תקציר הרצאה מספר 7

‫סיכום שיעור מס' ‪ :7‬מודל משולב ‪ -‬שיווי משקל במשק סגור‬
‫‪1‬‬
‫תזכורת‬
‫מבוא‬
‫‪ .1‬בשיעורים קודמים ניתחנו את שוק המוצרים ואת שוק הכסף ולמדנו למצוא‬
‫שיווי משקל בכל אחד מן השווקים‪.‬‬
‫הכוחות הפועלים על קביעת שיווי משקל בשוק המוצרים‪:‬‬
‫ביקוש לצריכה פרטית (קשר חיובי לתוצר‪ ,‬קשר שלילי לריבית)‬
‫ביקוש לצריכה ציבורית (גודל בלתי תלוי שנקבע על‪-‬ידי הממשלה)‬
‫ביקוש להשקעה (קשר חיובי לתוצר‪ ,‬קשר שלילי לריבית)‬
‫היצע התוצר‪ :‬תלוי בתעסוקה (כשהמשק בתעסוקה מלאה ‪ -‬התוצר מקסימאלי)‬
‫הכוחות הפועלים על קביעת שיווי משקל בשוק הכסף‪:‬‬
‫ביקוש ליתרות נומינאליות (קשר חיובי לתוצר‪ ,‬קשר שלילי לריבית)‪ .‬ערך זה מחולק ברמת‬
‫המחירים לקבלת הביקוש ליתרות ריאליות‪.2‬‬
‫היצע הכסף (גודל נומינאלי בלתי תלוי שנקבע על‪-‬ידי בנק ישראל)‪ .‬ערך זה מחולק ברמת‬
‫המחירים לקבלת היצע יתרות ריאלי‪.‬‬
‫‪ .2‬אלא שהמשתנים שהגענו אליהם בשיווי משקל (תוצר בשוק המוצרים‪ ,‬ושער הריבית בשוק‬
‫הכסף) משפיעים בעצמם על אופן יצירת שיווי משקל בשוק האחר‪.‬‬
‫‪ .3‬לכן כשבוחנים את השיווי משקל בשני השווקים יחד‪ ,‬יש צורך להתייחס לקשר ההדדי בין שוק‬
‫לשוק ולמצוא דרך להגיע לשיווי משקל בשני השווקים בו‪-‬זמנית‪.‬‬
‫שיווי משקל חלקי‪ :‬כאשר אנחנו דנים בשוק אחד ומתעלמים מהשפעות חוזרות של שווקים‬
‫אחרים על אותו השוק‪ ,‬נגדיר כי אנחנו דנים בשיווי משקל חלקי‪.‬‬
‫שיווי משקל כללי‪ :‬שיווי משקל בכלל השווקים הרלבנטיים במשק תוך התחשבות בהשפעות‬
‫החוזרות של כל שוק על השווקים האחרים‪.‬‬
‫כיצד נראה שיווי משקל משולב בשוק המוצרים ובשוק הכסף?‬
‫(הערה‪ :‬שימו לב שאנחנו מתייחסים למשק סגור ללא יבוא‪ ,‬יצוא ותנועות הון ועובדים‪ ,‬כך שגם הניתוח שנעשה כרגע‬
‫הוא מוגבל וחלקי לניתוח מורחב יותר שיגיע מאוחר יותר בקורס‪ .‬הערה נוספת‪ :‬אנחנו מניחים ששער הריבית נקבעת‬
‫בשיווי משקל בשוק הכסף ולא על‪-‬ידי החלטה חיצונית של הבנק המרכזי)‬
‫בשוק המוצרים נקבע התוצר (*‪ ,)Y‬בשוק הכסף נקבע שער הריבית (‪ .)r‬שיווי משקל בו זמני בשני‬
‫השווקים יהיה עבור זוג (תוצר ושער ריבית) אשר "יאזנו" את שני השווקים בו זמנית‪ .‬כלומר‪,‬‬
‫תוצר ושער ריבית הפותרים את שתי משוואות השיווי משקל הבאות‪:‬‬
‫‪Y=AD‬‬
‫‪( Ms/p = L‬להזכירכם‪ L :‬הוא הביקוש ליתרות ריאליות ‪)Md/p -‬‬
‫‪ © 1‬מיועד לתלמידי הקבוצה בלבד‪ .‬נא לא להפיץ ללא אישור המרצה‪ ,‬ד"ר מושיק לביא‪ ,‬מראש‪.‬‬
‫‪ 2‬שימו לב כי בדרך כלל כשנגדיר נוסחה ספציפית לפונקציית הביקוש לכסף לא נחלק אותה ברמת המחירים‪ .‬למה? כי‬
‫בנוסחה יופיע התוצר הריאלי (‪ )Y‬שהוא בעצמו מורכב מהתוצר לחלק לרמת המחירים במשק ולכן אין צורך לחלק‬
‫שוב ב‪.P-‬‬
‫‪1‬‬
‫דוגמא‪:‬‬
‫נניח שבמשק מסוים נתונה משוואת הביקוש המצרפי הבאה‪:‬‬
‫‪AD= C + I + G‬‬
