5.2הערכת החלופות על פי נושאים כלליים חלופה A חלופה B חלופה C חלופה D חלופה E חלופה F שטחים פתוחים השפעה על המרחב הבנוי התאמה תכנונית תחבורה עלויות מספר החסרונות מתוך כלל אמות המידהX- X > 40% עדיפות אחרונה 20% < X < 40% עדיפות שנייה < 20% עדיפות ראשונה מסיכום החסרונות מהיבטים שונים ,עולה כי חלופה Fהינה החלופה בעלת החסרונות הרבים ביותר .חלופות Aו D-הן החלופות בעלות החסרונות המעטים ביותר .מבין חלופות המסילה ),C ,B Eו C (F-היא החלופה המועדפת. 150 2.5.3דיון בממצאי הבחינה א .חלופות Aו D-הינן החלופות העדיפות מההיבטים הסביבתיים והתכנוניים והן גם החלופות המועדפות על-פי רוב אמות המידה .לחלופות Dו A-חסרון מההיבט התנועתי, אך מבין שתיהן יש עדיפות לחלופה Aהנותנת מענה טוב יותר לנפחי התנועה. חלופה Bהיא החלופה בעלת החסרונות הרבים ביותר בעיקר מההיבט הסביבתי. חלופות תוואי המסילה )למעט (Bאינן שונות זו מזו באופן משמעותי מההיבטים הסביבתיים תכנוניים אף כי הן נבדלות מהיבטים הנדסיים וכלכליים .לכן ניתן לקבוע כי מתוך קבוצות חלופות אלו ,לחלופה Cישנה באופן כללי עדיפות מסוימת. ב .כאשר מנסים לרדת לשורשי מסקנות אלו למדים כי הן נובעות ממספר הנחות ותובנות: .1למרות ההשפעה השלילית הגלומה בחלופות Aו D-על המרחב הבנוי ,ניתן באמצעות פתרון הולם להפוך את חסרונותיהן ליתרון .התכנית עשויה להיות מנוף לשיפור התנאים הסביבתיים ,איחוי הקרע ושיפור הקישוריות לאורך הכביש הקיים ומשני צדדיו .על ידי כך מושג שיפור במצב הקיים ללא פגיעה בישובים ובשטחים אחרים. .2בחלופות האחרות אובד המנוף האפקטיבי לשיפור המצב הקיים במרחב הבנוי .אומנם צפויה הקטנה במפגעים לאורך הכביש הקיים ,אך לא בשיעור דרמטי מאוד .מאידך צפויה פגיעה ניכרת בגזרה חדשה הנהנית כיום משקט יחסי ונוף פתוח. .3יש לזכור כי הפיצוי העיקרי הגלום בחלופות E ,Cו F-הינו ביצירת רצף השטחים הפתוחים )אך בפגיעה קשה בערכי הטבע( ,אולם אין בהן מזור משמעותי למרחב הבנוי מעבר להקטנת נפחי התנועה .הכביש יוותר במצבו הקיים וההשפעה העיקרית תהיה הפחתה בנפחי התנועה. .4בגלל האטרקטיביות של תשתיות דרכים קיימות יש לקחת בחשבון כי בעתיד יפותחו דרכים מקומיות /אזוריות אשר ישענו על כביש 2הקיים בקטע שמדרום למחלף בית ינאי .גריעת הכביש הקיים וביטולו לאורך של כ 4.5 -ק"מ היו אמורים לכאורה להפוך את חסרונותיהן של חלופות תוואי המסילה )למעט (Bליתרון מובהק .אולם ,ביטול הכביש הקיים איננו שווה להערכתנו בנזק הנגרם לשטחים הפתוחים עקב מעבר הכביש בתוואי החדש .למעט מהיבט השגת רצף השטחים הפתוחים יש לחלופות תוואי המסילה חסרונות בהשוואה לחלופות הכביש הקיים )בהתייחס להשפעה על השטחים הפתוחים( .יתר על כן ,גם אם אורך המקטע העובר בשטחים הרגישים הינו דומה, חריפות הנזק הגלום בהעברת כביש חדש ,גדולה לאין שיעור מהרחבה זהירה של כביש קיים )תוך הטמעת שיפורים בו(. .5החסרונות המובהקים ביותר של חלופות הכביש הקיים A ,ו D-הן חסרונות תנועתיים )"עירוב תנועות"( ,מורכבות הביצוע .מבין חסרונות אלו להיבט האחרון ישנה משמעות כבדה יותר להערכתנו .ואולם יש לזכור כי על פי רוב חסרון זה מאפיין כל תכנית )או כמעט כל תכנית( הנשענת על כביש קיים .מתן משקל כבד לשיקול זה משמעותו שיש 151 להעדיף סלילת כבישים בתוואי חדש על פני שדרוג כביש קיים בשל הפרעות הצפויות במהלך הביצוע .בכבישים העוברים במרכזי ערים כמו כביש 4בחדרה או כביש 40בפתח תקווה ,הופך שיקול זה לשיקול בעל משקל כבד מאוד אם לא לשיקול בעל משקל מכריע .במקומות אחרים בהם יש לשדרג כביש קיים יש לחתור למציאת פתרונות יצירתיים אשר יסייעו בהקטנת הנזקים העלולים להיגרם בשלב הביצוע לסביבה הגובלת. כביש 2הקיים עובר בתפר בין מרקמים בנויים אך בשל מימדי השדרוג )תוספת נתיב( ובשל העובדה כי אין קשרים אינטנסיביים בין שני צדי הכביש לכל אורכו )כמו הקשרים המתקיימים בדוגמאות הנ"ל( ,הקשיים הגלומים בשדרוג ,ככל שהם קיימים ,אינם קשיים מיוחדים מאוד ואינם מהווים להערכתנו שיקול מכריע בהחלטה. מבין שתי החלופות לשדרוג הכביש הקיים רמת השירות המושגת בחלופה Dהינה יחסית נמוכה ולפיכך מידת השיפור התנועתי המושגת בחלופה זו אינה דומה לשיפור התנועתי המושג בחלופה בעלת 4נתיבים ,כגון חלופה .A 152 2.6 החלופה הנבחרת לחלופות הכביש הקיים Aו D-עדיפות על חלופות תוואי המסילה .מבין שתי החלופות הנ"ל לא נמצאה הצדקה מספיקה למנהור הקטע של כביש 2בסמוך לבית ינאי .