החלטות מושב הוועד הפועל הציוני הציוני הל"ו3/ ירושלים, ל' בסיוון – ב' בתמוז תשע"ב 02-00.2.0220 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 העצמת נשים במפעל הציוני .1נשים במוסדות הקונגרס הציוני /שילוב נשים בארגונים ציוניים הואיל והרצל מייסד התנועה הציונית הכיר בחשיבות השוויוניות ויזם את זכות ההצבעה לנשים בקונגרס הציוני בתקופה שלא הייתה לנשים זכות הצבעה; והואיל ונשים מהוות למעלה מ 15% -מהאוכלוסייה; והואיל והציונות היא תנועה הדוגלת בעקרונות של צדק ,שוויון ודמוקרטיה ,כמפורט בחוקת ההסתדרות הציונית העולמית; והואיל ובמגילת העצמאות של מדינת ישראל קיימת מחויבות "לקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת ,גזע ומין;"..., 12 והואיל ובישראל נחקק חוק שיווי זכויות האישה ,התשי"א;5515- והואיל ומדינת ישראל נמנתה עם המדינות הראשונות שחתמו על "אמנה בדבר ביעורן של כל צורות האפליה נגד נשים" שנכנסה לתוקף בשנת ;5595 15 16 והואיל ושוויון בין המינים בכלל וקידום נשים ומעורבותן הן אינטרס לאומי של מדינת ישראל הציונית; והואיל ולנשים בתפוצות יש חלק נכבד בהזדהות עם מרכזיותה של מדינת ישראל ,במניעת התבוללות ,ובשמירה על המסורת והזהות היהודית; והואיל ונשים בארץ ובתפוצות תופסות יותר ויותר מעמד חשוב בחיי העבודה והכלכלה; והואיל ולהסתדרות הציונית העולמית יש מחויבות לממש את השוויון בין המינים ולשלב נשים במוסדות ההסתדרות הציונית העולמית. 13 14 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 מחליט הוועד הפועל הציוני: ההסתדרות הציונית העולמית מבקשת להגשים את ערך השוויון בין המינים ,לנפץ את תקרת הזכוכית ,ולשלב נשים בעשייה הציונית באמצעות: )1ייצוג נשים במוסדות ההסתדרות הציונית העולמית: לקיים פעילות הסברה ועידוד של נשים לקחת חלק בעשייה הפוליטית /ציבורית /חברתית בכל המוסדות של התנועה הציונית בארץ ובעולם. בכל מוסד של התנועה הציונית חייב להיות ייצוג נאות של נשים ולפחות 33%נשים, החלטה זו תיושם במהלך ה 4 -שנים הקרובות. )2החינוך והכשרת נשים למנהיגות: 35 36 א. לקיים בתפוצות פעילות להעלאת מודעות לחשיבות שילובן של נשים באמצעות דיונים, סמינרים ,הרצאות ,ימי עיון. 37 38 ב. יזום סמינרים לקרובן של נשים לפעילות הציונית ,שתחשוף בפניהן את ערוצי ההשתלבות בכל אחד מהארגונים הציוניים. 39 ג. הכשרת נשים לתפקידי מנהיגות 40 41 ד. קיום סדנאות לנשים מישראל ומהעולם ,להעלאת מודעות ולהכשרת נשים לתפקידים בתנועה הציונית. 42 43 2 )3עידוד עליה ,הנחלת השפה העברית וחינוך יהודי ציוני: 1 2 3 א. מקומה המרכזי של האישה במשפחה מרכזי ומשמעותי בתהליך קבלת ההחלטות בכל הקשור לסביבת המגורים ולבחירת מוסדות החינוך של הילדים. 4 5 ב. לפיכך ,קיימת חשיבות רבה לקיום הכשרת נשים בתפוצות ,להעלאת מודעות והכשרה ציונית ולהנחלת השפה העברית לקהל יעד נשי. 6 7 8 ג. בפעילויות החינוכיות יינתן מקום ראוי ללמידת חלקן המשמעותי של הנשים במפעל הציוני וב תולדות עם ישראל בארץ ישראל ,מתקופת התנ"ך ומלכויות יהודה וישראל, בתקופת השואה ובמאבק על תקומת הישוב בארץ ישראל. 9 10 11 ד. חומר כתוב שמופץ ומחולק ע"י גורמי עידוד העלייה שמטעמנו ,תהיה התייחסות מיוחדת למתן מידע על זכויות נשים בישראל ,על חוקים לעידוד תעסוקת נשים ועל שירותים המוצעים לנשים. 