‫נתון‪:‬‬
‫‪G = 10‬‬
‫‪C= 20 – 2* r + 0.4 * Y‬‬
‫‪I = 100 – 4*r + 0.2 * Y‬‬
‫משוואת הביקוש לכסף היא‪:‬‬
‫)‪L= (Y/r‬‬
‫נתון‪:‬‬
‫היצע הכסף שווה ל ‪ 50‬מיליון שקל ורמת המחירים היא ‪.1‬‬
‫נחשב את משוואת הביקוש המצרפי‪:‬‬
‫‪AD = 130 – 6* r + 0.6 * Y‬‬
‫פתרון של שיווי משקל חייב לקיים‪:‬‬
‫‪Y = AD‬‬
‫‪Y = 130 – 6*r + 0.6 * Y‬‬
‫‪0.4 * Y = 130 – 6* r‬‬
‫‪Y = (130 – 6* r) * 2.5 = 325 – 15 * r‬‬
‫בשוק הכסף‪:‬‬
‫‪(Y/r) = Ms/P = 50 / 1 = 50‬‬
‫‪Y = 50 * r‬‬
‫שלב אחרון‪ :‬נתון שהתוצר במשק עומד על ‪ 250‬מיליון שקל‪.‬‬
‫האם המשק בשיווי משקל?‬
‫נציב במשוואת שוק המוצרים‪:‬‬
‫‪250 = 325 – 15* r‬‬
‫‪r= 75/15 = 5‬‬
‫כעת נבדוק האם ערך שער הריבית שקיבלנו בשוק‬
‫המוצרים פותר גם את שוק הכסף‪:‬‬
‫‪250 = 50 * r = 50 * 5‬‬
‫ואכן קיבלנו שיווי משקל בשוק המוצרים ובשוק הכסף‪.‬‬
‫שימו לב שכמובן שאנחנו נמצאים בשיווי משקל גם בכל‬
‫אחד מהשווקים בנפרד‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫השפעות של אירועים במשק על שיווי משקל כאשר המשק באבטלה‪:‬‬
‫(המשמעות‪ :‬יש אפשרות להגדיל את הייצור של המשק אם הביקושים יעלו)‬
‫א‪ .‬גידול בביקוש המצרפי – נניח שאנחנו בשיווי משקל (‪ .)Y0, r0‬כעת גדל הביקוש‬
‫המצרפי בגודל של ‪ 100‬מיליון שקל‪.‬‬
‫שלב ראשון‪ :‬הגידול בביקוש המצרפי גורם לעקומת הביקוש המצרפי לעלות כלפי‬
‫מעלה‪ .‬בעבר למדנו כי כאשר הביקוש המצרפי עולה ב ‪ ,100‬התוצר של שיווי משקל‬
‫גדל בפרופורציה של המכפיל (‪ )K‬התלוי בנטייה השולית להוציא (כולל את הנטייה‬
‫לצרוך והנטייה להשקיע ביחס לתוצר)‪ .‬לפיכך נקבל עלייה בשיווי משקל בגודל של‬
‫‪.K * 100‬‬
‫במקרה כזה נעבור לרמה חדשה של תוצר‪:‬‬
‫‪Y1 = Y0 + 100 * K‬‬
‫שלב שני‪ :‬הגידול בתוצר גורם לגידול בביקוש ליתרות ריאליות (‪ .)L‬לכן בשוק הכסף‬
‫עולה הביקוש ומתקבל שער ריבית גבוה יותר ‪r1‬‬
‫שלב שלישי‪ :‬עליית שער הריבית גורמת לירידה בהשקעה המתוכננת ובצריכה‬
‫הפרטית ולכן חלה ירידה בביקוש המצרפי‪ .‬נקבל שיווי משקל חדש עם ‪ Y2‬הנמוך‬
‫מהתוצר‬
‫‪.Y1‬‬
‫שלב רביעי‪ :‬הירידה בתוצר של שיווי משקל מקטינה את הביקוש לכסף‪ .‬העקומה‬
‫של הביקוש לכסף יורדת כלפי מטה ונקבל שיווי משקל חדש בשוק הכסף בריבית‬
‫נמוכה יותר (אך עדיין גבוהה מהריבית של המצב המקורי כי בסופו של דבר התוצר‬
‫עלה)‪.‬‬
‫תהליך זה חוזר על עצמו עד שבסוף התהליך יתכנסו השווקים לשיווי משקל כללי‬
‫ברמת תוצר *‪ Y‬וברמת ריבית *‪ .r‬בסך הכל קיבלנו עלייה בריבית ועלייה בתוצר‪.‬‬
‫מבחינת גודל השינוי נקבל גידול מתון בתוצר וגידול מתון בריבית כך שיתקיים‪:‬‬
‫‪Y1 > Y* > Y0‬‬
‫‪r1 > r* > r0‬‬
‫להשפעה המצננת של שוק הכסף על גידול בביקושים בשוק המוצרים קוראים‬
‫"אפקט הקיזוז"‪.‬‬