במאזן השיקולים -עלות גבוהה מאוד, מורכבות ביצוע וקונפליקטים עם שימושי קרקע מצד אחד והיתרונות הסביבתיים מהצד האחר ,מצאנו שיש לתת משקל רב יותר לחסרונותיה של חלופה .Aאת התועלות הסביבתיות של החלופה ניתן להשיג במידה רבה גם בחלופה .Dלפיכך החלופה הנבחרת הינה חלופה .D להלן פירוט השיקולים לבחירתה מבין שתי החלופות הנ"ל: .1חלופה Aהנה חלופה לכביש מהיר המתוכנן על פי מהירות תכן של 110קמ"ש וכולל 4נתיבים לכיוון .חלופה Dממתנת את תכנונו והפעלתו של הכביש על ידי הורדת קריטריוני התכן וצמצום מספר הנתיבים )מ 4-ל 3-נתיבים במסלול( .הגמשה זו בתכנון נגזרת ממדיניות משרד התחבורה ומוסדות התכנון ,על פיה ראוי לשקול הגמשת קריטריוני התכנון במקומות רגישים על מנת להקטין את הפגיעה הסביבתית של הכביש – רעש ,זהום אויר ,תפיסת שטח ,הרחבת מחלפים, פגיעה רחבה יותר בערכי הטבע שלצד הכביש ועוד. הגמשת קריטריוני התכן )הקטנת מהירות התכן וצמצום מספר הנתיבים( נמצאה אפשרית לאור תחזיות התנועה בכביש ובשל העובדה כי קיימים אילוצים אחרים המחייבים מיתון מהירות הנסיעה כגון המרחק בין מחלף בית ינאי לבין מחלף חבצלת ,והרצון להיצמד ככל הניתן לתוואי הכביש הקיים. העובדה שרמת השרות של כביש בעל 4נתיבים במסלול גבוהה יותר ,אינה מהווה שקול מכריע אם נמצא כי ניתן לספק רמת שרות מספקת )אף אם נמוכה יותר( גם כאשר הכביש כולל רק 3נתיבים במסלול ,וזאת בשל הרצון למתן את תכנון התשתית התחבורתית בהתחשב בשיקולים הסביבתיים ,בתפיסת השטח ובהגבלות על שימושי קרקע גובלים .זהו למעשה הפתרון האופטימלי – פתוח התשתית התחבורתית באופן מתון המתחשב בסביבה. נדגיש כי לתכנון כביש 2ככביש בעל 4נתיבים )או 3נתיבים בחלופה (Dהשלכה רחבה מאד ,הרבה מעבר לבית ינאי .הפרוגרמה לתכנון הכביש חייבת להיות עקבית ורציפה .הבחירה בחלופה Aבבית ינאי ממילא הייתה גוזרת שינוי הפרוגרמה מעיקרה גם בקטעים האחרים לכל אורך הכביש העוברים בחלקם בשטחים רגישים מאד – בסביבה טבעית רגישה ובקרבה רבה למגורים ולמבני ציבור .במילים אחרות :לא ניתן לנתק את ההחלטה לבחור בחלופה Aבקטע בית ינאי מהצורך להרחיב את כביש 2לפחות עד מחלף קיסריה .בהתחשב בכך שהתכנון מספק מענה לביקושים התנועתיים ובהתחשב בהשפעות השלילות שתגרמנה על ידי הרחבת הכביש )שאינה חיונית על פי הניתוח התחבורתי( ,הוחלט שלא לשמור בתכנון מקום לנתיב רביעי )למעט בקטעים בהם אי שמירה על אפשרות זו מחייבת הקמת מבנה חדש כמו גשרים ,קירות תמך גבוהים ועוד( .המשמעות הנה שתוספת נתיב רביעי בכביש 2אם יהיה בה צורך בעתיד הרחוק ,כפופה להליך סטטוטורי נוסף. .2אין חולק על כך אפוא ,שלתכנון תשתית תחבורתית ממותנת ומצומצמת תועלות סביבתיות רבות. על כן הסוגיה הנותרת היא בחינת היתרונות והחסרונות של מנהרה בקטע בית ינאי. 152א למנהרה תועלות סביבתיות מובהקות בקטע המנהור אך לא בקטעים שלפני ולאחר המנהרה ולא מכל ההיבטים כפי שהוצג בבחינה לעיל .למשל ,על פי החישובים נמצא כי צפויות חריגות ברמות זהום האוויר בסמוך לפתחי המנהרה דבר המחייב אולי הקמת ארובות לפליטת המזהמים. המנהרה מחייבת שינוי מחלף בית ינאי תוך הרחבת הפגיעה בתא השטח הרגיש .למנהרה עלויות ביצוע ואחזקה גבוהות מאד .וכן למנהרה חסרונות מהיבטים של בטחון ובטיחות. אומנם תכנון חלופה Aהנו תכנון ראשוני ,אך ההערכה הנה כי יהיה קשה יותר לספק גישות ידידותיות לנוסעים ויתכן ויהיה צורך אף בהסדרת דרכי שירות למטרה זו אשר היו פוגעות בתועלות הסביבתיות של המנהרה. התפיסה שהנחתה את הבחינה הנה גם תפיסה בסיסית יותר :ככלל ,פתרון המנהור יהיה כמעט תמיד טוב יותר מההיבט הסביבתי ,אבל זהו פתרון קצה שיש לנקוט בו כאשר מוצאים שאי אפשר לתת מענה הולם לבעיות הסביבתיות בדרכים אחרות .בגלל העלויות הגבוהות והחסרונות האחרים של מנהרה )לרבות שיקולי בטיחות ,הצורך במערכות מכניות ועוד( נבחר פתרון זה כאשר השיקולים הסביבתיים או הטופוגראפיים או האחרים מחייבים זאת .זה אינו המקרה בחלופה .D הפתרונות המוצעים בחלופה זו להפחתת הרעש ,לשיפור המעברים ,לריכוך האימפקט החזותי של מתרסי הרעש ועוד ,לא רק מאפשרים השגת יעדי התכנון ועמידה בקריטריונים הסביבתיים והתכנוניים הנדרשים ,כי אם תורמים לשיפור התנאים הסביבתיים גם בהשוואה למצב קיים. במילים אחרות :בחלופה Dשבה כביש 2מצומצם יותר וממותן ניתן להעניק פתרונות ראויים גם ללא מנהור )שיש לו כאמור חסרונות רבים אחרים(. .3בחלופה Aהריכוזים החצי שעתיים של תחמוצות חנקן המתקבלים בקולטים של בית ינאי ,הנם נמוכים בשל המנהרה המתוכננת ונעים בין 30%-45%מהתקן החצי שעתי .