12 13 ה. בחומרי הדרכה לפעילות של תנועות הנוער ,יושם דגש על העצמת נשים ועל שוויון מגדרי. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 )4עידוד נשים וגברים להתנדבות: ערוץ ההתנדבות יאפשר חשיפת העשייה הציונית והאפשרויות השונות בקרב נשים וגברים. לשם כך יש לעודד נשים וגברים להתנדבות במוסדות הציוניים. )5קליטת עולות: קליטת נשים עולות תאפשר לפתח תכניות ייחודיות באמצעות העשרה ,העצמה והכשרה מקצועית. .2הימנעות מיזום ,מימון או השתתפות באירועים בהם קיימת הפרדה מגדרית הואיל ובשנה האחרונה התרבו המקרים של הפרדה בין נשים וגברים במרחב הציבורי, והואיל כי הוכח כי במקרים רבים ההפרדה מבוצעת בכפייה והפרדה משמעותה הדרת נשים, מחליט הוועד הפועל הציוני כי ההסתדרות הציונית העולמית מתנגדת להפרדה מגדרית כפויה במקומות ציבוריים ,תוך הכרה בהתאמה נסיבתית זהירה של הפרדה מגדרית בהתחשב בצרכים דתיים לגיטימיים. 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 .3ייצוג נשים באירועים הואיל ונשים מהוות כמחצית מהעם היהודי ,ולהן ,כפרטים ,כחברות בארגוני נשים ובארגונים ציוניים אחרים חלק חשוב בעשייה הציונית ובתקומת העם היהודי בארצו, מחליט הוועד הפועל הציוני כי ההסתדרות הציונית העולמית תיישם יצוג נאות לנשים (ייצוג של לפחות 04%מכל מגדר כיעד ) כדוברי ומשתתפי כל האירועים של המוסדות הלאומיים. 43 .4חיזוק המלצת היועץ המשפטי לממשלה לממן ולהכיר ברבנים רפורמיים וקונסרבטיבים במועצות האזוריות 44 45 46 47 הואיל ובהתאם לעקרונות הצ"ע וככתוב במגילת העצמאות ,לא תהיה אפליה על בסיס מגדרי ,וכי זה ערך מרכזי בציונות. 48 49 הואיל ואנו מאמינים כי נושא ההכרה ברבה מירי גולד הוא הישג תקדימי בהעצמת נשים בישראל ועידודן לנטילת תפקידי מנהיגות. 3 1 2 הואיל והצ"ע מאמינה שיצירת מודל לחיקוי לנשים הוא מהכלים החשובים ביותר להעצמת הנשים. 3 4 הואיל והנושא המרכזי של הוועד הפועל הוא העצמת נשים בתנועה הציונית הרי שיש חשיבות לעיסוק בהתפתחות חשובה זו בעת הנוכחית. 5 6 7 מחליט הוועד הפועל הציוני כי הוא מחזק את ידי היועץ המשפטי לממשלה על המלצתו לממן ולהכיר ברבנים רפורמים וקונסרבטיבים במועצות אזוריות ,וקורא להגדיל את מספר הנשים הנוטלות תפקיד מנהיגותי. 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 .5ייזום ומימון פרויקטים לקידום מעמד האישה ולמניעת הדרתן מהמרחב הציבורי הואיל ובשנה האחרונה התרבו מקרים של הדרת נשים והפרדה מגדרית במרחב הציבורי, מחליט הוועד הפועל הציוני כי ההסתדרות הציונית העולמית תיזום ותממן פרויקטים לקידום מעמד האישה ולמניעת הפרדה המבוצעת בכפייה והפרדה שמשמעותה הדרת נשים מהמרחב הציבורי. .6ייצוג נאות של נשים בשידור ממלכתי הואיל ופועלים בישראל גופי שידור ציבוריים הנמנעים משילוב נשים בלוח השידורים, כשדרניות ,כמגישות וכאומניות, מחליט הוועד הפועל הציוני כי ההנהלה הציונית תפעל מול ממשלת ישראל לייצוג נאות של נשים בשידור הממלכתי והציבורי ,ובכלל זה בשידורים הכפופים לרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. .7יום שיוון מגדרי בצה"ל מחליט הוועד