‫שימו לב! להקטנה בביקוש המצרפי – יש אפקט זהה בכיוון שלילי‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ב‪ .‬גידול בהיצע הכסף‬
‫נניח שאנחנו בשיווי משקל (‪ .)Y0, r0‬כעת החליט בנק ישראל להגדיל את כמות הכסף‬
‫בגודל של ‪ 100‬מיליון שקל‪( .‬נניח שרמת המחירים היא ‪ .)1‬המשמעות היא עלייה‬
‫בהיצע הכסף‪.‬‬
‫שלב ראשון‪ :‬היצע היתרות הריאליות עולה (עקומה זזה ימינה) ומתקבל שיווי‬
‫משקל בשוק הכסף ברמת ריבית נמוכה יותר ‪r1‬‬
‫שלב שני‪ :‬הריבית הנמוכה יותר גורמת לעלייה ברצון להשקיע ולעלייה בצריכה‬
‫הפרטית ולכן לעלייה בביקוש המצרפי‪ .‬עקומת ‪ AD‬עולה כלפי מעלה‪ .‬בשוק‬
‫המוצרים מתקבל שיווי משקל חדש ברמת תוצר גבוהה יותר ‪Y1‬‬
‫שלב שלישי‪ :‬הגידול בתוצר גורם לעלייה בביקוש ליתרות ריאליות ולעלייה בריבית‪.‬‬
‫שלב רביעי‪ :‬עליית שער הריבית תקטין את הביקושים להשקעה ולצריכה פרטית‬
‫ותמתן את עליית התוצר מהשלב השני‪.‬‬
‫התוצאה הסופית‪ :‬המשק יתכנס לשיווי משקל חדש (*‪ )r* ,Y‬בו רמת הריבית נמוכה‬
‫מרמת ריבית הבסיס ורמת התוצר גבוהה מרמת התוצר הבסיסי‪.‬‬
‫‪Y1 > Y* > Y0‬‬
‫‪r1 < r* < r0‬‬
‫שימו לב! להקטנה של היצע הכסף יש השפעה זהה בכיוון שלילי!‬
‫‪4‬‬
‫מדיניות כלכלית במשק באבטלה‬
‫ראינו לעיל כיצד משפיעים שינויים מדיניות (הגדלת כמות הכסף = מדיניות‬
‫מוניטרית מרחיבה‪ ,‬הגדלת הביקוש לצריכה ציבורית – מדיניות פיסקלית מרחיבה)‬
‫על התוצר של שיווי משקל ועל הריבית‪.‬‬
‫כאשר התוצר של שיווי‪-‬משקל נמוך מהתוצר של תעסוקה מלאה המשק נמצא במצב‬
‫של אבטלה‪ .‬אחת המטרות של מדיניות כלכלית תהיה להעביר את המשק למצב‬
‫חדש של שיווי משקל עם רמת ייצור (ולכן גם רמת תעסוקה) גבוהה יותר‪.‬‬
‫כעת נבחן ביתר פירוט השפעות של סוגי מדיניות על השגת מטרה זו‪:‬‬
‫מדיניות פיסקלית‬
‫‪.I‬‬
‫מדיניות פיסקלית היא מדיניות של שינוי בצריכה הציבורית או שינוי במיסים‪,‬‬
‫שאינה גורמת לשינוי בכמות הכסף‪ .‬דהיינו‪ ,‬שינוי הגירעון בתקציב הממשלתי‬
‫ממומן על‪-‬ידי שינוי במכירת אגרות‪-‬חוב לציבור‪.‬‬
‫למה הכוונה? כאשר הממשלה מוכרת אגרות חוב לציבור היא מקטינה את כמות הכסף במשק‬
‫כי אנשים פרטיים מעניקים לה מזומנים ומקבלים בתמורה נכס לא נזיל (אגרות חוב)‪ .‬אבל‪,‬‬
‫מה שהממשלה עושה עם הכסף זה הוצאות לצריכה ציבורית‪ .‬ולכן כמות הכסף של הפרטים‬
‫גדלה בדיוק בסכום הגידול בהוצאה הציבורית שהוא בדיוק הסכום של הירידה בכמות הכסף‬
‫הנובעת ממכירת אגרות החוב‪.‬‬
‫בניגוד לכך‪ ,‬כאשר הממשלה מגדילה את הוצאותיה ואינה מגדילה את הגיוס מהציבור‪ ,‬היא‬
‫נאלצת לממן את פעילותה באמצעות משיכה מהבנקאי שלה – בנק ישראל‪ .‬המשמעות היא‬
‫שהבנק מדפיס כסף‪ .‬לכן‪ ,‬בדרך זו כמות הכסף במשק תגדל – זו לא מדיניות פיסקלית‪.‬‬
‫קיימות מספר אפשרויות למדיניות פיסקליות מרחיבה (מגדילה את הביקושים)‪:‬‬
‫‪ .1‬הגדלת הצריכה הציבורית ומימונה על‪-‬ידי מכירת אג"ח לציבור‬