אולם ,בקרבת פתחי המנהרות ,באזור כפר הנוער נעורים ,והיישובים בית חירות וחופית ,צפויות להיות חריגות מהתקנים בשל הקרבה לפורטלים .הבדיקה נערכה עבור נתוני האוורור של יועץ האוורור ,מר דיוויד יונג ,ובבדיקה גם עבור ספיקה מרבית אפשרית של מפוחים במנהרה .עיקר הבעיה תהיה במצב של עומס תנועה )ראו סעיף 2.4.2.2לעיל( .בחלופה ,Dיש לציין ,לא התקבלו חריגות מתקני איכות אוויר לכל המזהמים בסמוך לתוואי. .4לסיכום :החלופה הנבחרת ,חלופה ,Dנשענת על מספר מרכיבים :מיתון כביש 2וצמצום רוחבו ומתן פתרונות סביבתיים ראויים ללא צורך ביצירת מנהרה. 153 2.7 חלופות מיקרו לחלופה הנבחרת פרק זה דן בחלופות מיקרו שנבדקו באזורים מצומצמים או בהתיחס למתקני הדרך לאורך התוואי בחלופה הנבחרת .חלופות המיקרו שנבדקו עוסקות בסוגיות עקרוניות המשפיעות על תכנון החלופה הנבחרת .שיפורים משניים למרכיבי הדרך ידונו בפרק ג' בהמשך .להלן חלופות המיקרו שנבדקו מדרום לצפון: 2.7.1חלופות ינאי ליצירת קשרים אורבניים )קירוי ,גשרים ,גישות( גוש היישובים המערבי של עמק חפר הסמוך לכביש 2כולל רצף מבונה של מספר יישובים המהווים מרקם בנוי ושבשל סמיכותם הרבה מתאפשרת ביניהם תנועה של הולכי רגל ושל רוכבי אופניים שיעדם או מוצאם הם השימושים השונים משני צדי הכביש )מבני ציבור ,חינוך ,מסחר ,חוף הים וכדומה( .שדרוג כביש 2ירחיב את החיץ הקיים וישנה את אופיו החזותי בשל הקמת מתרסי רעש לאורך המקטע )דבר שיביא לשיפור המצב הקיים שבו יש מפגעי רעש( .לפיכך נבחן אופי הקישור בין שני צדי הכביש והאפשרות לשפרו. כיום מחלף ינאי המצוי בצפון המקטע מחבר בין שני הצדדים ומשרת תנועת כלי רכב ותנועת הולכי רגל .גשר נעורים )צר ברוחב 2מ'( המצוי בחלקו הדרומי של המקטע משרת תנועת הולכי רגל בלבד בין בית חירות לבין בית ינאי ומוסד נעורים .גשר זה ייהרס במסגרת התכנית. שיפור הקישוריות בין שני צדי הכביש יושג באמצעות הגישור שיוקם מעל הכביש .כיוון שהפרויקט כולל את כביש 2וסביבתו הקרובה ואינו משנה למעשה באופן משמעותי את מחלף ינאי ,הוא אינו משפיע על הגישה לחוף הים מהמערכת המקומית. במסגרת התכנון נבחנו שלוש חלופות למיקום גשר חדש בין הגשר הקיים של נעורים לבין הגשר של מחלף ינאי .בכל החלופות נעשה מאמץ לקשור בין שצ"פים קיימים/מאושרים .רוחב הגשר ,בחלופה הנבחרת ,הינו כ 4.0 -מטר מ' באורך של כ 50 -מטרים והוא מאפשר מעבר ידידותי ,במפלס אופקי, להולכי רגל ולתנועה גלגלית )כגון :כסאות נכים ועגלות( .להלן פרוט החלופות שנבחנו: - חלופה א' :מעבר בחתך – 675מעבר תת-קרקעי )סמוך לתחנת הדלק( .באזור זה גובה הכביש המתוכנן וגבהי הסביבה כמעט במפלס אחד .הגבהים נעים בין 10.00ל 11.00 -מטר. מעבר תחתי מחייב ירידה לעומק של כ 6.0 -מטר מתחת לכביש .רמפות הירידה והעליה, בשיפועים נגישים ,מחייבים אורך משמעותי של כ 100 -מטר מכל צד .אורך המעבר מתחת לכביש הוא כ 60 -מטר .מעבר כגון זה אינו אטרקטיבי ועתיד להוות אלמנט שלילי מבחינה אורבנית .חלופה זו נדחתה כבר בשלבי הבחינה הראשוניים. - חלופה ב' :גשר בחתך – 665מעבר עילי אלכסוני )סמוך למרכז המסחרי והציבורי של בית חירות( .באזור זה הכביש מתוכנן בגובה של כ 13.0 -מטר מעל פני הים ,כשלושה מטרים מתחת לכביש 2הקיים .השטח הטבעי ממערב גבוה כדי שישה מטרים מעל כביש 2 המתוכנן .גישור באזור זה מחייב רמפה נגישה ממזרח באורך של כ 50 -מטרים .ממערב גובה הקרקע הטבעית מאפשר עליה ישירה לגשר .אורך הגשר כ 75 -מטרים .חלופה זו נחותה משמעותית מהחלופה הנבחרת .מעבר עילי בחתך זה מחייב רמפה ארוכה ממזרח 154 ובנוסף ,המעבר בחתך זה נמצא בקרבת גשר המחלף המספק ממילא מעבר טוב להולכי רגל. - חלופה ג' )החלופה הנחרת( :גשר בחתך – 658מעבר עילי )סמוך לנעורים( .אורך המעבר כ- 50מ' .שיפוע המעבר כ.1% - - בנוסף לחלופות אלו נבחנה חלופה עקרונית ליצירת מעבר רצף רחב .רוחב המעבר הינו כ- 78מ' והוא ינצל את הקירות האקוסטיים כנציבי קצה ליצירת חיבור בין שני צדי הכביש. תשריט 2.7.1א' מציג את חלופות הגישור לאזור בית ינאי על רקע מיפוי פוטוגמטרי וייעודי הקרקע. תשריט 2.7.1ב' מציג הדמיה של מעבר קירוי רחב באזור בית ינאי. כאמור כל החלופות עוצבו כך שיתחברו לשצ"פ/למעבר/למדרכה דבר אשר הכתיב במידה רבה את צורתן ומיקום הגשר/מעבר הרצף .להלן השוואת החלופות מהיבטים שונים ומאמות מידה שונות: א .