הפועל הציוני כי ההסתדרות הציונית העולמית תיזום בשיתוף עם צה"ל סדנאות לקידום שוויון מגדרי בקרב קצינים ומשרתי קבע. .8יום האישה הבין-לאומי ונשים בעשייה הציונית הואיל ויום האישה הבין-לאומי מצוין במערב משנות השבעים של המאה העשרים ,והחל משנת 1455יותר ממאה מדינות ,לצד ארגונים לא-ממשלתיים רבים הסכימו לציין מדי שנה בשמונה במרץ את יום האישה הבין-לאומי; והואיל וכינון יום שנתי שכזה מסייע למקד את תשומת הלב הלאומית והארגונית במאבקן המתמשך של נשים לשוויון מלא בכל תחומי החיים; והואיל ולא במקרה הוחלט לערוך את הוועד הפועל הנוכחי תחת הסיסמא : העצמת האישה בציונות. והואיל ולא מספיק הודגש והובלט מקומה של האישה היהודייה בציונות ,וזאת על אף תרומתן והתגייסותן הידועה והחשובה באופן אישי ,וכמובן במסגרת הארגונים הגדולים של נשים ציוניות. והואיל ולא מספיק סופר ונלמד על האישה היהודייה והציונית בשואה ובמרי ,במחתרות ובצה"ל ,במבצעי העלייה ,בחינוך וקליטה ,בהתיישבות ובדרכה ובמאבקיה של הציונות בכלל. לכל האמור יש להוסיף ,שהקונגרס האחרון החליט שהחל מהקונגרס הציוני הבא לפחות שליש מהנציגים חייבים להיות נשים ,זאת ועוד ,הוחלט גם שלפחות שליש מחברי וועד הפועל יהיו נשים וכ"כ שליש מחברי ההנהלה הציונית המורחבת יהיו נשים. 4 1 2 3 הוועד הפועל הציוני מחליט: .1להנחות את כל הפדרציות הציוניות בעולם ,לקיים אירועים מיוחדים (סמינריונים ,ימי עיון ,עצרות ) לציון יום האישה בציונות. 4 5 6 .2לקבוע שעל ההסתדרות הציונית העולמית לאמץ מדי שנה את השמונה במרץ כהזדמנות מתמשכת לציין ולהעלות על נס את תרומתן של נשים לציונות ולחינוך אודות מאבק הנשים לשוויון. 7 8 9 .3לארגן מפעלים להרחבת השורות של נשים בציונות בכל המסגרות :באוניברסיטאות, בבתי ספר יהודיים ,סמינריונים ייחודיים לאימהות צעירות ,ביקורים ייחודיים בארץ תוך הדגשת מקומה ועשייתה של האישה. 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 .9יצירת תכנית לימודית ציונית העוסקת בפעילותן והישגיהן של נשים הואיל ולאורך ההיסטוריה של התנועה הציונית נשים ציוניות הובילו במנהיגות יוצאת דופן ורבת הישגים לצד מאבק מתמשך לנגישות מלאה לעמדות הנהגה; והואיל והוועד הפועל הציוני בחר להעלות על נס את מאבקן של נשים ואת הישגיהן של נשים בתנועה הציונית; והואיל ועוצמתה ,מרחב פעילותה והרלבנטיות של ההסתדרות הציונית העולמית מחייבים שותפות מלאה ושוויונית של נשים; והואיל ולהסתדרות הציונית העולמית נגישות למשאבים חינוכיים ייחודים באמצעות "מרכז הרצל"; הוועד הפועל מחליט :שההסתדרות הציונית העולמית תייחד תקציב ותדאג לבניית תכנית לימודים ציונית בשילוב תכניות קיימות שתתמקד בהישגיהן ובמאבקן של נשים בתנועה הציונית מכל קהילות ישראל ממזרח וממערב ובעידוד מנהיגות ציונית נשית שתפעל בישראל ובתפוצות. .11מעקב אחר מעמדן של נשים במוסדות וארגונים ציוניים הואיל ואנו מציינים את ההישגים ההיסטוריים ואת מנהיגותן של נשים בתנועה הציונית, בארגוניה ובמוסדותיה; והואיל ואנו מכירים בכך שללא פיקוח ומעקב צמוד על התקדמותן של נשים לקראת יצירת ושימור שוויון מלא ,גם ההישגים של היום עשויים להיחלש; הוועד הפועל מחליט שיש להכין דוח וניתוח רשמי על מצבן של נשים בארגונים ומוסדות ציוניים ,ולהציג את אותו דוח בכינוס הבא של הקונגרס הציוני העולמי ,כתיבת הדוח וניתוחו ייעשו על ידי ועדה בוועד הפועל הציוני שתורכב מנציגים מכל הזרמים והארגונים .