‫‪ .2‬הקטנת מיסים‪ ,‬תוך מימון הגירעון הנוצר על‪-‬ידי מכירת אג"ח לציבור‪.‬‬
‫‪ .3‬הגדלת הצריכה הציבורית ומימונה על‪-‬ידי הטלת מיסים על הציבור‪.‬‬
‫בשני המקרים הראשונים (‪ )1,2‬הגירעון הממשלתי גדל‪ .‬במקרה השלישי הגירעון‬
‫נותר ללא שינוי‪ .‬בכל המקרים אנו מניחים כי לא חל שינוי בכמות הכסף במשק‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫כשלמדנו על שוק המוצרים והנחנו שהריבית קבועה‪ ,‬ראינו שכדי להעלות את‬
‫התוצר בש‪.‬מ בגודל מסויים ניתן להעלות את הצריכה הציבורית בגודל קטן יותר‬
‫(בגלל אפקט המכפיל)‪ .‬גודל זה נקרא "הפער הדיפלציוני"‪.‬‬
‫נניח שהממשלה מעלה את הצריכה הציבורית בגודל הפער הדיפלציוני ומממנת‬
‫את הגידול בצריכה על‪-‬ידי מכירת אג"ח לציבור‪ .‬במקרה כזה יווצר שיווי משקל‬
‫חדש בשוק המוצרים ברמה של התוצר של תעסוקה מלאה (‪.)*Y‬‬
‫אלא שהפעם לא ניתן להניח שהריבית לא משתנה‪ .‬עליית התוצר מגדילה את‬
‫הריבית (דרך העלייה בביקוש ליתרות ריאליות) ואז בגלל אפקט הקיזוז הביקוש‬
‫להשקעה ולצריכה פרטית יירד ויגרום להיווצרות שיווי משקל חדש בשוק‬
‫המוצרים ברמה נמוכה מרמה של *‪( Y‬אך עדיין גבוהה מרמת התוצר שאיתה‬
‫התחלנו)‪ .‬בסופו של דבר יווצר שיווי משקל חדש בשני השווקים (מוצרים וכסף)‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬ניתן לראות כי עלייה בצריכה הציבורית בגודל הפער הדיפלציוני לא‬
‫מצליחה להביא את המשק לתוצר של תעסוקה מלאה‪.‬‬
‫המשמעות‪ :‬אפקט הקיזוז פוגע ביעילותה של מדיניות פיסקלית מרחיבה‪ .‬ככל‬
‫שהשפעת אפקט הקיזוז תהיה חזקה יותר‪ ,‬כן תהיה המדיניות הפיסקלית יעילה‬
‫פחות‪.‬‬
‫מתי השפעת אפקט הקיזוז חזקה? כשהביקוש לכסף מושפע מאוד מהתוצר‪ ,‬ו‪/‬או‬
‫כשההשקעה והצריכה הפרטית רגישות [מושפעות] מאוד מהריבית‪.‬‬
‫‪.II‬‬
‫מדיניות מוניטרית‬
‫מניתוח יחסי הגומלין בין שוק הכסף לשוק המוצרים ראינו אפיק נוסף שיכול‬
‫להביא אותנו לשיווי משקל גבוה יותר בשוק המוצרים – הרחבה מוניטרית‬
‫(הגדלת היצע הכסף במשק)‪ .‬מדיניות מסוג זה נשלטת על‪-‬ידי הבנק המרכזי‪.‬‬
‫נגדיר מדיניות מוניטרית‪ :‬נסיון להשפיע על משתנים מקרו‪-‬כלכליים (בפרט‪,‬‬
‫התוצר) על‪-‬ידי שינויים יזומים בכמות הכסף הנומינלית‪ .‬זוהי מדיניות הגורמת‬
‫לשינוי בכמות הכסף בלי שינוי בהוצאות הממשלה ובלי לשנות את סכום‬
‫המיסים‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫מספר דרכים אפשריות למדיניות זו‪ :‬קנייה של אגרות חוב בשוק הפתוח‪ ,‬שינוי‬
‫ביחס הרזרבה‪ ,‬הדפסת כסף ועוד‪.‬‬
‫המסקנה שהגענו אליה בניתוח שעשינו היתה שמדיניות מוניטרית מרחיבה‬
‫מסוגלת להגדיל את הביקוש המצרפי למוצרים באמצעות הגדלת כמות הכסף‬
‫במשק‪.‬‬
‫ככל שקיים קשר חזק יותר בין הריבית לצריכה ולהשקעה‪ ,‬מדיניות מוניטרית‬