אופיו של המעבר – חלופה א' מתוכננת כמעבר תחתי והיא שונה משתי החלופות האחרות .חלופה ב' באזור שטוח יחסית וחלופה ג' מנצלות את ההפרש הטופוגרפי הקיים בין הכביש לסביבה הגבוהה יותר .בשל העקרונות הבסיסיים לתכנון המעבר )התאמה לתנועה מוטורית ,שימושים ושצ"פים( ,המעבר המתוכנן בחלופה א' הינו מעבר חשוך שבו הולך הרגל לא רואה את הקצה מפתח לפתח .מעבר שכזה יוצר תחושה לא נעימה ועל-כן יש לחלופה זו חסרון מובהק בהשוואה לשתי החלופות האחרות החוצות את הכביש בגשר עילי פתוח .חלופה ב' נחותה משמעותית מחלופה ג' גם בשל ההפרשים הטופוגרפיים המאפשרים ,בחלופה ג' ,גישור אופקי ,ללא רמפות וללא מדרגות ב .נוחות המעבר – הכביש העובר בין בית ינאי לבין בית חירות הינו משוקע ביחס לטופוגרפיה של הסביבה הגובלת בו .ירידה למעבר משוקע ועליה ממנו תחייב להתגבר על הפרש גבהים גדול .מאידך ,המעבר העילי ,בחלופה ג',מחבר בין מפלסי קרקע דומים משני צידי הכביש .חלופה ג' מהיבט זה טובה יותר מחלופה ב' בשל אורכו של המעבר ושיפועו )הארכת המעבר בחלופה ב' נדרשת בשל הבדלים ברום הקרקע משני צידי הכביש(. ג .קישוריות לשימושי קרקע וייעודי קרקע – לאורך המקטע מפוזרים שימושי קרקע משני צדי הכביש ואין בהם מוקד ספציפי יחיד .לדוגמא ,לאורך בית חירות ,בחזית הפונה לכביש ,מצוי מרכז מסחרי שבעורפו קיימים מבני ציבור של היישוב ,מגרשי ספורט ,בריכת שחייה ועוד .בהמשך צפונה מצוי קניון אם הדרך ושרותי הסעדה של תחנת הדלק .בחזית של בית ינאי מצוי המוסד החינוכי הדסה נעורים ,בהמשך מצוי מגרש ספורט וציר הממשיך לכיוון הים )ציר הכניסה ההיסטורי של בית ינאי( .צפונה יותר מצויים מבנה הועד ומכולת ובקצה הצפוני של המקטע מצוי אגם ינאי והגישה לחוף .בשל פרישה זו של שימושים לא ניתן להכריע מהו המיקום המיטבי לקישור בין היישובים .עם זאת ,יש יתרון לחלופה ג' על פני חלופה ב' הסמוכה יותר למחלף ינאי )שגם דרכו מתקיים מעבר בין שני הצדדים( ולכן חלופה ג' הסמוכה לנעורים מהווה 155 השלמה טובה יותר למערך הקשרים בהשוואה לחלופה ב' הקרובה יותר למחלף, ומעניקה פתרון מאוזן יותר לצרכי הנגישות של הולכי רגל ורוכבי אופניים. היבטים חזותיים/ארכיטקטוניים – החלופה העקרונית שנבחנה למעבר רחב ברוחב של כ 78-מ' )באזור חלופה ג'( ,נמצאה כחלופה שיתרונותיה אינם מובהקים .שטח הגישור הוא כ 3.5 -דונם .שטח כגון זה בפיתוח "יבש" של רחבות מרוצפות אינו אטרקטיבי בהמצאותו על גבי כביש סואן .מאידך ,פיתוח נופי ירוק ,עם נטיעת עצים ,מחייב תוספת של תשתית קרקע עמוקה יחסית ,דבר המוסיף עומסים משמעותיים הדורשים חתך קונסטרוקטיבי מוגדל .על פניו נראה כי תוספת שטח "ירוק" או "יבש" ,בסדר גודל שכזה על גבי כביש סואן אינה מהווה יתרון אורבני ושטח הגישור אינו אטרקטיבי לשימושי פנאי ונופש ואינו מוסיף איכויות חדשות ,משופרות ,למרחב בכללותו .בחינת השימושים והטופוגרפיה העלתה כי מעבר רחב אשר יחליף את הגשר להולכי רגל ,ניתן להקים רק בחלק הדרומי ,כיוון שרק בו ניתן ליצר רצף לא מקוטע של המעבר עם הסביבה שמשני צדי הכביש .חלופת המעבר הרחב היא על כן חלופה לגשר שנבחן כחלופה ג' .בנוסף ,לגשר צר יש יתרון ארכיטקטוני בקלילות שהוא משדר ובגמישות לעיצובו על פני גשר רחב המתאפיין במסה כבדה ורכיבי קונסטרוקציה מתאימים.על כן הוחלט שלא להמליץ על שילוב מעבר רצף רחב מעבר לגשר חדש שיוקם. מבין חלופות המיקום שנבחנו יש יתרון לחלופת המעבר העילי )חלופה ג'( המצויה בחלק הדרומי של המקטע .חלופה ג' מנצלת את הבדלי הטופוגרפיה המצויים במקום משני צדי הכביש ואת אלמנט הקירוי האקוסטי המוצע במקום משני צדי הכביש שהגשר יהווה המשך משלים לו. במסגרת התכנון נבחנו שתי חלופות בסיסיות לעיצוב מתרסי רעש :קירות זקופים וקירות מצחיה. הצוות ממליץ לבחור בחלופה האחרונה כיוון שיש לה יתרונות מההיבט החזותי והאקוסטי .ראו הרחבה בפרק ד'. החלופה הנבחרת הינה חלופה ג'. 2.7.2גישה ישירה למוסד החינוכי נעורים מכביש 2 הסדרת גישות/יציאות ישירות מכביש 2אל נעורים ומנעורים אל כביש 2לכלי רכב ,אינה מתאפשרת בתכנית המוצעת כיוון שמשמעותה חדירה עמוקה אל השטחים המבונים ללא הצדקה הנגזרת מביקושים משמעותיים .הסדרת דרך שירות משני צידי הכביש ,או לכל הפחות מצדו המערבי ,היתה עלולה לפגוע קשות במבני המגורים של בית ינאי. 156 2.7.3חלופות גשרי נחל אלכסנדר כביש 2חוצה את נחל אלכסנדר בשטח המוכרז כגן לאומי נחל אלכסנדר .