המבקר מתבקש לשקול לבחון את הנושא .על הדוח להתייחס בין השאר לנושאים הבאים: 34 35 36 37 38 39 40 .1 .2 .3 .4 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 5 קידום נשים מצב השוויון בשכר לנשים ייצוג שווה בעמדות הנהגה כל נושא מרכזי אחר המשפיע על שוויון נשים שינויי חוקה 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 .11 הואיל וסעיף ( 7ב) בחוקת ההסתדרות הציונית העולמית מאמץ את עקרונות הצדק, השוויון ודוחה אפליה; והואיל ושוויון בין דתות ,גזעים ,מגדרים ונטייה מינית ,הוא עיקרון מכריע של צדק, שוויון ודמוקרטיה, לפיכך מוצע כי: .1סעיף ( 7ב) של חוקת ההסתדרות הציונית העולמית יתוקן ונוסחו החדש יהיה" :לפעול על פי עקרונות יסוד של צדק ,שוויון ודמוקרטיה ,למנוע חברותם של גופים או יחידים הפועלים או הדוגלים באפליה מטעמי מוצא ,לאום ,גזע ,מין או נטייה מינית ולנהל את ענייני הפדרציה מתוך שמירה על צרכיהם של כל חברי הפדרציה. .2סעיף ,11פסקה 1יתוקן ונוסחו החדש יהיה" :לא תתקיימנה בחירות במדינת ישראל. הוועדה לקביעת הנציגות תקבע את הצירים בהתאם ליחסי הכוחות של המפלגות הציוניות בכנסת שנבחרה לאחרונה לפני פתיחת הקונגרס .לא תינתן נציגות בקונגרס למפלגה בכנסת הפועלת או דוגלת בהפליה מטעמי מוצא ,לאום ,גזע ,מין או נטייה מינית". .3סעיף 1א יתוקן ונוסחו החדש יהיה" :הציונות היא תנועה הדוגלת בעקרונות יסוד של צדק, שוויון ודמוקרטיה ושוללת הפליה מטעמי מוצא ,לאום או גזע או מגדר ,או נטייה מינית". .12 סדרי העבודה של ההנהלה הציונית הואיל וסעיף 04לחוקת ההסתדרות הציונית עוסק בסמכויות ההנהלה ותפקידיה. והואיל וההסתדרות הציונית מורכבת מנציגים של יהדות ישראל והתפוצות. והואיל והקונגרס הציוני הל"ו והוועד הפועל הביעו את מחויבותם הכנה והאמתית להעמקת שיתוף הפעולה השוטף בין המנהיגות הציונית בישראל ובתפוצות. מחליט הוועד הפועל הציוני להוסיף סעיף קטן לסעיף 04לחוקה ,פיסקה : 0 פיסקא 4 לאחר המילים :ההנהלה המצומצמת וההנהלה המורחבת יקבעו לעצמן את סדרי עבודתן. 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 שוויון בהסתדרות הציונית העולמית את המילים" :באופן שיאפשר שותפות והשתתפות מלאה של חברי ההנהלה מיהדות התפוצות בישיבות ההנהלה המצומצמת". .13 רווח זמן בין קונגרס לקונגרס * 43 44 45 הואיל וההסתדרות הציונית העולמית הינה תנועה העוסקת בפעילות ציונית בישראל ובתפוצות לרבות הגברת החינוך היהודי-ציוני ,עידוד עליה ומלחמה באנטישמיות בישראל ובתפוצות; 46 47 והואיל ויש חשיבות גדולה להגברת היציבות הארגונית לאורך שנים בתוך התנועה הציונית; 48 49 והואיל והפעילות הפוליטית שתחילתה כשנתיים לפני הקונגרס מכבידה על המערכת ארגונית והניהולית בפעילותה הציונית הברוכה והענפה; 6 1 והואיל וכינוס הקונגרס דורש פעילות לוגיסטית מרובה הכרוכה בעלויות כספיות גבוהות; 2 3 והואיל והתרחשו שינויים מבניים בתנועה הציונית וקיים הצורך לבחון את המבנה הארגוני ולשקול התאמת התהליכים הדמוקרטיים בתנועה הציונית; 4 5 והואיל וטובתה של התנועה הציונית ויעילותה מחייבת התאמת החוקה לנסיבות שתוארו לעיל; 6 7 8 מחליט הוועד הפועל הציוני כי למען טובתה של התנועה הציונית ויעילותה יוגדל רווח הזמן בין קונגרס לקונגרס לחמש שנים במקום ארבע שנים ,וזאת החל מהקונגרס הציוני העולמי הל"ו. 9 שינוי החוקה המוצע הוא בנוסח כדלקמן: 10 11 בסע' 51לחוקת ההסתדרות הציונית העולמית יוסרו המילים "ארבע שנים" ובמקומם ייכתב "חמש שנים". 