‫מרחיבה תהיה אפקטיבית יותר = תגרום להשפעה חזקה יותר על שוק המוצרים‬
‫בפחות גידול של היצע הכסף‪.‬‬
‫שימו לב! גם כשמפעילים מדיניות מוניטרית מרחיבה קיים אפקט קיזוז שגורם‬
‫לעלייה מסויימת של הריבית בגלל עליית התוצר בש‪.‬מ ולכן גם להקטנת‬
‫הביקושים המושפעים מהריבית‪.‬‬
‫‪ .III‬מדיניות פיסקלית‪-‬מוניטרית משולבת‬
‫שני סוגי המדיניות שציינו למעלה אינם תלויים בהכרח זה בזה‪ .‬כל סוג מדיניות‬
‫מתקבל בהחלטה של גוף שלטוני אחר בלי קשר ישיר והכרחי בינהם‪ .‬ניתן לציין‬
‫מספר השלכות חשובות‪:‬‬
‫א‪ .‬אפשר להפעיל מדיניות מוניטרית כדי לתמוך במדיניות פיסקלית להשגת‬
‫השינוי המבוקש בביקוש המצרפי‪.‬‬
‫ב‪ .‬ההשפעה המרחיבה של גירעון בתקציב הממשלה הממומן על‪-‬ידי הזרמת‬
‫כסף (הדפסת כסף) גדולה מהשפעתו של גירעון בגודל דומה הממון על‪-‬ידי‬
‫הלוואה מהציבור (מכירת אג"ח)‪.‬‬
‫ג‪ .‬אפשר לנקוט במדיניות מוניטרית כדי להשפיע באמצעותה בכיוון הפוך מן‬
‫הכיוון שבו משפיעה המדיניות הפיסקלית על הביקוש המצרפי (לדוגמא‬
‫הקטנת כמות הכסף כאשר הממשלה מגדילה את הצריכה הציבורית)‪.‬‬
‫במקרה כזה למדיניות הפיסקלית כמעט ולא תהיה השפעה על שינוי התוצר‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫משק בתעסוקה מלאה‬
‫עד כה הנחנו שהמשק נמצא באבטלה (שיווי משקל מתחת לרמת תוצר של תעסוקה‬
‫מלאה)‪ ,‬אולם אם במצב במוצא קיימת תעסוקה מלאה נקבל תוצאות שונות‪.‬‬
‫ההבדל העיקרי טמון בכך שבמשק בתעסוקה מלאה הגדלת הביקוש המצרפי אינה‬
‫יכולה לגרום לעליית התוצר של שיווי‪-‬משקל ‪ -‬כי התוצר נמצא כבר ברמה‬
‫המקסימלית האפשרית‪.‬‬
‫שימו לב ! במצבים בהם הביקוש המצרפי יורד אין משמעות לשאלה האם המשק‬
‫באבטלה או בתעסוקה מלאה ‪ -‬בשני המקרים התוצאות זהות‪.‬‬
‫גידול בביקוש המצרפי‬
‫כזכור‪ ,‬בדומה לפער דיפלציוני ‪ -‬קיים פער אינפלציוני‪ .‬פער זה מוגדר כפער בין‬
‫התוצר לביקוש המצרפי המתאים לאותו תוצר‪ .‬כשהמשק נמצא בתוצר של תעסוקה‬
‫מלאה המשמעות של פער אינפלציוני היא שהביקוש המצרפי גבוה מתוצר של‬
‫תעסוקה מלאה‪:‬‬
‫‪AD (Yf) > Yf‬‬
‫מקרה כזה קיים במשק עודף ביקוש שאינו ניתן לספק אותו על‪-‬ידי הגדלת הייצור‪.‬‬
‫לכן עודף הביקוש יגרום לעליית מחירים עד לביטול הפער האינפלציוני‪ .‬המשק‬
‫יעבור מרמת מחירים אחת לרמת מחירים גבוהה יותר‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫דוגמא‪:‬‬
‫‪ .1‬נניח משק נמצא בשיווי משקל בתעסוקה מלאה (ביקוש מצרפי = תוצר)‬
‫‪ .2‬הממשלה מחליטה להגדיל את הביקוש לצריכה ציבורית ב‪ 100-‬מיליון ש'‬
‫ומממנת את הגידול בגירעון במכירת אג"ח לציבור‪.‬‬
‫‪ .3‬התוצאה‪ :‬הביקוש המצרפי עולה ב‪ 100-‬מיליון שקל והיצע כמות הכסף לא‬
‫משתנה‪.‬‬
‫‪ .4‬בשוק המוצרים נוצר פער אינפלציוני בגודל של ‪ 100‬מיליון שקל‬
‫המחירים במשק עולים (שינוי מ ‪ P0‬ל‪.)P1-‬‬