מסדרון הנחל הנו בעל חשיבות גבוהה ,הן כמסדרון אקולוגי המקשר בין גן לאומי נחל אלכסנדר לבין חוף הים ,והן כשטח עשיר בערכי טבע .כביש 2חוצה את גוש חולות החוף שמדרום לנחל וקוטע במידה מסוימת את הרצף שלו .קיטוע זה מגביל את תנועת בעלי חיים מצד לצד ,וכן עוצר את מרבית החולות הנודדים. במסגרת התכנית יש להרחיב את הכביש ולהגביה במידה מסוימת את מפלסו ביחס למצב הקיים על מנת לשפר את הרדיוס האנכי .הגבהת מפלס הכביש והרחבתו עלולים להחמיר את הקיטוע .מנגד במסגרת התכנית ניתן לשפר את המעברים משני צדי הכביש ולשפר את הקישוריות לאורך נחל אלכסנדר על-ידי תכנון מתאים של גשרי הכביש העוברים מעליו .הארכת הגשרים והגבהתם יתרמו לשיפור תפקוד מסדרון הנחל ולשיפור מעבר הולכי הרגל ובעלי החיים בשני הכיוונים. בעבודה נבדקו מספר חלופות לגשר כביש 2מעל נחל אלכסנדר: א .גשר באורך של כ 110 -מ' עם 3מפתחים .הנחל עובר במפתח המרכזי. ב .גשר באורך של כ 160 -מ' בעל ארבעה מפתחים. ג .גשר באורך העולה על 200מ' שכולל ארבעה מפתחים. חלופה ג' נדחתה על הסף הן מבחינה חזותית והן מהיבטים של השפעות על הנחל ועל הסביבה הרגישה שבסביבותיו שכן מתקבלים אזורים נרחבים ומוצלים של "תת גשר" שמשנים משמעותית את תנאי הסביבה הטבעית ועלולים להוות מפגע .חלופה זו לא נמצאה כבעלת יתרונות משמעותיים .עלות חלופה זו היא בכשישים מליון ₪גבוהה יותר מעלות חלופה ב'. תשריט מס' 2.7.2מציג את החלופות שנבחנו לגשרי נחל אלכסנדר )תכנית וחתך אורך(. הבחינה התמקדה איפה בשתי החלופות הראשונות .בשתי חלופות אלו נוצר מפתח רחב מעל הנחל ועמודי הגשר מצויים מעבר לגדותיו .גובה הגשר ) 4.5מ' גבריט( מאפשר מעבר של אוטובוסים אל תוך הגן הלאומי במפתח הצפוני של הגשר .רוחב המפתחים משתנה ונע בין 30-48מ' בכל אחת מהחלופות .ניצבי הקצה הצפוניים של הגשר ומיקום מעבר הנחל במפתח הצפוני דומים בשתי החלופות. החלופה הנבחרת הנה על כן חלופה א' הנותנת מענה מספק לצרכים הסביבתיים ואף משפרת את המצב הקיים. 157 2.7.4כביש הגישה למכמורת כביש 2המתוכנן יוסט מעט מזרחה מהנתיב הקיים בקטע שבין מחלף בית ינאי לבין נחל אלכסנדר. כיום הכביש עובר בעקומות אנכיות שאינן מתאימות לקריטריונים של דרך מהירה ולפיכך יש צורך ליישר את עקומת ה S-בכביש 2הקיים .המרחק המרבי להסטה הינו כ 80 -מ' .49ממערב לכביש 2 הקיים עובר כביש הגישה למכמורת .כביש זה הינו דו מסלולי בעל נתיב נסיעה אחד לכל כיוון. הסטת כביש 2מזרחה תגדיל את השטח הכלוא בין כביש הגישה למכמורת לכביש המתוכנן בכ65 - מ' .לפיכך התבקש צוות התכנון לבחון את האפשרות להצמיד את כביש הגישה לכביש 2הקיים על מנת שלא להגדיל את השטח הכלוא בין הכבישים ובכך גם לשפר לכאורה את המצב הקיים )שגם בו קיים שטח כלוא(. הבחינה העלתה כי הצמדת כביש הגישה למכמורת לכביש 2הקיים אינה רצויה מהטעמים המפורטים להלן: א .היבטים תנועתיים-הנדסיים תוואי הכביש המקומי יהיה לאחר הסטתו תוואי מפותל שלא יענה על קריטריוני התכן הרצויים )גם בהתחשב ב תפקודו המקומי של הכביש. ב .מימד השטח הכלוא הנחסך מימדי שטח זה קטנים למדי ,השטח הנחסך אינו עולה על כ 2800 -מ"ר. ג .התועלת בהגדלת רצף השטח הפתוח הסטת הכביש המקומי כך שיתלכד בחלקו עם כביש 2הישן )הקיים( תתרום להגדלת רצף הרצועה החופית ,אף שלא במידה משמעותית מאד )ראו סעיף ב' לעיל( .אולם הגדלת הרצועה החופית במקרה זה לא תניב תועלת רבה כיוון שהחיץ הנוצר על ידי כביש הגישה למכמורת הקיים אינו חיץ מאסיבי – התנועה על כביש הגישה למכמורת דלילה בעיקר בשעות הלילה ולאורכו אין גידור ותאורה .חתך הרוחב של הכביש מצומצם. ד .התרומה החזותית-נופית היתרון היחסי של הגדלת רצף רצועת החוף הוא מובהק אך מדובר בשטח קטן ביותר ולכן אינו משמעותי .מאידך ,ההצמדה לכביש 2מחייבת סלילה גם על גבי שטחי דיונות טבעיים .לפיכך בהתחשב בחסרונות המשמעותיים של התוואי המפותל שנוצר והתועלות המצומצמות שתופקנה משינוי זה ,הוחלט שלא לכלול שינוי זה בפרויקט. 49המרחק נמדד ממרכז הציר הקיים למרכז הציר המתוכנן. 158 תשריט מס' 2.7.3מציג את הסטת כביש 2וכביש הגישה למכמורת בקטע שמדרום לנחל אלכסנדר. 2.7.5חלופות למעברים אקולוגיים 50 לאורך תוואי הכביש בין חבצלת השרון לבין אור עקיבא נבחנו שני אזורים לתכנון מעברי רצף לבעלי חיים :באזור פארק השרון ובאזור חולות קיסריה. במרחב הנדון כביש 2יוצר חיץ בין שטחים פתוחים ערכיים הנמצאים משני עברי הכביש .גם אם היום מתקיימת תנועת בעלי-חיים מצד לצד על גבי הכביש היא אינה רצויה .