12 כך שנוסח סעיף " – 51רווח זמן בין קונגרס לקונגרס" יהיה: 13 14 "קונגרס מן המניין יתכנס לפחות פעם בחמש שנים במקום ובמועד ,שייקבעו על ידי הוועד הפועל הציוני .ההנהלה תכנס את הקונגרס". 15 תחולת התיקון תהיה החל מהקונגרס הל"ו. 16 17 18 19 20 21 *החלטה זו התקבלה בשים לב להחלטה מס' 51להלן. בחירות 22 23 .14בחירות בהתאם לסעיף 01פיסקה 1של חוקת ההסתדרות הציונית העולמית בוחר הוועד הפועל הציוני את מר צבי (קיטו) חסון כחבר בהנהלה הציונית במקום מר פרנסיס וייץ שהתפטר. 24 25 26 27 28 29 30 בהתאם לסעיף 01פיסקה 1של חוקת ההסתדרות הציונית העולמית בוחר הוועד הפועל הציוני את את מר דריו טייטלבאום כחבר בהנהלה המורחבת במקום מר עופר גוטמן שהתפטר. בהתאם לסעיף 11פיסקה 1של חוקת ההסתדרות הציונית העולמית בוחר הוועד הפועל הציוני את גב' עינב איילון כמ"מ חברה בנשיאות במקום מר מיכאל פרימן שהתפטר מטעם הקונפדרציה. 31 32 33 34 35 36 37 בהתאם לסעיף 11פיסקה 1של חוקת ההסתדרות הציונית העולמית בוחר הוועד הפועל הציוני את מר משה כהן כמ"מ חבר בנשיאות במקום מר מאוריסיו בלטר שהתפטר מטעם הקונפדרציה. בהתאם לסעיף 11פיסקה 1של חוקת ההסתדרות הציונית העולמית בוחר הוועד הפועל הציוני את הגב' חנה מלמד כחברה בנשיאות במקום גב' נעמי ליבלר שהתפטרה מטעם אמונה עולמית. בהתאם לאמור בסעיף ,11פיסקא ( 1ח) ,בוחר הוועד הפועל בציוני כעמיתי כבוד ב: 38 39 40 41 7 1 2 3 4 5 6 . .1פאולה אדלשטיין .2בנציון גבעוני .3חיה שמיר .4אריק יופה עניינים ארגוניים 7 8 9 .15דחיית הקונגרס הציוני הל"ז 10 11 12 13 14 הוועד הפועל הציוני מחליט ,בהתאם לאמור בסעיף 51בחוקת ההסתדרות הציונית העולמית ,לאחר שמיעת ההנהלה ונסיבות מיוחדות שפורטו במליאת הוועד הפועל בדיון שהתקיים ביום ,11.1.51לדחות את מועד כינוס הקונגרס הציוני הל"ז לאוקטובר .1451 מועד מדויק ייקבע על ידי נשיאות הוועד הפועל ביחד עם ההנהלה הציונית. 15 16 17 18 תוקף החלטה זו מותנה ,כפי שנקבע בדיון הנ"ל של הוועד הפועל ,בחתימת ההסכם בין ההסתדרות הציונית העולמית לבין הקרן הקיימת לישראל בעניין תקצוב ההסתדרות הציונית העולמית ,עד ליום .51.49.1451 19 20 21 הקמת ועדת מנדטים 22 23 24 .16 על סמך סעיף 15בחוקת ההסתדרות הציונית העולמית ,מסמיך הוועד הפועל הציוני את ההנהלה והנשיאות להקים ביחד את הוועדה לקביעת מספר המנדטים ,בהתאם לאמור בסעיף 59בחוקת ההסתדרות הציונית העולמית. 25 26 27 28 29 30 .17קבלת הפדרציה הציונית בפנמה כחברה בהסתדרות הציונית העולמית בהתאם לסעיף 1פיסקא ( 1א) של החוקה ,מחליט הוועד הפועל הציוני ,על סמך הצעת ההנהלה המורחבת ,לקבל כחברה בהסתדרות הציונית העולמית את הפדרציה הציונית בפנמה. 31 32 33 34 8
© Copyright 2024