‫‪ .5‬בשוק הכסף‪ :‬עליית המחירים גורמת להקטנת היצע היתרות הריאליות (כמות‬
‫היתרות הנומינלית נותרת ללא שינוי)‪.‬‬
‫‪ .6‬עקומת היצע היתרות הריאליות זזה שמאלה‪ .‬נוצר שיווי משקל חדש ברמת‬
‫ריבית גבוהה מהריבית המקורית‪.‬‬
‫‪ .7‬שוק המוצרים‪ :‬עליית שער הריבית גורמת לירידה בביקוש לצריכה פרטית‬
‫ולהשקעה‪.‬‬
‫‪ .8‬בגלל הירידה בביקושים עקומת הביקוש המצרפי יורדת כלפי מטה‪.‬‬
‫‪ .9‬התהליך ייפסק כשהביקוש המצרפי יחזור לרמה של התוצר בתעסוקה מלאה‪.‬‬
‫‪ .10‬לסיכום‪ :‬הצריכה הציבורית עלתה‪ ,‬הריבית עלתה‪ ,‬הצריכה הפרטית ירדה‬
‫וההשקעה ירדה‪ .‬סה"כ התוצר לא השתנה והביקוש המצרפי לא השתנה‪ .‬המחירים‬
‫עלו‪.‬‬
‫‪ .11‬נשים לב‪ :‬מכיוון שידוע כי הצריכה הציבורית עלתה ב‪ 100-‬מיליון ש' אזי‬
‫הירידה בהשקעה ובצריכה הפרטית שווה בדיוק ל‪ 100-‬מיליון שקל‪ .‬המשמעות‪:‬‬
‫בתעסוקה מלאה‪ ,‬הגדלת ביקושי הממשלה גורמת לעליית ריבית ולשינוי הרכב‬
‫השימושים בתוצר‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫גידול בכמות הכסף‬
‫נניח משק בשיווי משקל בתעסוקה מלאה‪ .‬מה יקרה אם נגדיל את כמות הכסף?‬
‫במקרה כזה היצע היתרות הריאליות יגדל ובשוק הכסף ייווצר מצב חדש של שיווי‬
‫משקל בריבית נמוכה מהריבית המקורית‪.‬‬
‫שוק המוצרים‪ :‬ירידה הריבית תגרום לעלייה בביקוש לצריכה פרטית ולהשקעה‪.‬‬
‫הדבר יוביל לעליית עקומת הביקוש המצרפי ולהיווצרות פער אינפלציוני‪ .‬כתוצאה‬
‫מכך תרשם במשק עליית מחירים‪.‬‬
‫עליית המחירים גורמת להשפעה בשוק הכסף‪ :‬כשהמחירים עולים עקומת היצע‬
‫היתרות הריאליות זז שמאלה (היצע קטן יותר)‪ .‬התוצאה היא שיווצר שיווי משקל‬
‫בשוק הכסף בו רמת הריבית גבוהה יותר‪.‬‬
‫וחוזר חלילה בשוק המוצרים‪.‬‬
‫עד מתי יימשך התהליך? עד שרמת הביקוש המצרפי תחזור לרמת שיווי משקל‬
‫(שוויון לתוצר תעסוקה מלאה)‪ .‬הדבר ייקרה בדיוק כאשר רמת הריבית במשק‬
‫תחזור לרמת הריבית המקורית (לפני הגדלת היצע הכסף)‪.‬‬
‫לסיכום‪ :‬היצע הכסף הנומינלי עלה >> הריבית ירדה >> הביקוש המצרפי עלה >>‬
‫נוצר פער אינפלציוני >> המחירים עלו >> היצע הכסף הריאלי ירד >> הריבית‬
‫עלתה >> הביקוש המצרפי חזר לרמתו הבסיסית >> הפער האינפלציוני נעלם‪.‬‬
‫מבחינת המשתנים‪ :‬כולם נשארו ללא שינוי למעט רמת המחירים והיצע הכסף‬
‫הנומינלי‪( .‬שימו לב שהיצע היתרות הריאלי‪ ,‬הביקוש המצרפי והתוצר נותרו ללא‬
‫שינוי)‪.‬‬
‫נקבל משוואה‪:‬‬
‫‪ms1/p1=ms0/p0‬‬
‫התופעה שראינו במקרה של הגדלת היצע הכסף נקראת‪ :‬הניטראליות של הכסף‪.‬‬
‫משמעותה‪ :‬כל המשתנים הריאליים ‪ -‬התוצר‪ ,‬הרכב השימושים‪ ,‬שער הריבית‬
‫וכמות היתרות הריאליות ‪ -‬אינם משתנים כתוצאה מן הגידול בכמות הכסף‪.‬‬
‫המשתנה הנומינלי ‪ -‬רמת המחירים ‪ -‬יעלה בדיוק בשיעור הגידול בכמות הכסף‬