יתר על כן הרחבת הכביש והגדלת מספר כלי הרכב המשתמשים בו עלולים למנוע או לצמצם במידה ניכרת את מעבר בעלי-החיים מעל גבי הכביש ,ואלה שינסו לעבור ,יסתכנו בדריסתם .לפיכך ,כדי לשפר את הקישוריות בין הצדדים ולצמצם את הסיכון לבעלי-חיים ,מן הראוי לבצע מעברים אקולוגיים במרחב זה. השיקול אם המעבר האקולוגי יהיה עילי או תחתי מושפע מקהל היעד ,כלומר ,בעלי-החיים השונים העשויים להשתמש בו .מקובל להקים מעבר אקולוגי עילי עבור מיני חולייתנים שאינם נוטים לעבור במעבר אקולוגי תחתי .באזורנו ,מעבר עילי נחשב כפתרון מתאים לצבי הישראלי ,אשר נמנע ככל האפשר משימוש במעברים צרים מתחת כבישים .במאגר המידע הממוחשב של רט"ג ,הכולל תצפיות מחמישים השנים האחרונות במרחב הנדון ,יש רק תצפית אחת בצבי ישראלי ,שתועד בפארק השרון לפני 12שנה .בסקרי שדה שנערכו במרחב התכנית במסגרת תסקיר ההשפעה על הסביבה ובסקרים אחרים ,לא נראו צבאים במרחב זה .מאחר שמרבית מיני החולייתנים היבשתיים אשר נוטים לעבור מרחקים גדולים במהלך חייהם ,נוטים לעבור במעברים אקולוגיים תחתיים )ר' למשל :שקדי ושדות ,(2004הרי שלא נמצא צורך ממשי בהקמת מעבר עילי לבעלי- חיים ,וניתן להסתפק במעבר תחתי בממדים המתאימים למינים המצויים באזור. המיקום שנבחר למעבר אקולוגי תחתי הוא בתחנה 860באזור פארק השרון )ראו תשריט 2.1.3א' לעיל ,בו הכביש עובר על-גבי מילוי גבוה למדי ,ובין שטחים שמיועדים להישאר פתוחים .מעבר אקולוגי תחתי נוסף מצוי בתחנה ) 3+150ראו בפרק ג' בהמשך( באזור חולות קיסריה ,למקטע הכביש שעובר בשטחים הפתוחים. עיצוב המעבר ,כגון קירות פורטל המעבר ,יצירת משפך לתיעול בעלי החיים ,ניקוז המעבר וכדומה יוצג באופן מפורט יותר בפרק ג' בהמשך. מלבד מעברים תחתיים אלו ,מתוכננים גם מעברים תחתיים נוספים מתחת לגשרי נחל אלכסנדר ונחל חדרה. 50סעיף זה נכתב ע"י היועץ האקולוגי ד"ר רון פרומקין. 159 2.7.6חלופות מחלף אולגה 2.7.6.1רקע מחלף אולגה נועד לתת מענה לחיבור המרכזי של חדרה מרכז וגבעת אולגה למערכת הארצית. תכנון מחלף אולגה תואם ברמת הפרוגראמה עם עיריית חדרה ועם לשכת התכנון המחוזית בחיפה .להלן מספר נתונים פרוגרמתיים אשר עיצבו את שלד התכנון: .3כביש 2ישאר בתוואי הקיים ,תוך הרחבתו לרמה הנדרשת. .4החיבור לחדרה מרכז וגבעת אולגה יתבצע באמצעות שני צירי רוחב מתארים נתונים: - ציר שד' שמעוני בחדרה מרכז )כחלופה לציר אהרונסון( – שד' בגין בגבעת אולגה )קיים(. - ציר 4האגודות בחדרה מרכז – רח' בוארון בגבעת אולגה )קיים(. .5יש להתחשב בתכניות המתאר ובתכניות המפורטות של חדרה לרבות בתכנית לאזור איזור תעסוקה חדש גדול "אגרובנק" )חד (1300אשר בינתיים קיבלה תוקף. .6הפרוגרמה והפתרון התנועתי גובשו בתאום עם עיריית חדרה בהתחשב בצרכי הפיתוח של העיר. על בסיס פרוגרמה זו גובש הפתרון הגיאומטרי הכולל שני מחלפים המחוברים ביניהם באמצעות רמפות ודרכי שירות. 2.7.6.2דרגות החופש בתכנון מחלפי אולגה עיצוב הפתרון הגיאומטרי נגזר מאילוצים אלו: א .כביש 2הינו בהתאמה למפלס הקיים כנגזר מנתוני הפרוגראמה. ב .החיבור של חדרה ואולגה לכביש 2הארצי יהיה באמצעות מחלפי אולגה ואליו יתנקזו כל הביקושים .אין נקודת חיבור אחרת המקשרת את העיר רבתי עם הכביש הארצי. ג .התכנית נשענת על שני צירי רוחב עירוניים ראשיים )בכיוון מזרח-מערב( ועל הפתרון הגיאומטרי שנכלל בתכנית המתאר לחדרה חד) 2020/מופקדת( ובתכנית חד1300/ המאושרת .תכנית חד 2020/מסמנת 2מחלפים עם כביש 2במפגש עם רח' מנחם בגין ובמפגש עם רח' הרב ניסים ,בדומה לפתרון שאומץ על ידי צוות התכנון. ד .לא קיימים צירי אורך ראשיים )בכיוון צפון-דרום( בתחומי העיר חדרה .בנוסף חסרה היררכית כבישי ביניים המקשרת בין מערכת הכבישים הארצית לבין מערכת הכבישים העירונית .החיבור הינו מיידי בין שתי מערכות אלו. ה .הפתרון הגיאומטרי לא יפגע בשימושי הקרקע הקיימים ובתוכניות הפיתוח של העיר חדרה. ו .ניתן יהיה לפתח את המחלף בשלבים ,כאשר המחלף הצפוני יפותח ראשון ואחריו הדרומי ,תלוי בפיתוח חד.1300/ אילוצים אלו צמצמו את דרגות החופש של תכנון המחלף והכתיבו את הפתרון הגיאומטרי. 160 הצורך בפיצול המחלף לשני מחלפים המשלימים זה את זה נבע מהאילוצים הנ"ל כמפורט להלן: - איחוד המחלפים למחלף משותף היה מחייב ליצור מחלף מערכתי תלת מפלסי שבו חלק מהרמפות יעברו במפלס +2או במפלס ) -1מעל כביש 2או מתחתיו( .לא ניתן לספק את המענה לביקושים במחלף פשוט )יהלום( או במחלף לולאות )תלתן וכו'( יחיד. - רמפות המחלף המערכתי תפגענה קשות בשימושי הקרקע הקיימים ,בגישות לשכונות ובתוכניות הפתוח. - הרמפה העילית אשר תעבור במפלס שני )מעל הרשת העירונית והכביש החוצה את כביש (2תיצור אימפקט חזותי וסביבתי שלילי ביותר .שיקוע הרמפה והעברתה מתחת לכביש 2היה מחייב ליצור חיץ פיזי ,מעבר לפגיעה בשימושי הקרקע ובגישות לשכונות. - איחוד המחלפים למחלף משותף ישנה את התכנון הקיים בתכנית המתאר של חדרה. יתרה מכך המחלף ישען על ציר ראשי אחד בלבד ,דבר שיגרום לעומס ברחובות הפנימיים של חדרה ובמיוחד ברחובות הפנימיים של גבעת אולגה .זאת כיוון שפיצול התנועה יעשה בתחומי העיר במקום בכביש .2מחלף מפוצל יאפשר חלוקה נכונה יותר של היקפי התנועה הצפויים. - חלוקת עומסי התנועה במחלף מפוצל הינה נכונה יותר גם בשל עומסי התנועה הצפויים מאזור התעסוקה הגדול המאושר במסגרת תכנית חד ,1300/שהגישה אליו תעשה ישירות מהמחלף. - העיר חדרה פרושה לאורך כביש 2משני צדדיו .מחלף אולגה צפוי לשרת מספר רב של מוקדים ועל כן יש טעם בפיצולו ובמתן מספר רב של גישות. - מחלף אולגה משרת את שלמותה של העיר חדרה ששכונותיה נחצות על-ידי כביש .2על המחלף לתת את המענה המתאים לפרישה של העיר ולמערך הצירים העירוני הקיים והמתוכנן .מענה זה ניתן במיטבו על-ידי מחלף מפוצל. הפתרון המוצע הכולל שני מחלפים )המשלימים זה את זה( גובש בהתחשב באילוצים הנ"ל, בדרישה להתאים את הפתרון הגיאומטרי למרקם הבנוי שמשני צדדיו של כביש 2ולתוכנית המאושרת חד 1300/והתכנית המתארית חד.2020/ מכל הסיבות שתוארו לעיל הוחלט לדחות פתרון גיאומטרי הנשען על מחלף יחיד. 2.7.6.3תיאור הפתרון הגיאומטרי בהתחשב באמור לעיל לא נבחנה חלופה למחלף יחיד .הפתרון הגיאומטרי המוצע יכלול שני מחלפים שהמרחק ביניהם יהיה כ 700 -מ'. כביש 2יישאר במפלסו הקיים והכבישים החוצים יעברו מעליו ויתחברו לרשת העירונית. המחלף הדרומי יעוצב כ"חצי יהלום" ויחובר באמצעות דרך שירות שתעבור ממערב לכביש ,2 עם המחלף הצפוני שיעוצב כמחלף תלתן .שני המחלפים יחוברו לדרכים קיימות ומתוכננות 161 בתחום העיר .יהיה הצורך בהתאמת החיבורים לרמפות המחלפים ולכבישים החוצים ,אך השינויים לא יהיו משמעותיים. במסגרת התכנון המפורט יעשה מאמץ לצמצם את תפיסת השטח ואת רדיוסי הרמפות ולשפר את שילוב המחלפים במרקם העירוני. הפתרון המוצע מוצג באופן מפורט בפרק ג' בהמשך. 2.7.6.4שילוב תחנת הדלק במחלפים בפתרון המוצע יוסדרו חיבורים מהכביש המהיר אל תחנת הדלק באמצעות רמפות ישירות. פתרון זה )המעוגן גם בהסכם שנחתם בין מע"צ לבין חב' "דלק נדלן" ונתמך על ידי הועדה המחוזית( מיתר פתרון אחר מורכב הרבה יותר של העתקת תחנת הדלק לאזורי המחלפים ,תוך הרחבת שטחם ,הסדרת דרכי גישה/יציאה ועוד .על כן לא מצאנו צורך בבחינת חלופות להעתקת תחנת הדלק. 2.7.7חלופות גשרי נחל חדרה מסדרון נחל חדרה הנו בעל חשיבות גבוהה ,הן כמסדרון אקולוגי המקשר בין מעלה נחל חדרה למורד הנחל ולפארק נחל חדרה ,והן כציר תנועה להולכי רגל .כיום הגשר נמוך למדי והמעבר לאורך גדותיו צר מאוד וחסום במידה רבה על ידי צומח סבוך. במסגרת התכנית יוגבה מפלס הגשר לצורך שיפור הרדיוס האנכי והגשר יוארך במידה משמעותית בהשוואה למצב הקיים .שינוי זה מאפשר שמירה על שביל רחב המתאים הן לבעלי-חיים והן למטיילים לאורך שתי הגדות ,כולל שבילי תחזוקה לאורך הנחל .בנוסף מתוכננת הפרדה בין מסלולי הגשר ,כך שמתקבל פתח המאפשר כניסה של אור ומשפר את תנאי הגידול של הצמחייה מתחת לגשר ואת חוויית המעבר לאורך הגדות. במסגרת התכנון נבחנו מספר חלופות לגשרי כביש 2מעל נחל חדרה: א .גשר באורך של כ 100 -מ' הכולל 3מפתחים ברוחב 30-40-30מ' .הנחל יעבור במפתח המרכזי. ב .גשר ארוך יותר ,באורך 130מ' אשר יכלול 5מפתחים. ג .גשר קצר במפתח אחד באורך של כ – 50מ'. חלופות הגישור מוצגות בתשריט 2.7.4א'. חלופות עיצוביות מוצגות בתשריט 2.7.4ב'. בחלופה א' הנחל זורם במפתח המרכזי 40) ,מטר( ,ושני מפתחי הצד 30) ,מטר כל אחד( ,רחבים דיים למעבר הולכי רגל ותחזוקה .בחלופה ב' מוצע גשר בחמישה מפתחים באורך של 130מטר כששני 162 מפתחים נוספים מכיוון צפון .מפתחים נוספים אלו אינם משרתים תנועה כל שהיא ו\או פתיחת מבטים לנוף .