‫ויבטל את ההשפעה שלו‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫מדיניות פיסקלית ומוניטרית במשק בתעסוקה מלאה‬
‫ראינו מקודם שבמשק בתעסוקה מלאה גידול בביקושים אינו מגדיל את התוצר‬
‫יוצר עליית מחירים בלבד‪ .‬אבל לפעמים ממשלות מעוניינת להגדיל את ההוצאה‬
‫הציבורית בכל זאת‪( .‬לדוגמא‪ :‬מלחמה‪ ,‬לחצים קואליציוניים‪ ,‬שינוי ממשלה וכו')‬
‫נניח כי קיים במשק פער אינפלציוני‪ .‬מה יכולה הממשלה לעשות כדי להקטינו?‬
‫א‪ .‬הממשלה יכולה להקטין את הביקוש שלה לצריכה ציבורית בגודל‬
‫הפער האינפלציוני ולהקטין במקביל את מכירת האג"ח לציבור (כדי‬
‫לא לשנות את כמות הכסף)‪ .‬במקרה כזה תרג עקומת הביקוש ונקבל‬
‫שיווי משקל של תעסוקה מלאה‬
‫ב‪ .‬הממשלה יכולה להגדיל את המיסים שהיא גובה מהציבור על‪-‬חשבון‬
‫הקטנת מכירת האג"ח לציבור באותו סכום‪ .‬יש כאן למעשה שינוי‬
‫בדפוס המימון של המדינה‪ .‬במקרה כזה המיסים הגבוהים מקטינים‬
‫את ההכנסה הפנויה של הציבור וגורמים לצמצום הצריכה הפרטית‪.‬‬
‫אלא שבגלל הנטייה השולית לצרוך הקטנה מ‪ ,1-‬יש צורך בהעלאת‬
‫מיסים בגודל של יותר מהפער האינפלציוני כדי לצמצם אותו‪.‬‬
‫מה עדיף?‬
‫זוהי שאלה פוליטית שאין לה בהכרח תשובה כלכלית חד‪-‬משמעית‪.‬‬
‫הערה‪ :‬בד"כ מדיניות המיסוי נטו של מדינות גורמת לאפקט אוטומטי של ייצוב‬
‫(הגדלת המיסים בתקופת גאות וצמצום המיסים בתקופת שפל) בגלל הפרוגרסיביות‬
‫של מערכת המס והקצבאות (שיעור המס הולך וגדל עם ההכנסה‪ .‬ברמות הנמוכות‬
‫של ההכנסה יש מס שלילי – הפרט מקבל מהמדינה כסף)‪.‬‬
‫נניח כי קיים פער אינפלציוני‪ .‬מה יכולה מדיניות מוניטרית לעשות?‬
‫גם הבנק המרכזי יכול לפעול בכוחות עצמו כדי למנוע את אפקט עליית המחירים‬
‫הצפוי להתרחש כאשר במשק יש פער אינפלציוני‪ .‬הבנק יכול להקטין את כמות‬
‫הכסף ולגרום לעקומת ההיצע לזוז שמאלה‪ .‬על‪-‬ידי כך נקודות שיווי המשקל בשוק‬
‫הכסף תשתנה ונעבור לרמת ריבית גבוהה יותר‪ .‬הריבית תגרום לירידת ביקושים‬
‫בשוק המוצרים והפער האינפלציוני ייעלם‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫פעילות משולבת של הממשלה במשק בתעסוקה מלאה‪:‬‬
‫לסיכום פרק זה נבחן מספר דרכי פעילות של הממשלה במשק בתעסוקה מלאה ואת‬
‫השלכותיהן על המשק‪.‬‬
‫נקודת המוצא היא שיווי משקל בתוצר של תעסוקה מלאה‪.‬‬
‫א‪ .‬הגדלת הוצאות הממשלה ומימון על‪-‬ידי הגדלת המיסים‪:‬‬
‫שלב א‪ :‬הממשלה מגדילה את הביקוש המצרפי ב‪ 100-‬וגובה תוספת מס של ‪.100‬‬
‫כמות הכסף אינה משתנה‪.‬‬
‫שלב ב‪ :‬ההכנסה הפנויה של הציבור קטנה ב‪ 100-‬ובגלל הנטייה השולית לצרוך‬
‫יורד הביקוש לצריכה פרטית בפחות מ‪( .100-‬נניח‪.)70 :‬‬
‫שלב ג‪ :‬הביקוש המצרפי גדל ב‪ 100-‬פחות הירידה בצריכה הפרטית (בדוגמא‪:‬‬
‫‪ .)70‬סה"כ עלייה נמוכה מ‪ ( 100-‬בדוגמא‪ .)30 :‬פער אינפלציוני של פחות מ‪.100-‬‬
‫שלב ד‪ :‬עליית מחירים קלה יחסית‪.‬‬