אזורי "תת הגשר" המוצלים באופן מסיבי אינם תורמים למערכת הנופים ומהווים מפגע תפקודי. לחלופה ג' יש יתרון של מפתח אחד ללא עמודים אך הדבר מצמצם משמעותית את מרחב גדות הנחל. על כן קיימת עדיפות ברורה לחלופה א' בה מפתח הגשר לזרימת הנחל רחב דיו ומוספים מפתחים רחבים בשתי גדות הנחל. 2.7.8חלופות תנועתיות למחלף קיסריה 51 במסגרת התכנון הראשוני נבחנו חלופות תנועתיות למחלף קיסריה .שלוש חלופות מבוססות על תצורת המחלף הקיים עם דגש על בחינת אופן החיבור לכביש 65מזרח ,שאליו יש זיקה גבוהה של ביקושים .החלופה הרביעית גובשה על מנת לבחון את סוגיית תפיסת השטח והאפשרות לצמצמה. להלן פירוט החלופות: - חלופה :1שדרוג המחלף על בסיס התצורה הקיימת .קרי ,כביש 2עובר בגשר מעל כביש ,65לולאות המחלף משודרגות ברביע הצפוני והדרומי ,פניות ימינה חופשיות ושני צמתים על כביש 65לפניות שמאליות. - חלופה :2בדומה לחלופה 1עם תוספת רמפה ישירה מצפון למזרח במפלס עילי )מפלס שלישי( בקשת המקיפה את המחלף ממערב ומדרום .הרמפה תחצה את המערך המתוכנן בשני גשרים :את כביש 65ממערב למחלף ואת כביש 2מדרום למחלף כולל את הרמפה הדרום-מזרחית בגשר באורך של כ 500 -מ'. - חלופה :3בדומה לחלופה 1עם תוספת רמפה ישירה מצפון למזרח במקביל לרמפה המשרתת את התנועות ממזרח לצפון .הרמפה תחצה בגשר עילי )בחצי מפלס( את כביש 2 מצפון למחלף ואת כביש 65ממזרח למחלף. - חלופה :4שדרוג המחלף בתצורת יהלום .כביש 2עובר בגשר מעל כביש ,65כאשר הצמתים על כביש 65מרומזרים ,פניות ימינה חופשיות .הרמפות לכיוון תל אביב יתוכננו עם 2 נתיבים. תשריט מס' 2.7.5מציג את החלופות שנבחנו למחלף קיסריה. להלן השוואת החלופות מהיבטים שונים: א .שטחים פתוחים :מחלף קיסריה מצוי בשטח גן לאומי חולות קיסריה המשתרע בעיקר ברביע הצפוני ,המערבי והדרומי של המחלף )על-פי תמ"א .(8עם זאת השטח בפועל הינו מופר ,רווי בתשתיות ומצויים בו מיני צמחים פולשים )בעיקר באזור המחצבה( .לפיכך ההבדל בין החלופות אינו משמעותי ואין לו השפעה ממשית על המרחב הפתוח וערכי הטבע שבו .עם זאת לחלופות השדרוג של המחלף עלולה להיות השפעה מסוימת על השטח הערכי 51הניתוח בסעיף זה מבוסס על דוח תכנון ראשוני לכביש – 2אולגה עד אור עקיבא ומחלף קיסריה ,חב' ינון -תכנון יעוץ ומחקר בע"מ, פברואר .2008סימוכין :פ.מ.1580-2768-07 . 163 של רצועת נחל חדרה המצוי בסמוך למחלף .כך ,בחלופות 2ו 3-שילוב הרמפות עם כביש 65 מחייב להרחיב את הרצועה התחבורתית דרומה ועלול לפגוע במרחב הצר הקיים בין כביש 65ובין הנחל. ב .היבטים אקולוגיים :שולי המחלף הנוכחי מופרים במידה ניכרת בשל עבודות עפר וכרייה והנחת תשתיות שבוצעו באזור במשך השנים .הצמחייה הטבעית דלה והשטח עשיר במיני צמחים פולשים ומתפרצים המאפיינים צדי דרכים לצד צמחייה תרבותית ברביע המערבי סביב תחנת הכוח .השטח הרגיש ביותר מבחינה אקולוגית הוא נחל חדרה ,שהתקרבות אליו תצמצם את ערכיותו הקיימת והפוטנציאלית ,בהנחה ששטח הכרייה המופר ברביע הדרומי ישוקם בעתיד .לפיכך החלופה המועדפת מבחינה אקולוגית היא חלופה ,1בה הפגיעה בשטח הקרוב לנחל היא הקטנה ביותר. ג .היבטים נופיים-חזותיים :לחלופות 2ו 3-חסרון מההיבט החזותי כיוון שבשתיהן מתוכננת רמפה במפלס גבוה יותר מהמפלס הקיים )בחלופה 2מפלס מלא ובחלופה 3חצי מפלס(. חלופות 1ו 4-משתלבות טוב יותר בסביבה .בנוסף לכך מצוי ברביע המערבי שטח מטופח ומגונן של חברת החשמל .בחלופות 2ו 4-הפגיעה בשטח זה ,תהיה הרבה ביותר. ד .תפיסת שטח :בכל החלופות יש צורך בתוספת שטח לעומת המחלף הקיים ובכולן תוספת השטח אינה משמעותית .עם זאת חלופה 2הינה החלופה הרחבה ביותר שתחייב תוספת שטח ברביע הדרומי והמערבי ,על חשבון רצועת הגינון של תחנת הכוח והמחצבה המיועדת לשיקום. ה .היבטים תנועתיים :חלופת היהלום הינה החלופה היחידה שאינה מוגדרת כמחלף מערכתי. אולם כל החלופות מספקות שירות טוב מבחינת העברת התנועה החזויה .נפח התנועה החזוי ) 800יר"מ לשעת שיא בוקר( אינו מצדיק ביצוע של רמפות ישירות ,כמתוכנן בחלופה 2ו.3- ו .היבטים כלכליים :הערכה היא כי חלופות 1ו 4 -הינן דומות בעלותן .חלופות 2ו 3-יקרות יותר. מסקנה :כל החלופות הינן חלופות סבירות מבחינה תנועתית ,עם זאת תחזיות התנועה אינן מצדיקות את המאמץ הנדרש לביצוע חלופות -2ו .3-מכל שאר ההיבטים קיים חיסרון רב לחלופות אלו ובמיוחד לחלופה .2חלופה 1ו 4-דומות ביתרונותיהן וחסרונותיהן .יתרונה של חלופה 1הינו בגמישותה התכנונית משום שזהו מחלף מערכתי )ללא רמזורים כמו בחלופה (4והתאמתו לתחזיות תנועה בטווח הרחוק פשוטה יותר מזו של חלופה .4 החלופה הנבחרת הינה חלופה .1
© Copyright 2024