‫שלב ה‪ :‬היצע יתרות ריאליות זז שמאלה‪ .‬הריבית עולה‬
‫שלב ו‪ :‬ירידה של הצריכה הפרטית וההשקעה עד לסגירת הפער האינפלציוני‪.‬‬
‫סיכום‪ :‬צריכה ציבורית עולה ב‪ ,100-‬צריכה פרטית יורדת‪ ,‬השקעה יורדת‪.‬‬
‫סה"כ ירידה בהשקעה ובצריכה פרטית‪ .100 :‬הריבית עולה מעט יחסית‪.‬‬
‫ב‪ .‬הגדלת הוצאות הממשלה ומימון על‪-‬ידי הגדלת מכירת אג"ח לציבור‪:‬‬
‫שלב א‪ :‬הממשלה מגדילה את הביקוש המצרפי ב‪ 100-‬ומוכרת לציבור אג"ח ב‪-‬‬
‫‪ .100‬כמות הכסף אינה משתנה‪.‬‬
‫שלב ב‪ :‬הביקוש המצרפי עולה ב‪.100-‬‬
‫שלב ג‪ :‬נוצר פער אינפלציוני בגודל של ‪.100‬‬
‫שלב ד‪ :‬עליית מחירים‪.‬‬
‫שלב ה‪ :‬היצע יתרות ריאליות זז שמאלה‪ .‬הריבית עולה בהרבה‪.‬‬
‫שלב ו‪ :‬ירידה של הצריכה הפרטית וההשקעה עד סגירת הפער האינפלציוני‪.‬‬
‫סיכום‪ :‬צריכה ציבורית עולה ב‪ .100-‬צריכה פרטית יורדת‪ ,‬השקעה יורדת‪.‬‬
‫סה"כ ירידה בהשקעה ובצריכה פרטית‪ .100 :‬הריבית עולה הרבה יחסית‪.‬‬
‫בהשוואה למקרה א' ההשפעה על הירידה בהשקעה גדולה יותר (במקרה ב'‬
‫ההשקעה תרד ביותר מאשר במקרה א' בו מרבית הירידה בביקושים תגיע‬
‫מכיוון הצריכה הפרטית)‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫ג‪ .‬הגדלת הוצאות הממשלה ומימון על‪-‬ידי הדפסת כסף‪:‬‬
‫שלב א‪ :‬הממשלה מגדילה את הביקוש המצרפי ב‪ .100-‬ההגדלה ממומנת על‪-‬ידי‬
‫הדפסת כסף (הלוואה מהבנק המרכזי)‪ .‬כמות הכסף עולה ב‪.100-‬‬
‫שלב ב‪ :‬הביקוש המצרפי עולה ב‪.100-‬‬
‫שלב ג‪ :‬שוק הכסף‪ :‬היצע הכסף עולה ב‪ .100-‬הדבר גורם לתנועה של עקומת‬
‫היצע יתרות ריאליות ימינה‪ .‬הריבית יורדת‪.‬‬
‫שלב ד‪ :‬ירידת הריבית גורמת לעליית הביקוש לצריכה פרטית ולהשקעה‪.‬‬
‫שלב ה‪ :‬כתוצאה משלב ב ושלב '‪ ,‬סה"כ הביקוש המצרפי עולה ביותר מ‪.100-‬‬
‫נוצר פער אינפלציוני גדול מ‪.100-‬‬
‫שלב ו‪ :‬עליית מחירים חדה‪.‬‬
‫שלב ז‪ :‬היצע היתרות הריאליות קטן בגלל עליית המחירים‪ .‬העקומה זזה‬
‫שמאלה ונוצר שיווי משקל חדש ברמת ריבית גבוהה יותר‪( .‬גבוהה גם מהריבית‬
‫המקורית שהיתה במשק)‬
‫שלב ו‪ :‬ירידה של הצריכה הפרטית וההשקעה עד סגירת הפער האינפלציוני‪.‬‬
‫סיכום‪ :‬צריכה ציבורית עולה ב‪ .100-‬צריכה פרטית יורדת‪ ,‬השקעה יורדת‪.‬‬
‫סה"כ ירידה בהשקעה ובצריכה פרטית‪ .100 :‬הריבית עולה בהרבה‪.‬‬
‫בהשוואה למקרה א' ההשפעה על הירידה בהשקעה גדולה יותר (במקרה ג'‬
‫ההשקעה תרד ביותר מאשר במקרה א' בו מרבית הירידה בביקושים תגיע‬
‫מכיוון הצריכה הפרטית)‪ .‬אבל בגלל ההשפעה המוניטרית המרחיב של תחילת‬
‫התהליך‪ ,‬נקבל אינפלציה גבוהה יותר‪.‬‬
‫בהשוואה למקרה ב‪ :‬השינוי בריבית יהיה זהה‪ .‬ולכן גם השינוי (קיטון) בצריכה‬
‫הפרטית ובהשקעה יהיה זהה בגודלו (‪ )100‬ובחלוקה‪ .‬אבל‪ ,‬שיעור עליית‬
‫המחירים גבוה יותר כאשר המימון הוא על‪-‬ידי הדפסת כסף‪.‬‬
‫‪13‬‬